전북 고창군의회 발언

최석기 의원 발언

제79회 제5차 본회의1999-11-29

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 고창군 의회 제 79회 정기회 제 4차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 의사일정 변경의견

의사일정 제 1항 의사일정 변경 의견을 상정합니다.

고창군 의회 회의 규칙 제 17조 규정에 의거 당초 12월 1일 군정질문에 답변을 받기로 하였으나 원활한 회의 진행을 위하여 12월 8일 답변을 받기로 의사일정을 변경하고자 합니다. 이 부분은 사전에 의원님들에게 말씀 드렸지요. 이의 없으십니까? (이의 없습니다 하는 의원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제 1항 의사일정 변경의 건이 가결되었음을 선포합니다. 2. 2000년도 실과소별 시책보고의 건

2000년도 실과소별 시책보고의 건을 상정합니다.

계속해서 직제 순에 따라 실과소 시책 보고를 받겠습니다. 그러면 문화체육과장 나오시기 바랍니다. 지난 3차 본회의시 실시한 문화체육과 시책보고 내용 및 소관사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의답변에 앞서서 먼저 우리 실과소장님들께 한 말씀드리겠습니다. 가능하면은 보고는 구체적이고 대안적인 보고를 하여 주시기 바라고 질의에 답변은 좀 더 진솔하고 성의 있는 답변을 하여 주시기를 촉구합니다. 문화체육과 소관에 대한 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다.

춘식

전춘식의원

거수

진남표의장

전춘식 의원님

춘식

전춘식의원

전춘식 의원입니다. 유스호스텔 건립에 대해서 질의하겠습니다. 제 79회 임시회 때 9월 28일날 완공해 가지고 10월 11일 이후에 위탁자를 선정하신다고 했는데 금년도 2000년도 부대시설비로 해가지고 한 6천 2백이 들어있습니다. 그 때 당시 완공된 사업을 다시 2000년도에 잔디조성이니 공사가 부대시설비가 다시 들어갔다는 것이 도저히 이해가 안갑니다. 왜냐하면 33억 8백만원에 대한 공사인데 그 때 당시 조경 잔디 조성이 왜 안 들어 갔는가, 그 돈 가지면 충분히 해낼 수도 있겠지만 그것에 대해서 이해가 안가기에 질의를 합니다.

일행

전일행문화체육과장

전춘식 의원님께서 질의한 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 당초 설계에 조경비가 안들어 갔습니다. 그래서 부득이 그 안에 시설비하고 내부시설비만 서 있고 조경비 예산에 계산이 안되었습니다.

춘식

전춘식의원

그러면 그렇게 큰 공사를 하면서 잔디조성이나 조경이라는 것을 생각지 안했다는 것은 어떻게 보면 앉아서 하는 탁상에 본보기가 아닌가 생각됩니다. 그에 대해서 답변해 주십시오.

일행

전일행문화체육과장

유스호스텔 건립비가 35억정도로 상당히 많이 들어갑니다만은 한정된 금액 가지고 설계를 하다보니까 그 사안에 대해서 예산이 계산이 안된 것입니다. 그래서 지금 내부시설을 하다 보니까 내용이 계산이 안 되었는데 그쯤 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

진남표의장

과장님

일행

전일행문화체육과장

예,

진남표의장

진춘식 의원에 질의는 충분히 예상할 수 있는 사안인데, 어떻게 해서 반영되지 못했냐하는 그런 책임을 묻고 있는 것입니다.

일행

전일행문화체육과장

예상을 했습니다만, 한정된 시설비가 되었기 때문에 본 설계에 계산이 못되었다는 이야기이지 예상을 안한 것은 아닙니다.

진남표의장

과장님께서 좀더 구체적이고 진솔한 답변을 원한다고 제가 서두에 말씀드린바 있습니다. 한정된 금액이라 하면은 법적으로 유스호스텔을 얼마에 맞추어라 하는 부분은 없습니다. 당연히 유동성이 있는 총액이라 말입니다. 그 점을 지금 전춘식 의원님이 묻고 계신 것입니다. 전춘식 의원님 답변이 충분했습니까? 보충질의 하십시오.

춘식

전춘식의원

사실 어떻게 보면은 부대시설, 잔디시설이라든가 조경은 어느 건물에나 지으면 준공과 동시에 이루어져야 합니다. 그런데 준공이 끝났습니다. 다시 추가한다는 것은 무엇인가 잘못된 것 같아요. 다시는 이런 것이 이루어지지 않았으면 하는 의미에서 제가 과장님께 질의를 했던 것입니다. 상식적으로 생각해 보면은 조경이라든가 하는 시설이 끝나고 나서 건물 준공이 되어야지 건물을 준공해 놓고 그것이 이루어진다는 것은 제가 그쪽에 문외한이라서 그런가는 몰라도 이해가 잘 안갑니다. 그래서 과장님께 질의를 했던 것입니다.

일행

전일행문화체육과장

당초에 36억 정도 예산을 세웠습니다만은 설계를 지하층 암반 발파를 할 때 일반 발파에서 제어발파로 하다보니까 거기에서 사업비가 초과로 들어갔습니다. 그래서 조경 사업비가 부족하게 되었습니다. 앞으로 이런 일이 없도록 유념해서 사업계획을 수립하겠습니다.

진남표의장

전춘식 의원님, 우리 과장님 말씀은 조경사업비 일부가 발파 사업비로 전용이 되어져서 사용을 하다보니까 조경사업비가 부족했다 이런 답변인 것 같습니다. 이 문제는 행정사무감사를 통해서 철저하게 규명이 될 수 있도록 그쪽으로 대처하면 어떻습니까?

기표

정기표의원

제가 보충질의를 하겠습니다.

진남표의장

예, 정기표 의원님

기표

정기표의원

정기표 의원입니다. 유스호스텔 36억에 대한 입찰을 했을 때 차액금이 얼마입니까? 입찰차액 말입니다.

일행

전일행문화체육과장

기억을 못하고 있습니다.

기표

정기표의원

기억을 못합니까?

일행

전일행문화체육과장

예.

기표

정기표의원

차액이라는 것은 공사금액 예산금액에 입찰이 10% 정도가 차액이 될 것입니다. 그런데 거기에 대한 예산을 다른 곳에 유용을 하지 않으면은 설계변경해서라도 신년도라도 사업을 충분히 할 수 있는 차액이 되어 있을 것입니다. 그래서 시설에 부족한 공사금액은 차액을 많이 이용을 하는 것인데 그 예산을 무슨 용도로 유용을 했는지 그것 좀 말씀을 해주시겠습니까?

일행

전일행문화체육과장

제가 그 내용을 모르기 때문에 서면 답변 드리면 안되겠습니까?

기표

정기표의원

그렇게 해 주세요.

진남표의장

정기표 의원께서 질의하신 내용은 재정과에서 입찰차액, 잔액사용여부를 곧바로 자료로 제출하여 주시기 바랍니다. 또 질의하신 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

인규

최인규의원

거수

진남표의장

예, 최인규 의원님

인규

최인규의원

최인규 의원입니다. 우리 고창 고인돌에 대해서 몇가지 묻겠습니다. 지난번에 거석 문화탐방의 일환으로 본 의원이 일본을 다녀왔습니다. 일본을 가서 보니까 우리나라의 문화제 보관하고 비교해 볼 때 엄청나게 배울 점이 많다는 것을 느껴보고 왔습니다. 우리 고창군의 고인돌이 2000년도에 유네스코 등록을 눈앞에 두고 있습니다. 본의원이 일본에 고인돌이나 문화유적지를 돌아다니면서 느끼는 점은 우리 고창 고인돌이 등록을 눈앞에 둔 시점에서 이 고인돌이 세계적으로 알려졌을 때에 어떠한 보존 가치를 받게 만들어야 되겠는가에 대해서 한번 생각해볼 수 있었습니다. 왜냐하면 적어도 우리 고창은 앞으로 이 고인돌 가지고도 충분히 군 재원이랄지 모든 것을 다 충분히 확보할 수 있는 그런 여건으로 만들어야 될텐데, 체험식 관광시설로 한번 개발을 해 보았으면 하는 생각입니다. 쉽게 말해서 한 가족이 옛날 그 우리 선조들이 지냈던 그러한 일일 생활권이나 내지는 한두 시간이라도 그러한 생황체험을 해보는 그런 관광 계획을 세우면 어떻겠느냐는 그런 뜻에서 말씀드리는 것입니다. 우리 과장님께서 앞으로 고인돌에 대한 우리 고창군의 홍보랄지 여러가지 보존문제, 여기에 대한 우리군 세입 관계에 대해서 관광 계획이 있으면 한번 말씀해 주시기 바랍니다. 두 번째로 군청 홍보기능에 대해서 질의코자 합니다. 우리 군정홍보지에 대해서 읍면 배부현황을 한번 말씀 해주시고, 더군다나 우리 농촌에 거의가 지금은 혼자 사시는 분이나 옛날 노인 분들이 많이 살고 계십니다. 그런데 홍보기여도는 사실 별로 없을 것입니다. 왜냐하면 지금 각 면에 배부하는 홍보지가 이장님들을 통해서 각 집집마다 너무 배정량을 많이 주다 보니까 다 나누어 주어야 되는 데 가보아야 집에 사람도 없고 그분들한테 나누어 주어야 아무 홍보 효과도 없기 때문에 그런 현상이 나온다고 본의원은 생각을 하면서 군 재원을 아끼는 차원에서 부수를 대폭 줄어야 한다고 생각을 합니다. 과장님에 견해를 말씀해 주시고, 농어촌 문화체육센타 건립에 대해서 위치선정을 보면은 서남부지역의 종합시설 확충이라고 그랬습니다. 서남부지역에 위치를 해야 할 수밖에 없었던 그 이유를 말씀헤 주시고 군 전체로 보아서 그러면 북부지역에 종합체육시설계획은 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

일행

전일행문화체육과장

최인규 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 순서대로 답변을 드리겠습니다. 지금 의원님이 일본 가서 거기는 고인돌 주변을 아주 잘 정리 해 놓았더라 그 말씀이신데 거기에 대한 것은 제가 반대 의견을 말씀드리겠습니다. 왜냐하면 저희 고인돌은 세계문화유산 등재가 첫째입니다. 그래서 문화재청에서나 유네스코에서나 현재 있는 자체를 아주 반대하고 있습니다. 그래서 세계유산으로 등재되었을 때는 고인돌 정비도하고 주변도 정리도 해야만이 되겠기에 아직은 고인돌 자체는 별로 관광상품차원으로 생각을 않고 있습니다. 앞으로 어떤 계획을 가지고 있냐면 애년 7월에서 12월사이에 세계 문화유산 등재가 확정이 되면은 2001년부터 우리 고인돌 유산을 관광지로 만들기 위해서 세부적인 계획을 세웠습니다. 그러나 그 내용을 유네스코나 문화재청에 제출을 못하고 있습니다. 앞으로 관광지를 어떻게 해야되겠느냐, 그 계획에 대해서는 제 개인적인 생각입니다만, 지금 우리 고창은 고인돌 유적지가 들어가는 관광지로 되어 있기 때문에 발을 잡는, 관광지를 머물고 가는 관광지가 되는 계획을 수립하고 있습니다. 어떤 형태이냐면 지금 현재 고인돌 축조 재현을 20명까지 할 수 있는 재현과 3시간 직접 체험하는 방식입니다. 그러면 관광객들은 반드시 고창서는 안자고 갈수는 없습니다. 이런 방향으로 우리 고인돌 관광계획을 수립할 계획으로 있습니다. 이런 방향으로 우리 고인돌 관광계획을 수립할 계획으로 있습니다. 이점은 그렇게 최의원께서 이해를 해주시면 감사하겠습니다. 다음 두 번째로 고창군 홍보지가 어떤 식으로 배부되고 있느냐 그 내용을 말씀드리겠습니다. 지금 우리 군 지방 홍보지가 215부가 나아가고 있습니다. 중앙지가 25부, 지방지가 190부, 전북일보가 65부, 도민일보가 55부, 그 다음에 전라메일 35부, 전주일보 35부해서 190부가 나아가고 있습니다. 이것은 어떤 절차를 밟아서 배부하는가하면은 읍면장 추천에 의해서 배부가 되고 있습니다.

인규

최인규의원

과장님 군정홍보...

일행

전일행문화체육과장

그렇게 하고요 군정지도 각 면에서 명단을 전부 받았습니다. 그 읍면장 책임하에 배부하도록 했는데 그것이 전체가 들어갈 수는 없겠지요. 지금 배부가 안 되고 있는 모양인데 앞으로 이 점도 유념을 하고 적극적으로 해당 읍면에서 제출한 명단대로 들어갈 수 있도록 확인과 현지 확인을 해서 그런 일이 없도록 하겠습니다. 다음에 농어촌 문화체육센타 건립에 대해서는 문화체육센타 북부권 시설계획은 있느냐, 서남부지역은 대산에 했습니다만은 대산, 공음, 상하, 성송, 이 지역이 되겠습니다. 중심지역이고 우선 1차로 농촌문화 체육센타가 왔기 때문에 다시 오게 되면 또 저희들이 활동해 가지고 나오면은 북부권에다 할 계획으로 있습니다.

인규

최인규의원

거수

진남표의장

예, 최인규 의원님

인규

최인규의원

첫 번째 질의했던 고인돌에 대해서는 지금 현 상태를 어떻게 옮겨라 하는 내용이 아닙니다. 지금 우리 원래 문화재는 그대로 보존하는 것이 참 좋은 것입니다. 우리 과장님께서 받아들이는 입장이 다른 견해를 가지고 있는가 보는데 그대로 놓고 있는 상태에서 관광 개발계획을 앞으로 본인의원이 생각했을 적에 이렇다는 것을 내가 말씀드린 것이고 그러한 내용을 전제로 우리과장에 계획은 어떤가 이런 것을 물었던 것입니다. 그래서 한 예로 체험식 관광 그 옆에 관광지를 조성하고 왜냐하면 우리 고인돌은 이제 세계적인 유산이 되가지고 그 만큼 중요했기 때문에 그런 질의를 했던 것입니다. 그 다음에 군정홍보지에 대해서는 명단 제출해 가지고 했다고요.

일행

전일행문화체육과장

읍면에서 받아 가지고 그 명단에 의해서 지금 배부를 하고 있습니다.

인규

최인규의원

그 명단을 우리 군에서 이 부수를 줄 터이니까 제출하라는 지시는 없었습니까?

일행

전일행문화체육과장

지시는 없었습니다.

인규

최인규의원

그러면 각면에 가 보면 저희 홍덕뿐이 아닐 것입니다.

일행

전일행문화체육과장

예,

인규

최인규의원

이장님들이 불평사항 한가지가 부수를 책임지고 호수마다 돌리는 부수가 굉장히 많아요. 아마 전 호수에 한 부씩 돌리라고 받아가지고 집집마다 돌려야 됩니다. 군정 홍보지 보고 과연 홍보에 효과가 얼마나 있겠는가 아까 말씀드렸습니다만은 거의 원로하신 분들이 많다, 혼자 집지키는 그런 생활을 하고 계시는 분들이 많은데 거의 다 집집마다 군정홍보지를 배부해서 과연 우리 군정이 바라는 홍보효과가 있겠는가, 이러한 문제점에 대해서 제가 말씀을 드렸던 것입니다. 거기에 대해서 다시 한번 말씀해주시고 농어촌 문화체육시설에 대해서는 지금 제가 질의한 사항이 두 가지였는데 한가지 후자만 말씀을 해주시는군요. 농어촌 문화체육시설은 이 문제에 대해서는 고창군 농어촌 문화 체육시설이지 어떠한 서북부 북부권 이러한 문화체육시설 아니었다, 이 말이어요. 그렇지요?

일행

전일행문화체육과장

예.

인규

최인규의원

그런데 서북부권에 유치할 계획을 세웠던 내용이 있을 것 아니요. 왜 거기에 유치하게 되었는가 거기에 대한 대답을 해주시라고 했던 것입니다. 이상입니다.

일행

전일행문화체육과장

홍보지 배부에 대해서는 효과면에서 말씀이 계시었는데, 사실상 홍보효과라는 것은 많은 양보다도 내용을 저희들은 명단에 의해서 각 읍면 처음에 우송을 해주려고 예산을 올렸습니다. 예산이 계산이 안되어 별 수 없이 이장으로 하여금 배부하도록 되었는데 그렇게 효과가 전혀 없다고 느끼지 않습니다. 일부 바쁘다면은 일부 노인 양반도 계시겠지요. 보다보면 안경 쓰기 귀찮으니까 안보고 하는데 저는 군정 홍보에 대해서는 효과가 크다고 봅니다. 앞으로 그런분들은 제하고 다시 2000년 명단을 받아 가지고 몇 명, 몇 분이나 되겠는가 조정을 하겠습니다. 그 다음에 문화체육센타 관계, 지금 고창읍 소재지에서 당초에는 건립을 하려고 했습니다만은 최의원님 아시다시피 고창 소재지 체육시설이 다른 지역에 비해서 많이 있는 편입니다. 서남북은 남도 도계에 있고 그런 시설 입지적 요건이 맞습니다. 그 부지가 3,500명 정도 할 수 있는 지역이고 해서 그런 지역의 요망도 있고 해 가지고 정하게 되었습니다.

진남표의장

잠깐만요, 최인규 의원님 다시 보충질의 할 시간을 드리겠습니다. 과장님께서 우리 최인규 의원에 질의를 충분히 숙지가 제대로 인된 것 같습니다. 의회 본회의장 운영을 소모적으로 운영을 하는 것보다는 생산적인 본 회의장 운영을 하기 위해서 한 말씀드리겠습니다. 의회는 찬반에 토론에 장이 아니라 이 자리는 대의전당이라고 하는 소위 고창군 행정의 전반적인 보고와 함께 미진했던 부분들 소홀했던 부분을 지적하고 자하는 본회의장이라는 것을 말씀을 드리면서 고인돌 문제는 방금 우리 과장님께서 반대의견을 말씀드리겠습니다라는 전제하에서 말씀을 서두에 하시었습니다. 찬반에 토론에 장이 아니라는 것을 분명하게 말씀을 드립니다. 최인규 의원에 고인돌이 문제는 일본에 가서 보니까 그대로 했으면 좋겠다고 하는 내용은 전혀 없었습니다. 또 다만 그 선서시대의 부족사회에 생활양식을 재조정해서 그 때 사회상을 부족사회 생활양식을 체험의 장으로 특성화하여 관광자원화 해보자는 것이 어떻게 하는 내용이었습니다. 그렇지요?

달리 해석을 하시기 때문에 반대의견을 말씀드리겠다고 하는 말씀이 계시지 않았느냐 하는 생각을 합니다. 아무튼 좋은 발전에 방향을 조언했을 제시는 했을 때는 행정 집행에 있어서 수정하고 보완할 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다. 최인규 의원님 보충질의 하시겠습니까?

인규

최인규의원

군정 홍보지에 대해서 우리 과장님께서는 다른 말씀 잘못하면 오해 소지가 있습니다. 이 문제에 대해서는 홍보효과가 없다는 것은 아니고 그러한 우리 군정 홍보지를 그렇게 하는 데 부정적인 그런 뜻은 아닙니다. 다만 배부에 있어서 어떻게 보면 너무나 많이 부수를 만들다 보니까 처치 곤란해 해주는 그런 시각으로 바라볼 수 있는 그런 게 보였습니다. 사실 이것은 각 539개 이장님들에게 조사를 해 보십시오. 지금 돋보기를 쓰기 귀찮아서 안보고 그런 차원이 아니고, 부수를 정해서 동네마다 배부를 해주십시오. 하니까 그러한 애로 사항이 나오더라, 그런 것들을 우리 과장께서는 좀 직시해서 앞으로 어떻게 처리할 것인가, 다른 쪽으로 자꾸 몰고가는 대답을 해주시면 여기에서 질의했던 본 의원도 입장이 곤란합니다. 이상 마치겠습니다.

진남표의장

다른 질의하실 의원님

동수

한동수의원

거수

진남표의장

한동수 의원님

동수

한동수의원

한동수 의원입니다. 간단하게 두가지만 질의하겠습니다. 31쪽에 보면 청소년 어울마당에 예산이 1,560만원 계상이 되었습니다. 이 어울마당을 어떻게 운영하실지 년 운영을 12회로 되어 있는데 작년 예를 보면 학교별 심원을 보면은 작년에 심원에서 성내하고, 해리하고 어울마당을 같이 했는데 아주 종은 분위기를 보았습니다. 그래서 과장 견해를 듣고 싶은데 연 12회로 되어 가지고, 월별로 할 것인가 학교별로 제가 이야기 말씀드린데로 중학교 별로 그룹별로 할 것인가를 견해를 밝혀주시기 부탁드립니다. 두 번째 동리 국악교실 운영 관계에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난번 부산 동래구하고 저희하고 자매결연 때문에 우리 청소년들이 거기 가서 국악 공연을 한 것으로 해서 좋은 평가를 받은 것으로 그렇게 알고, 그런데 지금 사실 국악하면 고창이라는 것이 전국적으로 알려져 있습니다. 그러면 무엇인가 우리 고창에서 여기에 대한 충분한 국악교실이 되어 가지고 학생들이나 모든분들이 뒷받침을 해 주시어야 되는데 보면은 강사 초빙해 가지고 지금 학교 운영하는 것으로 되어 있는데 강사로서 자기소신 것 자기 보수가 적기 때문에 학생 지도하는데 어려움이 있지 않느냐, 그래서 예산을 구애하지 않고 전임강사를 두어 가지고 학교 동리국악교실을 운영했으면 하는 의견인데 답변해주시기 바랍니다. 이상입니다.

일행

전일행문화체육과장

한동수 의원님 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 첫 번째 청소년 어울마당 운영에 있어서 년 12회로 못 박고 운영할 것이냐, 이런 내용이지요. 지금 저희들도 이 사안에 대해서는 관심이 많아서 관계간 회의를 한번 했습니다. 해서 운영하는 문제를 검토한 결과, 아무튼 이 자체는 좋다, 그런데 알다시피 도에서 도비가 지원이 되거든요. 도사업과 병행해서 우리 군비를 부담하기 때문에 도로 건의해 가지고 한정되지 않도록 더 확대할 수 있는 방안 모색하도록 하겠습니다. 그 다음에 동리 국악교실운영에 있어서 강사를 일용적으로 두지 말고 전임강사를 두면은 어떻겠느냐, 이것도 아주 좋은 건의라고 생각합니다. 도와 협의해 가지고 예산이 첫째 계상이 되어야 하기 때문에 예산이 확보되는 범위 내에서 전임강사 쪽으로 연구 검토하겠습니다.

진남표의장

답변이 되시었습니까? 또 질의하실 의원님

길승

유길승의원

거수

진남표의장

유길승 의원님

길승

유길승의원

조금은 어려운 이야기가 되려는가 모르겠습니다만은 동학 혁명 신양사업을 볼 때 정읍에서는 대포를 쏘고 있는데 고창은 작대 들고 따라가는 모습을 연상 할 수 있는 이런 사안입니다. 고창에 전봉준 생가터가 있고 가걸지가 무장인데도 불구하고 이런 사업이 너무나 소극적이고 지지 부진하고 있다고 하는 인상을 주기 때문에 더욱더 적극적인 추진으로 인해서 동학혁명 하면 정읍이라고 하는 이미지를, 동학혁명 하면 고창이었다l고 하는 이미지 쇄신을 시킬수 있는 것인지, 아니면 고창을 대표할 수 있는 상징적 체육 종목은 무엇이며 발전하고 추진할 계획은 있는지 어떻게 할 것인가에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 또 세 번째 판소리 박물관 건립이 부지가 구 경찰서 자리로서 내가 알기로 주변 주민들과 요구사항이 많이 있고 반대 급부가 있는 줄로 알고 있는데 사전 공청회 및 절충을 원활히 해서 사후에 마찰이 없도록 대처해야 할 줄 아는데 지금까지 진행되었던 내용 있으면 소상히 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

일행

전일행문화체육과장

유길승 의원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 동학농민 혁명이 고창이 무장이 기포발상이지요. 전봉준 장군이 여기서 태어났다, 왜 소극적이고 하느냐 대책을 너무 미흡하게 하고 있다라는 내용으로 알고 답변을 드리겠습니다. 지금 정읍은 동학 농민 혁명이 지금부터 20여년전부터 여기서 본 사업을 추진한 것으로 저는 알고 있습니다. 저희들도 점 늦었지만은 작년부터 1차 고창지역 동학농민혁명학술 대회를 개최했고 또 2차 동학농민 혁명 학술대회를 개최해 가지고 동학혁명에 대한 책자 학술회의 책자를 발간했습니다. 하다보니까 제가 금년 초에는 농학농민 혁명 기념사업회 회의를 참석했습니다만은 그 분위기 그 바닥 자체가 동학농민혁명은 정읍이 다하는 것이 그 윗분들의 머릿속에 박혀 가지고 사실상 고창이 아무리 기포지가 무장이고 전봉준 출생지가 고창이라는 지금 현재 학계의 생각은 아직은 고창은 멀었지 않느냐 저는 그렇게 느꼈습니다. 지금 무장이 기포지도 뒤늦었지만 사적지로 지정을 신청해 가지고 문화재청에서 문화재로 결정단계에 들어갔습니다. 전봉준 장군 생각도 사적지로 신청을 했습니다마는 그 고증 미비로 보류로 되어 있습니다. 확정도 안되고 부결도 안되고 보류라는 이유는 무엇이냐면 고증을 더 찾아 가지고 다시 신청하려고 절차를 밟고 있습니다. 우리 꿈이야 뜻이야 지금 당장이라도 고창이 전봉준 장군의 모든 것이 이루어졌다고 하고 마음은 있지만은 윗분들이 너무나 인정을 않기 때문에 너무나 미흡적으로 대처를 했지 않았는가 하는 생각이 들어서 늦었지만은 저희들도 적극적으로 지금 현재 추진하고 있으니까 앞으로 좀 기대를 하여 주시기 바랍니다. 그 다음에 두 번째로 체육 고창 상징적 체육이 무엇이느냐 이걸 물으셨는데 참고 말씀은 좀 범위가 넓어서 좀 어렵습니다만은 지금 상징적 체육만으로는 배구, 배드민턴, 육상 방안으로 우수종목은 앞으로 우리가 보고에도 말씀드렸습니다만은 금년도부터 우승 전략을 수립해 가지고 도민 체전에도 1등을 하고 획기적인 발전이 될 수 있도록 계획은 수립하고 있습니다. 의원님들이 적극적인 협조를 바라겠습니다. 그 다음에 세 번째 판소리 박물관 주변 주민들의 반대도 있고 앞으로 추진상 문제가 발생할 수 있는 소지가 있는데 그에 대한 방안에 대해서 어떻게 생각하고 있느냐 그런 내용으로 알고 답변을 드리겠습니다. 저희들이 그래서 주민 공청회도 두 번 했습니다. 여기에서 어떤 의견이 왔느냐 하면 지금 경찰서에다 꼭 판소리 박물관을 지으려면은 그 주변에다 주차시설을 해달라, 그 다음에 그 부근에다 특산품 판매를 설치 해다오, 그래서 주민이 중앙동을 찾아올 수 있도록 그런 분위기를 조성해 주면은 그런 요구로 알고 우리들이 추진을 하고 있습니다. 지금 현재 판소리 박물관 설계는 실시중에 있습니다. 지금 저희 생각은 그 정도의 주민요구를 들어주면은 별로 반대는 없지 않을까 하고 있습니다.

진남표의장

답변이 되셨습니까? 또 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

기표

정기표의원

거수

진남표의장

예, 정기표 의원님

기표

정기표의원

청소년 건전 육성사업에 관해서 청소년 상담실 운영 청소년 공부방 운영 종합수련장 운영 좋은 사업들입니다만은, 대상자 초, 중, 고등학생들 진학 못하거나 취업 못한 청소년들에 두고 있습니다. 그런데 예산도 3,480만원 정도 공부방에 대해서는 1,460만원 정도에 지원비가 나오고 있습니다. 그런데 원불교 공부방이라는 것이 제가 알기론 원불교나 교회 절이나 나름대로 봉사도 해야할 것이라고 저는 생각합니다. 원불교를 하필 지정해 가지고 1,460만원이라는 돈을 지원해 가면서 공부방을 원불교에 실시할 때 거기에 사실 공부방이라 해서 지원금 지원할 계획으로 되어 있어서, 사실 거기에 실시를 한다면 가능성이 또 해당되는 학생이 몇 명이 될는지 의심스럽고 물론 계획이 있어서 하시겠지만은 거기에 면구체적으로 공부방에 참여할 학생들이 몇 명 정도가 되는지 장소가 원불교라고 하면은 고창읍에 있는 원불교인지 각 면에 있는 원불교도 해당되는 것인지 또 멀리 있는 면소재지에서 고창 원불교까지 해당되는 학생이 온다는 것도 참 불편하고 시간과 날짜도 정해 가지고 있겠습니다만은, 그 불편한 점이 기동력도 없는 청소년들, 참 쉽게 말해서 말썽꾸러기들을 이야기하는 것으로 받아들이는데 그것을 문화체육과에 얼마만큼 신경써서 관리를 하실지 그리고 청소년 상담실 운영은 서신전화 개방해서 심리검사까지 하신다고 했는데, 그것이 과연 해당되는 청소년이 대상자가 몇 명인지 그것도 좀 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

일행

전일행문화체육과장

정기표 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 청소년 공부방 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 장소는 고창 원불교입니다. 고창 여자고등학교 옆에 여기 대상은 몇 명이라고 확정 지을 수 없습니다. 청소년이 시간 있는대로 와서 자기 혼자 공부를 하고 가기 때문에 원불교서는 청소라든가 그 다음 연료대라든가 이런 것들을 하기 위한 돈입니다. 저희들이 몇 명인가 정도는 체크를 하고 다닙니다만은 자기 자유로 또 대상이 있는 것이 아닙니다. 그래서 지금 현재 실정으로 보아서는 고창 원불교 공부방이 잘되는 것으로 판단하고 있습니다. 이따금 가 보면은 힉생들이 많이 있더만요. 하고자 하는 사람이 가기 때문에 숫자는 확정이 안 되었습니다. 그 다음에 청소년 상담일 운영 관계 말씀드리겠습니다. 청소년 상담실 운영은 청소년 고충상담이 1159건을 금년도 해결을 했습니다. 그 다음 이동 상담실 운영을 했습니다. 이동 상담실은 대산이나 무장이나 고등학교 중학교 있는데를 직접 상담 요원들이 다니면서 한 것입니다. 5회 정도 했습니다. 그 다음에 청소년 어울마당 12회를 개최를 했고 청소년 수련광장은 1회 정도 했습니다. 그래서 우리 고창군 청소년 상담은 상담요원들이 적극적이고 그 다음 프로그램 개발 등이 다양해 가지고 가기만 하면 인기가 있는 청소년 수련으로 알고 저는 실적이 좋은 것으로 말씀을 드립니다.

기표

정기표의원

거수

진남표의장

정기표 의원님 보충 질의하여 주시기 바랍니다.

기표

정기표의원

원불교 공부방이라고 하면은 아마 우리군에서 문화체육과에서 가보니 사람이 많이 있습니다. 하는 정도 답변이지 정확한 뭘 공부하는 실태랄지 시간이랄지 숫자랄지 근무하는 가르쳐 주는 선생님이랄지 있겠습니까? 그 사람들로 하여금 월 1주일이면 1주일 한달이면 한달 보고서를 받은 것도 보조금이 다르기 때문에 군비와 도비가 1,460만원이 지원이 되기 때문에 감시 감독도 해야 할 문제 아닙니까? 우리 고창군에 도서관리 있습니다. 도서관에다 그 돈을 지원 해 주면 굉장한 책자랄지 또 별도로 그런 청소년들을 받아드릴만한 교실도 별도로 만들어 가지고 더 뜻있고 주위에서 보는 이목이랄지 군에서 신경쓸 수 있는 것도 다양하게 할 수 있을 텐데 어느 단체인 원불교 거기에다만 1,460만원이라는 것을 보조해 주는 것으로밖에 받아 드릴 수 없기에 이 말씀을 드립니다. 구체적으로 연구하시어서 잘 운영하도록 꼭 원불교가 아니라도 좀 각 교회에도 학생들을 대상으로 해서 공부도 많이 하고 있습니다. 그것을 관찰해 보시면은 장단점이 나올 것입니다. 연구해 보세요.

일행

전일행문화체육과장

답변을 드릴까요?

기표

정기표의원

되었습니다.

진남표의장

또 질의하는 의원 계십니까?

니다

없습니다의원

하는 의원 있음

진남표의장

더 이상 질의하실 의원이 없음으로 문화체육과 2000년도 시책보고 이상으로 종결하겠습니다.

잠시 휴시을 위해서 10분정도 정회를 했으면 합니다. 이의 있습니까?

니다

없습니다의원

하는 의원 있음

진남표의장

휴식을 위해서 정회를 선포합니다.

11:19 정회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 정회를 마치고 회의 속개하겠습니다.

11:26 속개

이 시간에는 사회복지과 소관업무에 대한 보고시간입니다. 그러면 사회복지과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

윤희

이윤희사회복지과장

사회복지과장 이윤희입니다. 지금부터 사회복지과 2000년 주요업무계획 보고드리겠습니다.

진남표의장

수고하셨습니다. 질의에 앞서서 사회복지과 업무에 대한 보고를 의원님들께서 충분히 숙지하시라는 뜻에서 한 말씀드리겠습니다. 99년 주요업무성과에 대한 보고를 하셨습니다. 먼저는 그런데 전민 효과라든지 성과라든가 정산이라든가 이런 문제점에 대한 대책은 전혀 고려하지 않은 일반 집행업무, 그러니까 원인 행위만 지급했다던 지 어떤 집행현황만 주요성과업무보고가 아닌 일반업무 보고를 지금 이 유인물에 나온 것 같습니다. 그러므로 인해서 그건 성과 진단이나 평가가 없는 보고이기 때문에 2000년도 시책보고 또한 일반적인 업무보고로 되어 있다는 것을 참고적으로 말씀드리면서 전년 지원에 대한 것도 원년도 대비증액 증감표시조차도 전혀 없는 상태에서 그런 부분을 감안하신 의원님들께서 질의에 임해 주시라는 것을 부탁 말씀드리고 앞으로 업무보고 유인물은 남은 실과소 과장님들께서는 다소는 이런 부분을 감안 참작하시어서 업무보고에 임해 주시라는 것을 당부 말씀드리겠습니다. 보고내용 및 소관사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 보고서를 충분히 검토해 주시기 바랍니다.

호익