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대구 군위군의회 발언

손유준 의원 발언

제81회 제차 행정사무감사특별위원회1999-12-03

손유준 의원 프로필 보기 →

종구

최종구위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제55조 제1항과 제36조, 그리고 군위군의회 행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 우보면·의흥면·소보면·효령면소관에 대한 군위군의회 1999년도행정사무감사를 시행할 것을 선언합니다. 1. '99년도행정사무감사실시의건 가. 우보면소관

10시02분

의사 일정 제1항 1999년도 우보면·의흥면·소보면·효령면소관행정사무감사실시의건을 일괄 상정합니다. 먼저 우보면 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 따라 증인으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인으로 출석하신 우보면장께서는 1999년도 행정사무감사와 관련하여 숨김과 보탬없이 사실 그대로 증언하여 주시기 바라며, 만일 증언을 함에 있어 허위증언을 하거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 따라 벌을 받게 된다는 것을 명심하여 주시기 바랍니다. 우보면장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
충식

이충식우보면장

"선서, 본인은 군위군의회가 실시하는 1999년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사 특별위원회에서 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조 및 군위군의회 행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다." 1999년 12월 3일 군위군 우보면장 이충식
종구

최종구위원장

방금 우보면장께서 관계법에 따라 성실하게 감사를 받겠다는 선서를 하였습니다. 감사에 앞서 감사진행 순서에 대하여 간단히 말씀드리겠습니다. 금년도 주요업무 추진실적을 보고받고 난 후 감사자료를 위주로 감사위원의 질의가 있게 됩니다. 본위원회의 원활한 운영을 위하여 질의는 일문일답식으로 진행하고 특별한 사유가 있어서 회의의 비공개를 요구할 때에는 회의의 일부 또는 전부에 대하여 비공개로 회의를 진행토록 하겠습니다. 먼저 금년도 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
충식

이충식우보면장

우보면장 이충식입니다. 우보면의 '99년도 행정사무감사 자료에 대해서 보고를 드리겠습니다. (보고) 1999년도 행정사무감사자료 (끝에 실음) 이상 감사자료 업무보고를 마치겠습니다. 존경하는 최종구위원장님, 그리고 위원님! 더 많은 성원과 지도편달을 부탁드리면서 행정사무감사에 따른 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종구

최종구위원장

우보면장 수고하셨습니다. 지금부터는 일문일답식으로 질의와 답변을 통하여 감사를 하도록 하겠습니다. 감사하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 손유준위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
유준

손유준위원

손유준위원입니다. 일선행정을 맡고 계시는 우보면장님 수고 많습니다. 4페이지에 보면 주민을 위한 참 봉사행정이라고 실천요강이 돼 있습니다. 「면민의 방」을 운영하는데 여기는 면민이 내방처럼 편하게 찾는 관청이라 해 놨는데 주민들에게 어떤 민원을 해결해 줍니까?
충식

이충식우보면장

예, 설명드리겠습니다. 먼저 면사무소 현관 들어오는데 「면민의 집」이다, 또는 면장실 문에 「면민의 방」이다 하는 표시판을 일단 먼저 붙였습니다. 그래서 주민이 보면은 우선 '아, 이것이 우리 주민들이 찾아 오는 내 집이구나', 내 방처럼 이런 인식을 주기 위해서 이런 표시판을 붙이고 일단, 누구든지 면장실에 들어오면 내 친 부모, 내 가족 대하듯이 친절히 하면서 어려움을 거기서 완전히 얘기를 할 수 있는 그런 분위기를 만들기 위해서 이런 생각을 해 봤습니다.
유준

손유준위원

면장님께서 우보면민한테 이 「면민의 방」에서 어떤 민원을 접수해서 해결해 줬습니까?
충식

이충식우보면장

하나하나 얘기는 안 하겠습니다마는 하여튼 이장이든지 지도자든지 마을주민이 찾아오면 각 마을의 보 보수라든지 도수로 설치라든지 각종 소규모 숙원사업들이 거기서 많이 됐는 거를 면장 재량이라든지 의원님 재량사업을 협의해서 거의 해결하는 그런...
유준

손유준위원

알겠습니다. 면의 숙원사업을 건의 받아서 해결해 준다, 이 말씀이죠, 그 다음에 신명나는 직장분위기 조성에 친절 모범직원 우대라고 해 놨는데 이게 면장님이 부임하시고부터 캐치플레이즈를 이렇게 걸었습니까, 전부터 전임면장부터 이렇게 캐치플레이즈를 걸어 가지고 항상 우보면에서 실행해 왔습니까?
충식

이충식우보면장

저가 와서 직원사기를 위해서 직원생일 때 선물 전달하는 거는 저가 와서 처음으로 시행을 했습니다.
유준

손유준위원

그런데 여기 기계화경작로 포장이 전체로 묶어서 1개소로 돼 있습니까, 지구는 3개 지구 아닙니까, 이화리에?
충식

이충식우보면장

어디에, 기계화 경작로에?
유준

손유준위원

7페이지에 기계화 경작로 포장인데 그 구간은 3개구간으로 했는데 구역은 1개 구로 돼 있습니까, 1.5㎞?
충식

이충식우보면장

예, 지구는 한 지구입니다. 농로는 4개소인가 그래 있습니다.
유준

손유준위원

맑은 물 안정적 공급인데 우보 지방상수도 급수구역에 564세대에 보급율이 51%인데 여기에 상수도요금 현황을 아시는 대로 설명을 좀 해 주십시오. 상수도 부과요금에 대해서 설명을 한번 해 주십시오.
충식

이충식우보면장

부과요금은 월1회 검침을 합니다. 상수도 검침요원이 세대별로 월 1회 검침을 해서 가정용과 상업용과 업무용이 기준액 ℓ당 단가에 의해서 사용량을 군의 환경보호과에 보고하면은 전산처리 돼서 납부고지서가 내려 오면은 전달이 됩니다.
유준

손유준위원

가정용은 톤당 얼마입니까?
충식

이충식우보면장

그건 기억을 못 해서 죄송합니다. 통상 가정용은 저희들 볼 때 평균 세대당 2,500원, 3천원 정도 부과가 되는 걸로 알고 있습니다.
유준

손유준위원

명단은 여기 안 나와 있네요, 체납액에? 세금징수에 대해서 뭐 무슨 대책이 있습니까?
충식

이충식우보면장

현재 고질 고액체납자는 부도로 인해서 관내에 살지도 않고 차량 자동차세가 3년분, 4년분 누적이 중과돼서 누적됐는데 현재 차도 없고 사람도 없고 해서 현재, 차 같은 경우는 자동차 원본에 압류를 해 두고 사업상 부도가 나 가지고 또는 사망된 집도 있고 이래서 계속...
유준

손유준위원

여기 김낙규는 우보에 지금 거주 안 합니까? 자동차세 하고 김정기 씨 하고 우보 거주 안 합니까?
충식

이충식우보면장

예, 현재 관내 없고, 차도 지금 어디 있는지 추적해 가지고, 자동차 체납세가 가장 많은데 자동차 원본 압류만 해 놓고 있습니다.
유준

손유준위원

그러면 여기에 주소 나오는 거는 현재 주민등록이 이래 돼 있습니까?
충식

이충식우보면장

예, 주민등록은 돼 있습니다.
유준

손유준위원

주민등록은 이쪽으로 돼 있고 여기 거주도 안 하고 집도 없고 이렇습니까?
충식

이충식우보면장

예.
유준

손유준위원

그러면 주민등록을 어디로 공동세대로 해 놨습니까, 가구수 세대로 해 놨습니까, 뭐 어떻게 해 놨습니까? 주소는 이렇게 있는데 차적도 추적 못 하고, 이 자동차세 같은 거는 차적만 추적하면 받을 수 있는 것 아닙니까?
충식

이충식우보면장

차를 원본에만 가압류 해 놨지, 사실 차가 자기가 사용 안 하고 남한테 넘어갔는 경우도 있고 해서 차 자체가 관내에 운행이 안 되고 그래서 지금...
유준

손유준위원

박민지 하고 박이석 씨 같은 경우는 재산세인데 이거 무슨 재산세입니까?
충식

이충식우보면장

이거는 박이석 씨 같은 사람도 부도 나고, 현재 건물입니다. 건물에 대한 재산세가 부과된 겁니다.
유준

손유준위원

그러면 여기 징수대책은 압류 해 놨습니까? 재산 압류 해 놨습니까?
충식

이충식우보면장

아니요, 경매권도 있고 이래서 경매 결정 되면은 저희들이 법원에서 연락오면은, 경매 결정되면 저희들이 자료를 내서 세금을 받는 방법도 있고, 현재 관내 사람이 없고 이래서...
유준

손유준위원

면장님, 다른 채무자가 압류해 놨는데 그게 경매신청 해 가지고 낙찰됐을 때 그때 자금신청을 한다 이 말입니까?
충식

이충식우보면장

아닙니다. 건물에 대한 경매가 되면은 재산세가 건물에 대한 세금은 우선이기 때문에 경매결정이 되면 저희들이 법원으로 신청을 하게 됩니다.
유준

손유준위원

그거는 국세는 우선이지만 지방세도 그렇습니까, 현황을 잘 모르시는 것 같은데...
충식

이충식우보면장

아닙니다. 지금 소재지에 박이석 씨 같은 경우는 건물에 대한 부도로 돼 가지고 못 받고 있습니다. 그겁니다.
유준

손유준위원

이상입니다. 다음에 질의하겠습니다.
종구

최종구위원장

천병헌위원 질의해 주시기 바랍니다.
병헌

천병헌위원

천병헌위원입니다. 4페이지에 동료위원이 물었습니다만도 한번 더 묻겠습니다. 민원인 주차편익 제공, 전용주차장 설치 22대를 댈 수 있다 해 놓고, 민원인「쉼터」설치, 민원상담, 휴식처 제공했다. 이 주차장 부지는 어떻게 돼 있습니까?
충식

이충식우보면장

이것은 면사무소 안에 주차선을 그었습니다. 전에는 면사무소 들어오기 전에 입구에는 조그마한 도로의 하수구 하고 화단을 이용했는데 저가 작년 9월달에 와 가지고 그 부분을 하수도를 1m 개거로 시공해 가지고 복개를 하면서 화단을 없애며 바깥 주차장을 만들었습니다. 거기에 직원들 차량을 사용하도록 하고 면사무소 앞마당 전체를 차선을 그어서 주민들만 사용하도록 그렇게 하니까 22대를 댈 수 있기 때문에 그런 전용주차장을 했다는 얘기고, 민원인 쉼터라는 거는 면사무소 바로 옆에 보면은 목련나무 그늘이 좋은 게 있습니다. 그 밑에 의자와 테이블을 갖다 놓고 무슨 팩스민원 같은 거 신청하면 기다리는 시간이 있기 때문에 거기서 차 한잔 빼 가지고 기다리든지 우리 직원들이 점심시간에 거기 나가서 도시락을 먹는다든지 휴식처로 마련해 봤습니다.
병헌

천병헌위원

면장님, 차 한잔 먹는다는데 차는 직원이 나와 가지고 한잔 사 줍니까, 면에 자기들이...
충식

이충식우보면장

면에 차 무료 셀프로 해 놨습니다. 온수기 옆에 차를 항상 비치해 놓으면 자기 먹고 싶으면 언제라도 타 먹을 수 있도록 해 놨습니다.
병헌

천병헌위원

좋은 일입니다. 7페이지에 보면 안정적 쌀생산 및 병충해 방제에 대해서, 병충해방제 농약지원이 642㏊인데 이거는 시기적으로 말입니다. 저가 올해 저희 면과 동네를 보니까 시기가 적절하지 않게 말입니다, 언제든지 보급 되더라고요. 그러니 이 약을 칠 시간이 지났는 거 가지고 면에서 공급 나왔더라고요. 이래서 제가 한번 얘기했습니다만도 우보면 쪽에는 어떻게 했습니까, 민원이 없었습니까?
충식

이충식우보면장

보조지원 농약이 3회에 걸쳐 공동방제용으로 나와서 880만2천원이 지원 됐는데 그때그때 내려옴과 동시에 바로 농협하고 협의해서 바로 공급은 됐는데 시기는 별 문제는 없었고, 농약 양이 좀 부족한 점 그것이 약간 주민들로부터...
병헌

천병헌위원

시기적으로 말이 없었으면 다행이었습니다. 저희들은 그때에 때 다 놓쳤는데 농약 이제 주면 어떡하냐는 민원이 있어서 묻는 겁니다. 다음에는 농산물 유통구조 개선입니다. 농산물 규격출하 지원에 포도 포장박스 42농가에 했다 하는데 이거 구입하는 건 면에서 직접 구입해서 줬습니까, 자기네들 돈을 줘서 구입하라 했습니까?
충식

이충식우보면장

작목반에 자금을 보조지원을 내 줘 가지고 그 단지에서 포장박스를 제작했습니다.
병헌

천병헌위원

8페이지 제일 하단에 경로당 순회 건강진료 13회 해 놓고, 장애인 편의시설 마련에 전용주차장, 경사로 설치라고 해 놨는데 이거는 경로당 순회건강은 우보면 보건지소에서 했지요?
충식

이충식우보면장

예, 보건지소에서 마을경로당 다니면서 했는 실적이고요, 그 밑에 거는 면사무소에 올라가는, 휠체어가 올라 갈 수 있도록 경사로 설치를 했습니다.
병헌

천병헌위원

알겠습니다. 한 가지만 더 물읍시다. 맑은 물 안정적 공급에 지방상수도 급수구역 확장 9개리 564세대 보급율 51%, '99년 4개리 160세대에 이화3리하고 선곡3리, 미성2리, 문덕1리 해놨는데 현재 이 분들이 물을 먹고 있지요, 상수도 물을.
충식

이충식우보면장

예.
병헌

천병헌위원

이 분들 먹고 있는 사람과 안 먹고 있는 사람들 얘기가 어떻게 돼 나가고 있습니까?
충식

이충식우보면장

지금 간이상수도를 이용하는 마을에서 지방상수도를 넣으려고 하는 마을이 아직 많이 남아 있습니다. 그래서 내년도 계속 확장계획에 해 두고 있습니다.
병헌

천병헌위원

많이 남았는데 그 사람 남았는 사람들이 먹기를 원하면 언제까지 하겠다는 계획이 있습니까, 같이 넣어주겠다고, 먹도록 해 주겠다고.
충식

이충식우보면장

예산이 수반되기 때문에 내년도 계획에 5개리를 환경보호과에서 지금 계획을 하고 있는 줄 알고 있습니다.
병헌

천병헌위원

이걸 왜 묻느냐 하면 현재 우리 군위군 상수도 세금하고 돈은 전부 우리군 예산을 가지고 누구는 지금 무우먹고 누구는 배추뿌리 먹는 경우가 돼있기 때문에 먹겠다고 하는 분은 하루빨리 넣어 주도록 면장님 주선 좀 해주기를 부탁합니다.
충식

이충식우보면장

예.
병헌

천병헌위원

이상입니다.
충식

이충식우보면장

최대한 노력하겠습니다.
종구

최종구위원장

홍상근위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상근

홍상근위원

홍상근위원입니다. 6페이지 수해복구 사업 70개소는 면시행 18건을 합한 개소수입니까?
충식

이충식우보면장

예, 그렇습니다. 면 시행분 포함입니다.
상근

홍상근위원

소규모 주민숙원 사업이 25개소에 개소수만 표시돼 있지 예산이라든가 사업량이 표시안돼 있기 때문에 당지 위원이라도 현지에 한번 가보려고 하면은 좀 불편할거 같아서 숙원사업 조서를 요구합니다. (서면답변) 소규모 주민숙원사업 25개소 조서 7페이지 수출농업 육성지업 참외 비가림재배 600평에 2,400만원 지원한 재원은 어디서 나온 겁니까?

부록에 실음

충식

이충식우보면장

보조 40%, 융자 40%, 자부담 20% 해서 연리 6.5% 해서 1년거치 4년 상환하는 지원사업입니다.
상근

홍상근위원

다음 노인복지 증진과 관련해서 경로당 운영비 지원 14개소에 793만2천원을 집행한 내역입니까, 이게.
충식

이충식우보면장

예.
상근

홍상근위원

그렇다면 개소당 얼마 지급했습니까?
충식

이충식우보면장

개소당은 분기에 13만2천원씩 나갑니다.
상근

홍상근위원

4분기지요.
충식

이충식우보면장

예.
상근

홍상근위원

그렇다면은 52만8천원이 돼야 되는데 56만7천원 된 거는 과지급 된 건데 어떻게 생각합니까, 793만2천원 나누기 14개소 하면은 56만7천원 됩니다. 분기당 13만2천원에 4분기 지급하면은 52만8천원이 돼야 되는데.
충식

이충식우보면장

평수에 따라 가지고 10평 미만하고, 20평 미만...
상근

홍상근위원

그거는 난방비지 운영비도 평수에 따라 지급합니까?
충식

이충식우보면장

그건 착각입니다. 난방비가 평수에 따라 차이가 있고.
상근

홍상근위원

난방비는 묻지 아니했고, 운영비 지원입니다.
충식

이충식우보면장

개소당 13만2천원...
상근

홍상근위원

곱하기 4하면 52만8천원이 되는데, 4분기. 793만2천원을 14개소에 나누는 거는 역시 4분기 지급하는 액수나 같기 때문에 56만7천원이 나오니까 과지급이 됐느냐 이 얘기입니다.
충식

이충식우보면장

다시 한번 검토를 해 보겠습니다.
상근

홍상근위원

다시 검토한다는 얘기가 아니고 직접 793만2천원 나누기 14개소를 하면은 56만7천원이 분명히 나옵니다. 그러면은 어떻게 취급해서 이런 숫자가 나왔느냐는 것을 답변을 해 주셔야 됩니다. 잔액없이 지원을 했다하기 때문에 얘기하는 겁니다. 혹시 사무상에 착오가 있었다든가?
충식

이충식우보면장

경로당이 등록된 월에 따라 그 차이가 있어집니다. 4분기 안 되는 경로당이 있었지 않나 싶습니다.
상근

홍상근위원

그런 건이 있다면은 다음 휴식시간에 답변을 듣도록 하겠습니다. 그리고 경로수당은 얼마씩 지급합니까?
충식

이충식우보면장

경로수당은 연령에 따라 다릅니다마는 65세 이상은 7,200원씩 해서 3개월에 2만1,600원씩 지급하고.
상근

홍상근위원

경로연금은요?
충식

이충식우보면장

경로연금은 65세에서 79세는 월 4만원, 또 80세 이상은 월 5만원 이렇고 일반은 배우자 있을 때는 2만원, 없을 때는 1만5천원.
상근

홍상근위원

그런 거 역시 우보면에도 지급을 했지요?
충식

이충식우보면장

예.
상근

홍상근위원

그런 자료가 빠졌기 때문에. 면장님, 우보면장으로 부임하신 날짜가 언제입니까?
충식

이충식우보면장

'98년, 작년 9월21일입니다.
상근

홍상근위원

'98년9월21일요. 15페이지에 이자수입 107만8천원은 무슨 이자수입입니까?
충식

이충식우보면장

이자수입은 면에서 거행하고 있는 자금수령 통장에 대한 이자입니다. 뭐 전도자금이라든지 일상경비라든지 특별회계라든지 여기에 나오는...
상근

홍상근위원

이 이자는 세외수입으로 잡습니까?
충식

이충식우보면장

예.
상근

홍상근위원

이상입니다.
종구

최종구위원장

손유준위원 질의하여 주시기 바랍니다.
유준

손유준위원

더 이상 더 질의할 위원이 없으면은 세입세출에 대해서 '96... (청취불능)
종구

최종구위원장

일단 이거 끝내고, 그 문제는 간담회에서 거론하도록 그래 합시다.
유준

손유준위원

간담회서가 아니고 여기서 해야 되지. (실내소란)
종구

최종구위원장

질의와 답변에 수고 많았습니다. 우보면장께서는 감사 중에 지적된 사항이 앞으로 개선될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 우보면 소관에 대한 1999년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 정회를 선포합니다. 나. 의흥면소관

10시50분

11시22분 감사중지

11시31분 감사계속

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 의흥면에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 따라 증인으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인으로 출석하신 의흥면장께서는 1999년도 행정사무감사와 관련하여 숨김과 보탬없이 사실 그대로 증언하여 주시기 바라며, 만일 증언을 함에 있어 허위증언을 하거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 따라 벌을 받게 된다는 것을 명심하여 주시기 바랍니다. 의흥면장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
지환

장지환의흥면장

"선서, 본인은 군위군의회가 실시하는 1999년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사 특별위원회에서 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조 및 군위군의회 행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다." 1999년 12월 3일 의흥면장 장지환
종구

최종구위원장

방금 의흥면장께서 관계법에 따라 성실하게 감사를 받겠다는 선서를 하였습니다. 감사에 앞서 감사진행 순서에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 금년도 주요업무 추진실적을 보고받고 난 후 감사자료를 위주로 감사위원의 질의가 있게 됩니다. 본위원회의 원활한 운영을 위하여 질의는 일문일답식으로 진행하고 특별한 사유가 있어서 회의의 비공개를 요구할 때에는 회의의 일부 또는 전부에 대하여 비공개로 회의를 진행토록 하겠습니다. 먼저 금년도 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
지환

장지환의흥면장

의흥면장 장지환입니다. 보고에 앞서서 의흥면 총무담당 박도현입니다. 지금부터 의흥면 소관 '99년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. (보고) 1999년도 행정사무감사자료 (끝에 실음) 이상 의흥면 행정사무감사 자료에 대해서 설명을 드렸습니다.
종구

최종구위원장

의흥면장 수고하셨습니다. 지금부터는 일문일답식으로 질의와 답변을 통하여 감사를 하도록 하겠습니다. 감사하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 손유준위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
유준

손유준위원

손유준위원입니다. 일선행정에 수고하십니다, 면장님. 4페이지에 보면 이게 군 배정사업이지 싶은데 다섯 건, 명곡지 보수 했는 거 이거 전에 저희 의원들이 가 본 그 장소 아닙니까?
지환

장지환의흥면장

그건 신덕입니다.
유준

손유준위원

신덕 구일지 보수입니까?
지환

장지환의흥면장

아닙니다. 구일지는 신덕 가다가 다른 곳이고, 먼저 의원님 가신 그거는 신덕인데 군에서 사업했는 겁니다.
유준

손유준위원

아, 군 사업했는 겁니까, 그건 지금 이상 없습니까, 보수하고 아무 이상 없습니까?
지환

장지환의흥면장

가실 적에 중간에 물이 잠깐 비쳤다는 거 건설과장님 보고...
유준

손유준위원

산쪽으로 물이 약간 찼습니다.
지환

장지환의흥면장

예, 건설과장도 보고는 별 이상이 없다는 걸 말씀하십디다. 그거 고치기 전에 옛날부터 산 쪽에는 물이 조금 샜답니다.
유준

손유준위원

그러면 지금도 물 가득 채워 놓으면 새겠네요?
지환

장지환의흥면장

조금조금 새는데 그 위에 또 물이 들어오는 것도 있고 그 못 자체에서 새는 게 있기 때문에 들어가는 거 나가는 거 하고 그거는 별 관계가 없겠습니다.
유준

손유준위원

음식물전용 봉투는 어떤 방법으로 배정을 합니까?
지환

장지환의흥면장

쓰레기봉투 말입니까, 이거는 판매업소가 있습니다. 판매업소는 어떤 분들이 하는가 하면은 주로 수퍼한다든지 이런 분들이 면에 와 가지고 농협에 돈을 불입하고 가지고 갑니다. 이것이 10ℓ당 가격이 66원이고 20ℓ는 113원이고 50ℓ는 262원이고요. 여기서 이 사람들이 가지고 가면은 66원 하는 것 같으면은 10원 받고 113원 하는 것 같으면은 조금 더 받고 판매하는 겁니다. 판매하고 무료지급이라는 거는 생활보호자나 새로 전입하는 분들은 주도록 돼 있습니다.
유준

손유준위원

그 다음에 12페이지에 세외수입 부과징수 현황인데, 4호융자금 이자 하고 7호융자금 원금, 7호융자금 이자 이거는 구분을 어떻게 하는 겁니까?
지환

장지환의흥면장

이거는 새마을과에서 나오면은 호수를 만들어 놨습니다. 부기 처리하기 위해서 4호라 하고 7호라고 나눴습니다. 이게 저가 조금 전 말씀드린 것 같이 새마을 소득금고 자금 내 줘 가지고 2년거치 3년만에 상환하는 그런 제도가 아닙니까, 과거에 했던 것이 거기 있습니다. 그래서 지금 이게 153만원 하고 168만원 하고 이게 미수가 됐는데 현재 이게 두 집은 받았고, 지금 현재 미수가 2건에 87만원, 84만원 남았습니다.
유준

손유준위원

그리고 여기 13페이지에 보니까 체납액이 178건이나 되는데 이렇게 많습니까?
지환

장지환의흥면장

이 체납액은 과년도 체납액입니다. 저희들이 이게...
유준

손유준위원

누적돼 온 거죠?
지환

장지환의흥면장

과년도가 이렇습니다. 금년 12월까지 부과하여 받다받다 못 받으면 2월말로 해 가지고 정리가 안 됩니까. 그러면 과년도라는 이 말 자체가 저희들의 세목이 주민세, 재산세, 자동차세, 종토세, 여러 가지 세목이 있습니다.
유준

손유준위원

통합해 가지고 그렇습니까?
지환

장지환의흥면장

지나가 버리면 이게 과년도에 물려버리거든요. 그래서 지금 이 중에 '95년도 분이 31만원 있고, '96년도가 80만2천원, '97년도가 144만6천원, '98년도까지 해 가지고 795만2천원이 지금 미수가 돼 있습니다. '95년도가 있습니다.
유준

손유준위원

그러니 징수대책에 관허사업 제한 추진이라고 돼 있는데 이 사람들 체납자들 한테 불이익을 줄 수 있는 행정당국의 제재나 금융기관에 한 사실이 있습니까, 면장님께서?
지환

장지환의흥면장

이 중에 주민세라든지 재산세, 종토세는 사실 얼마 안 됩니다.
유준

손유준위원

일반주민세 말입니까, 소득관리세 말입니까?
지환

장지환의흥면장

소득관리 주민세는 다 받았습니다. 일반주민세 이거 전부 3,600원 안됩니까, 4천원 미만 됩니다. 그리고 종토세도 1만원 이상 되는 게 없습니다. 삼천얼마짜리가 있고 이거 가산세 붙어서 조금 돼 있고, 주로 이 중에 자동차세가 687만8천원이 제일 많습니다. 그래서 자동차는 전부 압류조치를 해 놨습니다. 그 위에 주민세, 종토세는 돈이 얼마 안 되는 거 이걸 압류하려니 본인 재산근거를 못 찾고 있습니다. 그래서 그거는 저희들이 조치를 못 하고 그 외에 자동차는 전부 압류조치 되었습니다.
유준

손유준위원

그 다음에 15페이지, 축산경쟁력사업 6농가인데 이거는 어떤 방법으로 지원되는 사업입니까? 특히, 우리 군에서 군위하고 의흥에는 축산농가가 많아서 관심이 있어 물어봅니다.
지환

장지환의흥면장

이거는 산업과에서 계획이 내려 옵니다. 내려 오면 저희들이 이거는 신청할 농가 대상자를 조사만 해 가지고 저희들 사업계획서를 붙인다든지 그 외 여러 가지 조건이 되는 걸 이걸 붙여 가지고 일단 산업과로 보고를 하면 산업과에서도 그 많은 물량을 전체 다 못 하고 예산에 맞춰 가지고 어느 면은 심사를 해 가지고 확정되면은 저희들한테 통보하고 이런 제도입니다.
유준

손유준위원

그러면 이게 축사나 돈사 건축비용입니까, 아니면은 입식 종우나 종돈 구입자금입니까, 사업계획이 어떤 사업계획입니까?
지환

장지환의흥면장

산업과에서 하고 있는 입식관계, 종돈관계 이거는 지금 현재는 장려를 안 하고 있습디다. 주로 퇴비사라든지 그 외에 부속되는 시설물 관계, 발효시설이라든가 이런 걸 하고 있습니다.
유준

손유준위원

면장님, 보편적으로 감사자료가 상당히 세심하게 잘 돼 있습니다. 이런데 한 가지 지적을 하자면 면 현황이 빠져있는 게 아쉽고, 또 인구분포 남녀관계라든가 의흥에는 여러 가지 유·무형문화재 같은 특수기관이라든가 고등학교까지도 있는데 지금 인구증가책으로 남녀학생수라든가 이런 것이 세부적으로 안 돼 있는 게 좀 아쉽습니다. 잘 돼 있습니다. 감사합니다.
종구

최종구위원장

홍상근위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상근

홍상근위원

홍상근위원입니다. 4페이지에 보면은 소규모 주민숙원사업 8건에 7,000만원으로 돼 있는데 5페이지에 보면은 역시 8건에 7,000만원 표기했으면서 하단에 읍내2리 외 4곳으로 돼 있습니다. '외 4곳'이라는 거는 사업량을 보면 또 5개소인데 '외 4곳'은 1건으로 취급하는 겁니까?
지환

장지환의흥면장

이게 전체가 5개소인데 읍내1 외 4개소라니까 읍내2 하고 4개소 하면 5개소 안되겠습니까. 그러면 읍내1 하고 금양 하고 연계 하고 지호 하고 매성 하고 이래 했습니다.
상근

홍상근위원

글쎄, 단일권이 아닌데 외 4개소라는 거 위에 숙원사업 건수가 13개소라고 표기돼야 맞지 않느냐 이래 생각해서 하는 얘기입니다.
지환

장지환의흥면장

이거는 저희들이 돈이 남았는 게 얼마 안 돼 가지고 한 지구에 돈이 얼마씩 안 돼서 단위를 묶었습니다.
상근

홍상근위원

예, 좋습니다. 6페이지, 특별연료비 지급을 개소당 14만원씩 했는데 난방비 특별연료비 하고 난방비 지급이 또 별도 있지요?
지환

장지환의흥면장

난방비가 있습니다.
상근

홍상근위원

난방비 지급은 얼마 했습니까?
지환

장지환의흥면장

작년에는 난방비를 3만원씩 했는데 올해는 13만원인가 이렇게 지급 했습니다. 그런데 이게 분기별로 나가기 때문에 월 4만4천원 나가는데 이걸 부기를 17개소로 하면은 673만2천원이 나올 겁니다. 그러면 이게 724만2천원 금액이 돼 있는 거는 이게 난방비가 51만원 더 포함돼 가지고 계산이 됐습니다. 계산하면 딱 안 맞을 겁니다. 51만원이 더 들어가면 맞지 싶습니다.
상근

홍상근위원

15페이지, 농가학자금 신청 51명에 2,828만3천원은 신청인마다 균분배정입니까?
지환

장지환의흥면장

이거 학교마다 조금 틀립니다. 학교마다 학교에서 금액이 통지가 옵니다. 그거하고 맞춰서 하는 겁니다. 똑 안 같습니다.
상근

홍상근위원

16페이지 농지전용과 관련 있습니다. 여기 기재된 건 전부다 신고현황이고 면장이 접수한 거지요, 그러면 면장이 신고접수 할 수 있는 면적이 얼마까지입니까?
지환

장지환의흥면장

확실히 모르겠는데 한 1,000㎡인 줄 알고 있는데요.
상근

홍상근위원

본위원도 그렇게 생각하고 있는데 그게 8번에 보면은 1,217㎡ 퇴비사를 신고로 수리할 수 있는 법적근거가 생겼느냐 하는 겁니다, 217㎡가 신고수리내역보다 초과하는데 어떻게 신고로 처리됐느냐?
지환

장지환의흥면장

이거는 이 지역이 진흥지역도 있고 그 외 지역도 있고 이런데 별도로 보고드리겠습니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원님 있습니까? 질의와 답변에 수고많았습니다. 의흥면장께서는 감사 중에 지적된 사항이 앞으로 개선될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 의흥면 소관에 대한 1999년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 하고자 합니다. 오후 2시 정각에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 다. 소보면소관

12시06분

12시06분 감사중지

14시01분 감사계속

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 소보면에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 따라 증인으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인으로 출석하신 소보면장께서는 1999년도 행정사무감사와 관련하여 숨김과 보탬없이 사실 그대로 증언하여 주시기 바라며, 만일 증언을 함에 있어 허위증언을 하거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 따라 벌을 받게 된다는 것을 명심하여 주시기 바랍니다. 소보면장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
기웅

김기웅소보면장

"선서, 본인은 군위군의회가 실시하는 1999년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사 특별위원회에서 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조 및 군위군의회 행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다." 1999년 12월 3일 소보면장 김기웅
종구

최종구위원장

방금 소보면장께서 관계법에 따라 성실하게 감사를 받겠다는 선서를 하였습니다. 감사에 앞서 감사진행 순서에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 금년도 주요업무 추진실적을 보고받고 난 후 감사자료를 위주로 감사위원의 질의가 있게 됩니다. 본위원회의 원활한 운영을 위하여 질의는 일문일답식으로 진행하고 특별한 사유가 있어서 회의의 비공개를 요구할 때에는 회의의 일부 또는 전부에 대하여 비공개로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 금년도 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
기웅

김기웅소보면장

먼저 소보면의 총무담당 김종배 소개드리겠습니다. 소보면 '99년도 업무추진 실적을 말씀드리겠습니다. 평소 존경하는 행정사무감사 특별위원회 최종구위원장님과 위원님 여러분께 소보면에 대하여 많은 관심과 지도를 하여 주신데 대하여 면민을 대표하여 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 그 동안 열악한 재정에서도 우리 주민들의 복지증진을 위해 헌신적인 노력과 결의에 찬 의정활동 수행으로 여러 가지 주민욕구를 수렴하여 의정에 반영하시고 면 행정에 애정어린 충고와 성원을 해 주신 위원님께 진심으로 이 자리를 빌어 감사의 마음을 드리면서 소보면의 '99년도 업무추진 현황을 기 배부하여 드린 유인물에 의하여 보고드리겠습니다. (보고) 1999년도 행정사무감사자료 (끝에 실음) 이상으로 두서없이 소보면의 주요업무사항을 보고드렸습니다. 감사합니다.
종구

최종구위원장

소보면장 수고하셨습니다. 지금부터는 일문일답식으로 질의와 답변을 통하여 감사를 하도록 하겠습니다. 감사하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 천병헌위원 질의하여 주시기 바랍니다.
병헌

천병헌위원

수고하십니다. 마지막에 한 가지만 묻겠습니다. 수해피해 복구사업 현황인데 보니까 예산집행 잔액 585만3,590원 남았지요, 이거 왜 되돌려 주려고 합니까, 맞춰 할 사업이 없어요?
기웅

김기웅소보면장

그것이 부서별로 내려온 것이 돼서 예를들어서 건설과 같으면 토목계, 농지계, 방재계, 그 다음에 새마을과 이런 식으로 내려 왔기 때문에 그걸 맞춰 하기가 퍽 힘들어 가지고 못 했습니다. 거기 보면 마이너스 된 부분도 있고 어떤 데는 좀 이상하게 보이지요. 그런 부분은 변경설계 해 가지고 될 수 있는대로 쓰도록 해서 다 썼습니다마는 그렇지 않는 부분에는 쓰기가 좀 곤란해서 못 썼습니다. 그리고 잔액도 설계 했을 때에 도급분 하고 관급자재분 두 가지를 구분해서 수의계약 할 때 도급에 대해서 입찰잔액도 남고, 그 다음에 관급도 조달요청 하는데, 우리가 1,000만원어치 조달요청했으면 조달통지서, 금액 통지서 오는 거 보면 950만원 온다든가 이런 식으로 좀 줄어서 오는 것이 있었습니다. 그것이 플러스 돼서 만회했습니다. 그래서 저도 이 돈 585만3천원 같으면 뭐 1건 민원 해결할 수 있는 돈이라고 생각이 되어 몇 번 여러 군데 물어봤습니다마는 좀 하기가 곤란했습니다.
병헌

천병헌위원

저가 얘기하는 거는 인제 수해복구는 돈이 모자라서 쩔쩔매는데 이미 돌아왔는 데서 돌려주기가 아깝다 싶어서 왜 잔액이 남나 싶어서 물어봤습니다. 이상입니다.
기웅

김기웅소보면장

고맙습니다.
종구

최종구위원장

손유준위원 질의하여 주시기 바랍니다.
유준

손유준위원

손유준위원입니다. 최일선에서 더군다나 소보면에서 면장님 수고가 많습니다. 군정추진현황에 보면 행정사무감사 자료를 요구했는데 개요현황이 인구라든가 세대별 다 잘 돼 있습니다. 그런데 남녀 구분이 안 돼 있고, 또 우리 지역의 관내 기관현황이라든가 교육기관, 지역의 농산물집하장이라든가 재해위험지구, 절개 낙석지구, 저수지 위험지구 이런데, 또 그 다음에 우리 군에 수해지구로 해서 사업량이 많아 가지고 봉소교 같은 데는 침하가 돼 있는 거 그런 것도 여기에 사후대책에 대해서도 없고, 전반적으로 자료가 좀 미흡하지 않았나 싶습니다. 좀 유념해 주시기 바랍니다. 바라고, 한 가지 물어보겠습니다. 서경리 쓰레기매립장에 현재 면장님 보고서는 앞으로 쓰레기량이 군위읍 하고 통합이 돼 간다면은 안쪽에 개인소유와 민원사항이 있는데 한 300여평의 부지를 매입해야 될 줄 아는데 거기에 대한 사후계획도 여기 설명을 안 해 주셨고, 본면에서 추진하고 있는 면민회관 건립에 대해서 내년도 농어민 체력단련실 공개라든가 이런 것이 상당히 건의사항에서 빠져 있고 이런데 이런 것도 좀 참작해 주시고 당장에 우리 지역의 소득사업에, 소득사업이라면은 농촌에서 거의가 특화작물, 시설작물 그런 작목반인데 관내 연구소를 위시해 가지고 생산기반시설인 특화작물 방울토마토라든가 수박작목반이라든가 산장사과법인이라든가 사과작목반 이런 데 대해서 현황이 하나도 없습니다. 없는데 이런 것도 숙지 좀 해 주시고, 마지막으로 도산2리에 먼저 면 재량권 사업으로 해 가지고 태풍'바트'로 해 가지고 침하된 그런 석축지구가 있었는데 보수 됐습니까?
기웅

김기웅소보면장

예.
유준

손유준위원

그런데 산림사업 분야에서는 거의 도산2리 강원식 씨 하고 이렇게 했는데 면 직영사업 말고는 임업조합으로 사업을 의뢰해서 그래 된 겁니까, 면장님이 직접 임의계약 한 겁니까?
기웅

김기웅소보면장

우리 지역에는 직영으로 할 수 없는 거는, 면 직원이 할 수 있는 거는 강원식 씨가 그 사업을 하기 때문에 그 사람을 시켜 보니까 일도 잘 하고 해서 그 사람을 항상 썼습니다.
유준

손유준위원

예, 그리고 소보지역에 가로등, 보안등이라든가 설치·관리 현황도 잘 안 돼 있고, 소보면 지역에는 세외수입에 이자수입 같은 그런 것도 없습니까, 또한 농지전용 한 사실도 없습니까?
기웅

김기웅소보면장

농지전용에서 돈 받는 건 면에서는 없습니다. 대체 농지조성비는 군에서 고지발부 돼서 되는 겁니다.
유준

손유준위원

그 내용은 압니다. 아는데 현안에 빠져서 제가 물어봤습니다. 그리고 보편적으로 소보지역에는 고질체납도 별로 없고 이것도 10만원 단위 이상인데 1만원 단위로 소상히 뽑아서, 현재 재무담당 직원이 혼자 근무하지요?
기웅

김기웅소보면장

예.
유준

손유준위원

밤 잠 안 자고 이렇게 수고시켜서, 여러 가지로 애 많이 썼습니다. 이상입니다.
기웅

김기웅소보면장

죄송합니다. 충분한 현안자료를 못 낸 거에 대해서 다음부터는 열심히 위원님들의 복안에 맞도록 충분한 자료를 제출토록 하겠습니다.
종구

최종구위원장

홍상근위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상근

홍상근위원

홍상근위원입니다. 3페이지에 노인복지증진과 관련해서 묻겠습니다. 경로당 지원 12개소에 930만원이라는 거는 어떤 지원인지 명시를 안 했기 때문에 묻습니다. 뭐뭐 합해서 930만원입니까?
기웅

김기웅소보면장

분기당에 운영비가 13만2천원 나가며, 난방비가 상반기에 12만5천원, 하반기에 12만5천원 이래 나갑니다. 이것이 1개소에 1년에 네 번 나가니까 그걸 토탈 합계하면...
상근

홍상근위원

현재 합계액입니까, 그러면 특수난방비는 나간 일 없어요, 있어요?
기웅

김기웅소보면장

특수난방비 나간 일 있습니다.
상근

홍상근위원

있어요, 그것도 합해진 겁니까?
기웅

김기웅소보면장

예, 그래 알고 있습니다.
상근

홍상근위원

알고 있다 하시는 게 아니라 행정책임자는 분명한 거는 분명하게 답변하셔야 됩니다.
기웅

김기웅소보면장

지급 하였습니다.
상근

홍상근위원

공공근로사업에서 하천유수에 지장목 제거를 했는데 공공근로사업자들이 지장목을 제거했다 이 말씀이죠, 실적은 얼마나 됩니까?
기웅

김기웅소보면장

실적을 숫자로 나타낼 수가 없습니다.
상근

홍상근위원

대략적으로, 며칠을 투입했다는 것도 없고 1, 2, 3, 4단계로 나눠서 연인원 1,840명을 골고루 분산해서 했다는 얘기입니까?
기웅

김기웅소보면장

아닙니다. 이거는 1단계에 군에 보고가 들어가면 그 인원이 면에 배정된 인원에 대해서 1년 내도록 사용한 일수를 하루에, 지금은 3명 쓰고 있습니다마는 제일 많을 때는 6명까지 썼습니다. 그걸 전부 합계했는 것이 1,840명으로 그래 나옵니다.
상근

홍상근위원

다음 5페이지에 금년에도 태풍이 지나갔습니다. '98년 마대 잔량이 태풍이 지나갔는데도 금년도에 하나도 안 쓰고 그대로 이월됐네요?
기웅

김기웅소보면장

금년에는 마대썼는 게 없습니다.
상근

홍상근위원

그 다음에 쓰레기봉투에 대해 묻겠습니다. '99년에 수용량이 20,716매 해서 판매한 게 3,020매이고 남은 것이 16,856매가 됐는데 실질적으로 쓰레기 수거지역이 몇 곳이나 됩니까, 무슨 얘기냐 하면은 일반봉투 판매업소 판매분이 10ℓ짜리는 하나도 판매된 실적이 없고, 오히려 무료배부가 20ℓ짜리 840매 나가고 이렇다면 쓰레기가 발생 안 된다는 얘기입니까, 쓰레기봉투를 이용 안 한 수거...
기웅

김기웅소보면장

우리 지역에 쓰레기봉투 판매지역은 10개리입니다. 그리고 무료배부라는 거는 인구증가로 인해서...
상근

홍상근위원

무료배부를 묻는 것이 아니고 그거를 제외한 나머지 여타 판매실적은 판매업소의 판매가 10ℓ짜리 660매, 20ℓ짜리 1,140매 정도 밖에 안 나가니까 쓰레기가 많이 안 나온다는 얘기입니까, 봉투에 의한 쓰레기 수거가 이루어지지 않고 있다는 얘기입니까?
기웅

김기웅소보면장

10개리에 대해서는 봉투에 의해 가지고 다소 추진되고 있으나 그 외 26개리 중에서 16개리는 봉투판매가 안 됨에 따라 옛날 재래식 방식으로 거름에 넣고 나머지 분에 대해서는 동네 입구에 모아 놓는 그런 형편으로 지금 수거되고 있습니다.
상근

홍상근위원

쓰레기봉투를 군에서 제작해서 판다는 것은 환경을 그만큼 깨끗이 가꾸자, 모든 쓰레기는 봉투에 의해서 갖다 버려야 된다, 그러면은 쓰레기봉투 판다는 게 수거료 하고 똑같은 위치인데 이게 많이 나가야 만이, 쓰레기봉투에 의하지 않는 쓰레기를 일절 허용 안 되는 기준치이기 때문에 묻는 겁니다. 참고하시기 바랍니다. 그 다음에 6페이지, 주민숙원사업 시행현황에 이장이 집행해 가지고 사업했는 곳이 4곳입니다. 이건 자체사업으로 했는 것이지요?
기웅

김기웅소보면장

예.
상근

홍상근위원

그런데 못을 보수하는 데도 이장이 해서 할 수가 있겠습디까, 적정합디까, 가메곡지 보수공사 같은 거는 못을 보수하는 사업 맞지요?
기웅

김기웅소보면장

가메곡지는 여수로가 위에 방수로에 물 흘러가는 부분이 좀 파여서 거기에 우리가 돈 100만원을 투입해 가지고 시멘트를 하고 인건비는 거기는 차도 못 올라갑니다. 그러니까 인건비는 자기들이 대 가지고 경운기 등으로 자갈 모래를 싣고 올라가서 보수한 겁니다.
상근

홍상근위원

이게 질책하고자 하는 성질의 것이 아니고 이장이 도급을 맡아서 이 사업을 잘 이행을 해 나가면은 앞으로 권장할 사업이잖느냐 하는 입장에서 묻는 것입니다. 그래 아시기 바랍니다. 9페이지에 광덕운수 사업부진과 관련해 묻습니다. 자동차세입니다, 광덕운수는. 자동차세가 어느 지역에 와서 그 지역에서 사업을 하고자 하는데 그 사업하는 사람들이 자동차세를 체납시키면은 그 지역에 와서 사업할 수 있는 체면이 서겠습니까, 이거는 군세기 때문에 더군다나 와서 좀 조르는 사람이 없기 때문에 자꾸 넘어가 버리고 그게 자꾸 누적이 되니까 자기 부담비율에 대해서는 좀 과중되기 때문에 자꾸 누적되면 누적될수록 이건 낼 수 없는 형편이 된다고 봅니다. 그런데 사업부진이라고 던져 놔 버릴 것이 아니고 이것을 일소하는 방안을 연구 검토해서 조기 회수토록 적은 액수라도 분납을 하더라도 유도하는 것이 마땅하다고 생각합니다.
기웅

김기웅소보면장

금년 내로 받을 수 있는 조치를 지금 하고 있습니다. 우리 담당자 하고 담당 하고 현지에도 보낼 작정입니다. 그래서 받도록 하겠습니다. 사장한테 일간에 면회와 가지고 내겠다 하는 소리까지 들었는데 아직까지 납부는 되지 않고 있습니다.
상근

홍상근위원

예, 좋습니다. 13페이지에 돌발병해충에 대해서, 이거 '히노사'나 '키타진'같은 것을 공급한 시기가 언젠지 기억하겠습니까?
기웅

김기웅소보면장

이거는 약 7월말 아니면 8월초순으로 알고 있습니다.
상근

홍상근위원

7월말 아니면 8월초순으로 라는 게 아니고 왜 묻느냐 하면은 무상으로 농약을 돌발병해충에 지원해 주는 거는 좋은데 그 시기를 놓치기 때문에 지원해 주는 거는 의미가 없다는 이야기입니다. 농사짓는 주민들의 이야기입니다. 그렇기 때문에 면장님이 이 약을 어디에서 받아왔습니까, 자체 구입해 가지고..
기웅

김기웅소보면장

아닙니다. 이거는 군에서 배정을 받으면 농협에서 농가로 바로 배부하도록 돼 있습니다.
상근

홍상근위원

산업과에도 그 질의를 통해서 그걸 책언을 했습니다마는 돌발병해충 같은 거는 언제날지 모르니까 그 시기보다가 앞당겨서 지원할 수 있는 방안을 강구하세요.
기웅

김기웅소보면장

예, 알겠습니다.
상근

홍상근위원

13페이지 추비증산에 퇴구비라는 거는 뭡니까?
기웅

김기웅소보면장

이거는 집에서 나오는 그런 퇴비와 농산물 찌꺼기 그런 걸로 알고 있습니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원 안계십니까, 소보면장 질의와 답변에 수고 많았습니다. 소보면장께서는 감사 중에 지적된 사항이 앞으로 개선될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 소보면 소관에 대한 1999년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 하고자 합니다. 오후 3시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 라. 효령면소관

14시43분

14시43분 감사중지

15시05분 감사계속

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 효령면에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 지방자치법 제36조 제4항의 규정에 따라 증인으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인으로 출석하신 효령면장께서는 1999년도 행정사무감사와 관련하여 숨김과 보탬없이 사실 그대로 증언하여 주시기 바라며, 만일 증언을 함에 있어 허위증언을 하거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 따라 벌을 받게 된다는 것을 명심하여 주시기 바랍니다. 효령면장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
청작

박청작효령면장

"선서, 본인은 군위군의회가 실시하는 1999년도 행정사무감사와 관련하여 행정사무감사 특별위원회에서 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제36조 및 군위군의회 행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다." 1999년 12월 3일 효령면장 박청작
종구

최종구위원장

방금 효령면장께서 관계법에 따라 성실하게 감사를 받겠다는 선서를 하였습니다. 감사에 앞서 감사진행 순서에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 금년도 주요업무 추진실적을 보고받고 난 후 감사자료를 위주로 감사위원의 질의가 있게 됩니다. 본위원회의 원활한 운영을 위하여 질의는 일문일답식으로 진행하고 특별한 사유가 있어서 회의의 비공개를 요구할 때에는 회의의 일부 또는 전부에 대하여 비공개로 회의를 진행토록 하겠습니다. 먼저 금년도 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
청작

박청작효령면장

효령면 총무담당 강성돌 씨를 소개해 드리겠습니다. 1999년도 행정사무감사 자료에 의해서 보고말씀 드리겠습니다. (보고) 1999년도 행정사무감사자료 (끝에 실음) 이상 유인물에 의해서 효령면 소관 행정사무감사자료 보고를 드렸습니다.
종구

최종구위원장

효령면장 수고하셨습니다. 지금부터는 일문일답식으로 질의와 답변을 통하여 감사를 하도록 하겠습니다. 감사하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 천병헌위원 질의하여 주시기 바랍니다.
병헌

천병헌위원

연일 계속되는 업무에 박면장님 수고 많습니다. 질의할 내용은 6페이지에 저소득자 생활능력 배양에 생활안정자금 융자 1가구에 500만원이라고 해 놨습니다. 이 사람은 어떤 사람이며 융자해 줬는 500만원에 완전 지원입니까, 몇 % 융자를 해 줬는지요, 이걸 물어봅시다.
청작

박청작효령면장

천병헌위원님의 질의에 답을 드리겠습니다. 생활안정자금 융자는 500만원이 한도입니다. 500만원까지 줄 수 있는데...
병헌

천병헌위원

이거 몇 % 짜리 입니까?
청작

박청작효령면장

8%로 기억하고 있습니다.
병헌

천병헌위원

그래요, 그럼 그 밑에 장애인 복지증진에 장애인 편의시설 설치 2개소 화장실 출입구 라고 했는데 이거는 위치가 어디입니까, 면사무소 입니까?
청작

박청작효령면장

면사무소입니다.
병헌

천병헌위원

화장실을 하게 되면은 출입구는 자연적으로 생기는 거 아닙니까, 여기 2개소를 해 놨는데 두 군데나 했어요?
청작

박청작효령면장

화장실에는 장애인들이 앉아서 대소변을 볼 수 있도록 그런 식으로 지금 돼 있고 출입구에는 장애차가 출입을 할 수 있도록, 계단이 있기 때문에 휠체어 같은 게 지금 올라갈 수가 없습니다.
병헌

천병헌위원

화장실 문 앞까지 들어가도록 해 놨네요?
사무실 문앞 출입구에 지금 계단이 돼 있기 때문에 휠체어라든지 장애차가 지금 못 올라가거든요, 그래서 그걸 옆에다가 별도로 이런 휠체어라든지 이런 차가 들어갈 수 있도록 별도로 그걸 만들어놨습니다.
7페이지에 하나 더 물어봅시다. 체납세 일소에 대해서 인데 체납액에 징수가능이 있고 징수불가능이 있는데 징수불가능 1억883만2천원 이거는 어째서 불가능합니까, 왜 묻느냐 하면은 불가능 액수가 너무 많아서 묻습니다.
청작

박청작효령면장

그 부분에 대해서 설명드리겠습니다. 지금 현재 저희들이 업체 도산으로 해서 부도가 난 업체가 32건입니다. 이게 한 8,000만원 정도 됩니다. 그 다음에 지금 현재 재산이 없고 이래서 행불됐는 행불자가 상당히 많습니다. 그 다음에 IMF사태 이후에 상당히 어려운 그런 경제사정 때문에 사실상 재산이 없는 이런 가구가 상당히 많습니다.
병헌

천병헌위원

거기 보니까 도세는 우리 군세보다 반밖에 안 되는데 군세가 너무 많으니까 그 경위를 한번 물어봤습니다. 될 수 있으면 징수할 수 있는 방향으로 면장님 연구 좀 해 주시고, 또 다음에는 8페이지 제일 하단에서 두번째, 과일 생산유통지원사업 1호에 1,500만원 했네요, 이거는 희망자가 없어서 한 집만 했습니까, 유통지원사업에?
청작

박청작효령면장

이거는 군에서 사업계획이 효령은 1호만...
병헌

천병헌위원

한 집만 내려 왔기 때문에? 예, 저 질의는 끝났습니다.
종구

최종구위원장

홍상근위원 질의해 주시기 바랍니다.
상근

홍상근위원

다음 사무감사자료 3페이지 주요특산물에 부추가 있습니다. 28농가에 18.6㏊를 재배하고 있는데 부추를 심어놓고 비닐로 과열하고 있는 옆을 지나다니기 때문에, 사실 이 부추농가 지원액이 얼마나 되는지 이거 재배면적에 의해서 지원을 합니까, 호당입니까, 부추단지...
청작

박청작효령면장

여기에는 일반 농가수하고 면적만 저희들이 했는데...
상근

홍상근위원

관리를 하지, 나머지 종자대 지급을 한다든가 이런 것은 산업과에서 한다...
청작

박청작효령면장

지원 내용에 대해서는 저희들이 파악을 좀 면밀히 하지를 못했습니다.
상근

홍상근위원

알겠습니다. 산업과에 연계해서 앞으로 물어보도록 하겠습니다. 5페이지에 보면 추곡수매 상황에 고곡창고와 중구창고가 있습니다. 고곡창고는 장소가 어딘지 확실히 모르겠는데 중구창고는 농협공판장 옆에 있는 창고를 말합니까?
청작

박청작효령면장

아닙니다. 중구창고는 효령 영풍산업사 그 창고입니다.
상근

홍상근위원

왜 묻느냐 하면은 창고에 중구리가 침수 우려되는 지역이라고 해서 만약에 정부미 창고에 침수가 됐다면은 앞으로 대비책이 있겠느냐 하는 것을 묻기 위해서 했습니다마는 영풍산업이니까 그냥 넘어가겠습니다. 6페이지 이거는 짚고자 합니다. 취로사업 34명인데 3,512만원, 연인원수가 표기 안돼 있기 때문에 그냥 짚습니다.
청작

박청작효령면장

취로사업 대상자는 자활보호대상자 중에서 34명이 취로를 했는데 1, 2, 3차로 해서 세 번 실시했는데 총 연인원이 1,763명입니다. 취로 총 일수는 67일 했습니다.
상근

홍상근위원

하단에 장애인 편의시설 설치 2개소는 완료됐습니까?
청작

박청작효령면장

예, 완료됐습니다.
상근

홍상근위원

예산은 얼마입니까?
청작

박청작효령면장

48만원입니다.
상근

홍상근위원

아울러서 지적을 한번 하겠습니다. 예를들어서 장애인 편의시설 설치 2개소 같으면 화장실 하고 출입구를 개선했는데 육하원칙에 의해서 예산은 얼마며, 어떻게 했다 하는 게 사실 상대적으로 드러나야 될 것을 생략했기 때문에 말 하는 겁니다. 이거는 얼른 들으니까 7페이지 체납세 일소에 지금 징수불능이 군세가 7,077만5천원, 아까 동료위원이 말을 했기 때문에 넘어가겠습니다. 다음에 8페이지 소규모 지역개발사업에 환경개선 사업 중 주택개량 사업 7건인데 지금 현재 추세가 어떻습니까, 서로 주택자금을 타기 위해서 경쟁이 있습니까, 없습니까?
청작

박청작효령면장

지금 현재는 별로 선호하는 그런 농가가 상당히 적습니다. 2,000만원밖에 안 되기 때문에, 금년도에도 이거 목표 달성을 못 했는 실정입니다.
상근

홍상근위원

예, 좋습니다. 정책에 반영할 필요가 있기 때문에 묻는 겁니다. 그 다음에 수해복구 사업 중 '99년 응급복구 1개소는 어디입니까?
청작

박청작효령면장

장기 2리입니다.
상근

홍상근위원

장기 2리에 뭘 했습니까?
청작

박청작효령면장

제방유실 됐는 그거..
상근

홍상근위원

제방유실인데 대책은 어떻게 세웠습니까?
청작

박청작효령면장

지금 현재 하천에 모래 자갈로 해 가지고 응급적으로 제방을 세워놨습니다.
상근

홍상근위원

그러면은 '99 수해응급복구 사업에 들어가 있지요?
청작

박청작효령면장

예.
상근

홍상근위원

자갈 끌어 모아놨는 시점이 언젭니까?
청작

박청작효령면장

지금 아직 완료는 안 됐는 상태입니다. 한 80% 정도 추진이, 아직 완료 안됐습니다.
상근

홍상근위원

240만원 재원을 완전히 100% 투자 못했다는 얘기죠?
청작

박청작효령면장

240만원 가지고 계속 작업을 하고 있는 중입니다. 그래서 금명간에 한 2, 3일정도 하면은 마칠 그런...
상근

홍상근위원

그러면 여기에 응급복구 완전복구 재원은 총 얼마로 돼 있습니까, 이거는 240만원 그거 끌어 모으는 비용이고, 수해복구사업에 들어가 있는 재원은 얼마인지 짐작하십니까?
청작

박청작효령면장

항구복구 대상은 하천부지가 지금 많이 포함됐고 하기 때문에 지금 저희들이 얘기를 했는데 항구복구 대상이 안 되는 것도 그렇게 지금...
상근

홍상근위원

그럼 이걸로써 완결을 지우자...
청작

박청작효령면장

예, 그렇습니다.
상근

홍상근위원

왜냐하면은 240만원 어치 가재원을 투자하고 또 항구복구를 하는데 이중 투자되는 것을 보기 위해서 묻습니다.
축산분뇨 처리사업 9호는 4억2,200만원이 투자됐는데 9호는 명단이 나와있습니까?
청작

박청작효령면장

예, 명단에 나와 있습니다. 분뇨처리사업은 저희들이 9개 농가에서 했는데 장기리의 김화종 씨, 금매리에 김판계 씨, 역시 금매리의 전성무 씨, 금매리의 정무관 씨, 금매리의 정규완 씨, 거매리의 이광 씨, 거매리의 정성수 씨, 장기리의 전영환 씨, 노행에 유기현 씨 이렇게 해서 총 9명입니다마는 톱밥 발효 축사가 3개소, 그 다음 퇴비사가 6개소 이렇게 있습니다.
상근

홍상근위원

이게 정책의 발언이라고 들어주시기 바랍니다. 톱밥 발효사 3호, 퇴비사 6호 같으면은 분뇨처리사업에 톱밥 발효는 모르겠습니다마는 퇴비사를 가구당 규모에 따라서 다소 차이가 있겠습니다마는 5,000만원 들여 가지고 이게 축산분뇨처리가 완결되느냐 하는 문제를 생각해 보고자 하는 것입니다. 현안 사항 건의 중에 도복보를 건의 했는데 이거는 경북대학교에서 그 해당되는 땅을 팔아 주면은 거기서 도복보를 설치해 주겠다고 하는 약속이 있었는데 면장님 모르십니까?
청작

박청작효령면장

정상적인 채널로는 제가 이야기 들은 바는 없습니다.
상근

홍상근위원

'98 수해복구 사업 총 건수가 몇 건입니까?
청작

박청작효령면장

총 건수가 22건입니다.
상근

홍상근위원

여기 적힌 것 전부다입니까, 이외는 없습니까?
청작

박청작효령면장

예, 없습니다.
상근

홍상근위원

수해복구사업이 그럼 전체 100% 다 됐네요?
청작

박청작효령면장

예, 완료됐습니다.
상근

홍상근위원

그런데 이 중에 산림가꾸기사업 같은 자료가 없는 거를 유감으로 생각하면서 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.
종구

최종구위원장

손유준위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유준

손유준위원

시간도 오래 됐고, 수고하십니다. 간단하게 하나 물어보겠습니다. 지금 효령에는 면장님, 추곡수매가 88% 인데 현재 오늘까지입니까?
청작

박청작효령면장

이거는 11월16일 현재 88%인데 지금은 100% 완료됐습니다.
유준

손유준위원

100% 지금 완료 됐습니까, 지금 현재 농민들이 희망량을 더 원하지 않습디까?
청작

박청작효령면장

저희들 면에는 지금 현재 추가로 더 해달라 하는 그런 농가는 없는 걸로 알고 있습니다.
유준

손유준위원

추가 희망 농가가 없습니까, 중복질의입니다마는 아까 체납자 여기에 징수불능한 분의 명단을 아십니까, 대충? 여기 명단이 저도 있는데 주로 이거는 자동차세입니까?
청작

박청작효령면장

여러 가지 있습니다. 자동차세부터 시작해서 취득세, 재산세, 종토세, 주민세 전부다 포함돼 있습니다.
유준

손유준위원

그런데 이분들은 행불상태고 재산도 없고, 지금 그러면 재산압류라든가 밝힐 수 있는 것이 아무것도 없습니까?
청작

박청작효령면장

그런 조치는 다 돼 있습니다. 압류조치가 다 돼 있습니다.
유준

손유준위원

이상입니다.
종구

최종구위원장

더 질의하실 위원이 안 계시면은 본위원장이 한 가지 질의를 드리겠습니다. 효령면장은 우보면장 재직 시에 불미스럽지 못한 일로 인해 가지고 많은 고초를 겪고 있습니다. 그런데 효령면에서 금년도 종합 감사시에 지적사항이 타면보다도 19건입니다. 이것은 효령면장님이 그 업무에 대해서 좀 소홀했다든지 또 연찬을 안 하였다든지 그러한 민원으로 인해 가지고 타 면보다 감사지적 사항이 너무 많다 이겁니다. 그래서 앞으로 효령면장께서는 연찬을 하든지 교육을 하든지 앞으로 이러한 지적사항이 없도록 많이 노력해 주시기를 바랍니다.
청작

박청작효령면장

예, 명심하겠습니다.
종구

최종구위원장

질의와 답변에 수고 많았습니다. 효령면장께서는 감사 중에 지적된 사항이 앞으로 개선될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 효령면 소관에 대한 1999년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 오늘로써 계획된 감사를 모두 마쳤습니다. 그 동안 출석해 주신 집행기관 관계공무원과 감사위원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 1999년도 군위군의회 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시40분

15시41분 감사종료

출처 대구 군위군의회 회의록