김현철 의원 발언

안건 1. 1999년도행정사무감사 가. 총무과 소관 O 사회과 소관 나. 사업소 소관 O 120기동대 소관 O 체육시설관리사업소 소관 O 종합사회복지관 소관 O 위생환경사업소 소관

고맙습니다. 앞으로 열심히 하도록 하겠습니다.

우리 120기동대는 아시다시피 업무 자체가 우리 서민생활과 민접한 관계가 있는 업무인데 보고를 받으면서 전혀 장비구입이라든지 하는 예산은 나와있지 않습니다. 그래서 기동대장의 입장에서, 왜냐 하면 특별하게 막히는 내가 실제로 이용을 해 보았기 때문에 하는 이야기입니다. 사실 옛날 집들은 물 홈대를 안으로 넣지 않습니까? 그것이 막히면 콘크리트 집의 물은 어디로 해서 빠져나가는지 모른다구요. 이런 어려운 사항이 있는데 다소 장비가 부족한 것이 있더라고요. 웬만한 것은 다 해내는데 그건 특수한 장비를 구입해서 민원해소를 시켜주는 것이 선결과제라고 생각합니다. 그렇기 때문에 예산요구를 했는지 안 했는지는 제가 예산서를 못 보았습니다마는 기동대장님께서 업무를 수행함에 있어 어려운 사항이 무엇이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. ○ 120기동대소장 하두용 제가 기동대로 온지 약 2개우러 정도 되었습니다. 주로 차량을 이용하고 있고, 서포라든지 원 거리에서 신고가 들어오면 제때 가 주지 못하는 아쉬움이 있습니다. 현재는 전기가 이쪽으로 넘어 오면서 박스차가 있습니다. 그것을 이용하는데 기사가 따라오지 않아서 두 대가 동시에 출동해야 원활하게 일을 수행하는데 일반 직원이 타이탄을 운전합니다. 그런 경우에 만일 사고가 났을 경우 저로서는 마음이 상당히 불안한 실정입니다.

120기동대는 수고 하시는 것으로 알고 업무도 간단하고 해서 물을 것이 없습니다만 궁금해서 간단하게 몇 가지 묻겠습니다. 농기계 수리봉사단이 50명 중에 12명이 농기계수리봉사단이라고 했는데 농촌 지도소에도 농기계 수리반이 있습니다. 그분 하고 같이 합작해서 합니까? 아니면 별도로 120기동대에서 합니까? ○ 120기동대소장 하두용 아닙니다. 순회하는 농기계 수리할 때 여기에서 자원봉사자가 갈 사람도 있고 못 가는 사람도 있습니다. 보통 어느 지역에 순회 수리를 하면 예를 들어 사남면 가천지역에 농기계 수리를 한다고 농촌지도소에서 하면 거기에 우리 자원봉사단이 참가해서 보태져서 같이 가고 있습니다.

이영술위원님께서 격려차원에서 말씀하신 것으로 들었습니다. 현재 보면 기능직이 5명 근무하고 자원봉사대가 50명 활동하고 그렇게 되어 있는데 기능직 기술보유자가 과연 생활민원을 해소 할 수 있는 자격을 갖고 있는 분이 계시는지? ○ 120기동대소장 하두용 생활민원은 없고, 저희 기능직은 전기 기능이 2명 있습니다. 1명은 과거에 수도과에 오래 있었기 때문에 가정의 수도꼭지나 이런 것을 잘 수리합니다. 거기에 대한 기술자격증은 가지고 있는 것이 없습니다.

120기동대는 정원이 10명인데 현원이 9명으로 업무는 32%가 늘었는데 정원도 안됩니다. 혹시 총무과에 증원을 건의한 적은 있습니까? ○ 120기동대소장 하두용 건의한 적은 없습니다. 정원 10명에 현원은 9명인데 일용인부가 2명이 있습니다. 그래서 일용인부를 포함하면 11명이 되는 것입니다.

서종현 자원봉사자 지원 사항은 일반 예산에서 지원은 안되고 자재비로 지원하고 있습니다. 예산 200만원을 지원하고 있습니다. 연말가지 예산 되는대로 지원하도록 하겠습니다.

됐습니다.

재료비가 500만원 정도 남아 있거든요. 이런 돈도 연말에 불용이 되지 않도록 다 쓰일 수 있도록 해 주십시오. ○ 120기동대소장 하두용 그것은 10월 말로 자료를 내놓아서 그렇습니다.

체육시설관리사업소장 장창현입니다. 먼저 저와 같이 근무하는 계장을 소개해 드리겠습니다. 관리운영담당 강호천 담당을 소개해 드리겠습니다. 실내수영장 운영팀장 정용구 팀장입니다. 체육시설관리사업소 소관 업무를 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 보고드릴 사항은 기본현황과 1999년도 주요업무추진실적을 보고드리도록 하겠습니다. 10-3페이지입니다. 기본현황을 말씀드리겠습니다. 저희 체육시설관리사업소는 조직이 1담당 1운영팀으로 구성되어 있습니다. 조직현황에 있어서는 정원이 12명인데 현원이 13명입니다. 그 중에 별도 청경이 8명, 일용이 7명이 있습니다. 전체 일시사역과 수영팀에 강사를 합하면 36명이 체육시설관리사업소에 종사하고 있습니다. 담당별 주요분장사무에 있어서는 체육시설에 관리운영담당은 실내체육관 및 공설운동장 유지관리 보수와 체육시설의 사용허가 및 사용료 징수, 기타 체육시설의 운영에 관한 사항을 관리 운영하고 있고, 실내수영장 운영팀은 1999년 8월 7일날 개장으로 인해서 실내수영장 관리운영에 관한 사항을 담당하고 있습니다. 다음은 체육시설 현황을 말씀드리도록 하겠습니다. 저희들이 현재 관장하고 있는 시설은 사천체육관과 삼천포 체육관, 사천운동장과 삼천포 운동장, 실내수영장 해서 5개 시설을 관리하고 있습니다. 먼저 사천체육관은 사천읍 수석리에 소재하고 91년도에 준공되어 현재 규모로 보면 연건평 2,904㎡에 지하 1층, 지상 3층의 철근 콘크리트 구조로서 수용능력이 2,000명이며, 관람석이 500석입니다.

나머지는 유인물을 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 10-7페이지입니다. 1999년도 주요업무추진실적 중에서 체육시설관리운영에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 조금 전에 말씀 드린 시설은 5개 시설을 관리하고 있습니다. 추진사항에서는 먼저 사천과 삼천포 체육시설장비 유지관리입니다. 저희들 체육관에 대해서는 전기시설을 월 1회 한국전기안전공사에서 점검을 받고 있습니다. 다음에 소방시설은 분기 1회 사천소방서에서 점검하고 있습니다. 체육관 방역은 민간 용역 업체인 사천방역에서 두 달에 한 번씩 해서 6회 실시하고 있습니다. 그 다음에 사천공설운동장 정비에 있어서는 전력 증설 및 보안등 설치를 지난 5월 12일부터 6월 26일까지 약 1개월 동안 전력증설에 대해서 3kW를 14kW로 증설하고, 보안등 10개를 설치했습니다. 본부석 의자 설치는 각종 행사 이용자 편의를 위해서 228개 석을 지난 번에 완공했습니다. 생활체육광장 배수시설 설치는 관매설이 213m, 포장 620㎡ 이것이 포장된 부분은 주차를 할 수 있는 시설로 이용하고 있습니다. 잔디구장 유지관리에 있어서는 비료주기, 병충해 방제, 예초, 잡초제거, 잔디보식 등 잔디구장 보호를 위해서 저희들이 관리하고 있습니다. 그 다음에 방송시설에 있어서는 사천운동장과 삼천포체육관은 시설 보강을 했고 삼천포 운동장은 3,150만원을 들여 신설을 했습니다. 그 다음에 제4회 와룡문화제를 준비하기 위해서 사천공설운동장과 체육관 정비를 지난 10월 4일부터 10월 18일가지 와룡문화제를 앞두고 저희들이 일제히 정비를 해서 사업비가 약 2,400만원 투입 되었습니다. 10-8페이지, 실내수영장에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희들 실내수영장은 1999년 8월 7일날 개장했습니다만 사업기간은 98년 12월 31일부터 금년 7월 20일날 완공을 했습니다. 시설규모는 6,974㎡ 규모는 대한수영연맹에서 3급 공인하는 50m 8레인과 21m 3레인이 되겠고, 수용능력은 500명에 관람석은 312석입니다. 운영실적은 1999년 11월 10일 현재 월회원이 2,378명에 수입이 1억 891만 5,000원이고, 월 평균 792명이 되겠습니다. 일일 회원은 27,448명에 수입은 5,515만 4,000원에 1일 평균 343만원이 되겠습니다. 매점 판매수입은 3,211만원이고, 여기 매점 수입은 수영장비 일체와 음료수, 과자, 빵, 그 다음에 일반 기호식품 일체를 판매하고 있습니다. 기타수입으로서는 수영복 대여료가 524만 8,000원입니다. 수영복 한번 대여하는데 2,000원, 수경․수모는 500원을 받고 있습니다. 공중전화 수입이 2만 2,000원이 되겠습니다. 여기에서 현재 저희들이 수지분석을 해 본 결과 수입이 2억 144만 9,000원이며, 지출이 1억 4,076만 5,000원에 현재 수지분석에 의한 수익은 6,068만 4,000원이 되었습니다. 현재 11월 들어서 이용자가 상당히 많이 감소했습니다. 이유는 기후변화도 있고 경제적인 여건도 있고 학생들의 입시에 따른 그런 문제, 또는 개학 중 이어서 이용객이 많이 줄어 들었습니다. 10-9페이지입니다. 예산 집행현황이 되겠습니다. 체육시설관리사업소의 전체 예산이 8억 6,970만원인데 지출이 5억 4,619만 7,000원, 잔액이 3억 2,350만 3,000원입니다. 잔액이 많이 남은 것은 지난 번 10월 12일 제2회 추경에서 수영장이 발족함으로 인해서 인건비, 재료비, 운영비, 유류, 전기, 수도료 기타 이에 따른 예산이 확보 되어 잔액이 많이 발생 했습니다. 먼저 인건비에 대해서는 기본급, 수당, 기타직보수, 일용인부임 전체 예산이 3억 885만 5,000원인데 지출이 2억 586만 1,000원, 잔액이 1억 299만 4,000원이 되겠습니다. 그 다음에 경상적경비는 일반 운영비, 국내여비, 기타업무추진비, 복리후생비, 재료비, 일시사역인부임 해서 지금 현재 표에 나타난 그 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 자체사업으로써는 전산개발비, 시설비, 시설부대비, 자산 및 물품취득비 등 해서 2억 1,782만 4,000원 중에서 지출이 1억 7,332만원, 지금 현재 잔액이 4,450만 4,000원이 남아 있습니다. 이것은 10월 말 현재까지입니다. 앞으로 11월하고 12월 두 달 동안에 거의 지출될 것으로 예상되고 있습니다. 10-10페이지입니다. 주요투자사업 추진현황입니다. 저희들 전체 투자사업비가 2억 4,972만 8,000원입니다. 내용별로 보면 사천공설운동장 전력증설 및 보안등 설치가 좀 전에 말씀드렸습니다만 3kW를 15kW로 올리고 보안등 10개를 설치하는데 2,342만 1,000원의 사업비를 들여서 5월 12일부터 6우러 26일날 완료했습니다. 그 다음 사천공설운동장 앞 생활체육광장 배수시설 설치로서 213m에 사업비 2,830만원을 투자해서 5월 21일날 착공해서 7웍 19일날 마쳤습니다. 사천체육관 내부 사용자 보호벽면 정비입니다. 198.24㎡에 사업비 2,370만원을 투자해서 7월 5일날 착공해서 7월 24일날 마쳤습니다. 실내수영장 부대장비 구입에서는 심판대외 5종과 암컬머신 외 23종을 구입하는데 5,865만원을 투자하여 7월 20일날 완료했습니다. 사천공설운동장 도색관계는 990만원을 들여 10월 4일부터 10월 13일날 완료했습니다. 실내수영장 편의부대시설에 대한 개수공사가 있었습니다. 매점과 숙직실, 2,250만 7,000원을 투자해서 8월 9일날 사업을 시작해서 9월 2일날 완료했습니다. 체육관 및 운동장 방송시설에 대해서는 좀 전에 말씀드린 삼천포체육관과 사천운동장은 시설을 보완했고, 삼천포운동장은 신설을 했습니다. 다음에 삼천포공설운동장 토지매입 부분에 대해서는 5필지 267㎡에 지금 현재 3필지 122㎡는 저희들이 매입을 마쳤고, 2필지 145㎡에 대해서는 소유자가 불명이 되어서 현재 소유자를 찾고 있습니다만 아직까지 찾지 못 했습니다. 이 부분에 대해서는 연말가지 매입이 되어지도록 노력하겠습니다. 공설운동장 지도자석 설치는 지금 현재 기본 모형을 구상해서 지금 확정을 지어 제작을 의뢰해 놓았습니다. 12월 중에 완료토록 하겠습니다. 이상으로 저희 체육시설관리사업소에서 하는 주요업무보고를 마치겠습니다.

수고 하시는데 몇 가지 궁금해서 묻겠습니다. 수영장 수영복 대여비 수입이 524만 8,000원인데 원가는 얼마입니까?

원가는 한 벌에 5,000원짜리하고 3,000원짜리가 있습니다.

그러면 5,000원짜리하고 3,000원짜리는 빌려주는 값이 틀립니까?

같습니다.

똑같은데 싼 것을 빌려주면,

3,000원짜리는 어린이 용이고, 5,000원짜리는 성인용입니다.

그러면 총 금액이 얼마 들었는지 모르네요?

원가는 350만원이 들었습니다.

본전은 빼고 남았다는 것입니까?

경상적경비는 조금 전에도 제가 말씀을 드렸는데 유류대하고 전기, 수도, 약품, 기타 수영장 운영에 다른 제반 경비가 10월 12일날 추경으로 인해서 10월 말까지 쓰지도 못하고 넘어온 것인데 11월과 12월에 지출되어야 하는데 이 자료가 11월 중순에 의회에 제출했기 때문에 지금 현재까지의 지출사항은 오늘로서 11월 경비가 지출되면 상당히 많은 부분이 지출되게 되겠습니다.

겨울에 쓰는 물품이 그대로 남아서 그렇다는 것입니까?

예.

하나만 더 묻겠습니다. 1999년 1월 15일날 업무보고를 할 때 당시 이목년위원님께서 물었습니다. 광양시가 동계훈련 적지이므로 시 수입이 많아서 좋다고 하는데 우리 시도 그런 쪽으로 유치하는 것이 어떻겠느냐 하고 물었을 때 소장님께서는 “우리 시도 그런 쪽으로 유치하면 되겠습니다.” 하고 말하고, 최대한 잔디구장을 겨냥하면서 타지역을 방문하여 우리 지역도 운동장을 개방하여 세수를 올리겠다고 말씀하셨는데 지금 상황은 어떻게 되었습니까?

지금 상황은 삼천포공설운동장 관계는 2000년도 예산에 1억 5,000만원 정도 확보해서 요구를 해서 그것이 정비되면 외지 선수를 유치해서 이용토록 해야 할 사항이고 사천공설운동장의 경우에는 저희들이 와룡문화제나 생활체육, 전국출전 예선대회, 그 다음에 문화고나광부장관배, 여타 생활체육 조기축구회 해서 운동장을 너무 많이 이용해서 많은 부분이 파손되어 있습니다. 우리가 12월 1일부터 내년 5월 31일가지 운동장 사용을 제한하는 시기입니다. 그래서 이 부분에 대해서는 제한기간동안에는 개방할 수 없고 일단 우리 지역민들이 우선적으로 이용해야 하는데 비잔디구장인 삼천포공설운동장이 완벽하게 정비가 되어 진다면 그 부분에 대해서는 저희들이 적극적으로 개방하여 유치하도록 하겠습니다.

사천잔디구장은 구장만 만들어 놓고 시민도 잘 이용하지 못하고 개방도 못하고 외지인 전지훈련에 빌려주지도 못하면 무용지물 아닙니까?

그것은 아니고 그 부분에 대해서는 저희들이 당초부터 이용제한을 월 1회로 해서 주1회 내지 2회를 사용하도록 규정되어 있는데 일반적으로 연계해서 체육행사가 열려 2, 3일동안 이용하다보니까 잔디구장이 많이 파손되는데 잔디를 복구하려면 많은 기간이 소요되기 때문에 저희들도 그런 부분에 대해서는 많이 생각을 하고 있습니다만 일단 잔디가 살아야 외부 운동선수를 유치해서 활용방안을 강구해야 하는데 금년 같은 경우에 제가 심혈을 기울여 정말 와룡문화제를 잘 치루어야 겠다는 생각에서 잘 가꾸었는데 사용하는 그런 입장에서는 너무 많이 훼손되지 않았나 해서 현재 관리하는 입장에서는 우려가 됩니다.

그 정도로 사용하는데 불편을 많이 느끼고 또 1월 1일부터 5월까지 제한하고 하면 저쪽 사천읍민으로서 봐서는 운동장이 없어 엄청난 손해를 보게 되거든요. 그래서 제가 시정질문도 했지만 보조경기장을 설치할 용의는 없습니까? 장기적으로.

보조경기장 관계는 많은 사업비가 들기 때문에 저번에 이영술 위원님께서 말씀하신 일정한 장소나 적당한 환경이 조성되면 적극적으로 유치하도록 하라는 말씀을 하셨는데 생각은 하고 있습니다만 그런 면적들이 워낙 많은 부지가 소요되고 사업비가 많이 소요되기 때문에 시예산을 투입한다는 측면에서는 고려를 많이 해야 하지 않나 싶습니다.

면적을 구입한다고 해서 내가 도면도 가지고 있는데요. 앞으로 장기적으로 연구해서 잔디구장도 많이 활용할 수 있는 방법으로 해야 할 것이고, 잔디구장이 정녕 반쪽 운동장이 될 것이면 읍민을 생각해서 장기적인 안목에서 보조경기장을 만드는 것을 연구해 주십시오.

그 관계는 체육업무를 담당하는 문화공보실 체육계가 있기 때문에 거기에서 정책적으로 결정할 사항은 거기에서 하기 때문에.....

제가 여기에 하면 되겠다고 도면을 가지고 있습니다. (도면을 들어 보이면서)

어디입니까?

공설운동장 바로 뒤입니다.

제가 알아야 할 사항인데 자료를 한번 주시면 연구 하겠습니다.

강득진위원님의 질문에 내가 한가지 보충해서 묻고 내 이야기를 하겠습니다. 지금 우리 소장님께서 실질적으로 운동장의 필요성이라는 것은 많은 시민들이 생활체육을 즐김으로서 물론 체력단련은 물론이거니와 건전한 생활을 유도하게 됩니다. 사천․삼천포지역처럼, 내가 보기에 대한민국에서 둘이 셋이 모이면 앉아서 노는 것이 내가 직접적으로 표현하지는 않겠습니다만 그런 어떤 것이 있는데 틀림 없습니다. 그것이 여러 가지 측면에서 도움되는 일이 하나도 아니거든요. 그래서 저는 평소 체육인의 한 사람으로써 청소년의 선도방법도 많은 생활체육을 즐길 수 있는 공간을 활용해서 그 아이들이 건전하게 뛰어 놀 수 있고, 그래서 마치고 나면 집에 가서 샤워하고 공부를 한다든지 수면을 취한다든지 하는 것이 일반인이나 학생들에게 굉장히 도움이 된다고 평소 생각을 가지고 있는 사람 중에 한 사람입니다. 저는 삼천포공설운동장을 잔디구장으로 만든다고 할 때 엄청나게 반대를 해서 못 했습니다. 적극적으로 반대했습니다. 그 때 당시 사천공군부대에서 잔디를, 저것도 사천공군부대에서 잔디를 가져온 것이지요? 왜냐? 지금 공설운동장이 없으면 어떤 폐단이 오느냐 하면 전부 학교 운동장을 이용해야 합니다. 공부하는 학교의 운동장을 이용할 수 밖에 없는 것이 현실 아닙니까? 그렇지요? 그래서 사천공설운동장은 첫째 조건은 조금 전에도 강득진위원님께서 말씀하셨지만 저도 현장을 가보았습니다. 우리 소장님께서도 잘 아실 것인데 체육관 바로 뒤편에 거기는 자연스럽게 조금만 고르면, 내가 하는 이야기는 돈을 많이 들여서 하라는 것이 아니라 그것이 개인 땅인지 소유주는 모르겠지만 그런 정도의 땅을 매입해서 무슨 스텐드를 만든다든지 조명응ㄹ 한다든지 하는 것은 2차적인 문제이고 그냥 일반인들이 자유스럽게 와서 즐길 수 있도록 하자는 것입니다. 왜 읍면지역에 있는 사람들은 운동장 제한을 그렇게 받아야 합니까? 삼천포지역에 있는 사람들은 공설운동장 있지요, 실내수영장 있지요, 그러면서 사천읍민들은 운동장 제한까지 받아야 합니까? 그래서 여러 가지 지역 균형발전의 차원에서도 맞지 않다고 생각합니다. 정 안되면 사천운동장의 잔디를 들어내야 합니다. 생각해 보십시오. 그 잔디구장에 소요되는 경비가 얼마입니까? 모양은 좋지요. 모양은 좋습니다. 한번씩 와룡문화제를 할 때 이용하면 맨 땅에서 하는 것보다 잔디구장이 좋습니다. 그러나 와룡문화제를 우리 삼천포공설운동장에서도 유치합니다. 하등의 불편 없습니다. 그래서 이것은, 물론 우리 사업소장님의 권한으로 될 사항은 아니지만 현 실태를 그대로 시장님께 보고 하십시오. 해서 사천시의 상징으로 잔디구장이 필요하다면 분명히 보조경기장이 있어야 하고, 예산상 보조경기장이 안될 때는 잔디를 들어내는 것이 시민으로 하여금 더 바람직한 것입니다. 그림의 떡, 두고 있으면 뭐합니까? 그래서 그것은 제가 보는 관점이고, 우리 체육관리사업소장님께서 평소 관리하면서 느끼는 것을 그대로 비교해서 시장님께 건의 해 주시도록 당부말씀 드리겠습니다. 그리고 한 가지 제가 묻고자 합니다. 지금 우리 실내체육관에 일지를 쓰고 있지요? 예를 들어 환풍기를 켜고, 전기를 고치고 하는 일지가 있습니까? 제가 몰라서 묻습니다.

예.

그렇다면 사천체육관도 한달에 몇 번씩 갈 일이 있고, 삼천포체육관은 한달에 20일 이상 나가 봅니다만 햇빛이 들어올 때 그 상황응ㄹ 보면 거기에서 운동할 사람이 아무도 없습니다. 그 먼지라는 것은 이루 말할 수가 없습니다. 그래서 같은 동호인들이 나를 보고, 내가 시의원이라고 말하기를 “가서 뭐하는 것입니까?” 저는 절대 이야기 안 합니다. 내가 의원이 아니면 이야기를 할 수 있지만 의원의 신분이기 때문에 내가 절대로 이야기를 안 하는데 관리소장님이 그것은 우리 시민의 건강을 생각해서 1주일에 한번이라든지 환기시설은 되어 있지요? 특히 사천실내체육관이 더 심한데 환기를 한번씩 시켜 주십시오. 거기에 족구하지요? 농구하지요? 이러고 나면 그 먼지라는 것은 이루 말할 수가 없습니다. 그래서 전기료 관계가 있다면 수용자부담원칙으로 해서 사용자에게 요금을 더 받든지 해서 안되면 1주일에 한 두 번, 그것도 안되면 한번이라도 환기를 해서 쾌적한 가운데 운동을 즐길 수 있도록 조치해 주시기를 당부드리면서 제 이야기를 마칩니다. 이상입니다.

우리 소장님 남해군에서 90억원을 투입해서 야구전용훈련장을 한다는 보도를 봤습니까?

예, 봤습니다.

우리 시 보다 인구도 적고 군세도 약한 군에서 90억원을 투입해서 이런 계획을 세운다고 하는데 우리는 있는 것도 활용하지 못하고, 아까 이영술위원님이나 강득진위원님께서도 말씀을 하셨지만,

그 시설 부분에 대해서는 문화공보실 체육계에다가 정책적인 사항을 알아 보십시오. 저는 시설만 관리하는 것이지,

내 이야기를 들어 보시라구요. 그러니까 체육시설관사업소가 그렇다면 문화공보실하고 협의를 하라구요.

거기에서 해 온다면 우리는 관리만 할 따름이지 제가 정책적인,

그렇다면 내가 묻겠습니다. 잔디구장에 대해서 골프장에도 1년에 몇 번씩 구덩이를 기계로 파서 모래를 넣습니다. 그러면 우리 운동장, 특히 축구장은 스파이크를 신고 하기 때문에 거기에는 그것 한 번 안해 주면서 어떻게 관리하는 것입니까? 공군부대 골프장에 장비 좀 빌리면 안됩니까? 당신, 우리 사업소장 권한으로 안되면 시장을 통해서라도 그것을 빌려서 하면 더 잘 관리할 수 있고, 더 장기적으로..... 사업소장께서 자꾸 모순된 답변을 하는데 잔디가 망가지면 2차적으로 시비를 들여 보수하고 작년에도 내가 시정질문을 했지만 함안에 가 보세요. 함안 같은 곳에는 축구장을 4개를 만들어서 1년에 몇 개 팀을 유치하는지/ 우리는 사천고등학교가 그 옆에 있지요? 만약에 안 된다면 겨울방학 동안에는 그 구장, 여기에 우리 운동장이 아니면 그 앞에 중학교나 고등학교가 많이 있으니까 어떻게 그렇게..... 우리 소장의 사업소관이 아니라고 하니까 내일 모레 문화공보실 예산 심의할 때 다시 이야기하겠지만 좀 공무원들이 차원 높게 일을 해 달라는 이야기입니다. 체육시설 해서 의원들이 자기들 집에 가지고 갈 것입니까? 어제도 우리가 6시 반까지 늦게까지 행정사무감사를 하느냐 하면 다 우리 시를 위해서 하는 것입니다. 그러니까 좀 겸허히 받아 들여서 뭐가 우리 시를 위하고 우리 시민을 위하는 것인지 생각해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

종합사회복지관 소장 임귀자입니다. 관리운영담당 김홍기입니다. 종합사회복지관 소관 1999년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 11-3페이지입니다. 기본현황입니다. 정원 10명에 현원 8명으로 분장사무와 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 11-7페이지 실적입니다. 부업․취미교실 운영입니다. 실적으로는 제1기 부업․취미교실은 지난 3월 3일 시작해서 5월 28일까지 3개월 동안 13개반에서 276명을 수료했습니다. 올해 새로 시설은 생활영어초급반과 양재 수선반을 신설 했습니다. 제 2기는 9월 1일부터 11월 26일까지 3개월 동안 14개 반으로 232명이 수료해서 영어중급반을 신설해서 올해 3개반을 신설했습니다. 향후 추진계획으로는 기존 프로그램을 내실화하고 새로운 프로그램을 개발해서 시민의 욕구를 충족하도록 하겠습니다. 부업과 연계한 기술교육인 양재 수선반을 신설했습니다만 내년도에는 양재중급반을 신설할 것을 검토해 보고, 내년에는 야간반을 영어와 자동차 관리반을 운영하겠습니다. 다음은 부업․취미교실 교실운영 활성화를 위해서 수업방식도 개선을 했습니다. 3개월 동안 반복된 수업으로 인해서 침체된 분위기를 활성화시키기 위해서 과목별로 1회 이상 자원봉사활동을 하도록 되어 있고 또 전 수강생들이 만든 작품을 수료 3일 전부터 전시해서 자기 작품을 비교해서 취미활동의 의욕을 갖도록 하는 계기를 마련하기도 했습니다. 11-8페이지입니다. 한글 해독반 운영입니다. 우리 주변에서 여러 가지 사정으로 인해서 글을 모르는 노인들에게 한글을 가르치는 기회를 제공하기 위해서 6월 1일부터 8월 31일까지 3개월 동안 1주일에 3번, 하루에 두시간 해서 51명이 수강신청을 해서 수료는 40명이 했습니다. 운영을 하는데 애로사항이 있었습니다. 수강생이 대부분 노인이다 보니까 차량운영은 불가피했습니다. 그러나 지금 현재 시민복지대학이나 부업․취미생활, 간병인 교육을 하고 있으니까 차량운행이 곤란하기 때문에 노인들은 불가피하게 농변기, 좀 더울 때 운영하니까 능률이 안 오르는 것 같았습니다. 그래서 40명 수료생 중에서 한글을 읽고 쓰는 사람이 70% 됐고 30%는 다시 글을 좀 배워야 하는 어려움이 있었습니다. 그래서 내년도에는 운영 횟수를 조정해 보도록 하겠습니다. 올해 1주일에 3번 하던 것을 4번으로 하면서 2개월 과정으로 해서 초급반은 2개월 하고, 중급반은 올해 한 사람과 내년 초기에 하는 사람으로 해서 중급반을 2개월 과정으로 해 보도록 하겠습니다. 다음은 간병인 교육입니다. 올해 상하반기 해서 간병인 교육을 실시할 계획이었습니다마는 신청을 받아 보니까 수강신청 인원이 너무 많기 때문에 올해는 1, 2기는 종합사회복지관에서 실시하고 3기는 곤양면사무소에서, 4기는 사천읍사무소에서 수강인원 125명 중에서 수료가 122명이 해서 수강생 97% 수료율을 보였습니다. 수료를 하고 나서 관리를 위해서 관내 병원 41개소에 수료한 인원에 대한 인적사항을 적어 홍보하고 복지관에 자원봉사자도 10명을 가입하도록 유도했습니다. 현재까지 간병인 교육을 마쳤습니다만 신청하는 사람은 곤양아파트에서 1명이 12월 25일날 애기를 낳는다고 해서 한 사람만 신청이 들어오고 아직까지 별다른 실적은 없었습니다. 다음은 11-10페이지입니다. 일반복지사업 중에서 복지관 시설물 이용관계에 대해서만 보고를 드리겠습니다. 작년대비 해서 유료가 오늘 현재 100만원 정도 수입이 올랐습니다. 작년에 비해서 횟수와 사용료 징수가 많은 것인지 경기가 좋아지는 분위기가 있었습니다. 다음은 11-11페이지입니다. 예산 집행현황입니다. 총 예산 3억 7,903만 5,000원에서 지출액이 2억 8,501만 9,000원, 잔액이 9,401만 6,000원입니다. 9,401만 6,000원은 11월, 12월 직원 인건비와 예산 절감액이고 특별한 불용액은 없기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 11-12페이지입니다. 사고이월, 명시이월, 계속사업조서와 동절기 예상되는 신설공사 현황, 1999년도 보조금 집행현황, 각종 기금 출납현황, 주요 투자사업 추진현황, 당면 민원사항, 고가장비 보유현황 및 운용실적은 해당사항이 없어서 생략하겠습니다. 다음은 시정질문, 행정사무감사 결과 조치사항입니다. 교육 프로그램 확대 운영입니다. 읍면지역에 거주하는 주부들이 취미교실이나 시민복지대학을 이용하려고 하면 지금 현재 종합사회복지관은 벌용동 소재이기 때문에 읍면 주부들이 시간적으로나 경제적으로 많은 어려움이 있다. 읍에서 적이한 공간을 빌려 종합사회복지관과 같이 프로그램을 운영했으면 좋겠다는 사항이 있었습니다. 조치결과로는 읍면지역에는 간병인 교육을 3기와 4기를 실시 했습니다. 그리고 간병인 보완 교육을 제2기는 곤양면에서 제3기는 사천읍에서 실시하도록 하겠습니다. 다음에 차량을 이용한 불편을 최소화는 현재 기존차량이 읍면지역을 위주로 운행을 하고 있고, 또 수영장 공동이용 차량이 운행하고 있기 때문에 현재 복지관을 이요하는 분들에게 불편함은 없는 것으로 생각하고 있습니다. 읍소재 사천사회복지회관 활용 예정입니다. 내년도에 지금 현재 복지회관에 지적공사가 3층에 임대를 했는데 12월 30일로 임대가 완료됩니다. 그것을 화용해서 3층이 82평이니까 예산을 7,800만원 들여서 3개 교실을 만들어 직원이 상주해야 하기 때문에 직원 사무실과 책걸상, 또 방송시설, 냉․난방시설 해서 우선 교실 3개 만으로 운영해 보고 차차 복지회관이 1층, 2층이 있기 때문에 거기에 공간이 비면 이쪽 프로그램과 같이 할 수 있도록 확대시켜 운영하도록 노력하겠습니다. 다음은 11-14페이지입니다. 98년도 예산 불용액 조서는 불용액이 1,800만원입니다. 이것은 특별한 사항이 없기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 이상입니다.

간병인 교육을 1주일 동안 24시간 받는다고 하는데 이것을 마치면 수료증을 줍니까? 자격증을 줍니까?

수료증입니다.

그러면 이것을 가지고 부업활동에 참여 한다고 했는데 삯을 줍니까?

예, 그것은 자기 요청만 있으면 간병인 교육과정을 수료했으니까 취직은 할 수 있습니다.

예를 들어 우리가 병원 같은 곳에 보호자가 직장을 다닌다든지 할 때 간병인이 가서 보호를 해 주거든요. 그런 곳에 갈 수 있습니까?

예.

인정을 해 줍니까?

그런 절차를 다 갖추었으니까 인정을 해 주지 않겠습니까?

예를 들어 병원에 종사하는 분들은 전문적인 자격증이 있는 것으로 아는데.

아닙니다. 이 교육을 받는 사람입니다.

이 교육만 받으면 할 수 있는 것이네요?

예.

아주 좋은 거네요? 장려를 많이 해야 될 것 같습니다.

예.

지적공사 임대 만료로 읍지역에 있는 복지회관을 개장해서 사천지역의 여성 편의를 도모하겠다고 했는데 예산도 많이 들고 그것을 개장하면 인원도 많이 필요하다고 하고 사람이 많이 와야 할 것인데 과장님께서 앞으로 그렇게 할 각오가 남다를 것으로 판단되는데 계획을 말씀해 주십시오.

지금 현재 버스는 24인승이 운행해서 읍면-서포쪽으로 운행합니다만 사천읍에는 아파트도 많이 있고, 젊은 분들이 차를 타고 와서 벌용동에 있는 현재의 복지관을 이용하는 것 하고, 사천읍에 계시면서 이용하는 것 하고는 이용도가 틀리거던요. 그래서 처음에는 교실이 3개 교실이기 때문에 3가지 밖에 못 합니다. 그래서 좀 더 알차지면 여성이 많이 참여할 수 있지 않나 해서 예산은 좀 듭니다만 우선은 사람이 많이 오지는 않겠지만 프로그램에 따라서는 이용도가 많이 높아지지 않겠나 해서 노력을 많이 하겠습니다.

1차 시작만 해 보고 나머지는 개선해 나가겠다는 것입니까?

예.

알겠습니다.

조금 전 우리 강위원님 말씀은 잘 하라는 것 같은데 그것은 어떻게 하든지 과장님께서는 의욕적으로 꼭 그렇게 될 수 있도록 노력해 주시고, 나중에 예산 뒷바라지는 우리 위원측에서 하도록 할 테니까. 사실 주부들이 읍면 지역에서 여기까지 오가는 것이 벌써 오가는데 한시간 반 걸리지 않습니까? 그렇게 때문에 그쪽에도 이런 수혜 혜택을 주어야 한다고 보고, 지적공사 임대는 만료를 시키고 과장님 계획대로 실천할 수 있도록 다시 한번 개인적으로 당부드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

위생환경사업소장 천병기입니다. 위생환경사업소 1999년도 주요업무추진사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 위생환경사업소 담당주사를 소개해 올리겠습니다. 운영담당 강하수입니다. 시설담당 하대철입니다. 보고를 드리도록 하겠습니다. 12-5페이지가 되겠습니다. 기본현황입니다. 위생환경사업소 조직 구성은 2개 담당입니다. 조직현황은 정원이 12명에 현원이 12명입니다. 그리고 정원 외 청원경찰 1명, 일용직 4명, 전체 근무자는 16명이 되겠습니다. 다음은 처리장별 현황입니다. 저희들 처리장은 실안처리장과 축동처리장이 있습니다. 실안처리장은 지난 10월 19일 삼천포하수처리장내 분뇨처리장이 준공됨으로 해서 10월 19일부터는 실안처리장에 반입되는 분뇨가 사등분뇨처리장으로 반입되고 있습니다. 다음에 축동처리장은 위치는 축동면 탑리 100번지입니다. 처리용량은 1일 45㎘입니다. 1차 처리가 호기성소화법, 2차 처리가 고효율산화법, 3차 처리가 압력여과입니다. 부지면적은 4,446㎡입니다. 다음 장이 되겠습니다. 담당별 주요분장사무입니다. 관리담당은 소 행정의 종합계획 조정, 예산 회계 및 재산관리, 분뇨처리장 운영에 관한 전반적인 업무는 관리담당입니다. 시설 담당은 사천읍 하수처리장 건설에 관한 업무입니다. 다음은 주요업무 추진실적입니다. 9페이지가 되겠습니다. 사천읍 하수종말처리시설 설치사업입니다. 사업개요로서는 위치가 사남면 방지리 진사지방산업단지 내입니다. 규모는 시설용량이 1일18,000㎡입니다. 차집관거는 연장이 17.7km입니다. 중계펌프장은 4개소입니다. 사업기간은 올 연말부터 2002년 연말까지가 되겠습니다. 처리장 부지면적은 36,700㎡입니다. 사업비는 468억 9,400만원입니다. 이 중에 공사비가 385억 4,500만원입니다. 부지매입 및 감리비 등 기타가 83만 4,900만원입니다. 다음은 추진실적입니다. 사천읍 하수종말처리장 기본계획 수립을 97년 7월부터 98년 2월까지 수립했습니다. 그 이후에 환경부에 기본계획 승인을 받고 사천읍 하수종말처리장 실시설계를 완료하고 경상남도 지방건설심의기관에 심의를 완료했습니다. 그리고 지난 10월 28일에 환경부에 사업인가를 받았습니다. 그리고 11월 5일에 회계과에 사업시행 의뢰를 마쳤습니다. 향후계획으로써는 공사업체자 선정이 되면 공사에 착공하도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 방류수 수질관리입니다. 추진실적으로는 경상남도에서 분기별로 방류수를 점검했습니다. 1/4분기와 2/4분기에 방류수 수질검사 결과 실안 처리장과 축동 처리장에 BOD, COD, SS, 충전소, 총인, 대장균 군수 등이 방류수 수질기준 이하로 배출 되어졌습니다. 다음은 분뇨처리 및 사용료 징수입니다. 10월 말 현재 실안처리장과 축동처리장에 반입되는 수거분뇨, 정화조 오니는 총 21,821.5㎘입니다. 사용료는 축동처리장과 실안처리장에 징수된 사용료는 수거분뇨 및 정화조 오니를 합해서 총 2,413만 2,000원의 사용료를 징수했습니다. 향후 계획으로서는 실안처리장내 잔여 분뇨 및 정화조 오니의 효율적인 처리 추진입니다. 현재 실안처리장에 분뇨가 사등처리장으로 반입됨으로 해서 그 동안 10월 19일 이전에 실안처리장에 반입된 분뇨를 오늘로서 처리를 완료하고, 밑에 남은 잔여 슬러지는 내년도에 처리 사업비를 확보해서 처리토록 하겠습니다. 다음은 예산 집행현황입니다. 10월 말 현재 위생환경사업소 운영에 따른 예산은 6억 1,813만 1,000원입니다. 이 중에 지출액이 4억 8,742만 9,000원입니다. 잔액이 1억 3,070만 2,000원입니다. 이 중에 인건비 예산이 3억 1,258만 9,000원, 지출액이 2억 5,459만 1,000원, 잔액이 5,799만 8,000원입니다. 다음은 경상적경비 예산액이 2억 5,054만 2,000원, 지출액이 1억 9,660만 8,000원, 잔액이 5.393만 4,000원입니다. 다음은 자체사업 예산이 5,500만원, 지출이 3,623만원, 잔액이 1,877만원입니다. 이상으로 주요업무 추진사항 보고를 마치고, 다음은 행정사무감사 자료에 대해서 보고를 드리겠습니다.

연일 업무를 하신다고 수고 많으십니다. 제가 간단하게 몇 가지만 질문을 하고자 합니다. 기본현황에 처리장별 현황을 간단히 보겠습니다. 제가 간단하게 묻겠습니다. 부지면적하고 사업비하고는 비슷하다고 보고 준공일은 실안하고 축동은 10년 차이가 있습니다. 10년 차이가 있는데 방류수 수질을 보겠습니다. 경상남도 추진에서 수질을 보면 실안하고 축동을 비교했는데 10년 전에 지은 것은 COD가 4.9이고, 축동은 24.7입니다. 맞습니까?

예.

다른 것은 놔 두더라도 인을 봅시다. 1.4이고, 7.2입니다. 이것을 제가 왜 말씀드리느냐 하면 현대 기술로써 지었는데 아무리 기준치가 30이라고 해도 10년에 지은 것은 4.9가 나왔는데 축동처리장은 왜 24.7이 나왔습니까? 이것을 다르게 말하면 직원들이 관리를 소홀히 했거나 어떤 약품을 잘못 넣어서 나온 것 아닙니까?

설명을 드리도록 하겠습니다. 실안처리장은 1차 년도 공사착공은 76년도에 착공해서 82년도에 준공되었고 축동처리장은 80년도에 착공해서 84년도에 준공했습니다.

10년 차이가 있습니다.

ㅇ기 1차 공사를 마쳤습니다. 추가로 여기에 준공일을 표시한 것은 2차 공사, 보강공사를 했습니다. 보강공사를 했는데 실안처리장은 82년도에 보강공사를 해서 준공하고 축동은 96년도에 보강공사를 했는데 이 수질이 예를 들어 지역별로, 계절별로 유입되는, 처리되는 분뇨가 여기에 대해서 좀 문제가 있는 것인지는 모르겠습니다만 실제로 저희들이 방류수를 받아서 도에 가져가서 검사하는 과정에서도 사람이 하기 때문에 완벽하게는.

하지만 4.9하고 24.7하고는 상당히 차이가 많지요?

예.

그 정도 차이가 있으면 어떤 실수를 해서 그럴 수도 있겠지만 그러나 제가 볼 때는 관리를 잘못 했든지 지도감독을 잘못해서 약품을 잘못 넣었든지 그런 것에서 문제가 발생했을 것이라고 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?

물론 강위원님께서 말씀하시는 부분을 저희들이 완벽하게 관리했다고 주장할 수 없습니다만 제가 강위원님의 질문을 회피하기 위해서 하는 말은 아니고 저희들에게도 기준치가 있기 때문에 기준치 이하로서 방류할 때는 다소 우선 수치상으로 볼 때는 문제가 있어 보이지만 크게 문제가 없는 것으로 판단되지 않나 그렇게 생각합니다.

그렇다면 10년 전의 것은 그렇게 잘 정화되고 있는데 만약 이 기계가 10년 후가 되면 이 수치 보다 더 나올 것이라고는 생각하지 않습니까?

그렇게는 생각하지 않습니다.

그렇다면 그것은 사후관리를 철저히 해 주실 것이라고 보고 다시 질문 하겠습니다. 그와 연관된 사항인데 1999년도 실적인 분뇨처리 사용료 징수에 있어서 분뇨에 차이가 있어서 차이가 있겠지만 제가 봤을 때는 축동에 분뇨가 더 많이 들어가지 않겠나 했는데 오히려 수수료가 적단 말입니다. 저는 거기에는 정화조가 많기 때문에 정화조의 양과 정화조는 1,100원이고, 분뇨는 1,220원이 되어서 읍면 지역의 분뇨량이 많을 것이라고 생각했는데 이것은 차이가 있습니까?

이것이 기본 현황에 보면 처리용량이 실안 처리장은 1일 50㎘를 처리할 수 있고, 축동은 45㎘이기 때문에 1일 처리용량이 실안 처리장이 좀 많기 때문에 많이 처리하기 때문에 처리수수료가 많습니다.

그러면 읍면의 분뇨를 여기에 실어 왔다는 것입니까?

읍면 분뇨는 축동 처리장으로 가고 동지역의 분뇨는 실안 처리장으로 들어 갑니다.

그렇게 해도 그렇게 차이가 난다는 것입니까?

예, 그렇습니다.

그것은 제가 다시 서면이나 이런 쪽으로 받아 보겠습니다. 그 다음에 감사자료에 보면 처리장 사용료 부과 징수 현황 해서 감사자료 12-5페이지입니다. 유일하게 5718부대하고 8265부대가 미납되어 있습니다. 미납된 사유가 무엇입니까?

이 부분은 자기들이 월말에 분기별로 돈을 지출한다고 이야기 하고 있습니다. 그래서,

그러면 8962부대는 월말 적용을 안 합니까?

그래서 저희들이 감사 이전에 11월 24일자로 완징을 했습니다.

완징했습니까?

예.

그러면 마지막으로 한 가지만 더 묻겠습니다. 실안 처리장이 언제부터 폐쇄된다고 하셨습니까? 11월? 12월?

실안 처리장은 저희들이 삼천포 하수종말처리장 내에 분뇨처리장을 하나 만들었습니다. 그 분뇨처리장이 10월 19일자로 가동이 되기 때문에 실안 처리장으로 들어오는 분뇨는 10월19일부터 사등처리장으로 들어가고 10월 19일까지 들어와 있는 분뇨를 오늘까지 처리하면 3등수로 처리되고, 밑에 가라앉은 슬러치는 특수폐기물 처리업체에 위탁해서 처리해야 합니다.

그래서 묻는 것입니다. 지금 주요장비 보유현황에 분석저울을 1999년 7월에 산 것이 맞습니까? 감사자료 12-8페이지입니다. 분석저울 1대를 1999년 7월에 산 것 맞습니까? 올해 산 것 맞습니까?

예.

두 달도 채 안 남았는데 왜 샀습니까?

이것은 축동 처리장이 있기 때문에 겸용해서 사용하기 위해 샀습니다.

축동 처리장하고 겸용이 되어 있습니까?

예, 같이 사용합니다. 그렇기 때문에 실안처리장이 없어져도 축동 처리장이 써야 하기 때문에 구입을 했습니다.

그러면 여기서 사용하고 저기도 가져가고 합니까?

예, 그렇습니다.

한 장소에서 사용하는 것이 아닙니까?

예.

돈이 얼마입니까?

금액은 제가 확실히 기억하지 못 하겠습니다. 이해해 주시면 감사하겠습니다.

제가 왜 이 질문을 하느냐 하면 실안 처리장은 과장님 말을 빌리면 10월 경에 처리가 완료되었는데 3등수로 내 보내고 슬러치는 나중에 어떻게 처리하든지 해서 하는데 불필요하게 얼마의 시간이 남지 않았는데도 이런 귀중한 저울을 산다는 것은, 전에 이것이 없었는지는 모르겠습니다만 이것을 샀다고 하기에 이해가 안가서 물어 본 것입니다. 그래서 단 한 푼이라도 정확한 곳에 쓰자는 뜻에서 질문한 것입니다. 이상입니다.

보충질문입니다. 우리 담당주사께서 답변해 주십시오. 우리가 정의를 내리는 1급수는 COD나 BOD가 몇 ppm입니까?

강한수 그것이 지금 현재 기준치가 BOD는 30이고, COD는

제가 묻는 것은 그것이 아니고 1급 수질이 몇 ppm이냐 하는 것입니다. 먹는 수돗물이요.

강한수 먹는 수돗물 관계는 우리가 해당이 안되고.

됐습니다. 제가 왜 그것을 묻느냐 하면 실안에 1/4분기에 BOD가 2.7ppm이고, COD는 4.9ppm이거든요. 지난번에 연수할 때 관광을 목적으로 하수종말처리장을 만들어 놓은 곳이 있었습니다. 하우스 템포스라는 일본에서 유명한 지역입니다. 현재 내가 기억을 잘못 하는지는 모르지만 그 지역의 BOD가 5ppm이고, COD가 10ppm으로 나왔더라구요. 거기에는 하수종말처리를 어떻게 하느냐 하면 맨 마지막에 필터에다가 걸러더라구요. 그렇게 하는데도 COD, BOD가 그렇게 높은 수치가 나오는데 여기에는 너무 낮다는 생각이 들고, 거기에서 하는 답변이 우리가 먹는 물도 BOD, COD가 5나 10 정도면 가능하다는 답변을 들었거든요. 그러니까 2.7ppm이고, 4.9ppm이면 우리가 먹어도 된다는 뜻이거던요.

강한수 이것은 못 먹습니다. 먹지는 못합니다.

사실상은 못 먹는데 쉽게 말하면 너무 정화가 잘 되어 나온다는 말이 되는데 혹시 검사하는 과정에서 어떤 문제가 있었던 것은 아닌지?

강한수 이것은 우리가 검사를 하는 것이 아니고 도에서 검사하고 합니다.

통보를 받은 것이지요?

강한수 통보가 아닙니다.

도에서 검사해서 통보를 받은 것이 아닙니까?

강한수 예.

정화조 청소에 대해서 묻고자 하는데 우리 시에 정화조가 몇개 있습니까?

정화조 관리는 제가 업무회피를 하느 SRJTDM SDKSLQ니다만 저희들이 하는 것이 아니고 저희들은 분뇨처리가 들어오면,

정화조는 환경보호과에서 합니까?

예.

감사자료 12-5페이지에 보면 분뇨처리 사용료 수입이 10월 31일까지인지는 모르지만 2,413만 2,000원이라고 나와 있습니다. 맞지요? 총 지출이 10월 31일 현재 4억 8,742만 9,000원입니다. 맞습니까? 그래서 이것이 12월달까지 계산하면 5억원이 넘는데 수입의 20배나 되는 지출이 있습니다. 그렇다고 볼 때는 지금 현재 분뇨처리장 2개소를 보고 20배 적자를 본다고 할 때 실안 처리장은 어차피 폐쇄가 되었으니까, 그것보다 먼저 말하겠습니다. 앞으로 하수종말처리장이 신설되면 즉 말해서 우리 시민이 배출하는 분뇨가 좀 줄어 집니까?

그것은 지금 양과 같습니다. 정화졸르 환경관련법상 청소하도록 되어 있습니다. 청소하는 것에 대한 저오하조에 담긴 것, 남은 것을 퍼서 처리장에 들어오고 나머지 분뇨 처리장에서 3등수로 흘러간 것은 방류되어 하수도로 방류되어 하수종말처리장으로 들어갑니다.

그러면 하수종말처리장이 완공되더라도 기존에 되어 있는 분뇨처리장은 있어야 하는 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

아니지요.

아니지요. 분뇨처리장은 없어진 것 아닙니까? 하수종말처리장에서 합해서 하는 것 아닙니까?

따로 있습니다.

그러면 처리비용이 단독으로 하는 것 보다 좀 싸게 먹히는 것 아닙니까?

운영 면에서는 싸게 운영이 됩니다.

싸게 먹힌다면 용량이 어떤지는 모르지만 축동처리장도 빨리 폐쇄를 해서 이쪽으로 합해서 저 쪽이 완공되면 저 쪽으로 하면 안됩니까?

축동 처리장은 사천읍 하수종말처리장 내에 1단계 사업에는 분뇨처리장이 없습니다만 2단계 사업에는 축동 분뇨 처리장이 사천읍 하수종말 처리장 내로 들어 옵니다.

2단계가 완공 될 때까지 이 쪽으로 오면 안됩니까?

이 쪽으로 오면 운반거리가 멀고 하니까 삼천포 사등처리장으로 안 들어오고 축동 것은 사천읍 하수종말처리장으로 들어가도록 2단계 사업에 계획되어 있습니다.

그것은 알고 있는데 경비가 20배나 손해보고 있게 때문에 싸게 먹힐까해서 물어본 것입니다.

업무보고 자료 12-9페이지가 되겠습니다. 사천읍 하수종말처리시설이 되겠습니다. 3억 8,500만원이라고 하셨는데 12월 달에 착공하다고 보고되어 있습니다. 그래서 기 예산이 확보되어 있는 것이 있는지, 과연 12월 달에 착공될 수 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

사천읍 하수종말처리시설 설치사업은 저희들이 지난 10월 4일날에 환경부에 저희들이 사업인가 신청을 했습니다. 환경부에서 10월 28일 인가를 받았습니다. 이 사업비 비율은 환경부 양여금이 54%, 도비가 23%, 시비가 23%를 부담해서 시비만 부담되면 전체적인 도비와 양여금 사업비는 확보될 수 있는 사항입니다.

아직 확보는 되지 않았습니다.

시비만 확보 되면 양여금과 도비는 무조건 법적으로 확보하도록 되어 있습니다.

시비가 23%만 상당히 많은 금액이 되겠는데 2000년도에 시비 부담액이 얼마 정도 됩니까?

지금 우리가 예산서 상에 40억 조금 넘게 요구했습니다.

그러면 금년 12우러에 착공하기 어렵겠네요? 현실적으로 이야기해 보세요.

저희들이 착공은 안됩니다. 왜냐하면 도급자 선정 의뢰를 회계과에 해 놓았기 때문에 그것이 공고 기간을 거처서,

제가 착공을 말하는 것이 아니고 공사를 할 수 있는 건설업자가 선정 될 수 있느냐 하는 것입니다.

선정은 지금 안 되어졌습니다.

있느냐 하는 것이지요?

지금 없습니다.

공고를 하지 않았습니까?

공고를 하기 위해서 제반 조치를 회계과에서 하고 있습니다.

보충질문하겠습니다. 하수종말처리장을 설치하면 제일 큰 문제가 방지 주민 이주 문제입니다. 첨단산업단지가 조성되면 방지 동네가 이주 한다고 계획되어 있습니다만 확정되지 않았으면 방지 동네에서 이것을 반대할 것입니까? 수습해 보았습니까?

그 부분이 위치적으로 하수종말처리장 위치가 선정되어 있습니다.

알고 있습니다.

그 위치가 방지마을과는 상당히 거리도 있고, 방지 쪽 하수종말처리장 부지 남서쪽을 보면 야산이 조그마하게 있습니다. 그렇기 때문에 환경적으로나 미고나상으로 큰 문제가 없는 상태에 있습니다.

문제가 없어도 방지 주민은 이주 대책을 세워주지 않으면 절대 착공하지 못한다고 하고 있습니다. 한번 다시 알아 보십시오.

그것은 앞으로 사업을 추진하면서 검토하도록 하겠습니다.

추진실적에 보면 하수종말처리장에 사업인가 공고를 해서 회계과로 넘겼다고 했는데 회계과에서 공고한 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

사업자 인가 공고를 한 것 아닙니까? 입찰 계약을?

하대철 입찰공고가 아니고 환경부에서 내려온 사업인가를 공고한 것입니다.

그러면 회계과에서 한 것은? 회계과에 시행 의뢰한 것은 무엇입니까?

하대철 시행 의뢰를 했을 뿐입니다.

그러면 예산도 없는 상태에서 어떻게 발주합니까?

예산은 있습니다.

조금 전에 과장님께서 없다고 하지 않았습니까?

금년도분은 20억원이 있습니다.

그러니까 총체적인 예산이 480여 억원이 없다고 하더라도 비공식적인 그런 예산 같은 것이 있지 않습니까?

제가 잠깐 설명을 드리겠습니다. 공사입찰은 예를 들어서 예상 사업비가 468억 9,400만원이라도 당해 연도 예산이 20억원 정도 있으면 총괄입찰을 봐서 하면 사업시행은 가능합니다.

그러니까 아까 최위원께서 질문을 할 때 금년에 착공을 못 한다고 하니까 하는 이야기입니다.

금년에 착공을 못한다고 하는 것은 공사업체가 선정되어야 착공이 가능한데 올해는 업체가 선정 되지 않은 상태이기 때문에,

공고 중에 있으니까 보고를 하기를 12월 중에 착공한다고 되어 있으니까 하는 질문이거든요. 회계과에서 업자가 선정되었을 때 회계과에서 공고했을 때는 가능하지 않느냐 하는 것입니다.

그것이 공고 기간이 상당히 길어 올해를 넘깁니다. 그렇기 때문에 내년 1월에 가야 업자가 선정되어 공사가 착공을 한다는 것입니다.

그렇다면 이 보고한 것이 엉터리지요. 소장님은 12월에 착공한다고 보고했기 때문에 최정경위원께서 물었는데 그렇게 되어 있어도 늦어지면 늦어져서 내년 1월로 간다고 해야 답변이 되는데 12월에 착공한다고 해 SSHG고 지금은 또 못한다고 하니까 우리가 헷갈린다는 것입니다.

보충질문 드리겠습니다. 소장님께서 다 정리를 하셔서, 우리 위원들은 보고된 대로 12월 중에 착공한다고 했는데 올해 중에 가능 하냐고 물었고, 안되면 소장님께서 국․도비나 양여금 사업 시비 부담을 어떻게 하든..... 지금 시비는 확보되어 있습니까?

1999년도 예산에 20억원 확보되어 있습니다.

그렇다면 일단 모든 행정 상의 허가절차가 끝나면 내년 1월이 될지 2월이 될지 조속한 시일 내에 착공할 수 있는 모든 여건은 갖추어졌습니다 라고 답변하면 되는 것입니다. 그래야 우리 위원들이 사천읍의 하수종말처리장은 원래 계획은 올해 하려고 했는데 여러 가지 설계나 공고 기간이나, 업자 선정 때문에 한 두달 늦어져서 내년 상반기 중에는 착공한다고 이야기가 되어져야지요. 분명히 내년 상반기에는 착공이 가능하지요?

그렇습니다.

공고 기간은 20일 정도 안됩니까?

여러 가지 복잡해서 상당히 깁니다.

제가 어렵게 하려는 것이 아니고 실질 적인 내용을 알고 싶어서 묻는 것 이거든요. 과연 보고자료대로 12월 중에 착공이 될는지, 시비는 얼마 정도 확보되어 있는지, 실제적인 내용을 알고 싶어서 물어 본 것입니다. 감사 차원이 아니고.

잘 알겠습니다.

명쾌한 답변이 안 나와서 그만 두었는데,

예를 들어 계획은 12월이 계획인데 이러이러한 절차 때문에 늦어질지 모른다고 하면 이해가 될 것인데 보고서에는 12월 중에 한다고 해 놓고 과장님 답변은 안된다고 하니까 헷갈린다는 것입니다.

공사금액하고 추진계획을 상세하게 제출해 주십시오.

예, 알겠습니다.

우리 지역에 위생사업 처리 업체가 4개 있지요?

예.

요즘은 안 싸웁니까?

요즘은 별로..... 제가 와서 싸운다는 이야기는 못 들었습니다.

얼마 전까지 다투고 했는데 우리 과장님께서 처신을 잘 해서 안 싸우는 모양인데 알았습니다.