부산 남구의회 발언
김신락 의원 발언
병길
안병길위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 남구의회에서 1999년도 도서관에 대한 행정사무 감사 실시를 선포합니다. 지방의회의 행정사무 감사는 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제 16조 내지 제 19조 부산광역시남구의회행정사무감사및조사에관한조례, 부산광역시남구의회의증인감정등에관한조례, 1999년도 행정사무 감사계획서등에 의하여 실시하게 되겠습니다. 행정사무 감사는 여러분들께서 잘 알고 계시겠지만 구의회에서 의원이 주민의 대표자격으로 자치구의 행정사무 전반에 대해 그 운영 실태를 파악하고 잘못된 부분은 시정을 요구하고 좋은 시책은 적극 장려 하며 건의사항등을 행정에 반영하도록 하며 행정이 구민을 위해 올바르고 효율적으로 이루어지기 위함입니다. 손병희 도서관장님! 그리고 공무원 여러분! 완전한 지방자치 시대를 맞이하여 주민의 평생 교육증진과 지역문화 발전에 대단히 수고가 많습니다. 오늘 행정사무 감사는 증인신문과 의견진술 청취 현지확인, 서류검증 등 도서관 업무전반에 걸쳐 진행되겠습니다. 따라서 우리 위원님들의 질의에 공무원여러분들께서는 양심에 따라 숨김없이 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 만약 도서관장님 이하 공무원여러분의 답변이 허위로 밝혀질 경우 관계기관에 고발될 수 있음을 사전에 알려드립니다. 감사에 앞서 선서에 대해 말씀드리겠습니다. 선서는 엄숙히 하여 주시고 만약 증인께서 일부 또는 전부를 비공개로 하고자 할 경우에는 사전에 말씀하여 주시기 바랍니다. 그럼 도서관장 나오셔서 출석 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
병희
손병희도서관장
선서! 본인은 부산광역시 남구의회가 지방자치법 제36조의 규정과 부산광역시남구의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다. 1999년12월1일 부산광역시 남구 도서관장 손병희 (도서관장 손들고 선서)
병길
안병길위원장
도서관장 수고 하셨습니다. 이어서 직원소개를 하여 주시기 바랍니다.
병희
손병희도서관장
(인사 및 직원소개)
병길
안병길위원장
도서관장 수고하셨습니다. 계속해서 도서관에 대한 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
병희
손병희도서관장
(업무보고)
병길
안병길위원장
도서관장 수고 많이 하셨습니다. 지금부터 도서관 업무전반에 대해 관계공무원에게 서류검증과 증인신문, 의견진술, 현지확인등을 개별적으로 실시하신 후 도서관장님께 일괄 질의하는 방법으로 감사를 진행하겠습니다. 그럼 위원여러분! 지금부터 관계공무원을 불러 감사를 시작해 주시기 바랍니다.
10시23분 서류감사개시
10시56분 서류감사종료
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 지금까지 개별질의, 서류검증 의견진술등 감사를 실시하였습니다마는 지금부터는 공개질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김평우위원님! . 도서관장 답변하여 주시기 바랍니다.
평우
김평우위원
연일 계속되는 업무에 손병희 도서관장님을 비롯한 관계공무원들 정말 수고가 많습니다. 김평우위원입니다. 제가 몇가지만 질의를 하겠습니다. 현재 우리 도서관에 장애인들의 이용숫자가 얼마나 됩니까?
병희
손병희도서관장
저희들 점자 도서관은 맹인은 거의 이용을 안 하고 있고 저희들 어학실에 휠체어를 타고 오는 분이 한분 있습니다.
평우
김평우위원
그러면 점자도서관이 필요가 없잖아요?
병희
손병희도서관장
점자도서관은 맹인들이 직접 와서 보시지는 안 하고 점자도서관에서 점력을 한것이라든지 음성 녹음 테이프를 만든 책이 있습니다. 그 테이프를 우편으로 다 보내어 드리고 있습니다.
평우
김평우위원
우편으로?
병희
손병희도서관장
예. 우편은 무료입니다.
평우
김평우위원
우편은 무료?
병희
손병희도서관장
예. 그것은 대통령령에 의해서 우체국에서 무료로...
평우
김평우위원
그런데 점자도서관이 잘 되어 있는 것으로 알고 있는데 그 이용을 하도록 홍보를 좀 하셔야 될 것이 아닙니까?
병희
손병희도서관장
점자도서관은 맹인들이 모임이 있거나 교육이 있을 때는 올라옵니다. 자기들이 직접 와가지고 볼 만한 여유 공간도 없고 또 일부러 올라오시면 일반 버스를 탄다든지 그런 애로사항이 있기 때문에 될 수 있는대로 대출을 원하고 있습니다.
평우
김평우위원
예, 알겠습니다. 그 다음에 여기에 하루에 1,500여명이 이용을 하고 있다고 했지요?
병희
손병희도서관장
예.
평우
김평우위원
1500여명이라는 숫자는 적은 숫자가 아닙니다. 그 중에서 불량한 행동을 하는 그런 애들도 있지요?
병희
손병희도서관장
예. 있습니다.
평우
김평우위원
그 어떻게 처리를 합니까? 관리 감독을....
병희
손병희도서관장
불량한 학생이라 하면 도서관에 오는 학생중에서 가끔 담배를 피우는 학생이 있습니다. 화장실에서... 저희들이 수시로 직원들이 다니면서 이용자를 선도를 한다든지 그렇게 ... 또 패싸움을 하는 학생은 올해도 한건이 있었습니다마는 저희들 경찰서에 신고를 했었습니다. 그리고 저희들 청원경찰이 있고 공익요원도 7명이 있어가지고 그 공익요원과 청원경찰이 외곽지대를 수시로 순찰을 하고 있습니다.
평우
김평우위원
수시로?
병희
손병희도서관장
예.
평우
김평우위원
그런데 혹시 음식물이나 음용수라든지 음식물에 의해서 갑자기 환자가 발생한 그런 사례가 있었습니까?
병희
손병희도서관장
얼마전에 봄에 간질환자가 발생이 되어 119에 신고를 해서 응급조치를 했었습니다.
평우
김평우위원
여기는 응급처치할 수 있는 의약품이 준비되어 있습니까?
병희
손병희도서관장
약품은 조금은 준비되어 있습니다.
평우
김평우위원
그런데도 최선을 다해 주시기 부탁을 드리고 현재 이동도서관 운영실적에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
병희
손병희도서관장
저희들 지금 이동도서관은 남구관내에만 화요일부터 토요일까지 지금 운영을 하고 있습니다. 지금 각 지역에 14개 지역 대연 5동을 비롯해서 14개 지역을 돌아가면서 2주에 그러니까 화요일 갔던 자리는 그 다음주 2주후에 가도록 순위가 짜여져 있습니다. 그리고 1일 이용자는 평균 86명이 이용을 하고 있습니다. 그리고 기사 한명, 직원 한명 나가고 있고 한명은 아까 말씀드린대로 안에 2층 이동문고하고 멀티미디어실 직원 한명이 하고 있습니다.
평우
김평우위원
98년도 대비해서 숫자가 어느정도 됩니까?
병희
손병희도서관장
거의 작년하고 비슷합니다.
평우
김평우위원
크게 성과가 있습니까? 우리 관장님께서 꼭 필요하다 성과가 있다, 예산을 들여가면서 그만한 가치가 있습니까?
병희
손병희도서관장
지역주민을 위해서 이동문고도 필요합니다. 많은 남구 주민들 32만명이 도서관을 다 올라올 수가 없지 않습니까? 주부들도 물론 교양강좌에 오는 사람도 있고 취미가 있어서 오는 사람도 있지만 또 가계를 하시는 분들이나 얽매여 계시는 분들은 도서관을 직접 찾기 보다는 또 근처에 오는 이동문고 차량에서 책을 빌려 보는 분도 있습니다. 또 저희 도서관에서 책을 빌려 가신 분들도 반납을 할 때는 또 오시기가 불편하신 분들은 이동문고 차에다가 반납을 하는 분들도 있습니다.
평우
김평우위원
물론 도서관장님 입장에서는 필요하다고 생각을 하시겠습니다마는 우리가 각 구청을 보면 도서관이 전혀 없는 구청도 더러 많거든요. 지금... 그런데 지금 이렇게 없는 예산에 예산을 들여가면서 꼭 필요한지 묻고 싶어서 제가 말씀을 드렸고 그 다음에는 경상경비중에서 재세공과금은 현재 그것이 충분히 돌아갑니까?
병희
손병희도서관장
충분치는 안 합니다마는 ....
평우
김평우위원
모자랍니까, 안 그러면...
병희
손병희도서관장
모자라지는 않습니다.
평우
김평우위원
다행입니다. 그리고 그 다음에는 무인경비시스템은 잘 되어 있습니까?
병희
손병희도서관장
예, 저희들 현재 세이콤에서 설치가 되어 있어가지고 ... 그렇게 하더라도 청경 한분이 도서관을 지키고 있습니다.
평우
김평우위원
24시간 지킵니까?
병희
손병희도서관장
예.
평우
김평우위원
그러면 되었습니다. 그 다음에 내가 하나 더 묻겠습니다. 오늘 직원들 소개를 하는데 우리 구청내에서 돈을 몇천만원을 들여서 유니폼을 만들어서 여직원이 입고 있는데 하필 오늘 같은 날 두 사람이 안 입었는데 조금 보기가 안 좋네요?
병희
손병희도서관장
예, 말씀드리겠습니다. 이번에 11월23일자로 인사이동이 있었습니다. 그래서 우리 남구 동사무소에서 오신 직원들은 이 옷을 입고 왔습니다. 그런데 강서구청, 금정도서관에서 오신 분들은 유니폼을 아직 못 맞추었습니다.
평우
김평우위원
아, 그렇습니까?
병희
손병희도서관장
예, 그래서 그렇지 그 외 다 입었습니다.
평우
김평우위원
그러면 알겠습니다. 그런데 또 제가 물론 이해는 합니다마는 도서관 정원이 17명이죠?
병희
손병희도서관장
예.
평우
김평우위원
그런데 현원은 18명입니다. 여기는 우리 도서관장님이 재주를 잘해서 그렇습니까? 어째서 지금 다른 동같은데는 산불예방이다, 뭐다 해가지고 인원이 부족해서 허덕이고 있는데 여기는 어째서 넘치는지 궁금합니다.
병희
손병희도서관장
저희들 원래 현원이 19명이었습니다. 도서관 개관할 때 ... 구조조정으로 인해가지고 해마다 1명이 줄었습니다. 98년 작년도에 한명 줄고 99년 한명 줄고 이래가지고 전체 정원 19명에서 17명으로 줄었습니다. 줄었는데 아직 구조조정된 인원수가 계속 남아 있다고 생각하시면 됩니다.
평우
김평우위원
그렇게 생각하고 말까요.
병희
손병희도서관장
예.
평우
김평우위원
예, 알겠습니다. 수고하셨습니다.
병길
안병길위원장
다른 위원님, 예, 장두익위원님!
두익
장두익위원
장두익위원입니다. 조금전에 김평우위원님께서 이동도서관 관계 질의를 하셨는데 그것을 작년에 폐지하는 것을 원칙으로 하고 1년간 유예해 드렸죠?
병희
손병희도서관장
예.
두익
장두익위원
그래하면서 지금 보니까 대안을 몇가지 내어 놓기는 놓았는데 사실 예산이 투입되어야 되고 또 여러 가지 여건상 폐지 이후의 대책이 미흡한 것으로 파악이 되는데 그 대인으로 직장 문고 운영하고 계시죠?
병희
손병희도서관장
예.
두익
장두익위원
지금 실무자 이야기로는 신청하는 10인 이상 직장이면 가능하다고 하는데 지금 대연초등학교, 해남학교는 어디 있습니까?
병희
손병희도서관장
해남은 대연6동에서 고개 올라가는 태평양 아파트...
두익
장두익위원
장애자 학교이죠?
병희
손병희도서관장
예, 장애자 학교입니다.
두익
장두익위원
그러면 이것은 지금 주민들 상대가 아니고 직장인들만 상대하는 것으로 되어 있지요?
병희
손병희도서관장
예, 그렇습니다.
두익
장두익위원
지금 각동에 새마을 문고 있거든요. 그것은 활용을 해 보시려고 계획을 수립을 안 해 보았습니까?
병희
손병희도서관장
새마을 문고 저희들 저번에도 그런 이야기가 있어 가지고 저희들 동사무소 비치한 책들 이런 것들을 도서관으로 회수를 해가지고 한번 운영을 하고자 저희들 나름대로 의논은 있었습니다마는 저희들 직원수가 너무 빈약하고 보시다시피 기정은 올해 만권 이상을 받았습니다마는 정리는 지금 3,000권밖에 안 되어 있습니다. 그만큼 직원수가 부족하다 보니까 사업을 벌릴수가 없습니다.
두익
장두익위원
지금 실정을 관장님 전혀 모르시고 하는 이야기인데 지금 각동에 문고가 책이 없어요.
병희
손병희도서관장
한 몇십권씩 꼽혀 있는 동이...
두익
장두익위원
전혀 없는데도 있고 조금 잘하는 데는 이삼백권이 있는데도 있는데 그것도 옛날에 오래된 책들이 되어 가지고 주민들이 보기에는 사실 형식적으로 진열만 되어 있다뿐이지 뽑아서 대출을 해 갈 만한 책이 없거든요. 우리가 도서관에서 이동도서관을 폐지를 하면 각동에 문고가 있으니까 그 회원들은 다 있더라고요. 그것을 좀 활성화시키고 그것은 지금 총무과에서 관장을 하고 있지요. 새마을문고는 그렇지요?
병희
손병희도서관장
예.
두익
장두익위원
그러면 총무과하고 협의를 해서 하든지 안 그러면 총무과에서 운영을 하고 있는 새마을문고를 도서관으로 이양받아가지고 지도를 해 주면 그 쪽에 직원들이 있거든요. 그래서 책만 확보가 되면 되는데 오히려 그런 그것이 되면 책이라도 예산이라도 더 받을 수가 있잖아요. 그렇지요?
병희
손병희도서관장
저희들 도서관이 벌써 개관한지가 3년이 되었는데 그 전에는 확실하게는 모르겠습니다마는 새마을문고에 동사무소에 도서구입용으로 아마 지원금이 내려간 것으로 알고 있습니다. 그런데 도서관이 개관함으로써 그 도서구입비도 끊이고 또 도서관에도 도서구입비를 양껏 주고 있지 않은 실정이니까 저희들 장위원님 말씀은 연차적으로 흡수하는 방향으로 한번 의논을 하겠습니다.
두익
장두익위원
총무과하고 협의를 해가지고 직장문고도 직장인들만 이용을 할 것이 아니고 그 인근 주민들도 같이 병행해서 이용할 수 있는 그런 방안을 연구해 보세요. 그래야 이 이동도서관을 폐지하는데 있어서 주민들 불편을 해소를 하지 지금 이동도서관만 폐지를 하면 일부 보니까 지역에 가서 정차해 놓고 작년하고 대출실적은 비슷하다 하더라도 용호동만 하더라도 동장님이 어디 서는가 모르는 동장도 계셨고 전혀 홍보가 안 되었다는 이야기죠. 지금 보니까 하수처리장 입구 거기 한군데 있다가 가고 하니까 용호2동이나 4동 주민들 또 3동이나 1동 주민들도 조금 변두리에 있는 분들은 오지도 않고 감만동 지역에는 가니까 모 아파트 두 군데만 가서 세웠다 가고 하니까 일반 지역에는 이동도서관이 있는지 없는지 조차도 몰라요. 그렇다면 이것 유명무실한거예요. 많은 예산을 들여서 운영을 할 필요가 없다, 이것입니다. 그러면 그 대안을 도서관에서 빨리 빨리 대책을 내어 놓아야 됩니다. 그것이 지금 미흡합니다. 그것 빨리 하고 어쨌튼 금년에 지금 책도 도서도 구입비가 다 삭감이 되고 3,000만원이 남았잖아요, 그렇지요?
병희
손병희도서관장
예.
두익
장두익위원
그 다음에 모르지요. 다음에 만화책이나 몇권 사서 갖다 놓을지 모르겠지만 이런 것도 역시 사전에 기획실하고 충분한 설명이 있어야 되고 이동도서관을 폐지를 하는데 대한 대안으로 이런 것을 제시를 하고 이랬어야 되는데 관장님 조금 대책이 소홀한 것 같아요. 지금이라도 안 늦으니까 청장님하고 관계부서장하고 협의를 해서 도서구입비가 조금 상향 조정될 수 있도록 노력을 하세요. 이상입니다.
병희
손병희도서관장
잘 알겠습니다.
두익
장두익위원
이상입니다.
병길
안병길위원장
질의하실 위원, 예, 이현찬간사님!
현찬
이현찬간사
도서관장님 1999년도 도서관 행정사무감사 준비 하시느라고 정말 고생이 많았습니다. 작년에 본위원하고 이동도서관 그 때도 말이 좀 많았는데 오늘도 김평우위원님이나 장두익위원님이나 역시 그런 말씀했는데 이 많은 예산을 투입해가지고 운영을 합니다마는 조금전에 장두익위원께서도 다른 방안을 강구를 하라고 이랬는데 사실은 어제도 동행정사무감사 가서 각 동마다 다 물어 보았는데 용당동 같은 데는 아예 이동도서관 한번도 보지를 못했다고 얘기를 하고 또 실제 우리가 다녀 봐도 저 버스 댈데가 없어가지고 대단지아파트나 한 몇군데 왔다, 갔다, 하지 용당이나 감만이나 큰 도로변에 일반 주민들은 아무도 빌려 볼 수가 없습니다. 차 정차가 안 되니까 .. 그래서 이것을 과감하게 폐지를 해 버리고 그 책을 도서관에 여기 장서에다가 진열을 해 놓았다가 요즘 민원 택배 많습니다. 오토바이를 구입한다든지 이래가지고 홍보를 좀더 열과 성을 다해가지고 멋진 홍보를 해가지고 꼭 책을 빌려보고 싶은 사람은 택배제도를 택해도 됩니다. 이것 홍보가 안 되어서 그렇습니다. 홍보만 잘 하면 아주 훌륭한 제도라고 생각합니다. 과감하게 이런것도 연구를 해 보세요. 그러면 새마을문고하고 연계를 해서 하면 아주 이동도서관보다 더 아주 활성화될 것입니다. 그러면 그 경비가지고 책도 좀 구입을 하면 얼마나 좋습니까, 그래 한번 해 볼 용의가 없습니까?
병희
손병희도서관장
연구 하겠습니다.
현찬
이현찬간사
연구한다고 했습니다. 작년에 저하고 분명히 약속한 것은 올해 없애기로 약속을 했습니다. 작년에 속기록을 제가 찾겠습니다. 그래 연구를 해 주시고 ... 이용자건의함 설치는 아까 개별질의때 물었는데 4층에 해 놓았다고 했지요?
병희
손병희도서관장
예.
현찬
이현찬간사
그러면 해결된 것이 60건인데 그 내용이 무엇입니까? 건의함 주로 내용이...
병희
손병희도서관장
신간도서를 확보를 해 달라, 정수기를 설치를 해 달라, 식당에 음식을 다양하게 해 달라든지 기타 등등이 많이 있습니다.
현찬
이현찬간사
그것이 오늘 사무감사 회의자료에 좀 내용이 부실하다는 것을 지적하고 싶고 ... 또 미해결 7건은 무엇입니까?
병희
손병희도서관장
아까 말씀드린 예산이 반영되는 것들은 미해결입니다. 정수기 설치건하고 신간자료하고 ...
두익
장두익위원
정수기를 설치한다면 층별로?
병희
손병희도서관장
그렇지요. 이제 층별로 해 달라...
현찬
이현찬간사
그런 것이 있으면 업무보고에다가 해 놓았으면 아주 내실이 좋지 않았나 싶어서 제가 질의를 드리는 것입니다. 7건 미해결건하고 60건 해결건하고 서면으로 저한테 해 주세요.
병희
손병희도서관장
예.
현찬
이현찬간사
내가 작년에도 도서관 여기 이동도서관 문제 이것을 폐지하는 것으로 해가지고 컴퓨터구입이라든가 이것은 내가 진짜 해가지고 해 놓았는데 인정을 하지요?
병희
손병희도서관장
예.
현찬
이현찬간사
인정을 하지요?
병희
손병희도서관장
예.
현찬
이현찬간사
그러니까 이동도서관 운영 이것은 전부 말씀을 하니까 정리를 올해 하는 방법으로 하고 다른 운영방법을 강구해 보세요. 이상입니다.
병길
안병길위원장
더 질의하실 분 계십니까? 예, 이인곤위원님!
인곤
이인곤위원
도서관장님! 수고 많습니다. 감사준비 하시느라... 이인곤위원입니다. 본위원이 개별 서류심사 과정에 도서관을 한 바퀴 돌아보니까 다 정리도 잘 되어 있고 깨끗하게 정리가 잘 되어 있는 것으로 봐 집니다. 그런데 사무실에 첫 사무실에 들어가니까 우리가 책을 가장 소중히 여겨야 될 도서관입니다. 그런데 도서관 책정리가 너무 한마디로 엉망입니다. 그래서 공무원들의 자세를 좀 잘 가져야 되지 않겠느냐 그런 생각이 든다고 본위원은 생각을 하고 질의를 하겠습니다. 도서선정위원회 구성 요건이랄까 구성은 어떻게 되어 있는지 말씀을 해 주시면 감사하겠습니다.
병희
손병희도서관장
도서관 선정위원회가 자체선정위원회가 있습니다. 여기는 외부인사가 두분이 위촉되어 있고 그 외는 저희들 관장을 포함한 직원들 7명 이렇게 구성되어 있습니다.
인곤
이인곤위원
그래서 희망도서구입건에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 희망도서를 보니까 100%, 금년도에 849건을 희망을 했는데 99.9%가 다 구입된 것으로 되어 있는데 그래서 구입이 벌써 몇 개월전에 된 것으로 되어 있는데 지금 현재까지 정리가 안 되어 있고 아직까지 안 된 이유는 무엇입니까?
병희
손병희도서관장
아까 처음에 말씀드린 도서 아마 위원님께서 옆방에 사서 담당실로 아마 가신 모양인데 그 방에 있는 책들은 지금 현재 정리중에 있는 책입니다. 도서를 정리를 하려면 손이 적어도 10번 이상은 가야 완결이 됩니다. 그래서 전산입력시키는 쪽에 책이 한 무더기 있었을 것이고 또 도장찍는데도 무더기가 있고 분류하는데 아마 이래서 책이 분산되어 있어서 눈에 좀 거슬렸을 것입니다.
인곤
이인곤위원
그 책을 말씀드리는 것이 아니고 책꽂이에 꼽혀 있는 책을 이야기하는 것입니다.
병희
손병희도서관장
그것도 지금 정리중에 있는 책입니다. 3층에 종합자료실에 있는 책만 제대로 배열이 다 되어 가지고 이용자에게 이용을 하는 책이고 2층에 있는 옆방의 책은 이용자들이 이용하는 책이 아직 아닙니다. 아마 그래서 그럴 것입니다. 그리고 저희들 희망도서는 아까 말씀드린 전체 희망도서가 현재 10월말 현재 848권이 희망으로 들어와 있습니다. 거기서 구입이 818권하고 미구입이 30권이 되어 있습니다. 그래서 저희들 지금 현재 미구입된 것은 한번 책이 지나가고 나면 서점에 없는 책들이 많이 있습니다. 다 있는 것이 아니고 그런 책들이고... 또 예산이 없어 가지고 그동안 구입을 못했었고 이번에 국비 보조금이 1,300만원이 내려와 있습니다. 거기에 희망도서가 아마 거기 다 들어가 있는 것으로 그러니까 서점에 없는 책은 도저히 구입이 안 되고 그 외에는 지금 현재 목록에 들어가 있는 것은.. 그 책이 다음달이나 되면 구입을 할 수 있을 것 같습니다. 그래서 아마 희망도서가 거의 구입이 다 되는 것으로 보고가 되었습니다.
인곤
이인곤위원
그래서 본위원이 확인한 바에 의하면 열람실에는 책이 848권이 희망도서를 구입한 것으로 되어 있는데 그래서 들어왔는가, 안 들어왔는가 직원에게 물으니까 들어왔다고 그래요. 책이... 그래서 한번 이 책 한번 컴퓨터에 수록되어 있는지 확인하라 이러니까 직원도 잘 모르고 한참 확인한다고 하더니만 나중에 이게 안 들어왔습니다할 정도로 지금 앞뒤가 안 맞아져 있더라고요. 만약에 저 본위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 희망을 하신 분이 와 가지고 그 책 들어왔습니까? 하면 장부상에는 구입이 되어 있는 것으로 되어 있고 확인해 가지고 안되었니 이러면 상당히 문제점이 안 있겠느냐 싶어서 그래서 그 관계를 위에서부터 밑에까지 확실하게 잘 해야 될 것으로 봐 집니다. 그리고 또 한가지 기증책이 상당히 많이 들어온 것으로 봐 집니다. 그래서 5월21일자 기증을 해서 했는데 벌써 6개월이상 방치되어 있습니다. 정리가 안 되고 .. 그래서 아까 관장님께서 말씀하신대로 일손이 모자라고 손이 많이 필요로 하는 것이기 때문에 정리가 늦었다, 이러는데 5개월, 6개월동안에 기증했는데도 정리가 안 된다고 이러면 그 기증자가 와서 보았을 때 상당히 섭섭하게 생각합니다. 그래서 앞으로 기증도서 관계는 기증자의 성의를 보더라도 빨리 빨리 정리를 해서 열람이 될 수 있고 독서가 될 수 있도록 하는 것이 좋지 않느냐 하는 그런 생각이 들어서 본위원이 말씀을 드리는 것이니까 참고로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 감사합니다.
병길
안병길위원장
다른 위원님 계십니까, 예, 김신락위원님!
신락
김신락위원
손병희 도서관장님을 비롯한 우리 관계공무원 여러분! 수고 많습니다. 김신락위원입니다. 관장님 도서관 개관이후에 도서 구입에 소요된 예산이 총 얼마나 되는 줄 알고 있습니까?
병희
손병희도서관장
97년 개관 당시에 2억7,000만원 받았고 그 다음에 98년도에 5,000만원, 올해 2,500만원 그 정도 받았습니다.
신락
김신락위원
관장님 말씀대로 하면 3억4,500만원 정도 예산이 투입된 것으로 알고 있습니다. 그러면 관장님께서는 앞으로 예산이 얼마나 더 여기에 소요가 되면 제대로 우리 도서관이 모습을 갖출수 있다고 생각합니까?
도서관 및 독서진흥법상에 보면 30만 남구가 31만 인구 아닙니까? 거기에 준하려면 기본장서가 9만권이고 그러니까 연간 1년에 9,000권이상 확보가 되어야 됩니다. 그러면 저희들 벌써 개관이 3년이 되었는데 11만권의 장서가 있어야 되는데 ... 그래서 저희들 장서확충 계획으로 97년도에 저희들 5개년 계획으로 거기에 맞는 장서확충 계획을 했었습니다. 그래서 98년도에는 기획실에 장기계획이 올라갔습니다. 그런데 도저히 예산이 안 되고 해서 그 해만 장기계획보고에 한번 들어가고 그 외에는 장기계획에서 빠졌습니다. 그런 일이 있습니다.
예, 알겠습니다. 독서진흥법상으로 하면 약 11만권이 있어야 되는데 지금 6만1,000여권이 있지요?
병희
손병희도서관장
예.
신락
김신락위원
우리 남구가 타구에 비해서 열악한 재정으로 인해가지고 많은 예산을 배정해 주지는 못하지만 비슷한 예산임에도 불구하고 구입한 책의 권수가 타구에 비해서 모자라는 이유가 무엇입니까?
병희
손병희도서관장
그것은 타구에 비해서 ....
신락
김신락위원
아니 본위원이 생각해 볼 때 혹시 전문서적 같은 것 고가를 많이 구입하는 것이 아닌가 싶어서.. 우리 남구 도서관을 이용하는 계층이 학생이나 주부라고 보았을 때는 교양서적이나 일반 문학서적이 많이 구입이 되어야 되는데 혹시 그런쪽으로 신경을 많이 쓰는 것이 아닌가 싶어서 물어 보는 것입니다.
병희
손병희도서관장
저희들 베스트셀러라든지 이렇게 교양강좌라든지 독서회원들이 많이 찾는 책들을 우선 구입을 합니다마는 그래도 여기 학교가 대학이 많이 밀집되어 있다보니까 전문도서도 상당히 많이 찾고 있습니다. 그래서 타구에 비해서 아마 좀 차이가 나지 않나 싶습니다.
신락
김신락위원
예, 알겠습니다. 그리고 각종 강좌를 개설해가지고 99년도에 상반기 6개, 하반기 7개 강좌를 개설해가지고 수강료가 약 1,034만원이 들어왔지요?
병희
손병희도서관장
예.
신락
김신락위원
이것은 작년에 비해서 굉장히 활성화가 많이 되었다고 한 눈에 볼 수 있어서 굉장히 바람직하다고 생각합니다. 그리고 지금도 우리 남구신문을 통해서 홍보나 기타 여러 경로로 기증에 대해서 많은 홍보를 하고 있고 또 책도 많이 들어와 있는 줄로 알고 있지만 방금 이인곤위원님께서 말씀하셨다시피 도서기증 운동도 중요하지만 책을 받아 놓고도 정리가 안 되었다는 그런 부분은 조금 아쉽게 생각합니다. 좀 관심을 기울여 주시고 마지막으로 제가 개인적인 생각입니다마는 우리 남구에는 대학이 참 많다, 아닙니까? 방금 관장님 말씀대로 혹시 석박사 논문을 우리 도서관에 비치해 놓은 것이 있습니까?
병희
손병희도서관장
예, 일부가 있습니다.
신락
김신락위원
관장님 말씀대로 여기에는 대학생들이 많이 이용을 하고 하니까 석박사 논문 이런 것을 관심을 가져가지고 비치를 해서 많이 이용을 해 주셨으면 하는 점을 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
병희
손병희도서관장
죄송합니다만 제가 해명을 한번 해야 겠습니다. 기증도서건에 대해서 정리가 미진한 사항은 저희들 올해 기획실에서 관리 전환을 한 3,000권 받았습니다. 그리고 또 신평에 있는 동성화학에서 4,000권, 그리고 부산매일신문사가 파산선고를 내면서 청장님의 배려로 저희 도서관에서 6,000여권을 받았습니다. 저희들 4,000여권은 등록이 될 수 있는 책이고 그 외는 잡지고 간행물 버려야 될 책, 이래서 일시에 책이 만권 이상 들어왔습니다. 그런데 새 책보다는 헌책을 정리하기가 아주 힘이 듭니다. 그래 아까 위원님께서 직원들에게 이야기를 하셨지만 저희들 신간도서 들어오는 것부터 먼저 정리를 해서 보내다 보니까 자꾸 기증은 자꾸 쳐진 것입니다. 대단히 죄송합니다마는 앞으로는 그런 일이 없도록 좀더 열심히 노력을 하도록 하겠습니다. 그리고 석박사 논문은 저희들 기증받은 것만 있습니다마는 논문도 요즘 구입을 해야 되고 또 학회에 가입을 해야만이 논문도 받을 수 있습니다. 그러면 학회 가입비도 있고 해서 예산이 이래 저래 많이 듭니다만 일단 저희들 기증을 받아서 할 수 있는 것은 최대한으로 열심히 수집을 하겠습니다.
병길
안병길위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 예, 전운우위원님!
운우
전운우위원
관장님 수고가 많습니다. 전운우위원입니다. 지금 도서관이 3년이 지났는데 매년 보면 조금전에 동료위원이신 장위원님이 지적했다시피 뭐 하면 책이 모자란다, 모자란다고 자꾸 말씀을 하시는데 사실 이 책이 모자라는 것이 하루이틀이 아니고 혹시 2000년도 예산에 도서관내에서 예산부서에 신청한 금액이 1억9,000만원으로 알고 있는데 지금 예산부서에서 남구 예산이 부족해서 도시개발사업비나 모든 것이 10원짜리도 책정이 안 된 상태에서 도서구입비만 올려 준다는 것은 사실 부당하다고 생각이 됩니다. 그러나 1억9,000만원을 신청했는데 3,000만원으로 예산부서에서 남구의회로 상정을 했습니다. 그러면 1억6,000만원정도 깎을 정도의 그러한 예산부서에서 깎았다면 혹시 도서관하고 미리 협의해서 3,000만원으로도 된다, 이런 협의를 거친 적이 있습니까?
병희
손병희도서관장
협의는 없습니다.
운우
전운우위원
없습니까?
병희
손병희도서관장
예.
운우
전운우위원
그러면 예산부서에서 일방적으로 3,000만원으로 책정을 하고 그리고 통보도 도서관에 안 했습니까?
병희
손병희도서관장
통보는 받았습니다.
운우
전운우위원
받았습니까?
병희
손병희도서관장
예.
운우
전운우위원
그러면 관장님 생각에는 매년 책이 모자란다고 하기 때문에 실지 다른 위원님 지적사항도 책이 아까 말씀하신대로 책이 정리가 잘 안되고 안 되고는 근무평정에 따라 근무를 잘 하시면 되고 첫째 책이 모자란다고 말씀을 하시는데 3,000만원만 해도 내년도 2000년도에 장서구입에 아무런 지장이 없습니까?
병희
손병희도서관장
3,000만원 정도 같으면 저희들이 한권에 1만5,000원 전문도서와 일반도서를 평균치를 1만5,000원정도 잡고 있습니다. 그러면 한 2,000권밖에 구입이 되지 않습니다.
운우
전운우위원
아니 본위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 조금전에 장위원님께서도 새마을이동도서관 폐지하는 그러한 예산을 가지고도 각 동사무소에 있는 이동문고를 활성화시키고 이 예산을 가지고만 해도 다른 책이 모자란다고 하지 마시고 그런데 편성해도 되지 않느냐 이런 뜻에서 말씀을 드렸기 때문에 제가 보충 질의를 드리는 것입니다. 그래서 3,000만원으로도 지금 현재 도서관에서 모자란다, 이 말이죠?
병희
손병희도서관장
예.
운우
전운우위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
병길
안병길위원장
다른 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 그럼 감사강평 자료 준비를 위해 약 5분간 행정사무 감사 중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시33분 감사중지
11시37분 계속감사
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속하여 감사 진행을 속개 하겠습니다. 다음은 도서관에 대항 행정사무 감사에 대한 강평을 실시하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 도서관장을 비롯한 공무원 여러분! 행정사무감사는 구의원이 구민의 입장에서 행정을 감시, 감독하고 견제하여 잘못된 점은 시정하고 개선해야 할 사항은 개선을 요구합니다. 도서 및 기록류를 수집, 정리, 보존하여 공중의 이용에 제공함으로써 주민의 평생교육증진과 지역문화발전에 기여하기 위하여 공무원 여러분의 노고가 매우 크다는 것을 잘 알고 있습니다. 그간 도서관장을 중심으로 공무원여러분의 성실한 업무추진을 하여온 것으로 판단되어 집니다. 그러나 현재 구청 홈페이지 이용으로는 이용자 불편이 많으므로 별도 예산을 확보하여 도서관 독자적으로 홈페이지 개설이 필요하며 이동도서관 폐지에 대한 대책이 미흡함으로 그 대책을 강구하기 바라며 그리고 개별지적 사항등은 개선, 시정을 요구하는 바이며 주민에 대한 건전한 취미생활 개회제공을 위한 꽃꽂이 강좌, 일본어강좌, 한문대학 운영, 21세기 정보화시대 정보서비스 제공을 위한 멀티미디어실 운영, 남구관내 초등학생을 대상으로 자연체험 학습장운영, 도서관 자료 확충을 위한 테마기증 운동전개등은 좋은 시책으로 더욱 노력토록 당부를 드립니다. 그리고 그동안 수감준비와 감사를 받으시느라 고생 많이 하였습니다. 더욱더 정진하시고 도서관의 무궁한 발전을 기원드립니다. 이상으로 도서관에 대한 행정사무 감사 강평을 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분! 오늘 도서관에 대한 행정사무감사 결과는 간사와 협의하여 보고서를 작성하여 총무위원회 회의에서 채택토록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 도서관장을 비롯한 공무원여러분! 대단히 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 도서관에 대한 1999년도 행정사무 감사 종료를 선포합니다.
11시39분 감사종료