유창식 의원 발언

재료비는 군에서 배정이 되어야 됩니다.

산업경제팀장 김영신입니다. 방금 유창식 위원님께서 질의하신 내용에 답변 드리겠습니다. 당초에 추곡수매를 2,928가마를 약정했습니다. 물벼를 708가마, 건벼를 2,003가마했습니다. 총 2,711가마하고 217가마가부족합니다. 목표량을 채우기 위해서 약정을 한농가 못냈을 때 포기를 받고 부족한농가는 재약정을 해서 물량을 채우기 위해서 취합중에 있습니다만 앞에 개인적으로 처분한 농가가 있어서 217가마는 채우기 힘들지 않나 싶습니다. 오늘까지 이장회의때 물량을 받기로 약속했습니다. 최선을 다해서 목표를 채우도록 하겠습니다.

조사결과는 37농가에 5,383평으로 집계 되었습니다. 저희들이 주아재배한 농가가 네동네 있습니다. 산업팀에서 세동네를 맡고 생활민원팀장이 한동네를 맡고 해서 현지 논에가서 지적도와 대조를 하고 줄자로 재었습니다. 어떻게 보면 너무한다 싶을 정도로 했는데 평수는 신고한 대로 정확했습니다. 당초보다 조금 늘어나서 심다보니까 씨가 남아서 50평을 더한 농가도 있고 당초 보다 증가해서 5,383평으로 집계되었습니다.

우리도 그점을 생각해서 매필지마다 확인을 하고 줄자를 대었기 때문에 평수는 정확하지 않나 생각합니다.

체납재산에 대해서는 재산이 있는 분에 한해서 압류를 했습니다. 징수 불가능한 39건에 대해서는 안되었지만.

종토세 150만원이 안된 것이 있습니다. 1만원, 2만원이 모여서 건수가 많은데 관외에 있는 사람이 많은데 연락이 안되고 이것은 연고지를 찾아서 계속해서 금년안에 마무리되게끔 하겠습니다.

예금조회는 수시로하고 있습니다.

가옥일제 조사를 다마쳤습니다. 마을이 9개마을이고 간단해서 참고로 지방세 부분에 대해서는 제가 면장 나가기전에 부과계장을 했고 작년도 상주면이 지방세 부분에 1등을 해서 시상금도 타고 했습니다. 세금관계는 고질적인 체납자 몇사람을 제외하고는 크게 신경 안쓰고 있습니다.

소규모숙원사업은 작년 당초 예산에 5,000만원 정도가 농로포장이라든지 안길포장이 되어있고 군의원님을 통해서 3,000만원씩 면별로 배정받고 그 다음에 지하수를 판다든지 부분 긴급사태가 발생해서 군수님 포괄사업비, 해당부서에 사업비 5,000만원 이하를 특별 지원 받아서 지원이 되면3,000만원에 대해서는 군의원님과 상의하고 거의 면장의견이나 부락이 작고 군의원님과 상의해서 업자는 될 수 있는 대로 지역업자 위주로 공사를 발주하고 있습니다.

재무과에서 결정이 되면 계약사항 통보가 오고 소관과에서 명예감독관을 임명해 가지고 같이 내려옵니다.

그 부분에 대해서 군의원님과 거의 매일 하루에 몇차례씩 만나기 때문에 같이 상의도 하고 상주면은 그런부분에 대해서 잘되고 있습니다.

상주면 작년에 해맞이에 1월1일에 민박이 방이 900개 정도 되는데 거의 다찼습니다. 이번에도 2000년 밀레니엄 이라해서 많은 사람이 올것으로 봐서 전체 음식업주교육, 민박업주교육을 11월초순에 시키고 음식점에는 24시간 영업하는 플랭카드를 붙이고 민박업주들이 바가지 요금을 없애고정상적으로 25,000원씩 받으면 전부 칭찬을 하고 갑니다. 지금은 겨울에도 대학생들이 많이오고 있습니다. 면단위에서 할일은 첫째 친절이고 바가지 요금안씌우고 왔다가면 다시 전화를 해서 오게끔 하는 방법밖에 없습니다. 저희들이 호텔이나 위락시설을 짓는 이런 것은 제힘이 안닿고 해서 계속해서 친절하게 하고 음식도 바가지요금을 안씌우도록 1인당 1만원이면 회먹고 갈 수 있는 수준으로 해라 복안이고 지금도 시간만 있으면 교육을 시키고 있습니다. 2000년행사도 7∼80%가 상주에서 있기 때문에 그점을 명심해서 지역주민 교육홍보에 열심히 하고 있습니다.

맞는 말씀입니다. 지금은 자기터에 집을짓고 식당하는 사람이많기 때문에 차츰 나아지고 있습니다. 땅가지고 있는 사람은 많이 받을려고 하고 점차적으로 해소가 될것으로 보고 있습니다.

385가마 배정받아서 376가마 수매하고 14가마는 반납했습니다.

신고된 면적보다 줄자로 재보니까 당초에 100평이하는 보상금을 안줄려고 했는데 19건에 1,397평입니다.

16만원입니다.

신고된 면적을가지고 신고된 면적이 이평수보다 적었습니다 재보니까 두서너평 시험삼아해놓은것도 잡아주라는 지시가 있어서 3농가 정도 더 나왔습니다.

예, 정확합니다.

군에서 군직원 입회하에 정확 합니다.

해안변 쓰레기 청소하는데 나오고 산록변 풀베기 나오고 공원화 사업에 나오고 그렇습니다.

3명입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

숙원사업은 이장회의를 통해서 받습니다. 취합을 해서 상부에 보고때 군의원님과 협의를 해서 올리고 있습니다. 사업장 결정을 그렇게하고 공사가 내려왔을 때 수의계약때도 군의원님과 상의해서 처리하고 있습니다.

예, 옵니다.

문서고에 비가새고 있고 화장실이 남녀 구분이 안되어 있습니다.

미조면 포괄사업비는 연말되면 각 마을에 일을 잘하는 마을에 인센티브제로해서 상사업비로 나가고 있습니까?

규정은 시설비로 되어 있어서 면장이 알아서 하도록 안 따지고 있습니다.

현금으로 안주고 하수구를 한다든지......

있습니다. 수협뒤에 하수구가 부서졌다 거기에 70만원 그런 것이 다나갔습니다.

700만원 남아서 작년도 그랬습니다. 그앞에는 하수구깨진데 쓰고....

한가지만 질의를 하겠습니다. 미조면 해안소각장이 몇 개나 있습니까?

3개 있습니다.

관리와 운영은 어떻게 하고 있습니까?

수협것은 수협에서 하고 어촌계것은 어촌게에서 관리하고 있습니다.

활용을 하고 있습니까?

제가 알기로는 활용을 하고 있습니다.

찌꺼기 처리는 어떻게 하고 있습니까?

찌꺼기는 거름으로 하고......

거름이 안되는 것은 어떻게 하고 있습니까?

남면 쓰레기장으로 가져갑니다.

초전에 어촌관광개발사업으로 여관을 짓고 있는 데 맞습니까?

초전어촌계에서 숙박시설하고 밑에 횟집을 같이 하고......

이것이 문제입니다. 관광개발사업에 여관과 횟집이 같이 들어가 있는데 실제적으로 맞느냐 여관을 짓는다고 하니까 국가돈이 많구나 이런말이 많이 들립니다. 군에서 연구를 해봐야될 문제가 아닌가 생각합니다. 오늘 위원님들 굉장하게 질의를 해주신데 감사를 드리고 정리하는 차원에서 체납세 징수일소에 대해서 2,400만원이 되었다 인원이 323명입니다. 공무원들이 성의가 부족한 탓이 아닌가 정리를 하고 싶습니다. 한명품사업에 시금치로 전환해서 개인에게 공동창고로 불하해서 감사에까지 지적 되었다. 이것이 바로 감사입니다. 한명품사업이 개인에게 임의로 판매하고 마음대로 할수 있느냐 공직자의 감독소홀이 아니냐 감사에 지적되어서 수정하기보다 먼저 앞서서 지도를 해야되지 않느냐. 미조에 정박된 등록배가 330척 안전대책이 필요하지 않느냐 질의 하셨는데 안전대책을 마련 해주는것도 미조면장님 할이라고 생각됩니다. 그리고 사고시대책같은 것 자연발생유원지 정화활동면장님 잘 하셔가지고 깨끗한 미조면이 되어야 되겠다. 어민복지회관 문제도 국가의 돈이 나왔으니까 행정에서 감독을 해가지고 철저하게 어민복지차원에서 활용하게끔 노력해 주시는 것이좋지 유창식 위원님은 영선사업비관계 문제 그대로 영선입니다. 이것은 상사업으로 하는 것은 바람직하지 못하다 이렇게 생각하면서 면정과 군정이 발전되는 계기가 되기를 바라면서 미조면 감사를 마치도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 마치겠습니다. 짧은 시간이나마 감사에 협조하여 주신 여러분께 감사를 드립니다. 감사를 모두 마치겠습니다. 다. 서면소관

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조의 규정에 의하여 1999년도 서면 소관 행정사무감사 개시를 선언합니다. 여러가지 어려운 여건에도 불구하고 행정의 최일선에서 주민의 편익과 복리증진, 그리고 쾌적하고 살기좋은 지역개발에 온힘을 쓰시는 서면장님을 비롯한 공무원 여러분의 노고에 진심으로 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사는 지방자치법에 규정하고 있는 바에 따라 실시하는 것으로서 우리군의 행정업무 전반에 대한 실태를 정확하게 파악하여 문제점을 찾아 개선, 보완하여 나가고 군민의 뜻을 존중하여 행정과 접목시켜 나감으로서 민주적 자치행정의 역량을 제고시켜 나가고자 하는데 그 목적이 있습니다. 따라서 감사위원들이나 공무원 여러분들께서는 군민의 심복이라는 책임으로 비록 짧은 시간이나마 서로 신뢰하는 분위기 속에 감사가 원만하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그리고 바쁘신 중에도 수감준비에 수고하신 공무원 여러분의 수고에 다시한번 감사를 드립니다. 그러면 감사에 들어가기에 앞서 지방자치법 제36조의 규정에 의한 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인들께서는 증언을 함에 있어 진술을 거부하거나 위증이 있을 경우에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의하여 처벌을 받을 수 있음을 명심하시고 서면장님을 비롯한 증인들께서는 나오셔서 증인선서를 해 주시기 바랍니다.

"선서" 본 증인은 '99년도 행정사무감사에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 한치의 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있을 경우에는 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 1999년 11월 31일 증인 서면장 정주현, 총무팀장 곽회두, 생활민원팀장 박정연, 산업경제팀장 이해준, 토목건축팀장 윤경연.

예, 수고했습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 면장님 나오셔서 주요면정 현황에 대해 간단하게 보고해 주시기 바랍니다.

정주현 서면장입니다. 업무현황을 보고드리기 전에 본면 간부진을 소개드리겠습니다.

됐습니다.

그러면 주요업무 추진현황부터 말씀드리겠습니다. '99년 주요업무 추진실적을 말씀드리겠습니다. 제1회 서면유채꽃축제 성공적 개최, 행사기간은 지난 4월 17일부터 4월 18일까지 2일간에 걸쳐 유채꽃 축제를 개최했습니다. 장소는 서상매립지 B지구입니다. 파종면적은 5.2ha, 행사내용은 장승축제외 8개종목입니다. 관광객수는 40,000에서 45,000명정도 차량은 4,500대에서 5,000대 정도가 왔다간 것으로 집계되었습니다. 평가를 보면 관광지의 불모지인 서면에도 하면 된다는 신념을 가질 수 있는 계기를 마련했고 관광자원이 없어도 인위적으로도 관광을 자원화 할 수 있다는 자신감을 고취시켰습니다. 처음 시도한 축제지만 성공적이며 무한한 가능성이 보였다고 할 수 있습니다. 다음은 지방세 세수증대와 체납세 일소입니다. 11월 27일 현재 총계가 목표는 1억7,900만원인데 부과가 2억800만원으로서 징수가 1억9,900만원, 95.4% 징수가 되었습니다. 도세는 98.8%, 군세는 92.2%가 되었습니다. 군세가 징수율이 낮은 이유는 종합토지세가 객지에 있는 사람이 많기 때문에 징수율이 낮습니다. 앞으로 도시에 있는 사람들을 빠른 시일내에 갚도록 해서 빨리 징수가 되도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 2페이지 생활보호 지원입니다. 거택보호 생계비 지원이 1,382명에 1억7,400만원, 저소득 자녀학비 지원이 55명에 842만3,000원, 경로연금이 2,770명에 9,200만원, 99년도 취로사업이 4회에 2,379명에 4,758만원, 한시적 생계보호 비가 409명에 3,489만8,000원, 자활보호생계비가 662명에 4,365만5,000원, 남해군시범탁로소가 구중현출장소내에 설치되어 있습니다. 노인들을 입소시켜서 매일 점심을 제공하고 있습니다. 11월 15일부터 점심을 지급하고 있습니다. 개소는 6월에 했는데 그동안 예산관계상 못하고 있다가 지금은 무료급식을 하고 있습니다. 다음 면민화합으로서 면민 체육대회를 지난 4월 17일날 성명초등학교에서 축구외 14개종목을 학구별로 했습니다. 본 면은 다른면과 다른점이 학구가 초등학교가 4개소 있었는데 학구별로 면민체육대회를 합니다. 그래서 분쟁도 없고 면민화합에 도움이 되고 있습니다. 다음 자원봉사를 공무원 현장체험제와 병행해서 8회, 새마을단체 꽃묘식재 및 화단 잡초제거에 4회, 불우독거노인 방도배 및 장판교체 2회, 바르게살기 협의회에서 불우독거노인 방도배와 장판교체를 2회하고 자원봉사회에서 불우이웃돕기를 4회했습니다. 다음은 경제살리기운동 적극 전개입니다. 과소비 안하기 및 음식물 줄이기는 경조사시 화환 줄이기 및 맥주 사용 안하기, 서면에는 경조사시에 맥주가 없습니다. 22개 마을에서 전체 동참해서 주로 소주를 많이 사용하고 그습니다. 그리고 음식은 적당량을 만들고 봉석안싸주기, 22개마을이 전체 동참해서 잘되고 있습니다. 그리고 부녀회에서 자체 상여제작 및 공급, 서상마을 부녀회에서 상여꽃을 만들어서 제작해서 염가로 주문이 판매하고 있습니다. 다음 에너지절약 적극 추진입니다. 직장은 집중근무제 강력 추진으로 직무능력을 향상하고 전화요금 절약을 36만원, PC, TV, 복사기 미사용시 전원차단, 차량 10부제 운행 강력 추진 및 카풀제 이용하기, 청사전기시설 교체공사를 520만원 들여서 노후시설을 교체했습니다. 각종 행사 및 회의 간소화 하기, 적정실내온도 유지하기, 가정및업소에서는 가전제품 미 사용할 때 전원 차단하기, 수돗물 아껴쓰기, 일회용품 사용 안하기 및 표준 식단제 운영, 다음 도로변 꽃길조성 사업입니다. 소화단 조성은 99년 이전에 13개소가 조성이 되어 있었는데 99년도에 2개소를 조성했습니다. 위치는 연죽삼거리 소화단 외 1개소, 유채꽃 축제하는 거기에도 해 놓았습니다. 다음 도로변 자생화 시범거리 조성입니다. 예계에서 상남 지방도에 들국화를 식재 했습니다. 다음 관광객 사진촬영 및 경제성 있는 해바라기밭 조성 약 1,300평 정도 됩니다. 지난번에 여름에 했습니다. 다음 각 가정 화분내놓기 추진으로 250개 서상마을에서 했습니다. 면직영 묘포장 설치는 위치는 대정리에 150평방미터, 파종본수는 팬지외 1종 13,000본, 꽃길조성 면관내 전 도로변에 식재했습니다. 다음 제2회 서면 유채꽃 축제를 위해서 전 도로변 20Km에 10월 25일날 완료했습니다. 마을꽃갖기운동 추진으로 벚꽃외에 2,307본을 식재 완료했습니다. 다음 민원 참봉사 행정 적극추진입니다. 마을 담당 공무원 복합민원처리 후견인제 실시 453건, 각종 민원서류 검토후 미비점 보완, 담당부서 인계, 마을출장시 민원상담 및 주민불편사항해결, 마을담당 공무원이 서류 배달도 했습니다. 다음 시금치 재배 면적 확대 추진입니다. 따뜻한 기온으로 노지재배가 용이하고 품질의 우수성이 인정되어 높은가격 형성으로 농가소득증대가 되고 비타민 함량이 많고 기호성 식품으로 선호도가 높습니다. 현황에 보면 98년도에는 420가구에서 65ha 하고 4억8,800만원인데 99년도에는 525가구에 72ha해서 단가 900원에 9억7,200만원 추계를 잡았습니다. 약 10억정도입니다. 마늘 대체작목 개발 및 남해시금치 고유 브랜드화 추진으로 서면농협에서 하고 있습니다. 다음 5페이지 각종 건설사업 추진현황입니다. 총 44건에 8억3,316만원인데 오지개발사업이 11건에 3억1,480만원, 주민편익사업이 1건에 5,000만원, 주민숙원사업이 6건에 1억, 현안사업이 3건에9,500만원, 발전소주변지역 지원사업이 1건에 3,840만원, 수해복구사업이 22건에 2억3,494만원, 그런데 오지개발사업이 95%로 추진중입니다. 나머지는 전부다 준공이 되었습니다. 다음 농축산 지원사업입니다. 농어촌진흥사업이 7명에 1억8,850만원, 축산폐수처리사업이 4명에 6,450만원, 공공근로사업이 2,728명에 6,300만원, 주아재배농가지원이 55농가에 2,000만원 되겠습니다. 다음 직장 주말농장 운영입니다. 면적은 654평에 노지 시금치입니다. 예상 수익은 97만원입니다. 직원들 현장체험 기회도 부여되고 휴경지 활용을 통한 대농민 홍보도 하고 수익금은 불우이웃돕기에 쓸 계획입니다. 다음 농지이용 관리만전입니다. 농지이용실태조사를 330필지에 33ha를 했습니다. 처분대상 6필지를 조치하고 농지전용신고 처리는 12건에 6,891㎡를 처리했습니다. 다음 6페이지 수확기 도복벼세우기 추진입니다. 도복면적은 50ha, 작업은 35 ha, 동원된 인원은 2,700여명입니다. 그 당시에 군청직원, 유관기관, 공무원이 고생했습니다. 다음 주민등록 일제갱신입니다. 대상자가 4,002명에 미입력자가 104명입니다. 입력지원자 2명, 군인 48명, 학생이 16명, 해외 8명, 수형자 3명, 요양병원에 입원환자가 12명, 장기출타 3명, 승선 12명, 그래서 104명이 못하고 97%가 입력했습니다. 새 주민등록증 교부현황은 87%, 3,944명이 받아가고 나머지 13%는 안찾아가고 있습니다. 다음 호적전산화사업 추진실적입니다. 호적 보유량이 4,794가구에 건수가 30,660가구입니다. 복사가 30,660건에 코팅이 30,660건, 전산입력이 19,432건, 1차대사가 19,432건, 2차대사가 18,766건입니다. 다음은 2000년도 업무추진 계획을 말씀드리겠습니다. 제16대 국회의원선거 완벽 추진입니다. 깨끗한 선거문화 정착 계몽 강화, 마을앰프를 통해서 면민계도에 최선을 다 하겠습니다. 탈.위법 선거운동 신고 홍보 강화, 경로잔치를 빙자한 음식물 제공 및 관광문화 감시활동 강화, 법정선거 사무 완벽 추진, 공무원의 엄정 중립을 기하고 직원에 대한 특별 정신교육을 실시해서 16대 국회의원 선거에 완벽을 기하겠습니다. 다음 제2회 서면유채꽃 축제를 2000년 4월중순에서 5월초순사이에 개화기를 봐서 일정은 그 당시에 잡을 계획입니다. 장소는 서면 서상매립지 B지구, 조성 면적은 10.2ha, 작년보다 약 배가 많습니다. 그리고 전 도로변에 유채를 파종하고 지금 발아가 되어 있습니다. 내용을 보면 문제점은 유채밭에 오솔길이 없어서 들어갔다 나오면 꽃가루가 묻어서 문제점이 있어서 금년에는 산책로를 할 수 있도록 오솔길을 만들고 사진촬영 장소를 제공할 것입니다. 그리고 방파제 일부 구간에 가족 낚시터를 활용하고 환경보호 사진전시회도 개최할까 생각하고 있습니다. 매립지 연결가교 개설은 A지구에서 B지구로 하는데 이것은 예산이 많이 들겠습니다. 다음에 다시 말씀드리겠습니다. 그리고 만수위 하천에서 종이배 띄우기, 필름 등 가판대 설치, 관광객 휴게시설을 설치하고 관광객 편의를 위한 전화, 화장실, 상수도시설 확충, 유채밭내 간단한 놀이시설 설치 등을 할 것입니다. 다음 경제살리기운동 지속 추진은 과소비 안하기, 이것은 경조사 화환줄이기 2개이상 진열안하기, 행사시 맥주사용 안하기, 놀이성 관광자제 홍보 및 계도는 청년회, 부녀회, 노인회등에 할 계획입니다. 저축의 생활화 운동 전개는 1가구 1통장 더갖기 운동 전개입니다. 다음 에너지 절약은 직장에서 집중근무제 강력추진으로 직무능력 향상, 전등소등, 전기기기 전원차단, 사무실내 적정온도 유지하기, 가정에서 가전제품 코드 뽑아두기, 업소에서 1회용품 사용 안하기, 표준식단제 실시, 가격인하 유도를 하겠습니다. 다음 면민화합 차원에서 각종 행사의 내실있는 추진, 제2회 서면 유채꽃 축제는 면민소득과 연계한 행사로 추진할 계획이고 학구별 동창회 체육행사는 애향심고취 계기를 부여하고 제외향우회 행사시 면 유관기관 단체장의 적극 참여로 애향심을 고취하도록 하겠습니다. 다음 불우노인 위안잔치는 매년 년말 새마을 남녀 지도자가 개최하고 있습니다. 며느리 봉사대 운영 확대, 자매결연 가정 매주 1회이상 방문하기로 하겠습니다. 공무원 자원봉사 지속추진, 이것은 현장체험제와 병행해서 매월하겠습니다. 9페이지 지방세 세수증대 및 체납세 일소는 누락세원 발굴에 최선을 다 하겠으며 신규 무허가 건축물을 조사해서 누락세원을 발굴토록 하겠습니다. 체납세 징수는 담당제를 실시해서 고질체납자를 중점 관리해서 빠른 시일내에 완납되도록 최선을 다하겠습니다. 민원 참봉사 적극 추진은 제2의 건국 운동 실천을 위한 친절운동 지속 추진,마을담당 공무원 복합민원처리 후견인제 실시, 마을담당 공무원이 담당마을 민원서류를 검토후 미비점 보완, 담당부서에 인계, 마을담당 공무원이 마을에 민원서류가 들어오면 담당공무원이 먼저 검토해서 부서에 인계시키도록 하겠습니다. 그렇게 하면 민원인이 두번 걸음 안하고 담당공무원이 책임지고 하는 것이 되겠습니다. 또 민원서류 배달서비스는 농번기에는 면차량 이용 순회 배달 민원처리제 확대, 지난 가을에도 하고 여름에도 민원서류 배달 서비스를 했는데 효과를 봤습니다. 그래서 전화로 신청을 하면 갖다주고 그렇게 했습니다. 다음 시금치 재배면적 확대 추진, 마늘 대체작목으로 확대 재배 권장, 재배기술 지도 독농가, 농업기술센터, 판매방법 개선은 98년도부터 시행, 농협계통 출하하고 경매제를 도입했습니다. 작년부터 남해 노지시금치 고유 브랜드화 추진, 마늘과 시금치의 소득 비교분석은 3배정도 시금치가 높다고 분석이 됩니다. 다음 농지이용실태 관리 만전입니다. 가칭 한려대교 가설에 따른 투기자 관리철저, 비농민, 타지역 거주자 농지특별관리로 분기별 1회 현지 실태조사를 하겠습니다. 가칭 한려대교를 추진한다고 하니까 투기꾼들이 오고 해서 투기성이 생길 우려가 있습니다. 다음 쌀 생산화시책 적극 추진입니다. 휴경지 기반시설 정비는 농로개설, 수로정비를 적극 유도하고 우량종자 공급 추진은 증식포산 및 보급종, 내도복성 벼 권장, 병해충 적기방제 홍보는 약제확보 및 취약농가 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 휴경지 이용 직장주말농장 면적확대입니다. 부재지주답, 산간답 경작 추진은 쌀 증산 시책으로서 2ha정도 추진할 계획입니다. 노지시금치 조기파종 추진, 공무원 현장체험 기회부여, 순이익금 전액 불우직원 및 이웃돕기로 활용하겠습니다. 다음 도로변 꽃길조성사업입니다. 목적은 생략하겠습니다. 도로변 꽃길조성은 20Km, 소화단 설치 5개소, 도로변 자생화 시범거리 5Km, 추진방법은 새마을활력화사업과 연계하여 추진하고 선의의 경쟁심을 유발토록 우수마을은 시상제를 운영하고 꽃길 사후관리는 물주기, 제초작업 등을 마을과 새마을단체에서 하고 꽃씨수집창구는 면 토목건축팀에서 하고 면민이나 향우를 대상으로 적극 참여를 유도할 계획입니다. 각 가정 화분내놓기 추진은 250개정도 로 서상마을에서 할 계획입니다. 면 직영 묘포장 설치도 200평 정도 할 계획입니다. 다음 산불없는 면으로 추진, 올해도 산불이 없었는데 내년에도 산불이 없도록 노력하겠습니다. 현재 산불방지대책본부가 설치되었는데 감시원 확충 및 위촉을 하고 유급감시원 5명, 기동순찰조 편성은 2개조 5명, 공익근무요원 2명이 배치되었습니다. 그리고 명예감시원 위촉은 70명하고 산불진화대 편성 운영은 산불진화대 정비 22개대 753명, 기동타격대 조직 운영 1개대 16명, 특별진화대 조직 운영 1개대 31명, 진화장비 점검은 진화장비 보강은 동력펌프, 동력톱, 무전기, 등짐펌프, 물공급 장소를 사전 파악하고 면 차량 동력고압펌프를 항시 적재하겠습니다. 다음 2000년 남해해맞이축제 준비 만전입니다. 일몰제 행사는 서면 염해 마을에서 12월 31일날 4시30분에서 7시까지, 참석 대상인원은 200명에서 500명으로 예상하고 주관은 염해마을에서 하기로 되어있습니다. 행사내용은 1부는 송년 농악한마당을 하고 2부는 1900년도 마지막 석양을 바라보며 일몰제를 하고 3부는 민속놀이 한마당, 4부는 먹거리 잔치 등 그렇게 할 계획입니다. 선착장에 정박한 전 어선에 풍어기를 게양하고 17시부터는 전 어선에 점등을 실시하고 행사장 출입의 안전도모를 위한 임시가설등 5개를 설치하고 아직 합의는 안되었는데 등을 마을에도 달 계획입니다. 다음 일출제 행사는 주관은 농업발전과에서 하고 장소는 망운산 정상이 되겠습니다. 2000년 1월 1일 아침으로 참석대상 인원은 300명에서 500명 정도, 아직까지 행사에 대한 정확한 것이 안 나왔는데 대충 등도 달고 농악도 올라가고 아침제를 지내고 오시는 분들에게 먹거리를 제공하는 것으로 예상을 하고 계획을 수립해서 추진할 것입니다. 다음 별지 99년도 행정사무감사 자료를 설명드리겠습니다. 사무분장표는 생략하겠습니다. 2페이지 반려되었거나 불허된 민원서류입니다. 건명은 농지의 타용도 일시 사용허가입니다. 여기는 서면 동정마을인데 동정마을 앞에 석산을 허가를 내주어서 석산을 개발함으로서 마을에 젊은 사람이 죽는다고 반발이 있어서 협의가 안되었습니다. 다음 농지전용 허가신청을 서면 정포리 박재철씨가 정포 바닷가에 횟집하는 사람인데 서면 우물위에 절식으로 해서 집을 지어서 할 것이라고 들어왔는데 우물, 정포마을에 간이상수도 취수원이 바로 그 옆에 있기 때문에 마을에서 반대해서 못한 것입니다. 다음 공사계약 집행사항입니다. 사업비에서 도급액에 보면 밑에 괄호되어 있는 것은 관급자재 대금이고 위에 포함이 되어 있는 것이기 때문에 현재 도급액에서 관급자재를 빼야 하는데 뺀 금액을 안해 놓으니까 혼동을 할 수가 있습니다. 연죽상수원 진입로 포장공사는 2,000만원인데 도급액이 1,970만4,000원으로 되어 있는데 실제로 도급액은 1,336만3,000원입니다. 관급자제비 634만1,000원을 빼고 나면 1,336만3,000원이 되겠습니다. 사업별 설명은 생략하겠습니다. 다음 7페이지 건의사항입니다. 매립지연결교량 가설입니다. 서상리 1182-1번지 매립지 A지구하고 B지구로 70m정도 되는데 교량가설은 폭10m로 할려고 하니까 공사비가 7억정도 들겠습니다. 그런데 개요를 보면 B지구에서 A지구로 이동시에 약 1,000m 정도로 돌아서 가야 하기 때문에 거리가 아주 멉니다. 그런데 사람만 보행이 가능한 현수교는 2000년도에 가설예정으로 예산 검토중인데 전에 여름에 의원님들이 현장확인 왔을 때 답변을 3∼4,000만원 정도면 안되겠느냐고 그렇게 했는데 착각을 한 것 같습니다. 거창에 가면 이런식으로 해서 폭은 3m, 길이는 45m인데 1억3,000만원이 들었답니다. 그런데 우리는 2m로 하더라고 해도 70m니까 1억5,000만원 정도는 있어야 된다고 예상을 합니다.

면장님, 건의사항은 서면으로 볼테니까 설명을 안해도 되겠습니다. 시간관계상 이해해 주시기 바랍니다. 면장님 수고했습니다. 그러면 감사계획에 의해서 서면 소관 감사를 질의.답변 형식으로 진행하겠습니다. 위원님들께서는 편의상 앉은 자리에서 질의해 주시기 바랍니다. 조성복 위원질의해 주시기 바랍니다.