경기도의회 발언
원기영 의원 발언
이규세위원장직무대행
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제12조제2항에 위원장이 선임될 때까지는 최연장자가 그 직무를 대행한다는 규정에 따라서 본 위원이 위원장 직무를 대행하게 되었습니다. 성원이 되었으므로 제145회 경기도의회 정기회 제1차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 위원장직무대행을 맡은 이규세 위원입니다. 제가 오늘 회의에 참석한 예산결산특별위원회 위원 중 최연장자인 관계로 위원장직무를 대행하게 되었습니다. 위원 여러분께서는 본 회의가 원만히 진행될 수 있도록 또한 좋은 결과를 얻을 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다. 다음은 위원 소개와 인사의 시간을 갖도록 하겠습니다. 예산결산특별위원회가 구성된 후 처음 열리는 회의이므로 위원님 상호간에 인사를 나누도록 하겠습니다. 먼저 우측에 앉아 계신 연동현 위원부터 차례로 자기소개와 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
동현
연동현위원
안녕하세요. 새정치국민회의 기획위원회 간사 연천출신 연동현 위원입니다. 새천년 21세기 뉴밀레니엄시대 2000년도 본예산의 예산결산특별위원으로 일하게 된 것을 개인적으로 영광스럽게 생각하고 위원님들의 많은 지도편달을 부탁드리고 열심히 일하겠습니다.
영록
유영록위원
기획위원회 유영록 위원입니다. 여러 위원님들과 같이 2000년도 예산을 다루는 것을 개인적으로 굉장히 영광스럽게 생각합니다. 열심히 하겠습니다.
인봉
정인봉위원
경제투자위원회 정인봉 위원입니다. 여러 위원님들과 예산을 함께 다루는 것을 뜻깊게 생각합니다. 감사합니다.
덕선
류덕선위원
경제투자위원회 류덕선 위원입니다. 여러분들과 같이 2000년도 예산을 다루게 된 것에 깊은 감회를 느낍니다. 여러분들과 같이 열심히 2000년도 예산을 잘 다루어서 우리 경기도민의 삶의 질에 조금이라도 도움이 되었으면 합니다. 열심히 하겠습니다.
원기영위원
자치행정위원회 원기영 위원입니다. 평소 존경하는 선배ㆍ동료위원 여러분들과 같이 새천년 2000년도 예산을 다루게 되는 예산결산위원으로 선임된 것에 감사를 드리고 여러분들과 지혜를 모아서 2000년도 예산을 원활하게 다루어서 우리 도민의 복리증진을 위하고 경기도 발전을 위해서 열심히 노력할 것을 여러분들과 다짐드리겠습니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
김정근위원
문교위원회소속 김정근 위원입니다. 열심히 하겠습니다.
기영
안기영위원
안양출신 문교위원회소속 안기영 위원입니다. 여러 선배 위원님들을 모시고 새천년 첫해의 예산심의를 하게 된 것을 기쁘게 생각하고 우리 도민에게 꿈과 희망을 줄 수 있는 좋은 결과를 만들어 낼 수 있도록 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
순영
이순영위원
문교위원회 이순영입니다. 여러분과 함께 열심히 하겠습니다.
이규세위원장직무대행
김강선 위원부터 하시죠.
강선
김강선위원
건설도시위원회 김강선입니다. 반갑습니다.
승남
차승남위원
수원출신 건설도시위원회 차승남 위원입니다. 여러 선배ㆍ동료위원님과 2000년도 예산심의에 함께 참여하게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 많은 협조 부탁드립니다.
진택
나진택위원
고양일산출신 나진택 위원입니다. 여러 가지 입장을 초월해서 새로운 천년에 우리 도민을 위한 좋은 예산을 우리 본 위원회가 심의할 수 있도록 일조를 하겠습니다. 여러분과 끝까지 유종의 미를 거두도록 함께 노력하겠습니다. 감사합니다.
김도삼위원
광명출신 보사환경위원회 김도삼 위원입니다. 본 위원은 사실 이번 예결위에 자청해서 들어왔습니다. 그 이유가 한 가지 있는데 이제까지 우리 의회가 예산을 다루는 책임이 있는데도 불구하고 의회는 집행부의 의도대로 따라가는 그런 경향이 많았다고 생각합니다. 그래서 이번 만큼은 의회가 예산을 다루는 핵심이다하는 그런 본질을 또는 본분을 뚜렷이 세워주기 위해서 이번에 예결 위에 들어왔습니다. 여러 위원님의 많은 협조 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
수천
정수천위원
부천출신 정수천입니다. 보사환경위원회에서 일하고 있습니다. 타위원회 위원님들과 함께 일하게 된 것을 영광으로 생각합니다. 선배ㆍ동료 위원님들을 모시고 성실히 일하겠습니다.
김학용위원
김학용 위원입니다. 동료 위원님들과 함께 예결위에서 같이 일하게 돼서 기쁘게 생각합니다. 도민의 혈세가 보다 효율적이고 내실있게 쓰여질 수 있도록 여기 계신 분들과 함께 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
이규세위원장직무대행
마지막으로 오늘 임시위원장을 맡은 농림수산위원회 소속 김포출신 이규세 위원입니다. 여러분 반갑습니다. 그러면 오늘 회의진행에 대해서 안내말씀을 드리겠습니다. 오늘 의사일정은 위원장과 간사선임 그리고 의사일정계획을 채택토록 하겠습니다. 의사일정 안건을 상정하기에 앞서서 교섭단체대표의 요청에 의해서 약 5분간 정회할까 합니다. 이의 없으시죠? 5분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
09시28분 회의중지
09시43분 계속개회
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 잠시전에 정회요청에 위원장직무대리가 일방적으로 감히 정회를 해서 야당 위원님들께 죄송하다는 말씀드립니다. 1. 위원장선임의건 2. 간사선임의건
그러면 의사일정 제1항 위원장선임의건과 의사일정 제2항 간사선임의건을 함께 상정합니다. 원기영 위원 의사진행발언 해주시죠.
원기영위원
자치행정위원회 김재익 위원께서 지금 도착했는데 인사소개가 끝난 다음에 진행하는 것이, 김재익 위원님께서 조금 늦어서 위원회에서 인사를 안 하였습니다.
이규세위원장직무대행
그러면 늦게 오신 김재익 위원 인사해 주시기 바랍니다.
재익
김재익위원
죄송합니다. 9시 반인줄 알고 시간이 늦어졌습니다. 제가 위원회에서 위원님들 말씀하시는 것도 듣기는 했습니다만 처음 위원장 선임문제가 어떻게 진행이 됐는지 제가 잘 모르기 때문에, 일단 제 불찰이기 때문에 어떻게 진행됐는지에 대해서 더 이상 언급하기 힘들지만 모든 것이 순리에 의해서 원만하게 또 앞으로 우리 2000년도 예산을 끌어가는 위원회가 처음부터 첫단추가 잘 끼워지는 그런 자리이고 그런 이벤트가 됐으면 하는 느낌입니다. 이상입니다.
이규세위원장직무대행
위원 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 특별위원회 위원 장은 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제12조제1항에 의거 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 간사는 동조례 제15조제1항에 ‘위원회는 각 교섭단체별로 간사 1인을 둔다’라고 되어 있습니다. 이에 의거해서 위원장의 선임방법으로는 첫째 호천없이 교황식 무기명 비밀투표, 두 번째로 구두호천에 의한 무기명 비밀투표, 세 번째로 구두호천에 의한 거수표결, 네 번째로 구두호천에 의한 만장일치 추대방법이 있습니다. 이상 네 가지 선임방법 중에서 한 가지 방법을 선택하여 위원장을 선출하도록 하겠습니다. 좋은 의견이 있으시면 위원님께서 말씀해 주시기 바랍니다. 김재익 위원 말씀하세요.
재익
김재익위원
위원장님 말씀 잘 들었는데 네 가지가 정확하게 어떻게 차별적으로 구별되는지 잘 이해가 안 되거든요. 혹시 전문위원께서 1번, 2번 3번, 4번에 대해 설명을 해주시고 우리 위원님들께서 한두 가지 방법을 채택한 다음에 토론에 의해서 하나의 방법을 선택하는 것이 의사진행상, 회의진행상 효율적이고 빠르지 않겠느냐 이런 생각입니다.
이규세위원장직무대행
전문위원 발언대에 나가셔서 투표방식에 대해서 상세하게 설명해 주시기 바랍니다.
치문
황치문전문위원
예결특위 전문위원 황치문입니다. 지금 위원님들께서 임시 위원장님께서 말씀하신 내용에 대해서 궁금하신 사항이 있으신 것 같아서 다시 말씀올리겠습니다. 첫 번째의 방법은 호천이 없이 교황식 무기명 비밀투표방법이 되겠습니다. 위원님들 누구를 추대하는 것이 아니고 위원님들 각자가 여기 계신 분들 중에 어떤 분이 위원장이 되었으면 좋겠다. 이것을 써서 내시는 방법이 교황식 무기명 비밀투표방법이 되겠습니다. 두 번째 방법은 구두호천에 의한 무기명 비밀투표방법이 되겠습니다. 여기서 A라는 분도 추대될 수 있고 B라는 분도 추대되고 C라는 분도 추천됐을 적에 이 분들이 추천이 되어 가지고 무기명으로 하는 겁니다. 과반수이상이 나온 분이 되는 겁니다. 그런데 과반수가 안 나올 때는 또 다시 2차투표를 하고 2차투표를 해서도 과반수가 안 되면 연장자가 되시게 되어 있습니다. 그 다음에 셋째는 구두호천에 의한 거수표결방법이 되겠습니다. A라는 분, B라는 분, C라는 분을 추천받아서 거수표결하는 방법이 될 수 있죠. 넷째는 구두호천에 의한 만장일치 추대방법이 되겠습니다. 네 가지 방법이 있는데 선거방식에 대해서는 위원님들께서 결정을 지으셔야 될 것으로 생각이 됩니다.
이규세위원장직무대행
전문위원 설명 들으셨죠? 김도삼 위원님 의사진행발언 있으십니까? 말씀하세요.
김도삼위원
김도삼 위원입니다. 저희 당의 문제가 되어 가지고 좀 부끄럽습니다만 시간을 가지고 조금 더 조율을 하자는 의미에서 집행부 질문이 끝난 점심시간을 기해서 저희들이 다시 한 번 모여서 논의하는 게 어떤가 생각이 됩니다. 전체의견을 물어주시기 바랍니다. 이상입니다.
이규세위원장직무대행
방금 김도삼 위원께서 의사진행발언으로 대집행부 질문이 끝난 다음에 다시 본 위원회를 속개해서 위원장을 선출을 심의토록 하자는 제안이 있었습니다.
강선
김강선위원
이의신청 있습니다.
이규세위원장직무대행
김강선 위원님.
강선
김강선위원
김강선 위원입니다. 지금 김도삼 위원님께서 더 연장해서 차후에 선출하자는 이런 안을 하신 것으로 알고 있습니다. 본 위원이 알기로는 본 위원회가 구성된 지가 이미 상당한 기일이 경과되고 있습니다. 10여일이 경과된 지금까지 물론 국민회의 내부적인 사정이라 하지만 본 위원회는 어디까지나 우리 경기도의회 예산결산특별위원회니 만큼 내부적으로 조율을 못한 것에 대해서는 우리가 유감으로 생각되지만 이것을 가지고 자꾸 시간을 끌 수가 없습니다, 본 위원이 생각하기로는. 그러니까 아까 선거방법의 제1항인 호천없이 교황식 무기명 비밀투표를 제안하는 바입니다. 이상입니다.
이규세위원장직무대행
김강선 위원님 수고하셨습니다. 지금 김도삼 위원의 잠시 정회를 하고 집행부 질문이 끝난 후에 하자는 제안과 김강선 위원의 계속해서 진행하자는 제안, 둘이 나왔습니다. 이것도 역시 여러분 의견에 의해서 종결짓고자 합니다. 표결해야 될 것 같은데 표결할까요?
기영
안기영위원
안기영 위원입니다. 의사진행발언하겠습니다.
이규세위원장직무대행
안기영 위원님 말씀하세요.
기영
안기영위원
이렇게 모든 것을 표결로 가는 것은 바람직하지 않다고 생각합니다. 사실 중요한 것은 새천년 첫해의 예산심의를 어떻게 잘 하느냐가 중요한 건데 위원 장 선임도 투표로 하고, 표 대결로 하고 또 이런 방법을 정하는 것도 표 대결로 한다면 앞으로 여러 가지로 문제가 많다고 생각해서 항상 어려운 고비가 다 있기 마련이기 때문에 당사자들이 협의할 수 있는 시간을 조금 드리는 게 낫지 않을까 생각합니다. 김강선 위원님께서 지금까지 조율이 안 됐다고 말씀하시는 부분이 상당히 타당성이 있는 말씀이지만 그래도 마지막 고비라고 생각하시고 조금 시간을 더 드리는 게 좋지 않을까 생각합니다.
이규세위원장직무대행
수고하셨습니다. 자꾸만 의사진행발언을 하다보면 한이 없는데 하여간 받아보겠습니다. 정수천 위원님 말씀하세요.
수천
정수천위원
정수천입니다. 여러 가지 어려움이 있겠지만 토론이 좀 더 진행중이니까 당사자 협의 및 당내 조율을 위해서 점심시간 후에 한 번 모여서 협의하는 방향으로 정리해 봤으면 좋을 것 같습니다.
이규세위원장직무대행
정수천 위원님께서는 김도삼 위원의 의견에 동조하시는 말씀을 해주셨습니다. 김재익 위원님.
재익
김재익위원
김재익입니다. 좋은 말씀들이신 것 같은데 제 개인적인 의견으로는 이 문제가 그 동안 시간상이라든지 절차상이라든지 여러 가지 당내 문제나 지도부 문제 또 각 개인의 의견 등 어느 정도 시간은 충분했다고 보거든요. 그래서 뭔가가 급박하게 이루어졌으면 여러 가지 시간도 가지고 의논도 하면 좋은데 제가 생각할 때는 그런 시간을 가지기에는 벌써 넘어야 할 다리를 넘었다고 생각합니다. 그래서 저는 의회민주주의를 신봉하는 사람의 하나로 우리가 정당정치속에 있지만 각 개인, 각 의원 한 사람의 의견이 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그래서 꼭 도정질문을 마치고 오후에 파장이 되어서 다시 꼭 누군가에 의해서 조종당하는 듯한, 그리고 누구에 의해서 밀려나가는 그런 회의는 하기 싫다 이런 뜻입니다. 그래서 이 문제에 대해서 이 자리에서 의논할 시간을 어느 정도 가지는 것은 좋은데 더 이상 시간을 미루지 말자, 왜냐하면 각 위원님들도 나름대로 소신과 다 뜻이 있다고 생각합니다. 그래서 이 자리, 이 순간에 결정하는 것이 좋다고 생각합니다. 이상입니다.
이규세위원장직무대행
김재익 위원님은 김강선 위원님의 의견에 거의 비등한 말씀을 해주셨습니다. 이 문제도 역시 여러분의 토론이 자꾸만 진행되기 때문에 임시위원장은 가늠하기가 어렵습니다. 더 이상 토론을 마치고 번거로우시지만 거수로 표결할까 합니다. 위원님들 어떠십니까, 반대 없으십니까? 그러면 이 문제는 김도삼 위원이 발의하신 집행부 질문 이후에 잠시 다시 속개해서 진행하자는 말씀과 김재익 위원님의 계속해서 진행하자는 말씀 두 가지를 가지고 거수로 표결하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
영록
유영록위원
의사진행발언하겠습니다.
이규세위원장직무대행
유영록 위원,
영록
유영록위원
지금 김도삼 위원의 의견과 조금 다른 게 사실 정회한 다음에 내부적으로 수습하는데 저희가 도정질의 끝나고서도 합의가 안 되면 그때는 어차피 표결로 가야 된다고 생각하거든요. 그래서 절충안으로 도정질의 끝날 때까지 절충하시고 안 되면 어차피 표결로 들어가는 방식도 괜찮습니다. 그때 가서 또 합의가 안 됐다고 그래서 계속 정회할 수 없으니까 제 안은 일단 도정질의 끝나는 시점까지는 내부적으로 합의를 해주시고 거기에 안 되면 그때는 더 이상 회의를 연장시키지 말고 바로 표결을 하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 시점을 그 쪽으로 그렇게…….
「동의합니다」하는 위원 있음
이규세위원장직무대행
제3의 절충안이 나왔는데 저는 진행하기 참 어렵습니다. 자꾸만 의사진행발언을 받다 보면 이런 선거방식에 대한 토론문제로 하루종일 갈 것 같으니까 딱 한 분 원기영 위원님만 받겠습니다.
「의사진행발언 있습니다」하는 위원 있음
원기영위원
원기영 위원입니다. 송구스럽지만 위원장님께서 동의와 개의안으로 종결지으시고 김도삼 위원님의 타협시간을 주기 위해서 오후로 미루자는 안하고 그게 동의안일 것으로 생각이 됩니다. 그 다음에 김강선 위원님의 그 동안에 협의가 다 끝났으니까 이 자리에서 모든 방법을 취하자 하는 안에 첨부동의로서 김재익 위원님이 하셨습니다. 동의안과 개의안 두 가지가 성립되었습니다. 성립이 되어서 종결을 지셨는데 유영록 위원님께서 의사진행발언을 또 하셨는데 두 가지를 가지고 표결하시는 게 타당하지 않나 생각됩니다.
이규세위원장직무대행
원기영 위원님 말씀 잘 들었습니다. 역시 유영록 위원의 절충안도 좋지만 일단 개의와 동의 두 개가 나왔기 때문에 두 가지를 가지고 표결을 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 김도삼 위원님 말씀에 찬성하시는 분은 거수해 주시기 바랍니다. (거수표결)
경렬
오경렬위원
잠깐 위원장님! 표결하기전 저도 알고 표결에 참여하고 싶습니다.
이규세위원장직무대행
오경렬 위원님께 잠깐 말씀드리겠습니다. 물론 늦게 오셔서 그런데 늦게 오셨다고 해서 그 전말을 일일이 다 보고 못드립니다. 표결을 들으신 다음에 다시 인사할 기회도 드리겠습니다. 그러면 김강선 위원님의 말씀에 찬성하시는 분은 거수해 주시기 바랍니다. (거수표결) 김도삼 위원님 말씀은 위원장 선출에 있어서 지금 당내 조율이 잘 안 되어서 국민회의에서 두 분이 얘기가 됐기 때문에 조율을 하기 위해서 도정질문 후에 잠시시간을 통해서 계속 하자는 말씀과 김강선 위원님은 그냥 계속 하자는 말씀, 그래서 그 두 가지를 가지고 여러분들의 의사를 묻는 겁니다.
경렬
오경렬위원
김도삼 위원님 발언에.
강선
김강선위원
위원장님! 표결해 가지고 일단 끝났으면 그만이지 자꾸 그렇게 의사진행을 하면 어떻게 해요.
이규세위원장직무대행
양해좀 해주세요. 표결결과를 말씀드리겠습니다. 김도삼위원이 발의하신 안건에 대해서는 찬성하신 분이 일곱 분, 김강선 위원님이 말씀하신 데 대해서는 여덟 분 이렇게 표결결과가 나왔습니다. 그러면 김강선 위원님 안대로 진행하도록 하겠습니다.
진택
나진택위원
위원장님! 의사진행발언 있습니다.
이규세위원장직무대행
말씀하세요.
진택
나진택위원
저는 원칙적으로 김재익 위원님하고 김강선 위원님이 하신 말씀이 100% 옳다고 생각합니다. 왜냐면 우리가 충분한 조율할 수 있는 시간은 이미 다 드린 거기 때문에 사실은 더 이상 시간은 안 드려도 됩니다. 그런데 본 위원이 왜 시간을 더 갖자고 하는 쪽에 손을 들 수 밖에 없었나면 지금 시계를 보십시오. 우리가 집행부를 출석시켜놓고 도정질문하기로 한 시간이 지나버렸습니다. 그래서 저는 이것은 물리적으로 어떻게 할 수 없는 시간에 봉착해 있기 때문에 빨리 정회를 선언하고 본회의장에 일단 들어가야 된다고 생각합니다. 이상입니다.
「동의합니다」하는 위원 있음
이규세위원장직무대행
역시 나진택 위원 말씀대로 그렇기도 하네요. 그러나 지금 물론 중요한 도정질문도 있지만 내년도 예산을 다루는 중요한 위원회 구성입니다. 이것도 역시 거기에 버금가는 사항이기 때문에 여러분들이 꼭 그 자리에 참석하셔서 도정질문을 듣는 것도 중요하지만 이것도 역시 그에 버금가게 중요합니다. 지금 여덟 분이 오셨는데 여기는 아마 도정질문을 하시는 분이 안 계신 것으로 알고 있습니다. 그래서 저 위원장은 계속 진행하는 방향으로 찬성합니다. 그러면 일단 표결로 판결이 났기 때문에 계속해서 진행하겠습니다. 선출방식에 대해서는 전문위원이 말씀드렸습니다. 네 가지 방식에 대해서 여러분들의 의견을 듣고 진행하겠습니다. 말씀해 주시기 바랍니다. 다시 한 번 말씀드리면 호천없이 교황식 무기명 비밀투표방법, 두 번째로 구두호천에 의한 무기명 비밀투표방법, 셋째로 구두호천에 의한 거수표결방법, 넷째로 구두호천에 의한 만장일치 추대방법이 있습니다. 이 넷 중에서 위원님들이 좋은 안이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김강선 위원님 말씀해 주세요.
강선
김강선위원
김강선 위원입니다. 제가 아까도 제안을 했습니다만 이미 1년 몇 개월이라는 시간이 흘렀기 때문에 우리 위원간에 서로 잘 아는 처지입니다. 그래서 제1항인 호천없이 교황식 무기명 비밀투표를 저는 제안하는 바입니다. 이상입니다.
이규세위원장직무대행
김강선 위원님께서 호천없이 교황식 무기명 비밀투표방식을 제안하셨습니다. 다른 의견 없으십니까?
김도삼위원
김도삼 위원입니다. 교황식 선출방법도 대단히 좋다고 생각됩니다만 일단 저희 수가 몇 명 안 되고 더구나 교섭단체가 있기 때문에 추천을 해 가지고 정 문제가 된다면 무기명 비밀투표로 해서 결정하는 것이 낫다고 생각합니다. 두 번 째 항목을 추천합니다.
이규세위원장직무대행
김도삼 위원님은 두 번째 구두호천에 의한 무기명 비밀투표방식을 제안하셨습니다. 다른 위원님 의견 없으십니까? 그러면 첫 번째 김강선 위원님께서 호천없이 교황식 무기명 비밀투표방법, 두 번째로 구두호천에 의한 무기명 비밀투표방법 이것은 김도삼 위원이 발의하신 것입니다. 둘을 가지고 선택을 하겠습니다. 이것도 역시 원활한 의사진행을 위해서 여러분의 의견을 묻도록 하겠습니다. 첫 번째로 호천없이 교황식 무기명 비밀투표방법에 찬성하시는 분 거수해 주시기 바랍니다. (거수표결) 두 번째로 김도삼 위원이 발의하신 구두호천에 의한 무기명 비밀투표방법에 찬성하신 분 거수해 주시기 바랍니다. (거수표결) 내리세요. 투표결과는 잠시후 발표해 드리겠습니다. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 김강선 위원이 발의하신 호천없이 교황식 무기명 비밀투표방식에 찬성하신 위원님이 여덟 분, 김도삼 위원님이 발의하신 구두호천에 의한 무기명 비밀투표방식이 다섯 분, 이래서 김강선 위원이 발의하신 호천없이 교황식 무기명 비밀투표방법이 채택되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
김학용위원
위원장님! 의사진행발언 있습니다.
이규세위원장직무대행
김학용 위원님 말씀하세요.
김학용위원
원만한 위원장선임을 위해서 당내 의견조율을 할 시간이 필요한 것 같습니다. 5분 동안만 정회를 요청합니다.
이규세위원장직무대행
김학용 위원님이 5분 동안 정회를 요청해 오셨습니다. 위원님들 찬성하십니까? 그러면 5분 동안 정회를 선포합니다.
「네」하는 위원 있음
10시08분 회의중지
10시24분 계속개회
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 경기도의회교섭단체및위원회구성과운영에관한조례 제12조의 규정에 의해서 예산결산특별위원회 위원장은 지방자치법 제56조 및 경기도의회회의규칙 제9조에 준해서재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 득표를 얻는 위원님이 당선되며 1차 투표결과 과반수의 득표를 얻는 위원님이 없을 경우 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자와 차점 득표자에 대해서 결선투표를 해서 다수 득표를 하신 위원님이 당선되며, 득표수가 같은 경우에는 연장자가 당선되겠습니다. 이 방법에 대해서 이의 없으시죠? 그러면 호천없이 무기명비밀투표를 하기로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 지금부터 예산결산특별위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다. 투표에 앞서 경기도의회회의규칙 제51조제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 편의상 위원회에서 가장 연세가 적으신 위원으로 하겠습니다. 정수천 위원님과 안기영 위원님 두 분을 지명하겠습니다. 감표위원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고를 해주시기 바랍니다. 투표방법은 투표용지 기명란에 위원장 후보성명을 한글 또는 한자로 정확하게기재해 주시고 공란으로 두시면 무효처리가 되겠습니다. 특별전문위원님께서는 투표용지를 위원님들께 배부해 주시고 위원들께서는 앉은 자리에서 투표후에 투표용지를 수거하여 주시기 바랍니다. 그러면 투표가 끝나는 대로 결과를 말씀해 드리겠습니다. 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 투표용지에는 한글 또는 한문으로 정확하게 성함을 기재해 주시기 바랍니다. 투표 안 하신 분 안 계시죠? 감표위원 나오셔서 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다. 정수천 위원님이 자리를 뜨셨기 때문에 정수천 위원님 대신 감표위원으로 연동현 위원님이 수고해 주시겠습니다. 지금 본회의가 저희들 때문에 지연되고 있습니다. 위원님들 빠른 의사진행을 할 수 있도록 많은 협조 바라겠습니다. 2000년도의 방대한 예산을 심사하기 위한 특별위원회입니다. 여러분! 심각하게 위원장도 선출해 주시고 간사도 선출해 주시고 앞으로 예산심사도 아주 정확하고 명료하게 해 주시기를 부탁드립니다. 우선 매수부터 확인해 주세요. (집 계) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적위원 18명중 재석위원 16명이 참석하셨습니다. 총 투표수는 기권 한 분이 계셔서 15표입니다. 15표 중 이규세 위원이 6표, 원기영 위원이 8표, 정인봉 위원이 1표 이래서 1차 투표에 실패를 했기 때문에 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 1차 투표 결과 과반수 득표를 얻은 위원님이 없었습니다. 그래서 2차 투표에서 과반수를 득한 분이 위원장이 되기 때문에 2차 투표를 실시토록 하겠습니다. 역시 투표방법은 정확하게 한글이나 한문으로 성함을 기재해 주시기 바랍니다.
「네」하는 위원 있음
10시32분 투표개시
10시36분 투표종료
순영
이순영위원
위원장님! 지금 투표가 몇 명입니까?
이규세위원장직무대행
16명 중 한 분이 기권해서 15명만 투표를 한 경우입니다.
순영
이순영위원
과반수 넘은 것 아닙니까? 투표율에 기권이 들어갑니까?
이규세위원장직무대행
재적위원의 과반수이기 때문에 그렇습니다. 그것을 이해해 주시기 바랍니다.
김도삼위원
과반수라는 게 재적위원 과반수입니까, 출석위원 과반수입니까?
이규세위원장직무대행
출석위원의 과반수 이상입니다. 그러니까 한 표가 모자라는 경우입니다. 그러니까 16인으로 볼 때는 9표를 얻어야 되는 겁니다.
원기영위원장
위원님들께 인사말씀 올리기 전에 양해를 해주신다면 앉아서 의사진행을 하겠습니다. 평소 존경해마지 않는 위원님 여러분! 오늘 이른 아침부터 새천년의 예산을 다룰 예산결산특별위원회 소집에 한 분도 빠짐없이 참석해 주시고 본 위원을 위원장으로 선출해 주신 데 대해서 감사드립니다. 모든 점이 미력하고 부족한 점이 많습니다. 선배ㆍ동료 위원 여러분들께서 본 예산을 다루는데 한점의 오차가 없도록 사랑과 지혜를 주시기 바라겠습니다. 금년도 본 예산결산특별위원회는 경기도와 경기도교육청 1999년도 마무리추경예산과 2000년도 본예산안에 대하여 12월 9일부터 12월 14일까지 6일간 위원회 활동을 하는 것으로 알고 있습니다. 경기도민의 복지실현과 지역발전사업의 타당성과 21세기 지식문화산업의 기반구축과 서민생활 안정 및 도민의 삶의 질 향상 등 투자사업에 대한 적정성과 합리성 여부에 중점을 두고 심사하여야 할 것으로 사료됩니다. 특히 21세기를 시작하는 첫해의 예산안에 대한 심사인만큼 위원 여러분들께서는 막중한 책임감을 느끼고 계시리라 생각됩니다. 아무쪼록 짧은 기간동안 방대한 예산에 대한 심사를 함에 있어 계획된 일정에 따라 내실있는 예산안 심사가 이루어질 수 있도록 여러 위원님들께서는 모두에서 말씀드린 바와 마찬가지로 지혜와 협조를 당부드리면서 이만 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다. 이어서 간사선임을 하겠습니다. 간사선임의 방법은 구두호천을 받아 선임하도록 되어 있으나 관례대로 각 교섭단체별로 한 분씩 추천하여 선임토록 하고자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 그러면 각 교섭단체에서는 간사를 추천하여 주시기 바랍니다. 정수천 위원님 발언해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
수천
정수천위원
저희 국민회의에서는 재선하신 김도삼 위원을 간사로 추천합니다.
원기영위원장
재청하십니까? 그러면 한나라당에서도 말씀해 주시기 바랍니다.
「네」하는 위원 있음
기영
안기영위원
우리 한나라당에서는 초선이지만 예산에 많은 식견을 가지고 계신 유영록 위원을 추천합니다.
원기영위원장
이의 없으십니까? 그러면 각 교섭단체에서 추천한 내용을 말씀드리겠습니다. 새정치국민회의에서는 김도삼 위원님, 한나라당에서는 유영록 위원을 각각 추천하셨습니다. 그러면 위원님들께서 별다른 의견이 없으시면 추천된 두 분 위원을 예산결산특별위원회 간사로 선임코자 하는데 이의 없습니까? 그러면 예산결산특별위원회 간사로 새정치국민회의에서는 김도삼 위원님, 한나라당에서는 유영록 위원님이 선임되었음을 선포합니다. 다음은 선임된 두 분 간사로부터 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 국민회의 소속 김도삼 간사님 인사해 주시기 바랍니다.
「네」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 많음
김도삼위원
감사합니다. 열심히 하겠습니다. 많이 도와주시기 바랍니다.
원기영위원장
수고하셨습니다. 다음은 한나라당 유영록 간사님 인사해 주시기 바랍니다.
영록
유영록위원
감사합니다. 원기영 2000년도 예산결산특별위원장님과 또 여러 선배ㆍ동료 위원님들과 새로운 천년을 맞이하는 2000년 예산을 심도있게 다루어 도민의 혈세가 한푼도 낭비됨이 없이 도민의 삶의 질을 높이는데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 3. 의사일정계획채택의건
10시56분
원기영위원장
두 분 간사님들 수고하셨습니다. 계속해서 의사일정 제3항 의사일정계획채택의건을 상정합니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 배부해 드린 원안대로 가결하고자 하는데.
기영
안기영위원
위원장님 의사일정과 관련해서 말씀드리겠습니다.
원기영위원장
네, 안기영 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
기영
안기영위원
안기영 위원입니다. 12월 10일 의사일정을 보면 오전 2시간이 공무원교육원 예산심사가 있는데 그 뒤에 문화여성공보위원회 소관은 오후 심사가 1시간 반으로 되어 있습니다. 잘 아시다시피 공무원교육원의 예산은 경상비가 대부분이고 사업예산이 거의 없습니다. 그런 반면에 문화여성공보위원회 소관은 공보관실, 문화관광국, 여성정책국으로 대부분 사업예산이 많은 위원회 예산이기 때문에 그 두 개가 바꿔지는 것이 타당하다고 생각합니다.
원기영위원장
지금 안기영 위원님께서 12월 10일 문화여성공보위원회 소관 예산심사 시간을 말씀해 주셨는데 위원님들 안기영 위원님께서 말씀하신 것에 대해서 동의하십니까?
「네」하는 위원 있음
수천
정수천위원
동의하면서 공보관실을 따로 떼어서 시간도 오전으로 바꾸고 문화관광국, 여성정책국을 오전 10시에서 12시까지 두 개 국을 하고 공무원교육원하고 공보관실을 오후 1시에서 2시반까지 했으면 좋겠습니다.
원기영위원장
지금 정수천 위원님께서 안기영 위원님이 말씀해 주신 안에 대해서 첨가 발언을 해주셨는데 안기영 위원님 어떻게 생각하십니까?
기영
안기영위원
타당하다고 생각합니다.
원기영위원장
안기영 위원님이 발언하신 데 대해서 정수천 위원님께서 첨가 발언을 해주셨는데 여기에 이의가 없으십니까? 위원님들께서 양해해 주신다면 배부해 드린 원안에서 지금 안기영 위원님께서 말씀해 주신 안에 대해서 승인해 주셨기 때문에 그렇게 조정을 하도록 하겠습니다. 이의 없으시면 수정한 부분은 수정한 대로 가결되었음을 선포합니다. (제145회경기도의회정기회예산결산특별위원회의사일정안은 끝에 실음) 평소 존경하는 위원 여러분! 본 예산결산특별위원회 심사와 관련하여 자료요구하실 사항이 있으십니까? 차승남 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
승남
차승남위원
각종 건설공사 사업비 예산편성 내용이 일부 편중되어 있거나 시급성이 떨어지는 사업에 배분되었다는 지적이 있는 바 우선 도로건설관련 예산편성사항 중 일선 시ㆍ군에서 도비보조를 요청한 사업에 대해 도의 해당 사업부서에서 예산부서로 예산편성을 요구한 사업비와 예산부서에서 2000년도 본예산에 반영하여 계상한 사업비를 각각 대비하여 작성한 자료를 제출 요구합니다. 그리고 각종 건설사업 관련 예산 중 2000년도에 신규로 계상된 사업 및 예산액과 장기계속사업으로 시ㆍ군이나 일선 사업부서에서 2000년도 사업예산 반영요구가 있었음에도 불구하고 예산에 반영되지 않은 사업의 명세서를 자료로 제출하도록 해주시기 바랍니다.
원기영위원장
차승남 위원님 감사합니다.
강선
김강선위원
의사진행발언 있습니다.
원기영위원장
김강선 위원님 의사진행발언하시기 전에 제가 한 말씀드리겠습니다. 시간이 많이 흐른 것 같습니다. 그래서 자료를 요구하실 위원님들께서는 전문위원실에 제출해 주시면 위원님들의 뜻에 따라서 모든 자료를 집행부에 요구토록 하겠습니다. 그것에 이의 없으십니까?
「없습니다」하는 위원 있음
수천
정수천위원
제출시한을 좀 말씀해 주십시오.
원기영위원장
예결 2차 회의가 9일로 예정되어 있습니다. 제출시한은 성실한 자료를 요구하기 위해서는 빠를수록 좋겠습니다.
강선
김강선위원
3일 이내로 되어 있으니까 5일까지 하는 것으로 결정해 주셨으면 좋겠습니다.
원기영위원장
김강선 위원님께서 자료요구는 12월 5일까지 하시라는 동의의 말씀이 계셨습니다. 여기에 찬성하십니까? 알겠습니다. 위원 여러분 정말 수고 많이 하셨습니다. 다음 회의는 의사일정에 따라서 12월 9일 오전 10시에 본 특별위원회 회의실에서 개회하오니 위원님들께서는 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다. 이것으로 예산결산특별위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「네」하는 위원 있음
11시00분 산회