김철욱 의원 발언

성원이 되었으므로 제25회 울산광역시의회 정기회 제6차 내무위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 소방본부, 중·남·동부소방서, 문화예술회관 소관에 대한 2000년도울산광역시일반·특별회계세입·세출예산안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2000년도울산광역시일반·특별회계세입·세출예산안(계속) 가. 소방본부소관 나. 중·남·동부소방서소관 다. 문화예술회관소관

소방본부장입니다. 오늘 제25회 울산광역시의회 정기회 2000년도 업무보고를 올리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개 올리도록 하겠습니다. (간부공무원소개, 2000년도주요업무계획및 예산안제안설명)

강현호 소방본부장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고 해 주시기 바랍니다.

전문위원 남경수입니다. 소방본부 및 중 남 동부소방서 2000년도 예산액은 '99년도 당초예산액 138억600만원 보다 47.9%인 66억1,600만원 증액된 204억2,200만원으로 편성되었습니다. 소방행정과입니다. 소방행정과 2000년도 예산액은 '99당초예산액 14억7,955만1,000원보다 70.0%인 10억3,618만7,000원 증액된 25억1,573만8,000원으로 편성되었습니다. 방호구조과입니다. 2000년도 예산액은 '99당초예산액 4억3,834만5,000원보다 1,172.7%인 51억4,062만원 증액된 55억7,896만5,000원으로 편성되었습니다. 2페이지입니다. 주요증감내역은 소방행정관리는 유인물로갈음하겠습니다. 3페이지입니다. 방호구조과 역시 유인물로 갈음하겠습니다. 그중에 일반보상금 4,935만1,000원은 신규로 증액되었습니다. 다음 4페이지입니다. 주요검토사항입니다. 예산서 280페이지 자산취득비 '99당초예산액 3억7,640만원보다 225.0%인 8억4,502만원 증액된 12억2,142만원으로써 내폭화학차1대 7억원, 고성능화학차 1대 4억원, 최신형공기호흡기 20세트에 3,020만원, 특수방화복 20세트에 1,800만원, 송·수신헬멧(최신형) 20개 770만원, 방독면 20개 300만원, 업무용지프차 1대 1,900만원, 소형승합 진단차 1대 1,550만원, 소방본부 이전에 따른 물품구입비 2,802만원 총 12억2,142만원으로 증액편성에 대한 심의가 요구됩니다. 284페이지 시책추진업무추진비는 '99당초예산액 360만원보다 94.4%인 340만원 증액된 700만원으로써 화재예방 업무추진비 300만원 신규편성에 대한 심의가 요구됩니다. 284페이지 일반보상금 4,935만1,000원으로 의소대자녀학자금을 중학생 10명×4회에 572만4,000원, 고등학생 32명×4회에 3,233만3,000원, 대학생 13명×2회에 780만원 총 4,585만7,000원과 의용소방대 소방행정 유공자표창 20명에 60만원, 의용소방대 일제점검 우수대시상에 50만원, 의용소방대기술경연대회시상품 70만원, 의용소방대 22명 위탁교육비 169만4,000원의 신규편성에 대한 심의가 요구됩니다. 다음은 5페이지입니다. 예산서 286페이지 보조사업의 자산취득비는 '99당초예산액 4,276만원보다 12,466%인 53억3,049만8,000원 증액된 53억7,325만8,000원으로써, 소방헬기 1대에 국·시비 각각 50%로 50억원, 119구급대설치에 국·시비 각각 50%로 1억1,000만원, 개인구조구급장비 10종에 국·시비 각각 50%로 1억7,110만2,000원, 특수구조구급장비 12종에 국·시비 각각 50%로 6,325만6,000원, 무선페이징 170개에 국·시비 각각 50%로 2,890만원으로 증액 편성에 대한 심의가 요구됩니다. 287페이지 자체사업의 자산취득비 '99당초예산액 1,010만원보다 357.4%인 3,610만원 증액된 4,620만원으로써, 고성능공기호흡기 충전기 3대에 4,620만원으로 증액 편성에 대한 심의가 요구됩니다. 이상 소방본부 검토보고를 마치겠습니다.

남경수 전문위원 수고하셨습니다. 소방본부 소관에 대한 2000년도 일반·특별회계세입·세출예산안에 대하여 질의하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 한장 한장 넘겨가면서 하는 것이 좋을까요. 일괄하는 것이 좋겠습니까?

KBS에 주는 겁니까?

예, KBS에 줍니다.

자리를 빌리는…….

중계국을 설치하기 때문에 임차하는 겁니까?

내용이 뮙니까? 시설비입니까, 땅에 대한…….

중계국을 설치하는 사용료입니다.

전년도는 얼마였습니까?

전년도는 설치안하고 올해 설치하는…….

많이 주는 것 아닙니까? 기타에 특별히 설명할 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

방금 임차료부분 물어 봅시다. KBS 옥상건물에 시설물을 구축하는 예산은 있습니까?

'99년도 추경 때 예산 확보되어서 계약되어 설치할 단계에 있습니다.

그 예산은 명시이월로 넘어갑니까?

안 넘어갑니다. 올 연말까지 설치됩니다.

277페이지 1,200만원 기타란을 봐주십시오. 여비가 많네요. 기타란에 대해서 의문이 없죠? 밑에 운영수당 급량비, 임차료, 연료비는 넘어갑니다. 278페이지 넘어갑니다. 279페이지 대민활동비가 800만원인데 설명해 주시기 바랍니다.

전체 공무원에게 내년에 신설되는 6급 이하 직원에 대해서 대민활동비라 해서 3만원씩 수당을 지급하는 것입니다.

280페이지입니다.

타 광역시 예를 면밀히 검토 해야 될 일이고, 김철욱위원이 말씀하시는 부분 쪽에 동감이 가는데 현재의 5개 구·군 중에 지금 본부장이 생각하는 것처럼 그렇게 진행이 안될 부분이 있다라고 봐지는데, 지금까지는 산불진화에만 썼기 때문에 예를 들어 어느 구·군에 작년 한해에 산불 한번도 안났다고 했을 때 부담 못했다고 오리발 낼 부분이 분명히 있습니다. 그렇기 때문에 부담액면의 부분을 제도적인 장치에 의해서 정리가 될 수 있도록 그렇게 되어야 이의가 없지, 안 그러면 금년에 산불한번도 안 났는데 임차료 줄 수 없다해서 안 줄 수도 있다는 이런 얘기입니다. 지금 현재의 흐름을 봐서는 그럴 부분이 있을 수도 있다…….

그런 개연성은 충분히 있습니다. 기초에서는 당연히 그렇게 얘기는 하겠죠. 지금 현재 환경국에서 산불진화 헬기임차를 했을 때 협약서가 있는지, 구두로 하는지 모르겠습니다마는 그에 준해서 적극적으로 예산측면에서나 예산 확보측면에서 최선을 다하겠습니다. 위원님들께서도 후원을 많이 해 주십시오.

헬기사용을 종전처림 산불진화용으로 쓴다고 정리를 하시지 말고 어차피 헬기를 들랐으니까 우리가 구·군에 사용료를 받는 것이 원칙이고 그렇게 진행되는데 긍정적인 면을 두려고 하면 특히나 울주군같은데는 넓은 광야에 농약뿌리는 것도 한번쯤 해줄 수 있다라든가, 헬리콥터를 쓸 수 있는 업무의 내용을 읽어 주는 것, 이렇게 해서 활용을 해라하는 홍보도 필요하다는 겁니다. 해야 사용료 내라면 긍정적이다 이런 얘기입니다.

소방항공운영규정을 정비해야 됩니다. 가능하면 경비부담이라는 조문을 넣어서 구·군에 다니면서 구청장, 군수님의 협조도 받고 해서 총괄적인 시행정이, 전반적으로 말씀하신 농약살포도 가능하고 산림방제도 가능하고 산불진화는 물론이고 그런 측면이기 때문에, 종전에 헬기임차를 했을때 구·군이 일체부담이 없었으면 말이 안됩니다만 일부부담이 있은 상태였기 때문에 일부 경비를 예산을 지원 받는 것으로 최선을 다 하겠습니다.

현재 구·군에서 소방헬기 임차료 내는 비중을 줘서 계속 집행한다고 보면 되잖습니까?

그렇게 되었을 때에 기초단체에서 그것을 왜 우리가 경비를 부담하느냐 반대의 개연성은 충분합니다. 그런 것을 사전에 협의를 통해서…….

광역시가 근본적으로 보면 구·군에 예속되어 있는 것과 마찬가지입니다. 그러니까 전염병예방 차원에서 공중살포도 할 수 있는 것이고 여러 가지가 있으니까 그런 문제는 깊이 생각하면 가능할 것이라고 믿습니다. 울산시가 부자 같으면 큰형이 되어서 밑의 동생은 우리 돈으로 할 테니까 돈줘도 안받는다는 그런 아량을 베풀 수 있으면 더욱 좋고, 재원이 된다면 울산시가 총괄적으로 일처리 해서 구·군관할에 울산시민을 위해서 해결책을 강구하겠다면 문제가 없는데 그런 재원이 안되면 자치단체 구·군에서 지원을 받는 것도 바람직한 것 아닙니까? 김철욱위원님 말씀하셨는데 올해 예산편성되면 구입은…….

2001년 상반기 정도 판단이 가능합니다.

차기년도 동절기는 못 들어오겠네요.

환경국에서는 임차 예산도 서 있습니다. 2001년 봄철까지인가, 4월까지 인가…….

예산을 편성해 주면 돈관리를 잘해야 되겠네요. 1년동안 돈 여유가 있잖아요.

시 예산부서에서 시금고를 활용, 전번에도 위원님들이 지적해 주신 것 같은데 시에 1,000억원인가 이월되고 있는 그것을 가지고 돈을 빌려온 것을 갚으면 되지 않겠느냐 하시는데 그것이 회계연도가 있기 때문에 모든 공사비가 1년사업이 아니잖습니까? 보통 2, 3년 걸리기 때문에…….

아까 위원장이 얘기한 20세트는 본부에 보관하는 겁니까?

일선 서 직원들에게 지급하는 겁니다.

각 서로 줄 겁니까?

예.

중부 몇 개, 남부 몇 개로 정해져 있습니까?

당초에는 많은 것을 집행부에다가 예산요구를 해서 확보된 것이 20세트입니다. 구조현장에 투입되는 전 직원들에게 배치가 되어야 됩니다. 최소한 300세트 확보되어야 될 입장인데 당초예산에 20세트가 확보되었기 때문에 진압요원의 비율, 현재 구형을 보관하고 있는 것을 비율해서 배치하도록 하겠습니다.

최신형공기호흡기라든지 특수방화복이 불을 끌 때 최대한 필요한 필수품인데 집행부는 이해를 못해서 20세트밖에 안준다, 그러면 이것은 2000년도 보면 100세트로 해서 각 서에 배부해 줘야 되는데 20세트밖에 안되어서 어렵다든지 이런 말씀을 해 주시면 집행부서하고 협의해서 구입하는데 효율적으로 집행이 될 수 있도록 하겠다는 차원에서…….

당초예산에 확보되어서 추경에다가 저희들이…….

송위원님, 이것을 이렇게 한번 물어봅시다. 자산취득비에 내폭화학차부터 방독면까지 해서 현재 보유되어 있는 것, 목표가 어느 정도이며, 현재 내폭화학차가 한 대 주문인데 그전에 두 대가 있다, 두 대가 있으면 어디에 있다, 이번에 하는 것은 어디 비치할 예정이다, 앞으로 몇 대가 필요하다, 내역을 자료를 주시기 바랍니다.

자료는 제출토록 하겠습니다.

공통적으로 쓰는 공동장비, 개인장비 소요 부족분에 대한 일괄적인 내역을 자료 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

업무용지프차는 동부서로 갑니까?

예, 업무용하고 소형승합진단차는 동부소방서로…….

예산편성되면 언제 차가 바로 나옵니까?

편성되면 조달요구 하면 구매기간이 두 서너달에 조달가능합니다.

281페이지 없습니까? 282페이지 넘어갑니다. 283페이지입니다.

시책업무추진비가 700만원밖에 예산이 안되어 있는데 다른 부서에는 선임부서에 시책추진업무비가 있고 후임부서는 편성 안되어 있던데, 여기는 소방행정과도 되어 있고 구조구급과도 되어 있는데 그렇게 예산편성 해도 되는 겁니까?

업무시책에 따른 소방행정 업무분야가 있고 방호업무 추진이 있기 때문에 그렇게 예산은, 본래 예산은 실, 국에 과 중심으로 되어 있고 총괄시책업무추진비는 주무과에 전체 다 있는 모양인데 저희들은…….

대체로 주무과에 다 넣어놓았던데, 여기는 따로 해 놓았기 때문에 물론 주무과에도 시책 필요할 때는…….

주무과에 배치되어 있는 것은 다른 과에도 시책 승인할 때는 주무과에서 운영하고 저희들은 일부를 나눠 놓았습니다.

의소대 자녀장학금에 예산을 보니까 각 서에는 장학금 예산이 올해는 반영이 안된 것 같은데 어떻습니까?

종전에 총괄로 '99년도까지는 서별로 하다가…….

본부에도 하려면 3개 서를 관장할 수 있는 만큼 예산을 편성하고 맞춰져야 되는데 지금 현재 1개 서에 하는 행위밖에 안되어 있습니다.

자녀장학금 이것은 지금 현재 의용소방대원 수에 따라서 5% 확보하도록 되어 있습니다.

중학생 10명밖에 안되어 있습니다. 3개 서에 3명씩 밖에 혜택이 안돌아 간다는 결론인데 그래도 5%내로 됩니까? 예산편성을 보면 중학생 10명 4회 같으면 40명 혜택이 되는데 이것은 나눠서 어떻게 하는지 모르겠습니다만…….

장학금지급조례규정 에 의해서 대학생 13명, 고등학생 32명, 중학생 10명, 그 숫자에 대한 예산입니다.

3개 서에 이 예산해서 되느냐 이 말입니다.

숫자에 맞춰서 예산 이 편성된 것입니다.

인원숫자가 나중에 증이 안될런지 모르겠습니다. 올해 의소대장학금 지급될 것 같으면 지난 감사 때 보니까 이 인원보다 많이 지출된 것 같은데…….

그렇지는 않을 겁니다. 규정을 오버할 수는 없으니까 조례에 5% 이내에 장학금을 지급하도록 되어 있습니다. 실제 또, 자녀장학생 중에서 성적이 100분의50에 드는 애들을 추천해서 서에서 심사해서…….

의용소방대 장학생 선발문제는 알아서 적절히 하시는데 문제는 본위원이 볼 때에는 그전에 각 소방서에서 관장하던 내용인데 의용소방대는 일선 소방서하고 접촉이 많고 유대가 많이 되고 하는 의용소방대인데 이 업무가 의용소방대로 넘어왔다는 이게 소방본부로 왔다는게 문제가 있는 것 아닙니까?

장학증서를 시장님 이름으로 증서가 나갑니다.

울산광역시 의용소방대가 결성이 안된 것 아닙니까? 광역단위 의용소방대 구성이 안되었잖아요.

광역단위는 의용소방대 연합회, 각 소방서의 대장, 간부 중심으로 된 분들이 회원이 된 연합회는 있습니다.

연합회장이라고 할까, 대장이라고 할까, 선발되어서 울산광역시 의용소방 총대장인데, 경상남도에 예속되어 있다면요?

아닙니다. 광역시 되면서 임명장까지…….

답변은 조금 있다가 해 주시고 회의를 시작한지 1시간이 넘었습니다. 원만한 회의진행을 위해서 5분간 정회하겠습니다.

무선페이징시스템은 119 자동호출기라고 합니다. 주로 독거노인이나 장애자를 대상으로 해서 '97년도에 43대를 보사부에서 인수받아서 그때부터 시행하고 있습니다. 올해 75대가 확보되었습니다. 그래서 2000년도에는 이것을 전국적으로 확장해서 국고보조를 반 받고 지방비를 반 받도록 되어 있습니다.

호출기가 몇 대입니까? 방호구조과장 추칠실 170대를 내년도에 구입할 예정입니다.

고성능공기호흡기 충전기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

고성능공기호흡기가 종전에는 20분 내지 30분 사용을 했습니다. 이것은 충전기입니다. 공기호흡기에 공기를 다시 불어 넣는 충전기인데 최근에 나온 공기호흡기가 대부분 50분 정도 사용 할 수 있는 것이 나왔습니다. 그래서 공기호흡기 3대는 각 서에 한 대씩 비치하면서 최신형 50분짜리에 충전하는 충전기입니다.

금년에 추경까지 보태서 약3,900만원이 되었는데 금년에도 몇 대를 샀습니까?

3대를 구입했습니다.

여기는 대당 1,540만원이고 금년에는 1,300만원 꼴인데 왜 가격차가 납니까?

제품의 질 차이가 있습니다. 2000년도에 구입하는 것은 최신형 충전기입니다.

각 서마다 한 대 꼴이네요?

그렇습니다.

그러면 이번에 사면 두 대씩이네요? 방호구조과장 추칠실 그렇습니다.

충전기가 구형에 맞는 충전기, 소방관들이 작업하면 약 한 시간에서 50분 정도 사용하는 최신형 공기통에 충전하는 충전기가 되겠습니다. 구형 충전기 가지고 신형을 충전 못합니다.

그러면 금년에 산 것은 사용 불능입니까?

추경에 산 3대는 신형입니다.

현재 가지고 있는 것은 신형이다 이겁니까?

구형도 가지고 있습니다. 구형 충전기는 충분히 확보되어 있습니다.

앞으로 사는 호흡기는 구형 가지고는 안되고, 지금 사는 것이라야 된다는 겁니까?

그렇습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 소방본부소관에 대한 질의, 답변을 마치겠습니다. 다음은 중·남·동부소방서소관에 대한 2000년도일반·특별회계세입·세출예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 전문위원께서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.

전문위원 남경수입니다. 중부소방서 2000년도 예산액은 '99년도 당초예산액 58억1,806만4,000원 보다 36.8%인 21억4,048만5,000원이 감액된 36억7,757만9,000원으로 편성되었습니다. 주요증감내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 주요검토사항입니다. 예산서 296페이지 임차료 '99년도 당초예산액 200만원 보다 360%인 720만원이 증액된 290만원으로 증액편성에 대한 심의가 요구됩니다. 297페이지 차량유지비 산출은 2000년도 지방자치단체 예산편성기본지침 360페이지에 의거 차종별, 연료별, 연간주행거리, 차량비단가로 산출되어야 함에도 소형승용차 2대, 구급차 6대, 대형차량 18대, 기타 2,445만3,000원으로 총 1억2,642만7,000원으로 편성하게 된 심의가 요구됩니다. 300페이지 수성막포 20드럼과 기타 재료비 구입을 위해서 3,262만원으로 증액편성에 대한 심의가 요구됩니다. 301페이지 공익근무요원 9명에 대한 보상금 1,403만원을 신규편성케 된데 대한 심의가 요구됩니다. 302페이지 소화전 20개소 교체보수코자 3,000만원을 편성하였는데 '99년도에도 20개소에 3,000만원으로 교체, 보수비가 편성되었으므로 소화전 보유수와 연도별 설치개소 및 교체, 보수 개소에 대한 심의가 요구됩니다. 303페이지 무전기노후 및 채널부족분으로 휴대용 11대와 차량용 8대 교체를 위하여 1,518만2,000원 증액편성에 대한 심의가 요구됩니다. 다음은 남부소방서입니다. 남부소방서 2000년도 예산액은 '99년도 당초예산액 60억7,009만3,000원 보다 6.1%인 3억6,952만4,000원이 감액된 57억56만9,000원으로 편성되었습니다. 주요증감내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 주요검토사항입니다. 예산서 313페이지 차량유지비 산출은 2000년도 지방자치단체 예산편성기본지침 366페이지에 의거 차종별, 연료별, 연간 주행거리, 차량비 단가로 산출되어야 함에도 소형승용차 2대, 구급대 10대, 소방차대형 29대 기타 155만원으로 총 1억6,180만5,000원으로 편성하게 된 심의가 요구됩니다. 316페이지 재료비에 수성막포 30드럼에 2,868만2,000원, 기타 1,168만4,000원 총 4,036만6,000원을 편성하게 된 심의가 요구됩니다. 317페이지 공익근무요원 9명에 대하여 1,403만원의 보상금을 신규편성하게 된 심의가 요구됩니다. 318페이지 소화전 20개소 보수비로 3,000만원으로써 개소당, 교체, 보수, 신설의 단가가 분명치 못할 뿐만 아니라 소화전의 보유수와 연도별 설치개소 및 교체, 보수 개소에 대한 심의가 요구됩니다. 다음은 동부소방서입니다. 동부소방서는 신설부서로 2000년도 예산 액은 29억4,973만4,000원으로 편성되었습니다. 주요증감내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 주요검토사항입니다. 예산서 326페이지 일반수용비 6,431만9,000원 편성으로써 중부소방서 6,116만7,000원, 남부소방서 3,973만4,000원 보다 과다편성에 대한 심의가 요구됩니다. 327페이지 차량유지비 산출은 2000년도 지방자치단체 예산편성기본지침에 의거 차종별, 연료별, 연간주행거리, 차량비단가로 산출되어야 함에도 차량유지관리비 28대분으로 1억734만원과 기타 486만 총 1억1,220만원으로 편성하게 된 심의가 요구됩니다. 331페이지 공익근무요원 9명에 대하여 1,403만원의 보상금을 신규 편성하게 된 심의가 요구됩니다. 333페이지 소화전 20개소 보수비도 3,000만원으로써 신규편성되었는데 개소당 교체, 보수, 신설의 단가가 분명치 못할 뿐만 아니라 소화전의 보유수와 연도별 설치개소 및 교체, 보수개소에 대한 심의가 요구됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

남경수 전문위원 수고하셨습니다. 중부소방서부터 페이지를 넘기면서 질의, 답변하도록 하겠습니다. 294페이지에 구급대 간호사가 몇 명 있습니까?

간호사가 3명이 있고 일용직 1명이 있습니다. 총 4명입니다.

295페이지 질의하십시오.

기타란에 보니까 신문이 중앙지 16부, 지방지가 있는데 중앙지는 어디서 봅니까, 지·파출소로 배정됩니까?

지·파출소별로 보고 있습니다.

296페이지 임차료 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

화재현장에 가서, 저희 관내에는 짚불화재가 많아서 굴삭기를 임대했습니다. 그 임차료를 잡았고, 복사기 3대를 15만원씩 해서 12개월 임대해서 쓰고 있습니다. 그리고 저희는 선바위쪽에 순환구조를 하고 있습니다. 지금까지는 아무런 대책없이 나가 있었습니다만 금년에 계상한 것이 컨테이너 사무실을 해서 직원들이 거기서 사무를 볼 수 있는, 행정처리를 할 수 있는 것에 따른 컨테이너 한 세트 임차료가 되어 있습니다.

구 보건소 자리를 중부소방서에서 쓰고 있습니까?

쓰고 있습니다.

개·보수 다 했습니까?

다 끝냈습니다.

예산에 하려고 하는 것은 뭡니까?

본서하고 구 보건소 시설기본유지비입니다.

시설 보수하는 내용은 아니네요?

그렇습니다.

297페이지 질의하십시오. 중부서에는 히터 시설이 안되어 있습니까?

안되어 있습니다. 난로를 피우고 있습니다.

소방기술경연대회 참석하기 위해서 현지적응훈련을 하는데, 경연대회는 하루만에 종료되죠?

소방기술경연대회는 본부 산하에서부터 행자부에서 주최하는 곳에, 현지적응하고 여러 가지 시일이 걸릴 것으로 봅니다.

기타란을 보니까 장비구입 차량선박비가 지프, 중형소방차, 이런 것을 서에서 구입하는데 본부에서 같이 구입해서 이관 시키지 않습니까?

이것은 유지비입니다.

299페이지 특정업무수행활동비에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

법정으로 지급되는 것입니다.

직원에게 나가죠?

업무를 담당하는 직원에게만 지급됩니다.

재료비에 수성막포가 뭡니까?

포 약재입니다. 위험물 화재진화에 쓰는 약재입니다.

301페이지로 넘어 가겠습니다. 근무화가 3만원짜리면 상급입니까?

상급은 안됩니다. 근무화라는 것이 군인들 워커입니다.

상급으로 줘야 오래 튼튼하게 신을 수 있는데 신발이 안좋으면 안좋잖아요.

300페이지 의용소방대지원경비에 출동수당, 피복비, 작업화 외에 다른 것은 없습니까?

지난번에는 지원 경비로 장학금 지원이 있었는데 장학금은 일선에서 할 필요성이 없었습니다.

그래서 그건 본부로 넘어왔고, 의용소방대 운영에 있어서 지난번에 말씀드린 행사하는 것은 감안 안하십니까?

한다면 시책업무추진비에서 각 서장하고 본부의 시책업무추진비를 활용할 수 있는 명목 밖에 없습니다. 의용소방대활동지원비라는 명목을 실을 수 없습니다. 경상적경비를 줄여나가는 차원이니까…….

금년에는 이미 예산편성이 되었으니까 할 수 없고 내년부터라도 불조심 강조기간을 통해서 불조심행사 사항으로 해서 화합하는 행사를 하도록 해 주시기 바랍니다. 사기앙양을 위해서 있어야죠.

그래서 금년도에 처음에 예산편성할 때 545만원을 요구했는데 금년도와 같이 소방기술경연대회에 들어가는 시상품만 책정되고 나머지는 삭감되었습니다.

소방정책에 관한 문제를 우리 위원님과 충분히 상의해서 이루어지도록 해 주시기 바랍니다.

301페이지 공익근무요원은 전에는 사람을 안썼는데 지원을 받는 겁니까, 요청한 것입니까?

작년도에 요청을 했습니다.

각 서별로 9명이 다 배치됩니까?

그렇습니다.

그러면 중구에 있는 사람은 중구에 근무하고, 동구에 있는 사람은 동구에 근무합니까?

공익요원은 배치되는 대로 근무될 것 같습니다. 아무래도 가까운 곳에 배치가 될 것 같습니다.

파출소나 파견소에 배치를 해서 업무를 보조하도록 되어 있습니다.

근무하고 있습니까?

내년도에 배정 나올 때, 행정자치부에서 관리하는데 시에서 소방으로 27명을 배정해 줍니다.

그것은 확약을 받았습니까?

저희들이 요청을 했기 때문에 지원을 해 주는 겁니다.

302페이지 질의하십시오. 소화전이 대체로 특수재질로 되어 있는데 교체가 20개소입니다. 이렇게 많이 되는 이유는 그간 억제를 해 온 것입니까?

중부소방서 관내만 해도 소화전 숫자가 기준이 584개이고 보유수가 473개입니다. 차가 받거나 노후되어서 누수현상이 오거나 도로가 확장되면서 도로 중간에 있는 옆으로 뺀다든지, 겨울에 동파현상이 간혹 일어나거나, 이 숫자가 20대를 기준으로 했습니다만 손을 봐야 될 것은 더 많습니다.

303페이지 산악구조용 개인보호장구가 이미 확보 안되어 있습니까?

산악구조용 개인보호장구는 소모품성을 가지고 있기 때문에 그렇습니다.

전문위원의 지적사항인데 차량유지비 산출을 왜 차량대수로 했습니까? 예산편성기본지침에 보면 차종별, 연료별, 주행거리, 이런 식으로 하라고 했는데 왜 소방서 3개소가 다 그렇게 했는지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

저희들은 차량, 선박, 건설기계유지비라고 해서 기준이 나와 있습니다. 일반행정차원에서 얘기한 것이고 저희는 소방차는 저희들이 차량유지관리비의 기준이 나와 있습니다.

그 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

중부소방서에 대한 질의, 답변을 마치겠습니다. 다음은 남부소방서로 넘어가겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

311페이지 일반수용비에 3,900만원 내역이 있는데 경방카드 인쇄는 3,000부를 하고 소방본부 유인물제작은 2,240매인데 부수가 틀리는데 나누어 주는 곳이 틀립니까?

경방카드라는 것은 대상물에 나가서 조사를 해서 화재나 사고가 났을 때 그 경방카드에 의거한 대책수습을 하는 것입니다. 카드를 만들어서 저희들이 보관하는 것입니다. 상황실도 가지고 있고 지휘차도 갖고 있고 서에서도 갖고 있으면서 현장하고 교신하면서, '그 부위가 이러한 사항이니까 참작을 해라' 이런 식으로 지휘를 할 수 있는 것입니다.

소방유인물제작도 3,000매로 해서 쓰면 안됩니까?

이것은 대상처에 나갑니다.

318페이지 시설비에 온양에 저수조설치가 있는데 저수조가 파출소하고 가깝게 설치됩니까?

파출소 앞 마당에 지하로 해서 약 60t 규모로 합니다.

이번에 같이 안되었습니까?

안되었습니다.

개서하면 바로 쓸 수 있도록 안됩니까, 그래야 관리면에 수월할 것이 아닙니까?

소화전으로 일단 대체를 합니다.

그렇게 하면 공사가 이중으로 되면 관리면에서 불편하지 않습니까, 부지를 다시 매입해서 할 계획입니까?

예.

3개 소방서 공히 소화전 20개를 보수하는 것으로 되어 있는데 자료를 주십시오. 서별로 소화전이 비치 되어 있는 숫자, 내년에 20개 개·보수한다고 되어 있는데 연차별 보수계획이 있으면 그 내용도 주십시오.

저희들이 소방 활동상 쓰는 소방용수는 소화전, 저수조가 있는데 기준의 60%정도 확보된 상태입니다. 그 대비를 서별로 현재의 필요 기준 수하고 보유수, 부족수 자료를 작성해서 제출하겠습니다.

320페이지 공기농도측정기는 어디에 설치를 하며 어떤 겁니까?

공기호흡기에 사용 하는 건데 공기호흡기안에 얼마나 인체에 해로운 것이 많이 있는지 없는지를 측정해서 인체에 해로운 것이 많을 때는 세척해서 정상적으로 사용할 수 있도록 하는 것입니다.

저희들이 공기호흡기충전할 때도, 예를 들어서 산소가 많고 깨끗한 지역으로 모아서 충전을 하고 있습니다. 산소가 20%다, 질소가 얼마다, 여러 가지 있습니다. 현재 우리가 충전한 공기의 성분의 문제, 가령 산소가 대기 중에 있는 산소보다 적다거나 이런 것은 공기를 빼내고 다시 충전한다든지 그것을 측정하기 위한 기구입니다.

상시 서에서 보관합니까, 파출소에도 대여를 해서 줍니까?

예.

예를 들어서 남부서에 보관을 하고 있으면서 공단지역파출소에 공기충전된 것을 가지고 와서 점검을 할 수도 있고 기계를 가지고 가서 현장파출소에서 점검할 수 있습니다.

호흡기세척기하고 차량용 무전기 구입, 어떤 것은 본부에서 구입해서 이관시키는 사업이 아니고, 어떤 것은 본부에서 구입하고, 어떤 것은 서에서 하는데 규정이 없습니까?

국고보조가 지원되는 구조구급장비가 있습니다. 그 관계는 본부에서 구입해서 서에 배정하고, 액수가 소방차량 같이 많이 소요되는 것은 조달구매를 해야 되니까 본부에서 총괄하고 있습니다.

그런데 공기호흡기세척기는 한 대에 1,800만원 짜리입니다.

세척기하고 측정기가 중부와 동부에는 기 비치되어 있습니까?

울산에서는 처음 도입하는 것입니다.

왜 남부만 설치합니까?

당초에 3개 서에서 다 올렸는데 예산이 남부가 우선 중요 하니까 남부부터 하자고 해서 된 것입니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 남부소방서는 마치겠습니다. 다음은 동부소방서로 넘어가겠습니다. 327페이지 임차료에 남부소방서와 같습니까?

예.

복사기도 있습니까?

복사기도 2대 임차료입니다.

워터젤 담요교체가 있는데 워터젤이 뭡니까?

화상환자를 구조해서 싸안고 나오는 것입니다. 담요에 멘소래담 같은 반액체가 있는 건데 화상환자의 보호 구조에 사용됩니다.

차량 유리절단기라는 것은 어떤 겁니까?

출동을 하면 차가 충돌해 있을 때 유리 절단하는 겁니다. 바로 깨 버리면 안에 사람이 있으면 상처를 입으니까 안됩니다.

관창이라는 뜻은 뭡니까?

화재현장에 나가서 호스를 연결해서 끝에 물을 뿜어 내는 기구가 관창입니다. 65㎜와 40㎜ 관창이 있습니다.

드라이슈트는 뭡니까?

구조대원이 익사자들을 구조할 때 드라이슈트하고 장구를 해서 내려가면 추울 때 몸의 온도가 유지될 수 있는 복장이 드라이슈트입니다.

동부소방서는 개청할 때 여러 가지 비품대가 같이 안들 어 있습니까? 에어컨 같은 것 말입니다.

에어컨은 없습니다. 예산에 에어컨 2대를 올렸는데, 여름이 되고 하면 사무실에 있어야 되고 대기실에도 있어야 되기 때문에 2대를 올렸습니다.

청사신축에 따른 비품관계는 공사소요기간도 있기 때문에 준공이 내년 10월 예정입니다. 1회 추경이나 2회 추경에 비품을 요구할 계획입니다.

일반운영비 기타란에 연료비가 있는데 산출근거가 500원이 있고 2,332원이 있는데 이해가 안갑니다. 설명을 해 주시기 바랍니다.

난방장치가 안되 어 있기 때문에 난로를 사용하고 있습니다.

산출근거에 500원×120일, 석유난로 파견소라 해서 2,333원×120일이 있는데 이게 ℓ당 500원이다, 이런 표시가 없습니다.

산출금액으로 맞출려고 한 것입니다.

산출근거를 낼 때는 1ℓ에 500원이다, 석유가격이 단일가격인데 왜 표시가 500원도 있고 2,333원도 되어 있느냐는 겁니다.

제가 말씀드리겠습니다. 2,333원이 된 것은 예산편성지침에 의한 가격이고 실제가격을 500원으로 산정한 것 같습니다. 소방서에서 예산편성을 현실화 시키는데 예산편성 기준에 의한 2,300원대를 해서 계산했어야 되는 것으로 판단됩니다.

단위의 표시가 있을 것인데요. 500원이면 ℓ당 500원이다, 그냥 지침서에 500원이다, 이런 것이 아니라 보는데요.

전체적인 총괄배정을 받다보니까 단가와 금액이 안맞습니다. 총괄적으로 산출금액을 마추다 보니까 단가 차이가 났습니다.

소방서의 연료비가 ℓ당 500원이면 남구청의 어느 사업소에서도 500원으로 같아져야 되는데 동부소방서에서만 해도 두 가지가 표시되니까 이해가 잘 안갑니다. 그래서 이해를 돕기 위해서 물은 것입니다. 산출근거가 명확해야 되겠다는 것입니다.

전체금액을 맞추다 보니까, 예산계에서 총괄배정을 받아서 맞추다 보니까 단가가 그렇게 되었습니다.

40㎜관창, 65㎜관창을 아래, 위로 했는데 특별한 이유가 있습니까?

호스가 트윈은 65㎜이고 작은 호스, 1과2분의1은 45㎜입니다. 종류가 다릅니다.

327페이지 차량유지관리비 28대분에 대한 관리비에 대해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 예산이라는 것은 엄정한 산출근거에 의해서 확실히 산출되어야 백만시민들이 살림을 잘 느끼게 됩니다. 앞으로 그런 부분에 대해서 아주 엄정하게 계산이 되어서 표기가 되고 또 알려지기를 부탁드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 소방본부소관, 중·남·동부소방서소관에 대한 2000년도일반·특별회계세입·세출예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 약 3분간 정회를 선포합니다.

전문위원 남경수입니다. 문화예술회관소관 2000년도 예산안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 문화예술회관 2000년도 예산액은 '99년도 당초예산액의 50억2,040만4,000원 보다 16%인 8억303만8,000원이 증액된 58억2,344만2,000원으로 편성되었습니다. 주요증감내역과 주요검토사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

문화예술회관소관에 대한 2000년도일반·특별회계세입·세출예산안에 대해서도 예산서를 넘기면서 질의, 답변토록 하겠습니다. 후납우편요금이 늘어 났습니까?

같습니다.

늘려서 활성화 하는 방향으로 안잡으시고요.

전화사용료나 상·하수사용료, 후납우편요금은 가급적이면 절약을 하는 차원에서 그렇습니다.

활성화시키고 많은 시민들을 초청하기 위해서는 우편이나 전화비가 많이 소요되어야 많이 오실 것 아닙니까?

시책추진업무추진비가 잡혀 있으니까 시책을 많이 하십니까?

지난번에 의회에서도 뒷받침을 해 주셨습니다만 거기에 힘입어서 다른 부서보다는 조금 더 증액이 되었습니다.

매일 한 사람이 관리를 한다고 보면 되겠네요?

예.

광역시 3주년 기념공연 출연자보상이 있는데 어떻게 계획을 짜고 있습니까?

금년도에는 대공연장 앞에서 했습니다. 국악쪽에는 김영림이나 이런 분이 출연을 했고 교향악 쪽에는 팝콘서트를 하면서 성과는 좋았다 하겠습니다. 이틀을 했습니다. 내년도 다른 지역에 옮겨서 태화강 둔치가, 불가피하면 회관에서 해야 되겠지만, 매년 뭔가 있어야 안되겠느냐는 차원에서 준비하고 있습니다.

3주년 기획을 공연하는 것은 예산에 반영되어 있습니까?

출연자보상이 바로 그 예산이 되겠습니다.

준비물이 있어야 될 것 아닙니까, 출연료만 주면 됩니까?

무대 세트를 빌리거나 하는 문제는 다른 예산에서 집행합니다.

구체적으로 기획을 해서 공연을 가질 수 있도록 예산편성을 해야만 문화예술회관의 이미지, 광역시승격 3주년이 되었다고 홍보할 수 있는 것이 너무 무계획적으로 하는 것 같습니다.

임차료부분에 일부가 같이 계상되어 있습니다. 이 1,000만원은 순수한 출연료입니다.

공연하면 나름대로 기획하려면 준비물이 있어야 되는데, 거기에 대한 예산이 없으니까 하는 말입니다. 그런 예산도 반영해서 잘 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

외벽의 코킹은 몇 년 마다 합니까?

금년의 경우에 올라가는 계단에 코킹을 하지 않으니까 돌 자체에 색깔이 변해서 아주 보기가 이상한 현상이 있어서 전반적으로 금년에도 점검을 했습니다만 벽쪽은 내년도에 코킹을 해야만 금이 간 돌이…….

바닥에도 보기가 흉하던데요.

그것은 밑에서 물이 올라와서 그렇습니다.

어떻게 할 수 없습니까?

금년에 계속 손을 봤습니다만 작년에는 대공사를 했습니다. 금년에는 조금 줄어 들었습니다. 그런 부분도 유지보수 예산으로 합니다.

회관청소용역비는 용역업체를 줍니까?

입찰합니다.

금년 2회 추경때 조금 삭감한 것 같은데 10월말 현재 집행잔액이 5,000몇백만원이 남아 있는데, 내년 당초예산에 1억4,500만원이 잡혀 있는데 조금 삭감해도 되는 것 아닙니까?

이것은 입찰볼 때 다운되기 때문에, 그리고 집행잔액은 내년도 2월까지 해야 됩니다.

금년에 기획공연이 몇 차례하고 전시는 몇 차례입니까?

기획공연은 현재 8건, 전시는 4건입니다.

에립소이드라이트는 어떤 겁니까?

객석위에 보면 무대를 비추는 라이트가 있습니다.

지금 없습니까?

있는데 약합니다.

있는 것은 어떻게 할 계획입니까?

80대인데 어둡습니다. 그게 1,800룩스가 됩니다. 10대 정도 추가를 함으로 해서 2,000룩스 정도, 200룩스가 늘어나기 때문에 좀 밝아집니다.

이것을 아셔야 됩니다. 차량을 유지하는데도 라이트 유리를 닦으면 밝아지듯이 무대장치 조명도 유리를 닦아주면 밝아집니다. 정기적으로 손을 봐 줘야 됩니다. 청경사무실 에어컨이 100만원이면 성능이 어떻습니까?

방이 3평 정도 됩니다.

성능이 좋은 선풍기로 하면 안됩니까?

청경사무실하고 당직실이 1층 밑에 있습니다. 그래서 열이 많이 나는 장소가 되겠습니다. 원래 당직실이 지하로 되어 있었는데 당직실 기능을 못한다고 해서 1층으로 올렸습니다. 그러니까 바로 위가 마당이 되겠습니다. 그래서 열을 많이 받는 위치가 되겠습니다.

교향악단은 연 몇 회 연주합니까?

30회입니다.

예산서에는 20회로 했네요.

30회 같으면 너무 많다는 생각도 들고 해서 조정을 했습니다. 조례도 개정되어야 할 사항입니다.

조례는 30회로 되어 있습니까?

조례는 30회입니다.

합창단은요.

20회입니다.

시립예술단 순회연주용 수송차량은 버스로 하면 안됩니까?

이것은 악기나 장비수송용입니다.

기타에 보니까 지휘자나 외국인단원이 숙소를 이전할 때 이전비로 100만원씩 주겠다고 했는데 지금까지는 안줬습니까?

아직까지는 숙소 이전한 예가 없었습니다. 2000년도에 이전할 요인이 발행할 것 같습니다.

자기들이 하면 안됩니까?

선경아파트를 임차해서 전세로 있습니다. 시가 소유하는 아파트가 무거동쪽과 신정동에 있기 때문에 그리로 이전을 하면서 전세금을 빼서 시에 반납하는 것으로 계획 중에 있습니다.

음향기기 수송인부임이라는 것은 뭡니까?

음향세트가 있으면 운반을 해야 되는데 비용부담이 임차하고 인부금하고 회사에서 별도로 계산을 합니다. 거기에 소요되는 예산입니다.

외국인 단원이 몇 명 있습니까?

3명 있습니다.

처용제작비에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

처용기획이 되어 있는 상태입니까?

12년 전에 국립극장에서 공연을 한 바 있습니다. 그 내용을 가지고 할 것인지 아니면, 그 당시에 큰 호응은 없었던 것으로 얘기를 듣고 있습니다.

그때 총 출연진이 몇 명이었습니까?

100여명 가량 되었습니다.

예산 1억원이 반영된 흐름은 관장님이 12년 전에 공연한 것을 다시 해 보겠다는 예산입니까?

이것을 계획하게 된 동기는 대륙간컵과 월드컵을 대비해서 외국인 손님들이 왔을 때 예술쪽에서 울산의 뭔가를 보여줘야 되겠다는 취지에서 계획이 되었습니다. 총 8억원에서 10억원 정도 소요가 되겠다, 우선에 내년도에 4억원 정도 들여서 작품을 만드는데 우선은 1억원을 가지고 준비를 해 보자, 그래서 의상, 악보 준비 이런 것을 사전에 확보를 해야 되기 때문에 거기에 따르는 각종 비용이 1억원이 되겠습니다.

관장님 말씀을 들어보니까 처용을 제작해서 공연하려면 10억원 든다면 나름대로 기획을 잘 해야 되는데요. 그런 것이 나와 있습니까?

우선 2000년 상반기에 1억원을 가지고 출연료, 의상이나 소품 관계, 무대장치 이런 것을 해서 아주 간단하게 처용의 작품이 이렇게 전개된다는 것을 간단하게 보여주는 내용들이 되겠습니다. 저희들이 이것을 추진하면서 가장 힘들 었던 부분이 처용이라는 것이 과연 뭐냐는 것이 힘들었고, 착안사항으로 처용이라는 것은 결국은 울산의 개항을 열었던 실크로드의 종착역이 울산이라는 착안점을 가지고 접근하는 기획을 하고 있습니다.

현재 추진되고 있는 내역은 있죠?

예.

그 자료를 제출해 주십시오.

360페이지 상임지휘자 연주자료수집 외국출장여비가 있는데 지불해야 됩니까?

금년도에 처음 계상을 했습니다만 상임지휘자가 자료를 수집하면서 자기 돈으로 했습니다. 상임지휘자의 처우와 관련해서 2회 정도는 회관에서 부담해서 출장조치를 하는 것이 낫지 않겠느냐는 생각에서 계상했습니다.

'99년도 외국에 나간 횟수 몇 회 됩니까?

총 4회에 85일 되겠습니다.

몇 년도입니까?

금년도에 4회에 85일을 해외출장 갔습니다.

이런 문제에 대해서 감사시의 지적 문제에 대한 관장님의 견해는 어떻습니까? 그 때문에 여러 단원들의 광주단원과의 비교가 검토되었는데 어떻습니까?

저 개인생각으로는 지휘자가 해외에 나가서 새로운 작품에 기법을 배우는 것은…….

그런 것은 다 아는 사실이고, 장기출장이 되어서 비움으로 해서 단원들에 대한 수준향상이 비교되니까 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시느냐는 것입니다.

지휘 연습할 때는 열심히 하고 있습니다. 비울 때는 한번은 하계휴가 때이고 세 번은 그런 특별한 사유없이 갔습니다만 약간의 지장은 있을 것으로 보고 있습니다.

제가 알기로는 견문도 넓히지만 상호교류 지휘를 위해서 간 것도 확인했습니다. 그럼으로 해서 내년만은 소홀함이 없도록 하겠습니까?

해외출장시에는 출장목적을 분명히 해서 필요 여부를 검토한 후에 갈 수 있도록 조치를 하겠습니다.

출장여비를 지원하지 않았어도 날짜로 보면 4분의1정도는 비어 있었습니다. 그러니까 여비까지 지원해 주면 더 비울 수 있는 여유가 생기는데, 연습하는데 지장이 초래되면 어떻게 합니까?

그것은 지휘자의 양식의 문제가 되겠습니다.

지원금을 주지 않았을 때도 자기하고 싶은 대로 하고 있거든요.

조금전에도 얘기 했지만 지휘자의 간접 지원 수준으로 생각해 주시면 감사하겠습니다.

여비를 주지 말라는 것이 아니고, 쉽게 말하면 자리를 너무 많이 비우지 말자는 것입니다. 아무리 실력이 있는 사람도 연습안하고 나가면 실수하기 마련입니다. 결과적으로 단원들의 연습부족이라는 것이 느껴집니다. 단원들하고 지휘자하고 사인이 맞아야 되는데, 자주 비우니까 연습 적게 하고 갑자기 연습해서 나가니까 광주하고 차이 났다는 것으로 비추어 졌는지 저는 잘 모르겠습니다만 그런 결과도 오겠다는 생각입니다. 아무리 실력이 좋아도 연습 안하면 잘 발휘가 됩니까? 단원들하고 호흡을 맞춰야 되는 긴밀한 연습이 필요하거든요.

유종 지휘자 경우에 부산에 있는 곽성 지휘자의 예를 보면 1년에 4번의 해외출장 여비를 지원해 주고 있습니다. 또한 관용차량도 지원을 해주고 있는 실정인데 곽성 지휘자와 유종 지휘자의 개인적인 명망은 유사하다고 보고 저희들이 지휘자에 대한 지원 차원에서 예산을 계상했습니다.

제가 말씀드린 것은 지원 해주는 것을 하지 말라는 것이 아니고 전체 단원을 운영하는데 지장이 없도록 해 달라는 것입니다. 우리 예산이 부산만큼 넉넉합니까, 규모가 부산하고는 비교가 안되잖아요.