전북 정읍시의회 발언
김인수 의원 발언
장지철임시위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제48회 정읍시의회 정기회 총무위원회 제6차 회의를 개회하겠습니다. 1. 99행정사무감사의건
의사일정 제1항, 99행정사무감사의건을 상정합니다. 오늘은 감사일정에 따라 공공시설 관리사무소 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 행정사무감사의 진행은 증인선서에 이어 99주요업무 추진상황보고를 듣고 일문일답 식으로 질의.답변을 실시하겠으며 감사중 사안이 발생 시에는 현지확인 및 문서검증을 실시하도록 하겠습니다. 그럼, 먼저 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서의 요령은 공공시설관리사무소장이 선서자의 대표로서 오른손을 들고 선서문을 낭독하면 증인으로 출석한 관계공무원께서도 오른손을 같이 들어 선서에 임해주시기 바라며, 선서가 다 끝나면 선서문에 서명후 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 지방자치법 제36조 제5항에 의하면 증언에서 허위증언을 한자에 대하여는 고발할 수 있으며 정당한 이유 없이 증언을 거부하면 500만원이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 그럼 공공시설관리사무소장과 관계공무원께서는 자리에서 일어나 증인선서를 해주시기바랍니다.
영대
김영대공공시설관리사무소장
선서. 1999년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 1999년12월2일 선서인 공공시설관리사무소장 김영대. 문화예술과장 라종석. 시설운영과장 윤동욱
장지철임시위원장
이상으로 증인선서를 마치고 다음은 문화예술과 소관부터 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 99주요업무 추진상황 보고가 있겠습니다. 문화예술과장께서는 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
종석
라종석문화예술과장
공공시설관리사무소 문화예술과장 라종석입니다. 평소 존경하는 총무위원회 장지철 위원장님과 총무위원회 위원님! 지난 1년동안 문화예술과 소관 업무에 깊은 관심을 갖고 보살펴 주신데 대하여 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 변함없는 위원님들의 지도편달을 바라면서 저희 문화예술과 주요업무보고를 드리겠습니다. 99주요업무추진상황보고 - 문화예술과
부록에 실음
장지철임시위원장
다음은 질의.답변을 갖도록 하겠습니다. 문화예술과장은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의는 간단하게 해주시고 답변도 요점만 간단하게 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 정도진 위원 질의하시기 바랍니다.
정도진위원
도서구입비 2천2백만원이 세워져 있죠?
동욱
윤동욱시설운영과장
저희 소관이니까 제가 답변을 드리겠습니다. 올해 본예산으로 2천2백만원 국도비 내시 1천백만원과 시비 1천백만원을 합쳐서 2천2백만원 남아 있습니다.
정도진위원
연초에 구입해야 되는 것 아닙니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
국도비가 내시된 보조금 사업에 대해서는 국도비가 확정되어서 와야 집행할 수 있기 때문에 11월23일날 문화관광부로부터 국비보조사업 내시가 되어 12월중에 집행이 될 것 같습니다.
영대
김영대공공시설관리사무소장
보충설명 드리겠습니다. 당초에 국가보조사업으로 1천백만원에서 2천2백만원 가내시로 예산편성이 되었는데 실지로 집행을 하려면 보조결정해서 통보가 와야 하는데 연말에 늦게 왔어요. 그래서 더 증액이 되어서 보조결정이 와서 연말에나 집행이 될 것 같습니다.
장지철임시위원장
김만철 위원 질의하시기 바랍니다.
김만철위원
시간을 절약하기 위해서 자료요구를 하겠습니다. 이번에 문화제 행사를 할 때 제전위원회에 지원되었던 예산 중에서 각 부분별로 집행한 것을 내주세요.
종석
라종석문화예술과장
알겠습니다.
김만철위원
국악원 운영을 하는데 학생들 수강료를 받습니까?
종석
라종석문화예술과장
학생은 1만원, 일반인들은 1만5천원을 받고 있습니다.
김만철위원
어떻게 사용하고 있습니까?
종석
라종석문화예술과장
예산에 3천7백만원이 세외수입으로 계상되어서 금년 11월30일 현재 3천3백97만5천원 수입이 되어서 92%되었습니다.
김만철위원
이달 말까지 목표완수가 되겠네요?
종석
라종석문화예술과장
수강료가 더 받을 수 있는 여건이 안되기 때문에 92%로 마감이 되지 않을까 생각됩니다.
김만철위원
국악원 운영에 있어서 판소리, 농악, 가야금, 무용, 대금등 5개분야만 교육을 하고 있지요?
종석
라종석문화예술과장
교수진이 5명 맡아서 하고 있습니다.
김만철위원
교수를 임용을 해서 해야 됩니까? 다른 기능을 가지고 있는 사람으로 가름할 수는 없는 것입니까? 우리지역에 교수는 아니더라도 그 부분에 교수이상의 상당한 기능을 가지고 있는 분이 있다고 하면 그분으로 하여금 전통문화를 계승할 수 있도록 임용해서 할 수 있는 법적인 근거는 없습니까?
종석
라종석문화예술과장
그분에 대해서 우리가 보상을 해줘야 하는데 깊이 연구를 해보겠습니다.
김만철위원
왜 이런 말씀을 드리냐면 시조부분, 국민 정악이라고 하는데 시조부분 충무공원 충렬사 있는 곳 이분들이 맥을 잇기 위해서 고령의 연세로 지도하고 있는 줄 알고 있는데 받고 있는 연수생이 몇 명이나 되는지 아십니까?
종석
라종석문화예술과장
여기에는 안 들어 있습니다.
김만철위원
안 들어 있는데 시에서 보조를 받지 아니하고 충렬사 있는 사무실에서 이분들이 맥을 잇기 위해서 전수활동을 하고 있는데 알고 있습니까?
종석
라종석문화예술과장
파악을 못했습니다.
김만철위원
시조부분 경창대회 예산은 어떻게 세웠어요?
종석
라종석문화예술과장
8백만원을 시에서 보조를 해서?
김만철위원
보조를 해주었는데 운영하는 것도 담당과장께서 몰랐다는 것은 지원할 때 파악을 안하고 지원해 주었습니까?
종석
라종석문화예술과장
시조경창대회에 보조금으로 8백만원을 예산에서 지원한바 있습니다.
김만철위원
나간 것을 알고 있는데 지원할 때 어디에 지원했어요?
종석
라종석문화예술과장
농악 경창대회 집행위원장인 유흥규씨가 보조금 신청을 했고....
김만철위원
지원할 때에는 그분이 혼자 와서 경창대회를 하니까 지원해주십시오 해서 지원을 해준 것은 아니지 않습니까? 그분들이 어떠한 활동을 하고 있고 이런 것 정도는 확인해서 타당하다고 생각되어서 지원을 해주었을 것 아닙니까? 거기에서 활동하고 있는 것을 담당과장이 모른다고 하니까 이해가 안되어서 묻는 거예요.
종석
라종석문화예술과장
제가 몰랐습니다. 시조경창대회가 해마다 있기 때문에 연례행사로서 금년에도 지원해 주는 것으로 생각을 했거든요. 더 깊이 내용을 알아봐서 말씀드리겠습니다.
김만철위원
왜 모릅니까? 시소유 시설을 임대를 해주었을 것 아닙니까? 연세 많으신 분들에게 사랑방을 하라고 준 것은 아니지 않습니까? 시조부분을 전수하고 교육을 하고 있어요. 담당과장께서 모른다고 하시면 안되죠.
종석
라종석문화예술과장
자생적으로 하기 때문에 관여할...
김만철위원
관여하자는 것이 아니라 본 위원의 이야기는 이것도 국악의 일부로서 거의 지원을 안 받고 연세 많으신 분들이 시조를 국민정악의 맥을 이어가기 위해서 전수활동을 하고 있는데 이것은 어제 오늘 일이 아니기 때문에 이 업무를 관장하는 담당 과에서는 예산을 지원을 해주라. 안 해주라는 것이 아니라 그런 정도는 알고 있어야 당연한 것 아니냐는 것을 지적하는 것입니다. 몰랐다고 하니까 이해가 안되지 않습니까?
종석
라종석문화예술과장
충열사 뒤에서 열심히 하고 있는 내용이 있는지만 알고 있고 어떤 규모로 어떻게 운영하고 있는지 사실상 몰랐습니다. 저의 불찰입니다.
김만철위원
그러면 이러한 5개부분은 교수도 임용하고 예산도 지원해서 활성화시키고 있는데 이분들은 예산지원도 안하고 시조부분에 전수활동을 하고 있다고 하면 당연히 파악해서 알고 있는 것이 원칙이죠? 어떻게 이야기하면 이런 곳이 있는지 아는데 확인도 안 했다면 담당관의 직무유기라고 표한할수 있습니다. 그런 것은 파악해서 필요하다면 시에서 무엇을 도와주어야 할 것이냐, 시민의 불필요한 것이라면 행정에서 감독해서 건전한 방향으로 운영되도록 지도도 해야 될 것이고 그런 책임이 우리 시 시장을 비롯한 관계공무원에게 있는 것 아닙니까? 본 위원이 이야기 것에 대해서 틀리는지, 맞는지에 대해서 말씀해 주세요.
종석
라종석문화예술과장
관내에 문화예술단체는 아니지만 자생조직으로 열심히 하고 있는 것을 미처 파악을 못한 것은 저의 불찰입니다. 앞으로도 이것뿐만이 아니라 여러 가지 있습니다. 정부 망라해서 조사를 해서 지원할 수 있으면 지원을 해주고 협조할 것 같으면 협조를 해주어서 문화 활성화에 협조하겠습니다.
김만철위원
그러면 시조부분을 교육과목 5개외에 신설해서 양성화시켜야 될 필요가 있다고 보아지는데 어떻게 생각하십니까?
종석
라종석문화예술과장
그 문제는 깊이 검토해서 과연 우리 시조부분에도 별도로 지원할 수 있는 조례상에 지장이 없는가 검토해서 내년부터 반영할 수 있으면 반영하겠습니다.
김만철위원
가부간 결정이 완료되었을 때 결과를 본 위원에게 통보를 부탁드리겠습니다.
종석
라종석문화예술과장
알겠습니다.
장지철임시위원장
강춘식 위원 질의하시기 바랍니다.
강춘식위원
재료비, 일시사역인부, 일용인부임은 예산이 너무 과다하게 세워져서 30%이상 남은 것입니까?
종석
라종석문화예술과장
10월30일 현재이기 때문에 11월, 12월 2달 분은 계상이 안되어 있습니다.
강춘식위원
예산을 나눠서 보면 30%이상 남은 항목이 8개인데 예산이 너무나 많이 세워져서 그런 것 같아요. %가 30%면 12달 분기별로 나눠도 많이 남았지 않느냐, 여기에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다.
종석
라종석문화예술과장
기타직보수와 일용인부임이 11월과 12월이 계상이 안된 것이고, 재료비는 당초에 우리 시에서 일용인부임으로 제초작업을 하려고 했는데 공공근로 사업 인부임이 투입되어서 전혀 안 쓰고 있습니다.
강춘식위원
복리후생비는?
종석
라종석문화예술과장
2달 분입니다.
강춘식위원
1년 12달로 따지면 예산집행이 %가 얼마 남지 않아야 하는데 30%이상 남은 것은 너무 과다하게 예산이 계상되어서 남지 않았는가 질의하고 싶어요.
종석
라종석문화예술과장
2달분은 상당히 많은 액수입니다. 남으면 10%정도만 남을 것입니다. 왜냐하면 정원으로 일률적으로 계산하는 것이기 때문에 마음대로 계산하지 못합니다.
강춘식위원
예를들면 15%에서 17%정도 예산을 집행하고도 예산이 남아요. 다음부터는 예산심의시 이 부분에 대해서 예산을 삭감해도 상관이 없겠네요?
종석
라종석문화예술과장
당초 예산계상을 할 때에 호봉 수를 계산해서 하는 것이 아니고 일률적으로 기준점이 있습니다. 그래서 남는 것이 있고 다른곳은 모자란 곳이 있고 마지막 추경 때에 조정이 될 것으로 알고 있습니다.
강춘식위원
잘 알았습니다.
장지철임시위원장
보충질의를 하겠습니다. 여러분들이 감사자료를 작성하실 때 공문을 제대로 보셨는가 의심스러운 것이 2페이지 예산집행 내역을 보니까 잔액비율을 내놨는데 공문에 어떻게 되어 있어요? 잔액 남은 것을 앞으로 어떻게 처리할것이냐를 이야기하라고 했는데 전부 금후집행이라고 해서 행정편의 위주로 감사자료를 부실하게 내놓으면 어떻게 되요? 그러니까 혼선이 생기고 질의가 더 나가는 것 아니에요? 전에는 여러 차례에 걸쳐서 예산관계 이야기를 했는데 이번에도 집행비율을 내라고 하니까 잔액비율을 내놓고 그 내역에 대해서 한마디도 안써놓고 똑같이 금후집행계획, 행정편의 위주로 작성해서 명색이 감사자료라고 내놨어요? 어떻게 생각하세요?
종석
라종석문화예술과장
다음에는 주의하겠습니다.
장지철임시위원장
김상기 위원 질의하세요.
김상기위원
종합회관 공정률이 현 80%라고 보고를 했는데 12월달에 준공이 되는 날인데 왜 80%로 보고를 했어요?
종석
라종석문화예술과장
10월말 현재인데 앞으로 남은 것이 뒤 옹벽설치, 담장설치, 관정이 남아있어서 약 20%정도가 되지 않겠냐 해서 12월중에 완공됩니다.
김상기위원
골조공사만 완료되어 있고 나머지 담장이나 부속에 이어서 할 수 있는 것이 안되어 있어서 80% 공정률을 보고한 것이에요?
종석
라종석문화예술과장
그렇습니다.
김상기위원
2000년도 예산에 더 요구를 했던데 현재 17억을 가지고 완료를 못합니까?
종석
라종석문화예술과장
건물은 완료가 되는데 나머지 전시실 내부공사, 집기구입.....
김상기위원
집기는 당초에 입찰에 들어가지 않았지만 내부공사는 당초에 계획이 없이 착공을 했습니까?
종석
라종석문화예술과장
내부공사는 없었고 건물 짓는 것만 17억5천3백만원으로 되어 있습니다.
김상기위원
종합회관 건립을 했으면 구조까지 설계가 완료되어서 시공이 되었을 텐데 다시 설계변경입니까?
종석
라종석문화예술과장
종합적으로 17억3백만원에 설계가 나왔는데 내부시설은 포함이 안되어 있습니다.
김상기위원
구조도 설계 완료되어야 공사가 착공되는 것이지 그냥 건물만 짓는데 17억5천만원 예산을 세웠고 내부는 별도로 설계가 되어 있어요?
종석
라종석문화예술과장
내부시설은 인테리어 공사이기 때문에 당초 설계속에 포함되어 있지 않습니다.
김상기위원
우도농악 당초예산은 17억을 가지고 의회에 하겠다고 보고를 해놓고 추가로 요구하는 이유는 무엇이에요? 예술회관도 우도농악이 17억을 가지고 한다고 했는데 앞으로도 몇억이 있어야 한다고 2000년도 예산에 보고되었습니까?
종석
라종석문화예술과장
2억9천7백만원 요구했는데 8천만원 계상되었습니다.
김상기위원
약 3억이라는 돈을 요구했는데 8천만원을 가지고 완료를 해라?
종석
라종석문화예술과장
8천만원으로는 내부시설만 완료하라는 것이 되겠습니다.
김상기위원
막대한 예산을 너무나 생각도 없이 우리 정읍시에서는 소모를 하고 있어요. 이런 것을 물론 시장께서 하셔야 하지만 과장님들께서는 정확성 있게 보고를 하고 정확성 있게 사업실시를 해야만 이 우리 정읍시의 편차차도가 안나지 모든 사업을 이렇게 시작만 해놓고 그 이듬해 얼마 있어야 된다고 자꾸 한다면 우리 정읍시의 살림이 걱정되어서 우도농악에 대해서도 사실은 본 위원은 짓는 것을 환영하지는 않았습니다만 그래도 우리 정읍시에서 하겠다는 것에 대해서 의회에서 예산을 주었습니다만 해놓고 나서 요구하는 것에 걱정되어서 말씀드렸습니다. 여기 보고에는 80% 완공이라고 하니까 겁이 나네요. 80% 완공이라고 해놓고 나머지 어떻게 할까 이런 마음에서 그랬는데 10월말 현재이고 앞으로 인테리어나 외부 담장등에 대해서 3억이 필요한다고 하고, 또 8천만원을 주고 2억은 안주면 어떻게 하려고 해요?
종석
라종석문화예술과장
금년계획은 8천만원을 가지고 내부시설까지 완전히 끝내고....
김상기위원
그러니까 모든 사업은 과장님들께서 완결하고 정확성 있게 요구를 하고 시에서도 정확성 있게 시작할 것을 시작해야지, 시작만 해놓고 자꾸 그 이듬해로 하고 우리 시민의 혈세가 무방비 식으로 들어가기 때문에 염려되어서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
장지철임시위원장
우도농악에 대해서 보충질의 하세요.
김만철위원
김상기 위원님께서 여러 가지 지적을 하셨습니다만 조사특위에서 이미 지적을 한 사항이지만 결론적으로 부지선정부터 문제로 옹벽공사에 추가공사비가 소요되었고 정인대학교 민원도 야기되었던 부분이 있었죠?
공사비가 예를 들어서 예산이 확정되어 있으면 그 범주 안에서 어떻게든지 하려고 해야되는데 이상하게 시에서 발주하는 공사들은 시작을 해놓고 공사금액이 올라가요. 옹벽공사도 사전에 여기에 했을 때에는 추가로 공사비가 소요되겠다. 이런 것을 심도 있게 검토를 해서 예산의 낭비가 없어야 되는데 당연히 조금만 생각하면 그런 문제점들이 사전에 도출되어서 조치를 취함으로서 예산의 낭비를 기할 수 있는 길이 있음에도 불구하고 그것을 태만히 해서 개인의 사업이나 집을 짓는다고 하면 그렇게 하겠습니까? 이런 부분이 문제이고 어떻게 생각하세요? 국장님께서 말씀해 보세요.
영대
김영대공공시설관리사무소장
당초에 정읍 우도농악을 비롯해서 모든 건물을 건립하려면 사전에 모든 것이 종합적으로 판단되어서 설계가 빠짐없이 들어가서 발주가 되어야 하는데 대부분 추진관계가 국도비예산을 끌어와야 겠다 해서 당초에 이 사업가지고 공사를 착공했는데 사업을 추진하다보니까 방금 우도농악 옹벽공사도 새로운 사항이 발생했고 앞으로는 이런 일이 없도록 사전에 지도감독을 철저히 하겠습니다.
장지철임시위원장
전용술 위원 질의하시기 바랍니다.
전용술위원
과장께서 12월달에 준공한다고 했지요?
종석
라종석문화예술과장
그렇습니다.
전용술위원
그 이야기가 행정감사에 맞지 않은 이야기를 자꾸 답변을 하시니까 보충으로 말씀을 드리는데 2억9천7백만원이 있어야 완공이 된다고 했지요?
종석
라종석문화예술과장
그렇습니다.
전용술위원
그런데 8천만원을 2000년도에 예산을 세웠는데 부족액은 누가 부담합니까?
종석
라종석문화예술과장
제가 말씀드린 것은 외부공사가 12월말까지 완공된다는 말씀입니다.
전용술위원
외부공사만 완공되어도 그 건물을 사용을 못하지 않냐는 말이에요.
종석
라종석문화예술과장
사용은 가능한데....
전용술위원
인테리어도 안하고 그런 곳에 가서 우도농악이 사용을 하려고 해요?
종석
라종석문화예술과장
문제는 2억9천7백만원이 건설비가 아니라.....
전용술위원
왜 이런 이야기를 하냐면, 청소년 수련관도 마찬가지예요. 올해 2억만 세워주면 내년에 하겠다고 해서 세워주면 문제점이 생겨서 내년에 못한다. 지금 우도농악도 김만철 위원님도 말씀하셨지만 처음에 위치선정을 잘못해서 말썽거리가 되고 예산도 추가로 되었는데 2억9천7백만원이 있어야 모든 것을 마무리된다고 하는데 8천만원 세워서 뭐하겠어요. 내년에 추경이 되었든, 금년 추경이 되었든, 전액을 세워서 하든, 완공에 대해서 과장께서 신경을 써주세요.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 거수하여 주시기 바랍니다. 김인수 위원 질의하시기 바랍니다.
김인수위원
금년에 예산을 신청했을 때 2억9천7백만원을 어떻게 쓰겠다는 내용이 있겠죠?
종석
라종석문화예술과장
있습니다.
김인수위원
우도농악은 2억9천만원이 아니라 그 얼마가 들어가도 만들어야 하는 현실을 만들었는데 좀전에도 이야기했지만 당초에 잘못된 사항이에요. 그런데 담당하고 계시지만 만든 자체부터 엄청나게 시끄러운 것이에요. 어떻게 우도농악을 그곳에 짓는 것입니까? 앞으로 우리 정읍시의 심도 있는 것을 따져야 합니다. 좀전에도 이야기했지만 모자라는 돈이 옹벽치는 곳에 다 들어갈 거예요. 그런데 그것하나 안보고 만들어놓은 자체, 앞으로는 행정에서 심도 있게 하고 무슨 일을 자꾸 벌려만 놓지 우리 시가 발전할 수 있는 것은 안 하는 것 같아요. 뒤에서 과장님들이나 국장님들이 집행하시는 분들한테 한마디라도 조언을 해주시는 것이 옳을 것 같습니다. 우도농악을 그곳에 짓는다는 것은 말도 안 되는 소리예요. 과장님은 어떻게 생각하세요?
종석
라종석문화예술과장
행정에서 하신 것이라 위치는 학교 앞이라 불합리한 점이 있습니다만 백제 촌을 건설한다고 해서 한 것입니다.
김인수위원
그것이 잘못되었죠. 지금 방음장치를 해서 괜찮다고 하는데 엄청나게 시끄러웠어요. 우리 의원님중에 좋아하시는 분이 있어서 가보자고 해서 이평에 가본적이 있는데 당연히 외지에 나가서 있어야 하고 지금 그런 부지가 엄청나게 싼 부지가 많습니다. 우리 산외 화죽초등학교 1억6천7백만원에 팔렸어요. 그런땅에 해놓으면 저녁내 쳐도 괜찮을 거예요. 그런 것은 조언을 해주시기 바라고 저도 지금 이 말씀을 드리지만 헛소리하고 앉아 있어요. 이상입니다.
장지철임시위원장
전용술 위원 질의하시기 바랍니다.
전용술위원
업무보고 2페이지를 보면 대관료에 공연장 야간기준이 8만원, 국악원 4만원, 전시실 6만원으로 되어 있고, 예술회관 유료 50건에 58일, 국악원 유료 2건에 2일로 되어 있는데 60건에 대해서 1천백91만3천원입니까?
종석
라종석문화예술과장
그렇습니다.
전용술위원
무료 27건은 안 들어갔죠?
종석
라종석문화예술과장
그렇습니다.
전용술위원
타시군에서 대관료를 한 것입니까?
종석
라종석문화예술과장
타시군 에서 온 영화나 연극 예술 공연한 것이 많이 있습니다.
전용술위원
하반기 업무보고 추진실적을 보면 수입을 올리기 위해서 전국 예술단체에 홍보를 하신다고 했는데, 이번 업무보고를 보면 지역신문 및 유선방송에 홍보를 하신다고 했어요. 이 말씀을 드리는 것은 수입료를 늘리려면 실무 진들에서 연구를 하는 것이 나와야 하는데 업무보고를 하기 위해서 하나의 형식적으로 자료를 만드는 것 같아서 질의를 하는 것인데 사실상 수입료를 늘리기 위해서 지역신문이나 유선방송을 해서 얼마만큼 우리 예술회관이 이름이 났는가 모르지만 예술회관에 참가하는 사람이 얼마나 있겠어요? 어디어디인지 명시가 되어 있어요?
종석
라종석문화예술과장
유료 대관대장을 보면 자세히 주소가 되어 있습니다.
전용술위원
타시군의 기재가 되어 있으면 자료로 보내주세요.
종석
라종석문화예술과장
알겠습니다.
장지철임시위원장
보충 질의하실 분 계세요? 없으면, 다른 질의 하실 분 계세요? 이동진 위원 질의하시기 바랍니다.
이동진위원
문화예술과 소관 산하 위원회가 몇 개나 됩니까?
종석
라종석문화예술과장
2개가 있습니다.
이동진위원
갑오농민혁명 기념문화제 제전위원회 96명이 전체 회의를 한적이 있습니까?
종석
라종석문화예술과장
저희들이 주관해서 한일은 없습니다. 그러면 자체로 했다고 해도 전체로 한 일이 있다고 알고 있습니까?
이동진위원
관장을 않습니다.
정읍사 문화제 110명에 관한 것도 모르죠?
종석
라종석문화예술과장
회의를 할 때마다 참여해서 동향차원에서 어떻게 진행되고 있는가 보고 있습니다.
이동진위원
직무대리 강장원씨가 언제부터 하지요?
종석
라종석문화예술과장
날짜는 확실히 모르겠습니다.
이동진위원
갑오동학농민 기념사업회에 기금조성 목표가 10억으로 되어 있는데 목표달성이 안되었죠?
자료에 보면 1억8천6백76만4천원을 기금조성에 시비보조 1억7천, 자체이자 1천6백76만4천원, 자체이자가 나올 수 있는 기금이 있어야 되잖아요.
종석
라종석문화예술과장
예금이자로 알고 있습니다.
이동진위원
예금 모체가 있어야 되잖아요.
종석
라종석문화예술과장
저희 시에서 1억7천만원을 준 것이 기금으로 알고 있습니다.
이동진위원
이자를 합쳐서 1억8천676만4천원은 기금으로 되어 있다는 말씀입니까?
종석
라종석문화예술과장
그렇습니다.
이동진위원
5월10일부터 11일까지 갑오동학 기념문화제 참석을 하셨습니까?
종석
라종석문화예술과장
읍면에 있어서 참석을 못했습니다.
이동진위원
정읍에서는 비중이 있는 행사라고 생각하시죠?
종석
라종석문화예술과장
양대 행사로 알고 있습니다.
이동진위원
행사비가 7천만원인데 감사자료 29페이지를 보면 7천만원을 주어서 행사를 했는데 행사에 지사님이 안 오셨는데 양대 행사에 오시지 않은 이야기를 우리 받는 사람들은 대단히 심각하게 생각을 해야 합니다. 갑오동학 기념문화제에 감독을 시에서 예산을 7천만원이나 주고 있으니까 진행과정에 감독관청으로서 일을 해야 되잖아요.
종석
라종석문화예술과장
그렇습니다.
이동진위원
그런데 진행하면서 지사님의 축사가 있겠습니다 하고 이야기를 했는데 오시지 않아서 문제가 있었어요. 시민들이 양대 행사로 중히 여기는 갑오동학혁명 기념사업회 제전위원회 행사에 오지 않으셨는데 중요한 행사에 지사님이 못 오시면 임석관이 와야 하는데 오시지 않도록 했고 진행하는데 감독관청에서 지사님이 오실 것으로 알았는가, 몰랐는가는 감독을 안 했다는 이야기죠. 민간단체가 하는 것으로만 알면 그것으로 끝나는가 모르는데 그렇게 안 했습니다. 더 중요한 것이 자료 29페이지를 보면 7천만원 예산 중에서 제일 큰 예산이 무엇입니까? 대학 노래패 경연대회 3천7백43만7천백만원이 7천만원중에서 50%가 훨씬 넘는 예산이 투자가 되었어요. 그런데 그 행사를 전야제로 했는데 갑오동학 혁명 기념사업회는 아무 프랑 카드나 티켓도 없고 그 행사가 연속적으로 이루어진 것 같은 것으로 해서 7월달 업무보고에 장지철 위원장님께서 대단히 지적을 하셨습니다. 아시다시피 이 행사에 대학가요제 패로 해서 한 것을 감독도 않고, 지사님이 오신 것을 모를 정도가 되고, 예산을 7천만원 주어버리면 멋대로 써도 좋다고 시에서 제전위원회가 하는 것인지, 안 하는 것인지, 또 예산을 집행하는 과정, 수치스럽게도 그 행사에 지사님이 오시지 않고 오시는 것으로 계획했던 과정, 문화예술과 소관이 아니라고 해도 지금 시에는 심사숙고 시정되어야 할 사항입니다. 지금 주객이 전도되었지, 대학 놀이 패들이 3천7백만원 예산이 가버려도 과연 갑오동학 기념사업회로 이야기를 할것이냐로 할 때 우리시의 감독존재가 없다는 이야기거든요. 감독체제를 시에서 위원회에 관한 양대 위원회가 정읍시로서는 가장 큰 위원, 다른 위원회가 수없이 많이 있어도 문화예술과 소관 2 위원회가 쌍벽을 이루는 회의인데 앞으로 어떻게 감독할 계획이고 어떻게 해야 되겠다고 생각하시는가 첫 번째 질의를 드립니다.
종석
라종석문화예술과장
예산을 지원하게 되면 사업계획을 받는 때 받을 때에 내년부터는 사업계획서가 행사와 타당성이 있는가, 없는가 충분히 검토해서 검토단계에서부터 철두철미하게 해서 행사에 오점이 남기지 않도록 관심을 가지고 감독도 철저히 하겠습니다.
이동진위원
과장혼자서 답변을 해도 쉽게 이루어지지 않을 것입니다. 어떤 최고책임자의 결단이나 구속력이 있는 운영조례가 되었든, 구체화해서 만들어야 할 것으로 생각을 하는데 2차적인 계획은 어떻게 생각을 하세요? 지금 답변으로 끝날것이 아니라 과장님의 힘으로는 단체장, 제전위원장이 내가 보기에는 듣도 않을 것 같은 생각이고, 과연 라과장께서 할 수 있다고 생각을 못하시면 조례제정이라도 해서 구체화 해야할 것 아니냐 하는데 지금 조례관계가 있습니까?
종석
라종석문화예술과장
법인등기가 안 났는데 규정은 있습니다.
이동진위원
지금까지도 안했는데 규정가지고 되겠어요? 그날 참석하신 의원님들, 기관단체장들도 참으로 많이 아랫자리에서 소개받고 인사도 했습니다만 그날 참석하신 분들은 정읍시에 진행되는 양대행사중에 이 행사가 이렇게 되어야 하느냐 하고 얼굴을 들지 못할 정도로 놀이패도 아니고 사설모임이 아닌 추락한 행사로 전락할 수밖에 없었다는 이야기입니다. 과장께서 이 부분을 다시 이야기한대로 규칙으로 안될 것 같으니까 내년도 사업계획이 세워지고 검토해서 다 한다고 하지만 이것을 다시 성문화해서 구속력 있는 부분으로 되어야 할것이다고 생각합니다.
종석
라종석문화예술과장
말씀에 동감입니다. 앞으로 시일이 있으니까 연구 검토해서 이 행사가 소기에 당초 의도된 행사대로 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 힘이 부족하다고 하면 상사에게 보고도 하고 지시를 받아서 원만히 진행될 수 있도록 노력하겠습니다.
이동진위원
사업계획 승인을 대학놀이패 경연대회 예산규모까지 사업계획이 세워져서 왔는데 승인을 했습니까?
종석
라종석문화예술과장
정산서를 받았습니다.
이동진위원
이상입니다.
장지철임시위원장
전용술 위원 질의하시기 바랍니다.
전용술위원
갑오동학 농민혁명 기금이 실지 통장에 남은 것 확인해 보았습니까?
종석
라종석문화예술과장
통장을 확인을 못했습니다.
전용술위원
관리를 누가 합니까?
종석
라종석문화예술과장
갑오농민 계승사업회에서 합니다. 차후에 해보겠습니다.
전용술위원
임원진들이 봤을 때 제전위원이나 이름과 주소들이 다 틀렸어요. 우리 시에서 감사자료 작성을 그쪽에서 보내준 자료에 다시 작성한 것 아니에요?
종석
라종석문화예술과장
잘못되었으면 시정하겠습니다. 죄송합니다.
장지철임시위원장
보충질의 하실 분? 김만철 위원 질의하세요.
김만철위원
앞서 이동진 위원님께서 지적을 하셨지만 갑오동학 농민혁명 기념 문화행사이면 이와 관련된 행사가 주가 되어야 된다고 보는데 이 행사내용을 보면 대학놀이패 경연대회 50%이상을 아무 관계도 없는데 이 행사와 무슨 관계가 있는지 말씀해 보세요. 이런 문제를 모든 단체에 지원되는 예산들이 정말로 관계 부서나 우리 시에서 심도 있게 검토를 해서 타당성 여부를 확인해서 지원이 되어야 할 것 아닙니까? 이것도 동학농민혁명과 연관되는 상황을 재연하는 아이템을 개발한다던가 해서 발전적으로 행사가 진행되어야 할 것 아닙니까? 작년에 했으니까 올해도 하고 올해 했으면 내년에도 똑같이 한다면 안되죠. 어떻게 생각하세요.
종석
라종석문화예술과장
합당한 행사가 되도록 치밀하게 검토를 해서.....
김만철위원
사업회에서 이러이러한 행사를 하려니까 이만큼 지원을 해주십시오 할 때 이미 심도있게 검토가 되어야 합니다. 정말 꼭 필요한 행사에 사용할 수 있는 예산집행이 되어야 하고 유도가 되어야 할 것 아닙니까? 과장님이 내년까지 계실지 모르겠습니다만 내년 감사시 또 재연되면 이야기가 달라지죠.
종석
라종석문화예술과장
알겠습니다.
장지철임시위원장
보충질의 하실 분? 정도진 위원 질의하시기 바랍니다.
정도진위원
갑오농민혁명이 우리 정읍의 자랑이라고 볼 수 있습니다. 그런데 행사가 과거 10여년보다 조촐합니다. 축소되고 있는 인상이 보여지고 단순히 1회성 행사로 그치고 있다고 판단하고 훌륭한 문화유산을 1회성 행사로 그치는 것에 이해가 안가고, 그리고 행정과 민이 협조를 해서 계승 발전시켜서 단순히 정읍행사만이 아닌 전국적인 행사로 치러도 되는데도 불구하고 행사규모가 작고 계획이 없이 행사를 치르는지 모르겠습니다. 이것을 전국적인 행사로 할 생각은 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
종석
라종석문화예술과장
저도 전주에서 동학혁명 기념 행사를 하고 있어서 가보았는데 상당히 크게 했고, 정읍에서 하고 있는 것은 행사를 위한 행사를 한 것 아닌가 생각이 들었습니다. 앞으로도 좀더 연구를 해서 동학혁명 기념사업회 계승사업회와 같이 보조를 맞춰서 해줘야지 일방적인 행사를 하게되면 따라가는 행사를 하다보니까 이렇게 되었는데 앞으로는 협조를 잘해서 보다 활성화되는 행사가 될 수 있도록 소신을 다하겠습니다.
정도진위원
기금 10억을 조성하시겠다고 시장님께서도 약속하신 부분이 다고 알고 있는데 조성계획이 명확하게 있습니까?
종석
라종석문화예술과장
막상 기금이라고 하면 회원들이 내고 시에서 지원금으로 되어야 하는데 회원 참여도 극히 저조하고 그리고 저희 시 형편도 넉넉지 못하기 때문에 기금을 마련하는데 애로가 많이 있습니다. 이 뿐만 아니라 어떤 기금도 마찬가지인데 그러나 저희 시에서도 지속적으로 얼마 액수를 정해서 매년 지급하는 것으로 보고를 드리겠습니다.
정도진위원
동학이 우리 정읍의 자랑입니다. 단순하게 말로만 하는 동학으로 그쳐서는 안 된다는 것이에요. 우리 정읍시민 모두가 힘을 합쳐서 진정으로 정읍을 대표할 수 있는 문화유산으로 향상 계승 발전시키도록 서로가 노력을 해야 하는데 지금까지 본 위원이 생각하기는 너무나 미비하지 않는가, 계승사업회 회원들만이 노력하는 잔치가 되지 않는가, 염려되어서 말씀드리고 앞으로 행정에서도 지대한 관심을 가지고 종합적으로 검토를 하셔서 큰 행사로 치룰 수 있도록 부탁드립니다.
종석
라종석문화예술과장
감사합니다.
장지철임시위원장
김인수 위원 질의하시기 바랍니다.
김인수위원
감사자료 30페이지를 보면 난축제 8백만원을 주고 제1회 분재전시회 5백만원을 주었는데 어떻게 쓰여집니까?
종석
라종석문화예술과장
보조금을 주어서 행사가 이루어질 때가 곡절이 많았습니다. 그런데 우리 시민들의 바램이 동시에 이루어지는 것이 좋지 않겠는가 해서 난 축제와 분재축제를 같은 장소에서 같이 실시를 했습니다. 뒤따르는 여러 가지 어려움도 많이 있었습니다만 강행을 해서 했는데 이런 이야기가 되었었습니다. 주위사람들이 정읍사 문화제와 별도로 하면 좋겠다는 분들이 있었고 앞으로 계속 난 축제와 분재축제를 같이 하면 좋겠다고 했었는데....
김인수위원
그것을 묻는 것이 아니고 당연히 한곳에 해야되고, 이 돈을 주어서 관리를 안 하냐는 것입니다.
종석
라종석문화예술과장
정산서를 받았습니다.
김인수위원
있으면 자료로 주세요.
종석
라종석문화예술과장
알겠습니다.
장지철임시위원장
김만철 위원 질의하시기 바랍니다.
김만철위원
문화제 행사에 예산이 얼마나 세워져 있습니까?
종석
라종석문화예술과장
4천8백만원입니다.
김만철위원
문화제 행사에 4천만원, 전국 남녀 시조 경창대회에서 8백만원으로 4천8백만원을 예산이 편성되어 있고, 관광과에 단풍축제로 5천만원, 내용에 문화제 행사 및 내장산 단풍축제비 내력으로 1억3천백만원이라고 세입이 있는데 세입 중에서 도비 2천7백만원, 시비 6천2백만원, 자부담 4천410만원, 문화제 행사라고 해서 지원금액이 6천2백만원이 감사자료 30페이지에 있습니다. 이 속에는 단풍축제 예산이 안 들어가 있지요?
종석
라종석문화예술과장
그렇습니다.
김만철위원
자료 제출한 것을 보면 단풍축제 행사 30페이지에 안나와있는 것이 부도상 선발 및 시상이라고 해서 73만원 자부담, 정읍사 미술전 5백만원 시비 지원했어요. 사진공모전 5백만원, 전국 서예대전 도비 5백만원, 시비 4백만원을 지원했어요. 이 예산들은 어떤 것을 가지고 했습니까?
종석
라종석문화예술과장
도에서 2천7백만원 추가로 지원해 주었고 4천8백만원에 1천4백만원이 추가되었습니다. 시비 6천2백만원은 4천8백만원, 추가분 1천4백만원 합치면 6천2백만원입니다.
김만철위원
그러니까 시조 경창대회 8백만원, 본예산 4천만원에 도비 2천7백만원, 그러면 이것만으로도 6천5백만원인데 무엇이 증가되었어요?
종석
라종석문화예술과장
도비와 시비를 합치면 8천9백만원이 이번 문화제 행사에 지원되었습니다.
김만철위원
제출한 자료 30페이지를 보면 6천2백만원을 지원했는데 이 돈은 본예산 4천만원, 시조경창대회 8백만원외에 어떤 예산이 들어갔어요?
종석
라종석문화예술과장
시장님 풀 예산에서 1천4백만원을 추가 지원했습니다.
김만철위원
2개 행사를 다 합쳐서 4천4백만원 자부담을 뺀다면 6천2백만원과 도비 2천7백만원, 8천9백만원만 지원을 했다는 이야기거든요?
종석
라종석문화예술과장
다시 말씀 드리겠습니다. 1억3천3백10만원 속에는 도비 2천7백만원과 시비 6천2백만원이 있는데 6천2백만원은 김위원님이 말씀하신 4천만원 예산과 서예대전 4백만원, 분재축제 5백만원, 난 축제 5백만원으로 1천4백만원이 추가되었습니다. 난 축제는 8백만원으로 되어 있지만 4천만원속에 3백만원을 들어있는 것입니다.
영대
김영대공공시설관리사무소장
제가 보충답변을 드리겠습니다. 당초 명칭이 금년도에 내장산 단풍축제와 정읍사 문화제를 통합해서 해야 할 것 아니냐 해서 명칭만 통합을 시켰기 때문에 제목이 내장산이 들어가 있는데 내장산 단풍축제 사업비는 저희들 소관이 아니기 때문에 1억3천3백10만원에는 순수한 정읍사 문화제 행사비용입니다. 그리고 예산에 정읍사 문화제로 4천8백만원이 세워져 있는데 어떻게 해서 6천2백만원이 들어갔냐는 소리는 거기에는 1천4백만원은 시장님 풀 경영비 보조금에서 별도로 지원해서 합쳐진 금액입니다.
김만철위원
여기에서 지적을 하자면, 난 축제는 1천3백만원 지원이 되었지 않습니까?
종석
라종석문화예술과장
그렇습니다.
김만철위원
다른 단체는 풀비를 안 주었습니까? 풀비를 세워주면 선심성으로 쓰여지기 때문에 여러 의원들이 자꾸 이야기하는 것이에요. 이것이 우리 정읍시의 예산집행입니다. 자기들이 60∼70%라도 부담을 하고 부족한 부분을 시에서 지원해 주라는 것은 이해가 가는데 시장과 개인적인 관계로 도와주라고 하면 막 주는 것이에요. 이것이 우리 정읍시의 현실입니다. 예산이 이렇게 집행되어서 되겠습니까? 이런 부분에 대해서 과장님은 어떻게 생각하세요?
종석
라종석문화예술과장
97, 98, 99년 3개년을 봤더니 지급기준이 거의 비슷하게 지출되었습니다. 아마 작년 수준과 맞춰서 하다보니까 된 것 같습니다.
김만철위원
그럼 정산서 받았습니까?
종석
라종석문화예술과장
받았습니다.
김만철위원
검토해보니까 문제점 없습니까?
종석
라종석문화예술과장
서류 상으로 하자가 없었습니다.
김만철위원
서류상으로 문제가 아니라 시민의 혈세로 지원을 해줄 때에는 정산서를 보고 어떤 것이 불합리한 것인가 관계 관께서 검토를 하시는 것이 임무 아닙니까?
종석
라종석문화예술과장
검토했습니다.
김만철위원
문제점이 없어요?
종석
라종석문화예술과장
없는 것으로 되었습니다.
김만철위원
끝나고 지원된 각종 행사 민자본 정산서 가지고 오세요. 위원님들이 보기에 부당한데 우리 담당관이 발견을 못했다면 업무를 잘 못한 것이지요. 이상입니다.
장지철임시위원장
보충질의 하실 위원? 이동진 위원 질의해 주시기 바랍니다.
이동진위원
정읍사 문화제 제전위원회와 갑오동학 기념제전위원회가 2가지를 잘못된 것보다도 침체된 원인이 어디에 있느냐, 결국은 시에서 관장을 해야 될 부분입니다만 갑오동학 기념사업회 제전위원회는 잘 들어야 하고 잘 알아야 합니다. 자기들끼리 하고 있기 때문에 침체되었다는 것이고 제전위원회 정읍사 문화제는 부분별로, 가령 문화단체별로 구성이 되어 있는데 갑오동학 제전위원회는 자기들끼리입니다. 이것을 왜 시에서 놓아두었냐는 정도입니다. 그래서 조직에 관한 것도 문제가 있다. 이런 식으로 조직을 해놓고 참여할 수 있는 길을 막아버리고 그 위원회 명단을 보세요. 그래서 침체되었다는 이야기를 간파를 해야 합니다. 제전위원회 참여하는 사람들을 보면 거의가 그 축으로 보호망이 쳐져 있어서 갑오동학 기념사업회가 침체될 수밖에 없다는 이야기예요. 그래서 문화제 제전위원회는 동격으로 평가하고 싶지 않은 것이 각 문화단체별로 전문활동으로 되어 있지만 갑오동학 문제는 보호막으로 끼리끼리라 할 정도로 평가를 받고 있기 때문에 침체되었다 하는 이야기를 꼭 알아야겠다는 말씀을 드리고 문화제 기금관계가 자료를 보면 시에서 2억, 대상그룹 4억, 이자수입 5천만원으로 엄청난 아마 시 산하에서 가장 바람직하게 기금이 조성되어 있는데 운영관계에 문제가 생겨서 사법처리까지 된 이런 사항에 관한 것도 시에서 방치하고 놓아둘 수 있느냐 하는 이야기입니다. 공적자금을 최종적으로 형사적인 책임을 물을 정도로 문제가 있었다는 것도 감독의 책임도 져야한다는 이야기입니다. 지금 6억5천, 그 외에 기금조성을 해놓고 회장이나 사무국장이 아무렇게 쓸 수 있게 하는 것도 문제이다. 기금운영에 관한 것은 통제력이 있어야 될텐데 잘못되지 않느냐는 지적을 하겠습니다. 이상입니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 거수해 주시기 바랍니다. 강춘식 위원 질의하시기 바랍니다.
강춘식위원
주요업무 추진상황 보고서에 7페이지, 행정사무감사자료 24페이지에서 27페이지까지입니다. 여기에 보면 유통관련업소 단속결과조치, 과징금 처분 17개소, 단속결과조치가 46개소라고 명시가 되어 있는데 행정사무감사 자료를 보면 45건으로 1건은 어디에 있는지, 그리고 행정사무감사자료 27페이지 6번, 여기에는 처분내용 및 처분일자가 잡히지 않았는지 말씀해 주시기 바랍니다.
종석
라종석문화예술과장
먼저 말씀하신 유통관련업소 단속결과 46개소가 아니라 45개소가 맞습니다. 잘못되었습니다. 노래연습장 미성년자 출입은 날짜를 재확인해서 바로 통보해 드리겠습니다.
강춘식위원
앞으로 감사자료를 만들어서 의회에 낼 때에는 검토를 해서 자세히 기록해서 내주시기 바랍니다.
종석
라종석문화예술과장
죄송합니다.
장지철임시위원장
보충질의 하실 분?
강봉규위원
청소년 관련업소 계획실시를 239개소를 했지요?
종석
라종석문화예술과장
그렇습니다.
강봉규위원
교육을 1년에 몇 번씩 합니까?
종석
라종석문화예술과장
경찰서에서 99년5월9일에 노래연습장과 PC방이 저희 시로 이관이 되었어요. 그래서 등록증 재교부를 해야 하는데 하면서 어차피 재교부를 하려면 모임이 있기 때문에 그 기간을 이용해서 교육을 시켰습니다. 저희들이 앞으로 청소년 유해업소 관리를 하기 때문에 주의사항과 단속사항이 있어서 전반적으로 걸쳐서 교육을 한 일이 있습니다.
강봉규위원
전반적으로는 한번밖에 안 했지 않습니까?
종석
라종석문화예술과장
등록증 교부를 하면서 한번 한 것입니다.
강봉규위원
상하반기로 나눠서 하는 것은 아니고?
종석
라종석문화예술과장
저희 시로 넘어와서 등록증 교부시 교육을 시켰습니다.
강봉규위원
1년에 한번해서 지도단속을 해서 건전하고 유익한 청소년 문화공간을 조성할 수 있는 것입니까?
종석
라종석문화예술과장
기회가 있어서 여러 번 하면 좋은데 많은 사람을 한곳에 모이는 것도 수월치 않아서 내년에는 상하반기로 1년에 2번씩 하겠습니다.
강봉규위원
그렇게 해주시고 어차피 관련업소가 건전하겠끔 해주시기 바랍니다.
장지철임시위원장
보충질의 하겠습니다. 지금 문화예술과에서 다루고 있는 청소년 관계는 청소년 보호법으로 다룹니까? 다른 법으로 다룹니까?
종석
라종석문화예술과장
음반 비디오법, 풍속영업법, 공중위생법으로 다루고 있습니다.
장지철임시위원장
공중위생법이나 풍속영업은 청소년이라고 하면 몇 살에서 몇 살까지입니까?
종석
라종석문화예술과장
18세이하로 알고 있습니다.
장지철임시위원장
청소년 보호법은 몇 살까지죠?
종석
라종석문화예술과장
19세입니다.
장지철임시위원장
24세까지 관련된 청소년 법은 어떤것이예요?
종석
라종석문화예술과장
청소년 기본법입니다.
장지철임시위원장
청소년 보호법은 문화예술과에서 포함 안됩니까?
종석
라종석문화예술과장
해당 안됩니다.
장지철임시위원장
보건소에서 다루고 있는 것이 청소년 보호법입니까?
종석
라종석문화예술과장
사회복지과에서 하는 것입니다.
장지철임시위원장
다음 질의하실 위원 계십니까? 강봉규 위원 질의하시기 바랍니다.
강봉규위원
한국 민속예술축제 9월15일부터 9월17일까지 제주시 애향운동장에서 개최하는 제40회 한국 민속예술제에 참가했었죠?
종석
라종석문화예술과장
했습니다.
강봉규위원
참가인원은 몇 명이나 되었습니까?
종석
라종석문화예술과장
80명입니다.
강봉규위원
정회원입니까? 연수생도 있었습니까?
종석
라종석문화예술과장
저희 시에서 75명이 갔고, 5명은 전라북도에서 기량이 좋은분만 추가해서 갔습니다.
강봉규위원
우도농악단들이 갔지 않습니까?
종석
라종석문화예술과장
그렇습니다.
강봉규위원
우도농악중에서 연수생도 있었는가, 정회원만 간 것인지?
종석
라종석문화예술과장
연수생은 없었습니다.
강봉규위원
우리 시 참가계획 어구자체가 여기에는 안 맞지 않고 추진실적으로 들어가야 맞는 것 아니에요?
이동진위원
한가지 질의하겠습니다. 이 인쇄물을 과장님이 하고 자료를 과장님이 다 하십니까? 밑에 계장들은 어디에 두고 과장님 혼자 해요. 총무과에서도 이야기를 했지만 계장들이 과장이 답변할 수 있도록 자료를 제공해주고 오탈 자도 없이 재검토를 해야지 왜 이렇게 과장혼자 나와서 답변하고 자료도 흐트러진 제출합니까? 다음 과에서도 분명히 하세요. 계장들이 보좌를 잘해야 계장이지, 과장혼자서 다하시라고?
강봉규위원
6쪽을 보면 시립 교향악단 정기연주회를 6월7일에 했는데 관람객이 500명이라고 했는데 맞습니까?
종석
라종석문화예술과장
500명은 못됩니다.
강봉규위원
왜 여기에서 500명이라고 해놨습니까?
종석
라종석문화예술과장
실적을 남기기 위해서이고 이 숫자는 500명이라고 해서 돈이 나가는 것이 아니고 편의상 하는 것이니까 이해를 해주십시오.
강봉규위원
청소년 가곡의밤 공연은 했습니까?
장지철임시위원장
정도진 위원 질의하시기 바랍니다.
정도진위원
교향악단 예산은 얼마입니까?
종석
라종석문화예술과장
천5백만원입니다.
정도진위원
시립합창단은?
종석
라종석문화예술과장
6천6백63만4천원입니다.
정도진위원
공연은 3회씩밖에 안 했죠?
종석
라종석문화예술과장
그렇습니다.
정도진위원
예산차이가 나는 이유가 무엇입니까?
종석
라종석문화예술과장
시립합창단은 참석수당을 주고 있고 악보제작, 단복제작이 포함되어서 그렇습니다. 교향악단은 연주하는 데에만 보조를 해주고 있습니다.
정도진위원
어떤 곳은 참석수당을 주고 형평성이 안 맞잖아요?
종석
라종석문화예술과장
시립합창단이 전주가 8억6천4백만원, 군산은 2억4천3백만원으로 알고 있습니다. 그런데 저희는 시 재정형편상 우선 조직만 해놓고 연주할 때만 보조를 해주고 있습니다.
정도진위원
타지역을 비교할 것이 아니라 다른 것도 비교를 해야지 과장님이 그렇게 말씀하시면 안되고 왜 시립합창단은 수당을 주고, 교향악단은 악기도 전혀 안 사주었죠?
악기를 가지고 왔다갔다 하는데 참석수당을 주지 않는 이유가 무었이예요?
종석
라종석문화예술과장
시립합창단은 오래되어서 주고, 교향악단은 작년에 처음으로 만들어서 예산의 뒷받침을 못하고 있는 형편입니다. 앞으로 점차적으로 예산을 늘려야 하는데 시재정 형편이 여의치 못해서 그렇습니다.
정도진위원
형평성이 너무 맞지 않는 것 같아요. 교향악단의 경우 악기를 가지고 다니고 몸으로 연주를 하는데 시립합창단은 입으로 하는 것이고, 그곳에는 옷도 제공을 하고 악보도 주고, 참석수당, 어떻게 교향악단이 한다고 하겠습니까? 못하고 늘려주면 예산이 더 들어갑니까?
종석
라종석문화예술과장
매월 연습하기 때문에 예산의 범위내에서 하고 늘어나지는 않습니다.
정도진위원
다른 분들이 봤을 때 이해가 안될 것으로 생각을 하는데?
종석
라종석문화예술과장
금년에 시립합창단 3천만원 요구했고, 농악단도 3천만원, 시 재정형편이 여의치 못해서 금년과 똑같이 내년예산에 계상이 된 것으로 알고 있습니다. 위원님들께서 협조 부탁드립니다.
정도진위원
협조가 아니라 그러면 공연을 하고 싶어도 많이 못하겠네요? 계획은 잡혔습니까?
종석
라종석문화예술과장
12월중에 합니다.
정도진위원
1억씩 많이 들여서 공연 6회를 했는데 그것도 전주에 가서 2번 한 것빼면 1억이라고 돈을 들여서 겨우 정읍시민들에게 보여준 것은 4회밖에 없어요. 1억을 들여서 과연 4회 연주회를 볼 그만한 가치가 있다고 보십니까? 예술을 돈으로 가치를 따질 수는 없지만 1억이라는 많은 돈을 들여서 정읍시민들에게 보여질 수 있는 것은 500명, 600명이니까 약 2천명정도 봤네요. 그럼 재고해봐야 할 문제입니까? 시민들이 접촉할 수 있는 기회를 넓힌다거나 3번을 해놓고 1억이 들어갔다고 하면 시민들이 웃을 것입니다. 운영방안을 다시 점검을 하실 필요성이 있다고 생각하는데?
종석
라종석문화예술과장
저희 시립합창단이나 시립교향악단이 숫자도 많고 시립교향악단은 악기도 가져오고 악보도 제작하니까 더 많은 지원을 해야 하는 형편인지 잘알고 있습니다. 그러나 시립합창단의 것을 삭감해서 줄 수 있는 것은 아니거든요. 저희들도 예산확보하는데에도 노력을 하겠습니다만 시재정형편이 충분히 줄 수 있는 형편이 못되니까 당초에는 이런 말이 있었어요. 시립교향악단이 당초에 조직할 때 조금만 지원을 해주면 되겠다고 한 일이 있었는데 저희들이 보기에 조금 지원을 해주면 안될 것 같아서 조금씩 올리다 보니까 천5백까지 올라갔습니다. 이해를 해주시기 바랍니다.
정도진위원
그러면 합창단 구성원이 일반시민으로 되어 있습니까?
종석
라종석문화예술과장
시민입니다.
정도진위원
일반 시민인데 직업을 다 가지고 있지요?
종석
라종석문화예술과장
그렇습니다.
정도진위원
시청공무원들 몇 분이나 계십니까?
종석
라종석문화예술과장
10명 못됩니다.
정도진위원
과거에는 시청 직원들 중심으로 태동이 된 것으로 알고 있는데?
종석
라종석문화예술과장
처음이 그랬는데 지나면서 주로 좋아하는 동호인들, 성가대 대원들이 참여했습니다.
정도진위원
교향악단 예산을 올리든지, 형평성을 맞춰야 합니다. 분명하게 검토를 하시고 또한 가지는 공연기회를 시민들이 많이 볼 수 있겠끔 확대할 필요성이 있습니다. 어떻게 생각하십니까?
종석
라종석문화예술과장
내년부터는 가급적이면 분기별로 한번씩 하는 방법으로 검토하겠습니다.
장지철임시위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 강봉규 위원 질의하시기 바랍니다.
강봉규위원
국악원 셔틀버스 운영한다고 하는데 하고 있어요?
종석
라종석문화예술과장
하고 있습니다.
장지철임시위원장
마지막으로 한가지 묻겠습니다. 정읍예술문화 진흥회가 있지요?
종석
라종석문화예술과장
있습니다.
장지철임시위원장
문화관광부에 등록되어 있지요?
종석
라종석문화예술과장
법인등기 나 있습니다.
장지철임시위원장
법인이 기금 4백만원으로 등록을 해요?
종석
라종석문화예술과장
법인 등록이 아니라 문화관광부에 등록되어 있겠죠. 설립등기를 필했다고 해서 다시 묻는 것이에요. 96년12월16일자로 법인설립 등기를 했다고 했는데 작년 시정감사때 문예진흥기금이 천만원이었다고 했어요. 6백만원은 그 동안 써버렸고 4백만원 남았는데 그 밑에 이해 못할 것이 정읍사 국악단 공연 문예진흥기금에서 4회에 180만8천원을 지출한 것이에요.
4회에 걸쳐서 저희가 수입을 잡았습니다.
장지철임시위원장
그러면 문예기금이 천만원에서 더 불어난 것이 아니라 6백만원은 어디로 갔는지 모르겠어요. 그래서 작년에 웃으면서 천만원을 가지고 진흥회라고 하냐고 차라리 해체해서 재구성을 하라고 이야기를 했었는데 그나마 6백만원이 어디로 가버리고 4백만원밖에 없는데 이 진흥회를 마이너스되는 상태에서 전송하고 있다는 것은 부끄럽지 않아요? 내년예산에 얼마나 신청했어요?
종석
라종석문화예술과장
신청을 했는데 계상이 안되었습니다.
장지철임시위원장
이렇게 생겼는데 누가 예산을 줄려고 하겠어요?
종석
라종석문화예술과장
문제는 531만9천원이 되었는데 앞으로 회원확보도 하고 회원들로 하여금 기금도 출연하게 해서 기금확보에 노력하겠습니다.
장지철임시위원장
정읍 예술문화 진흥회 임원을 개편하지 않고는 절대로 활성화될 수 없습니다. 하시려면 문예진흥회 임원들이 들으면 서운하게 생각하실 지 몰라도 개편하지 않고는 단돈 십원한푼 불어나지 않아요. 문화예술과에서 일하기 수월하시려면 차라리 해체를 시키든지 그렇지 않으면 개편을 하든지 둘 중에 하나를 강구하셔서 계획을 잘 세워서 추진해볼 용의는 없으세요?
종석
라종석문화예술과장
앞으로 진흥회가 50명가량 되어있어서 회원선정도 엄밀히 잘 하고 회원들로 하여금 참여할 수 있는 기회를 확대해서 그분들로 하여금 기금 마련하는데 협조해 주실 수 있도록 하겠습니다.
장지철임시위원장
여기를 보니까 일반회원과 특별회원으로 나누는데 기금에 기여할 수 있는 분들을 모셔다가 진흥회답게 해요. 누가 보면 정읍 예술문화 진흥회라고 하니까 크나큰 단체인지 생각할텐데 본 기금 천만원에서 6백만원을 써버리고 4백만원 남았다면 다들 놀래요.
종석
라종석문화예술과장
당초에 보고 받기는 220만원을 가지고 있었는데 이번에 180만원에 120만원 더하면 531만원.....
장지철임시위원장
의회 구성되고 난 뒤에 업무보고와 행정감사 때에도 천만원이라고 했어요.
종석
라종석문화예술과장
알겠습니다.
장지철임시위원장
더 질의 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 문화예술과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 문화예술과장 수고하셨습니다. 다음은 시설운영과 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 시설운영과장은 나오셔서 99주요업무 추진상황 보고를 하여주시기 바랍니다.
동욱
윤동욱시설운영과장
안녕하십니까? 시설운영과장 윤동욱입니다. 평소 존경하는 장지철 총무위원장님과 위원여러분께 저희과 소관 주요업무 추진상황 보고를 드리게 됨을 기쁘게 생각하면서 저희과 소관 주요업무 추진상황을 말씀드리겠습니다. 99주요업무추진상황보고 - 시설운영과
부록에 실음
장지철임시위원장
시설운영과장 수고하셨습니다. 다음은 질의.답변을 갖도록 하겠습니다. 시설운영과장은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 이동진 위원 질의하세요.
이동진위원
담당계장급 직원 몇 명입니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
3명의 담당이 있습니다만 1명이 명예퇴직하고 2명이 있습니다.
이동진위원
조언을 잘 해주시고 과장께서 자료 준비가 안된 것은 계장들이 보완해서 해주시도록 부탁을 드립니다. 청소년 수련관은 입에 담지 못할 정도로 문제가 된 상황인데 지금 시설운영과에서 제일 문제가 되는 것이 이것이라고 생각합니다. 시설운영과로 이관되었습니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
이관되었습니다.
이동진위원
준공검사 다 끝났어요?
동욱
윤동욱시설운영과장
기 준공검사가 다 떨어졌고 보수만 하고 있는 실정입니다.
이동진위원
민간단체로 심사위원을 구성해야 될 이유 있어요?
동욱
윤동욱시설운영과장
시정조정위원회에서밖에 여론들을 수렴했을 뿐만 아니라 민간위탁해서 청소년 수련관을 운영하라고 결정이 났기 때문에 민간위탁 심의위원회를 구성해서 할 예정입니다.
이동진위원
이렇게 해놓고 민간이 와서 무엇을 하겠단 말이에요. 누구도 바로잡을 수 있는 사람이 하나도 없는데 누가 이야기를 하겠어요. 그리고 1억2천만원에 보수비가 부족하다고 이야기를 했는데 계획서는 다 되어 있습니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
되어 있습니다.
이동진위원
어떤부분을 주로 고쳐야 합니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
안전진단을 실시해본 결과 체육관 상부, 극장상부, 실내체육관 상부, 3개의 기둥과 보 사이에 불합격 보강을 실시하면 부도체로서 아무런 문제없이 사용할 수 있다고 안전진단에 나왔고 공사부분은 3부분으로 나눴습니다. 첫째, 불합격 보강 및 주요균열부 보수 보강공사, 두번째는 옥상 방수부분입니다. 옥상이 누수현상이 있어서 비가 올 때 몇 군데 세거든요. 거기에 대한 보수공사, 세 번째는 연도부분, 저희가 벙커시유를 때고 있는데 약간의 연기들이 연도부분에 세워 나오는, 3가지 부분으로 나눌 수 있습니다.
이동진위원
내년도 예산으로 2억천만원 반영해주라고 계획에 넣었어요?
동욱
윤동욱시설운영과장
자재구입비 요구를 했는데 계상이 안되었습니다.
이동진위원
청소년 수련관에 정읍시에서 투자된 금액이 전체 얼마인지 아십니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
3월말까지 보수공사 49억6천만원으로 계산하고 있습니다.
이동진위원
당초에 발주할 때 얼마라고 이야기를 들으셨어요?
동욱
윤동욱시설운영과장
발주금액이 1차부터 4차부분 건축부분만 22억9천만원입니다.
이동진위원
시설관리를 하기 위해서 담당과장으로서 참으로 어려움이 많다는 것을 먼저 위로와 격려를 드리고 싶은 시설입니다. 우선 담당과장이기 때문에 싫은 소리, 좋은 소리를 들을 수밖에 없는 이런 과정인데 23억이 49억도 모자라서 2억천만원을 반영해야 하는 입장이 되어서 생각을 해보시면 정읍시의 건물을 수없이 지으면서 계속해서 이런 방법으로 해왔습니다. 그 중에서 대표적으로 참으로 누가 책임을 지어도 형사 적인 책임을 질 사람이 몇이 있어야 될 수련관에 관한 것이 과연 지금 얼마를 더 주면 수련관 준공에서 청소년들이 이용할 것이냐, 지금 50억이 아니라 앞으로 몇 십억이라도 들여서 내버리기보다는 수리해서 쓰면 좋겠다 하고 이야기 한 것이 어느 정도나 됩니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
솔직히 마지막이라는 각오를 가지고 시설운영과에서 인수인계를 맡아서 정말 건설교통부가 인정하는 정밀안전기관에 용역을 의뢰해서 얼마정도 보수를 하면 이 건축물이 시민여론들은 무너진다고 하는데 어떻게 하면 건축물 구조체에 대해서 안전하게 사용할 수 있느냐 물어봤더니 조금 전에 말씀드린 3개의 구조만 설치하면 구조상으로는 문제가 없기 때문에 사용 가능하다고 합니다. 그 다음 이위원님 지적하여 주신 자재구입비까지 첨가되면 내년 상반기에는 기필코 개관할 수 있다고 보장합니다.
이동진위원
보수 보강공사비 1억2천만원이 미확보되고 내년도에 시설투자비 2억천만원, 합계 3억3천만원을 투자하면 완벽하게 청소년이 이용할 수 있는 시설로 과장은 소신 있게 답변할 수 있습니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
있습니다.
이동진위원
수없이 그렇게 답변을 했습니다. 과장, 국장들 전부 책임질 사람은 퇴임하고 없습니다만 최후에 책임자는 이 문제에 책임을 져야 하는 것입니다. 지금 정읍시의 시설관계가 퇴임하고 떠났다고 할지라도 이 부분은 최후의 책임자가 져야 하는 부분인데 작년에도, 재작년에도 계속해서 해왔습니다. 과장께서 3억3천만원이면 완벽하게 해서 한다고 하니까 다행스럽다고 생각하면서도 믿을사람이 없다고 생각하고 관리부분에 새롭게 점검을 해서 하도록 이 문제에 대해서 우리 위원들은 이야기하고 싶은 생각이 없을 정도로 정읍시의 부실건물, 가장 대표적인 것이다. 그 건물 맡아서 관리하는 과장에게 격려를 드리고 싶은 것인 솔직한 심정이다 하는 뜻을 알고 관리에 최선을 다해주시기를 부탁합니다.
동욱
윤동욱시설운영과장
명심하겠습니다.
이동진위원
정읍실내체육관 노후관계로 음향시설을 다시 투자해서 하겠다는 이야기는 심사숙고하게 하십시오. 그 건물은 지을 때부터 방음계획이 없었던 것인데 과연 시설관리에 음향시설을 다시 해서 우리가 소기의 목적을 달성하기에는 구조적으로 어려운 것이다. 천이 낡아서 방음천은 바꾸고 그 외 시설을 한다고 할지라도 그런 부분은 상당히 전문가가 분석해서 해야 될 것 아니냐, 이렇게 두 가지 질의로 마감하겠습니다.
장지철임시위원장
강춘식 위원 질의하세요.
강춘식위원
감사자료 6페이지, 공사를 9건을 했는데 전체적으로 수의 계약한 이유가 무엇 때문입니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
그 당시에 회계과에서 수의계약을 다 하셨습니다.
강춘식위원
본 위원이 생각할 때에는 수의계약 100% 한 것과 지역업체와 지방업체가 있을 것입니다. 그러면 이 지역에서 업자가 공사를 하면 하자보수도 기간 내에 빨리 할 수도 있는데 타지방에서 하면 그런 어려움이 있을 것입니다. 그런 것을 고려해서 앞으로라도 수의계약 문제는 지방업체에 될 수 있으면 주시기 바랍니다.
동욱
윤동욱시설운영과장
참고하겠습니다.
장지철임시위원장
김인수 위원 질의하시기 바랍니다.
김인수위원
위탁운영 수탁자 모집공고를 냈지요?
동욱
윤동욱시설운영과장
아직 못 냈습니다.
김인수위원
앞으로 계획이죠?
동욱
윤동욱시설운영과장
그렇습니다.
장지철임시위원장
정도진 위원 질의하시기 바랍니다.
정도진위원
현재 도서 연간 분실건수 103권이 맞습니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
개관이래 지금까지 103권으로 장서점검을 한번 해본 결과 이렇게 나왔습니다.
정도진위원
도서관 열람실에 근무하는 직원이 몇 분이십니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
열람실은 없고 대출 실에만 근무를 합니다.
정도진위원
개관한지 얼마나 되었지요?
동욱
윤동욱시설운영과장
5년이 넘었습니다.
정도진위원
금액으로 따지면 권당 얼마씩 합니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
만원씩으로 보고 있습니다.
정도진위원
그것을 방지하기 위해서 연간 20권도 잃어버리지 않는데 분실감지기 설치 하셨다고 하셨죠?
동욱
윤동욱시설운영과장
그렇습니다.
정도진위원
감사자료에 보면 천3백96만원으로 되어 있는데 맞습니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
분실감지와 감응 재세 제거기가 있고 감응테이프라는 비용이 따로 있습니다. 그래서 총 계상금액이 천9백24만9천원이 들었습니다.
정도진위원
분실감지기 재생 제거기는 무엇이에요?
동욱
윤동욱시설운영과장
분실감지기는 책을 들고 나갔을 때 감지하는 기계이고 감응재생제거기는 감응테이프에 자기를 심어줌과 빼줌 장치에 의해서 감지를 할 수 있는지, 없는지 자기를 심어주는 장치입니다.
정도진위원
그러면 예산이 모두 얼마예요?
동욱
윤동욱시설운영과장
천9백24만9천원 들어갔습니다.
정도진위원
4페이지 분실 감지기 감응재생제거기는 무엇이에요?
동욱
윤동욱시설운영과장
주요 물품구입 예산집행현황을 내주고 감응테이프는 시설비 목으로 들어있어서 빠졌습니다.
정도진위원
그러면 연간 지금까지 잃어버린 것이 돈으로 따지면 백여만원인데 굳이 2천만원이나 되는 돈을 투자해서 설치할 필요성이 있었습니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
도서 분실방지 시스템의 우선적인 목적은 소장한 도서분실 방지를 위한 시스템입니다. 두 번째는 저희가 기존에 도서분실방지 시스템을 설치하기 전에는 시민들이 들어오면 일련의 절차가 가방이나 외투를 입고 오시면 한쪽 개인 물건 보관함에 보관을 해야한 다음에 책을 찾아서 저희들한테 대출 반납을 하셔야 되는데 그 와중에 상당히 시민들이 불편을 많이 겪었습니다. 왜 가방을 내려놓아야 하느냐, 외투를 벗어야 되는가, 그리고 저희 직원이 서있으면서 일일이 간섭할 수 없는 상황이 있을 수 있거든요. 일일이 통제할 수밖에 없는 상황이 있을 수 있거든요. 왜냐하면 학교가 끝나는 시간에 학생들이 많이 와서 일일이 통제할 수 없을 뿐만 아니라 위원님께서 103만원이라는 도서분실 책 권수만 이야기를 해주셨는데 저희가 가지고 있는 책중에서 절판된 책들을 많이 보유하고 있습니다. 귀중한 도서들도 소유하고 있고 그것을 잃어버리면 솔직히 재산가치로는 만원, 2만원으로 쓰여져 있는데 그것 하나 분실하면 귀중한 도서관 자료를 분실하기 때문에 도서분실 방지 시스템을 설치했을 뿐만 아니라 전주, 군산, 익산, 김제 모든 도서관이 보유하고 있고 해서 저희도 이번에 설치하게 되었습니다.
정도진위원
감응테이프 시설비라고 시설했습니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
했습니다.
정도진위원
얼마 했습니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
나머지 금액을 했는데 528만9천원입니다.
정도진위원
도서분실에 관해서 분실감지기, 재생제거기, 방지시스템등이 있는데 무슨 내용이에요?
동욱
윤동욱시설운영과장
기계가 따로 따로 3가지로 구성이 되어 있습니다. 그래서 예산과목이 따로 계상이 된 것입니다.
정도진위원
천9백만원이라고 방지시스템은 무엇이에요?
동욱
윤동욱시설운영과장
시스템을 완벽하게 하는데 소요되었습니다.
정도진위원
예산서에는 왜 천5백만원으로 되어 있어요?
동욱
윤동욱시설운영과장
감응테이프 시설이 640만원입니다.
정도진위원
감응테이프시설이 640만원이고 분실방지기 구입하는데 천5백만원 예산이 또 있는데 무슨 차이입니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
3개의 부분으로 시스템을 구축한다고 말씀드렸는데 도서분실 감지기이고, 도서분실 감응 재생제거기는 사서직 자리 옆에 감응테이프를 심는데 자기를 심어주고 빼주어서 책을 가지고 나가면 소리가 나는 역할을 해주고 감응테이프는 책안에 테이프 장치를 하는 것입니다.
정도진위원
도서분실을 방지하는데 소요되는 총 예산을 전부 얼마입니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
천9백24만9천원입니다.
정도진위원
예산상으로 나와 있는 것이 2천5백90만원인데요?
동욱
윤동욱시설운영과장
계약하는 과정에서 저렴하게 할 수 있습니다.
정도진위원
본 위원이 생각하기에는 빈대잡기위해서 초가삼간 태우는 격이 되겠습니다. 지금까지는 안 잃어버렸는데 앞으로 잃어버리지 않기 위해서 2천5백만원이라는 돈을 들일 필요성이 있겠습니까? 제가 알기로 정읍시 도서관에 대단히 귀중한 고서는 없는 것으로 알고 있는데요?
동욱
윤동욱시설운영과장
대단히 귀중한 도서는 없는데.
정도진위원
2천5백만원은 작은돈이 아닙니다. 지금까지 생긴 이래 103권으로 금액으로 따지면 약 백여만원을 잃어버렸는데 조금 과도한 것 아닙니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
3가지 장점을 말씀드린 거와 같이 도서관에는 필수적인 장비라 구입을 해서 설치를 했습니다. 이용하는데 앞으로도 설치하면 영구적으로 사용할 수 있는 시설물이기 때문에 앞으로 큰 장점잉 있으리라 사료됩니다.
정도진위원
이용하는데 편리한 것이 아니에요. 단지 분실을 방지하기 위한 시스템 아닙니까? 잃어버리는 것 무서워서 2천5백만원 투자하는 것은 문제가 전혀 없다고 생각하세요.
이동진위원
보충질의 하겠습니다. 이해가 가지 않는 답변으로 이야기를 하는데 도서분실에 이 시설을 하지 않으면 도서관을 이용하는 사람이 매우 불편하고 불신을 받게되고 도서관 당국자한테 불만을 토론할 수밖에 없는 부수적인 이익이 있기 때문에 도서 몇 권을 지키기보다는 이용하는 사람들이 이 시설을 안 하면 가방을 놓고가고, 웃옷을 놓고가고 또 직원으로부터 감시를 받아야 하고 이런 것들을 해소하는 것을 두 번째 목적으로 이익을 가져온다. 도서관 운영에 편의를 제공하고 원활히 할 수 있다는 뜻 아닙니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
그렇습니다.
장지철임시위원장
강봉규 위원 질의하시기 바랍니다.
강봉규위원
방금 정도진 위원님이 분실도서를 질의했는데 103권이 도서관 생긴 이래 전부 103권이라는 것입니까? 아니면 98년도 분입니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
지금까지 총 분실권수 데이터를 뽑았습니다.
강봉규위원
언제 현재까지입니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
99년10월말일 현재입니다.
강봉규위원
10월말일 현재에는 장서점검을 했다는 것입니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
정정말씀을 드리겠습니다. 장서점검은 솔직히 어려운 실정입니다. 두달간정도 장서점검을 하기 위해서 도서관 대출실을 휴가를 해야 하거든요. 총 토탈로 두 번 실수한 거나 마찬가지입니다. 왜냐하면 93년12월에 도서관을 증설하면서 휴강기간을 가지고 1차적으로 했고 2차적으로는 도서관 바코드작업을 작년부터 시작을 해서 점검을 해보니까 103권이 나왔습니다.
강봉규위원
방지시스템 설치가 언제 완료되었습니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
8월에 되었습니다.
강봉규위원
보고서를 보면 도서구입이 2,941권인데 감사자료 4쪽을 보면 도서구입비가 있는데 천7백80만5천원과 신태인도서관 899만9천원으로 2천6백37만4천원인데 도서구입이 2,941권에 소요되는 금액입니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
중요물품 예산집행 현황은 5백만원이상으로 뽑았기 때문에 2건이 있고 나머지 부분은 소소한 부분이 있습니다.
강봉규위원
2천6백37만4천원이 여기에 소요되는 금액입니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
그렇습니다.
강봉규위원
그러면 2,941권중에서 문학도서도 있을 것이고, 아동도서도 있을 것인데 그것을 분류해서 해주었으면 좋을 텐데?
동욱
윤동욱시설운영과장
위원님이 알고 싶으니까 서류로 만들어서 문서로 답변드리겠습니다.
장지철임시위원장
김인수 위원 질의하시기 바랍니다.
김인수위원
열람실 이용사항이 14,323명이 했는데 몇 개월 했다는 이야기입니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
10월말 현재입니다.
김인수위원
실지로 이렇게 합니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
도서관 좌석이 정해져 있어서 오후에 가서 체크를 하면 어느 정도 추정치는 나옵니다.
김인수위원
이것이 현실입니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
맞습니다.
김인수위원
실지로 이렇게 한다면 우리 정읍시가 엄청나게 발전할 기회가 있습니다. 도서관 이용객이 하루에 510명이 찾는다는 것은 대단한 것이거든요?
동욱
윤동욱시설운영과장
정인 대학과 가깝게 있기 때문에 저희 도서관을 많이 이용하고 있습니다.
장지철임시위원장
금년에 도서기증운동 전개했지요?
동욱
윤동욱시설운영과장
했습니다.
장지철임시위원장
우리 시관내에서 기증 들어온 것이 더많아요? 외지에서 들어온 것이 더 많아요?
동욱
윤동욱시설운영과장
외지에서 들어온 것이 더 많습니다.
장지철임시위원장
그러면 출향인사들이 기증한 것과 정읍시관내의 인사들과 어느 쪽이 더 많습니까?
동욱
윤동욱시설운영과장
출향인사뿐만이 아니라 기관도 연락을 해서 기관에서 보내준 양이 많습니다.
장지철임시위원장
국회도서관에서도 보내주셨다고 하던데?
동욱
윤동욱시설운영과장
제일 많이 보내주셨습니다.
장지철임시위원장
쓸만한 책들도 많이 왔어요?
동욱
윤동욱시설운영과장
분류를 해보니까 그렇게 쓸만한 책은 소수이고 잔고 정리한 형편입니다. 그래도 저희가 없는 도서는 상당부분 들어왔습니다.
장지철임시위원장
어떻든 출향인사들이나 외부기관에서 기증을 해주었으면 그분들한테 감사의 뜻이나 표시라도 했어요?
동욱
윤동욱시설운영과장
시장님 서한으로 보내드리고 있습니다.
장지철임시위원장
개인들 시내 권이나 우리시 권에서 기증하신 분들한테도 감사표시를 하고 이런 운동을 하고 나면 꼭 감사표시라도 해서 다음에라도 생각을 가질 수 있도록 해주시고 종합운동장에 전광판 광고판이 있지요?
동욱
윤동욱시설운영과장
있습니다.
장지철임시위원장
1시간 운영하는데 들어가는 경비가 얼마나 들어가지요?
동욱
윤동욱시설운영과장
전광판에 대한 계량기가 따로 설치되지 않아서 순수하게 들어가는 전기료는 계산할 수가 없습니다.
장지철임시위원장
처음에 설치할 때 또는 그 다음해라도 설치한 회사와 이야기 될 때 전력소모량이 얼마나 되는가 이야기가 되었을텐데요?
동욱
윤동욱시설운영과장
그런 현황은 나와 있습니다. 지금 자료는 없고 위원장님이 원하시면 파악해서 현황까지 서면으로 보고 드리겠습니다.
장지철임시위원장
전광판 이용하는 것은 광고료 받지 않았어요?
동욱
윤동욱시설운영과장
조례개정을 빨리 시행을 해야 하는데 옛날 조례에 의해서 만원과 더하기 전기료이거든요. 이용하는 데에는 다 받았는데 극소수에 불과합니다. 국가나 지방자치단체 시청 행사시 많이 이용하고 있습니다.
장지철임시위원장
전광판을 오래 이용하게되면 대관료보다 몇 배가 더 들어갈텐데?
동욱
윤동욱시설운영과장
공공행사때만 사용하고 있습니다.
장지철임시위원장
전광판 운영은 신중을 기해서 해주세요. 운영하는데 들어가는 경비가 보통 들어가는 것 아니에요. 그러니까 신중을 기해서 선별적으로 해주기 바랍니다.
동욱
윤동욱시설운영과장
알겠습니다.
장지철임시위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 이상으로 시설운영과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 공공시설관리사무소장, 시설운영과장 수고하셨습니다. 위원님들께서는 오늘 감사시 시정 및 조치요구사항이 있으면 제출하여 주시기 바랍니다. 지난 11월26일부터 오늘까지 제6차 회의에 걸처 행정사무감사를 실시하였습니다. 총무위원회 감사결과 보고서 작성은 본위원장에게 일임하여 주시기 바랍니다. 여러 위원님들이 제출하여 주신 시정 및 조치요구사항을 토대로 작성해서 99년12월10일 제1차 회의에서 위원회 보고후 채택하도록 하겠습니다. 그럼 이상으로 99년도 총무위원회 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사기간동안 출석하여 답변해 주신 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 총무위원회 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. 7차 회의는 12월6일 10시에 개회하여 2000년도 예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 위원여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
15시16분 산회