장헌일 의원 발언

지금부터 지방자치법 제36조 규정에 의하여 1999년도 의회사무국 소관 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘 본회의에서는 의회사무국 소관 업무에 대해서 행정사무감사를 실시하여 사무국 행정사무 전반에 대한 추진사항, 2000년도 의정활동과 예산안 심사를 위한 자료를 사전에 얻기 위해서 감사를 실시하는 것입니다. 그럼 감사에 들어가기 전에 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 17조에 근거해서 광주광역시서구증언감정등에관한조례 4조의 규정에 의거 의회사무국장으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 사무국장 나오셔서 선서하시고 선서서에 서명 날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

다음은 사무국장으로부터 1999년도 의회 주요 의정현황 보고를 듣도록 하겠습니다. 사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 방금 사무국장으로부터 감사에 관련한 설명이 있었는데 감사자료를 위원님들과 충분히 검토해야 될 것 같에요. 그래서 잠시 감사를 중지코자 합니다. 감사중지를 선언합니다.

책자를 보니까 알아보기 힘들어요. 이 작성을 어디에서 했습니까?

의원님들이 동순회 해서 주민자치센터에 대한 의견을 메모하는 정도로 할 것이 아니라 우리 의회에서 체계적으로 정리해 가지고 해당 부서에 연락해서 그 부분이 어느 정도 진행되고 있는지 전문위원들이 자료를 받아서 계속 체크해 주시기 바래요. 구두로만 하지 마시고 각 실·과 공문을 받아서 자료로 묶어 주세요. 이렇게 단순하게 써서 내주면 감사하기 어렵죠. 다음부터는 동순회 부분들이 한 눈에 알아볼 수 있도록 상황판을 만드시기 바랍니다.

원활한 회의를 위해서 감사중지를 선언합니다.

적법한 절차를 밟았습니까?

알겠습니다. 원활한 회의를 위해서 감사중지를 선언합니다.

오광교 위원님께서 준비하시는 동안 위원장이 질문을 하겠습니다. 의사국 업무가 외부에 비춰질 때 별로 일이 없는 것처럼 보이고 시간만 소비하는 성향이 있는 것으로 보고있다고 해요. 실질적으로 의사국을 거쳐가는 사람들은 그런 이야기를 안 하는데 의사국을 거치지 않은 집행부 직원들은 일을 안 하는 것으로 보고 있어요. 그 이유를 분석해 보니까 일을 하는 사람들은 24시간이 부족하게 일을 하고 있고 일을 하지 않는 사람은 자기 업무가 아니라고, 철저한 개인주의로 전락되어 있었습니다. 그래서 국장님께서는 고유업무에 대한 분장사무는 그대로 하되 특별한 사안이 발생했을 때는 자기 업무가 아니더라도 상호협조해서 효율적으로 의회를 보좌할 수 있도록 다시 업무분장을 추가하시기 바랍니다. 그러니까 의회가 열린다든지 하는 긴급하게 돌아갈 때 서로 일을 나누어서 협조하지 않고는, 개인주의로 전락해서는 집행부를 향해서 의정활동하기가 어렵습니다. 지금까지 여러분들이 열악한 환경에서 애로가 많으시겠습니다만 의사국에서 활기차고 힘있게 움직이는 모습을 보여야 우리 의원들이 일을 할 수가 있는 거예요. 내 소관이 아니니까 이리 넘기고 저리 넘기고 하면 안 되요. 지금 계장이면서도 7급의 일을 같이 병행하고도 있는데 서로 도와서 협조적으로, 어떻게 하면 의원님들을 잘 보좌할 수 있을까 하는 것을 염두에 두시기 바랍니다. 세 번째는 국장이면 국장으로서, 전문위원은 전문위원으로서의 고유역할이 되어 있고 조직의 위계질서를 갖는 게 대단히 중요합니다. 그런데 최근 1년간을 보니까 국장의 말에 권위가 없어요. 권위라고 하는 것은 업무를 확실히 파악하고 숙지해서 조직을 장악할 수 있는 힘을 말합니다. 그러기 위해서는 팀장님께서도 업무연찬을 계속 하시고 7 9급 실무 부서에 계신 분들은 팀장에게 힘을 실어줘서 조직이 팀을 중심으로 움직일 수 있도록 해주실 것을 부탁드리고 싶습니다. 이런 원칙이 서지 않으면 의회가 엉망이에요. 새로운 2000년도에는 확실한 위상을 가지고 일사불란하게 조직의 체계를 갖고 효율적이고 생산적인 의회사무국이 됐으면 하는 바램입니다. 감사합니다.

이 부분은 굉장히 중요한 부분인데 예산을 보니까 조금 부족하게 세웠더라고요. 충분하게 예산을 확보해서 2회가 아니라 분기별로 한 번 정도 해야 되지 않나 싶어요. 검토를 하시기 바랍니다. 이정주 위원님.

김용희 위원님.

원활한 회의를 위해서 감사중지를 선포합니다.

수고하셨습니다. 더 질문하실 위원님 계십니까? 더 이상 질문하실 위원님이 안 계시면 질문종결을 선포합니다. 위원님 여러분! 의회사무국장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 1999년도 의회사무국 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다. 【보고사항】 ｏ 1999 주요업무 추진현황 ｏ 행정사무감사 자료 (이상 2건 별첨)