경북 영주시의회 발언
이재창 의원 발언
서건식간사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제41회 영주시의회 정기회 제5차 총무위원회 개의를 선포합니다. 1. 행정사무처리상황보고및질의·답변의건 - 문화관광과(시민회관 및 시민운동장 포함) - 순흥문화유적권관리사무소 - 보건소 ｏ 보건사업과 ｏ 건강관리과 의사일정 제1항, 행정사무처리상황보고 및 질의답변의 건을 상정합니다. 오늘은 의사일정에 따라 문화관광과, 순흥문화유적권관리사무소, 보건소 소관 행정사무처리상황에 대한 보고 및 질의를 하겠습니다. 먼저 문화관광과와 시민회관및 시민운동장 소관업무에 대하여 보고청취 후 위원님들의 질의에 답변을 듣도록 하겠습니다. 문화관광과장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
오섭
김오섭문화관광과장
문화관광과장 김오섭입니다. 평소에 저희들 소관업무가 원만하게 추진될 수 있도록 격려와 성원을 보내주신데 감사를 드리면서 '99년도 행정사무처리상황에 대한 보고를 드리겠습니다. (행정사무처리상황보고 - 행정사무처리상황보고서는 뒤에 따로 실음)
서건식간사
문화관광과장님 수고하셨습니다. 문화관광과 소관업무에 대하여 질의하실 위원께서는 지명을 받아 질의하시기 바랍니다. 이기찬 위원님 질의하시기 바랍니다.
이기찬위원
이기찬 위원입니다. 문화관광과 소관이 엄청나게 많습니다. 과장님께서 지금까지 이 사업에 대해서 하시는데 고생이 많습니다. 6페이지입니다. 관광홍보물제작에 대해서 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 선비촌고장 팜플렛 5,000부, 보고싶은 영주 10,000부, 사실 저희들이 작년에 다른 시군 홍보달력을 봤습니다. 영주 근처에 있는 울진같은 경우에 달력을 잘 홍보를 해서, 돈을 좀 들여서 예를 들어서 선비촌이라든가 부석사 그런것을 제작을 하면 실질적으로 돈도 적고 홍보도 잘되는 것 같습니다. 영주 같은 경우에도 식당, 호텔, 이런 곳으로 배포가 되어서 사실 울진에 뭐가 있다, 이런 정도를 본 위원이 느끼고 있습니다. 그래서 과장님께서 이런 것을 좀 연구를 해 가지고 서울에 향우회라든가 지하철 같은데도 달력을 잘 다듬어 놓으면 그것을 보고 사실 영주에 문화관광을 많이 하지 않을까 하는 이런 점을 제가 생각을 해봤습니다. 과장님 그 부분에 대해서 조금 신경을 써서 잘 해 주시기 바랍니다.
오섭
김오섭문화관광과장
예, 참 좋은 제안입니다. 저희들이 미쳐 그 방면까지는 생각을 못했습니다. 앞으로 다각적인 지역홍보 방안을 강구하도록 하겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 조용희 위원님 질의하십시오.
조용희위원
조용희 위원입니다. 금성단 정비에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 금성단 정비는 많이 늦었다고 봅니다. 지금 사극에 나오는 것을 보면은 금성단이 없어서 그런일을 못했는데, 영주로 봐서는 유일하게도 금성단이 있고 또 금성대군이 여기에 와서 거처를 했는데도 불구하고 이것은 홍보비가 아무리 많이 들어가더라도 이것은 보도기관하고 협의를 해서 영주에 와서도 촬영을 하면은 얼마든지 좋은데 촬영을 안하고 시장님 말씀은 영주에는 촬영을 하려고 해도 촬영을 할만한 집이 없다고 그래요. 그런 집이 없어서 그렇게 되었다는 말씀을 하셨는데, 그러나 그런집이 없을수록 여기로 오도록 유치를 하도록 하는 것이 본 위원은 옳다고 생각합니다. 왜냐하면은 그것으로 인해서 매스컴에 한번씩 나오게 되면은 전국적으로 세계적으로도 얼마든지 홍보가 됩니다. 그렇다면은 굳이 애를쓰고 관광객을 모을려고 애쓰기 보다가는 그런데는 홍보비를 아끼지 않고 얼마든지 써도 그것은 위원들도 그렇게 별 얘기를 안합니다. 그러나 형식적으로 조금 헐었는데 벽바르고 그 다음에 가서 처마 바르고 이런 식으로 해서는 안되요. 완벽하게 해놓고 나중에라도 그것을 매스컴을 타도록금 조치를 해주시고 또 하나는 27페이지입니다. 전국규모의 스포츠대회를 유치를 하신다고 하셨는데, 전에도 풍기인삼축제를 할 때 보면은 열차관광을 오신분들이 많이 있었는데, 열차관광을 와서도 거기에 같이 동행을 한 여행사서 잘못했는지 우리 시에서 잘못했는지 그것은 잘 모르겠습니다만, 어디로 갈지 몰라서 우왕좌왕 하다가 1시간 이상씩 끌었데요. 그래서는 홍보를 할 수가 없다고 생각을 합니다. 왜냐하면은 그런것도 얼마든지 우리시에서도 열차관광이 몇 시에 온다고 하면은 직원이 한명가서 안내를 하든지 이렇게 해야되지 무방비로 놔두었다가 사람들이 우왕좌왕 그래서는 안되리라고 생각합니다. 앞으로는 그런 것에 대한 것을 어떻게 하실는지 과장님이 답변해 주시기 바랍니다.
오섭
김오섭문화관광과장
조용희 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 저희들도 금성단관계는 지난번에 왕과비 내용중에 단종복위 운동이라든지 내용이 있었습니다. 그점을 유치를 못한 것은 상당히 안타깝게 생각을 합니다. 그동안에 저희들도 측면으로 유치를 하려고 알아보았는데, 사극을 기획하는 팀에서 얘기가 촬영세트를 옮기는데는 상당한 경비가 들기 때문에 도저히 경비부담문제 때문에 어렵다 그리고 우리 여건이 현재 장소도 지적을 하셨습니다만, 여러가지 협소하고 그러다보니까 주변 환경하고 안 맞아서 부적절한 그런면이 있었습니다. 그것은 직접 사극제작하는 팀은 아니었습니다만, 영화촬영관계 종사자가 한번 와서 다른 일로 왔다가 구경하는 길에 그런 얘기도 해보니까 도저히 현재 장소로는 어려운 것이 많을 것이다. 그런 얘기를 합니다. 다음부터는 이것을 정비하는 목적도 그런데 좀 이용을 하는데 종합적인 정비를 할 계획입니다. 다음부터는 그런 계획이 있으면 현장에서 유치를 하도록 노력을 하겠습니다. 그리고 지난 축제 시에 열차관광객은 다소 그런점이 있었습니다. 바로 온양에서 온 열차팀이 그런적이 있었는데, 그것이 저희들이 사전에 여러가지 안을 제시했습니다만 그 사람들 주관하는 온양에 있는 여행단체가 여행사에서 다소 차질을 빚어서 그런 조금의 혼선이 있었습니다. 그래서 열차관광이라든지 여러가지 버스관광팀은 상호사전에 여행사하고 긴밀하게 협조를 해서 철도청과도 협조를 해서 차질이 없도록 하겠습니다. 금년도에도 작년에 이어서 축제를 연이어서 했습니다만 앞으로 지적된 문제에 대해서는 보완해서 좀 더 발전적인 축제가 되도록 노력을 해 나가겠습니다.
조용희위원
과장님 말씀으로는 전에 담당자는 아니여도 보도국에 있는 분을 만났다고 말씀을 하셨는데, 그것은 그렇습니다. 제가 그런데 근무를 해봐서 아는데 가급적이면 규모가크고 작고는 별로 구애를 받지 않습니다. 왜그런가 하면은 이쪽에서 하기에 달렸습니다. 매스컴이라는 것은 언제든지 어느 업체라도 한군데만 지적을 해서 하면은 그것을 얼마든지 할수가 있습니다. 이쪽에서 얼마만큼 그분들한테 공감이 가도록금 설득력이 있도록금 얘기를 했었으면 그런 차질이 안 일어나리라고 본 위원은 생각을 합니다. 그리고 또 한가지는 전국적인 스포츠대회 유치에 대해서도 그렇습니다. 이것을 유치만 해놓고 관광객이나 여러가지로 여러분들이 대회구경을 하러 온다고 봤을때 여기에도 본 위원이 생각하기로는 똑같이 그런 일이 생기리라고 생각을 합니다. 왜그런가 하면은 스포츠같은 씨름대회를 하게 되면은 여기에 대해서 막대한 예산을 들여서 하자면 홍보를 미리 철저히 해놓고 그래야만이 되리라고 본 위원은 생각을 합니다. 이상입니다.
오섭
김오섭문화관광과장
에, 지적해 주신 사항은 충분히 반영해서 착오없이 하도록 하겠습니다.
서건식간사
더 질의하실 위원 안계십니까? 강정길 위원님 질의하십시오.
강정길위원
강정길 위원입니다. 보고서 7페이지에 문화재보수에 보면은 지금 평은에 송리원댐이라고 자꾸 나오고 있는데, 여기 보수에 보면은 평은리 양지암하고 2억2,500만원이 포함이 되어 있고, 그 밑에 용혈리에 2,500만원이 됩니다. 물론 보수를 해야되겠지만도 좀 관망을 해가면서 하는 것이 어떠냐 하는 생각이 듭니다. 그 다음에 23페이지 자연사박물관건립 조금 전 과장님 말씀이 부지정지사업은 하겠습니다 하는 그런 보고를 했습니다. 국비가 지금 10억원이 확정이 되었습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
예, 확정이 되었습니다.
강정길위원
그러면 2000년도 예산입니까? 그런데 이것이 확정된 것이 아니잖아요?
오섭
김오섭문화관광과장
내시가 와서 이번 본 예산에 계상을 했습니다. 이것은 조금전에도 말씀을 드렸습니다만, 유교문화권개발사업비로 지원이 됩니다.
강정길위원
예, 알았습니다. 그럼 28페이지요, 동네운동장설치 잔디구장했다가 지워놓고 했는데, 이것이 풍기 광복공원내에 하는 것이지요?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
강정길위원
지금 풍기광복단을 보면은 아직도 시비가 10억원 내지 12억원이 투자가 되어야 되는데, 아직 그것도 마무리 되기전에 이것 국비 1억원이 확정이 되었습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
예. 국비가 1억원이고, 이것은 금년도에 내시된 5,000만원, 내년도의 예산으로 5,000만원 해서 1억원입니다.
강정길위원
1억원이 확보가 되었지요?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
강정길위원
그럼 도비는?
오섭
김오섭문화관광과장
3,750만원이 확보되었습니다.
강정길위원
국비, 도비가 벌써 확정이 되었지요?
오섭
김오섭문화관광과장
이것은 내년도의 예산으로 보조내시가 되었는 겁니다.
강정길위원
그냥 내시지 확정된 것은 아니잖아요?
오섭
김오섭문화관광과장
아니, 내시가 확정된 것입니다. 예산은 확정된 것입니다. 확정이 안되면은 내년도 예산에 계상할 수가 없습니다.
강정길위원
지금까지 확정된 예산이, 전부 다 내시해 놨는 것을 올렸다가 안되니까 시비가 들어가고 했는데...
오섭
김오섭문화관광과장
그것은 지원계획에서 예를들어서 당초에 50억원을 지원했는 것을 우선 10억원이 오고 그래서 그렇지 이것은 지금 업무보고에 올리는 것은 확정된 것입니다.
석동옥위원
과장님 말씀중에 국비가 확정이 되었다고 하면은 뭘로 주는 겁니까?
오섭
김오섭문화관광과장
보조내시가 온겁니다.
석동옥위원
제가 묻는 것은 그런 뜻이 아니고, 광복공원에 지금 특별교부세 받은 것도 있지요?
오섭
김오섭문화관광과장
광복단조성사업비는 제가 소관이 아니라서 잘 모르겠습니다.
석동옥위원
아니, 그럼 목적을 신청하실때 뭘로 신청을 하셨습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
국비는 국민체육기금.....
석동옥위원
좋습니다. 이것은 예산심의때 강정길 위원님이 양해하신다면 예산심의 때 다시 물어보도록 하겠습니다.
강정길위원
알겠습니다. 이상입니다.
석동옥위원
그리고 강정길 위원님 조금전에 물으신 것중에 자연사박물관이 국비가 또 10억원이 계상이 되어야되지요?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
석동옥위원
그럼 이돈으로 건축관련 공사비입니까? 이것으로 토지를 매입하여도 되는 돈입니까? 국비가?
오섭
김오섭문화관광과장
됩니다. 그래서 제가 조금전에 말씀을 드렸습니다만 일단 현재 10억원이 교부되고 계상을 해서는 건축공사까지는 지금 할수가 없습니다. 그래서 저희들 계획은 지원금액하고 해서 일단 부지부터 확보하는 것으로 하겠습니다. 그래서 이것은 유교문화권사업으로 되기 때문에 이것은 내년도 2001년도 예산으로 건축공사를 하고 일단은 내년도에는 부지부터 사는 방향으로 하겠습니다.
석동옥위원
국비로 토지매입을 하겠다는 이 말씀입니까?
오섭
김오섭문화관광과장
그 사업비로는 관계없습니다.
석동옥위원
그렇다면은 '99년도에 보면은 시비가 7억원이 있지요? 그 예산은 어떻게 하시겠습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
그것은 일단 금년도에 것은 이월하는 방향으로 하겠습니다.
석동옥위원
과장님 말씀 제가 이해를 못하는 부분이 토지매입을 하신다고 국비를 받으셨다고 하면은 지금 우리 주민들 불편한 사항이 상당히 많습니다. 그렇다면은 예산부서하고 상의하셔서 이런 돈은 당연히 이월시켜서 가지고 있기 보다가는 주민불편한데 어디라도 써야되는 것 아닙니까? 지금 과장님 말씀을 그런 부분 약간 이해를 못하기 때문에 말씀을 드렸습니다.
이재창위원
석동옥 위원장님 보충질의를 제가 하겠습니다. 지금 유교문화권개발사업비로 10억원이 책정이 된 것이지 돈 자체가 자연사박물관 건립기금으로 지정되어 내려오지는 않았지요?
오섭
김오섭문화관광과장
그 사업중에 자연사박물관 건립비로 지정해서 내려온 것입니다.
이재창위원
유교문화권 개발사업비 전체 포괄적으로 왔는 것이 아니고, 한군데를 찍어가지고 여하튼 자연사박물관을 하는데 10억원을 써라, 틀림이 없지요?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
이재창위원
제가 볼 때에는 포괄적으로 왔는데...
오섭
김오섭문화관광과장
아닙니다. 따로따로 왔습니다.
이재창위원
예, 알겠습니다.
서건식간사
예, 석동옥 위원 질의하십시오.
석동옥위원
조금전에 질의드린 점을 다시 질의를 드리겠습니다. 이월시키는 7억원은 정기추경에 들어오지요?
오섭
김오섭문화관광과장
2000년도 신년 예산에 제일 끝에 이월사업으로 계상이 됩니다.
석동옥위원
그럼, 과장님이 판단하시기에는 이것을 꼭 이월하실 필요가 있습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
제가 현재 업무보고했는 27억원 중에는 저희들이 예산을 제가 판단하기로는 부지매입하는데 전체를 2만2천여평을 다 사는데는 17억원 내지 18억원이 포함되므로, 그해 내년에는 사용을 하지않고 2001년도에 국비가 지원되는 것을 봐서 그것을 합해서 그 다음해에 다른 공사를 추진하는 것으로 그렇게 제 나름대로 계획을 하고 있습니다. 일단은 내년도에는 부지만 완전히 매입해서 확보해 놓는 것으로 그렇게 계상을 합니다.
석동옥위원
본위원은 이해가 안가기 때문에 몇번씩 자꾸 물어봅니다만, 사업비를 100억원에서 50억원으로 축소를 하셨잖아요. 그러면 2000년도 결국에는 사업비 확보가 20억원이 되어 있는 것 아닙니까?
오섭
김오섭문화관광과장
2000년도에는 20억원입니다.
석동옥위원
그렇지요. 그러면 '99년도 이월되는 것까지 합하며 27억원이 아닙니까? 그렇지요?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
석동옥위원
그러면 땅 사시고 공사추진하시면 23억원짜리 건물을 짓겠다는 이 말씀입니까?
오섭
김오섭문화관광과장
아니지요. 내년에는 부지만 사고...
석동옥위원
제가 그 말씀을 드리는 것이 아니고 사업비를 100억원에서 50억원으로 축소를 하셨으니까 총 사업비가 예산서상으로 다 된다고 과정을 하면은 27억원이 확보가 되는 것이 아닙니까? 결국에는 건물이 약 20억 상당되는 것만 짓겠다는 이런 말씀입니까? 건축물을 50억원으로 축소를 하시겠다는 얘깁니까?
오섭
김오섭문화관광과장
총 공사비를 50억원으로 했을때 부지매입비를 약 15억원에서 34억원 정도로 건축비를 그렇게 보고 있습니다. 그러니까 건축구조를 아주 호화스럽거나 이런 것을 안하고 거기에 구조를 약간 낮추어서할 때 그 정도로 건축공사비는 약 35억원 정도로 그렇게 계상합니다.
석동옥위원
그럼, 유교문화권사업이 시작되면은 연차적으로 국비지원 받아서 충분히 할 수가 있겠네요?
오섭
김오섭문화관광과장
이것은 국비지원은 연차적으로 지원이 됩니다. 유교문화권사업입니다.
석동옥위원
제가 묻는 것은 이 질의는 이런 것입니다. 년차적으로 국비 지원이 가능하다고 하면은 시비부담을 줄일수 있는 방법이 있는가를 과장님한테 묻고 있습니다.
오섭
김오섭문화관광과장
년차적으로 지원이 되면은 시비부담은 줄일수 있습니다.
석동옥위원
그런데 과장님 말씀은 줄인다고 그러는데, 시비 확보가 27억원 중에서도 55%가 시비입니다. 지방비 부담입니다. 좋습니다. 다음 스포츠센타 타당성 검토라고 해서 우리 위원님들한테 한 장씩 다 드렸는데 이것은 하시겠다는 뜻입니까?
오섭
김오섭문화관광과장
예, 이것은 사실 여러가지 추가예산소요라든가 그 다음에 운영경비 문제이기 때문에 여러가지 의견을 충분히 수렴해서 결정하는 방향으로 하겠습니다.
석동옥위원
이것이 '99년도에 11월 1일날 기금지원계획이 30억원으로는 확정이 되었지요?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
석동옥위원
그럼 30억원을 시에서 지원을 받겠다는 얘깁니까? 아니면 아직도 검토하고 있다는 얘깁니까?
오섭
김오섭문화관광과장
그것은 저희들이 보고서에 있습니다만, 추가부담문제가 있기 때문에 위원님들하고 충분히 의논해서 가부를 좀 결정했으면 싶습니다.
석동옥위원
다른 사업은 50%씩 한꺼번에 지원해주는 사업도 없습니다. 지금 문화관광과에서 시행하고 있는 것이 예를들어서 60억원이 소요된다고 하더라도 50%로는 재정지원이 있는 것 아닙니까? 그렇지요?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
석동옥위원
이런 사업은 영주시가 당연히 빨리 시행해야되는 것이 아닙니까?
오섭
김오섭문화관광과장
예, 알겠습니다.
석동옥위원
제가 이해를 잘 못하는 부분이 많이 주고 하라고 하는 것은 검토하고 위원들하고 상의해야된다고 그러고, 국비지원이 작은 부분의 것은 자꾸 추진하실려고 하고, 예를 들어서 30억원을 준다고 그러면 30억원을 받아 와서 우리 영주시 재정규모에 맞게끔 지방비를 10억원 정도 추가로 더 하시든지, 예를 들어 15억원이 되든지 이런 것은 빨리 시행하는 것이 본 위원은 영주시 발전에도 엄청난 도움이 된다고 생각을 하거든요.
오섭
김오섭문화관광과장
예, 알겠습니다.
석동옥위원
과장님 그럼 30억원 지원을 하루라도 빨리 받으실 겁니까? 일단은 제가 이런 부분을 말씀을 드리는 것은 이렇습니다. 30억원씩 준다고 그럴때 30억원 같으면 큰돈이 아닙니까? 빨리 받아가지고, 예를들면 조금전에 제가 말씀드린 자연사박물관 시비 7억원이 있는 돈도 전용해서라도 스포츠센타 같으면 40억원, 50억원대에 건립을 한다고 하더라도 이런 것은 우리 시에 엄청난 도움이 됩니다. 그럼 이런 사업을 과장님 빨리 추진하시도록 노력을 해주시고 처음에 설계했던 것하고 그런 것은 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 새로운 시점에서 재정지원을 30억원을 받는다고 과정을 하면은 지방비 부담이 다소간 있더라도 이런 건물은 조기에 착공을 해서 조기에 준공될 수 있도록 과장님께서 각별하게 노력을 해주시는 것이 좋지 싶습니다.
오섭
김오섭문화관광과장
알겠습니다.
석동옥위원
그리고 생각을 조금 바꾸신다면 당초 설계하신 것은 생각하실 필요가 없지요?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
석동옥위원
우리 재정에 따라서 지금 국민체육진흥공단에서 제시하는 모델이 꼭 아니라고 하더라도 지방비부담을 하면은 보급형이 아닌 모델로 지을 수 있잖아요?
오섭
김오섭문화관광과장
그런데 일단 저 사람들이 제시한 것은 보급형모델로 주문한 것은 체육진흥공단입니다. 그리고 공단안입니다. 그래서 여기서 파는 것으로 결정을 한다면은 추후에 이 사람들하고 다시 실시 착수한 단계에 안에 대해서는 가감하고 하는 것은 협의를 거쳐야 될 것으로 알고 있습니다.
석동옥위원
만약에 국민체육공단에서 영주시에 30억원을 지원해 준다고 하면은 과장님께서는 이돈은 빨리 지원 받으셔 가지고 우리 위원회에 위원님들하고 스포츠센타를 전국 어디를 다니든지 경량철골조로 여러군데 찾아보면은 우리하고 맞는데가 있을 것 아닙니까?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
석동옥위원
그러면 빠른 시간안에 스포츠센타 같으면은 조기착공하고 조기준공될 수 있도록 과장님이 부단한 노력을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
오섭
김오섭문화관광과장
예, 알겠습니다.
서건식간사
예, 송준우 위원 질의하십시오.
송준우위원
예, 송준우 위원입니다. 석동옥 위원장 질의에 보충질의를 조금 하겠습니다. 지금 현재 국민체육진흥공단에서 보조를 30억원을 받도록 되어 있습니다. 여기에 시비가 10억원 정도 소요가 되는 것으로 보고 그 다음에 제가 욕심은 아닙니다만, 제가 보기에 도비도 당연히 10억원 정도 보조를 받을 수 있도록 해서 그러면, 30억원에서 40억원이 되지요?
오섭
김오섭문화관광과장
예, 그렇지요.
송준우위원
도비 10억원을 받으면 40억원이 됩니다. 거기에 시비 10억원을 투입하면 지을 수 있도록 도비를 지원 받을 수 있는 노력을 해서 예산을 확보해 주시도록 노력을 해달라는 부탁을 드립니다. 이상입니다.
오섭
김오섭문화관광과장
최대한 노력을 하도록 하겠습니다.
서건식간사
권영욱 위원님 질의하십시오.
권영욱위원
권영욱 위원입니다. 5페이지 하고 15페이지 하고 겸해 있습니다. 제2회 풍기인삼축제 이것은 작년도에 했는 겁니다. 작년도에 22억6천만원이 수입이 되었다고 이렇게 보고서에 되어 있습니다. 그런데 제3회 인삼축제는 2000년도에 도비 4억원, 시비 12억원, 자부담 3억원, 이 자부담은 누가 하는 겁니까?
인삼조합에서 결국은 하는 것이 아닙니까?
오섭
김오섭문화관광과장
조합이 전체가 하는 것이 아닙니다. 거기에 금년 같은 경우에는 예를 들어서 각 분야별로 찬조라기 보다가는 풍기발전연구회다 거기에서는 자기네들이 약 400만원 정도내어서 단위행사를 개최하는 것을 일부 지원해서 하는 것도 있었고, 또 그 다음에 풍기발전협의회다 농협지부같은데도 어느 정도 내어서 자기네들이 지원금을 받아서 단위행사를 수행한 경우입니다. 그것을 말하는 겁니다.
권영욱위원
작년도에 자부담을 얼마나 했습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
금년도에 말입니까?
권영욱위원
그렇지요.
오섭
김오섭문화관광과장
금년도에 자부담이 여러가지 행사를 했는 것이 천 4백만원 내지 5백만원 정도 됩니다.
권영욱위원
금년도에 했는 것이요?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
권영욱위원
그러면 2000년도에 자부담이 3억원이면 상당히 금액이 큰데요?
오섭
김오섭문화관광과장
3억원이 아니고 3천만원입니다. 그래서 그런 문제도 어떤 지원금에 이존하기 보다가 각 관련단체들이 스스로 참여하도록 해서 금년 경험을 바탕을 해서 내년도에도 이 정도는 각 관련단체가 참여하는 것이 좋지 않을까 싶어서 저희들이 그렇게 잡고 저희들도 참여하도록 유도를 해 나가야 되겠습니다.
권영욱위원
왜냐하면은 금년도 봄에 제가 질의를 했습니다. 될 수 있으면 시에서 참여 안하고 풍기인삼 조합에서 이 행사를 주관할수 있도록 유도를 해달라고 하는 그런 얘기를 했는데, 앞으로 2000년대에는 그 방향으로 추진하는 것도 좋지 않느냐 이런 생각이 들어서 부탁을 드립니다.
오섭
김오섭문화관광과장
그것은 저희들이 많이 느끼고 있습니다. 그런데 아직까지 기초단계이다 보니까 잘 안되는데 어느 일정 시기에 가서는 민간주도화를 시켜야 성과가 좋을 것으로 저희들도 공감을 하고 있습니다. 그렇게 노력을 하겠습니다.
권영욱위원
17페이지에 말이지요, 관광지에 놀이기구 구입 설치 이렇게 해서 순흥소수서원입니다. 투호, 고무줄넘기 등 여러가지 내용이 있어요. 그런데 과연 이 장소에 이것을 설치해놓고 관광객이 이것을 할 수 있는 시간적 여유가 있겠느냐 하는 것을 한번 생각해 보시면 본위원이 생각하기에는 그런 시간 여유가 없다고 보고 있습니다. 실질적으로 영주시내에서 놀러가는 사람외에는 관광객으로서는 이러한 놀이를 할수 있는 시간여유가 없지 않느냐 이런 생각이 들어서 질문을 드렸습니다. 앞으로 여기에 대해서 참고를 해주시기를 부탁을 드리고 그 다음 27페이지입니다. 21회 시민체육대회개최, 내년도에 한다는 얘기인데 지금 사실 작년도에 원래 격년제로 하기로 얘기가 된 것으로 우리 위원들이 알고 있었습니다. 그런데 금년도에 체전을 하고 내년도에 하게 되면 격년제가 안된다고 본위원은 보고 있습니다. 여기에 대해서 답변해 주십시오.
오섭
김오섭문화관광과장
시민체전 격년제 말씀이 나온 것은 지난해 '98년도입니다. 그 당시에도 그렇게 하기로 계획되었으나 IMF사정으로 인하여 지난해에는 생략을 했습니다. 그러나 과거에는 사실 시민체전은 격년제로 개최를 안하고 매년 했습니다. 그런데 여기는 격년제와 매년제에 대해 논란이 주장이 많습니다. 그러나 이런문제는 어차피 체육인들도 있으니 여론을 수렴해서 해야합니다. 왜냐하면 영주시에는 체육인과 체육단체들이 많고 그분들의 의견을 수립하지 않을수 없기 때문에 충분히 수렴해서 하는 것으로 하겠습니다. 일단 주관업무 담당책임자로서 시민체전은 지난해에는 다소 어려움이 있었으나 시민화합과 스포츠인의 사기앙양과 결속을 위해서는 순환제는 매년하는 것이 바람직하다고 생각합니다만 이 문제는 관련단체들과 다시한번 숙의를 하도록 하겠습니다.
권영욱위원
시민체전이 사실은 영주시민의 꽃입니다. 일년에 한번씩 즐겁게 각 읍·면·동이 모여서 꽃을 피울수 있는 조건은 됩니다. 그러나 문제는 예산입니다. 예산이 사실 시민의 꽃에대한 체육에 대해서는 경비가 너무 부족합니다. 읍·면·동의 250만원씩 금년도에도 지급이 되었습니다. 사실 다른 행사에 비례하면 예산이 적다고 본 의원은 생각합니다. 앞으로 행사를 할때에는 예산을 다른 것은 축소하고 시민체전시에는 예산을 많이 각 읍·면·동에 지급될 수 있도록 하는 것이 저의 바램입니다. 왜냐하면 읍·면·동은 예산이 없습니다. 250만원으로는 체전을 하기 힘듭니다. 그래서 예산을 많이 확보해서 다른곳에는 적게쓰고 지원을 많이 해주시기를 부탁드립니다. 그 다음은 28페이지입니다. 동네운동장 및 설치와 동네체육시설 설치 등이 있습니다. 그렇다면 이 동네는 읍·면·동이 다 포함되지 않습니까? 그렇다면 풍기에만 2억원이라는 돈을 투자할 필요가 없다고 보는데 어떻게 생각을 하십니까?
오섭
김오섭문화관광과장
동네체육시설물은 풍기 광복단이 여건이 괜찮을 때 운동장을 설치하면 할려고했으나 그때 여건이 맞지 않으면 다른 장소를 택해서 하도록 하겠습니다.
권영욱위원
지금 보고상에는 풍기 광복단으로 못을 받았으나 실질적으로는 영주 읍·면·동에는 운동시설이 하나도 없습니다. 지금까지는 신경을 쓰지 않았으나 풍기광복단내에 막대한 돈을 들여서 한군데에 집중적으로 투자를 하는 것은 무리가 있다고 생각합니다. 조금전에도 다른 의원들이 많은 질문을 하였으나 이 내용을 보면 동네운동장으로 되어 있습니다. 그러면 동네라면 읍·면·동이 다 포함됩니다. 그러나 풍기에만 막대한 돈을 투자해서 지금 현재 읍·면·동에 설치가 되지 않은 상태에서 읍·면·동에 먼저 설치를 해주고 풍기광복단은 아직 멀었습니다. 모든 시설도 제대로 되어있지 않은 상태에서 풍기에만 거액을 투자한다는 것은 문제가 있다고 본의원은 생각하고 이 돈을 읍·면·동에 우선적으로 시설투자를 하고 나중에 풍기광복단이 완료된 이후에 시설을 할 수 있지 않겠느냐는 생각에 과장님에게 건의를 드리는 것입니다. 그러니 신중히 생각을 해서 읍·면·동에 시설을 할수 있는 조건이 됩니다. 그러니까 읍·면·동에 골고루 시설이 될 수 있도록 과장님에게 조언을 드립니다.
오섭
김오섭문화관광과장
이것은 시행단계에서 신중성을 가지고 충분히 검토를 한후에 시행하도록 하겠습니다. 그리고 앞서 말씀하신 시민체전시의 예산지원을 좀 더 확대를 하자는 것이 좋겠다는 말씀은 좀 더 확대를 하자는 것이 좋겠다는 말씀은 지난해에는 사실상 경비를 읍·면·동 예산으로 250만원정도를 지원하려고 했습니다. 그래서 제가 지금 알고있기로는 작년보다는 더 확대를 해서 아마 금년 규모의 2배정도를 계산하는 것으로 알고 있습니다. 한꺼번에 계산을 못하니 점차 증액을 해서 하도록 하겠습니다.
권영욱위원
3배정도로 해도 됩니다. 소수박물관에 투자하는 돈으로 시민들이 즐겁게 할 수 있도록 하지 다른곳에 돈을 엄청나게 투자를 하면서 시민들이 즐겁게 하루를 즐길 수 있는 곳에는 돈을 아끼는 것은 잘못된 것입니다. 과장님 이것을 좀더 깊이 생각해서 하루종일 시민들 전체가 다 쉬니까 여기에 투자를 많이 해주시기 다시 한번 부탁드립니다.
오섭
김오섭문화관광과장
예, 알겠습니다.
송준우위원
제가 시민체전에 대해서 체육에 실무를 맡고 있으니 이해가 쉽게 말씀을 드리겠습니다. 지난번에 시장님과 내년도 시민체전관계로 협의를 한 사항이 있습니다. 시민체전은 우리 시민체전의 화합체전이기 때문에 이것은 사기앙양을 위해서 꼭 해야겠다는 말씀이 있었습니다. 하는 것은 좋습니다. 우리도 반대는 하지 않습니다만 방금 의원들이 걱정하신 예산문제가 상당히 어렵습니다. 그래서 저는 현재 250만원을 지원해주는 내용에 보면 농약에 100만원을 주고 시민체전출전경비에 150만원을 주기로 되어 있습니다. 그래서 이것을 가르지 말고 시민체전출전경비에 250만원을 그래서 내년도부터는 250만원을 더 플러스해서 500만원으로 읍·면·동에 내려보내 주도록 얘기를 했습니다만 한꺼번에 그렇게 주면 별문제가 없을 것이다. 찬조가 조금 들어오면 큰 어려움은 없지 않겠느냐고 얘기를 했더니만 한꺼번에 250만원정도 올리기는 힘들고 내년도에 100만원정도만 더 올려서 350만원을 지원하기로 합의를 하고 예산에 350만원으로 계상이 된 것으로 저는 알고 있습니다. 그렇게 지원을 해서 추진을 하고 그다음에 100만원을 해서 450만원, 점차적으로 매년 100만원씩 계상을 해서 하도록 협의가 되어서 추진하도록 결정을 보았습니다. 시민체전관계는 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
간서
간서
서건식 조용희 위원님 질의하십시오.
조용희위원
방금 권영욱 위원님의 풍기광복단내의 체육시설에 대해서 보충말씀을 드리겠습니다. 권영욱의원이 지적하신 것과 같이 현재로는 철탄산이라는 산이 영주로서는 제일 유일한 산입니다. 철탄산의 하루 이용율은 1,500∼2,000명 정도가 이용하고 있습니다. 그렇지만 우천시에는 시민들이 피할곳이 없습니다. 그렇다면 많이 사용하는 곳에는 말씀을 하지 않으시면서 풍기 광복단에 대해서만 한다고 하시는 점에 대해서 본 위원은 이해가 잘 되지 않으니 과장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
담당
담당체육지원
박주식 체육지원담당 박주식입니다. 고맙습니다. 조용희위원님의 질의에 대해 말씀드리겠습니다. 동네운동장과 동네체육시설에 대해서 광복단에만 설치하는가하면 당초에 도와 저희들이 상대를 할 때에는 어떤 사업량을 결정해야 금액이 지원됩니다. 그래서 저희들 생각에는 체육시설을 할 때에는 단련기구 몇점, 부대시설 등을 해야하는 양이 되어야 도에서 돈을 지원해줍니다. 저희들이 사업보고는 이렇게 하지만 사업시행을 할때에는 위원님들이 말씀하신 철탄산, 성재, 한절마 뒷산, 영주공고 뒷산, 뚜껑바위 등의 여러 군데에 할 예정입니다. 그리고 광복단공원이라고 한 것은 도에 보고가 된 상태이기 때문에 이것을 위주로 잡았지만 영주시 자체내에서 변경이 되어 설치하도록 노력하겠습니다.
조용희위원
그럼 광복단이 서류상은 이렇게 해 놓았지만 지원받은 돈의 사용방법은 아무곳에나 해도 상관이 없다는 말씀이십니까?
담당
담당체육지원
박주식 도에다 변경계획보고를 하고 저희들이 변경해서 다른곳에 설치를 하겠습니다.
조용희위원
예. 잘 알겠습니다.
서건식간사
그런 사항은 업무보고를 하실때 보고서에는 서류상 이렇게 했지만 설치할때에는 변경이 가능하다고 설명을 하셨으면 이런 얘기가 나오지 않습니다.
송준우위원
그런 문제점은 위원들이 지적을 하므로서 다시 도에 변경보고를 하여야 합니다.
이기찬위원
도에 승인을 받아서 예산을 이렇게 쓸수 있다는 말은 사실 국비가 1억원이고 도비가 3,750만원이고 시비가 6,250만원입니다. 그런데 시비가 배로 올라갈 수 있습니까? 도비가 많아서 시비가 3,750만원이면 이해가 되지만 도에 의뢰해서 하는 것은 예산이 뒤바뀐 것 같습니다.
담당
담당체육지원
박주식 조금전에 말씀드린 것과 같이 국비라고 된 것은 체육진흥기금입니다. 체육진흥기금이 도로 내려오면 말로는 도비이지만 실지로는 기금이 바로 오는데 도비가 더해진 것은 도에서 많은 배려를 한 것으로 생각됩니다. 전에는 이런것에서는 기금과 시비가 합쳐서 하도록 되어 있지만 이번에는 도에서 지원을 양해해준 것 같습니다.
이기찬위원
예 알겠습니다.
서건식간사
더 질의하실 위원님 안계십니까? 권영하 위원님 질의하십시오.
권영하위원
권영하 위원입니다. 6페이지에 보면 관광객 유치를 위해서 일본에 3번갔다 왔습니다.
오섭
김오섭문화관광과장
일본에 3번간 것이 아니고 일본인들이 우리 현장에 온 것입니다. 국내 여행사 현지답사는 우리관광지 문화유적지 현지답사입니다.
권영하위원
여기 유인물은 간 것으로 되어 있습니다.
오섭
김오섭문화관광과장
국내의 여행사대표들의 현지답사입니다.
권영하위원
이해가 됩니다. 그리고 16페이지에 보시면 2000년도 주요업무추진계획에 문화예술단체육성지원금이 있습니다. 문화원에 운영비를 7,300만원을 지원해주었는데 이것을 금액으로만 해주는 것입니까? 아니면 뚜렷한 명목이 있어서 해주는 것입니까?
오섭
김오섭문화관광과장
문화원의 7,300만원은 국비가 2,800만원, 시비가 4,500만원입니다. 이것은 맹목적으로 하는 것이 아니라 문화원의 문화진흥사업이 있습니다. 주요사업은 문화예술진흥의 선도사업이라든가 각종 사군자교실, 한문교실, 서예교실 등 이런 것이 하나의 능력배양을 하는 활동을 하고 있습니다. 그래서 매년 사업비가 가면 거기에 맞추어서 목적을 두고 사업비를 집행합니다.
권영하위원
예, 그건 좋은데 문화원하면 예총과 문화의 집을 포함하는 것이 아닙니까?
오섭
김오섭문화관광과장
별도로 되어 있습니다. 왜냐하면 문화원은 지방문화원육성법에 의해 운영되는 단체이고 예총은 전국문화예술단체총연합회 영주시지회라고 해서 별도로 운영되고 있습니다. 문화의 집은 시에서 운영하는 풍기에 있는 것을 말합니다. 학생, 청소년층, 주부들을 상대로 운영되는 공간입니다.
권영하위원
문화의 집이나 예총에서 하는 것도 역시 문화원에서 하는 것과 마찬가지로 같은 행사를 하고 있는 것 아닙니까? 이중으로 드는 것이 아닙니까?
오섭
김오섭문화관광과장
비슷비슷합니다. 전국조직이 별개로 운영되고 있습니다.
권영하위원
28페이지에 보면 테니스장이 기존이 6면이 되어 있는데 6면이 연간 유지할 수 있는 유지비용은 얼마나 됩니까?
오섭
김오섭문화관광과장
테니스장 운영비는 시에서 별도로 나가는 것은 없습니다.
권영하위원
그럼 4면을 증설한다고 하면 시에서 서치만 해주면 되겠네요. 그럼 4면을 설치를 어디에 해줍니까?
오섭
김오섭문화관광과장
현재 말씀드린 것은 사격장 있는 곳을 그 옆면까지 테니스장이 되어 있는데 사격장은 그 위로 옮기는 것으로 되어 있습니다.
권영하위원
지난번에 테니스협회 이야기를 들었는데 그것을 다 무시하고 그 위에 보조경기장을 다 10면정도 할 수 없느냐는 이야기를 들었는데 그것을 폐쇄하고 새로 하는 것이 아니냐는 것 아닙니까?
오섭
김오섭문화관광과장
현재 있는 곳에 합니다.
권영하위원
기존 것은 그냥 두고 증설을 한다면 그렇게 많이 필요합니까?
광과
광과문화관
김오섭 현재 테니스 수요로 봐서는... 저희들도 수요조사를 많이 해봤습니다만 규모면이나 이용자측면, 회원들을 따져보니까 시에서는 사실상 부족합니다. 부족하니까 도단위대회나 전국단위대회를 유치하기가 상당히 힘이 듭니다. 그래서 저희들이 인근 시·군과 비교를 해서 필요성을 판단했습니다. 그래서 도에 건의를 해서 도비보조를 받아서 하는 것입니다.
권영하위원
예 이상입니다.
서건식간사
예 이재창위원님 질의하십시오.
이재창위원
예 이재창위원입니다. 보고서 15쪽에 보면 풍기 인삼축제, 조금전 권영욱위원님 말씀하셨는데 소요예산이 내년도에 1억9천만원 정도 하도록 되어 있습니다. 우리가 작년도에 할때 인삼재배농가가 한 300가구정도가 됩니다. 총 조수입이 100억여원이 조금 넘고요 전국에서 사과 생산량의 11%가 영주시에서 생산하고 있어요. 그런데 11%의 총 조수입이 천억여원이 넘습니다. 그런데 인삼축제는 하면서... 시장조사를 하니까 풍기에서 인삼이 생산되는 것이 절반이 안되는 것으로 알고 있습니다. 인삼축제장도 행사장과 인삼사는 곳이 거리가 멀어서 사기도 거북하고 인삼축제라고 해도 삼계탕하는 집이 한집도 없는 것이 아이러니칼한 축제를 하는 것입니다. 지난번에도 말씀드렸지만 사과축제는 조수입이 천억여원이 넘는 곳은 지원이 안되면서 축제를 하지도 않습니다. 인근의 청송, 안동은 사과축제로 난리가 납니다. 거기는 우리보다 생산량이 많이 못미치면서 사과축제와 아가씨 선발대회를 하는데 인삼은 이만큼 투자를 하면서, 지난번에 과장님께서 사과축제를 겸해서 하신다고 했습니다. 결국은 금년도에도 하지 않았고 내년도에도 계획이 없습니다. 거기에 대해서 충분한 답변을 부탁드립니다.
오섭
김오섭문화관광과장
금년도에 인삼축제시 사실은 사과를 팜플렛에도 포함시킬 계획이었으나 수확시기와 안맞는다는 의견이 있어서 사실상 포함되지 못했습니다. 그래서 비단 내년부터는 이것을 해서 여러위원님이 말씀하셨지만 내년부터는 그 기간가 잘 조화를 시켜서 표현은 풍기인삼축제를 했지만 가미를 해서 하도록 하겠습니다.
이재창위원
지금 사업계획이 없는데 어떻게 합니까?
오섭
김오섭문화관광과장
지금 계획에는 풍기인삼축제로 달았지만 여러가지 여건을 감안해서 내년에는...
이재창위원
말씀만 하시지 마시고 금년도에는 할수 있도록 바랍니다.
오섭
김오섭문화관광과장
예.
이재창위원
16쪽에 보면 영주 선비상 공모계획에 선비정신, 선비기계, 선비품위 등 내면적인 문제가 있습니다만 구체적인 선비상은 어떤 것을 선비상이라고 생각합니까?
오섭
김오섭문화관광과장
선비상이라는 것은 사실상 우리가 짧은 식견으로 정립을 시킬수가 없어서 관계학자들이라든가 유림단체들이라든가 각계각층의 여러가지 견해를 받아서 우리 나름대로 정립을 시키고자 하는 목적을 가지고 있습니다. 왜냐하면 사실은 평상시에도 한문 몇 자 읽고 글씨 좀 쓰면 선비하는데 맹목적인 선비이지 정립이 된 것은 아닙니다.
이재창위원
가치가 성립이 안되어 있지요? 과장님께서도 지금 선비가 구체적으로 무엇인지 잘 모르지요?
오섭
김오섭문화관광과장
예 그래서 이 표현을 사전을 찾아봐도 해석이 없습니다. 학자들도 해석이 다 틀립니다.
이재창위원
그러면 제가 이런 말씀을 드리겠습니다. 구체적인 선비상은 제가 알기로는 아주 옹고집이고 자기 주관대로 살면서 밖에 소나기가 와서 벼가 떠내려가도 글만 읽는 사람이 옳은 선비입니다. 우리 전통적인 선비상은 그렇게 알고 있습니다. 붕어빵에 붕어가 없듯이 선비가 없습니다. 붕어빵에 붕어가 없듯이 선비촌에 선비가 없는데 대단한 프로젝트를 만들어서 선비촌조성이라고 해서 돈을 많이 들입니다. 구체적인 선비상이 없으면서 선비촌조성을 하고 있는 상태입니다. 맹목적으로 사업만 벌이고 있는 것입니다. 그래서 저는 선비상을 현대에 조명해볼 때 현대에는 그런 사람이 무한경쟁시대에는 절대 못살아 남습니다. 우리가 그런 이조시대에 있는 선비상이지 그 선비를 지금 빨리 현대에 접목을 해야 됩니다. 컴퓨터그래픽으로 선비상을, 옹고집을 가지고 살 수 있을려면 어떻게 만들어야 되느냐? 그러면 문화관광자원을 만들든지 구체적인 대안이 있어야지 대안도 없이 선비촌조성만 지금 무지막지로 해놓은 것이 아닙니까? 선비상 정립을 위해서 충분한 예산을 써주시기를 부탁드리겠습니다.
오섭
김오섭문화관광과장
이 위원님 말씀하신대로 사실은 조금전에도 말씀드렸습니다만 선비, 선비 그러면서도 확실한 정렬을 못시켜서 그랬습니다. 그리고 이제 말씀하신대로 선비촌 조성이다. 우리 선비촌 유과 라는 것을 하는데 그것을 충분히 감안해서 우리가 주장하는 선비라는 것에 맞도록 한번 정립을 시키도록 하겠습니다.
이재창위원
그 다음에 유교문화권에 대해서 제가 한 말씀더 드리겠습니다. 그럼 유교문화권은 뭡니까?
오섭
김오섭문화관광과장
유교문화권 그러는 것이 하나의 옛날 전통 한학을 가지고 하는데 주체가 중심지역이 영주, 안동 지역에는 서원, 서당들이 많다 보니까 유학의 중심지이다 그러면서, 하나의 고전적인 전통, 하나의 학문의 사상이라고 그렇게 생각을 합니다.
이재창위원
됐습니다. 그러면 제가 우리가 몇 시간을 두고 토론을 해도 안될 그런 얘기인데, 유교문화권을 계승발전시킬려고 하면은 지금 시각적으로 선비촌조성 얼마를 해서 유교문화가 발전되는 것이 아닙니다. 바로 뭔가 하면은 정신문화를 유교문화를 접목시킬 수 있도록 현대 감각에 맞도록 만들어 줘야 되요. 그렇게 할려면 무를 해야 되는가 하면은 사이버 공간을 하나 둬야됩니다. 컴퓨터가 없는 세대는, 우리는 기성세대가 되어서 그 유교문화는 체험적으로 막연하게 듣고 자란 세대이지만 지금 신세대들은 그렇지 않습니다. 한 귀에는 랩을 듣고 손으로는 연필돌리고 눈으로는 책 보고, 이렇게 다원화 되어 있는 세계를 살아가고 있어요. 우리는 혹 아니면 백, 빨, 주, 노, 초, 파, 남, 보 여러가지 다원화 색깔을 한 몫 취득할 수 있게끔 다원화 있는 젊은 세대들을 수용할려면은 유교문화권자체를 만들려면 어느 정도 홍보요원은 정신문화부터 만들어 줘야 된다는 이런 생각이 든다 말이예요. 지금 문화관광과장님의 얘기로는 유교문화권에 대해서는 많이 투자를 하고 있어요. 유불문화라고 해서 부석사에 지금 관광객이 얼마 옵니까? 금년도에 올 가을에 왔는 관광객 숫자를 봤어요?
오섭
김오섭문화관광과장
지금 현재까지 30만명 가까이 왔습니다.
이재창위원
저는 해마다 말씀을 드리지만 계속 증가추세에 있는데, 본 위원이 부석 출신이라서 계속 말씀드리기가 거북합니다만, 유교문화는 불교문화와 같이 접목이 되었을때 빛납니다. 신세대 문화는 카톨릭과 이런데는 불교하고 관계가 없지만 유교문화가 살아남을수 있는 길은 불교문화와 같이 접목이 되었을때 살아남지요. 그런데 순흥에만 너무 투자하지 말라는 얘기네요. 제가 살고 있어서 그런 소리가 아니고, 관광객을 유치하려면은 보십시오. 인근에 있는 우리 예천에 가보면 예천 상리에 가보면 호박벌을 생산해서 한달에 10억원씩 돈을 벌어드립니다. 우리는 막대한 돈만 투자해서 자꾸 가시적으로만 하지말고 제가 전번에도 누차 말씀드렸잖아요. 무엇인가 다른 지방자치단체의 수입원을 개발해 낼수 있도록 연구를 해달라, 정신문화를 하려고 하면은 예산을 막대한 투자를 하다가 보면은 조금전 자연사박물관을 연계해서 말씀을 드린다면은 100억원 규모로 계획을 했다고 의회에서 자꾸 브레이크 걸리니까 50억원으로 축소해서 유교문화권 개발사업비에 포함해서 약 10억원 정도 댕겨서 50억원을 줄여서 한다, 그렇다면 당초 계획이 잘못되었다는 얘기아닙니까? 당초에 100억원으로 만들어 놓았다가 갑자기 절반이 줄어들어요. 이것이 주먹구구 아닙니까? 고무줄계획도 아니고 이런 계획은 일관성이 없이 가다가 의회에서 조금 문제가 되면은 뒤로 돌아서 가고 그렇게 하시지말고 꼭 자연사박물관을 해야되면은 100억원이 들여서도 해야될 것이 아닙니까? 그래 갑자기 절반이나 뚝 잘라 갑니까? 그렇게 자신없는 일을 지금도 할려고 해요. 그것참 잘못된 것이 아닙니까? 그래서 제가 자꾸 긴 말씀을 드려서 그런데... 그러면 오늘 이것으로 질의는 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
오섭
김오섭문화관광과장
이 위원님께서는 말씀하신 것은 저희들 충분히 연구검토해서 반영하겠습니다.
서건식간사
더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 문화관광과와 시민회관 및 시민운동장소관 행정사무처리상황에 대한 보고와 질의를 종결하겠습니다. 문화관광과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 중식을 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.
12시15분 정회
13시00분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 순흥문화유적권관리사무소 소관 행정사무처리상황에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 순흥문화유적권관리사무소장님 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
순흥문화유적권관리사무소장 김호섭입니다. 민의에 부합하는 자치행정구현과 지역발전을 위해 항상 시민과 함께 하는 의정활동에 노력하시는 석동옥위원장님과 총무위원회 위원 여러분, 앞으로도 저희 소수서원 일대 순흥문화유적권에 대한 더욱 각별한 애정과 격려를 부탁드리며, '99년도 순흥문화유적권관리사무소 행정사무처리상황에 대해 보고를 드리겠습니다. (행정사무처리상황보고 - 행정사무처리상황보고서는 뒤에 따로 실음)
서건식간사
순흥문화유적권관리사무소장님 수고하셨습니다. 순흥문화유적권관리사무소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 지명을 받아 질의하시기 바랍니다. 조용희 위원님 질의하십시오.
조용희위원
조용희 위원입니다. 간단하게 묻겠습니다. 지금 소수서원에 보관하고 있는 유물이 대충 몇점이나 됩니까?
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
총 9,200점이고 소수박물관에 전시하기 위하여 수입한 자료가 8천점 정도입니다.
조용희위원
현재 유물을 전시관에 다 못내 놓기 때문에 아직 밑에 보관해 놓고 있습니까?
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
예.
서건식간사
더 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 그럼 제가 한가지만 물어 보겠습니다. 관람객이 우천시나 눈이 올때에도 입장을 하지요?
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
예, 그렇습니다.
서건식간사
그럴때에는 우산을 별도로 준비를 해줍니까? 아니면 오는 관람객이 별도로 준비를 해 가지고 옵니까? 만약에 준비가 없을 때에는 비를 맞고 그냥 입장을 하는지 그런 대책은 있습니까?
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
저희가 아직 눈이나 비가 올때에 대비하는 대책은 아직 가지고 있지는 않습니다만, 앞으로 그렇게 조치하도록 하겠습니다.
서건식간사
일회용 우산으로 쓸수 있는 것이라도 준비를 좀 해놓고 필요할때 매표소에서 지급을 하고 나갈때 회수를 하는 방법도 상당히 우리 영주를 찾는 관람객들에게 상당히 편의를 제공하는 것인데 생각을 좀 해 주기를 바랍니다.
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
예, 그렇게 하겠습니다.
서건식간사
더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 순흥문화유적권관리사무소 소관 행정사무처리상황에 대한 보고와 질의를 종결하겠습니다. 순흥문화유적권관리사무소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.
13시10분 정회
13시11분 속개
건석
서건석간사
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 보건소의 보건사업과 소관 행정사무처리상황에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 보건사업과장님 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
우수
류우수보건사업과장
보건사업과장 류우수입니다. '99년도 행정사무처리상황보고 보건사업과 소관을 보고드리겠습니다. (행정사무처리상황보고 - 행정사무처리상황보고서는 뒤에 따로 실음)
서건식간사
보건사업과장님 수고하셨습니다. 보건사업과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 지명을 받아 질의하시기 바랍니다. 조용희 위원님 질의하십시오.
조용희위원
조용희 위원입니다. 7쪽이 되겠습니다. 전염병 예방 및 확산으 최소화라고 나와 있는데, 제가 한가지 묻겠습니다. 전염병예방법 제40조 제2항 소독의무대행입니다. 시장, 군수, 구청장이 법에 규정된 소독의무를 효율적으로 수행하기 위하여 필요한 때에는 이 법에 의하여 소독업무허가를 받은 자로 하여금 그 업무를 대행하게 할 수 있다고 되어 있습니다. 제40조 제2항에 정하는 시설, 관리 운영하는 자는 이 법에 의하여 소독의무허가를 받은 자로 하여금 소독하게 하여야 된다고 되어 있습니다. 그리고 또 전염병예방시행령 제11조 제2항 소독을 실시하여야 한다는 얘깁니다. 법 제40조 제2항 규정에 의하여 소독을 실시하여야 하는 시설은 다음과 같습니다. 호텔 및 여관, 20층 이상 관광 숙박업소 또 식품접객업소 또 연면적 300㎡이상 고속버스, 시내버스, 시외버스, 전세버스, 장의차 등 항공기, 여객선 및 여러가지 기타 등등이 많이 있습니다. 다 열거를 하자면 시간이 오래걸리고 해서 간단히 했습니다. 일반도로, 시장, 백화점, 쇼핑센터 및 대형점, 종합병원, 병원, 치과의원 및 한방병원 그리고 계절적으로 1회 100인이상으로 진찰을 제공하는 식당 및 급식소, 또 50인 이상을 수용할 수 있는 기숙사 및 합숙소, 공연장 300석이상, 체육관 및 사설강습소 연면적 1000㎡이상, 사무실은 건축물 연면적 3,000㎡이상 복합건물은 연면적 2,000㎡이상으로 되어 있는데, 지금 보건소에서 제가 말씀드리고자 하는 것은 예방법에 대해서는 다음 각호에 의하면 50만 이하의 벌금을 할 수 있습니다. 만약에 여관이나 호텔같은데서 만약에 소독을 안하게 되면은, 그런데 56조 제10항에 보면은 전염병예방법 제40조 제1항, 또는 제40조 제5항 5의 제1항의 규정에 의하여 위반한 자는 그렇게 벌금을 줄 수 있습니다. 과장님 그런데 여기에 대해서는 어떻게 조치를 하고 있습니다.
우수
류우수보건사업과장
그런데 저희들 관내 소독 및 의무대상시설이 117개소입니다. 1월에 1일이상 해야될 곳이 61개소이고, 2월에 1회 이상 해야될 곳이 49개소이고, 3월에 1회이상 해야될 곳이 9개소입니다. 그래서 여기에 이것을 시행 안하면은 위원님 말씀과 같이 처벌법 56조에 의하여 50만원 이하의 벌금에 처하게 됩니다. 그런데 이것은 형사벌이기 때문에 저희들이 처벌을 하는 것이 아니고 고발을 해야되는 겁니다. 그런데 사실 저희들이 소독한번 안했다고 해서 고발은 할수 없고 그래서 자꾸 행정지도로 소독을 시킵니다. 그래서 소독하는 횟수가 차차 나아지고 있습니다. 그래서 시민들이 적극 소독의무에 협조해 주시기 때문에, 금년에 전염병도 발생하지 않았습니다. 그래서 저희들이 이것을 솔직히 안했는 사람을 전부 고발할려고 하면은 많습니다. 저희들이 될 수 있는대로 행정지도로서 이규정에 따라 1회 이상 해야될 때나 하도록 하고 행정지도를 하고 있습니다. 그러니까 아직까지 고발은 안했습니다.
조용희위원
본 위원이 생각할 적에는 꼭 소독을 해야될 만 한곳도 안했는데가 많이 있다고 본 위원이 들었습니다. 그리고 여기에 대한 단속은 직원들이 많은 것 같으면 다 나가서 하겠지요. 그러나 직원들도 없고 별로 숫자가 적기 때문에 다 하리라고는 생각을 못합니다. 그러나 어느 정도는 해야되리라고 생각을 합니다.
우수
류우수보건사업과장
앞으로 이 규정대로 하도록 행정지도 하겠습니다.
조용희위원
행정지도를 해 주시고, 또 한가지 보건소를 칭찬할 것은 인근 보건소에 보면은 백신이 떨어져서 접종 못해준다고 인근 보건소가 더러 있어요. 그러나 우리시 보건소는 백신이 떨어지지 않고 오시는 대로 다 예방을 해주시는 것 같은데 그것 하나는 칭찬을 또 드리고 또 한가지 말씀을 드릴 것은 안동에서는 65세이상은 독감예방접종을 무료로 한다고 해서 우리시 보건소에 어떤 시민이 하였습니다. 왜 우리 시에서는 요금을 받느냐고 물으니까 보건소의 누구라고 지칭은 안했습니다만, 답변을 하기를 시의회에서 승인을 해주지 않아서 무료로 하지 못한다고 답변을 하더랍니다. 그렇다면은 보건소에는 예산신청도 하지도 않고 교묘한 답변을 하여서 우리시의회에 말을 듣도록끔 해서야 되겠습니까? 안되지요?
우수
류우수보건사업과장
앞으로 직원들에게 주지시키겠습니다.
조용희위원
직원들한테 주의를 시킨다고 과장님 자꾸 말씀을 하시는데 이것을 주의를 시켜서 될 일이 아닙니다. 모두 안되는 것은 시의회를 자꾸 빙자를 해서 얘기를 하더라고요. 그래서는 될일이 아니잖습니까?
우수
류우수보건사업과장
그런데 저희들이 무료예방접종을 안한 것이 아닙니다. 이것은 장티푸스는 300명을 했습니다. 집단급식소 종사자들을 비롯한 시설수용자, 그리고 유행성출혈열은 191명 했습니다.
조용희위원
과장님, 본 위원이 묻는 것은 이제 다른 보건소에 물으니까 65세 이상은 돈을 안받고 하는데 왜 영주에서는 3,500원이라는 돈을 받느냐고 물으니까 보건소에서 답변하기를 시의회에서 승인을 안해줘서 못하고 있습니다. 하는 답변을 하더라고 그래요. 거기에 대한 것을 말씀해 주세요.
우수
류우수보건사업과장
그것은 잘못했습니다. 그것은 직원이 잘못 대답했는데 앞으로 시정시키고 그런 일이 없도록 하겠습니다. 유행성독감은 395명을 소년소녀가장이라든지 사회복지시설, 집단수용시설 수용자들에 대해서 이렇게 놔 줬습니다. 그래서 65세이상은 못 놔드렸습니다.
조용희위원
앞으로도 이런 문제가 들어오면 시의회를 핑계될 일이 아니고 사실상 어떻게 하다가 보니까 그렇게 되었다고 시민에게 바로 얘기를 해 줘야되지, 시의회에서 승인을 안해줘서 그렇게 못했다고 말씀해서는 안되지요. 그리고 또 저도 말씀을 드리는 것은 65세이상은 다른데는 안 받는데도 더러 있는가 봐요. 그렇다면 우리시도 보건소에서 연구를 하셔가지고 예산이 얼마나 드는지 잘 모르겠습니다만 그것을 어떻게 앞으로 그렇게 하도록금 조치를 연구를 해주시기를 부탁을 드립니다.
우수
류우수보건사업과장
예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.
서건식간사
예, 이기찬 위원님 질의하십시오.
이기찬위원
예, 이기찬 위원입니다. 보건소신축 건물을 지금 짓지 않습니까? 거기 주차장에 주차라인을 긋고 포장공사를 하고 또 하수구되는 부분, 지금 현재 이것을 보면은 그 짜투리 남의 땅이 걸린 것이 몇 평정도 됩니까?
우수
류우수보건사업과장
425평으로 알고 있습니다.
이기찬위원
총 전체가 그렇지요? 남은 마당전체가 뒤로 옆으로 다 해서 그렇게 되지요? 약 400평정도 되고, 또 거기 개인땅이 몇평정도 됩니까?
우수
류우수보건사업과장
개인땅이 그렇습니다. 주차장에 개인땅이 포함되는 것이...
이기찬위원
그렇게 커요? 그렇게는 안되지요?
우수
류우수보건사업과장
230평 정도입니다.
우원 다시 계산해 보십시오.
우수
류우수보건사업과장
마당 중앙이 231평이 중간에 있습니다.
이기찬위원
그것이 총 예산이 아스콘하고 보도블럭하고 하수도 배관으로 설치하고 해서 소요예산이 8천만원이 올라와 있어요. 그런데 제가 그런 일에는 전문가 아닙니까? 그래서 어디에서 내역을 뽑고 어디서 설계를 하고 했습니까?
우수
류우수보건사업과장
아직까지 저희들 계획단계이기 때문에 저희들이 대강 계획을 해가지고 한 것입니다.
이기찬위원
그것을 왜 그런가 하면은 개인땅이 도로부지에 걸려서 원래 포장을 다해서 주차장을 하려고 하니까 승낙이 안되어서 자갈을 깔아서 인도블럭을 쌓아서 나머지는 자갈을 깔겠다는 이것 아닙니까? 그런데 제가 계산을 잠깐 해보니까 수치가 안맞으니 다시 서면으로 저한테 한번 주세요.
우수
류우수보건사업과장
예, 알겠습니다.
이기찬위원
왜냐하면은 나중에 얘기가 나오든지 안나오든지 간에 저희들이 봤을 때에는 전에 할 적에 다 해서 이사를 하면 좋은데 그때 당시에 설계변경을 하고 이러다가 보니까 그런것이 있었는데, 어차피 저희들이 집행해야될 부분이 아닙니까? 그러니까 그렇게 해 주십시오.
우수
류우수보건사업과장
예.
서건식간사
과장님, 이기찬 위원님이 질의하신 내용중에 전에 보건소신축 보고하실 당시에 보면은 저희들이 상당히 문제점을 많이 지적을 한적이 있습니다. 그 사유지를 몇평이라고 그랬습니까?
우수
류우수보건사업과장
231평
서건식간사
사유지는 영구임대를 하든 어떻게 하든지 간에 아무 문제없이 사용할 수 있다고 분명히 그런 얘기를 하셨고 그래서 저희들이 승인을 했습니다. 그런데 이제와서 사유지중에 일부가 포장을 못하는 이유는 결국은 지주하고 합의가 잘 안된 사항이 아닙니까? 이러면 대외적으로 볼때 어떤 마당을 정리하면서 일부분이 별도로 남아야하는 문제점이 있습니다. 이것을 해결할 방법이 없습니까?
우수
류우수보건사업과장
계속 노력을 해보겠습니다만, 이것은 시에서 사들이든지 해야될 것 같습니다.
서건식간사
그래서 이런 문제때문에 저희들이 상당히 신중히 검토를 하고 지적을 했던 부분입니다. 그 당시에는 분명히 다 해결되었다고 얘기를 하셨기 때문에 승인을 했는데, 벌써 이런 문제가 나오면 앞으로 해결이 안되다고 하면은 집은 다 지어놓고 만약에 그때는 어떻게 할 것인지, 상당히 의문스럽습니다. 그리고 두가지만 질문을 더 드리겠습니다. 저희들이 보건소 신축건물이 거의 다 된 것으로 알고 있고 이제 보고하신 것을 보면은 금년 12월 초에 이전하신다고 보고를 하셨습니다. 이전으로 인해서 보건의 행정이나 진료의 차질이 예상될 수 있는데 여기에 대한 대책은 어떻게 되어 있으며, 그 다음에 보고서 11쪽에 보면은 결핵환자 발견사업이라고 있습니다. 우리 영주시에 결핵환자가 있는지, 있으면 몇 명정도 있는지 또 있다면 관리를 어떻게 하고 있는지 일괄해서 설명을 좀 해주시기 바랍니다.
우수
류우수보건사업과장
먼저 저희들이 이전대책은 저희들이 시민에 대한 피해를 될 수 있는대로 줄이기 위해서 12월 11일 12일 양일간을 이전날짜로 잡았습니다. 그래서 안내도 하고 있기 때문에 또 토요일 오후부터 하게 되면은 민원인에게 피해가 적지 않나 이런 생각이 듭니다. 그리고 결핵환자상황은 신규등록된 양성환자가 50명이고 음성환자가 24명이고 요간호환자가 34명입니다. 그리고 BCG 예방접종했는 것이 1,072명입니다. 그리고 저희들이 관리내용은 첫째 X선 이동검진을 리동에 다니면서 735명이나 했고 그리고 혈당검사를 236명 했습니다. 결핵은 배양검사 및 의뢰를 685건 했고 투약을 538회 했습니다. 이렇게 계속 이동간에 쓰는 검진료든가 혈당검사를 하면서 환자들을 자꾸 양성으로 나오는 환자들을 투약한다든지 해서 관리하고 있습니다. 그래서 이것은 계속적으로 X선 검진이라든지 혈당검사를 해서 계속 발견해서 투약하고 하겠습니다.
서건식간사
전염에 대한 확실한 대책은 다 강구를 하시는 것이지요?
우수
류우수보건사업과장
전염이라는 것은 될 수 있는대로 빨리 발견해서 조기 치료시키는 것이니까 그래 하고 있습니다.
서건식간사
더 질의하실 위원님 안계십니까? 권영욱 위원님 질의하십시오.
권영욱위원
2페이지에 방역사업 금년도 것입니다. 2000년도 계획에 방역사업 소독계획입니다. 두가지를 겸해서 묻겠습니다. 지금 계획은 190회 금년도에 실적은 220회, 사업비는 약 5천만원 정도 들어 갔습니다. 그러나 2000년도에도 똑같은 계획이 서 있습니다. 사업비는 약 200만원이 더 증액이 되었어요. 사업기간이 4월에서 9월 6개월간으로 말씀을 하셨습니다. 지금 방역소독을 220회를 했는데, 2000년대 계획을 보면은 취약지 집중소독이라고 해 놓았습니다. 지금 현재까지 소독을 어느곳에 집중적으로 많이 하고 있습니까?
우수
류우수보건사업과장
말하자면 제약회사에서 하는 것은 가축을 기르는데 하는데, 이동에서 취약지로 인정되는 곳에 저희들이 해주고 또 해달라고 연락이 오면 해주고 하수도 있는 곳이라든지 가축이 있는데라든지 저희들이 봐서 취약지라고 생각되는데 그렇게 하고 있습니다. 사업비가 조금 증액되는 것은 매년 휘발류 값이라든지 소독값이 조금 오르기 때문에 일단 계획은 조금 증액을 시켜 놓았습니다.
권영욱위원
그럼 보건소에서 지금 취약지구라고 아주 선정되어 있는 곳은 계획이 없습니까? 예를 들어서 어디 한곳에 어디어디가 영주시 읍면동에 취약지구는 어디어디라는 곳은 정해진 곳은 없습니까?
우수
류우수보건사업과장
취약지라고 특별히정해서 하는 것이 아니고 취약지는 읍면에 파악해서 취약지라고 인정되는데 저희들이 그때 지원을 하고 있습니다. 아마 읍면에서도 취약지라고 정해진 곳은 없을 겁니다.
권영욱위원
방역을 지금 읍면동에 보면은 새마을지도자들이 방역을 상당히 많이 하고 있습니다. 실질적으로 보건소에서 방역을 하는 것은 저도 별로 본 적이 없어요. 그런데 횟수로 보면은 220회 엄청난 횟수입니다. 왜 이런 질문을 하느냐 하면은 과연 220회를 어디에서 했는지 궁금해서 묻는 것인데, 방역사업 금년도에 220회 했는 것을 서면자료로 저한테 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 할 수 있지요?
우수
류우수보건사업과장
예, 알겠습니다.
권영욱위원
지금 220회 숫자만 나와 있지. 어디 어디에 했는 것은 안 나와 있잖아요. 예를 들어서 방역사업을 영주시 어느 동에 나갔다고 하면은 여기에 기재를 안해 놓습니까?
서건식간사
답변을 하실려면 허락을 받아서 발언대에 나오셔서 하십시오.
우수
류우수보건사업과장
220회 하는 것은 연막소독을 39회 했고, 연막소독 한번 하면 시내 전역에 한번 뿌리는 것이 한번이고 분무소독은 123회 했고 살균은 58회 했습니다. 그러니까...
권영욱위원
제가 묻는 것은 220회를 묶어서 220회입니다. 여기에 보면은 16%, 연막을 말씀을 하시는데 연막을 39회 했으면 어디 어디에 했다는 것이 자료가 남아 있는 것이 아닙니까? 자료가 없어요?
우수
류우수보건사업과장
39회, 일주일에 두 번씩 하면은...
권영욱위원
아니 39회 하면은 한번 하는 것에 대한 것은 영주에 예를 들어서 어디에 한번 했다 이렇게 해서 1회로 들어가고 그 다음에 그렇게 해서 39번을 했다는 것 아닙니까? 그러니까 39번을 했으면 어디 어디에 했다는 것이 근거가 남아있는 것이 아닙니까?
우수
류우수보건사업과장
근거자료가...
권영욱위원
막연하게 근거서류도 없이 이렇게 보고를 합니까?
우수
류우수보건사업과장
아닙니다. 그 자료는 제가 서면으로 드리겠습니다만, 연막소독 39회 하는 것은 한번 하면 몇월 며칠날 풍기를 돌고 하는 그런 것입니다.
권영욱위원
아니, 어디를 돌았든지 간에, 보건소에서 예를들어서 오늘 영주1동을 어디를 했다. 이러면 근거가 남아 있을 것 아닙니까? 약을 투입을 하고 돈이 나가는 것인데 기재를 했을 것이 아닙니까? 거기에 대한 것을 220회를 했는 것을 예를들어서 연막을 220회를 했다면 어디를 했든지 간에 그 했는 숫자를 기재를 해놓았는 것을 저한테 서면자료를 넘겨 달라는 이런 얘깁니다.
우수
류우수보건사업과장
예 알겠습니다.
권영욱위원
그리고 13페이지입니다. 모자 보건사업 2000년도 계획입니다. 엄마 젖먹이기 운동 적극 추진하겠다. 모유캠페인 매월 첫째주로 나와 있습니다. 금년도에는 이것을 몇 회를 했습니까? 했는 횟수가 금년도에는 안 나와 있어요?
우수
류우수보건사업과장
모유수유 캠페인을 풍기 오거리에서 금년에 한번 했습니다.
권영욱위원
했는 실적이 다 나와 있는데 그것은 실적을 왜 안 적어 놓았어요? 그리고 선청성대사 이상검사 했는데 선천성이라고 하는 것은 결국은 환자가 임신을 했을때 어린애가 이상이 있는 것을 말씀을 하시는 겁니까?
우수
류우수보건사업과장
어린애가 유전적으로 갑상선이상이라든지 페트로록숀이라든지 이런 것이 있는가, 유전적으로 있는가 하는 것을 찾아내는 것인데, 확률이 갑상선은 4천명당 한명이고 페트로록숀은 이때까지 1차 검사에서 이상이 나온 것이 4명이었는데, 2차 검사에서는 하나도 없습니다만은 저희들이 이 검사를 해줌으로서 어머니한테 안심도 되고, 이 아이에게 유전적인 인자는 없다 그런 효과가 있습니다.
권영욱위원
금년도에 몇 명이나 발견이 되었습니까? 대충 나옵니까?
우수
류우수보건사업과장
아닙니다 이상자는 한명도 발견이 안되었습니다. 1차 검사에서 4명 이상이 있었는데, 2차로 정밀검사를 해서 괜찮습니다.
권영욱위원
예, 알겠습니다. 그리고 엄마젖먹이기 운동, 이것 사실은 현재 주부들이 거의 다 젖을 별로 안먹이고 우유를 많이 먹이는데 운동을 전개하는 것은 참 좋습니다. 그런데 사실 운동전개를 하는 이후에 모유 젖을 먹이는 사람에 대한 파악은 대충 할 수 있습니까?
우수
류우수보건사업과장
파악은 사실 저희들이 안 해 봤고, 파악은 사실 힘든 것이 아닙니까? 어머니한테가서 젖먹이냐 우유먹이냐고 물어 볼 수도 없고........
권영욱위원
하나의 이것은 솔직히 말해서 홍보자료로 봐야 되겠네요.
우수
류우수보건사업과장
젖을 많이 먹이도록 하나의 권장하는 것이고, 억지로 모유를 먹이라고 할 수가 없는 겁니다. 그래서 저희들이 하나의 운동으로 지도하는 겁니다.
권영욱위원
제가 이 말씀을 왜 드리느냐 하면은 이것은 사실은 보건소에서 하나의 행사로도 우리가 볼 수가 있고 그렇지 않으면 진짜 모유를 먹일 수 있도록 홍보를 하는 것하고 홍보의 여러가지 캠페인 등 여러가지 종류가 있겠습니다만, 실질적으로 지금 읍면동에 보면 과연 모유를 얼마나 먹이느냐, 사실 보건소에서 대충은 나와야 됩니다. 몇 퍼센트 정도는 모유를 먹이더라 하는 정도는 나와야 되고 이 정도로 캠페인을 하고 이렇게 했으면 뭔가 실적이 나와야 캠페인 하는 보람이 있고 이런 것 아닙니까? 본 위원이 너무 지나치게 생각하는지 모르겠습니다만, 그 정도는 예를 들어서 1퍼센트라든지 이정도는 대충 알수 있는 것이 되어야 홍보하는 보람이 나지 않느냐 이런 생각이 들어서 저가 질문을 드렸습니다. 이상입니다.
서건식간사
더 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 보건사업과 소관 행정사무처리상황에 대한 보고와 질의를 종결하겠습니다. 보건사업과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.
13시50분 정회
14시00분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 보건소에 건강관리과 소관 행정사무처리상황에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 건강관리과장님 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
무석
임무석건강관리과장
건강관리과장 임무석입니다. 평소 존경하는 석동옥 위원장님 그리고 위원님 여러분을 모시고 건강관리과 행정사무처리상황보고를 드리게 된 것을 영광스럽게 생각하며, 보고에 앞서 저희과의 담당들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 강석좌 건강증진담당입니다. 류을분 진료담당입니다. 김석진 검진담당인데 지금 죄송한 말씀을 드리면 14시에 시민회관에서 구성오거리까지 오늘이 에이즈날이 되어서 전직원들이 나가 캠페인을 하기 때문에 할수 없이 이 자리에 기다리다가 시간이 늦어서 대신 차석이 참석을 하였습니다. 죄송합니다. 저는 생전처음으로 위원님들 앞에 드리는 보고가 잘해 보겠다는 어떤 의지는 다져봅니다만 두렵고 떨리는 마음은 솔직한 심정입니다. 보고에 다소 미흡한 부분이 있더라도 존경하는 위원님들이 넓으신 마음으로 격려를 해주시기를 바라면서 보고순서는 '99년도 주요업무추진실적, 2000년도 주요업무추진계획, 특수시책순으로 보고드리도록 하겠습니다. (행정사무처리상황보고 - 행정사무처리상황보고서는 뒤에 따로 실음)
서건식간사
건강관리과장님 수고하셨습니다. 건강관리과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 지명을 받아 질의하시기 바랍니다. 예. 이기찬 위원님 질의하십시오.
이기찬위원
과장님 수고 많습니다. 이기찬 위원입니다. 부임하신지도 얼마되지 않고 해서 상세하게 업무를 보고해 주신데 대해 감사합니다. 한가지만 간단하게 묻겠습니다. 현재 보건소에서 진료하는 전문의사가 있습니까?
무석
임무석건강관리과장
2명이 있습니다.
이기찬위원
그분들이 대충 어디에서 오셔서 어디서 근무하다가 오셨는지 잘 알고 있습니까?
무석
임무석건강관리과장
한분은 내과 전문의로 삼성중앙병원에서 레지던트 과정을 마치고 와있고 한분은 방사선 전문의입니다. 두명이 우리 사무실에 와서 근무를 하고 있습니다.
이기찬위원
그래서 지금 많은 우리 시민이 진단을 받아서 암이라든가 이런 한건의 오차가 있은 것도 없고 사실 큰 병원에서 내려오셔서 영주에 전문적으로 진료를 한다는 것은 좋은 일입니다. 앞으로 그 분들이 시민의 건강을 위해서 한차례도 오차가 없도록 부탁을 드리겠습니다. 고맙습니다.
무석
임무석건강관리과장
예, 열심히 하겠습니다.
서건식간사
이재창 위원님 질의하십시오.
이재창위원
이재창 위원입니다. 한가지만 물어 보겠습니다. 금년도 여름에 집단 수인성질병이 발병을 해서 학생들이 굉장히 여러곳에서 봉화라든지 인근 지역에 학생들이 집단적으로 수인성 질병이 발병이 되었는데, 내년도에 가서는 전문 급식센터에서 각 학교별로 따로 급식센터를 운영하는 모양이에요. 전에는 전문 급식센터에 의뢰를 해서 하던 것을 각 학교별로 급식센터를 교육청에서 따로 지어 줬는가 봐요. 그렇게 보면은 수인성질병이 아마 무방비상태로 가지 않을 것인가, 그래서 지금 지하수 사용이라든지 아마 수질검사를 더 철저히 해야되지 않겠느냐 이런 생각이 드네요. 그러니까 2000년도에는 수인성질병은 발생은 물론 안했지만 내년도에 예방을 하기 위해서는 좀 더 각별한 주위가 필요하지 않나 이런 생각이 듭니다. 과장님의 견해는 어떠신지?
무석
임무석건강관리과장
위원님 좋은 지적을 하셨습니다. 지금 학교급식문제가, 급식시설관리는 시청사회복지과에 있는 위생담당에서 하고 또 어떤 환자발생하고 대처하는 것은 보건사업과 방역담당에서 하고 또 그 업무를 최종적으로 관리하는 것은 건강관리과에서 하고 있습니다. 좋은 지적을 하셨는데, 지금 저희들이 올해도 그렇게 하고 있습니다만, 특히 지하수를 사용하고 있는 학교에 대해서는 정기적으로 수질검사를 직원들이 현장에 나가 물을 떠서 계속 실시를 하고 있습니다. 그리고 2000년도에도 열심히 해서 관내에는 전염병이 발생하지 않도록 우리 행정내부안에 공조체제도 유지할 것이며 또 저를 위시해서 검사실 직원이 더욱 열심히 움직이도록 하겠습니다.
서건식간사
권영하 위원님 질의하십시오.
권영하위원
권영하 위원입니다. 전문의가 지금 내과 전문의, 방사선 전문의 두분이 계시지요? 이 분들이 병역의무를 필하기 위해서 근무를 하고 있습니까?
무석
임무석건강관리과장
예, 우리 사무실에 와서 3년동안 근무를 하고 있습니다.
권영하위원
그런데 하루에 진료업무를 보면은 상당히 많은 인원을 진료를 보고 있는데, 과장님께서는 정확한 진료를 하고 있는가 또 시민들에게 신뢰를 받는 진료를 하고 있는가 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
무석
임무석건강관리과장
예, 좋은 지적하셨습니다. 지금 저희들 보건소를 찾는 질환별 분석을 보면은 거의 60% 정도가 고혈압, 당뇨 만성질환자입니다. 정기적으로 오시는 분이 상당히 많이 오시고 그 다음에는 감기환자가 찾아오는데, 지금 어떤 환자진료 모습이라든가 어떤 분석을 해보면은 두명의 진료의사로도 우리 찾아오는 시민들한테 어떤 진료에는 지장이 없다고 판단이 됩니다.
권영하위원
이 사업 추진실적을 봤을 때에는 연간 36,654명, 참 많은 숫자입니다. 그래서 제가 생각하는 것은 건강한 사람만 진료하러 오는 것인지 그냥 왔다가 인사만 하고 가는 것이지, 이렇게 좀 걱정스러워서 질문을 했습니다. 앞으로 신뢰받는 건강관리가 되도록 노력을 해주시기를 부탁을 드립니다. 이상입니다.
서건식간사
더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 건강관리과소관 행정사무처리상황보고와 질의를 종결하겠습니다. 건강관리과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 제41회 영주시의회 정기회 제5차 총무위원회 의사일정을 모두 마쳤습니다. 지난 11월 26일부터 오늘까지 5일간에 거쳐 우리 위원회 소관 부서에 행정사무처리상황보고와 일반 안건심사에 대하여 각별한 관심을 가지고 질의활동을 해 주신 위원님들께 감사를 드립니다. 내일 12월 2일부터 12월 8일까지 6일간은 우리 위원회 소관부서에 대한 '99년도 행정사무감사일정이 계획되어 있습니다. 내일부터는 기 배부하여 드린 '99년도 행정사무감사자료를 가지고 회의에 참석하여 주시기 바랍니다. 위원님들의 별다른 의견이 없으면 산회할까 하는데 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 많음) 산회를 선포합니다.
14시20분 산회