김철준 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 지금부터 온산읍 소관에 대한 '99년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 선서가 있겠습니다. 관계공무원께서는 모두 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 선서를 하는 관계공무원께서는 '99년도 울주군의회행정사무감사에 증인으로 발언함에 있어 허위발언이나 진술과 발언을 거부할 때는 고발 및 500만원이하의 과태료를 부과하도록 지방자치법 제36조제5항에 규정되어 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. 온산읍장 선서하시기 바랍니다.

선서 본인은 지방자치법 제36조와 울산광역시울주군의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조의 규정에 의하여 1999년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다. 1999년12월1일 온산읍장 한효동

관계공무원께서는 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 본 의회가 집행기관에 대한 행정사무감사를 실시하는 근본취지는 행정업무전반에 관한 실태파악과 2000년도 예산(안)심의에 필요한 자료와 정보를 수집하고 군정을 수행하는 과정에서 잘못된 부분을 도출하여 최선의 보완책을 강구하는데 그 목적이 있습니다. 피감사부서에서는 피동적인 감사자세를 탈피하고 문제점이 있는 것은 과감히 제시하여 의회와 함께 근본적인 개선방안을 마련할 수 있도록 하여 주시고 감사위원의 자료요구와 질의에 성실히 답변하여 주시기를 감사반장으로서 당부드립니다. 한효동온산읍장께서는 담당공무원 소개 및 '99년도 주요업무추진상황과 행정사무감사자료에 대하여 보고하여 주시고 주요업무추진내용은 실적위주로 간단명료하게 보고하여 주시기 바랍니다.

온산읍장 한효동입니다. 행정사무감사를 위하여 서우규위원장과 위원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 담당주사를 소개해 드리겠습니다. (담당소개) 행정사무감사에 따른 '99주요업무보고를 드리겠습니다. ('99주요업무추진상황보고)

한효동온산읍장님 수고하셨습니다. 온산읍 소관에 대한 질의, 답변은 현장확인후 하도록 하겠습니다. 현장확인을 위하여 감사중지를 선언합니다.

김석암위원입니다. 행정의 최일선에서 노고가 많으신 한효동 읍장님과 전직원들에게 감사를 드립니다. 자치군이 된 이후로 읍ㆍ면장의 기강이 상당히 해이되어 있다는 소리가 들립니다. 그리고 읍ㆍ면장이 자주 자리를 비움으로 인해서 직원들도 덩달아 기강이 해이되어 있다고 하는데 읍장님의 견해를 듣고 싶습니다.

다소 그런 부분은 저도 시인을 합니다. 왜그러냐 하면 저희들 지역은 넓고 오전중에서는 꼼짝을 못하고 결재하느라고 버티고 있어야 하고 오후에 잠깐잠깐 시간을 내서 관내순찰이나 아니면 사업장을 둘러보기는 하는데 개중에는 본의아니게 사실 얼마전에도 저희들 직원이 한사람 업무에 대한 불만을 가지고 산림과장이나 다른 분들한테 누를 끼쳐서 30일자로 본인이 사의를 표명해서 사표가 수리가 되는 그런 예가 있습니다. 저희들이 주3회이상 교육과 아울러 친절교육을 계속 실시하고 있는데 앞으로는 더더욱 잘하겠습니다.

그리고 한가지 더 질의하겠습니다. '99년 각종공사현황 가운데 총37건 중에 미계약된 7건을 제외한 30건중에서 온산읍에 업체가 14개 업체가 있습니다. 14개업체가 있는데 보면 전체30건중에서 14건을 온산읍에서 공사를 계약했고 나머지 16건은 우리울주군을 제외한 지역에 공사를 계약을 했습니다. 온산읍에도 14개업체가 있는데 골고루 공사가 안주어지고 편중된 느낌이 많이 듭니다. 읍장님께서는 이점에 대해서 어떻게 생각하십니까?

방금 제가 말씀드린 대로 공사수주를 실제 수의계약을 해보면 자기네들 단가는 안맞는데 그런 예가 가끔은 있습니다. 그래서 다른 업체를 불러서 이야기를 해보면 그 단가도 충분하게 맞춰내는 그런 경우가 있습니다. 그래서 그런 부분은 다소 저희들이 있는 걸로 알고 있습니다.

지금 한건도 안준 업체가 온산읍소재 업체중에서 7군데가 있습니다. 지역업체를 살리자는 이야기를 이번 감사중에도 나왔습니다만 지난해 정기감사에서도 지역업체를 살리자는 이야기가 나왔는데 온산읍소재 14개업체중에서 7개업체는 공사가 한건도 없습니다.

그런데 그분들은 보통 저희들 산업체에 가서 주로 현장을 가지고 있습니다.

이상입니다.

이보근위원님 질의하십시오.

생활보호대상자에 대해서 질의하고자 합니다. 지금 보면 12개읍ㆍ면중에서 한시보호대상자가 제일 많습니다. 그리고 생계지원비가 약2억5,049만7,000원정도 되는데 제가 생각하기로 온산읍은 상당히 사업체도 많습니다. 사업체도 많고 또 공공근로사업자도 상당히 많은 걸로 생각이 되는데 그리고 타지역에서는 이지역에 취업하러 오는 그런 경향이 많습니다. 그런데 한시보호자라는 대상자는 어떤 사람이 됩니까?

한시보호라는 것은 문자 그대로 한시적으로 일시적으로 잠깐잠깐 보호를 해주는 그런 사람들입니다. 그런데 조금전에 위원님께서 말씀하셨지만 저희들은 수요처가 안많겠느냐 제가 산업체에 매주 점검을 합니다. 혹시 당신네들이 필요한 인력이 어느 정도냐 그래서 저희들이 수급을 합니다. 실제 2,3일가서 일주일내지 한달을 채 못견디고 나오는 경우가 상당히 많이 있습니다. 그런 사람들이 있고 개중에는 자녀들이 밖에 나가있고 노인네분들이 여기 계시는데 지원이 제대로 안되어서 일시적으로 상당히 어려운 분들이 저희들은 좀 많이 있습니다. 그래서 그분들을 한시보호를 하고 있습니다.

그런데 이 대상자중에서 그야말로 조금전에 읍장님이 말씀하신 바와같이 자제분들이 외지에 있고 또 도와주지 않고 고정월급이 없고 이런 분이면 모르겠습니다만 그렇지 않으면 지금 봤을 적에는 온산읍에 건물이나 모든것을 볼적에 다른 데보다도 이주를 해왔기 때문에 조건이 좋은 걸로 제가 알고 있습니다. 이상하게 공공근로자나 한시보호자가 여기에 많다는 것은 이해가 안가는 부분입니다. 이것을 면밀히 조사를 하셔서 너무 예산을 낭비하지 마시고 그야말로 어쩔 수 없는 상황에 있는 분들만 생계를 지원하는 것을 다시 검토를 해봐야 됩니다. 본위원이 보기에 여기에 너무 지나치게 예산이 흘러가고 있는 그런 느낌이 든다 이말입니다.

거기에 대해서 잠깐 제가 아는 대로 답변을 드리겠습니다. 실제로 3층건물을 가지고 있는 사람이 자산평가를 하면 만약 1억원이라 치면 금융채는 약1억이삼천만원에 달합니다. 그랬을 적에 덕신에 있는 건물들이 거의 약30, 40%는 전부 금융채로 묶여서 사실 어려운 그런 지경입니다.

재산이 묶인다면 재산이 있다는 건데 이런 분에 대해서는 정말로 한시보호에서 빨리 탈피되도록 자기들도 이런 길을 모색해야지 그대로 보호해 생계비지원을 받는 이런 분들이 너무 지나치다 이말입니다. 60세이상 되는 사람으로 검토를 한번 해보십시오.

예, 알겠습니다. 한시보호는 60세이상되는 분들로 하겠습니다.

김철준위원님 질의하십시오.

온산읍은 울주군의 2읍10면중 인구도 많고 또 온산공단등으로 행정상 수고가 많겠습니다. 온산읍장님, 그리고 전직원은 행정수행에 어려움이 많으면서 그동안 수고에 대한 격려를 드립니다. 1999년도 각종 공사 37건 가운데 유독 보도블럭 교체가 70.4%인데 현장점검결과 첫째로 교차로 차도경계석 보도블럭사이에 메우기를 하지 아니하여 보도블럭 자체가 놀고 있습니다. 둘째로 노폭이 270m에서 320m로 되어 있으나 실제로 220m에서 268m이고 셋째로 기초다지기를 철저히 하지 아니하여서 6월28일날 준공인데도 지반이 고르지 못해서 보도블럭이 가라앉고 있습니다. 네번째로 기존 경계석을 그대로 두고서 공사를 하고 설계서에는 경계석을 별도로 하도록 되어 있습니다. 그리고 이와같은 점은 보도블럭의 수명단축으로 예산의 낭비를 초래하게 됩니다. 그점을 아울러 지적하면서 특히 1990년 영남1리에 보도블럭공사를 했는데 이 공사 역시 관리와 감독소홀로 보도블럭이 가라앉은 현재의 실정입니다. 바꾸어 이야기하면 보도블럭을 먼저 한지가 8년밖에 되지 않으면서 이번에 보도블럭을 교체하면서도 지반다지기를 제대로 하지 않아서 보도블럭이 놀고 있기 때문에 수명이 짧아지는 현상을 가져옵니다. 이와같은 것은 재발방지 차원에서 지적하면서 또 역시 현장에 관리감독하는 읍장님이나 그리고 감독하는 계장님이나 담당자분께서 개선차원에서 어떻게 하면 이 보도블럭을 자주 교체하지 않고 좀더 수명을 길게 할수 있나 이런 점에서 지적하고자 합니다. 이점을 답변해 주시고 두번째로 가로수를 식재한 이후에 군이 식재하고 관리는 읍ㆍ면에서 하도록 된 걸로 알고 있습니다만 읍ㆍ면에서는 오늘 읍장님께서도 군에서 하도록 되어 있다는 이말씀을 하기 때문에 심을 때의 식재가 불과 얼마 되지 아니한데도 지주목이 없어지고 또 더욱이 나무뿌리가 그대로 드러나온 곳도 있습니다. 이와같은 문제점을 해결하기 위해서는 어떻게 하면 좋겠습니까? 현장에서 보시고 느낀대로 실제를 말씀해 주십시오.

예, 좀전에 온산고등학교 앞에 거기에 6월 준공이후에 하수계에서 그 부분만큼 준공후에 하수관로공사를 했답니다. 그것이 지적되었고, 그 다음에 그 안쪽에 경계석이 없는 것은 거기에 보면 영남1리라고 돼있는 것은 3.2m되어 있는 것은 공구가 1공구가 별도로 되어 있습니다. 1공구만큼 아마 설계가 따로 되어 있는 걸로 제가 그뒤에 확인을 했습니다. 거기에는 3.2m가 되어 있고 그 다음 학교앞에 그게 2.7m가 되어 있고 그 뒤에 안에 경계석이 없는 것은 설계상에 경계석이 없는 걸로 설계가 되어 있습니다. 제가 점심시간에 잠깐 확인을 해봤는데 학교앞에 뒤에 경계석이 없는 것은 설계서상에 없는 것이고, 거기에 공구가 1공구, 2공구가 되어 있더라고요. 그래서 3.2m라고 하는 것은 1공구에 3.2m 노폭이 있습니다. 거기는 2.7m 노폭이 되어 있고 그런 경우입니다. 영남1리 보시면 1공구, 2공구가 되어 있더라구요.

김석암위원입니다. 대민행정의 최일선에서 고생하시는 이정희면장과 전 직원의 노고에 대해서 항상 고맙게 생각합니다. 그럼 두가지만 질의하겠습니다. 99년11월30일 오전10시30분 온양면 운하리 상대마을에서 신라건설주식회사가 상대안길포장공사 시공 중 아스콘을 적재한 15톤덤프트럭이 교량위를 통과하다가 교량을 붕괴시킨 사고가 발생했습니다. 이 사고에 대해서 이정희면장은 본군의 교량재가설 공사비를 군비지원 요청한바가 있는데 본위원의 견해는 사고발생 원인자가 분명한데도 원인자부담 복구를 요구하지 않고 군비지원 요청을 한 이유는 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.

그부분에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 아까 현장에 갔다오신 내용대로 어제 상대안길재포장공사를 하면서 아스콘을 싣고 덤프트럭이 그쪽에 적재를 하다가 사고가 난 부분입니다. 그 부분에 대해서는 저희들 교량자체가 사실은 70년도에 새마을사업으로 된 교량이 사실상 교량은 노후된 그런 교량입니다. 그렇지만 원인자가 부담을 하는쪽으로 저희들 원칙을 가지고 있습니다마는 지금현재 원인자부담으로 인해서 재가설을 한다하더라도 기존에 그부분만큼만 보수를 하게 되면 나머지 남아있는 역시 마찬가지로 오래되어 가지고 차량통행이나 이런 것은 사실상 현재 불가능하다고 보아집니다. 그래서 원인자부담을 하되 전적으로 다 부담을 시키기에는 사실상 어려운 부분이 있지 않나 싶어서 저희들 군비지원 요청을 한바있습니다.

면장님, 말씀중에 붕괴된 부분만 복구를 한다고 하는데 교량이 그렇게 내려앉았는데 붕괴된 부분만 복구를 할 수 있습니까? 다 뜯어내고 새로 해야 되는 것 아닙니까?

지금 현재 여건으로 봐서는 새로 교량을 가설을 해야 된다고 봅니다.

반이나 무너졌는데 안내려진데는 놔놓고 내려진데는 뜯어내고 하는게 그게 복구라고 생각하십니까? 면장님 말씀하시는 그판단이 안맞다고 생각이 드는데…. 한가지 더 질의하겠습니다. 상대안길 포장공사현장을 보았듯이 지금 공사가 끝나지는 안했습니다마는 기존 안쪽에서는 이미 공사가 끝난 상황입니다. 아스콘재포장공사는 아스콘 두께를 5㎝로 하게 되어 있는데 현장확인 결과 얕은 곳은 1내지 2㎝밖에 되지 않았습니다. 면장님도 보셨고 담당직원도 보셨는데 이부분에 대해서 물량을 정확하게 계상을 해가지고 들어가지 않는 부분에 대해서는 공사비를 지급하지 않도록 해주시기 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다. 지금 현재 공사중에 있다가 사고가 나서 중단이 된 상태인데 그부분은 충분히 보완을 해서 당초설계대로 하도록 그렇게 하고 만약에 하지 않을 경우에는 적절한 조치를 취하도록 하겠습니다.

이상입니다.

대운산자연발생유원지 주차공간에 대해서 질의하겠습니다. 얼마전 8월달에 상대하천부지에 56대말고 전자에 있는것은 몇 대를 주차할수 있습니까?

그것은 60대정도

전체 120대정도 되죠?

예.

그런데 지금 우리가 2회추경시에 예산편성을 해놓고 약5,6개월이 지났습니다. 지났는데에도 불구하고 협의가 지금 안되고 있는데 사실상 본 예산을 볼적에 지금 자연발생유원지에 2억이라는 예산편성을 했는데 과당편성이 저는 되었다고 생각을 합니다. 어떻든간에 그것마저도 5,6개월을 지내도 지역의 지주하고 서로 협의가 안된다면 앞으로 만약에 이것이 금년내로 하지 못하면 불용처리가 된다면 분명히 문제가 될 것 같습니다. 그래서 지금 면장님께서는 지역토지 주민과의 지속적인 협의를 한번 해보시고, 협의가 이루어지지 않을시에는 예산절감 차원에서 2억을 안들여도 지금 보니까 한군데 집중적으로 주차장이 안된 것 같습니다. 그러면 다음에 내려오면 하천부지쪽이 있고 그러니까 그쪽으로 한번 확인검토를 해주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그렇게 해야 그것이 되지 지금 2억이라는 돈이 상당한 예산금액인데 그것은 그대로 불용처리해서는 안됩니다. 어쨌든 금년내로 주차장이 종결될 수 있도록 면장님이하 전직원들이 수고해 주시기 바랍니다.

그부분은 한10여차례 개인면담과 여러차례 절충을 했습니다마는 지금 현재 여건이 그린벨트 해제설과 이런 여러가지 지가상승부분이라든지 이런게 당초에 저희들이 예상을 했습니다마는 그래도 이정도로까지 어렵게 해결이 안되리라고 생각을 안했습니다마는 그런 부분이 사실은 저희들이 업무처리하는데 굉장히 애로사항이 있습니다마는 만약의 경우에 더이상 매입이 협의가 좀 곤란할 경우에는 하천부지를 찾아서 활용하는 방안으로 그렇게 검토를 해보도록 하겠습니다.

오늘 현지를 가본 농로포장사업 중에서 과연 이와같은 날림공사를 했나 하는 그런 점을 여실히 느꼈습니다. 그것은 무엇이냐 농로포장을 하는데 경지작업이 제대로 안된 상태에서 노폭을 확보하기 위해서 가장자리 쉽게 말해서 공간이 있는 그위에까지 시멘을 했다 이 말입니다. 그래서 공간을 두고 그렇게 한곳이 4군데나 같이 우리가 지적을 했지 않습니까? 이럴 경우에는 경운기 타작을 해서 알곡을 싣고 가면 무게가 상당히 많이 나갑니다. 지나간다면 부서질 위험도 있거니와 수명이 분명히 오래 안갑니다. 그런데 현장에 맞도록 터파기 대신에 지반삽질을 해가지고 설계를 해야 될 것인데 그대로 설계를 해버렸어요. 그리고 또 두께도 적고 노폭도 부족한점 등은 여러가지 행정상의 지도가 좀더 있어야 되지 않겠나 하는 점을 느꼈습니다. 그렇다면 이가운데에는 업자들도 또 그래요. 그런 사항을 오히려 예산을 조금 더하더라도 밑에 삽질을 해버리고 공간에 시멘을 한다고 하는 것은 우리가 앞으로 다 시정을 해야 될 것으로 생각이 듭니다. 이점을 시정하기 위해서 일선에서 과연 느끼는 담당이나 면장님께서 어떻게 하면 이런 점이 없겠나 그럼 예산을 세울때 설계를 그렇게 하면 되는데 왜 안했나 그 사실을 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

오늘 현장에 다녀오신 중에 대안농로포장공사에 다녀왔습니다마는 일부 부분에 쇄골된 부분 또 폭의 두께관계도 현장확인을 했습니다마는 사실상 쇄골된 그런 부분은 저희들도 당초에 현장에도 직접공사할 때에도 저도 수차례 갔습니다마는 우리 담당도 현장을 확인했는데 그때 당시에는 사실상 그안에 쇄골된 부분이 없었습니다. 하고 난뒤에 비가 와서 그렇는데 그부분도 지반을 어떻게 강하게 조치를 하지 않고 그러한 부분이 있지 않나 싶습니다. 그리고 두께 그런 부분도 사실상 현장확인을 해서 조금 두께가 두꺼운 부분도 있고 그렇습니다마는 전반적으로 약한 부분에 대해서는 저희들도 시인을 합니다마는 앞으로도 혹, 공사장에 이런 부분은 사실상 저희들이 현지에 직접 나가서 처음부터 끝까지 다 지켜보고 준공처리가 되어져야 되겠습니다마는 작업여건상 직원이 많은 현장을 둘러보기에는 사실 둘러보긴 봅니다마는 계속 끝까지 한곳에 지켜보고 확인하기는 조금 곤란한 그런점도 있습니다. 앞으로 그런 부분에 대해서 직접적으로 시간이 많이 소요가 되더라도 현장에서 바로 지적을 해서 사후에 이런 사항이 발생되지 않도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

준공한지도 불과 얼마되지 않고 또 공사한 이후에 큰 비도 사실 없었습니다. 그런데도 불구하고 이와같은 현상이 있다는 것은 우리가 예산절감 차원이나 여러가지 측면에서 좀더 많은 행정지도를 해서 이런 일이 없도록 꼭 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

위원님들 질의준비할 동안에 제가 하겠습니다. 어제 대안리 677-2번지내 3번지내 과수원부지내에서 석축붕괴로 인해서 도로굴착 작업을 어느분이 갔다 왔습니까?

임한동입니다. 청원경찰입니다. 현지담당입니다.

거기에서 이루어지고 있는 행위에 대해서는 온양면장으로서의 견해는 어떻습니까?

어제 위원님들 다녀오신 이후에 저희 개발계장한테 보고를 받았습니다. 저는 사실상 직접 현장에 가보지 못했습니다마는 저희들 청경 3사람이 구역별로 해서 현장확인을 감찰하고 있고 그렇습니다마는 그부분에 대해서는 97년7월에 토지형질변경허가를 받아가지고 준공을 받은 사항이고 또 과수원내가 되어서 어떤 반출이나 이런 부분이 아니었기 때문에 그부분에 대해서 깊이있게 생각을 안한것 같습니다. 그리고 그부분은 좀더 심도있게 한번 더 관찰해보고 사후조사를 해보고 관계법에 적법한 조치를 취하도록 그렇게 하겠습니다.

면장님 삼일주식으로 되어 있는데 전문성이 건설입니까, 설계용역입니까, 두가지를 다 보는 것입니까?

토목설계와 토목 다 같이 되어 있습니다.

설계용역과 건설업과 면허를 다 갖고 있단 말입니까?

예.

설령 다가지고 있더라도 그업체에 설계를 해서 그 업체가 공사하도록 하는 것은 면장님 옳다고 생각됩니까?

잘못된 부분은 시정하겠습니다.

다른 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다.

김석암위원입니다. 공사계약 1번에 보면 대리회관 신축공사가 있는데 공사금액이 4,750만원이 있습니다. 읍면에서는 3,000만원이하 공사를 수의계약을 할수 있는 것으로 알고 있는데 이것은 공사금액이 3,000만원이 넘는데 어떻게 해서 수의계약이 되었습니까?

이부분을 말씀드리겠습니다. 대리회관 신축은 저희들 구획정리로 인해서 종전에 있던 마을회관이 철거가 되었습니다. 그래서 오랫동안 마을회관이 없는 가운데에서 주민들이 불편을 겪어 오다가 금년도에 구획정리가 마무리되면서 건축을 시작했습니다. 그래서 대리회관, 마을회관 한꺼번에 짓게되어서 5,000만원의 예산을 총 지원했습니다. 그중에 읍면예산에 3,000만원 예산을 확보해서 지원하고 2,000만원은 주민숙원사업으로 해서 별도로 부기를 올려서 총 그래서 5,000만원 지원한 금액입니다. 대리회관 마을회관을 건립하게 되었습니다.

다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

각종 공사계약현황에 보면 28개사업 중에서 16개사업이 농로포장, 안길포장입니다. 그런데 지금까지 감사를 하면서 타읍면에 보면 상당히 공사잘못으로 인해서 많은 민원도 발생되고 있고 또 공사 잘못된 것도 보아 왔습니다. 그런데 범서지역에는 그런 곳이 없습니까 사업을 하시면서?

저희들은 토목직이 6급담당주사가 있기 때문에 공사발주에 있어서 현장감독에서 준공까지 공사감독을 철저히 한다고 자부하고 있습니다.

아까 이야기하실 적에 설계를 의뢰해서 한것이 20건이 되는데 그러면 설계를 해와서 여기 직접 설계사업시행 전에 한번 설계심사를 한번하고 지역여건에 맞는지 안맞는지를 심사를 하고 난후에 사업을 시행합니까?

설계를 용역을 줘서 했기 때문에 설계를 납품을 받아서 토목주사가 자체적으로 심사를 해서 심사결과에 의해서 공사를 합니다.

그러면 별로 공사에는 하자가 없겠습니다. 그렇죠?

하자는 없다고 봅니다.

농로포장이 준공된 농로포장공사인데 다른 아무 이상은 없습니까?

지금 이상이 없습니다.

이것을 정말로 길이나 넓이나 모든 장소여건이 같은지 그렇지 않으면 공사금액이 여기 똑같이 나와 있나 그말입니다. 이것을 잠깐 보겠습니다.

원만한 감사진행을 위해서 감사를 5분간 중지하겠습니다.

오늘 늦으신 가운데 여러 위원님들 저희면에 사무감사를 위해서 늦게까지 고생하신데에 대해서 그리고 오늘 질의하신것 중에 수의계약에 대한 부분은 즉시 시정조치를 하겠습니다. 그리고 아시다시피 저희면은 인구가 11월로 현재 2만5,000명이 되었습니다. 그래서 큰면의 인구를 가지고 지금 아시다시피 도시화로 되어 저희 지역에 좋은 기반시설이 부족합니다. 천상구획정리나 천상진입로문제 국도 24호선 확포장공사 관계로 인해서 출퇴근시간마다 교통체증은 물론 저희 지역의 모든 지역이 교통체증이 심한 이러한 가운데 지역주민들은 열심히 살아가고 있습니다. 그래서 저희들이 이자리를 빌어서 말씀드리고자 하는 것은 저희면에는 여러가지 천상시장문제나 그리고 천상진입도로가 매우 좁은 관계로 많은 민원이 모이고 그래서 상당히 직원들이 바쁜 일을 이러한 관계도 직원도 타읍면에 비해서 특히 온양에 비해서 인력이 지금 현재는 2명이 결원입니다. 정규직원이 2명인 이러한 관계로 저희 직원들은 민원업무에 애로점이 많습니다. 그리고 저희들이 아까 말씀드린 바와 같이 증지수입이 2,100만원 10월말까지 수입이 약6만건에 대한 민원을 처리하고 있습니다. 앞으로 저희 범서면은 늘어나는 인구와 또 행정의 서비스 질을 높이기 위해서 열심히하고 있습니다마는 직원의 인원조정을 기회가 있으면 저희면에 직원을 증원시켜 주시기 바랍니다. 그리고 또 한가지 부족한게 지금 상수도가 상당히 문제가 있습니다. 구영리와 천상리 역시 상수도와 상수원이 보급이 되고 있습니다만 수량이 부족해서 인근 대리마을과 천상지역 주민들도 수돗물 보급에 애로가 있습니다. 그래서 지금 저희들이 지역에 상수도 공급에 앞으로 대곡댐이 완공되어야 무난히 해결될 것 같고 굴화지역 백천지역에도 대곡댐이 완공되어야 상수도가 해결될 것 같고 자연마을에서는 상당히 애로가 많은 것 같습니다. 이러한 문제도 24호국도선이 완공되면 저희들이 범서삼거리에서 선바위까지 2차선 되어 있는 도로가 협소해서 앞으로 교통체증은 불을 보듯이 훤합니다. 이래서 국도24호 공사와 함께 그 구간의 도로도 조금 앞으로 확포장이 되어야 되고 그리고 끝으로 한가지만 말씀드리겠습니다. 지금 천상구획정리지구가 8년째 연기가 되었습니다. 그리고 구획정리사업으로 인해서 주민들이 불편한 것이 많습니다. 구획정리사업도 조기에 완공이 될수 있도록 대책을 세워 주시면 고맙겠습니다.

이기백 범서면장님 그리고 담당주사님들 늦은 시간까지 감사받느라 수고 많았습니다. 감사과정에서 보면 자체 토목직이 있으면서도 면시행건설공사의 설계를 용역을 주고 시행함으로 예산낭비의 우려가 있었으며 특히 공사설계를 하는 업체에 수의계약으로 시공을 맡기는 것은 부당한 것이라 판단됨으로 이후에 이러한 사례가 없도록 하여 주시기 바랍니다. 의회에서도 시간을 만들어서 문제발생의 공사현장 확인을 하도록 하겠습니다. 늦은 시간까지 수고가 많았습니다. 이상으로 범서면 소관에 대한 99년도울주군의회행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원님들께서는 감사관련 지적사항을 배부해드린 서식에 의거 제출해 주시기 바랍니다. 다음 감사는 내일 오전 10시에 두서면부터 시작하여 언양읍, 삼동면 순으로 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 내일 오전 10시까지 두서면 사무소에 와주시기 바랍니다. 위원님들 그리고 면장님, 담당주사님 고생하셨습니다.