강두식 의원 발언

성원이 되었으므로 제31회 논산시의회 정기회 제3차 산업건설위원회를 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 업무보고청취의 건을 계속 상정합니다. 오늘도 어제에 이어서 본 위원회 소관과ㆍ소의 업무보고를 총무위원회와 연석회의로 청취하도록 하겠습니다. ｏ 농업기술센터 먼저 농업기술센터 사회개발과 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 사회개발과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터 사회개발과장 우완중입니다. 농업기술센터 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고는 1쪽 '99 종합평가, 2000년 업무여건과 역점과제, '99부문별 업무추진실적 및 2000년 부문별 업무추진계획, 사회개발과, 작물기술과, 소득기술과 순으로 드리겠습니다. 먼저 2쪽 '99 종합평가에 주요 성과입니다. 2쪽은 해당 과장이 자세히 보고드리기로 하고 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 3쪽입니다. 농업인 학습단체 선도과제 실천으로 4-H회는 과제포 9개소를 운영, 새로운 영농기술 및 경영기법을 연마시키고 꽃길과 꽃동산을 조성 시민정서 함양에 앞장서는 등 활동실적이 우수하여 제7회 충청남도 농어촌 발전대상 단체부문을 수상 논산 4-H의 위상을 높인바 있습니다. 생활개선회는 1회용품 줄이기 일환으로 추진한 장바구니 3,075개를 보급하였습니다. 특히 태풍 올가에 의한 피해지역 수재민 돕기로 현금 100만원과 쌀 300㎏, 라면 10박스를 모금 8월 17일 KBS TV 공주방송국에 기탁한 바 있습니다. 반성은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 4쪽 2000년 업무여건과 역점과제도 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 5쪽 '99 부문별 업무추진실적 및 2000년 부문별 업무추진계획입니다. 사회개발과 소관 '99 부문별 업무추진실적 농업인 전문교육을 포함한 5개 사업, 2000년 부문별 업무추진계획 농업인 전문기술계획을 포함한 5개 사업과 특수시책, 첨단과학영농 시설의 효율적 활용, 생활개선회 경로 미용봉사단 조직 운영, 생활개선회원 한마음 놀이마당입니다. 새로운 내용 중심으로만 간단하게 보고 드리겠습니다. 다음은 6쪽입니다. '99 부문별 업무추진 실적입니다. 먼저 농업인 전문교육은 시책교육으로 새해영농설계 교육을 포함한 5개 과정 7,282명과 자체교육으로 여름철 영농현장 상담교육을 포함하여 5개 과정 9,726명을 실시 전문 농업인 양성에 이바지하였으며, 특히 농촌여성 전문교육과 여성 특별교육인 여성 통ㆍ반장 교육, 우리 음식 차별화 교육은 우리 시만이 유일하게 실시한 교육입니다. 다음은 7쪽 농업인 학습단체 육성입니다. 4-H회는 기존의 시ㆍ읍ㆍ면ㆍ동 4-H 연합회 중심 육성에서 품목별 4-H회, 벼, 딸기, 수박, 한우 등 120명으로 조직 육성 활성화 시켰으며, 모든 교육행사는 4-H회원들로 하여금 농촌에 애착을 갖도록 하고 시상을 통한 현장교육 참여와 과제실천이 중요한 4-H 활동임을 인식시키는데 내실있는 행사로 개최하였습니다. 생활개선회는 불우이웃돕기 모금쌀 600㎏을 벌곡 도산 1리의 이향숙 외 14명에게 전달하고 불우한 이웃을 돕는 미덕을 일깨워 주었으며 농촌지도자회는 품목별 연구회 벼, 더덕 등 9개회 727명으로 조직 육성 지역 농업발전의 구심체로써 역할을 다하도록 하였습니다. 다음은 8쪽입니다. 농촌 생활환경 개선은 IMF 극복을 위한 합리적인 가정경영을 위해서 생활개선회원 796명을 대상으로 저축의 생활화와 선도 실천과 가계부 57호를 시범적으로 기록토록 하고 살기좋은 농촌 생활 환경 조성을 위해서 농촌주거환경 개선 52호와 아름다운 농가정원 및 꽃밭 가꾸기 60호를 시범적으로 실천토록 하였으며, 최근 농업인들도 남녀노소를 막론하고 건강에 대한 관심이 높아짐에 따라 농업인 건강관리로 농촌형 균형식단 보급과 음식물 쓰레기 줄이기 등에 역점을 두고 계도하였습니다. 다음은 9쪽입니다. 우리 시만이 유일하게 새롭게 추진한 취미별 연구회 10개회 342명을 조직 연중 운영 생활개선회의 활성화를 도모하였으며 특히 지난 11월 18일과 19일 2일간에 연구과제 발표회를 324명이 참여한 가운데 실기경진, 컴퓨터, 전통놀이 등과 고부 가풍음식 자랑, 우수과제 전시 110점, 재활용 장터 600점 운영, 성금 11만 500원을 조성하고 우수생활개선회와 우수회원 표창등 다채로운 내용으로 성황리에 개최하여 생활개선 회원들로 하여금 비교평가의 기회와 자긍심을 갖도록 하였습니다. 다음은 10쪽 새로운 과학영농 홍보 강화입니다. 새기술 시범사업의 효과 분석과 생생한 영농현장 성공사례를 발굴 대중홍보 매체를 이용한 새로운 영농기술 신속보도에 최선을 다한 결과 TV, 일간지 등 540회의 보도실적을 올려 2년 연속 도내 1위를 차지하였으며, 특히 논산농업기술 소식지를 발간 각종 교육행사 안내와 핵심 농사정보를 매월 1회 800명에게 제공하고 있습니다. 다음은 11쪽 농업전문화에 따라 직원능력 개발입니다. 농업의 전문화 추세에 발맞춰 농촌지도사의 전문능력 배양을 위해서 국가기술 자격증(기사)취득 16명은 전국에서 가장 많은 인원이 되겠습니다. 그리고 중앙단위 전문연구회 가입 활동 30명, 농촌지도사 33명의 16회 연구과제 발표, 전국 제일의 과학영농 시설 이용 전문지식을 축적토록 하고 직원별로 농업인 작목별 연계를 31개회 1,533명을 조직 육성 상호간 기술정보 교환등을 통한 전문지식 배양과 병행 새기술을 조기에 실현하도록 최선을 다하고 있습니다. 다음은 12쪽 2000년 부문별 업무추진계획 농업인 전문기술 교육입니다. 첨단기술 농업을 창출할 전문농업인 양성을 위해서 우리 지역 주요품목 중심 특성화된 교육과정을 편성 운영 시책교육인 새해 영농설계 교육 등 5개 과정 5,700명을 대상으로 자체교육은 여름철 영농현장 상담교육 등 4개 과정 10,180명을 대상으로 자율참여에 의한 문제점 개선과 핵심기술 실천교육으로 실시하겠습니다. 다음은 13쪽 신지식 기술 농업인 단체육성은 21세기 농업을 주도할 핵심요원 양성을 위해서 품목별, 취미별, 과제별 연구회 조직 활성화로 4-H는 품목별 4-H회 딸기 등 4개를 중점 육성하고 4-H 회원과 부모 사랑 나눔의 장을 마련 부모와 회원간의 갈등을 해소 부모의 협조하에 4-H활동을 열심히 하도록 하여 농촌 후계전문인력 저변확대 시키겠습니다. 생활개선회는 취미별, 연구회 10개회 350명을 중심 과제활동을 확산시키겠으며, 생활개선회원 800명과 일반 부녀자 300명 중심 근검절약 운동 등을 앞장서 실천하여 농촌생활개선을 구현토록 하겠습니다. 농촌지도자회는 품목별 연구회 7개회에 710명을 활동을 촉진 농업발전을 선도하도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 편리하고 쾌적한 농촌생활 환경조성입니다. 정보화시대에 적응하는 신지식 농업여성 육성을 위해서 살기좋은 농촌생활 환경조성은 주거환경 개선 30호, 농가 부속사 개량 20호, 컴퓨터 보급 30호를 융자 지원 시범사업으로 추진하겠으며, 합리적인 가정경영 지도로 농촌여성 정보화 표준모델 48농가를 육성하겠습니다. 푼돈 모아 큰돈 만들기, 음식쓰레기 줄이기 생활화, 혼례 혼수 간소화에 대한 자율 실천운동을 전개하고 생활개선회원 800명이 선도 실천토록 하겠습니다. 다음은 15쪽 행복한 모범가정 조성을 위한 고부사랑 한마당과 고부간 가풍음식 발표회를 갖도록 하고 농업인 건강관리실 3개소 운영과 농촌 균형식단 및 건강관리 프로그램을 제공하여 농업인 건강관리에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음 16쪽 신속ㆍ정확한 농업기술 홍보강화는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 17쪽 세계화에 적응하기 위한 자기계발 기반조성입니다. 무한경쟁 시대에 능동적으로 대응하고 전문능력 배양을 위해서 신지식 지도 공무원 자질향상 교육으로 국가기술자격 취득을 16명에서 20명으로 늘리고 전문 연구회와 학회 활동을 강화시키겠으며 교양과목 컴퓨터, 영어, 일어 등을 근무시간 후에 자체교육으로 이수토록 하고 농업인 작목별 연구회 적극 참여 현장 기술능력 향상 등 기술 우위성 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 18쪽 특수시책 중 먼저 첨단과학영농 시설의 효율적 활용입니다. 지역주민과 함께 하는 수혜자 중심 서비스 역할 증대를 위해서 기존 공공시설을 효율적으로 활용 볼거리를 제공하면서 향기나는 여성교실 운영과 모자와 함께 하는 컴퓨터 교실을 농업인 엄마와 초등학교 자녀를 대상으로 생활과학관 컴퓨터실 이용 여름ㆍ겨울방학동안에 컴퓨터와 워드프로세서를 익히도록 하여 정보화시대에 대처해 나가도록 하겠습니다. 양질의 농업 서비스제공은 ARS에 의한 농업기술 유통정보 등을 확산하고 병해충 진단에 의한 처방서를 전문지도사별로 발급하겠으며 농업전문 부서운영 작목별 각종 전문도서를 확보 희망농가에 대여하겠습니다. 농업인 자녀 예식장 활용은 토요일 오후와 공휴일에 소회의실과 구내식당을 편리하게 제공하겠으며, 과학영농시설 조직배양실 등을 모든 내방자에게 안내 설명, 농업인과 함께 하는 서비스 기관으로서 위상을 높이도록 하겠습니다. 다음은 19쪽 생활개선 경로 미용봉사단 조직운영입니다. 농촌 노인방문 미용봉사로 경로효친과 미풍양속 전승 목적으로 생활개선회원중 미용 연구회원 교육 이수자 20명을 선발 4조로 편성하여 읍ㆍ면당 1마을 65세 이상 노인을 대상으로 모발 커트와 퍼머를 해 드리는 순회봉사 활동을 월 1회 봉사의 날을 설정 추진하겠습니다. 그리고 봉사단 1회원 1노인 자매결연 맺고 생활도우미 역할로 노인들의 불편을 해소해 드리며 경로효친 사상을 함양토록 하겠습니다. 다음은 20쪽 마지막으로 농촌생활개선회원 한마음 문화놀이마당입니다. 경로효친 사상 함양과 건전한 노인상 정립을 위해 5월 가정의 달에 읍ㆍ면ㆍ동당 10가족 효자ㆍ효부표창 격려와 생활개선회원 중 65세 이상 부모를 모시고 있는 가정 800명을 대상으로 가족 장기자랑, 우리집 가풍소개, 풍물공연 등 다채로운 프로그램으로 효실천 분위기확산과 건전 가정조성에 이바지하도록 하겠습니다. 이상 사회개발과 소관을 마치겠습니다.

예, 수고 하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주십시오. (양승직위원 거수) 예, 양승직 위원님 질의하세요.

양승직 위원입니다. 뭐 단축하라고 해 가지고 내용설명을 안 들어가지고 다시 한번 여쭤보는데 9페이지에 보면은 농촌부업장려해 가지고 농촌여성 소득원 개발사업 추진을 6개소를 하셨다고 그랬는데 거기에 대한 자세한 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.

농촌여성 소득원 개발사업은 계속사업으로 저희들이 83년도부터 계속 추진하는 사업입니다. 예를 들면 노성 병사리의 딸기잼, 연산 덕암리의 향토음료, 광석 득윤리의 우리 밀가루, 양촌 산직리의 장류, 또 양촌 산직리의 농산물 분말, 벌곡 한삼천리의 떡 가공이 되겠습니다.

아니, 그러니까 금년도에 추진된 사항이…….

아닙니다. 그동안에 83년부터 계속 추진해 온 사업입니다.

그러면 금년도에 추진된 사항은 없어요?

금년도에는 벌곡 떡가공입니다.

지금 어떻게 추진되고 있습니까?

벌곡 떡가공은 금년도 쌀 55가마를 가공해 가지고 2천만원의 소득을 올렸습니다. 그것은 주로 대전권에 있는 주문판매로다가 소득을 올리고 있습니다.

내년도도 계속 하실 사업이시죠?

예.

그렇게 하고, 14페이지에 보면은 농가 부속사 개량사업 20호를 추진하고 있는데 이거 지금 농기계 보관창고하고는 어떠한 관계에, 부속사하고는 어떻게 틀립니까?

이 사업은 그거하고 의미가 다른데요 저희들이 주거환경 개선사업을 그동안에 한 65호 정도 매년 이렇게 희망자를 받아서 실시했습니다마는 환경이 좋아져 가지고…….

주거환경 개선사업이 아니고?

아니, 그러니까 그거 말씀을 드릴려고 합니다. 주거환경 사업이 희망자가 없어 졌기 때문에 그 예산, 융자금을 가지고 농가에 농가별로 개인 부속사를 신청을 받아 가지고 인제 개량하도록 할려고 이러한 계획입니다.

이런 것은 농정과하고 합의해 가지고 한 라인으로 나가야지 농업기술센터는 기술센터대로 하고, 농정과는 농정과대로 하고 이렇게 좀 너무 농업기술센터에 연관된 사람들한테 특혜줄려고 하는 것은 아닌지 모르겠어요.

그것은 국비융자사업입니다. 전액 융자입니다.

아니, 농정과는 융자예요. 이제 앞으로. 보조사업은 없어요. 똑같이 하는데 뭘 일관성 있게 해야지 그걸 나눠서 한다고 그러면은 그렇습니다. 한 가지만 더 물어 보겠습니다. 생활개선회의, 20쪽에 이런 어떤 이상적인 사업의 추진이라는 것에 대해서는 뭐 바람직하다고 하겠는데 뭐 이런 걸 자꾸 해 가면서 이게 우리가 그렇게까지 침투해 나가서 주민들한테 해야 되나 행정이, 하는 생각으로 볼적에는 조금 검토를 다시 해 봐야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 주무과장께서는 어떻게 생각하시는지 좀 말씀을 해 주시기 바랍니다.

지금 날로 인제 도시는 말할 수 없고 농촌까지도 경로효친 사상이 자꾸 떨어지고 있기 때문에 우리 농촌의 생활개선회원들이 대개 주부들이기 때문에 이 분들을 대상으로 이러한 운동을 전개했을 적에 우리 경로효친 사상이 앞으로 계속 함양되고 건전한 노인상 정립이 되지 않나 해서 이러한 계획을 …….

아니, 그러한 뜻은 좋다고 말씀을 드렸고! 이것은 복지여성과에서도 하고 있는 사업이고 노인의 날도 있고 여러 가지 우리 행정에서 노인들의 경로효친 사상을 위해서 하고 있는데 농업기술센터에서는 농민들에 대해서 뭔가 개발해 줄 수 있도록 연구해 주는 것이지 이런 뭐 복지사업까지 추진해 가지고 한다는 것은 좀 문제가 있지 않느냐 하는 생각이 듭니다.

저희 농촌진흥법에 이러한 생활개선회 육성 사업, 농업인을 위한 이런 사업을 하도록 돼 있기 때문에 지금 이렇게 불가피 지금 하고 있습니다.

아니, 생활개선회라든가 지도자회라든가 4-H도 있고 다 있지 않습니까? 농업인 후계자들도 있고, 이렇게 다 있는데. 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면은 과거에 국가직으로 있다가 지금 지방직으로 되어 있으면서 과거에 있었던 지방직에 있는 조직이 병행되고 있는 사항도 계속 하고 있다 이 말이에요. 같이 협조해 가지고 거기 할 일은 거기서 하고 여기서 할 일은 여기서 하게 이렇게 나눠서 할 수 있도록 해야지 자꾸 이렇게 만들어 나간 다음에 특수시책으로 내 놓은 거 아닙니까?

예.

이렇게 자꾸 만들어 낸다면 복지여성과에서는 뭘 해야 돼요? 거기는 거기하는 대로 놔두고 여기는 또 여기대로 하고? 행정업무라는 것은 다 하는 과가 있으니까 아, 이것을 구분해 가지고 우리가 할 일이 뭔가 농업기술센터에서 할 일은 과연 무엇인가에 대해서 좀 더 연구를 해 주시고 농민을 위해서 생산자를 위해서 뭘 할 것인가 하는 계획을 더 좀 수립해 주셨으면 하는 그런 바람속에서 말씀을 드렸습니다, 됐습니다. 이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님! (고기채위원 거수) 예, 고기채 위원님 질의하세요.

예, 고기채 위원입니다. 우선 양승직 위원의 질문에 보충질문하겠습니다. 주거환경 개선 말이죠, 14페이지. 국비융자라고 해서 국비융자로 해서 주거환경 개선하라고 이렇게 내려온 목이 있습니까?

예, 저희들 예산에 편성된 게 아니고요 저희들이 사람을 선정을 해서 읍ㆍ면…….

이건 농사짓는데 무슨 부엌도 개량해 주고, 목욕시설도 해 주고, 화장실도 고쳐주고 농사짓는 기술이나 배양하고 이렇게 해야지? 어떻게 생각하세요? 아, 이런 것은 뭐 도시주택과도 하고 그런데서 하는 거 아니요? 이렇게 부엌 고치고 이렇게 목욕탕 지어 주고 화장실 하는 거! 농정과에서도 난 필요없다고 생각해요. 이런 것은 좀 건의를 해서 농업기술인하고 농사나 잘 짓게 무슨 또 그런 거나 한다고 하면은 모르지만은 무슨 뭐 부엌도 고쳐주고 목욕시설도 설치해 주고, 농업기술센터에서 농업기술센터 아닙니까? 어떻게 생각하세요.

저희 하는 사업은 저희들도 법적으로 하도록 되어 있는 사업인 것을 사전에 말씀드리고. 지금 농업인의 욕구는 생산기술면에서 소득증대로 그리고 지금 농촌의 삶의 질을 높이기 위해서…….

변소 고쳐주고 목욕 시설해 주면은 소득증대가 더 됩니까?

아니, 농촌의 삶의 질 향상을 위해서 이런 사업을 하도록 이렇게 지금 되어 있기 때문에 또 앞으로…….

이런 건 좀 건의를 해서 당신들 훌훌 벗어버려! 자꾸 너무 폭이 넓다 이말여! 내 얘기는. 더더군다나 19페이지 보세요. 생활개선회 경로 미용봉사단 조직운영! 농사짓는데 무슨 관계 있어요, 이거하고.

농사를 잘 질려면은 우리가…….

머리 잘 깎아 주면은 농사 잘 집니까? 이런 것은 아까 양승직 위원 질문대로 이런 건 다 복지여성과에서 다 하는 거 아니에요? 왜 자꾸 긁어서 부스럼을 만들어요? 농업기술센터에서는. 자꾸 일거리를 만들어, 보니까. 여러 가지 더블된게 많아요 지금 내가 말 안해서 그렇지!

저희 지도사업 측면에서…….

무슨 지도사업 측면입니까? 이게. 미용봉사단 조직 운영이. 무슨 측면이라고 그래요, 자꾸 그런 말씀을 하세요. 이런 것은 과감히 말이죠 필요없는 걸 자꾸 긁어서 부스럼 만들어! 농업기술센터에 너무 예산을 많이 주는 모양여. 예산 다룰 때 다시 봅시다. 그리고 12페이지 2000년 부문별 업무 추진계획이 있지요? 자체교육에 컴퓨터반, 전문반이라는게 뭐요? 전문반. 뭔 전문반이요? 무슨 전문반입니까? 그냥 전문반 이래요 컴퓨터반, 전문반. 무슨 전문반입니까?

우리 음식은요, 미용인이 천연염색 같은 교육을 저희들이 지금 별도로 하고 있습니다.

이 전문반이라는게?

예, 예. 그 희망자만 받아 가지고요 계속 연중교육을 하고 있습니다.

성과는 어때요 컴퓨터반 하고 전문반, 출장요리반, 취미반!

지금 아주 반응이 좋아서 굉장히…….

성과 나와 있는게 있어요?

성과라는 게 지금 교육생들이 호응도가 좋아가지고 저희들이 아주 수용을 못할 정도입니다. 반응이 좋습니다.

이게 전부 컴퓨터 반도 그렇고!

예.

몇 대나 있어요?

18대입니다.

전문반은 아까 말씀한 대로 각 여러 가지다 이거죠? 다 잘되고 있어요?

예.

취미반이라는 건 또 뭐예요, 취미반?

취미반은 여성놀이문화 꽃꽃이, 풍물 등 이런 내용이 되겠습니다.

예, 거기만 전 궁금해서 물었고 두가지는 양승직 위원의 보충질문을 했습니다. 필요없이 자꾸 농업기술센터에서는 긁어서 부스럼을 만들어요. 뭐 만들어 가지고 그냥 시 예산만 갖다가 쓸데없는 낭비나 할려고 하고, 이게 다 농업기술센터에서 하는 사업이 아니잖아요? 집 고쳐주고 하는 것은!

고 위원님? 그것은요.

알았어요. 이상입니다. (박만식위원 거수)

예, 박만식 위원님 질의하세요.

박만식 위원입니다. 지금 아까 양승직 위원님의 질의한 내용인데요 이거 거짓말 하지 말고 빨리빨리 얘기를 해 주셔. 딸기잼 지금 생산이 됩니까?

금년도에 딸기값이 비싸 가지고요 500병을 판매를 해서 한 100만원 소득을 봤습니다.

아니, 여기서 생산이 됐느냐고!

예, 생산했습니다.

참말이에요?

예, 예. 제가 직을 걸고 여기서 자신있게 말씀드립니다.

아니, 금년에 처음 한 겁니까?

아닙니다. 계속했습니다.

계속했어요?

박 위원님! 잠깐만요. 계속해서 세부적인 그런 내용은 행정사무감사에서 다루시고 업무질의를 간단하게 해 주시기 바랍니다.

그러면 여기 지원이 나갑니까?

그건요 96년도 사업으로 기존시설을 그 사람이 매년 딸기시설을 생산을 하고 있습니다. 그런데 금년도 딸기값이 비싸 가지고 양을 줄인 겁니다.

알았습니다. (김영운위원 거수) 예, 김영운 위원님!

김영운 위원입니다. 지금 위원님들이 의아하게 생각하고 있는 것은 이 글자 그대로 농업기술에 대한 센터입니다. 그런데 이 업무보고서를 보면 농업기술을 어떻게 개발하겠다는 개발계획이라는 건 하나도 없고 봉사하고 복지여성과 할 일, 도시과에서 할 일이 중복돼서 계속 해 나가고 있는 것이 문제고, 이 농업기술을 신기술을 개발해서 소득을 증대시키는 그 연구를 전문적으로 해야 할 기구가 엄한 짓을 하고 있어요. 그래서 농업기술개발 계획에 대한 농업기술센터가 앞으로 해야 할 그 문제를 나열을 해서 보고를 해 줘야 하는데 그게 없어요. 없는데 나오는 건 장 그걸 재탕한 거예요. 새로운 걸 좀 개발하자! 그런 의욕을 가지고 질의를 위원님들이 드리는 거니까 앞으로는 늘 하던 것을 1㎏ 더 생산할려면 어떻게 개발을 해서 1㎏을 더 생산한다든가 무슨 그런 구체적인 계획이 없다 이 얘깁니다.

그 소관은요 작물기술과하고 소득기술과에서 별도로…….

아니, 그런데 작물기술과도 내용이 그래요. 장 하는 것만 돼 있어. 그래서 그런 걸 연구해 달라 그거요.

예, 잘 알았습니다마는 저희들이 농촌진흥법에 보면은 농촌지도사업이라고 해 가지고 농업인의 생활개선을 목적으로 하는 농업인 조직육성과 농업인 후계인력 육성 또 기술보급, 각종 농작물의 품질향상을 위한 지도 또 교육훈련 사업으로써 각종 교육을 하도록 이렇게 되어 있습니다. 특히 생활개선 분야에서는 저희들이 삶의 질 향상을 위해서 그런 분야까지 이렇게 지도를 하도록 계속 중앙이나 이러한 도에서도 사업계획이 내려오고 그래서 이렇게 아마 그 사업을 하고 있기 때문에 위원님들께서 이해를 해 주시기 바랍니다.

이상입니다. (강두식위원 거수)

예, 강두식 위원님!

김선중 위원입니다. 7쪽에 농업인 학습단체 육성하는데 문제점은 없는지 있으면 간단하게 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

문제점은 저희들 소장님을 위시해서 전 직원은 지금 의욕적으로 우리 농촌발전을 위해서 열심히 뛰고 있습니다. 특히 거기에 부합해서 우리 농업학습단체들도 굉장히 지금 호응이 좋아서 열화와 같은 이러한 활동을 하고 있습니다마는 저희들이 예산상의 뒷받침이 따르지 못해서 항상 어려움을 겪고 있습니다. 거기에 예산을 좀 위원님들께서 특별히 배려를 해 주신다면은 좀 더 보다 나은 그런 농업발전을 위해서 우리 학습단체 육성을 더 잘할 수 있다고 이렇게 생각이 됩니다. 건의드립니다.

더이상 질의하실 위원이 없으므로 사회개발과 소관 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 이어서 작물기술과 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 작물기술과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

작물기술과장 문교형입니다. 작물기술과 소관에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 '99 부문별 업무추진실적으로 식량작물의 안정생산 기술보급외 2개 분야와 2000년 부문별 업무추진계획으로 기간작물의 경쟁력 강화 기술보급 외 2개 분야와 특수시책 세 가지를 간략하게 보고드리겠습니다. 22쪽입니다. 먼저 '99 부문별 업무추진실적으로 식량작물의 안정생산 기술보급입니다. 연속 풍년농사 달성으로 쌀의 자급기반 조성에 목표를 두고 추진한 실적으로는 2000년산 신품종 조기보급을 위한 증식포 외 화봉벼, 호안벼, 남강벼, 남평벼를 2ha 재배하여 종자용으로 28톤을 생산 보급키 위하여 정선 보관중에 있습니다. 적기적량 비료시용은 저인산복합비료 8,000ha에 시용토록 지도 하였으며 특수시책으로 추진한 벼어린모 자동육묘은행운영은 4월 30일부터 6월 14일까지 오대벼 외에 4개 품종에 7,633상자를 육묘하여 노약자, 부녀자, 일손부족 농가를 대상으로 51ha를 이양토록 하였으며, 세외수입으로 991만 6천원을 입금하였습니다. 앞으로의 추진계획으로 내도복성에 강한 양질 다수성 품종을 확대 보급하고 찰쌀보리의 안전 월동관리 기술지도에 만전을 기하겠습니다. 다음은 23쪽 식물환경 기술보급입니다. 환경농업 실현으로 고품질 안전농산물 생산과 병해충 정밀예찰 정보확산으로 경제적 종합방제 실현에 목표를 두고 추진한 실적으로는 밭토양 종합검정 1,400점, 농업인 의뢰분 675점 등 2,075점을 완료하였습니다. 병해충 종합관리 시범사업은 천적을 이용한 딸기 응애류 방제 실증시범으로 40농가 5ha를 설치 완료하였으며, 벼 병해충 예찰포는 위원님들의 염려 덕분으로 부적면 아호리로 포장을 이전 5월 1일부터 9월 30일까지 매일 예찰 방제 통보에 활용하였으며 소득작물 병해충 예찰포도 3월 10일부터 6월 20일까지 매일 예찰 병해충 방제 지도자료로 활용하였습니다. 앞으로의 추진계획으로는 종합검정실에서 추진중에 있는 토양검정 미진분 400점을 완료하고 농가에 통보하여 합리적인 토양관리와 딸기의 해충을 생물학적 방제로 논산 청정딸기를 생산하는데 주력하겠습니다. 다음은 24쪽 합리적이고 내실있는 농업 경영개선입니다. 한자리 종합상담으로 내방 농업인 만족도 제고와 정보화 시대 경영마인드 함양으로 농가경영 능력 향상에 목표를 두고 추진한 실적으로는 친절하고 편안한 경영상담실 운영과 궁금증 해결을 위한 경영상담 실적이 5,031명, 다기능 자동응답장치를 통한 종합정보 제공 실적이 3,173건 등 농축산물 기술 및 가격동향을 천리안, 하이텔, LVAX를 통하여 신속 입수ㆍ분산하였습니다. 농축산물 표준소득 조사를 14작목 60호, 반촉성 딸기 60호를 조사 경영개선자료로 활용하였고 앞으로의 추진계획으로는 다양한 농업종합정보 수집 분산으로 영농 서비스제공과 합리적 경영관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 25쪽 2000년도 작물기술과 소관 업무추진계획입니다. 기간작물의 경쟁력 강화 기술보급은 지속적인 풍년농사 달성으로 쌀 안정생산에 목표를 두고 양질 다수성 품종 확대재배는 10a당 550㎏ 이상의 벼를 식부면적 대비 24%에서 36%까지 확대하도록 우량종자 공급에 만전을 기하겠으며 벼 어린모 자동육묘은행 운영은 우량딸기 공중 채묘장의 시설변화에 따라 전년도 보다 약간 줄은 5천 상자를 육묘, 노약자와 부녀자, 일손부족 농가에 공급하고 찰쌀보리 일관기계화 단지는 4개소에 설치 교육장으로 활용하며 감자 겨울 단경기재배는 7ha를 재배하여 농가소득을 증대시키는데 일조하겠습니다. 기대효과로는 식량자급기반 유지와 사철 푸른들 가꾸기를 확산해 나가는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 26쪽 환경보전형 농업기술 보급입니다. 과학적인 토양관리로 고품질 안전 농산물 생산과 병해충 정밀 예찰로 정보확산 및 경제적 종합방제 실현에 목표를 두고 토양정밀 분석은 농업인 의뢰분 1천점을 산도, 유기물, 유효인산, 칼륨, 칼슘, 마그네슘, 석회 요구량, 염농도, 유효규산에 대한 정밀검정을 실시 시비 처방서를 우편발송을 통하여 작물재배에 활용토록 하겠으며, 농작물 병해충 종합진단실을 운영 식물 병원기능을 담당하여 농업인의 애로사항인 병해충 정밀진단을 실시하여 적기방제가 되도록 농업인에게 홍보하여 병해충 피해를 최소화하고 천적을 이용한 생물학적 방제를 계속 확대해 친환경농업으로 유도하는데 노력하겠습니다. 다음은 27쪽 합리적인 농업경영개선입니다. 농업기술정보 신속확산과 한자리 종합상담 기능 활성화에 목표를 두고 추진계획으로 내실있는 농업종합상담실 운영은 농업정보회사의 농업기술정보를 신속입수 분산토록 하겠으며 농산물 표준소득조사를 14작목 60농가를 대상으로 실시, 분석하여 경영개선자료에 접목 활용하겠으며, 지역 농업정보망을 구축하여 딸기동호회를 20농가 조직 인터넷을 통한 농업기술정보를 신속입수 분산하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽 특수시책입니다. 먼저 부직포 이용 육묘기술 확대보급은 육묘작업의 생력화로 노력 및 비용절감에 목표를 두고 추진계획으로는 벼 식부면적의 40%에서 찰쌀보리의 후작지인이모작에는 80% 이상 확대하도록 새해 영농설계 교육과 현장 기술지원단 운영으로 심도있는 교육을 추진 관행 보온절충 못자리보다 노동시간은 28%, 자재비용은 48% 절감토록 지도하여 생산비를 줄이는데 주력하겠습니다. 다음은 29쪽 천적을 이용한 신선딸기 생산입니다. 생물학적 해충방제로 청정딸기 생산에 목표를 두고 추진계획으로는 점박이응애 먹이용 강낭콩재배와 점박이응애 사육, 천적인 칠레이리응애 사육 등 단계별 작업을 통하여 천적을 대량 증식한 후 우수 작목반에 100만 마리를 제공 33ha에 방사하여 신선 논산딸기 생산에 기여키 위한 농업기술센터 1개소를 비롯하여 우수 작목반 3개소에 시범적으로 추진하고 앞으로 작목반별 자체적으로 확대하도록 유도하여 논산 딸기의 이미지 쇄신과 생물학적 병충해 방제기술을 농가에 보급 정착시키는데 주력하겠습니다. 다음은 30쪽 농산물 직거래 아파트 이동장터 운영입니다. 생산자와 소비자의 직거래로 생산자는 적정가격을 소비자는 신선한 농산물을 적정가격에 구입할 수 있는 유통개선에 목표를 두고 추진계획으로는 시 관내 아파트 17개 단지의 부녀회장 초청 간담회를 10여회 개최하여 일시, 장소, 품목, 판매가격 등을 결정하여 생산자 차량 10여대를 활용 매월 3회 정도 실시, 생산자는 생산비를 보장받고 소비자는 저렴하고 믿을 수 있는 신선한 농산물을 구입할 수 있는 유통구조를 개선토록 유도할 계기를 마련하는 사업으로 생산자와 소비자를 보호하는 차원의 사업으로 발전시켜 나가겠습니다. 이상으로 작물기술과 소관 '99 업무추진실적 및 2000년 업무추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 수고 하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의에 들어가기 전에 예산이 수반되는 사항은 예산심의, 또 행정사무감사와 연관되는 사항은 그 때 시간을 이용을 해 주시고 또 중복되는 질문을 가급적 피해 주시기 바랍니다. 간단명료하게 질문하시고 답변도 이에 같이 협조해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주십시오. (여운천위원 거수) 예, 여운천 위원님 질의하세요.

예, 여운천입니다. 23페이지에 천적을 이용한 딸기응애 방제사업을 지금 활기차게 펼치고 계시죠?

예.

현재까지 진행한 상황에 대해서 잠깐 좀 말씀을 해 주시기 바랍니다.

금년도에 저희 농업기술센터에 이 천적을 사육키 위해서 강낭콩 재배를 50평 했습니다. 또 농가에서 150평을 해서 금년도에 200평을 해서 지금 사육중에 있습니다. 그래서 요즘에 천적의 먹이인 점박이응애를 방사시키고 있는 중입니다.

그럼 앞으로는 농가에 어느 정도 보급할 예정입니까?

저희가 계획으로는 2월 중ㆍ하순경부터 시작해 가지고 33ha에 공급할 계획입니다.

그런데 지금까지는 한 농가에 한번만 분양을 하셨지요?

한번 분양도 했지만은 많은 농가는 그 시기별로 저희가 수시로 나가서 파악을 하기 때문에 두 번, 세 번까지 공급한 농가도 있습니다.

그러면 한번 분양한 거하고 세 번 분양한 거의 차이점에 대해서 좀 잠깐 말씀해 주시기 바랍니다.

적은데는 저희가 예찰을 해 가지고 그 숫자를 파악을 합니다, 예찰을 해서.

아니, 한번 분양한 거하고 두 번, 세 번 분양한 거의 차이점만 말씀하세요.

계속 방제가 안되고 많은 데서 나오는 데는 세 번을 넣고 한번 넣어가지고 방제가 되는 데는 한번으로 끝나고 그렇습니다.

예, 그렇게 하셨다고요?

예, 예.

앞으로 그렇습니다. 잘 아시겠지만은 2004년도 가면은 농약살포는 거의 있어서는 안될 그러한 상황으로 도래될 겁니다. 국제적으로 그렇게 추세가 지금 이루어져 있고 그러니까 여기에 대해서 좀 그때를 대비해서 크게 노력해 주시기를 부탁을 드리고, 더욱이 또 제가 듣기로는 전국에서 기술센터중에서도 우리 논산이 그런대로 유지하고 있는 그렇게 열심히 하시는 걸로 알고 있으니까 노력을 더 부탁을 드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

그리고 28페이지 특수시책에서요 부직포 이용 벼 육묘기술 확대를 위해서 힘을 쓰신다고, 내년서부터요?

예.

그런데 조금 거기 사업예산은 어떻게 소요됩니까?

이거는 사업예산을 가지고 하는게 아니라 저희가 홍보로써 기술교육으로써 농가에서 그동안에 비닐을 사던 걸 안사고서 부직포를 사는 걸로 이렇게 추진하는 비예산 사업입니다.

과장님! 조금 늦은 감이 있어서 서운한 감이 있습니다.

죄송합니다.

이게 96년부터 부직포를 만드는 회사에서 홍보를 해 가지고 지금 이렇게 많이 보급이 돼 있다고요. 그런데 우리 기술센터에서는 그걸 좀 빨리 좀 받아 들여 가지고서 그 뒤로다 바로 할 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋을 텐데 좀 늦은 감이 있어서 상당히 서운하게 생각합니다.

죄송합니다.

그리고 기술센터에서는 사실적 기술센터 자체적으로 보급하는 것도 없지 않아 있겠습니다마는 전반적으로 진흥원이나 이런 데에서 기술을 개발한 것을 기술센터에서 빨리 입수를 해 가지고 우리 농업인들한테 보급해 주는 중간역할도 큰 역할을 하는 그런 매체가 됩니다. 그런 쪽에서 힘을 쓰셔 가지고 타 시ㆍ군보다 타 도보다도 우리 논산시가 먼저 보급되는 그러한 체제로다가 활성화해 주셨으면 고맙겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 위원! (강두식위원 거수) 예, 강두식 위원님 질의해 주세요.

예, 고기채 위원입니다. 간단하게 몇 가지만 물어볼께요. 25페이지 벼농사 종합시범단지 1개소가 어디입니까?

금년도에 성동에서 했습니다.

무슨 리예요?

성동면 화정리에서 했습니다.

그 다음에 찰쌀보리 일관기계화 단지입니까?

예.

일관이에요?

예.

그게 무슨 말이에요?

일관 작업 그러니까 파종서부터 시작해 가지고 전부 같이 일괄적으로 한다는 얘깁니다.

내년부터 추진할 겁니까? 4개소에 40ha 한다고 그랬는데.

금년도에 파종했습니다.

했어요, 4개소?

예.

어디 어디예요?

상월 1개소 있습니다. 연산 1개소 있고, 벌곡에 1개소, 양촌에 1개소 이렇게 4개소입니다.

마지막으로 말이죠 특수시책 있지요. 농산물 직거래 아파트 이동장터 운영 거기에 대해서 묻겠는데요 우리 농업기술센터에서 직접 나가서 판매하겠다는 얘깁니까?

생산자하고 합들여 가지고 저희가 직원이 한 명 따라갈 계획입니다. 지금 시범적으로 한번 해 봐서 잘되면 계속 확대해 나갈 계획입니다.

이런 것은 기술만 지원하시지, 팔고 하는 것은 지역경제과에서 하는 거 아니에요? 이상입니다.

더이상 질의하실 위원이 없으므로 작물기술과 소관 업무보고청취를 모두 마치겠습니다. 이어서 소득기술과 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 소득기술과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

소득기술과장 김규환입니다. 바쁜 의정업무에도 불구하시고 저희 농업기술 보급사업과 특히 농업인 소득작목 기술보급에 높은 관심과 애정을 가지시고 지난 10월 26일에는 농업현장 방문 격려 등 물심양면으로 지원해 주신 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리며 앞으로 우리시 농업인 소득향상을 위해서는 열과 성의를 다해서 봉사하겠습니다. 31쪽입니다. 소득기술과 금년도 주요업무 추진실적중 채소생산 기술보급 등 8개 항목과 2000년 주요업무 추진계획 중 채소생산 기술보급 등 6개 항목과 특수시책 7건을 요약해서 보고드리겠습니다. 다음은 32쪽입니다. 채소생산 기술보급입니다. 우리 시 2,400ha 채소농사의 생산성 증대 및 품질향상을 도모코자 금년도에 추진한 주요 사업중 딸기 분야에서는 여봉 등 촉성형 품종을 50%까지 확대 보급하였고, 우량묘 생산에 의한 비가림 육묘기술을 전체 묘의 12%까지 보급했으며 우량묘 보급을 위한 육묘 전업농가를 육성해서 내년에는 전체 묘의 6분의 1에 해당되는 1,250만본의 우량묘를 차질없이 공급토록 추진중에 있습니다. 시설채소는 시범사업으로 부적 신교 김세성씨 등 2명의 농가로 하여금 그린음악 농법, 연무 봉동 김병호 씨로 하여금 환경개선을 위한 양액재배 시설, 광석 이사 윤성수씨 등 2명의 농가로 하여금 커튼, 지중난방 시설, 노성 죽림 최호철 씨로 하여금 PC를 이용한 환경자동제어 시범등을 통해서 품질향상, 환경개선, 생력 자동화 기술을 실증하였습니다. 에너저 절약 신기술 보급에서는 지중난방 시설은 전년보다 52%, 수막재배도 전년보다 41% 증가 보급시켰고 그 밖에 양액재배, 관비재배, 축열 물주머니 등 새로운 시설과 기술을 다양하게 보급했습니다. 다음 33쪽입니다. 과수생산 기술보급입니다. 우리 시 800ha의 과수 농사에 새로운 기술을 보급코자 금년도에 추진한 주요 사업중 사과는 가야곡 산노리 정재옥 시범농가로 하여금 저수고 밀식과원을 조성, 배는 부적 덕평 김선일 시범농가로 하여금 과온 보온덮개 이용으로 제초 노력을 76% 절감하였으며, 포도는 부적 신교 진성식씨로 하여금 축열 물주머니 온수순환으로 난방 유류비를 28% 절감 등 성과를 거양하였습니다. 이 밖에 성페로몬 트랩에 의한 해충 유인조사 결과를 과수농가에 중점 홍보하여 적기에 방제토록 조치한 결과 나방류의 피해를 최소화 하는데 크게 기여하였습니다. 다음은 34쪽입니다. 축산ㆍ특작 기술보급사업은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음 35쪽입니다. 읍ㆍ면ㆍ동별 특화작목 육성입니다. 우리시 특색사업으로 추진중인 읍ㆍ면ㆍ동별 특화사업 육성은 위원님의 적극적인 지원에 힘입어 금년도에 4차년도 사업으로 읍ㆍ면ㆍ동당 1,450만원씩 총 2억 1,200만원의 예산을 투입해서 전국 제일의 얼굴있는 지역농산품 생산과 새소득원 개발에 역점을 두고 추진한 결과 16개 읍ㆍ면ㆍ동 71개 사업을 모두 마무리 했습니다. 작목별, 읍ㆍ면별 내역은 유인물로 갈음드리겠습니다. 다음 36쪽입니다. 첨단 과학영농시설 기술 실용화입니다. 첨단 과학영농시설 기술 실용화도 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음 37쪽입니다. 농업인 개발과제 시험연구 사업도 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음 38쪽입니다. 우량 딸기묘 생산입니다. 우량 딸기묘 생산 보급사업은 우리시의 딸기 발전을 위한 필연적 과제로 부각되고 있으며 특히 딸기 공중채묘 비가림 육묘 실용화 기술은 전국 최초로 시도한 고도의 딸기육묘 사업입니다. 그동안 은진면 성평리에 공중채묘 시설 300평과 비가림 육묘 900평 및 양액공급시설 등 기반조성사업을 성공적으로 마무리 하였고 현재 모주 5,800본 해서 25만본의 자묘를 삽식 성공적으로 육묘중에 있으며, 특히 삽식이 어려운 여름철에 공중채묘한 삽식묘를 98%까지 발근을 가능케하는 획기적인 기술을 개발한 것은 전국 최초로 특허까지 출원한 우리 기술팀의 큰 성과로 자부합니다. 앞으로 내년 3월에 딸기육묘 전업농가에 자묘를 분양해서 모주로 심어 매년 1,250만본을 생산 6년 1기로 갱신하여 딸기의 소득을 30% 더 높일 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 39쪽입니다. 농산물 수출기반 조성입니다. 농산물 수출은 99.8%가 수입이 개방된 무한 경쟁시대에서 국내산 농산물의 가격 불안요인 해소와 농가의 안정생산 활동을 도모코자 그동안 추진한 실적은 방울토마토는 151톤을 일본에 수출 3억 3천만원의 외화를 획득하였고, 배 520만톤을 미국에 수출 17억원의 외화 획득 및 밤호박 15톤을 일본에 시험수출 750만원의 외화획득은 물론 딸기후작 소득작목으로 개발하고 선인장도 수출을 위한 시험재배를 완료하고 시범농가에 전수중에 있으며 앞으로 추진계획은 수박, 딸기, 밤호박, 표고까지 작목을 확대해서 논산농업 발전을 획기적인 전기가 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음에 40쪽 2000년 분야별 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 채소생산 기술보급은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 41쪽 과수생산 보급도 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 42쪽 수출농업 육성입니다. 2000년도에는 농산물 분야에서 배 등 6개 품목 250만 달러 -우리 돈으로 30억원입니다.- 목표로 수출을 추진코자 9개의 품목별 연구회를 중점 육성해서 수출규격품 생산기술을 공유케하고 수출 구심체로의 역할을 담당케 하도록 육성하겠으며, 방울토마토는 그동안 신용을 지켜온 (주)OKG 상사와 (주)골든 카스텔등 수출증사로 하여금 생산농가와 연중계약해서 금년보다 80톤이 더 많은 200톤까지 일본에 확대 수출하여 4억원의 외화와 배는 미국 대형마켓인 Gavo와 Lee Brothers로 하여금 직계약으로 금년보다 80톤이 더 많은 600톤까지 미국에 확대 수출해서 20억원의 외화를 벌어드리고자 합니다. 기타 수출품목으로 밤호박 400톤, 생딸기 20톤, 표고버섯 30톤, 수박 100톤 및 선인장 시범수출을 시도해 보겠습니다. 수출 농업은 우리시 특색사업으로 수출만이 우리 농업을 살리는 길이라는 신념을 가지고 공격적으로 추진해서 대상농가로 하여금 수출 농산물 생산에 자부심을 갖도록 체계적으로 지도 육성하겠습니다. 다음은 43쪽입니다. 전국 최고 특화작목 육성입니다. 1읍ㆍ면ㆍ동 1특작목 육성체계를 개편 보강해서 1읍ㆍ면ㆍ동 1품목에서 재배규모, 소득우선 순위에 의한 10개의 주종 작목을 집중 개발 주산지별로 전국 최고의 유명특화작목으로 육성 지역농업을 균형개발하고 안정생산을 기하고자 추진계획은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 44쪽입니다. 농업인 개발과제 시험 연구사업도 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 45쪽입니다. 축산ㆍ특작기술보급도 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 46쪽입니다. 특수시책 사업입니다. 첫째, 우량 딸기묘 생산보급입니다. 내년도에도 조직 배양된 바이러스가 감염 안된 우량 딸기묘를 현재의 6년 1기 보급체계를 계속 유지하고 3년 1기의 갱신의 기반을 구축코자 기존 생산시설에서는 내년 3∼4월에 25만본의 원묘를 생산 분양 희망농가 중 육묘 전업농가를 우선 분양해서 가을에 1,250만본의 보급물을 생산 9월, 10월에 정식할 계획이며 3년 1기의 갱신 기반시설은 시 재정을 고려해서 소요 예산이 확보되는 대로 기존 생산시설의 육묘경험을 살려서 2,400평 규모의 부지를 더 확보하여 700평의 공중 채묘에서는 2,100평의 비가림 육묘장 자재등을 확보해서 연간 원묘 50만본 생산체계를 갖추어 조직배양 바이러스 프리미엄 공급에 따른 부가소득을 가져 올 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 47쪽입니다. 딸기 촉성 전조재배입니다. 딸기는 휴면을 이용한 저온 과채류입니다. 따라서 무 휴면재배로, 잠을 재우지 않는 재배로 전조 자동화시설 10개소를 시범 설치해서 특수재배해서 고품질의 딸기를 장기간 다량 생산코자 레드펄, 여홍 등 촉성용 품종을 선택 11월부터 이듬해 2월까지 시간당 10분간 간헐적으로 조명을 실시 최대 5개월까지 수확기를 연장하여 수량을 30% 증대 농가소득을 올리도록 하겠습니다. 이밖에 배 꽃가루 은행 설치의 요령, 카네이션 우량묘 생산, 관상용 분화 생산 상품화, 표고버섯 성형종균 생산 판매 등 4가지 특수사업은 시 재정형편상 소요예산 미선정으로 세부 보고는 생략하고 금후 사업예산이 확보되는 대로 추진토록 하겠습니다. 이상으로 소득기술과 소관 보고드립니다.

수고 하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주세요. (고기채위원 거수) 예, 고기채 위원님 질의하세요.

예, 고기채 위원입니다. 간단하게 하나만 묻겠습니다. 35페이지 읍ㆍ면ㆍ동 특화사업! 맨 끝에 연무 다 섯 농가입니까?

예, 연무 다섯 농가입니다.

그 명단 좀 줘 보세요. 불러 보세요, 지금. 있어요 지금?

지금 가지고 있지를 않습니다. 다음에 서면으로 보고드리겠습니다.

이따 가져와요.

예.

이상입니다. (양승직위원 거수)

예, 양승직 위원님 질의하세요.

예, 35페이지하고 43페이지하고 비교해서 좀 물어보겠습니다. 여기 읍ㆍ면ㆍ동별 특화작목으로 구성됐었던 특화사업이 2000년대에는 바뀌는 겁니까?

예, 예산에 상정되어 있습니다.

아니 아니, 사업내용이 바뀌느냐 이 말이죠!

예, 사업내용이 지금 바뀌어지고 있습니다. 금년도에는 작목이 1읍면 1특화작목으로 13개 작목을 했는데 내년도에는 재배규모, 소득순위 우선으로 10개의 종목만 채택해서 집중개발할 계획입니다.

그러면 작목으로 특화를 시키고 읍ㆍ면ㆍ동 그럼 사업은 없어지는 겁니까?

아닙니다. 읍ㆍ면ㆍ동의 사업은 하더라도 10개의 작목반에서 분야별로, 쉽게 말씀드리면 딸기의 경우는 양촌, 광석, 부적, 은진, 연무 5개면에서 채택케 하고, 양돈의 경우는 연무, 광석 단지가 있는 두 군데에서 채택케 하고, 배는 광석, 노성, 가야곡 3개 주산지에서 채택해서 하도록 이렇게 폭을 넓히는 겁니다.

그러면 1읍면 1특화사업이라는 그러한 명목은 없어지는 거지요? 그렇지요?

예, 전국 최고 특화작목 육성입니다.

알았습니다. 이상입니다. (여운천위원 거수)

예, 여운천 위원님 질의하세요.

예, 여운천입니다. 38페이지하고 46페이지를 연결해서 보시면은 우량묘 딸기 생산보급에 대해서 죽 이렇게 하셨다고요.

예, 예.

그런데 한 가지 좀 불안한 것이 육묘 전업농가는 다 확보하셨습니까?

예, 육묘 전업농가는 다 확보가 돼있습니다.

확보가 돼 있습니까?

예, 예. 어제까지 199농가가 약 30만본 신청을 희망해 왔습니다.

그러면은 제가 말씀드리고 싶은 것은 자기만 쓸려고 하는 겁니까? 아니면은 나도 쓰고 타 농가에도 보급할 수 있는 그러한 사항입니까?

그 문제에 대해서는 저희가 전 농가한테 주지를 했습니다만 나도 쓰지만 타 농가에 우선 공급할 수 있는 육묘 전업농가를 저희가 채택할려고 합니다. 우선 공급할려고 합니다.

그러니까 과장님 말이에요. 자기도 생산할 때 쓰지만은 타 농가로 보급할 수 있는 그것이 바로 전업농가입니다. 육묘 전업농가니까 그쪽으로 좀 철저를 기해 주시기를 부탁을 드리고요.

예, 알겠습니다.

또 우리 39페이지를 보면은 방울토마토 및 배 수출에 대해서 죽 이렇게 하셨습니다. 그렇게 성과를 하셨고, 특히 47페이지를 보면은 배 꽃가루 은행을 운영을 하신다고 했는데 그게 사업 소요예산때문에 이렇게 계획만 세워놓고 실천은 못하시게 된 그런 입장입니다.

예, 맞습니다.

아까 그렇게 말씀하셨죠?

예.

안타까운데 제가 말씀드리고자 하는 것은 이렇게 해서 실적이 좋고 또 외화도 벌어들이고 모든 것이 잘 진행돼 가고 있고 그렇게 노력을 하고 계십니다. 그런데 한 가지 미흡한 게 있어서 그것 좀 보완해 달라고 말씀드리겠습니다. 우리는 어차피 방울토마토가 시설에 의해서 생산을 하고 있습니다만 그것도 그 안이지만은 재해로부터는 막을 길이 없습니다. 배도 역시 그렇습니다. 그렇게 해서 생산이 잘못됐을 때 국내가격과 외국수출 가격과의 차이에서 나는 차이금액에 농가가 수출을 안할려고 할 그런 상태가 있을 때도 있습니다. 그렇죠?

예.

그럴 때는 우리가 수출에 갭이 생기니까 결론은 국가적으로 서로 이렇게 믿음이 깨집니다. 그렇게 되면은 곧 우리 논산시에서 그만치 앞으로는 더 할 얘기를 못하고 금액도 올릴 수도 있는 그것도 못 올리고 이런 입장이 되니까 제가 경기도에서는 이렇게 되는 신문을 봤어요. 참 재해로부터 수출시책에 따라서 차등에 대한 것에 대해서 보험을 만들어 가지고 그 보험금을 도에서 일괄 줘 가지고 그 농가한테 차등에 따른 금액을 보조해 주는 그런 제도가 있습디다. 그러니까 하여튼 유일하게 지금 신문보도를 보면은 우리하고 경기도 어느 쪽하고 두 군데만 지금 배를 수출하고 있지요?

예, 예.

그런데 거기서는 일찌감치 그렇게 앞서서 그런 제도를 만들어서 농가가 마음놓고 생산하고 마음놓고 팔 수 있는 좋은 제도를 만들어 놨는데 우리는 거기에 갈려고 애를 썼고 갔는데 그런 제도는 얘기를 못하고 있단 말이에요. 그래 서운 하잖아요.

예, 알겠습니다. 연구 검토해서…….

연구 검토가 아니라니까 이것은 꼭 해야 된다 이거예요. 그래야 농가들이 열심히 일해서 자연 재해로부터 네가 비가 오던 바람이 불던 불어라 나는 생산한다! 그렇게 하고 그 생산한 것을 갖고서는 파는 거고 수출하는 건데 연구 검토할 새가 어딨어요? 만들어야지!

예, 알겠습니다. 최선을 다해서…….

우리 소장님께서도 말이에요 도나 이렇게 건의해서 경기도에서 이루어진 사항이니까 거기 걸 참고하셔 가지고서나 꼭 만들어서 내년서부터 실천할 수 있도록 그렇게 좀 노력을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이건 부탁이 아니라 꼭 해야 됩니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님……. (김영운위원 거수) 예, 김영운 위원님 질의하세요.

김영운 위원입니다. 지금 35쪽에 보면은 부적과 양촌에서 비가림 육묘를 하는데 약 24만본을 생산을 한다고 되어 있습니다.

예.

그런데 지금 논산시의 딸기 생산자들에 필요한 종묘는 몇 본이나 되는데 이게 몇 %나 생산을 하는가 그것 좀 말씀해 주시고, 지금 논산시의 농민들도 외지에 가서 딸기 우량종묘를 사옵니다. 그러니까 사 온다는 것은 결국 우리시의 돈이 외부로 나간다는 얘긴데 어느 정도나 대개 사온다고 생각이 되는지 알고 계시면 얘기해 주시기 바랍니다.

예, 저희가 딸기가 소요되는 묘 수는 보통 10a당 1만본입니다. 그래서 한 8천만본이 소요가 됩니다. 그 중에서 지금 그게 한 4내지 5억원 정도 약 한 400∼500만본 정도가 외지에서 들어옵니다, 그게. 확실한 조사는 제가 아직 조사는 안 해 봤습니다만.

그러면요 농업기술센터에서는 더 종묘생산 비가림 육묘같은 것을 더 권장을 하고 적극적인 지도를 해 가지고 외지로 말하자면 우량종묘에 대한 대금이 나가지 않도록 이렇게 더 확대해 보실 용의는 있으신가 말씀해 주시기 바랍니다.

예, 용의가 있습니다. 저희는 우량묘를 확대 생산해서 외지로부터 우량묘가 반입이 되지 않도록 추진하겠습니다.

알았습니다. 이상입니다.

더이상 질의하실 위원이 없으므로 위원장이, 사회개발과장께서 답변해 주셔야 될것 같은데요 농촌여성 소득원개발사업추진실적 현황을 서면으로 하나 제출해 주시는데 그 지원내역과 그 효과 즉 소득실적이 있으면 그것도 같이 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

예, 알았습니다.

더이상 질의하실 위원이 없으므로 소득기술과 소관 업무보고청취를 모두 마치겠습니다. 중식을 위해서 정회하겠습니다.

환경사업소장 유양근입니다. 환경사업소 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 '99 주요업무 추진상황, 그리고 2000년 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. '99 주요업무 추진사항은 유인물로 갈음을 드리겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 처리시설 운영에 관한 철저입니다. 그동안 추진실적을 보고를 드리면 반입된 분뇨와 축산폐수 31,428톤을 완전히 처리하여 수질오염 저감에 기여하였으며, 처리과정에서 발생되는 부산물 2,642톤을 인근 농가에 무료로 공급하여 소득증대에 기여한 바가 있습니다. 앞으로 더욱 열심히 처리시설을 운전하여 수질오염을 저감하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 8페지가 되겠습니다. 축산폐수 처리시설 보강입니다. 다음은 추진실적을 보고를 드리면 총 공사비 32억 9,200만원으로 실시되는 축산폐수처리 장의 토목 기계공사는 리보종합건설에서, 전기개량 공사는 당진에 있는 성암전기에서, 그리고 전면 책임감리 용역은 건화엔지니어링에서 낙찰이 되어 9월 17일 착공하여 현재 공사 중에 있습니다. 철저한 공사감독으로 부실시공이 되는 일이 없도록 하겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 분뇨처리시설 보강입니다. 시설의 노후화와 유입인구의 증가로 보강공사를 실시하는 분뇨처리장의 그동안 추진실적을 보고를 드리면 총 공사비 50억 4,600만원중에서 토목기계는 리보종합건설에서, 그리고 전기개량 공사는 천안에 있는 홍전사에서, 그리고 전면 책임감리 용역은 건화엔지니어링에서 낙찰이 되어 현재 공사 중에 있습니다. 철저한 공사감독으로 부실시공이 되는 일이 없도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 2000년 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 주요업무 여건과 역점과제는 유인물로 갈음을 드리겠습니다. 11페이지 축산 및 분뇨처리 시설 보강공사가 되겠습니다. 2000년에 본격적인 공사가 시작되는 축산 및 분뇨처리 시설의 공사는 철저한 공사감독과 시공으로 완벽한 공사가 이루어지도록 최선을 다하겠으며 소모되는 각종 자재도 설계와 상이한 제품으로 시공되는 일이 없도록 하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 처리시설 운영관리 철저입니다. 보강공사 중에 분뇨와 축산폐수를 평소처럼 전량처리 하는데는 상당한 기술적인 측면과 현장감각이 뛰어나야 될 것으로 생각을 하고 있습니다만 반입되는 분뇨와 축산폐수를 평소처럼 처리하는데 최선을 다하여 생활민원등이 발생하지 않도록 하겠으며 처리시설을 최적상태로 운영하는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 14페이지 주변마을과의 유대강화입니다. 저희 사업소 주변마을이 연무 신화리, 채운 삼거리, 그리고 전북 무형리, 성동개척리 주민들은 항상 우리 사업소를 혐오시설로 인정하고 각종 피해 의식에 젖어 있습니다. 가끔가다 피해의식을 노출시킬 때도 있습니다. 이러한 불신풍조 아니면 피해의식을 해소하기 위하여 마을을 대표하는 분들과 자주 만나 대화의 자리를 마련하여 저희 사업소의 사업내용도 소개하고 주민들의 소리도 들어 서로 이해하고 타협할 수 있는 방안을 강구하여 주민와 함께하는 행정으로 발전시켜 나가겠습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 특수시책인 전기시설 무료점검ㆍ정비입니다. 금년도에 주변마을을 대상으로 실시하고 있는 전기무료 점검ㆍ정비 서비스는 지역주민들의 상당한 호응을 받고 있습니다. 99년 12월 현재까지의 실적은 전북무형리마을 4가구 등 39가구에 대한 각종 전기시설을 정비하여 주었습니다. 그리고 2000년에도 특수시책으로 정하고 지속적으로 주변마을에 대한 전기봉사행정을 펴 더욱 가까운 이웃으로 만들겠습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 예산 절약추진입니다. 금년에도 전기요금 절약방안을 특수시책으로 정하고 추진한 바 전기요금은 예년에 비해 14.1%인 1,663만 6천원을 현재까지 절약하고 하였으며 약품대도 예년에 비해 30%인 2,614만원의 예산을 절약하였습니다. 2000년에도 지속적으로 특수시책으로 정하고 추진해 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

예, 수고 하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. (묵묵부답) 없으십니까? (양승직위원 거수) 예, 양승직위원님 질의하세요.

네, 양승직 위원입니다. 축산폐수 처리시설하고 분뇨 처리시설을 금년도 발주를 줘가지고 내년 12월 말까지 하신다고 그랬죠?

예.

어! 그 좀 당겨서 할 수는 없습니까?

절대 공기거든요? 그게요.

절대 공기예요?

예. 하여튼 최선을 다해서 ……

여러가지 어려운 여건속에서도 이런 어려운 일을 하시느라고 애를 많이 쓰시는데 그동안에 있었던 좀 심적인 고통이 있었던 걸로 알고 있는데, 하여튼 계시는 동안 최선을 다해서 좀 맡은 바 업무를 충실히 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 질의하실 위원이 없으므로 위원장이 한 가지 묻겠습니다. 성동에 분뇨처리장에서 남는 오니 있잖아요?

예.

그게 인제 비료로 활용을 하고, 그 인근마을에 무료로 공급을 하고 있었는데 지금도 무료로 공급을 하고 있죠?

예, 그렇습니다.

그럼 그 마을에서만 소모가 됩니까? 지금 남으면 다른데도 또 공급을 하게 돼있었는데.

논산시 전지역에서 지금.

아, 그 동네를 우선적으로 주고 나머지 분에 대해서 그렇게 하신단 말씀이죠?

예.

더이상 질의하실 위원이 없으므로 환경사업소 소관 업무보고청취를 모두 마치겠습니다. ｏ 수도사업소 이어서 수도사업소 소관 업무보고청취를 듣겠습니다. 수도사업소장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

수도사업소장 이상진입니다. 99년도 업무추진실적과 2000년도 업무추진계획을 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 금년도 업무추진실적은 유인물로 갈음드리고, 내년도 업무 추진계획만 간략하게 보고드리겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 내년도의 여건과 과제가 되겠습니다. 내년도에는 상수도 사업에 대한 풍부하고 믿고 마실 수 있는 물 수요 욕구가 증대될 것으로 판단이 되고, 시민의식 수준이 급진적으로 향상되기 때문에 수질에 대한 관심도가 고조될 것으로 판단이됩니다. 이에 따라서 재정수요도 급증될 것으로 판단이 되어서 급수구역 확대등 시민으로부터 믿음받는 수도행정 구현에 최선을 다하도록 하겠습니다. 19페이지입니다. 내년도 주요업무 추진계획을 총괄적으로 말씀 드리겠습니다. 내년도에는 총 14개 부문에 의해서 약 85억 6,400만원입니다만 이 수치는 내시되기 전에 나온 수치가 되겠습니다. 그래서 앞으로 수정발의가 되면은 상당히 증가될 것 같습니다. 내년도 사업은 농어촌 지방상수도 사업에 약 7억 5천만원, 또 기타 하수종말처리 공사가 유인물에는 48억 8,600만원으로 돼있는데 이것은 행정부와 적극적인 협의하에 190억 400만원으로 늘었습니다. 내시가 늘었습니다. 또한 하수관거 정비사업도 당초 계획은 14억 2,800만원 이었는데 53억 1,400만원으로 내년도에는 획기적으로 그 사업비가 증가될 것으로 판단됩니다. 21페이지입니다. 2000년도 상수도공기업 특별회계 예산규모에 대해서 간략하게 보고 드리겠습니다. 내년도에는 세입예산이 62억 2,500만원으로 세입을 잡아서 세출도 똑같게 되겠습니다. 금년도에는 총금액이 47억 4,100만원 이었습니다마는 내년도에 육군훈련소에서 들어오는 세입이 일부 늘어나고 그리고 성동지구 상수도 사업이 7억 5천만원 느는 관계로 해서 약 17억 8,400만원이 내년도에는 증가될 것으로 판단이 되겠습니다. 그래서 이 사업비를 가지고 알차게 구상을 해서 차질이 없이 사업이 추진되도록 노력을 하겠습니다. 23페이지입니다. 연무정수장 폐쇄계획입니다. 현재 논산정수장과 광역상수도 연무읍으로 공급되는 이런 시설이 전부 노후가 돼있고, 연무정수장은 현재로써는 기능을 상실한 상태입니다. 또 연무정수장에서는 34세대밖에 물을 먹지를 않습니다. 그래서 이 시설에 대해서 내년도에는 기술진단을 실시를 해가지고 잠정적으로 폐쇄조치를 하고 34대에 관한 것은 연무에서 저희들 별도 관-돈은 상당히 들어가지 않습니다. 한 2천만원 가지면 사업을 하기 때문에- 그놈으로 연결을 해놓고 나면은 연무정수장 운영시설비 약 연간 7천만원이 예산이 절감될 것으로 판단이 됩니다. 또한 서울우유가 굉장히 현재 건축허가가 나있어 가지고 2002년도에 완공예정에 있고 거기에서 우리한테 1,850톤을 1일간 공급해 달라고 하는 요청이 있습니다. 그래서 그때 잠정적으로 시설은 일부 수선을 해서 공급을 하면은 상당한 증가 수입이 예상이 될 것으로 판단돼서 내년도에는 잠정 폐쇄할 계획입니다. 24페이지입니다. 농어촌 지방상수도 신설사업이 되겠습니다. 이 사업은 기 수차에 걸쳐서 보고한 바 있습니다마는 성동과 가야곡, 은진면을 통합해서 41억 5천만원 가지고 계속 추진하는 사업이 되겠고, 현재 설계가 완료가 돼서 도에 사업인가 신청이 되어 있는 상태입니다. 그래서 인가가 되는 대로 내년 연초에 바로 착수를 할 계획입니다. 다만 내년도에는 7억 5천만원만 예산이 영달이 돼있기 때문에 착수하는 것으로 될것 같고, 저희들이 설계해 본 결과 총 50억원이 소요됩니다마는 국가에서 41억 5천만원 밖에 안주기 때문에 약 10억 여원의 예산이 부족되어 내년도부터는 예산확보에 총력을 기울여야 할 것으로 판단이 됩니다. 차질이 없도록 수행을 하겠습니다. 25페이지입니다. 마산 배수지 개량사업이 되겠습니다. 이 사업은 육군훈련소에서 저희들이 시설을 인수한 사업이 되겠습니다. 육군훈련소의 용량이 2,700톤으로 상당히 적습니다. 그래서 하루에 세시간 정도밖에 물을 못주기 때문에 1,500톤을 우리가 증설을 해서 연무지역의 일부지역과 통합관리를 하는 사업비가 4억원이 들어가겠습니다. 이 사업이 되면 연무지역에 획기적으로 급수구역이 늘어나서 물공급에 차질이 없을 것으로 판단이 됩니다. 26페이지입니다. 논산정수장 슬러지 처리시설 보강공사가 되겠습니다. 현재 논산정수장에서 연간 슬러지 발생량이 약 40여톤 정도 되고 있습니다. 이것은 함부로 버리지를 못하고 하기 때문에 슬러지 일부 현재 기존시설이 있습니다마는 약 2억원을 들여서 침전조와 농축분배조, 탈수기 시설을 해 가지고 슬러지처리를 할 계획입니다. 정수장 과정에서 이런 슬러지들은 위생적으로 처리를 해서 주변 환경오염에 방지토록 최선의 노력을 하겠습니다. 간이상수도 개량입니다. 상당히 간이상수도에 대해서 위원님께서 관심을 가지고 계신데, 저희들이 시비를 확보해 가지고 간이상수도 보수를 해 주고 있는 사항이 됩니다마는 이 사업은 충족하게 해 주지를 못해서 상당히 죄송하게 생각하고 있습니다. 내년도는 저희들이 계획은 약 9개소 에서 3억 3천만원으로 일부 수선을 할 계획입니다마는 이게 전부 충족이 못될 것으로 저희들이 판단이 됩니다마는 예산이 확보되는 대로 우선 급한지역, 수질불량지구하고 수질시험한 결과 계속 불량지구가 나오는 지역이 있습니다. 그 부분을 중심으로 해서 개량을 해 나갈 계획입니다. 예산이 허락하는 최대한 수선을 해 나가도록 하겠습니다. 28페이지입니다. 논산 하수종말처리시설 건설공사가 되겠습니다. 이 사업은 지속적으로 현재 추진중에 있습니다만 저희들이 금년도까지 얼 그 사업이 진척이 됐습니다. 현재 부지 토공 일부하고 진입도로 이런 사업만 하고 있는데 내년도에는 190억원의 예산이 확보가 되기 때문에 이 사업을 가지고 본격적으로 내년도부터 추진을 해서 계획기간은 2001년도까지 완공해 가지고 2002년부터는 가동이 될 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다. 현재까지는 문제없이 추진이 되고 있습니다. 29페이지 하수도 준설사업이 되겠습니다. 작년도에는 5천만원을 가지고 강경시가지 구역을 강경 동흥지역, 연무 이런 지역을 통해서 하수도 준설사업을 했습니다마는 예산이 상당히 적기 때문에 큰효과는 보지는 못했습니다. 그래 금년도 여름에 집중호우시에 상당한 문제점이 노출이 돼있었습니다. 그래서 당초에 지금 예산요구된 거는 한 3억 5천 정도 예산요구 됐습니다마는 상당히 재정이 뭣하고 그런데, 1억원 정도든다 해 가지고 이 사업을 가지고 강경, 연무, 취암, 부창지구를 금년에 문제가 됐던 이런 지구에 대해서 하수도 준설을 우기전에 대대적으로 시행할 계획으로 있습니다. 내년도에 재해의 사전대비에 차질없도록 하겠습니다. 30페이지 하수관거 정비사업입니다. 전에 방금전에 말씀드렸습니다마는 계획이 14억 2,800만원이었습니다마는 이게 상당히 금액이 늘어나서 53억 1,400만원으로 늘어났습니다. 유인물은 이거 알기 전에 만들어 졌기 때문에 14억 2,800만원입니다마는 상당히 많은 양이 이 사업이 많이 온 동기가 상당한 예산확보 노력도 했습니다마는 논산 하수종말 처리시설과 연계되는 사업이기 때문에 또 국가에서도 상당히 배려를 해 준 것 같습니다. 내년도에는 도심지를 중심으로 해서 하수관거사업을 대대적으로 펴나갈 계획입니다. 31페이지 하수도 사용료 징수계획입니다. 현재 각 전국의 대도시에서 약 90%이상이 하수도 사용료를 전부 받고 있습니다. 충청남도 내에서도 충남 아산, 서산, 공주, 보령, 예산은 하수도 사용료를 현재 징수를 하고 있습니다. 논산시만 과거에 전부 법적인 사항은 전부 해 놓고서 아직까지 받지를 못했습니다. 그래서 지난번에 하수도 사용료 개정까지 해 놨습니다마는 못받는 이유가 상당히 저희들이 미비점이 있기 때문에 내년도에, 다음 페이지 가서 설명이 되겠습니다마는 내년도 하수도 정비계획을 다시 재정비를 해서 내년도 하반기부터는 일부 금액을 징수할 계획으로 추진중에 있습니다. 그리고 연간 수입액이 약 8억에서 10억인데 내야 될 당위성은 연간 이것도 50억 내지 30억씩 계속 국가에서 투자 하면서 사용료까지 저희들이 징수를 하지 않는다면은 상당히 문제점이 되고 있습니다. 그래서 내년도부터는 수도료의 약 30% 정도가 됩니다. 각 시도에서 상수도 사용료의 30%가 하수도료로 징수가 되고 있습니다마는 저희들은 약 23.9% 정도 밖에 되지를 않습니다. 그래서 내년도부터 할 계획으로 그렇게 추진중에 있습니다. 32페이지 하수도 정비 기본계획변경이 되겠습니다. 지금 방금 말씀드린 이런 하수도 사용료 징수계획, 또 이런 장기적이고 거시적인 안목에서 효율적인 하수도 정비를 위한 기본계획을 변경을 해야 될 사항이 되겠습니다. 왜냐하면 논산은 시가지 지역은 다 하수도 기본계획이 돼있는데 강경과 연무지역에는 현재까지 되지를 않고 있습니다. 그래서 용역비를 4억원을 지금 요구중에 있고, 이것이 확보가 되는대로 강경, 연무에 대한 기본계획을 변경해서 추진토록 하겠습니다. 이 하수도 기본계획이 변경이 되지 않으면 전에 말씀드린 하수도 관거사업이라든지 또 하수처리장 건설을 할 수가 없습니다. 이 계획이 승인이 나야 장래에 강경, 연무에 대한 하수처리장 계획이 순화롭게 추진이 될 것으로 판단이 됩니다. 33페이지가 되겠습니다. 수도시설 무인화시스템 계획이 되겠습니다. 이 사업은 저희들이 자체적으로 특수시책이 되겠습니다마는 이 사업은 현재 논산시 하수도의 전반적인 시설은 모든 시설이 산재되어 있습니다. 그래서 관리기가 많이 들어가 있고 관리인원이 상당히 많은 편입니다. 어느 면으로 보면 상당히 많기 때문에 경영적인 측면에서 저희들이 수도시설 일부 가져오고 있어서 점진적으로 수도시설 가압장 같은 경우는 전부 무인화로 해서 자동으로 할 수 있는 현재 기술이 있기 때문에 그렇게 해서 관리를 함으로써 인건비가 일부 절약이 되고 운영하는데 많은 형태개선이 될 것으로 판단이 돼서 내년도에는 강경에 있는 북옥가압장이라고 있습니다. 거기는 사람이 상주하면서 관리를 하고 있습니다. 그래 상당히 돈이 많이 들어가기 때문에 여기에다가압펌프시설을 자동으로 설치해 놓으면은 그 인원이 거기에서 근무를 하지 않고, 강경정수장은 또 한사람이 근무를 합니다. 그래서 이러한 문제점이 있기 때문에 근무형태를 그쪽으로 같이 해 놓으면 기업경영에 상당히 좋을 것으로 판단이 됩니다. 그래서 2001년 이후부터는 지속적으로 무인화시스템을 펼쳐나갈 계획입니다. 34페이지가 되겠습니다. 끝으로 수도사용료 자동검침 실시가 되겠습니다. 이것도 금년에 특수시책으로 펼치는 사업이 되겠습니다. 저희들은 현재 검침원 10명이 있습니다. 검침원 10명이 10,700전의 수도를 검침, 고지서 전달, 조정을 하고 있습니다. 이것은 검침을 하는데 아마 2주일이 소요됩니다, 10명이. 그리고 그 작업을 하는데 1주일이 걸립니다. 그리고 또 고지서를 전달하는데 1주일이 걸리는데 그 과정에서 날 수를 줄일 수 있는 방법은 검침하는 방법밖에 없습니다. 그래 검침계산이 지금은 일일이 가서 계량기 통을 열고 거기에서 수치를 써서 자기 노트에다 써갖고 사무실 와서 정리를 해 가지고 컴퓨터에다 다시 입력을 하는, 이런 시간이 상당히 많이 걸리기 때문에 저희들이 자동검침하는 핸드검침기라고 있습니다. 지금 현재 전기 무슨 공사 이런 데에서는 현재 일부 구간에 대해서 사용을 하고 상당히 효과를 보고있기 때문에 저희들도 그걸 하는데 약-돈은 그냥 많이 들어가지 않습니다- 2천여만원 조금만 더 가지면은 그것을 시범적으로 전반적으로 할 수 있기 때문에, 가서 검침을 해서 조그만한 소형 컴퓨터입니다. 거기에다 이름하고 사용량만 딱 적어 놓고 다 찍어가지고 와가지고 이렇게 컴퓨터에다 꽂아만 놓으면 약 1분 30초내에 1천개가 계산이 됩니다. 그렇게 되면은 거기에 3개월분의 데이타가 다 저장이 돼서 수도료로 인한 민원관계 이것을 현장에서 전부 해결할 수가 있습니다. 그래서 이런 것은 상당히 좋기 때문에 내년도에 저희들이 구입을 해서 기업에 대한 경영개선도 하고 요금민원 발생에 대한 것을 현장에서 해결을 해서 아주 완벽한 수도행정 구현을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 간략하게 보고를 마치겠습니다.

네, 수고 하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주십시오. (여운천위원 거수) 예, 여운천위원님 질의하세요.

예, 여운천입니다. 과장님께 한 가지만 묻겠습니다. 우리 성동면 삼호리에 간이상수도가 있지요?

예.

그 상수도가 몇개월 전서부터 물이 뒤집어져 가지고 흙탕물이 나와 가지고 못먹는 거 알고 계시지요?

네.

그 주민들하고 얘기를 해 보니까요 지금 이 상태 된 것이 이렇게 오래 됐는데 고쳐지지 않고, 하고 그걸 떠나서 그간 먹었다는 것이 상당히 불쾌감을 느끼고 있더라고요. 그런데 그 지형상 짠물 나오는 것은 사실인데 짠것은 자기들도 이해를 한대요. 그런데 이런 물을 우리가 지금까지 먹어왔다는 것이 참 곤욕스러울 정도로 얘기를 하더라고요. 그래서 인제 건설과에다가 그 샘을 다시 파는 쪽으로 내가 말씀을 드렸습니다마는 어떻게 될런지 두고 봐야 알 일이지만은 지금까지 먹은 것에 대해서는 그 양반들 지장이 없는 물을 잡쉈습니까?

제가 아까 이런 말씀 드렸습니다. 현재 간이상수도 아까 보고드릴 때도 말씀드렸습니다만 간이상수도 이 문제가 전국적으로 상당한 문제점이 노출되어 있습니다, 사실은. 이게 수질문제에 관해서는 간이상수도에서 어떻게 손을 댈 수가 없을 정도로 지금 문제점이 돼있고 저희들이 파악한것이 22군데에서 작년도에 저희들이 아홉군데 개선을 하고, 금년도에도 아홉군데 정도 할려고 그랬는데 예산관계가 돼서 지금 하지를 못하고 있습니다. 그래서 삼호리 관계는 전반적인 22군데, 9군데 빼면 그 지역이 전부 수질불량지구입니다. 짠물이 나온다든가 또한 질산성 질소가 많이 노출이 되고. 그래가지고 그 부근서부터 먹고 있는 신설은 앞으로 하지 않는다고 하더라도 개량부분부터 먼저 손을 대고있기 때문에 금방 뭐 해 줄 수는 없지만은 그런 부분도 저희들이 예산이 허락되고 하는 범위내에서 빨리 이걸 하도록 하고, 또 성동지구 같은 경우는 앞으로 상수도가 들어가기 때문에 그 이전에 그때까지 인제 참을 수 있도록 한번 대책을 강구하겠습니다.

과장님이 그렇게 말씀을 하시니까 그렇지요, 거기 삼호리 지역에는 이번에 설계에서 빠졌습니다.

예.

빠진 이유가 그 돈때문에 결론은 빠졌는데 거기에 간이상수도가 있기 때문에 또 빼놔도 얘기하기가 쉬운 그런 입장이 됐었습니다. 그런데 지금에 이런 결과가 초래돼서 현재 잡숫고 있지 못하고 다른데서 길어다 잡숫는데, 그 양반들 말씀은 이렇게 말씀을 하시더라고요. 먹기는, 먹는 건 길어다 먹되 집에서 쓰는 생활용수 우리가 자가해서 해야 되지 않겠느냐! 인제 그런 거라도 대체를 해 줌으로써 우리가 용이하게 삶에 지장이 없지 않느냐! 이렇게 말씀하실 때 참 안타까움을 금치못합니다. 과장님 어떻게 생각하세요?

상당히 아까도 말씀드렸지만 자꾸 변명을 하는 것 같아서 말씀드리겠습니다만 앞으로 지속적으로 저희들이 판단을 해서 바로 개선이 될 수 있도록 하겠습니다. 사실 노성, 상월 뭐 부적도 한 세군데나 되고 연무, 양촌, 벌곡 이런 쪽으로 해서 저희들 수질불량되고 배수지 같은 거 노후된 거 상당히 많습니다. 그래서 어디서 사실은 손을 댈지 예산적으로 저희 자신도 상당히 어렵습니다마는 그것은 점진적으로 계속 개선해 나가도록 하겠습니다.

저 과장님 말이에요. 건설과하고 잘 연계해서 샘을 다시 파서 생활용수만은, 식음되는 것은 잡숫는 것은 길러서 잡숫더라도 빨래하고 이렇게 생활용수만은 거기에서 직접 뽑아쓸 수 있도록 그렇게 좀 바로 추진을 해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님! (정필복위원 거수) 예, 정필복위원님 질의하세요.

예, 정필복 위원입니다. 지금 논산시에서 지금 상수도 급수인원이 얼마나 되고 상수도 보급율이 어떻게 됩니까?

상수도 보급율이 한 48.8% 정도됩니다, 현재. 그리고 저희들이 지금 상수도 사업은 1단계, 2단계, 3단계 사업으로 현재 수도 정비계획이 수립이 되어 있기 때문에 지금 2011년까지는 약 한 상수도 보급율이 86.3% 정도로 오를 계획이고, 현재 우리 급수인구가 약 72,000명 정도가 됩니다. 여기에 연무의 훈련병이 약 2만명, 이것은 포함이 되지 않는 수치입니다. 사실적으로는 9만명이 되는 것으로 판단이 됩니다.

그럼 현재 논산에서 간이상수도 보유대수라고 할까요. 간이상수도 보유대수와 그 먹고 있는 인원은 대개 얼마나 됩니까?

지금 간이상수도는 전부 120개 정도 됐는데, 3개가 신설로 늘어났고 10개가 폐쇄가 됐습니다. 그래서 현재 저희들이 보유한게 110개 정도되고 총 인원숫자는 제가 지금 그건 계수를 갖고있지 않아서 계수는 알고 있지만 인원은 제가 기억을 못하고 있습니다.

그런데 이게 논산읍이나 강경, 연무를 빼놓고 이게 간이상수도를 주로 사용하고 있는 면에서는 간이상수도를 설치한지가 굉장히 오래 되요. 오래 돼서 그때당시 PVC 파이프로 어떻게 슬슬 해놔가지고서 중간에 누수가 그냥 누수가 다 되고, 또 상수도 설치자체가 그때 돈을 조금씩 줘서 만들어 가지고 전부 탱크니 이런데 부실돼 가지고 항시 민원을 사고 있는 것이, 가지고 있는 것이 간이상수도 란 말이에요. 그래 요것을 앞으로 한번에는 어렵지만 연차별로 어떻게 수리라든지 보수할 그런 뭐 계획을 가지고 계십니까?

예, 현재 연차별 계획은 수립이 돼있습니다마는 서두에 말씀드린 대로 예산이 요구대로 들어오지를 못해서 10군데는 금년도에 있는데 사실 한군데밖에 못한 실정입니다. 그래서 이것을 말씀드리기 전에 이해가 상당히 어렵습니다마는 논산 수도정비 계획속에는 앞으로 간이상수도는 하지 않습니다. 왜그러냐면 전반적으로 벌곡면까지 2011년까지는, 사실 2016년입니다마는 2011년까지의 상수도 정비계획이 들어가 있어서 금년도까지는 거의 마무리가 돼갑니다. 1단계는. 그래 내년도부터 2차년도 2단계 들어가는 것은 바로 성동지구나 이런 곳 죽 가기 때문에 간이급수시설에 대한 투자는 앞으로 굉장히 불투명한 것으로 저희는 판단이 됩니다. 다만 이런 문제점이 있고 노후된 부분에 대해서는 시비를 들여서 점진적으로 개선할 계획은 가지고 있습니다.

그 많은 간이상수도를 한꺼번에 정비해서 그걸 물을 잘 먹게 하기는 어려울 것이고 현재 당장 못먹는 그런 개소가 상당히 있습니다. 시급한 개소는 내년도에 일제히 점검을 한번 하셔가지고 우선 시급한대로, 선을 전부 개량한다는 건 어렵지만 탱크보수를 조금 한다든가 조금 손을 보면 잘 먹을 수 있는 그런 시설이 상당히 많습니다. 이런 것을 위생적으로 좀 어렵지만 내년도에 보수가 될 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.

알았습니다.

이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (고기채위원 거수) 예, 고기채위원님 질의하세요.

예, 고기채 위원입니다. 늦게 와서 업무보고를 못들었습니다마는 그 연무정수장 폐쇄계획이죠?

예, 예.

그 폐쇄를 하게 되면은 기존 건물과 기존 시설은 어떻게 되나요?

지금 잠정폐쇄를 시켜야 됩니다. 아주 폐쇄하는게 아니고 지금 그 근처에 서울우유가 지금 현재 공사착수할 단계에서 2002년도에 완공할 계획으로 지금 추진중에 있고, 인근에 공장같은게 입주될 가능성이 있기 때문에 잠정적으로 폐쇄를 해 놨다가 여건이 변화가 되면은 다시 일부 수선해서 가동할 계획입니다.

아, 잠정 폐쇄시켜 놨다가, 상당히 노후될텐데 기계나 모든 것이. 관리는 하겠지요?

현재 노후돼 있습니다.

지금도?

예, 다 노후돼서 다시 공급을 할 때는 일부를 조금 수선도 하고……

건물도 쓰지 않고 있어요?

건물도 지금 현재 사람 뭐 한 사람만 기거하고 있는데요 상당히 노후된 곳입니다.

하고 있더라고요!

예, 기거는 하고 있습니다.

그래서 묻는 겁니다.

거의다 노후됐습니다. 그게 67년도……

거기서 기거하는 사람은 뭐 하는 사람이에요?

아, 현재 물을 쓰고 있기 때문에요.

그 물을 쓰고 있어요? 안쓰고 있잖아요!

34세대가 물을 쓰고 있습니다. 양지리요.

아, 아아! 34세대! 하수도 준설사업이라고 있죠?

예.

29쪽요. 금년에도 어디 뭐 시행한 거 있습니까?

금년에 5천만원 가지고요 그 조금 가지고 어떻게 하다보니까 그게 그냥 뭐 큰 효과는 못봤습니다. 그래서 내년도에는 배이상 예산이 확보되기 때문에 내년도에는 상당히 효과가 있을 것으로 봅니다.

그렇습니다. 5천만원 가지고 어디 가서 뭘 했다는 겁니까? 예, 좀 걱정스럽네요! 끝으로 우리 논산에서 말이죠. 금강광역수를 몇 세대나 지금 사용하고 있나요?

그것은 세대수가 확실하게 딱 구분되어 있는 건 아닙니다. 왜그러냐면 라인이 광역라인하고 저희들 논산정수장에서 가는 라인하고 전부 같이 있습니다. 그래서 수압차에 의해서 일부는 가고, 저희들도 하고 있는데 연무지역 논산에서 가는 것 빼면 훈련소하고 일부구간, 강경은 광역라인이 거의 차지하고 있습니다만 왕암에서 나오는 걸 일부 하고 총 세대수는 상당히 제가 지금 가져오지는 않았습니다마는 ……

대충 얼마나 됩니까?

약 한 40% 정도 된다고 보면 되겠습니다.

논산, 연무, 강경해서.

4천 세대 정도!

4천세대 정도가.

상회할 것 같습니다.

이건 꼭 제가 알아야 할 문제이기 때문에 물었습니다.

그러시면은 제가 다시 나중에 제가 자료를.

그 자료좀 주십시오.

뽑아가지고 드리겠습니다.

그래요? 이상입니다.

또 질의 하실 위원님 계십니까? 예, 질의하실 위원이 없기 때문에 위원장이 종합적으로 하나 묻겠습니다. 방금도 언급이 됐는데 왕암저수지에 그 물을 현재 사용하고 있나요?

예, 강경으로 일부 가고 있습니다.

아주 소량을 사용하는 거죠?

약 2,500톤 이상으로 사용하고 있습니다.

하루에요?

예, 하루에.

그런데 전반적으로 제가 말씀을 드리겠습니다마는 우리 상수도 취수원의 상류지역에 있는 가야곡면, 부적면, 양촌면, 뭐 왕암저수지 상류는 물론입니다마는 그런데에 아마 정화조시설 이런 거를 일제적으로 조사를 했던 모양입니다. 그 물을 깨끗이 하기 위해서. 그런데 인제 주민들은 이게 강제적으로, 예컨대 합병정화조라든지 이런 말 보도가 되고 그러니까 그런 걸 또 새로 전체적으로 강제로 해야 되는 줄 알고 굉장히 불안해 하고 있거든요? 그래서 그런 좀 홍보도 좀 해 주시고, 제가 알고 있기로는 인제 새로 설치되는 음식점이라든가 이런데는 합병정화조를 설치하도록 의무규정을 두고 있고, 또 아마 점진적으로 지금 주택개량사업을 하는데도 그 정화능력이 우수한 그런 정화조를 정부에서 공급해 주고 있어요. 도시주택과를 통해서. 그러니까 그런거하고 연계해서 그런 상수도 상류지역 예컨대 상수도 보호구역은 물론입니다마는 그런 것이 제대로 이게 유기적으로 기능하도록도 할뿐만 아니라 그 주민들이 그렇지 않아도 지금 굉장히 일종의 규제를 받고 있는데 그런거까지 또 규제를 받는 줄 알고 굉장히 불안해 하더라고요. 지난 번에 가야곡에서 이장회의를 하는데 제가 참석을 했더니 여러 이장님들께서 건의를 해서 제가 대략은 답변을 드렸습니다마는 거기에 대한 종합적으로 아무튼 수도사업소하고 연관해서 소장님께서 지금까지 알고 있는 거 하고 앞으로 계획을 좀 말씀해 주세요.

지금 현재 저희들이 가지고 있는 그러한 계획은 현재 없습니다. 없고, 전부 이원화되고 법의 집행이라든지, 거기에 대해서 이원화되고 3원화 되다보니까 저희들이 하고 있는 범주는 그 사업은 일단 벗어납니다. 그래서 저희들은 그 보호구역내 여기만 국한해서 관리를 하고 있고 그 이외에 벗어난 것은 또 타 과에서 환경쪽에서 하기 때문에 또 건축규제나 이런 것은 거기 법 또 저희들하고 관련있는 법 건축 주택 이걸로 하기 때문에 상당히 미치지는 않고 있습니다. 그러나 거기에서는 전반적인 제가 말씀하기는 어렵고 다만 이런 사업은 있습니다. 저희들이 보호구역에 상류인접한 그런 지역에 대해서 상수도사업을 하면서 남는 이득금이나 이걸 가지고 지원사업한 경우는 있습니다. 법에도 명시가 됐고. 그런데 저희들처럼 소규모적인 이런 상수도 가지고는 자체수입도 안되는데 거기에다 하지를 못합니다. 이런 결과가 있어서 좋은 시책이나 이런게 있어서 알고는 있어도 진짜 경영적인 어려움이 있어서 하지는 못하고 있습니다. 그런 실정입니다.

예, 하나만 더 말씀드릴게요. 지금 저 왕암저수지는 뭐 신문이나 방송보도를 통해서도 잘 알려졌듯이 우리나라의 천연기념물이면서 세계적인 희귀종인 원앙 철새도래지로 잘 알려져 있거든요? 그래 인제 그것이 한편으로 생각하면 그만큼 인제 거기가 깨끗하고 그런 새들이 살 수 있는 그런 터전이 된다는 그런 논산의 어떤 이미지 제고에도 상당히 기여를 하고 있다고 보거든요? 따라서 인제 그 위에 상류지역에는 1개 리가 살고 있는데, 역시 그런 마을별로 예컨대 앞으로 지금 여기서 하수도료도 앞으로 징수를 한다니까 그런 하수의 어떤 종합적인 처리, 한번에 모아서는 안되겠지만 동네별로 처리를 한다든가 이렇게 그야말로 우리시가 궁극적으로 추구하고 있는 숲이 우거지고 맑은 물이 흐르는 그야말로, 그런 깨끗한 고장의 이미지를 계속 살려나갈 수 있도록 수도사업소 소관 업무에 대해서 좀 신경을 써주기를 당부를 드리겠습니다.

알았습니다.

더이상 질의하실 위원이 없으므로 수도사업소 소관 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 오늘의 산업건설위원회 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.