이만구건설교통국장
건설교통국장 이만구입니다. '98년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 1번 사항이 되겠습니다. 김진영위원님께서 지적하신 강남고속버스터미널 지하상가 점포주들이 통로에 상품을 진열하여 영업행위를 하고 있으므로 통행에 불편을 초래하고 있으니 이에 대한 단속을 철저히 하라고 하신 사항은 처리결과 중에 당초는 유인물로 갈음하고 마지막 '99년 10월현재 사용한 보고드리도록 하겠습니다. 강남고속터미널 점포주들이 통로에 무단으로 상품들을 적치 판매하여 통행에 불편을 주고 있는 지적사항에 대하여 단속을 실시 상품 무단적치 위반업소에게 부당이득금 21건 1,841만 1,590원과 과태료 부과 60건 360만원을 부과했으며 통로등에서 상품적치행위를 근절시키고자 단속인원 135명을 투입 5톤이상의 물품을 강제로 수거했습니다. 또한 상가자체 자율적 정비를 유도코자 연 2회에 걸쳐서 안내문 전단 2,000매를 점포주에게 배부하였고 한산상가상인대표협의회와 간담회를 실시하는 등 자율적인 정비를 유도하고 있지만 아직까지도 단속반만 지나가면 반복적인 행위가 지속되고 있어 서울시 인수 2000년 6월 19일까지 지속적인 단속을 실시하고 상습적인 위반업소는 관계규정에 따라 강력하게 행정조치하여 보행 통행에 지장이 없도록 조치하겠습니다. 참고로 금주의 단속은 총 33명이 단속을 해서 단속내용은 한산상가 지하상가가 되겠으며 수거품목은 2.5톤차량 4대분이 되겠습니다. 그래서 여기 한산상가에 대해서는 계속적인 단속을 하도록 하겠습니다. 다음 2번이 되겠습니다. 박홍달위원님께서 지적하신 청계산 제1야영장 입구에 무질서한 잡상인의 상행위로 인하여 주민에 불편을 주고 있으므로 철저한 단속을 하라고 하신 사항은 청계산 굴다리 노점상에 대하여는 원주민이 직접 농사를 지어 판매하고 있는가를 재점검한 후 확인이 될 경우 계속 잠정 허용구역으로 지정 관리할 것이며 이외의 노점상은 수거위주로 집중 정비하고 있습니다. 참고로 수거실적은 38건이 되겠습니다. 3번 사항이 되겠습니다. 박홍달위원님께서 지적하신 동작대로변에 가구점이 밀집되어 있는 바 무질서하게 제품이 진열되어 있어 이에 대한 철저한 관리가 요망된다고 하신 사항은 동작대로가구점은 구청연합회 활동 캠페인을 1개월 1회 이상 실시 상품적치 등을 정비하고 있으나 10개 업소는 상습적으로 도로를 점용하여 부당이득금 90만원, 과태료 146만 2,000원을 부과 조치하였습니다. 다음은 4번 사항이 되겠습니다. 김옥자위원님께서 지적하신 24시간 편의점 및 뒷골목 상가 무단 상품 적재사례가 빈번한바 지속적으로 단속정비하라고 하신 사항은 주민의 보행권 침해와 미관을 해치는 도로의 불법점유 상품적치 행위를 일소하고자 가로환경 계획을 수립하여 시행중에 있으며 현재까지 부당이득금 및 과태료 1,050만원을 추가 조치하였습니다. 참고로 지적건수는 121건이 되겠습니다. 5번 사항이 되겠습니다. 박홍달위원님께서 방배본동 한샘사옥앞에 구두박스가 도로를 점용하여 인근주민들이 차량소통에 막대한 지장을 초래하고 있는 바 조속한 시일내에 철거요망 하신 사항은 구두박스를 다른 장소로 이전토록 여러 번 계도하였으나 운영자의 완강한 거부로 장소이전은 현실적으로 어려운 실정이나 계속적인 행정지도를 하도록 하겠습니다. 다음은 6번 사항이 되겠습니다. 박홍달위원님께서 지적하신 방배본동 중앙아파트 뒷편 4m 도로에 콘테이너박스가 설치되어 있어 주민들의 통행에 불편을 초래하고 있으므로 조속한 시일내에 철거하라고 하신 사항은 현장방문을 하여 이전독려하였으며 1개월간 자진정비 유예기간을 두어서 이전을 안할 경우는 강제 철거하도록 하겠습니다. 다음은 7번 사항이 되겠습니다. 박홍달위원님께서 각종 사업을 선정함에 있어 밀집된 주택지역의 주민의 생활불편을 최소할 소액사업 등 주민숙원 사업현황을 정확히 파악하여 일부 지역에 편중되지 않도록 면밀히 검토 우선순위를 정하여 서초구의 전반적인 균형발전을 할 수 있는 방안을 강구하라고 하신 사항은 각동이나 관련부서에서 요청한 사업을 관련공사 후 즉시 반영하고 있습니다. 다음은 8번사항이 되겠습니다. 김옥자위원님께서 지적하신 예산투자 사업후 단기간내에 문제가 발생되어 많은 예산낭비를 초래하는 것은 사전에 충분한 심사분석을 하지 않고 추진한 결과로 볼 수 있고 서초 4동 극동아파트 및 부체도로공사가 일예가 되며 무리한 공사준공으로 막대한 주민의 혈세가 낭비되었으므로 추후 이런 사례가 발생되지 않도록 충분한 사전 심사분석후 실시하라고 하신 사항은 당초에 극동아파트 부지의 저촉으로 급경사 처리되었으나 극동아파트 부지 165㎡ 사용승락후 절개지 경사를 1대 1로 설치 완료하였습니다. 다음은 9번이 되겠습니다. 박홍달위원님께서 지적하신 자전거 도로 개설시 고압보도블럭 포장구간은 선만 표시하고 경계석은 진출입이 편리하도록 낮춰주기 바란다고 하신 사항은 방배로 개선공사등 계속 낮추어 시행하고 있습니다. 다음은 10번이 되겠습니다. 정길자위원님께서 지적하신 아스팔트포장도로 정비공사가 당초 시방서대로 시행되었는지를 여부를 확인하고자 하였으나 이를 확인할 수 있는 보링기가 제대로 작동되지 않아 확인하는데 애로를 겪었음에 대한 강구를 하라고 하신 사항은 기계작동 요령등에 대한 교육을 실시하였고 작동에 이상이 없도록 조치를 하였습니다. 다음은 11번이 되겠습니다. 정길자위원님께서 지적하신 도구머리길 배수로가 플라스틱으로 되어 있던 것을 단단한 콘크리트로 교체할 것을 요구하였는 바 관리가 요망되며 이 공사가 지난 '97년 12월에 준공되었으므로 하자보수 요청할 수 있는 사안인지 판단하여 가능하면 하자보수를 받을 수 있도록 하라고 하신 사항은 도구머리길은 '96년 10월 23일 개통되었으며 개통후 절토면 상단 산마루측구인 플라스틱 플륨관 후면에 콘크리트로 보강 완료하였습니다. 다음은 12번이 되겠습니다. 정길자위원님께서 지적하신 자전거도로 설치공사사업비중 50%는 시예산을 지원받도록 되어 있는 바 기 설치된 방배동 및 우면동 자전거도로 설치공사와 관련된 사업비를 조속히 청구하라고 하신 사항은 '98년도 조치 완료하였음을 알려드립니다. 13번 사항이 되겠습니다. 김창기위원님께서 지적하신 각종 공사시 사전예고 및 공사안내판과 현수막을 설치하겠다고 하였으나 실시되지 않고 있으며 특히 도시가스공사의 경우 다른 지역에 공사안내판을 설치한 사례도 있다고 이에 대한 대책을 강구하라고 하신 사항은 도로점용 허가시 사업시행자로 하여금 사전예고 및 공사안내판과 현수막 등을 설치하는 착공전 이행사항을 이행토록 조건을 부여하여 허가하고 있는 이를 이행한 증빙사진과 첨부된 착공계를 제출받아 주민홍보에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 14번 사항이 되겠습니다. 박홍달위원님께서 지적하신 도로굴착후 원상복구가 제대로 되지 않아 차량 및 통행에 불편을 초래하고 있으므로 빠른시일내에 원상복구가 이루어 질 수 있도록 공사감독을 철저히 하라고 하신 사항은 도로굴착후 조속한 복구공사가 이루어 지도록 도로복구감리원을 2명에서 3명으로 보강하고 복구가 지연된 기간에 과태료를 부과하는 등 행정지도에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 15번 사항이 되겠습니다. 박홍달위원님께서 인도에 볼라드설치시 30㎝규격으로 설계하고 설치후 관리가 소홀하니 관리에 만전을 기하라고 하신 사항은 도시미관을 고려하여 10㎝ 규격의 철재볼라드를 설치하고 있으며 지속적인 순찰실시로 철저히 유지 관리하도록 하겠습니다. 다음은 16번 사항이 되겠습니다. 김진영위원님께서 지적하신 반포2동 소개 반포유수지의 악취 및 해충발생으로 인하여 인근주민의 피해가 우려되고 있으니 이에 대한 대책을 강구하라고 하신 사항은 '97년, '98년도에 시행한 반포유수지 1, 2단계 정비공사 유입수로 정비 및 복개공정으로 유수지내 우.오수 담수회수를 연 25회에서 연 5회 정도로 줄여 악취 및 해충서식으로 인한 주민불편사항을 많이 해소하였으며 다만 주공정인 유수지 바닥정비공사가 IMF로 구세입 예산이 감소 계속비 예산이 미반응되어 2000년 이후로 연기된 상태입니다. 다음은 17번 사항이 되겠습니다. 박홍달위원님께서 지적하신 하수암거 보수공사시 감독을 철저히 하여 사후에 하자가 발생하지 않도록 사전검사를 철저히 하라고 하신 사항은 공사착공후 사용자에 대한 품질관리 시험을 실시하여 부적격한 자재를 사용하지 못하도록 관리감독에 철저는 물론 공사중 관리자가 현장확인후 시공이 되도록 조치하여 공사감독에 철저를 기하고 있습니다. 다음은 18번 사항이 되겠습니다. 장경주위원님께서 지적하신 원지동 바람골, 개나리골, 세원마을의 골목길 구룡산 약수터입구가 지난 8월 폭우로 피해가 발생하였으나 미복구상태에 있으니 내년도에 수해가 발생하지 않도록 만전을 기하라고 지적하신 사항은 원지동, 바람골, 개나리골은 '99년 추경사업으로 진행중에 있으며 세원마을 골목길은 '98년 11월경 공사완료하였고 세원마을 상류구간과 구룡산 약수터입구등은 공원녹지과에서 '98년 추경 및 '99년 사업으로 수해복구를 완료하였습니다. 다음은 19번 사항이 되겠습니다. 이종호위원님께서 지적하신 여의천에서 청룡마을 앞까지 하수분류관에 대한 준설등 정비점검을 철저히 하여 홍수로 인한 피해가 발생하지 않도록 만전을 기하라고 하신 사항은 여의천내 설치된 분류하수관로 점검을 주기적으로 실시하여 도출된 문제점에 대하여 '99년 하천정비 및 제방보강공사로 보수조치하였습니다. 공사내역은 우수토실 신설 2개소, 맨홀정비 5개소입니다. 다음은 20번 사항이 되겠습니다. 박홍달위원님께서 지적하신 도로환경미화원이 청소시 빗물받이에 쓰레기를 넣는 사례가 많아 배수관이 막히는 사례가 발생하여 배수관 예산이 이중으로 지출되는 사례가 있으므로 환경미화원에 대한 철저한 교육을 이러한 사례가 발생하지 않도록 철저를 기하라고 하신 사항은 환경미화원이 도로청소시 쓰레기를 빗물받이에 투입시키지 않도록 청소행정과에서 교육토록 조치하였으며 청소행정과에서 수시로 환경미화원 교육을 실시하여 낙엽 및 쓰레기 제거를 하고 있습니다. 다음은 21번 사항이 되겠습니다. 박홍달위원님께서 지적하신 하수준설토 관리가 미흡하므로 관리에 만전을 기하고 하라고 하신 사항은 하수도 준설담당이 하수도 준설토중 중간집하장에 대한 일일순찰을 실시하여 중간집하장 관리에 만전을 기하도록 하고 있습니다. 다음은 22번 사항이 되겠습니다. 김옥자위원님께서 지적하신 양재천 종합정비공사는 하천 본래의 기능을 최대한 살린다는 환경친화적 사업으로 시행중 58%의 공정이 진행된 상태에서 '99년도 재정악화로 예산청확보를 못한채 보류할 수밖에 없다는 것은 사전에 무리한 공사추진이었음을 알 수 있고 그 결과의 책임은 무엇이며 사후대책을 적극적으로 강구하라고 하신 사항은 양재천 종합정비공사는 하천 환경개선 및 주민휴식 공간을 제공하기 위한 사업으로서 최근 IMF 등 국내경기 여건악화로 2000년도 예산을 확보하지 못하였으나 잔여구간에 대하여 최소한의 유지관리와 본청비 확보 등을 시행추진하여 시행할 예정입니다. 다음은 23번 사항이 되겠습니다. 천승수위원님께서 지적하신 차량 10부제 이행여부 점검 10부제 운영 스티커 발급 호응도는 높으나 실제 실시하고 있는 지역이 사후점검이 되지 아니하고 있다고 지적하신 사항은 제도적인 사항으로 교통유발부담금 감경을 10%해주고 있습니다. 기업체 교통수요관리 이행프로그램 신청 시설물에 한하여 한달에 1회이상 점검, 참여시설은 46개소가 되겠습니다. 관공서 등에서 자율신청하고 비제도적인 사항으로 일반시민에 대한 차량10부제는 자율적으로 운영하므로 강제성은 없이 사후점검은 실시되지 못하고 있습니다. 다음은 24번 사항이 되겠습니다. 김진영위원님께서 지적하신 반포도로의 과속방지용 CCTV위치가 부적절한 장소에 설치되어 있어 교통사고방지에 매흡하다고 사료되어 재검토하라고 하신 사항은 현재 위치에서 터미널 쪽으로 800m 이전하기 위해 공사중에 있습니다. 다음은 25번 사항이 되겠습니다. 박홍달위원님께서 지적하신 노외주차장 관리사무실용 건물의 면적기준이 모호한 것 같은데 이에 대책에 대해서 지적하신 사항은 부대시설의 총면적은 주차장 총면적의 20%를 초과하지 않는 범위내에서 설치해야 하며, '99년 3월 12일 주차장법의 개정으로 노외주차장 관리사무실 설치허가는 주차장소재지 관할 동장이 주차장관리 필요한 적정한 규모의 사설건축물 허가로 처리하고 있습니다. 다음은 26번 사항이 되겠습니다. 이종호위원님께서 지적하신 양재천 고수부지 공용주차장에 설치되어 있는 가설건축물 철거 및 중장비차량 주차단속등 주차장 운영에 만전을 기하라고 하신 사항은 가설 건축물 철거는 예산이 소요되는 관계로 유보되고 있으며 대형차량 주차문제는 수탁자에 대한 관리감독을 철저히하여 차량높이 제한시설물 설치를 할 예정입니다. 다음은 27번 사항이 되겠습니다. 이종호위원님께서 지적하신 새쟁이마을 입구 및 헌인릉 주차장 관리에 만전을 기하라고 하신 사항은 '99년 3월 12일 주차장법 및 '99년 11월 11일 서초구주차장설치및관리조례의 개정으로 노외주차장 신고제가 통보제로 변경되었으며 주차장 관리책임자는 법이 정하는 바에 의하여 주차장을 성실히 관리 운영하도록 행정지도를 하겠습니다. 다음은 28번 사항이 되겠습니다. 이종호위원께서 지적하신 공익근무요원의 차량단속 업무수행은 매스컴에서 보도된 바와 같이 수행할 수 없다고 보는데 이에 대한 시정 또는 보안책에 대하여 지적하신 사항은 버스전용차로단속은 버스전용차로에서의 단속차량의 비디오 촬영만 실시하고 있으며 촬영된 비디오테이프는 재판독을 하여 단속하고 있습니다. '99년 2월부터 공익요원과 단속원이 함께 단속을 하고 있습니다. 다음은 29번 사항이 되겠습니다. 장경주위원님께서 지적하신 양재2동은 주택단지에서 연립이나 상가로 개발되어 교통체증과 주민통행에 불편이 많으며 시범적으로 일방통행제를 실시할 용의에 대하여 지적하신 사항은 799년 일방통행 시행예정이었으나 주민들의 설문조사 미참여로 재설문조사하여 2000년 이면도로 일방통행제 사업의 일환으로 언남고교 주변에 대하여 일방통행제 시행을 할 예정입니다. 위치는 언남고교 주변이 되겠고 연장은 5,333m이고 소요예산은 1억원이 소요되겠습니다. 다음은 30번 사항이 되겠습니다. 권금택위원님께서 지적하신 불법주차 적발 단속철저입니다. 일부 주차 단속실적이 저조하니 분발하여 불법주차가 주민통행에 방해가 되지 않도록 분발하여 주기 바란다고 하신 사항은 실적위주의 단속을 지양하고 계도중심의 단속으로 불법주정차 금지구역 내에 불법주차에 대한 단속을 계속 강화하고 있습니다. 박홍달위원님께서 지적하신 불법주정차 단속건수에 비해 징수실적이 부진한 바 이에 대한 특별한 대책이 요망된다고 하신 사항은 체납정리특별대책을 수립하여 지속적인 징수를 위하여 자동차압류, 재산조회를 통한 부동산압류등으로 강력 대처하고 있으며 서울시에 건의한 체납차량에 족쇄를 채워 징수율을 제고하는 방안은 현행법 개정상 문제가 있어 시차원에서 검토 중에 있습니다. 이종호위원님께서 잠수고수부지 견인차량주차장에 매년 2억내지 3억원 지출하고 있는 바 관내에 견인차량보관소 설립을 위해 주차장을 확보할 용의에 대해서 지적하신 사항은 현재 4개 구청이 합동으로 사용하고 있는 잠실견인보관소를 이용함이 예산절약 방안이며 더 효율적인 방안 강구시까지 계속 이용할 계획입니다. 김옥자위원, 장경주위원님께서 지적하신 불법주차단속시 실적위주가 아닌 계도위주로 단속방법을 개선토록 하며 발생하는 민원을 최소화할 수 있는 방안을 수립하라고 하신 사항은 실적 위주의 단속을 지양하고 차량 앰프 및 호각 등의 홍보계도 장비로 최선의 홍보 후에 단속하여 민원발생이 최소화하도록 노력중입니다. 이상 '98년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드렸습니다. 감사합니다.