경기 성남시의회 발언
신현갑 의원 발언
신현갑위원장
자리를 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제79회 성남시의회 정기회 사회복지위원회 소관 제6일차 99년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 동료위원 여러분! 연일 계속되는 감사 일정에 정말 고생이 많으십니다. 금일은 행정사무감사 제6일차로 문화정보센터와 분당구 사회경제과 환경위생과 건축과 소관 업무에 대해 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면 문화정보센터 소관 99년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 지방자치법 제36조와 성남시의회행정사무감사및조사에관한조례 제12조의 규정에 의하여 증인선서를 하도록 하겠습니다. 앞으로 진행되는 행정사무감사 시 허위증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 황문호 문화정보센터소장 선서하여 주시기 바랍니다.
문호
황문호문화정보센터소장
"선서. 본인은 지방자치법 제36조와 성남시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 99년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 거짓없이 진술할 것을 서약하고 이에 선서합니다." 1999년 12월 1일 문화정보센터소장 황문호
신현갑위원장
수고하셨습니다. 수감자료 설명에 앞서 오늘 이곳에 처음 오신 위원님들 계시니까 간단히 업무보고겸 해서 업무현황에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
문호
황문호문화정보센터소장
먼저 쌀쌀한 날씨에도 불구하고 시민 복지증진과 시정발전에 전념하시는 신현갑 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 본 센터를 방문해 주신 데 대하여 전 직원을 대표하여 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 본 센터의 99년도 운영비 및 관리비 내역을 보고드리기에 앞서 저희 담당을 소개해 올리겠습니다. 이상만 관리담당입니다. 이병각 정보봉사담당입니다. 김윤희 수서정리담당입니다. (간부인사) 보고에 앞서 별도 배부해 드린 유인물에 의해서 99년도 주요 업무현황에 대해서 보고드리겠습니다. (보고자료)
신현갑위원장
문화정보센터 소장 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
병성
최병성위원
처음 개관 이래 소장님 수고가 많으십니다. 이것을 맡으시고 운영하면서 여러 가지 어려움이 많으실텐데 지금 자료 보면 운영비가 잔액이 많이 남았지요? 8,500만원이 남았는데, 금년말까지 소요금액이 얼마나 될는지 모르겠습니다만 내년도에도 1년에 대한 운영관리비가 예산에 많이 섰지요?
문호
황문호문화정보센터소장
예, 섰습니다.
병성
최병성위원
우리 위원들이 하고 싶은 애기는 처음 운영하시다 보니까 아마 시행착오가 많으실 거예요, 어려움도 많으시고. 그래서 좀 더 계획적인 측면에서의 잔고가 많이 안 남도록 운영과 관리를 해달라는 건의를 드리겠습니다. 이것을 개원을 한 이래 한 달 가까이 운영을 해보셨지요?
문호
황문호문화정보센터소장
예.
병성
최병성위원
문제점이 있다면 어떤 부분이 문제점이 발생이 됩니까?
문호
황문호문화정보센터소장
지난번에 여기 위원님들 방문했을 때도 잠시 언급을 했습니다만 저희가 지난 24일 250명을 대상으로 해서 33개 항목에 대해서 설문조사를 실시했습니다. 아직까지 시장님까지는 보고를 못 드렸습니다만, 일반 열람실이 작은 것 아니냐, 평균 1일 1,700명이 이용을 하고 있습니다. 또 토요일 일요일 같은 경우에는 2,300명이 들어오고 있습니다. 어제 같은 경우에도 일반 열람실에 대기자가 약 250명이 발생이 되고 해서 현재 운영은 문화교실 88석까지 개방하고 있는 실정입니다. 이용시간은 13시에서부터 17시 사이에 제일 많이 이용을 하고 있고 설문조사 결과 일반 열람실이 작은 편이고 주차장 시설이 좀 부족한 편이다. 이렇게 해서 지난번에도 보고를 드렸습니다만 주차장 관계는 저희가 홍보에 철저히 기해서 대중교통을 이용할 수 있도록 홍보를 지속적으로 전개해 나가고 있습니다.
윤광열위원
분당문화정보센터 전자도서관 이것 얼마 들어 갔습니까?
문호
황문호문화정보센터소장
6억 6,700만원 들어갔습니다.
윤광열위원
그 금액에 있어서 입찰방법에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
문호
황문호문화정보센터소장
입찰방법은 전국적으로 도서관에 전자정보실을 구축한 이런 사업 시행자를,
윤광열위원
제가 말씀드리는 것은 현재 본 전자도서관의 입찰방법에 대해서 어떻게 생각하느냐 그 말이에요.
문호
황문호문화정보센터소장
거기에 대해서 충분한 답변이 안 될는지 모르겠습니다만 제가 답변을 드리겠습니다. 저희 대학 도서관이나 국립도서관 같은 데 현재 지자체에서 실시하는 이러한 시립이나 구립도서관에는 전자도서관이 별로 없는 것으로 알고 있습니다. 국립도서관이나 중앙도서관 같은 데 대학도서관에 설치한 이러한 업체를 저희 나름대로 파악을 했었습니다. 그래서 입찰공고 협의에 의한 대상자 선정, 이렇게 입찰 공고를 해서 4개 업체가 당초에 사업지시서 설명회 때 참석을 했습니다. 제안서 요청, 기본설계라고 해도 될는지 모르겠습니다만 기본설계 제출을 해라 이렇게 했을 적에 2개 업체만 제출한 것으로 알고 있습니다. 2개 업체만 가지고 평가위원회를 구성해서 심의한 결과 현재 시공업체가 선정이 됐습니다.
윤광열위원
그 때 LG-EDS에서는 가격이 얼마에 입찰 들어왔고 삼성에서는 얼마에 들어 왔습니까?
문호
황문호문화정보센터소장
그것은 제가 파악을 못 했습니다. 별도로,
신현갑위원장
담당이 아시는 대로 답변하세요.
윤광열위원
그것 갖고 오면 말씀을 계속하도록 하시고. 지금 현재 입찰금액이 1억 이상일 경우에는 공개입찰을 원칙으로 하지요?
문호
황문호문화정보센터소장
예.
윤광열위원
아까 소장님께서 말씀하셨듯이 전자도서관 구축한 업체가 별로 없기 때문에 5개 업체에 국한해서 말씀을 하셨는데, 그 업체들은 전부 다 구축한 경험이 있는 업체들이었습니까?
문호
황문호문화정보센터소장
5개 업체로 국한해서 말씀드린 것이 아니고 저희는 사전 준비단계에서 아까 말씀드린 대로 국립대학 중앙도서관의 전자도서관 구축한 업체가 어느 업체인가 참고로 하기 위해서 나름대로 파악했고 입찰 공고하고서 설명회 할 적에는 5개 업체가 참석을 했습니다.
윤광열위원
파악해 보니까 전자도서관을 구축한 업체들이 몇 개 업체였습니까?
문호
황문호문화정보센터소장
4개 업체였습니다.
윤광열위원
그런데 수의계약한 내용에 대해서 우리 위원들한테 자세하게 설명을 해주시기 바랍니다.
문호
황문호문화정보센터소장
이것은 공고문을 지금 윤 위원님께서 갖고 계신 것으로 알고 있습니다만 공고문에도 저희가 공개경쟁으로 한 것입니다. 해서 심의만 한 것이지, 가격에 따라서 입찰한 것이 아니고 과연 어느 업체가 우수한 업체냐? 평가심의위원회를 구성해서 심의위원들이 평가한 결과에 따라서 최고점수 받은 업체하고 저희가 협의 수의계약한 것으로 이렇게 했습니다.
윤광열위원
앞으로도 계속 그런 식으로 처리할 거예요? 타당하다고 생각하십니까?
문호
황문호문화정보센터소장
현재 저희가 처리한 것은 과정에서 조금 잘못 된 것이 있을는지 모르지만 공고한 자체는 이상이 없는 것으로 알고 있습니다.
윤광열위원
소장이 생각할 때는 잘못 된 과정이 뭐라고 생각하십니까? 근본적인 문제부터 잘못 됐다는 얘기예요.
문호
황문호문화정보센터소장
지금 말씀드린 대로 절차상의 하자는 저희가 잘못 됐다고 느끼지를 못 하고 있습니다. 나중에 지적을 해주시면 다음 번에 중원이나 수정은 참고를 해서 하도록 하겠습니다.
윤광열위원
앞으로 1억 이상 모든 계약을 수의계약이 가능하다고 보십니까?
문호
황문호문화정보센터소장
그것은 아직까지 저희가 결정을 안 봤습니다.
병성
최병성위원
이게 수의계약을 한 게 확실해요?
문호
황문호문화정보센터소장
입찰을 해서 저희가 이러이러한 내용으로 설계를 해서 제안서를 제출해라 했습니다. 그래서 당초에는 5개 업체가 참여를 했습니다만 기본설계 제출한 것은 2개 업체만 제출을 했습니다.
이수영위원
잠깐만요! 이렇게이렇게 해서 자료를 내라 했다는 그 기준은 누가 제안했습니까?
문호
황문호문화정보센터소장
그것은 저희가 한 것입니다.
이수영위원
전문지식을 누가 제공했습니까? 지금 제가 보기에는 우리 관계공무원들은 이 정도의 깊이 있는, 심도 있게 전문가적인 입장이 없는 것으로 알고 있는데, 자문은 어디에서 구했어요?
문호
황문호문화정보센터소장
그 당시에 먼저 소장이 전자에 관한 지식이 풍부하시고 또한 전자정보통신과 협의를 받고 저희 나름대로 먼저 구축한 데,
이수영위원
그분이 누구시지요?
문호
황문호문화정보센터소장
남봉림 소장이십니다. 지금 은행1동장으로 계십니다.
이수영위원
그러면 그 분 한 사람의 주문에 의해서 우리 소장님은 그냥 수렴하신 거예요? 어디 다른 데에 자문을 구하지 않으셨어요?
병성
최병성위원
잠깐만요! 먼저 소장님이 그러한 초안을 잡아서 했다고 말씀하시는데, 그 당시에 같이 하신 것입니까?
문호
황문호문화정보센터소장
저는 아닙니다. 후임입니다. 이미 선정이 돼서 제가 집행을 한 것입니다.
이수영위원
그러면 전임자를 오라고 그래야 되요.
신현갑위원장
오라기에 앞서 뭐가 잘못 됐는지 먼저 얘기하고, 그러면 두 개 업체 심의를 위원회에서 했습니까?
문호
황문호문화정보센터소장
예.
신현갑위원장
두 개 업체에서 냈는데 그 심의,
이수영위원
심의도 중요하지만 우리 시에서 이런이런 기준에 의해서 자료를 내라는 기준도 또 중요하단 말이에요. 그런데 어디로 방향전환을 제시했느냐가 중요하단 말이에요.
신현갑위원장
그러니까 두 개 업체에서 냈는데 심의위원회에서 "저쪽보다는 이쪽이 낫다. 이쪽하고 협의를 해라." 해서 그 결과에 따른 것이고 그 결과에 따라서 계약을 한 건데, 계약의 방법은 하자가 없고, 그러면 그 심의를 내기까지 제안을 하는 건데, "우리가 이러이러한 사업을 해야 되는데 당신들이 자료를 내시오." 이렇게 된 거지요?
윤광열위원
예.
신현갑위원장
그러면 그 사업의 골격을 남봉림 씨가 짰다 그 얘기지요? 그것이 잘 됐는지 잘못 됐는지를 얘기할 수 있겠느냐 그 얘기예요.
이수영위원
우리 위원장이 그런 식으로 얘기를 한다면 감사를 하지 말자고. 이 문제가 잘 하고 잘못 하고 장단점은 다 있고 시행착오도 있기 마련이에요. 향후 세 군데를 더 해야할 부분 때문에 여기서 분명한 것을 짚어주고 더 한층 관계 책임자들이 더 자문을 구해야될 필요성 때문에 이런 것을 하는 것이지, 이미 엎질러진 물을 가지고, 그것은 차후 문제예요.
신현갑위원장
그 얘기가 아니고 지금 저 사람을 불러오자 그런 말씀을 하셨기 때문에, 불러오려면 뭔가 이슈가 있어야 불러오지 않느냐 하는 얘기예요.
신현갑위원장
속기 계속해 주세요.
윤광열위원
아까 계약건에 대해서 말씀을 드렸는데, 동료위원님이 말씀을 하셔서 말을 중단했습니다. 아까 우리 소장님께서는 국가를당사자로하는계약에관한법률 제7조를 예를 들어서 말씀하셨는데, 본 위원은 43조를 예를 들어서 거기에 대한 부당성을 말씀드리도록 하겠습니다. 제43조 협상에 의한 계약체결 1항을 보게 되면 각 중앙관서의 장 또는 계약담당 공무원은 물품 용역 계약에 있어서 계약의 특수성, 긴급성, 기타 국가 안보목적 등의 이유로 필요하다고 인정되는 경우에는 제42조 규정에도 불구하고 다수의 공급자로부터 제안서를 제출받아 평가한 후 협상절차를 통하여 국가에 가장 유리하다고 인정하는 자와 계약을 체결할 수 있다고 되어 있습니다. 무슨 말씀인지 이해가 갑니까? 지금 우리 전자도서관을 구축함에 있어서 여기에 해당되는 항이 있습니까? 특수성, 긴급성, 국가 안보목적 있습니까? 여기에 해당될 때만 협상에 의한 계약 체결이 가능하다는 얘기예요. 법으로 이렇게 정해져 있는 상황에서 이유를 달아서 되지도 않은 말씀을 설명하면 우리 위원들이 이해를 하겠습니까. 거기에 대한 이해가 갈 수 있게 답변을 해주셔야 거기에 수긍할 것 아닙니까. 본 위원은 우리 위원들이 그렇구나 하고 수긍한다면 말도 않겠어요. 거기에 대한 답변을 부탁드립니다.
문호
황문호문화정보센터소장
거기에서 저희가 생각한 것은 사실 특수성을 고려해서 43조의 규정에 의해서 협상에 의한 계약 체결을 한 것입니다.
윤광열위원
좋습니다. 소장님 말이에요, 계약의 특수성에 의해서 협의 계약했다는 얘기예요? 뭐가 특수성입니까?
문호
황문호문화정보센터소장
전자도서관 구축은 처음에 서두에서 말씀드린 대로 지방자치단체에서 시행한 이런 예는 없고,
이수영위원
왜 없어요. 부천 있잖아요.
문호
황문호문화정보센터소장
그것은 일부 극소수에 한한 것입니다.
윤광열위원
지금 5개 사항을 말씀하셨지만 구축실적을 보게 되면 LG-EDS, LG정보통신, 삼성전자 이 구축실적이 엄청나게 많습니다. 이렇게 많은데 무엇이 특수성입니까? 지금 컴퓨터 이런 전자도서관 옛날하고 달라서 보편화 되어 있는 사항입니다. 이런 시스템을 각 회사마다, 대기업마다 많은 실행에 옮기고 있어요.
문호
황문호문화정보센터소장
저의 짧은 소견인지 모르겠습니다만, 서두에서 말씀드렸지만 국립이라든가 중앙, 대학교 이런 데는 많은 구축이 됐습니다만 지방자치단체에서 이만한 규모로 설치한 것은 저희가 처음이 아닌가,
윤광열위원
옛날에는 특수성이었을지 모르지만 지금은 아니라는 얘기이고. 삼성이 제시한 금액이 6억 7,100만원, LG-EDS가 제시한 금액이 6억 6,700만원이지요? 그러면 그 차액이 얼마입니까? 400만원이지요? LG-EDS는 PC를 뭘 갖다놨는지 아세요?
LG-EDS에서 생산하는 PC가 있습니까, 없습니까?
그러면 삼보PC를 깐 이유는 알고 계십니까?
문호
황문호문화정보센터소장
.......
미희
김미희위원
공개 모집을 할 때 우리 시가 제시한 기준이 있지요? 컴퓨터 몇 메가 이상, 그런 게 있잖아요. 그것 어디 있어요? 이러이러한 용량 이상의 컴퓨터를 이렇게이렇게 설치할 수 있는 사람 이렇게 제시를 했잖아요. 제시한 기준을 가져와 보세요. 그것을 가져 오시고. 그 다음에 공모를 한 두 군데 업체에서 제시한 기준, 그 두 가지 자료를 가져와 보세요. 지금 바로 제시가 안 되면 정회할까요?
문호
황문호문화정보센터소장
자료 복사하러 갔습니다.
자리를 바로해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 윤광열 위원님 질문하세요.
윤광열위원
본 전자도서관을 구축하는 데 있어서 왜 LG제품을 사용하지 않고 삼보것을 사용했느냐에 대해서 얘기를 했었는데, 거기에 대한 답변이 안 왔습니다.
문호
황문호문화정보센터소장
LG-EDS하고 LG전자는 별도의 법인으로 알고 있습니다. 저희가 삼보컴퓨터를 설치한 것은 저희가 제안서상에 명기된 사항이기 때문에,
윤광열위원
좋습니다. 그러면 삼성전자는 삼성제품을 사용하고 LG정보통신은 LG제품을 사용하고 그런 회사이지 않습니까? 그런데 LG-EDS는 시스템 구축하기 위한 별개 법인이라는 얘기지요?
문호
황문호문화정보센터소장
예.
윤광열위원
그러면 이 회사는 아무 것이나 사용해도 된다는 거네요?
문호
황문호문화정보센터소장
저희가 제안서상에 삼보로 명기를 했기 때문에 삼보를 설치한 것입니다.
윤광열위원
그러면 삼성은 삼보로 들어왔습니까?
종일
임종일문화정보센터직원
삼성 것으로 들어왔습니다.
윤광열위원
그런 답변 앞으로 절대 하지 마세요. 삼성에서 제안금액이 나온 금액하고 LG-EDS가 체결한 금액하고 400만원 차이라고 그랬습니다. 그러면 같은 조건이라면 오히려 삼성이 더 좋은 제품으로 해서 싸게도 할 수도 있다는 거지요. 그런데 LG-EDS 같은 경우에는 서버는 LG 것이고 이미지 서버는 어디 거예요? 삼보 것이고 PC는 삼보 것이고, 이런 식으로 해서 가격이 싼 삼보 것으로 해서 기종을 넣고 비싼 것은 배제시키고 그러면 나중에 종합 관리는 누가 어떻게 할 거예요? 삼성 같은 경우에는 모든 제품을 전부 다 삼성 메이커로 사용하는 것이고 그리고 견적서상에서도 차액이 400만원밖에 안 나요. 그렇다면 어디가 더 훌륭한 제품으로 해서 우리 도서관 구축을 제대로 하겠느냐 그것을 생각을 해야 될 것 아닙니까. 그 다음에 삼성에서 이러한 제안설명할 때 얼마나 많은 협조를 우리 시에다 해줬는지에 대해서 설명을 해보세요.
문호
황문호문화정보센터소장
위원님들이 양해를 해주신다면 그 당시에 실무에 관여한 실무자가 아는 대로 답변을 드리는 것으로 하겠습니다.
신현갑위원장
그렇게 하세요.
종일
임종일문화정보센터직원
안녕하세요? 문화정보센터 임종일입니다. 그동안 공공도서관의 전자도서관은 사실 국내에서는 저희 분당문화정보센터가 최초라고 할 수 있습니다. 그래서 전반적으로 이런 프로그램을 구축한 데를 저희가 공공 쪽에는 없기 때문에 대학이라든가 삼성병원이라든가 그런 쪽에 저희들이 여러차례 방문해가지고 프로그램에 대한 타당성 조사를 여러차례 했습니다. 결국 대학도서관들을 구축했던 시스템 회사들이 저희 공공도서관에 최초로 시스템을 구축하다 보니까 여러 가지로 문제점이 있었지만 대학이나 저희 공공도서관의 별반 다른 부분들은 어떤 이름 토씨라든가 다른 것들이 있었는데 저희 도서관에서 근무를 하면서 그런 부분들은 보완을 많이 했고, 지금 준공 끝났지만 앞으로도 그런 기능 향상을 위한 보완들을 해나가면서 저희 도서관에 맞게 구축을 하도록 하겠습니다.
윤광열위원
지금 우리 시에서 제안필수조건이라고 해서 내놓은 사안이 있지 않습니까. 여기에서 보면 LG-EDS 같은 경우는 제안필수조건에 보면 부적합하다고 생각하는데, 어떻게 생각하십니까?
종일
임종일문화정보센터직원
일단 저희가 제안사항을 받았을 그 당시에는 일단 저희가 요구한 것보다는 상당히 낮은 것이었습니다.
윤광열위원
그런데 부적합한 업체를 다시 적합한 업체로 선정하게 된 경위에 대해서 말씀을 해보세요.
종일
임종일문화정보센터직원
그 부분은 일단은 제안서상에는 이렇게 받았지만 제안설명회상에까지의 상태를 제안사항이라고 저희는 판단을 하거든요. 그래서 일단 저희가 이렇게 제안을 했던 부분들은 일단 제안했을 때 저희가 요구하는 부분에 대해서 수용할 의사가 있고,
윤광열위원
담당! 그렇게 얘기하면 안 되지. 제안필수조건이라고 그랬어요. 그것이 무슨 말이에요? 다음에 보충해서 맞추는 조건이 필수조건이에요? 지금 현재 제안필수조건이잖아요. 꼭 해야 되는 조건이란 말이에요. 꼭 이렇게 해야만 되는 조건으로 명시해 놨는데 조건에 부족하잖아. 적합합니까?
종일
임종일문화정보센터직원
아닙니다.
윤광열위원
아니잖아요. 이런 부족한 업체를 왜 다시 적합한 업체로 선정하게 됐는지에 대해서 경위를 말씀해 달라는 거예요.
종일
임종일문화정보센터직원
그 부분은 제가 이 자리에서 설명을 드리지 못 하는 부분입니다.
윤광열위원
설명을 왜 못 하는지에 대해서 설명을 해보시라고.
종일
임종일문화정보센터직원
그 당시는 저희 남 동장께서 이 업무를 추진을 했고 저는 사서직으로서 도서에 대한 구매하고 정리 부분에 제가 신경을 쓰고 있었습니다.
윤광열위원
그러면 지금 현재 아는 사람은 아무도 안 계시는 사항이네요? 이 문제에 대해서 명확한 답변이 있어야 되겠다 그런 얘기예요. 이 답변이 없으면 모든 시스템 구축에 있어서 삼성전자에서 최초에서부터 시작해서 제안서까지 전부 다 만들어서 우리 시에다 제공해 주지 않았습니까. 그런데 실제 구축하게 된 사항을 보게 되면 LG-EDS가 부적합한 업체가 적합업체로 선정이 됐고 뿐만 아니라 LG에서 생산하는 것으로 한 것이 아니라 삼보컴퓨터라는 가격 싼 제품으로 해서 구축을 시켰단 말이에요. 그러면 이 400만원 금액이 실지 금액 차이가 아니라는 거지. 지금 여기에서 보게 되면 금액, 기술력, 제품의 성능 전부 다 부적합하게 나타났는데 어떻게 이런 부실한 업체에다가 구축을 맡겼느냐 이거예요. 그러면 앞으로도 계속해서 그렇게 부실한 업체에다가 3개 전자도서관을 구축할 것이냐 이거예요. 우선 답변을 듣기 전에 정식으로 위원장님께 우리 위원회 이름으로 다음 전자도서관 구축에 있어서는 필히 공개적으로 해야 한다는 것을 요청을 드리고 그 다음에 사업설명회를 우리 상임위원회에서도 필히 한번 듣고 공개입찰을 집행부에서 하든지 말든지 했으면 좋겠습니다.
신현갑위원장
소장님이 답변을 해주시고. 지금 윤광열 위원님이 제안하신 것은 감사 지적사항에 명시하겠습니다. 그리고 다음 중원 수정 정보시스템 사업설명회를 별도 하시되 우리 위원회에서 다시 설명하는 기회를 꼭 갖도록 하십시오.
문호
황문호문화정보센터소장
윤 위원님께서 말씀하신 사항을 적극적으로 저희가 검토해서 반영하는 것으로 하겠습니다. 잘못 된 것은 인정을 하겠습니다.
이수영위원
그렇다면 지난번 추경에 중원정보센터 예산 승인해준 것 있는데, 그 집행은 어떻게 하실 겁니까? 우리가 승인해 줬지만 이런 상태에서는 집행해서는 안 됩니다.
문호
황문호문화정보센터소장
저희가 아직까지 거기에 대한 구체적인 계획을 수립한 게 없습니다. 지난번에 한 번 말씀을 드렸는지 모르겠습니다만 집중형이냐 분산형이냐 이것을 가지고 현재 검토중에 있고 그것이 확정이 되면 지금 말씀하신 부분을 충분히 반영을 해서 시방서를 작성을 하겠습니다.
이수영위원
여기 운영위원들이 아직 구성이 안 되어 있지요?
문호
황문호문화정보센터소장
예.
이수영위원
구성할 때는 우리 위원회 위원도 좋지만 컴퓨터에 대해서 조금이라도 더 아는 의원을 참여를 시켜 주십시오.
문호
황문호문화정보센터소장
그것은 제 개인적인 생각으로는 그렇습니다. 저희가 의회에다가 추천을 요청하면 의회 차원에서 어느 분을 추천을 하시든지 그렇게 하는 것이,
이수영위원
그런 부분에 있어서 우리는 불신하는 뜻에서 하는 것이 아니라 이왕이면 조금이라도 지식기반이 된 그런 사람들이 참여해서, 이왕이면 다홍치마라고 이왕이면 좀 낫게, 사실 소장님하고 국장님 계시지만 우리는 어느 정도밖에 모르지, 깊이 있는 것은 문외한이란 말이에요. 그렇기 때문에 이런 과오가 없고 시행착오가 없게 하기 위해서 그런 말씀을 드리는 것입니다. 그런 것을 참고를 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서, 지금 윤광열 위원이 많은 말씀을 드렸지만 여러 가지 지금 계신 분들이 책임이 있다고 그런 말씀을 드린 것이 아니고 적임자들이 했지만 타당해서 한 것으로 보는 뜻은 제가 긍정적으로 이해를 하지만 전임자가 과연 객관성과 깊이 있게 우리 시의 분당정보센터 뿐만이 아닌 3개 정보센터 구축하는 부분 제대로 모든 것을 했느냐 하는 것이 문제가 되고 처음이기 때문에 더 신중하게 했어야 된다는 비중을 뒀기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 제가 말씀드린 남봉림 현재 은행1동장님의 프로필을 알고 싶은 것은 그 분이 얼마나 이런 부분에 조예가 있느냐를 알아봐야 되기 때문에 말씀드렸으니까 그 부분에 대해서 아는 바를 말씀해 주셨으면 좋겠습니다. 그렇지 않으면 자료를 주시든지.
문호
황문호문화정보센터소장
자료로 드리겠습니다.
신현갑위원장
더 질의할 위원님 없습니까? 예, 윤광열 위원님.
윤광열위원
마지막으로 지금 어학실 운영하고 있습니까, 안 하고 있습니까?
문호
황문호문화정보센터소장
어학실은 2000년도 예산에 반영해 놨습니다. 금년도에는 반영이 안 되어서.
윤광열위원
추경예산에는 요구 계획이 없었습니까?
문호
황문호문화정보센터소장
그것은 준비관계, 강사관계 공개모집하고 그러한 여러 가지 방법이 있습니다만,
윤광열위원
시설비가 얼마나 들어갔습니까?
문호
황문호문화정보센터소장
시설비는 별도로 낼 수는 없고요. 총 이 건물 짓는 것이 111억이, 먼저 말씀드렸던 토지공사에 의해서 어학실도 거기서 한 것입니다.
윤광열위원
본 위원이 알기로는 그 정도 시설이면 5억, 6억 정도 들어간 것으로 알고 있는데 지금 현재 개관을 10월 27일 했습니다. 그런 좋은 시설을 지금까지 방치한다는 것은 너무 무계획적이다, 토지공사에서 111억을 들여서 훌륭한 문화정보센터를 만들었을 때는 우리 시민을 위해서 운영을 잘 하라고 만들어 준 것입니다. 그런데 그런 훌륭한 시설을, 위원회가 구성이 되어야 되고, 내년도 예산이 확정이 되어야 되고, 그때까지 방치되어야 한다는 것은 너무 계획성이 없다는 것입니다. 이 건물 짓는데 몇 년 걸렸습니까?
문호
황문호문화정보센터소장
2년 걸렸습니다.
윤광열위원
2년 동안 그런 계획 못 세웠습니까? 꼭 다 해놓고 그 다음에 실행에 옮겨야 되느냐, 건물 시설할 때 미리 예산편성 받아서 위원회 구성해서 오픈하면서 운영에 들어갔어야지 이런 좋은 시설을 방치한다는 것은 너무나 우리 공직에 있는 분들이 무관심하다, 시민을 위해서 노력한 흔적이 안 보인다는 얘깁니다. 어떻게 생각하십니까?
문호
황문호문화정보센터소장
잘못된 것으로 생각됩니다.
윤광열위원
위원회부터 구성이 되어야 됩니까?
문호
황문호문화정보센터소장
그것은 운영부서하고 조금 검토가 있지 않을까요?
윤광열위원
어떻게 운영하실 것입니까?
문호
황문호문화정보센터소장
어학실은 문화교실이 27실이 있습니다. 내년도에 문화교실 3개 과목, 어학실은 2개 과목을 지금 현재 계획은 하고 있습니다. 주민의견을 수렴해서 어느 과목을 편성할 것인가 하는 것은 좀더 검토가 있을 계획입니다.
윤광열위원
그러면 자체에서 운영할지 위탁을 할지 잘 모르는 사항인데,
문호
황문호문화정보센터소장
현재 상태에서는 저희가 직영을 하는 것으로 추진을 하고 있습니다.
교철
신교철문화복지국장
직영으로 예산이 되어 있습니다.
신현갑위원장
소장님 앞으로 중원은 완공이 되어가고 있고 계속 투입이 되고 있는데 정말로 윤 위원님이 말씀하신 대로 한점 의혹도 없이 멋있게 성남시 예산 낭비되지 않게 해보세요.
문호
황문호문화정보센터소장
예, 명심하고 그러한 방향으로,
윤광열위원
본 위원이 추가로 말씀드리는데 지금 공사를 하고 있는 시설에 대해서도 미리 예산 편성서부터 시작해서 위원회 구성을 한다든지 해서 개관과 동시에 운영이 제대로 돌아갈 수 있게끔 해줘야 된다는 것입니다. 이상입니다.
신현갑위원장
예, 이수영 위원님.
이수영위원
그러면 분당정보센터를 운영하고 현재까지 보면 문제점이 돌출된 것이 있죠? 이용객이 불편한 점, 주차장 문제 등등 모든 것이 하다 보면 시행착오가 있습니다만, 앞으로 향후 중원, 수정에는 여기서 나타난 그 문제점을 설계변경을 해서라도 보완할 계획은 없습니까?
문호
황문호문화정보센터소장
현재 설계변경은 설계변경대로 하고 있고 실시하는데도 저희가 여기 와서 근무를 해보니까 이러한 식으로 하는 것이 낫지 않을까 그런 것이 현재 일부는 완료가 되고 일부는 추진 중에 있습니다.
이수영위원
소장님 이하 국장님이 책임을 가지고 대처를 해줘야 될 것이 그런 것인데 간단히 여기서 끝나지 말고 그것을 잘못된 것을 보완해 주십사 하는 것을 바라는 뜻이고. 여기 부족한 상태로 이거보다는 이 방법이 낫겠다는 생각도 과감하게 제시해서 확실한 것이 우리 시민한테 도움이 되고 시비가 절약될 여러 가지 측면에서 판단을 해주셨으면 좋겠습니다.
신현갑위원장
예, 더 이상 의견없으시면 문화정보센터 소관 감사를 마치겠습니다. 문화정보센터 소장님 수고하셨습니다. 이상으로 문화정보센터 소관 99년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
11시 44분 감사종료