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부산 금정구의회 발언

강영갑 의원 발언

제80회 제5차 도시산업위원회1999-12-06

강영갑 의원 프로필 보기 →

완표

홍완표위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분 계속되는 감사에 대단히 수고가 많습니다. 그럼 지금부터 도시산업위원회 제5일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 사회산업국의 지역경제과 소관 업무에 대해 감사를 하도록 하겠습니다. 그럼 지역경제과 소관 업무에 대해 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 그리고 도시국장님은 3~4일동안 감사하시느라 대단히 수고가 많았습니다. 그러면 도시국장님을 포함한 도시국에 대해서는 모든 질의 가 끝났으니까 모레 합동때 하도록 하고 도시국은 퇴장해도 좋겠습니다. 그럼 지역경제과장 밑에 각 계장님들 뒤에 앉아 가지고 자료 준비를 해 주시기 바랍니다. 지역 경제과에 대해서 질의 하실 위원님들 질의 해 주시기 바랍니다.
흥규

김흥규간사

김흥규 위원입니다. 유류판매에 관해서 질의 를 몇 가지 하겠습니다. 유류판매를 할 때는 양을 어떤 식으로 표시를 합니까?
중술

박중술지역경제과장

리터단위로 개량기에 의해서 표시를 하는 것으로 알고 있습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 한 말은 몇 리터가 되나요?
중술

박중술지역경제과장

18리터로...
흥규

김흥규간사

본 위원이 알고 있기로는 전에 국가적인 차원에서 미터기 표시를 전부 통일을 시켜가지고 한 말은 1.8리터가 아니고 2리터로 들었는데 그건 아닌가요?
중술

박중술지역경제과장

1.8리터가 아니고 18리터가 한 말입니다.
흥규

김흥규간사

그러면 무게는 전에 1관을 3.75키로그램을 했는데 지금은 표준이 4키로를 표준으로 잡고 있는 것 같은데 안 그렇습니까?
중술

박중술지역경제과장

무게단위는 1관을 3.75키로를 그대로 사용하고 있는 걸로 알고 있습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 지금 현재 판매를 위반할 때는 위반이라 함은 양을 적게 준다든지 아니면 거리상이라든지 배달하는 업체는 거리상이라든지 어떤 기름을 넣어주는데 대해 가지고 좀 환경이 안 좋아가지고 넣는데 대한 애로점이 있어 가지고 여기에 대해서 거부를 한다든지 하면 제재를 하는 게 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

판매거부는 위원님 말씀하신대로 악조건이 아니면 일어날 수 있는 상황은 아니겠죠. 그러나 우리가 일반적으로 절대 기름을 못넣는데 사람이 살지 않으니까 가격을 위반한다든지 자기고시가격이 있습니다. 고시가격을 위반한다든지 할 때는저희들이 체재하는 방법이 있습니다.
흥규

김흥규간사

양을 속인다든지.
중술

박중술지역경제과장

양을 속이는 것도 그렇습니다.
흥규

김흥규간사

지금 과장님께서는 우리 지역에 기름을 소분해서 말통으로 그런 형태로 해서 나르고 있는 현황을 파악하고 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

저희들 업소수가 이동판매 업소수가 소위 말하는 구판점이라든지 61개소로 허가가 돼 있습니다. 동시에 구판점에 이동차량을 보유하고 이동판매를 할 수 있도록 구판점에서 말통으로 판매를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 그 용기를 언제 1년에 분기별이라든지 횟수가 정해져서 검사를 하고 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

용기를 검사하는 그런 규정은 없습니다.
흥규

김흥규간사

규정이 없어서 안합니까?
중술

박중술지역경제과장

규정이 없어서 안한다기보다는 개량기에 대해서는 개량법에 의한 거는 검사대상이 아닙니다.
흥규

김흥규간사

그러면 양을 적게준다든지 하는거는 대상이 되는 겁니까?
중술

박중술지역경제과장

사실상 위원님 말씀마따나 검사를 해야 하는데 이 사람들이 사업범위가 넓고 하기 때문에 저희들이 일일이 적발을 못하는 거는 사실입니다.
흥규

김흥규간사

그런데 그걸 하지 않는 겁니까? 하지 말라는 겁니까?
중술

박중술지역경제과장

하지 말라는거는 아니고, 해야 되는데 저희들이 업무에 못 미처 가지고 측정을 위반을 하지 않은 걸 다시 검사를 하지 않은 걸로 돼 있습니다. 안한 걸로 돼 있습니다.
흥규

김흥규간사

지금까지 한번도 안했습니까?
중술

박중술지역경제과장

정기적으로 하는 거는 없기 때문에 수시로 우리가 고발을 받는다든지 했을 경우에는 검사를 해 가지고 영업정지처분을 했는데 금년 들어서는 한 건도 없습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 병행해서 다른쪽으로 질의하겠습니다. 우리가 곡물을 판매하는 데도 양에 대해서 규제를 하고 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

그렇습니다. 곡물은 양에 대해서 규제한다기 보다 개량법에 의해서 개량기측정법에 의해서 되를 가지고 말이라든지 이런 것을 부피단위의 개량을 금지하고 있습니다. 그래서 무게단위의 개량을 하도록 개량법에 규정하고 있습니다. 쉽게 풀어서 말씀드린다면 쌀이나 콩이나 이런 것은 되나 말로서 거래해서는 안된다는 그런 말씀이 되겠습니다.
흥규

김흥규간사

그런데 그거는 어떻게 규제를.
중술

박중술지역경제과장

개량법에 의해서 규제를 하는 법이 있습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 그거는 어떻게 확인을 합니까? 그것도 언제 분기별이라든지 이렇게 감사를 합니까?
중술

박중술지역경제과장

정기 검사는 2년에 한번씩 합니다. 종전에는 1년에 한번씩 했습니다마는 금년부터 제도가 바뀌어서 내년도에 2000년도에 검사를 하게 되겠습니다. 그래서 되는 원칙적으로 판매상에 비치해 놓지 못하게 돼 있습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 허가난 곳은 그렇고, 허가가 나지 않은 곳은 어떻게 관리감독을 합니까?
중술

박중술지역경제과장

허가가 안나도 역시 판매 행위를 하면 마찬가집니다. 쌀은 허가관계라든지 신고관계가 모두 폐지됐습니다. 거래를 했을 경우에는 재래시장에서 허가가 없는 점포가 없는 사람들이 되를 가지고 말을 가지고 거래를 하더라도 개량법의 저촉을 받습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 우리 주위에 노포동 지하철 종점앞에 5일장이 서고 있습니다. 거기에 가서 한번이라도 검사를 본적이 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

단속을 해 가지고 저희들이 지금 주소지가 양산지역에 있는 사람들은 양산지역으로 이첩을 시키고 구청관할에 있는 사람들은 벌과금을 부과하고 있습니다. 그래서 금년에 제가 지금 정확한 1건을 부과를 했고, 양산에 거주하는 한 분은 양산으로 이첩을 한 바 있습니다.
흥규

김흥규간사

왜 이런 질의를 하느냐 하면 곡물을 판매하고 하는 이런 쪽 사람들은 순진하고 어질고 힘이 약합니다. 그러나 유류를 판매하는 쪽은 보면 단체가 잘돼 가지고 자기의 생존권을 하기 위해서 굉장한 다툼을 방어자세를 하고 있습니다. 약한 사람한테는 우리 법이 강하고, 또 강한 사람한테는 우리 법이 아주 약합니다. 그걸 비교해서 제가 질의 를 한 부분입니다. 이 부분이 우리가 어떤 법테두리안에서 하겠습니다마는 힘이 세고 약하고를 떠나서 분명히 이 부분은 이렇게 했노라, 곡물은 어떻게 했노라 남이 들었을 때 공평한 입장이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바라구요. 덧붙여서 한가지만 더 질의 를 하겠습니다. 우리 금사공단의 활성화방안을 보면 공단이 지금 교외로 이전되거나 휴업이나 폐업을 하는 업체가 상당히 많이 늘어나고 있습니다. 그런데 지금 현재 그러니까 폐업이나 휴업을 하는 업체가 늘어나니까 우리지역에 있는 공장의 숫자가 적어지는 것 아닙니까. 지금 그걸 알고 계시죠?
중술

박중술지역경제과장

공단의 숫자 자체를 말씀하시는 것 아닙니까?
흥규

김흥규간사

예, 숫자가 줄어지고 또 숫자가 줄어짐으로 해서 거기에 종사하는 인원도 역시 줄어들고, 자료에 보니까 그런데요.
중술

박중술지역경제과장

지금 금사공단에 지금 문서상으로서 쭉 해온 현황을 보면 휴, 폐업의 숫자수는 신규등록업체수가 많은 걸로 봐서 지금 공장수에 대해서는 줄어들지 않은 걸로 파악이 되고 공장숫자는 늘어나는 대신에 그 규모는 적어가지고 소규모가 된다고 파악하고 있습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 지금 공업지역에는 공동주택이나 그런 시설을 할 수가 없죠?
중술

박중술지역경제과장

그건 도시계획법에 대해서는 공부를 덜 했습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 과장께서는 그런 걸 모르면 만약에 A라는 공장이 있는데 그 공장을 안하고.
중술

박중술지역경제과장

주거지역에 공장을...
흥규

김흥규간사

공장지역에 주거지를 할 수 있느냐, 없느냐 이 말씀입니다.
중술

박중술지역경제과장

지금 금사공단지역은 공업지역은 공단이 아닙니다. 공업지역은 금정구 자체조례로서 공급주택의 건설을 규제하는 걸로 알고 있습니다.
흥규

김흥규간사

그렇죠. 그러면 우리 유수한 공단들이 교외로 이전을 해 가고 창업을 했다해봐야 조그만 소규모 업체들이 방금 과장님 말씀마따나 숫자는 많을지언정 인원은 소규모니까 얼마 되지 않습니다. 그러면 이 공업지역을 우리 조례를 개정한다든지 해서라도 공동부지로 전환을 시켜 가지고 그 지역이 활성화될 수 있도록 안되는 지역에 자꾸 공단만 조성한다고 해서 들어오는 업체가 별로 없지 않습니까? 그리고 그게 활성화가 잘 안되고 있으니까 공업지역을 일부를 준다든지 해서라도 주거지역으로 전용을 해서 다세대 주택을 지어서 같이 공생할 수 있는 공단도 가까이 있고, 집도 가까이 있는 그런 식으로 할 의향은 없습니까?
중술

박중술지역경제과장

위원님 말씀히시는 것은 한번쯤 짚고 넘어가야 될 사항이라고 생각합니다마는 지역경제과장의 입장에서 우리 금정구의 도시계획선까지를 이 자리서 말씀드리기는 곤란하겠습니다.
흥규

김흥규간사

곤란합니까?
중술

박중술지역경제과장

저희들이 개인 사정을 이야기하는 장소가 아니기 때문에 과장의 입장으로서는 전체적인 금정구의 도시계획상의 문제는 제가 거론하기는 격이 안맞는 것 같습니다.
흥규

김흥규간사

그렇습니까. 그런 공장을 어려운 지역이니까 공업지역이라도 주거지역으로 활용을 할 수 있는 방안도 같이 연구 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 지금 대형간판, 광고물도 지금 지역경제과에서 다루고 있죠?
중술

박중술지역경제과장

광고물은 재무과에 광고물계가 있는 걸로 알고 있습니다.
흥규

김흥규간사

그쪽에서 합니까? 그러면 광고물을 설치하기 위해서 나무를 벤다든지 하는 그런 부분은 지역경제과에서 취급을 하죠?
중술

박중술지역경제과장

산림이 있는 지역이라든지 산지지역은 저희들이 하고 도시계획법상의 대형광고물을 말씀하시는 것 같은데요, 이거는 도시계획사업의 일환으로 추진을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 도시계획사업을 만약에 광고물을 세울 경우에는 저희들한테 나무를 훼손한다든지 할 때는 저희들한테 협의를 해 가지고 공사를 진행하고 그 주사업부서는 도시계획법에 의한 도시계획사업으로 시행절차를 거쳐서 하는 것으로 알고 있습니다.
흥규

김흥규간사

도시계획사업을 하기 위해서 특혜를 주는 그런 방향은 없습니까?
중술

박중술지역경제과장

광고물이 당초에 얘기할 때는 88년도로 거슬러 올라가서 얘기하는데 체육진흥기금을 마련하기 위해서 체육진흥공단에서 그걸 자금 조성을 위한 일환으로 간판을 건립을 했습니다. 우리 관내는 간판이 지금 한 개가 언뜻 봤는데 그것 역시 90년대초에는 건립되지 않았나 생각이 되구요, 거기는 길가다 보니까 지목이(청취불능) 되어 있는 걸로 생각이 됩니다. 정확하게 조사를 안해 봤습니다마는.
흥규

김흥규간사

그러면 어떤 그런 부분도 지금 지역경제과에 관여되는 부분이니까 관심을 가지고 보고 계시는 것으로 알고 있는데 이 광고물을 설치를 하고 난 뒤에 거기있던 시야를 가리고 하니까 나무를 중간치기로 자르는 수도 있고 밑에서 아예 베버리는 수도 있습니다. 이런 부분을 조금 전에 도시계획사업에 의해서 하는 부분이지만 또한 88서울올림픽의 어떤 체육진흥기금에 대한 어떤 특혜를 주는 입장이었는지는 몰라도 그 당시 때는 법이 그랬다 하더라도 지금 현재 우리가 법을 옹호해야 하는 그런 부분에 대해서 위배한다면 제재를 받아야 되겠죠?
중술

박중술지역경제과장

그렇습니다.
흥규

김흥규간사

이 부분에 대해서 관내 철저히 조사를 해 가지고 지금 나무를 벤 부분이라든지 중간에 나무를 자른 부분이라든지 이런거를 조사를 해서 처리를 하고 처리한 이후에 어떤 서면으로서라도 우리 의회에 보고해 주시기 바랍니다. 그렇게 할 수 있겠습니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.
흥규

김흥규간사

이상입니다.
완표

홍완표위원장

우리 김흥규 간사님께서 딱 짚어주지는 않았는데 우리 청소대행하고 있는 데 있죠? 거기보면 소나무들을 전부 잘랐죠? 나무 밑둥이를 몇 개를 잘랐느냐 하면.
중술

박중술지역경제과장

청소 2개 업체 중에서 청륜산업하고.
완표

홍완표위원장

브리엘고등학교 밑에입니다. 거기에 작년에 자른 나무가 6나무를 잘랐습니다. 큰거를 작년 감사때도 지적했는데도 안해서 김흥규 간사께서 짚고 넘어가는데.
중술

박중술지역경제과장

한번 조사를 해보겠습니다. 주유소 있는데 말씀이죠?
완표

홍완표위원장

여기서 가는 쪽에서 보면 소나무를 6그루를 잘랐는데 또 자르고 자르고 몇 번을 잘랐어요.
중술

박중술지역경제과장

지금 간판이 들어선 지역은 정확하게 제가 모르겠습니다마는.
완표

홍완표위원장

왜 그러냐 하면 청소하는 대행업체에서 자기땅을 확보하기 위해 잘라놓고 본인이 봤을 때는 그 광고가 안 보여서 잘랐다고 이야기를 했기 때문에 하는 소립니다. 그리고 또 한가지 덧붙여서 얘기하겠습니다. 이번에 장전동 관할에 금정구 대축제라고 해 가지고 지하철밑에 행사지원하고 있죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
완표

홍완표위원장

그것은 우리 지역경제를 위축시키는 것 아닙니까? 경제를 살리는 겁니까?
중술

박중술지역경제과장

이 자리에서 답변하기가 상당히 어렵습니다.
완표

홍완표위원장

아니 위축시키는 거요. 활성화를 시키는 거요. 그것만 묻겠습니다.
중술

박중술지역경제과장

그것이 상권 자유업의 관계인데 허가를 일단 시장허가를 내가지고 판매업의 허가를 특한 사항이 아니고 자유업으로 할 수 있는 사업이기 때문에 저희들하고는 협의된 바가 없는 것으로 알고 있습니다. 다만 하천 부지 점용 허가가 됐는지 그것은 제가 모르겠습니다만 이벤트업으로 했는데 제목은 구민노래자랑의 일환으로 하는데 그것을 상업행위로 봐 가지고 지역경제와 연관을 시킨다는 것은 그 업 하시는 분들이 금정구에 사는지 아니면 부산에 사시는지 주소 확인도 상당히 어렵고 이래서 그것을 답변하기가 어렵다는 겁니다.
완표

홍완표위원장

왜 그러냐 하면 그 주위에 밤이 되면 시끄러운 것을 제쳐놓고 조그마한 업들을 하는 사람들이 지장을 얼마나 많이 받는 줄 압니까.
중술

박중술지역경제과장

우리가 상식적으로 생각해도 그런 일은 없지 않겠습니까.
영갑

강영갑위원

강영갑 위원입니다. 박중술 지역경제과장께 질의 하겠습니다. 지금 우리 지역경제과에 연료담당이 누구입니까?
담당

연료담당

김구태 연료담당입니다.
영갑

강영갑위원

제가 그 98년 4월 29일에 개통된 번영로 금사램프 설치 공사를 우리 지역경제과장은 알고 계시죠?
중술

박중술지역경제과장

예, 그렇습니다.
영갑

강영갑위원

지금 지역경제과에서 이 공사를 실시해서 준공이 되기 전까지 우리 구청 또는 우리 시청, 시의회, 구 의회에 많은 진정서가 접수된 사실을 알고 계십니까?
중술

박중술지역경제과장

공사와 관련된 진정서도 있었고 또 공사와 관련해서 진정서가 제가 오고 나서 몇 차례 진정이 개인이 있었습니다.
영갑

강영갑위원

제가 지금 질의한 것은 공사와 관련해서 공사와 관련된 부서에 어떤 진정을 했는 것을 묻는 것이 아니고 지역경제과 소관으로 해서 진정을 한 사항이 있느냐 없느냐라고 제가 질의를 했습니다. 정확하게 답변해 주세요.
중술

박중술지역경제과장

복합적인 내용이 되는 것으로 지금 기억이 됩니다. 공사와 관련된 것도 있고 허가와 관련된 것도 있고 그래서 복합적으로 해서 저희들 과에서 복합적인 문제고 또 가스 업소하고 관련된 문제기 때문에 저희 과가 취합을 해서 회신을 한 바가 있습니다.
영갑

강영갑

예, 좋습니다. 그러면 제가 자료가 하도 많아 가지고 좀 천천히 하겠습니다. 지난 97년에 우리 서동지역 시의원이신 김종화 시의원께서 부산광역시의회에 청원 을 한 사실도 있습니다. 저 말씀만 들으십시오. 청원 을 한 사실도 있고 97년도 3월 20일에 금사동 박준식등 463명 그리고 금정구의회에서 우리 금정구청장께 진정을 한 사항이 있습니다. 내용 알고 계십니까?
중술

박중술지역경제과장

예.
영갑

강영갑위원

내용만 알고 계시느냐 내용은 천천히 말씀하시고 진정한 사실을 알고 계십니까?
중술

박중술지역경제과장

예.
영갑

강영갑위원

그리고 정확한 또 날짜는 모르겠습니다만 금년 8월경에 금정구 남산동 노복만외 여러분이 우리 금정구의회 의장 및 우리 금정구청장께 진정서를 접수한 사실은 알고 계십니까?
중술

박중술지역경제과장

노복만씨의 서류를 접수한 것도 사실입니다. 노복만씨가 한 것은 내용이 조금.
영갑

강영갑위원

하여튼 그럼 본론적인 질의를 하기 전에 우리 지역경제과 업무중에서 가스 안전계획 수립 또 가스안전업체 안전점검 사후 관리, 고압가스허가 및 변경허가, 액화석유가스 집단 공급 사업허가, 가스 안전관리 계도 및 홍보 기타 가스안전에 대한 위해 방지조치명령 이 업무가 맞지요. 연료 담당 잘 들으세요. 그러면 먼저 주식회사 신한가스 충전소가 금사램프가 설치됨으로 해서 아주 인접해 있습니다. 제가 사진을 보여 드리겠습니다. 금사램프 진입로와 충전소가 바로 같이 있지요. 나란히 있지요. 그러면 이렇게 공사가 실시되고 현재 나란히 위험물 시설 곧 위험물 시설이라고 봐야 되겠지요. 위험물 시설물이 같이 나란히 있는 부분에 대해서 평소 우리 지역경제과장이신 박중술 과장께서 평소 생각하고 또 공사가 완공되고 난 이후에 가스 충전소의 위치에 관한 문제를 평소 어떤 법과 규정을 떠나서 개인적으로 현장을 확인하신 느낌과 저 부분을 앞으로 어떻게 해결해야 되겠다 아니면 어떻게 처리를 해야 되겠다는 법을 떠나서 한번 생각해 본 사실이 있으면 이 자리에서 밝혀 주십시오.
중술

박중술지역경제과장

공직에 있으면서 이것이 공식석상이고 법을 떠나서 말씀드릴려니까 상당히 잠깐동안 판단이 잘 안섭니다만 우리가 살아가면서 가스가 상당히 우리 생활에 유용하고 간편하게 사용할 수 있는 필요불가결의 물건들인데 가스시설이 적든지 크든지 누구든지 자기 집 옆에 오게 되면 좋아할 사람은 아무도 없는 것으로 알고 있습니다. 저 역시 가스가 주입되고 그것이 위험이 있든지 없든지를 떠나서 가스가 주입되는 대형 충전소가 인근에 있다는 것은 그 주위의 사람들로서는 기분이 좋을 수는 없고 항상 좀 불안할 것이고 저것이 어디든지 이사를 갔으면 하는 생각은 너나 없이 가졌으리라고 저도 판단을 했습니다. 제가 그것을 어떻게 대처를 할 수 있는 화끈하게 이것은 완전히 완전무결하게 주민들의 욕구를 충족시킬 수 없는 정책을 수행을 하고 있는데 상당히 마음이 안됐습니다만 다른 대안 이 지금 현재로서는 마련하지 못하고 있는 것으로 되어 있습니다.
영갑

강영갑위원

지역경제과장 거기 주식회사 신한가스 충전소는 그 어떤 일반 민간인에게 액화가스를 공급하는 것이 아니고 주로 영업용 택시에 가스를 공급하는 업체인줄 제가 알고 있습니다. 방금 제가 소신을 물은 것과는 조금 빗나가는 답변인 것같고 소신인 것같습니다. 조금 전에 법을 떠나서 공무원이 말씀을 답변을 할 수가 없다는 이런 답변을 하셨는데 본 위원이 바라는 것은 뭐냐 하면 정말 어떤 소신을 밝혀 달라는 그런 뜻으로 그 내용을 물었는데 정말 확실한 소신을 밝히지 못한 점에 대해서는 상당히 유감입니다. 그리고 왜 제가 이런 말씀을 드리고 이 부분에 대해서 질의 를 하느냐 하면 정말 우리 금사램프 실시 공사가 잘못되었기 때문에 여기까지 온 것입니다. 지역경제과까지 온 것입니다. 그래서 문제는 지난번에 가스충전사업소허가를 할 때 우리 구에서는 조건부 허가를 하셨지요. 조건부 허가를 하신 내용은 모릅니까?
중술

박중술지역경제과장

조건부 허가를 한 것은 알고 있습니다만.
영갑

강영갑위원

어떤 내용으로 조건부 허가를 했습니까?
중술

박중술지역경제과장

조건이 무엇인지를 정확하게 인지를 못해서 서류를 지금 보고 있습니다만.
영갑

강영갑위원

연료담당 알고 있어요. 하세요. 그 내용 일어서서 하세요. 일어서서.
담당

연료담당

김구태 그때 조건부는 도로상 20m 도로를.
영갑

강영갑위원

연료담당 확실히 모른다면 모른다고 앉으세요.
담당

연료담당

김구태 확실히 기억은 잘 안납니다.
영갑

강영갑위원

이 감사가 끝나기 전에 조건부 내용이 뭔지 확실히 알아서 다음 시간에 답변하세요. 아직 조금 멀었습니다. 이해해 주십시오. 위원장님 아주 중요한 사항이기 때문에 조금 오래 가더라도 이해해 주십시오. 한 가지만 제가 먼저 말씀을 회시에 대한 말씀을 드리겠습니다. 지난 97년 3월 20일날 금회시내용을 한 가지만 드리겠습니다. 마지막에 보면 금사램프 공사 계획 확정 및 공사 완료후 그 결과에 따라 관계규정에 의하여 처리할 예정이오니 양지하시기 바랍니다. 라고 회시를 했습니다. 왜 제가 이 회시 내용을 말씀드리냐 하면 그 결과에 따라 관계 규정에 100% 이행이 안됐습니다. 그래서 이것을 먼저 말씀을 드립니다. 조건부 허가 사항을 제대로 숙지를 못하고 계시니까 조건부 허가에 대한 문제는 나중에 그 자료를 제출하면 제가 계속해서 질의 를 하도록 하고 혹시 우리 지역경제과장께서 이 일로 인해서 본론적인 문제는 조건부 허가 내용이 나와야 되기 때문에 제가 질의 를 나중에 드리도록 하고 혹시 금사램프 주식회사 신한가스충전소 이전문제라든지 재허가 문제 재허가해 주셨지요. 현재로서는.
중술

박중술지역경제과장

변경허가로 지금 명령되어서 나간 바 있습니다.
영갑

강영갑위원

변경허가 해 주셨지요.
중술

박중술지역경제과장

예.
영갑

강영갑위원

혹시 이 변경 허가를 하는 과정에서 본 위원이 여론을 듣자한 바입니다. 본 위원이 지역여론을 청취한 바에 의하면 혹시 어떤 외압이 있는 걸로 저느 청취하고 있습니다. 혹시 그런 사항이 있으면 이 자리에 분명히 밝혀 주십시오. 왜 제가 이런 말씀을 드리냐 하면 분명히 밝혀 주시지 않으면 우리 정기회 금정구 행정사무감사가 끝나면 본 위원이 나서서 감사원 감사 청구를 요청할 예정입니다. 분명히 밝혀 주십시오.
중술

박중술지역경제과장

제가 금정구에 온지가 아직 1년이 안됐습니다. 제 개인적으로 외압을 받았는지를 질문 하신다면 저 개인적으로는 저가 이 구청에 오기도 전의 사건이고 허가도 그때 된 것으로 알고 있습니다. 그 이후에는 거기에 있는 사장이 한 번 바뀐 것으로 알고 있습니다. 사장이 바뀐 것이 아니고 완전히 사람이 회사가 넘어간 것으로 알고 있습니다만 사장도 우리 방에 허가 변경하면서 지금 온 사장 사람 이름도 모릅니다만 그 사람이 한 번 오고 그 전에 잇는 사장은 그 업을 그만두고 허가 낼 때 그만두고 간 것으로 알고 있습니다. 그래서 저 개인적으로 누구한테 압력을 받았다든지 그런 게재도 못되거니와 그런 사실도 없음을 분명히 말씀을 드리겠습니다.
영갑

강영갑위원

그러면 개인적으로는 외압을 받은 적은 없는데 혹시 어떤 다른 쪽으로는 외압을 받았을지도 모른다는 그런 뜻입니까?
중술

박중술지역경제과장

그 자체에 대해서.
영갑

강영갑위원

됐습니다. 그 부분은 됐습니다. 그리고 신한가스 충전소를 변경허가를 하든 아니면 재허가를 하든 조건부 허가에 맞추어서 물론 해 주었겠죠. 조건부 허가에 충족되었기 때문에 변경 허가를 해주었다 이 말씀입니다. 그렇지요.
중술

박중술지역경제과장

포괄적으로 법령의 범위 내에서 한 것으로 처리가 됩니다만 제가 처리를 한 사항이 아니기 때문에 서류가 상당히 분량이 많고 그래서 다 숙독을 못한 점 대단히 죄송하게 생각합니다.
영갑

강영갑위원

좋습니다. 연료담당 이 시간 후에 조건부 사항 그 내용을 파악하실 때 본 위원에게 지금 현재 주식회사 신한가스 충전소 이사록 주주명부, 등기부 등본, 법인 등기부 등본 있지요. 변경허가해 줄 때 서류 다 챙겨놨지요. 첨부되어 있지요. 제출해 주시기 바랍니다.
담당

연료담당

김구태 알겠습니다.
영갑

강영갑위원

그러면 필요한 서류가 제출되어 난 뒤에 이 부분에 대해서는 다시 추가 질의를 하도록 하고 본 위원의 질의를 마치겠습니다.
용수

안용수위원

강영갑 위원께서 질의하신 그 내용에 추가 질의하겠습니다. 현재 신한가스충전소의 위치가 도로에 인접해 있다는 것은 잘 알고 계시는데 그러면 현재 우리 반송로에서 건널목이 있지요. 신한가스 앞에 건널목이 있어요. 신한주유소 앞에 건널목 있죠? 기억하십니까?
중술

박중술지역경제과장

예.
용수

안용수위원

그 건널목으로 해서 그 부지 전체가 신한충전소 것이 확인이 됐습니까?
중술

박중술지역경제과장

지금 현재 사업을 하고 있는 그 부지는 신한가스 회사의 부지로 알고 있습니다.
용수

안용수위원

우리가 소유의 지적도를 우리가 보지 않았으니까 그리고 또 나타난게 저희들이 보기가 모호한 점이 있습니다.
중술

박중술지역경제과장

예, 좀 복잡합니다.
용수

안용수위원

그래서 반송로 가는 쪽에서 보면은 우측에.
중술

박중술지역경제과장

여기서 반송로로 진입할때에?
용수

안용수위원

예, 우측에 충전소가 있습니다.
중술

박중술지역경제과장

예, 맞습니다.
용수

안용수위원

그러면 건널목이 있어요.
중술

박중술지역경제과장

예, 있습니다.
용수

안용수위원

번영로 밑으로 지나는 건널목이 있는데 그 우측편에 전체 다가 충전소 소유인지?
중술

박중술지역경제과장

우측으로 지금 사용하고 있는 그 가운데 도로가 있고요. 그 부분은 도로를 제외한 부분은 충전소 땅으로 알고 있습니다. 그 저쪽으로 끝으로 나가는 남쪽측으로 나가는 길까지.
용수

안용수위원

그러면 우리 과장께서는 몇 번이나 그 현장에 나가보셨습니까?
중술

박중술지역경제과장

그 수를... 제가 온지가 1년 안됐습니다마는 그것 외에도 그것 보러 나가지 않아도 도로인 만큼 수를 셀 수 없을 정도로 기억이 안날 정도로 많이 갔습니다.
용수

안용수위원

1년 넘으셨죠. 현재 지역 경제과장을 맡으신지가.
중술

박중술지역경제과장

1월 3일날 발령을 받았습니다.
용수

안용수위원

작년에 행감도 안받았습니까?
중술

박중술지역경제과장

작년에는 와서 금성동장을 3개월 했습니다.
용수

안용수위원

예, 맞습니다. 착각했습니다. 현재 충전소 왼편쪽을 보면은 반송로에서 봤을 때 왼편쪽으로 보면은 번영로로 진입하는 램프가 있고 그 다음에 가운데 가스충전소가 있고 우측으로 보면은 또 소방도로가 우리 기존 통상 그렇게 표현을 합니다마는 도로가 있어요. 그 안쪽까지 들어가는 도로가 있습니다. 그래서 그 근본 자체는 위험물을 취급하는 곳이고 또 그 주입하고 이런곳인데 그 주위에 상당한 교통장애요소도 제공하고 있어요. 차량흐름을 막는다든지...
중술

박중술지역경제과장

예, 부인하지 않겠습니다. 그런데 차량이 그것 뿐이 아니구요. 그 자체가 아까 안위원님이 말씀하신대로 그 자체가 많은 차량을 교통유발을 할 수 있는 택시에 대한 전적으로 충전소입니다. 그렇기 때문에 안위원님 지적하시는 것은 당연하시죠.
용수

안용수위원

가로로 7~8대가 좌회전 신호때 한꺼번에 나오더라구요. 그러니까 반송로로 진입하는 찰양이 진입을 못해요. 원래 일반 운전습관입니다마는 신호가 바뀌어도 꼬리를 물고 연달아 나오면은 다음 신호받은 차가 제대로 진입을 못합니다. 그런 내용 그 다음에 또 그 충전소가 위치한 우측편에 골목길이 있는데 뭡니까 몇 미터 되는가 보통 그것은 제가 기억이 잘 안나는데 거기 관계도 진입하는데 상당히 방해요소를 제공하고 있더라구요. 그런 충전소가. 그 위치상 문제점을 지적합니다. 그리고 이 이후에 신한충전소의 대지면적이 도면상 나타날 수 있도록 표시를 해 가지고 제출해 주시면 좋겠습니다. 가능하겠습니까?
중술

박중술지역경제과장

대지면적을...
용수

안용수위원

뭡니까 도면이 나오면은 거기서 신한가스 충전소의 소유대지를 표시를 해주시면 좋겠습니다.
중술

박중술지역경제과장

예, 알겠습니다.
용수

안용수위원

그것은 색깔을 칠을 하든지 어떻게 세삼자가 봤을 때 편하게 볼 수 있도록, 그 다음 질문하겠습니다. 석유판매상 아까 질문 이 있었습니다마는 추가질의 하겠습니다. 현재 용기가 말이죠. 우리 국가에서 검인받은 용기 제도는 없습니까?
중술

박중술지역경제과장

말통에 들은 것.
용수

안용수위원

그렇죠?
중술

박중술지역경제과장

말통에는 그런 것은 없는 것으로 알고 있습니다. 정확하게는 지금 분석을 못하겠는데 지금 부피단위를 대로 대는 것은 거의 다 옛날에 석유 말통을 넣는 제도는 그런 제도는 말 자체가 없어져 버렸습니다. 그래서 없는 것으로 알고 있습니다.
용수

안용수위원

현재 석유를 사다가 쓸 수 있는 대상 주민층이 많은 서민들입니다. 석유를 사용한다는 그 자체는 서민층이라고 표시해도 거의 진배가 없습니다. 그런데 98년도 소비자보호원에서 발표한 것을 보면은 연 200억이 우리 주민들이 손해를 본답니다. 이런 내용을 봤을 때 정부에 건의를 해가지고 아까 18미터 아닙니까? 그렇죠? 18리터 안에 들어있는 물체가 석유가 투명성이 있어 가지고 보이도록 말통을 제작해라 이거죠. 용기도 적정 용량에 알맞게 18리터가 들어가도록 만들고 검인 제도도 있지 않습니까. 또 다음 안에 들어 있는 물체가 18리터가 들어가는 양이 어느 선이라고 이렇게 표시가 될 수가 있으면 용기 자체의 어떤 형태에 따라서 만들 수 있겠죠. 안에 석유가 들어 있는 것이 보이라고, 쉽게 말씀 드리면 통이 보통 회색 아니면 진한 검은 것입니다. 그것을 흰 것으로 하면 안에 물체가 들어 있는 것이 표시를 흔들면 확인을 할 수 있습니다. 그러면 용기가 18리터라는 표시가 어느 정도의 선을 제작할 때 만들어놓으면은 속이고 속이지 않고는 저절로 알 수 있겠죠. 객관적으로 3자가 봤을 때 소비자가 봤을 때 알 수 있지 않겠습니까 그렇죠? 이해가 갑니까?
중술

박중술지역경제과장

예.
용수

안용수위원

그렇게 용기를 만들어라 이거죠. 그러면 판매상은 자기네들의 권익옹호를 위해서 만들어진 단체가 있죠?
중술

박중술지역경제과장

판매상들은 자기들의 권익을 보호하기 위한 단체가 공식적인 단체가 있습니까? 없는 것으로 알고 있는데.
용수

안용수위원

부산시 단위도 있고 있어요. 법인체로 되어 가지고.
중술

박중술지역경제과장

판매업소 조합을 구성하고 있답니다.
용수

안용수위원

예, 그래서 그 분네들 전국 단위로 하든지 정부에서 행정명령을 해가지고 그렇게 제작하도록 유도를 하든지 중앙에 건의를 해서 요구를 하세요.
중술

박중술지역경제과장

한번 더 생각을 해보겠습니다마는 그것이 지금 계량법에 의한 전체적으로 부피 단위의 말이나 되는 사용하는 법 자체가 없습니다. 법 자체가 없다는 것은 사용을 못한다는 이야기인데 사용을 해서는 안됩니다.
용수

안용수위원

아니 지금 우리 관행적으로 한 말을 통상 20리터로 착각을 일으키고 있어요. 그러니 18리터가 우리 단위 환산법에 정확하니까 거기에 맞도록 지금 말을 제작하는 것도 정부에서 요구하는 취지에서 어긋나는 것은 아니지 않습니까?
중술

박중술지역경제과장

지금 국가에서 하고 있는 사업들이 옛날에 측판법에 의한 대 단위나 말 단위로 하던 것을 전체적으로 세계 통용될 수 있는 리터 단위로 개정해 온 지가 근 10년 15년 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 그것은 지금 안위원님 말씀하시는 것은 현실적으로는 합목적적이고 그런 방향은 제가 충분히 이해를 하겠습니다마는 그게 시대적으로 세계적으로도 통용되고 있는 사항을 우리가 되를 만든다고 했을 때 건의를 했을 때 문제가 조금 있는 것 같구요. 그리고 지금 계량기를...
용수

안용수위원

아니 되를 만들라고 하는 게 아니고 18리터가 한 말이니까 보통 통상 우리 주민들의 개념은 그렇게 되어 있다 아닙니까. 잘못 아는게 20리터로 되어 있는데 18리터가 정부에서 단위환산법에서 맞도록 지금 기존 용기가 거기에 맞지 않단 말입니다마는 한 말이라고 가져오는게 18리터가 됩니까? 17미터도 채 안되는데. 그것이 18미터의 요금을 지불을 한다구요. 그러니까 관행적으로 쓰는 18리터 말짜리를 투명성 있는 안에 물체가 보일 수 있도록 제작을 하면은 어려움을 우리 서민들의 고통을 면할 것 아닙니까. 판매상들이 속이고 하는 것이 저절로 방지되지 않습니까. 그렇죠?
중술

박중술지역경제과장

제가 아까 말씀 드린대로 합목적적으로 그것을 활용하는데는 충분히 이해를 하겠습니다. 하는데 전체적인 세계적인 측판법에 리터법의 맞춤에 의해서 이렇게 옛날에 있었던 법들을 바꿨는데 지금 용기를 제작하자는 이야기는 우리 구청단위에서 하기가 좀 어려운 것 아니겠습니까. 그래서 제가 말씀을 드리는 것입니다. 알겠습니다.
용수

안용수위원

그러면 다른 방법이 있어요?
중술

박중술지역경제과장

그것이 처음에 말통에 들어갈 때 말통이 적고 크고를 떠나서 들어갈 때 미터기를 거쳐서 나가게 되어 있습니다. 그러니까 측정을 해서 나가게 되어 있단 말입니다.
용수

안용수위원

그러니까 이 석유판매에 따른 단속 실적이 있습니까? 정량이 아니라는 것을 적발한 적이 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

금년에는 올해는 아직까지 적발한 일은 없습니다.
용수

안용수위원

안하잖아요. 적발 안했다니 일을 안하면서 괜히 엉뚱한 말을 자꾸 하고 있어요. 그래서 조금 전에 내가 예를 들은 소비자보호원입니다. 연 200억입니다. 98년도 우리 주민들이 부담한 것이 그리고 또 탱크로리 차가 왔을 때 계량기에서 나갈 때 그 계량기 옆에 흡인장치가 있는 것도 단속해본적이 있죠? 이것 뭐 단속 실적이 없으니까 적발 했겠습니까? 기름이 나가기는 호수로 나가는데 옆에서는 또 빨아넣는 장치가 있어요. 계량기는 잘 돌아가죠.
중술

박중술지역경제과장

먼저 신문에 한번 보도가 되어서 저희들이...
용수

안용수위원

우리 단속 실적이 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

보도가 되어서 일제단속을 한번 그것을 할려고 생각을 하고 했는데 그 자체가 몇 군데 단속을 해봤습니다. 해봤는데 신문에 난 것 하고는 조금 개념이 다른 것으로 제가 이해를 했습니다.
용수

안용수위원

그리고 또 영업구역있죠. 석유판매상도, 허가 영업구역이 있죠?
중술

박중술지역경제과장

영업 허가구역은 없습니다.
용수

안용수위원

그러면 우리 금정구에서 허가를 내면 다른 어떤 곳에 가도 판매할 수 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

이동판매는 가능합니다. 이동 판매허가를 받아서.
용수

안용수위원

행정구역을 벗어나도 상관 없습니까?
중술

박중술지역경제과장

예.
용수

안용수위원

같이 이 업자들 권익보호론자들은 그것을 단속하던데요.
중술

박중술지역경제과장

그것을 단속해도 저희 행정조치를 할 수 있는 아무런 그것이 없습니다.
용수

안용수위원

그거는 관계규정이 없으면 그 사람들이 무슨 헌법기관도 아니고 자기들 영업구역에 왔다고 단속을 하겠어요.
중술

박중술지역경제과장

소위 말해서 수평단속에 대해서는 이야기 할 수 있습니다.
용수

안용수위원

아니, 쉽게 말해서 경남에서 우리 금정구에 인접해 있으니까 탱크로리 이거는 얼마든지 옮겨 다닙니다. 왜 영업구역을 위반했느냐고 자기네들이 카메라 단속해 가지고 싸우고 야단이더라구요. 관계규정이 있어요. 숙지를 못하고 있는 게 아마 지역경제과장.
중술

박중술지역경제과장

아닙니다. 자기들끼리...
용수

안용수위원

됐어요. 당신 업무 그래 해 가지고 어느 세월에 어떻게 될지 모르겠어요. 다음에 금사공단 활성화 대책에 대해서 묻겠습니다. 현재 분야별 업체별 휴.폐업 벤쳐기업 설립관계가 통계적으로 나온 게 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

벤쳐기업이 통계적으로 나온 게 자료를 가지고 있는지 한번 찾아 보겠습니다.
용수

안용수위원

금사공단이 입주업체 중에 분야별로 입주업체가 몇 개다, 또 작년에는 놔두고 99년도에 들어와 가지고 휴업하고 폐업이 몇 개 업체다, 벤쳐기업 등록이 몇 개 업체다 하는 게 나와 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

등록업체가 지금 금사공단에 346개 업체에서 분야별이라는 말씀은 식료품 이런 것을 말씀하시는 것입니까?
용수

안용수위원

예, 그렇지요.
중술

박중술지역경제과장

식료품이 9개소, 섬유 의복이 90개소...
용수

안용수위원

그것은 벤쳐기업 설립된 것을 말하는 것입니까? 입주업체.
중술

박중술지역경제과장

이것은 총 입주업체를 말씀 드리는 것입니다. 신발 화학 플라스틱...
용수

안용수위원

됐습니다. 그 자료가 있으면은 있다가 마치고 저한테 주시고, 그 다음에 입주업체에 자가업체하고 임대업체하고도 구분이 나와 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

그것은 파악이 안되어 있습니다. 벤쳐기업을 아까 질문 중에서 있었는데 벤쳐기업은...
용수

안용수위원

아니, 입주업체 전체중에 자가업체하고 임대업체하고.
중술

박중술지역경제과장

그것은 저희들이 파악을 안해 봤습니다.
용수

안용수위원

이것이 추후에 조사가 되어야 됩니다. 기본적인 업무파악이. 그 다음에 업체별로 공공근로 지원 인력현황은요?
중술

박중술지역경제과장

공공근로 업체별로 전체적으로 92업체 지금까지 상반기에 10월말까지 92개 업체에 2만 2250명이 투입을 해서 노임이 5억 6600만원 정도 지급이 되었습니다. 10월말 현재입니다.
용수

안용수위원

그러면 그 취업인력중에 공공근로 기간이 완료되고 정식으로 그 회사에 재취업한 현황이 나와 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

20여명이 취업을 했는데 나가고 그 취업을 해 가지고 또다시 공공근로가 있으니까 그런지 모르겠는데 분석은 그렇게 됩디다마는 다시 나가버렸습니다. 그래서.
용수

안용수위원

실제 프로는 너무 미미하네요 그러면?
중술

박중술지역경제과장

그렇습니다.
용수

안용수위원

그래서 그것을 분석해 봤습니까? 적성에 안맞다든지 임금이 안맞다든지 여러 가지가 있지 않겠습니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 그렇지요. 전체적으로 포괄적으로 말씀을 드리면 그 사람들이 지금 현재 노임구조가 저희들이 공공근로가 많은 업체가 있더라구요. 공공근로 노임이 일반 기업체의 노임 보다 많은데가 있더라구요.
용수

안용수위원

임금보다 공공근로 노임이 더 높다 이거죠?
중술

박중술지역경제과장

높으니까 포기하고 나와서 공공근로를 하겠다.
용수

안용수위원

그러면 현재 정부에서 공공근로는 꼭히 얼마를 주라고 한정적인 변동을 줄 수 없습니까?
중술

박중술지역경제과장

최저임금은 정해놓은 것으로 되어 있습니다. 1만 9000원하고 교통비하고 식대를 포함한 부대비 3000원을 포함한 2만 2000원 아래로 지급이 곤란한 것으로 되어 있습니다.
용수

안용수위원

2만 2000원보다 더 적게 주는 회사가 많다 이거죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
용수

안용수위원

그 다음 현재 공장설립 절차 간소화시책 했는데 규제혁파 하고 요새 주장을 합니다마는 실질적인 규제혁파 어떤 내용이 있었습니까?
중술

박중술지역경제과장

지금 전체적으로 규제를 한다기보다 등록을 하든지 안하든지 우리들이 간섭을 하지 않습니다. 500평방미터, 공해업소 아니면. 등록을 자기가 하든지 안하든지 저희들이 행정에서 간섭을 공해공장이라든지 타법에 저촉되지 않으면 공장등록을 하든지 안하든지 간섭을 안하는 그 자체가 제일 혁파 큰 것입니다.
용수

안용수위원

규정상은 전에는 공장등록을 꼭 하게끔 안 되어 있었습니까?
중술

박중술지역경제과장

그렇지요.
용수

안용수위원

지금은 그 제도가 없어졌습니까?
중술

박중술지역경제과장

공해공장이 아니고... 예를 들어서 공해공장이라든가 타법에 저촉이 되지 않는 범위 내에서는 공장등록을 하든지 안하든지 그것은 저희들이 규제를 하지 않습니다.
용수

안용수위원

그러면 통계를 잡기가 어렵지 않습니까?
중술

박중술지역경제과장

그런 면도 있습니다. 지금 공장을 실질적으로 등록공장을 아까 제가 말씀드린 것은 등록공장을 이야기하는데 무등록 공장이 더 많습니다. 그래서 등록공장 안해도 우리 관내에 무등록 공장까지 합하면 800여개 되는 것으로 잠정적으로 집계를 하고 있습니다.
용수

안용수위원

금사공단 내에만 말씀하세요. 다른데는 있다가 말씀하시고. 그러면 이것이 어떤 통계라 하는 이런 아까 현황 이런 게 다 나왔는데 그러면 실질상 그 통계가 맞지 않다는 말씀이 안되겠습니까?
중술

박중술지역경제과장

등록공장을 말씀을 드렸습니다.
용수

안용수위원

그러니까 등록을 안해도 된다고 얘기 하셨잖아요. 그러면.
중술

박중술지역경제과장

그렇죠. 등록공장이 아까 얘기했듯이 346개입니다. 10월말까지.
용수

안용수위원

그러면 등록을 하지 않았다. 법적인 제재는 뭐가 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

없습니다. 타법에 환경법이라든지 건축법이라든지 타법에 저촉이 안되면 아무 관계 없습니다. 저희들이 규제하는 것은 없습니다.
용수

안용수위원

그러면 통계는 사실상 아까 발표하신 것은 맞지 않다 아닙니까?
중술

박중술지역경제과장

실제로 공장하는 것 하고는 위원님 지적하신 대로 맞습니다.
용수

안용수위원

그러면 우리 지역경제과에서 어떤 시책을 추진할려고 통계가 수치가 나와야 되는데...
중술

박중술지역경제과장

그래서 등록을 하게 되는 것도 그런 의미에서 등록을 보통 공장이라고 갖추어 있으면 거의 등록을 하는데 가내공업같은 거는 안하는 수도 있습니다. 그래서 지금 등록공장을 사업자 등록만 해 가지고 공장을 하고 또 다른데 납품한다든지 이런 등록공장이 필요한 분들은 공장등록을 하고 이렇게 하고 있습니다.
용수

안용수위원

됐습니다. 그러면 현재 우리 공단 산업입지를 강화하기 위한 추가적인 조치를 구상하는 게 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

토지에 따른 도시계획법에 따른 입지를 말씀하시는 겁니까? 아니면 행정적인 지원을 말씀하시는 겁니까?
용수

안용수위원

행정적인 지원책입니다.
중술

박중술지역경제과장

자금 지원한거는.
용수

안용수위원

자금 지원액도 말이죠, 지원회망금액하고 실제 금액하고 실제 그분네들한테 지원하는 금액이 금액을 꼭 1백만원, 2백만원은 이런 금액은 사실 지원책이 아닙니다. 그렇죠? 죄송합니다마는 회사를 한 개 운영할 때 이런 단위의 금액은 안 맞을 거고, 그것을 여러곳에 나눠주는 것보다 집중적으로 몇 개분야를 회사를 택일해 가지고 거기에 자금 지원을 해야 자금 지원받은 만큼 효과가 나오지, 배분하는데 바빠가지고.
중술

박중술지역경제과장

자금의 지원방법은 여러 가지 방법이 있는데 운전자금도 있고, 수출촉진자금도 있고, 기업육성자금이나, 설비자금이 있습니다. 설비자금은 3년거치 5년 분할상환해서 이거는.
용수

안용수위원

구조조정자금...
중술

박중술지역경제과장

구조조정자금이라는 그 자체가 기업육성 자금하고, 거기에서 중소기업운전자금은 1억원 한도내에서 지원하는 자금이고, 수출촉진자금은 해외바이어를 유치한다든지 하는데 3천만원 이래서 자금의 성격에 따라서 약간씩 변화가 있습니다. 그래서 저희들이 금년에 관내에서 한게 방금 질문 하신 건에 대해서 278개 업체에 283억입니다. 283억을 추천을 했는데 지금 시 전체로 대출현황이 완료된 게 72.7% 그래서 200억정도 대출이 됐는데 정확한 통계가 연말거쳐서 적어도 내년 3월쯤 돼야 통계가 잡힙니다. 추천을 받아놨다가 자기들이 필요할 때...
용수

안용수위원

시간을 저 혼자 많이 잡을 수 없어서 사회산업국장한테 질문드리겠습니다. 없어서 사회산업국장한테 질문 드리겠습니다. 공단협의체를 말입니다. 제가 조금 전에 앞에서 말씀드린 지역경제과에 일을 하지 않는다고 질타를 한 내용이 바로 그겁니다. 우리 금정구 금사공단입니다. 동단위의 협의체를 구성해서 그대로 팽개치고 있습니다. 또 상품 진열장도 현관앞에 있죠? 그게 구석에 넣어놓을 것이 아니라 그걸 밖으로 Rm집어내 가지고 사람은 조금 옮겨 다녀도 첫째 오면 관내 상품이 눈에 확 띄어 가지고 이걸 사고 가야 되겠다는 걸 홍보가 나타날 수 있도록 그걸 밖으로 드러내야 됩니다. 구석에 넣어둘 것이 아니고, 사람은 구석으로 다녀도 됩니다. 움직이는 물체기 때문에 얼마든지 갈 수 있습니다. 그렇게 해야 되고 현재 동 단위에서 구 단위로 격상을 시켜서 산학협동이라고 해서 신문에도 크게 났습디다마는 그게 구청자체에서 최소한도로 우리 도시산업위원회의 위원 한두 분도 참여하는 실질적인 지원책이 우리 구 단위에서 강구돼야 됩니다. 이걸 동 단위로 금사공단이 금사동 공단입니까? 그렇지 않습니다. 관내 유일한 공단입니다. 이걸 구 단위로 격상을 시켜야 됩니다. 확대개편해 가지고 움직이는 것 같이 활력소가 개편해 가지고 움직이는 것 같이 활력소가 눈에 나타나도록 가시적으로 나타나도록 이렇게 격상시켜 가지고 어떤 조치가 필요하지 동 단위로 내내 팽개치고 시작과 동시에 끝이 된 것이 하나도 없다. 거론만 하고 말고, 넋두리하는 곳이 아니거든요. 직접적으로 우리가 행정적으로 규제를 완화시킨다든지 어떤 못마땅하다든지 그분네들의 중심으로 이걸 해결하려면 최소한도로 구단위로 해야 되겠다. 이말이죠. 더 요구사항이 있습니다마는 시단위로 되면 좋겠습니다마는 우선은 구단위로 격상을 시켜야 되겠고, 그 다음에 관계 규정에 매달려 있는 탁상행정을 떠나야 됩니다. 어떤 방법의 결정이 나오느냐 직원을 기업체에 파견해야 합니다. 우리 지역경제과 직원을 순환근무를 시켜가지고 파견을 시켜야 됩니다. 그래서 현장에 가서 실제 노동도 해보고 행정체계도 체험도 느껴가지고 폭넓은 이해를 가지고 지원책이 발굴돼야 됩니다. 그 다음에 해당 관료부서들로 합동실무추진협의체를 만들어야 됩니다. 지역경제과가 관계가 있겠습니다마는 건설과, 건축과 유관부서하고 상설실무추진체를 구성하고 그 다음에 금사공단내 유치효과를 이거를 효과를 극대화될 수 있는 그런 조치가 필요하고 그 다음에 현재 입주 업체들이 구청, 공무원을 뭐라고 표현하느냐 하면 불가근, 불가원이라. 멀어도 안되고 가까워도 안되는 사람이라 그래서 이렇게 우리 구민들이 각인이 돼 있습니다. 우리 구민과 공무원간의 이해의 폭을 넓히고 시대상황이 요구하는 공장활성화에 이바지하는 길은 직원을 파견근무시켜야 됩니다. 책상머리에 앉아가지고 통계나 만지고 이럴 시기가 아니라고 봅니다. 특히 순환근무를 두어달 정도 근무를 시켜 가지고 계속 이런 현실감 있는 시책이 발굴되기를 바랍니다. 국장님 견해를 말씀해 주십시오.
승호

양승호사회산업국장

사회산업국장 양승호입니다. 금사공단이 활성화돼야 한다는데 대해서는 저도 안위원님 의견에 공감을 합니다. 그래서 지금 금사공단 입주 업체에 대해서 각종 지원책을 강구를 하고 있습니다. 특히 부산대학하고 연계를 해 가지고 지금 부산대학 상대 학장님이하 교수 13명과 지금 경영진단 지원책을 접수를 받고 있습니다. 그 다음에 기업체 파견 공무원에 대해서 관계 규정에 얽매이지 말고 구청 직원들이 파견근무를 할 수 있는 방법에 대해서는 저희들 기업인 구인제 해 가지고 기업체 담당별로 담당직원을 명시해 가지고 지금 하려고 준비를 하고 있고, 그 다음에 금사공단 협의체를 구단위 협의체로 구성할 수 있느냐 여부에 대해서는 이 부분이 지금 처음부터 구단위로 전체적으로 확대했을 때 그에 따른 문제점도 있고, 그 다음에 현재 금사공단 협의체, 금사공단내에서 공장들만 가지고 협의체를 운영하고 있는 걸 확대개편할려고 업종별로 전체 파악을 하고 있습니다. 저희들이 나가 가지고 간담회를 해보니까 그 부분에 대해서 금사공단의 일부업체만 참여하고 있어서 업종별로 확대해 가지고 구성을 하고난 연후에 그 다음에 구단위 협의체를 구성하는 그에 따라서 연구를 해야되는 사항입니다. 그 다음에 저희들 혹시 공무원이 나가 가지고 도와주는 게 좋지 않느냐 그 부분에 대해서는 저희들이 최대한으로 도와주기 위해서 노력하고 있습니다. 이점 양해해 주시기 바랍니다.
완표

홍완표위원장

위원여러분 원만한 감사를 위해서 10분간 감사를 중지하고자 하는데 위원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.

11시09분 감사중지

11시27분 감사속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 다음은 아까 안용수 위원님하고 다음 보충 질의 를 오인준 위원님이 보충질의하겠습니다. 그리고 우리 위원님들도 그렇고 중복된 말쑴들은 하시지 마시고 집행부에서는 답변을 간단히 해 주시기 바랍니다. 오인준 위원님.
인준

오인준위원

오인준 위원입니다. 박중술 지역경제과장에게 질의 하겠습니다. 금사공단 활성화를 위해서 각종 운영자금을 지원해 준다든지 공공인력을 지원해 준다든지 나름대로 가시적인 지원을 많이 해 줬다고 생각됩니다. 그러나 일편에서는 어떤 특정업체의 공단 지배로 인해서 오히려 공단 활성화를 가로막고 있다 하는 이런 여론이 있습니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
중술

박중술지역경제과장

가로 막고 있는 특정업체가 어떤 것인지 감이 잘 안잡힙니다.
인준

오인준위원

그렇다면 다시한번 말씀드리겠습니다. 금사공단 내 예를 들면 과거 삼화부지 있지요. 삼화부지 아십니까? 그 방대한 면적인데 그 부지를 의류업체인 특정업체가 토지를 많이 매입을 했습니다. 공장으로 활용을 한다든지 이렇게 하기 때문에 오히려 다른 업체가 들어올려고 해도 들어올 수 없는 장애요인으로 작용하고 있다. 여기에 대한 답변을 부탁드립니다.
중술

박중술지역경제과장

금사공단이라 보통 표현을 하는데 사실은 금사공단이 아니고 준공업지역으로 지정 고시가 된 사유재산 지역입니다. 사유재산 지역이고 잘 아다시피 60년 이전부터 자연발생적으로 공장이 모여서 모여서 잇다가 보니까 공단 지역으로 1974년도에 고시를 한 지역입니다. 그래서 특정 업체 의류업체가 창고를 물량을 확보하기 위해서 공장을 확대하는 과정에서 부지를 대량으로 매입을 한 것으로 저희들은 알고 있습니다. 저희들 지역에 있는 섬유업체 중에서도 우리 전국 무대를 영업을 할 수 있는 그런 부분입니다만 어디까지나 지분은 정부가 국가가 지원을 해서 토지를 매입한다든지 그에 대해서 관여 안한 것으로 알고 있고 개인적으로 사유지를 공단지역이라든지 준공업지역인 사유지를 매입하고 참여하는 과정은 저희들이 제재할 수 있는 방안은 사실상 없습니다. 이래서 그것이 지역적으로 자연발생적으로 되다 보니까 무계획적으로 입지가 선정이 되고 조성이 된 공장지역인 만큼 행정력이 가능한한 미칠 수 있는 부분들이 나타나지 않는 안타까운 사항입니다.
인준

오인준위원

그런데 제가 질문을 하고 자 하는 요지는 특정 업체에게 어떤 특혜를 안 주었느냐 두 번째로는 우리 금사공단이 활성화돼야만 우리 지역에 인력도 거기 들어가서 일할 수 있고 또 지역에 어떤 인력이 많이 투입됨으로 인해서 간접적으로 인근 상가라든지 식당이라든지 조금이라도 경제에 보탬이 됩니다. 많은 면적을 특정업체가 점유하고 있음으로 인해서 다른 중소기업이 들어 올려고 하더라도 들어올 수 없는 그런 입장이 있다. 그런면 이것을 우리 구에서 어떻게 제재를 할 수 있는 방법이 없는가 거기에 대해서 사회산업국장께서 답변을 주세요.
승호

양승호사회산업국장

사회산업국장입니다. 오위원님 말씀하신 금사공단 활성화 대책그것은 저희들 구의 바램입니다. 저희들도 구에서 최대한 지원하기 위해서 노력을 하고 있습니다만 현재 개인기업에서 준공업 지역에 부지를 물색하고 매입하는 과정은 구 자체에서 그것을 억제할 수 있는 그런 방안은 없는 것으로 알고 있습니다만 저희들이 구에서도 그 부분에 대해서는 상당히 우려를 하고 있습니다. 우려를 하고 있는데 어떻게 막을 수 있는 방법 억제할 수 있는 방안 그 방법은 현재 구에서는 상당히 어려운 것 같습니다. 다음 금사공단 준공업 지역에 대해서 아까 안위원께서도 말씀이 계셨습니다만도 저희들 구에서는 이 부분에 대해서 최대한 지원책을 강화하기 위해서 앞으로도 노력하고 있고 지금현재 연말까지 346개 업체에 대해서 부산대학과 연계해 가지고 경영진단을 실시하고자 지금현재 신청을 받고 있습니다. 그래서 부산대학 상대 교수들 13명으로 구성된경영진단팀이 각 제조업체에 신청을 받아 가지고 앞으로 어떤 식으로 대책을 강구할 것인지 그 분야에 대해서 집중적으로 저희구하고 합동으로 분석을 해 가지고 금사공단이 활성화될 수 있도록 그 부분에 대해서는 최대한 구에서도 노력을 하겠습니다. 이상입니다.
인준

오인준위원

작년도에 구청장님께서 삼성자동차 부품 공장을 하나 유치하겠다 어느 석상에서 이야기한 것을 제가 기억을 하고 있습니다. 그 부품 공장을 유치함으로 인해서 많은 인력이 소요가 되고 그 만큼 인력이 소요되면 우리 지역 실업자도 구제가 되고 상당히 긍정적인 효과가 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 그것은 가시적으로 지금 보이는 것이 없고 이래서 특정업체만이 광대한 지역을 전부 매입을 하고 있습니다. 오히려 나중에 이것을 그대로 방치해 둔다면 울산에 가면 방어진 일대가 현대 왕국이란 그런 말도 있지요. 현대그룹이 전부 땅을 매입해 버렸어요. 그런 사태가 안 오겠느냐 금사공단도 일설에 의하면 어떤 감정적인 문제가 대두되어서 금사공단 다 사겠다는 그런 소리까지 나오는 것으로 알고 있습니다. 그러면 여하튼 상태를 우리 구에서 그대로 방관만 하고 있을 것이냐 거기에 대한 대책이 있어야 되지 않느냐 그에 대한 답변을 부탁드립니다.
승호

양승호사회산업국장

조금 전에도 오위원님 답변에 말씀드렸다시피 개인이 토지 매입을 한다든지 그 부분에 대해서 강제적으로 매입을 못하도록 하는 그런 방안은 현재로서는 저희들이 강구를 할 수가 없습니다. 그래서 저희들 구청장이하 구청 직원들은 그 부분에 대해서 상당히 우려를 하고 있고 그 부분에 대해서 앞으로 무슨 대책이 있는지 없는지 그 부분에서는 조금 검토가 돼야 될 사항이고 현재 법상에 어떻게 체제를 할 수 있는 그런 방안이 없습니다. 답변이 되겠습니다.
인준

오인준위원

그렇다면 구청장께서 삼성자동차 부품공장을 유치하겠다는 것은 물 건너간 이야기입니까?
승호

양승호사회산업국장

현재 삼성자동차 부품공장을 유치하겠다는 이야기는 제가 온지 얼마 안 돼가지고 잘 모르겠습니다만 지금 금사준공업 지역 활성화를 위해서는 아마 가시적으로 나타날 수 있는 것 당분간 지금 어렵지 않느냐 그러면 부산대학교 하고 경영진단 받고 그 다음에 어떤 업종을 선택해 가지고 유치할 것인지 그 부분에 대해서 결정이 돼야 될 사항으로 생각하고 있습니다.
인준

오인준위원

현재 금사공단 내 소규모 공장들은 비어 있는 것이 없습니다. 전부 입주가 다 되어 있어요. 결과적으로 큰 공장을 하나 더 유치하면서 반복되는 이야기가 되겠습니다만 우리 지역 경제에 미치는 영향이 지대하다고 보는데 결국 그와 같은 노력이 우리 구에서도 있어야 되지 않느냐 하는 그 이야기입니다. 물론 경쟁적으로 땅 매입하는 것을 못하도록 한다는 것은 어렵겠지요. 어떤 정책적으로 우리 준공업단지가 정책적으로 되는 것과 마찬가지로 정책적으로 어떤 국가산업을 유치한다든지 또 신발업체를 하나 더 유치하겠다든지 그런 대안 이 없는지 또 땅이 전부 특정인에게 매매가 되어버리면 나중에 좋은 아이템이 나오더라도 결국 부지가 없어서 할 수 없는 그런 사태가 안오겠느냐 염려스러워서 하는 이야기입니다.
승호

양승호사회산업국장

잘 알겠습니다.
정길

조정길위원

조정길 위원입니다. 금사공단 이것이 제일 문제라서 보충질의하겠습니다. 금사공단 이것하는데 삼화고무나 인구가 상당히 많이 3분의 1이 줄었습니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 금사공단 활성화 방안 대책에 대해서 건축법 국장님께 질의 하겠습니다. 환경관계 법규 위반되는 그런 조건부 건축물이 많이 있는데 등록 업체 그 개선 내용과 이전하는 내용을 좀 밝혀 주시기 바랍니다.
승호

양승호사회산업국장

저희들 금사공단 내 조건부 등록 관계를 말씀하셨습니까?
정길

조정길위원

조건부.
승호

양승호사회산업국장

이 관계는 법이 바뀌어 가지고 3년간의 기한을 줬습니다. 그 기한이 만료되는 것이 2천년 9월까지입니다. 현재 24개 업체 중에서 이전이 8개 업체고 개선된 업체가 16개 업체가 있습니다. 그래서 지금 개선된 것 중에서 13개 업체는 타지역으로 이전해 가지고 개선되었고 현재 11개 업체가 지금 계속 권유중에 있습니다마는 이 부분도 건축법하고 환경관계법에 저촉된 업체가 8개업체 그 다음에 도저히 등록이 불가능한 업체가 3개업체가 있습니다. 현재 조건부 등록공장에 대해서 현재 IMF라든지 어려운 사정으로 해 가지고 강제적으로 저희들이 집행을 못하고 권유를 못하고 있습니다. 그래서 전체 부산시 형편이라든지 회사사정을 봐가지고 2000년 9월까지는 정비토록 되어 있기 때문에 내년 9월까지는 아마 계속 권유를 하도록 그렇게 하겠습니다.
정길

조정길위원

국장님 질의를 하나 더 하겠는데 금사공단 안입니다. 금사공단 내에 지금 우리 국장님이 대순진리교가 들어와서 데모하고 그 주민들이 상당히 반발심이 있는데 그 내용을 알고 있습니까?
승호

양승호사회산업국장

예, 알고 있습니다.
정길

조정길위원

거기에 대해서 질의하겠습니다. 우리가 돌아보니까 파크랜드 땅이 전체를 다 차지하고 있습니다. 내가 이런 말을 하면은 나쁘게 생각할는지 모르겠습니다마는 파크랜드 땅 지주가 아주 싼값에 사가지고 토지 브로커라고 하면 말이 잘 안되겠지만은 영리를 목적으로 자기가 원하는대로 토지를 판매해서 지금 아파트는 지을 수 없는 자리 아닙니까. 차라리 주택이나 아파트를 지으면 차라리 낫지 이런 대순진리교 공단으로 바뀐다하는 그런 주민들의 말썽이 많습니다. 그래서 대순진리교라든지 또 무슨 교회라든지 특별한 천주교라든지 이런 건물을 짓고 이러면은 허가를 내줄 수 있습니까? 이것 여기에 대해서 아는대로 한번 얘기해 주시기 바랍니다.
승호

양승호사회산업국장

그 관계 때문에 주민들하고 상당히 민원이 있는 것으로 알고 있습니다. 알고 있는데 현재 저희들이 제가 알고 있기로는 거기에서 대순진리교 전시회를 한다든지 전시실로 만든다든지 했을 때 건축법상 저희들이 규제대상이 될 수 없는 것으로 알고 있습니다. 신고만 하면은 가능하도록 그렇게 법상 건축법상 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 현재 지역경제과나 타법에 의한 조치라든지 그 부분에 대해서는 상당히 어렵지 않느냐 그렇게 판단하고 있습니다.
정길

조정길위원

그리고 그런 공단 안에다가 주택지를 만들어 가지고 그 안에 들어가서 살아도 됩니까?
승호

양승호사회산업국장

주택지는 안됩니다. 안되고 저희들이 교회에 거기에 모임장소 전시실을 만든다 하는 그런 내용으로 알고 있습니다.
정길

조정길위원

예, 이상입니다.
부돌

김부돌위원

김부돌위원입니다. 위원님들께서 금사공단에 대한 질의 를 많이 하셨는데 간단히 보충질의를 좀 하겠습니다. 금사공단 고속도로의 진입로를 개설한 내용을 잘 아십니까? 왜 했는지, 왜 하게 되었는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
중술

박중술지역경제과장

금사램프 금사공단에서 생산되는 물동량이라든지 인구이동이라든지 그것을 진입로가 없기 때문에 진입이 동에 상당히 문제가 있어서 용이하게 하기 위해서 물건의 수송을 용의하게 하기 위한 수단으로 금사공단 램프를 만들은 것으로 알고 있습니다.
부돌

김부돌위원

그렇게 알고 있죠. 그런데 사실은 명목은 그렇게 되었는데 그것이 신한가스가 허가를 넣었고 신한가스가 있는 장에는 많이 다르고 있죠 지금?
중술

박중술지역경제과장

당초 설계는 종합건설본부에서 사업을 시공한 것으로 알고 있는데 도시계획법에 의해서 도시계획선을 변경한 것은 알고 있는데 왜 변경했는지는 서류상으로 저희들이 받은 것은 없고.
부돌

김부돌위원

본 위원이 알기로는 신한가스가 있기 때문에 설계변경이 된 것으로 알고 있습니다. 그 신한가스라 하는 그 업체에 대해서 조금 전에 우리 강영갑위원님께서도 말씀했다시피 왜 그런 신한가스 같은 한 업체로 인해 가지고 우리 금정구의 적어도 이 공단을 공단에서 활용해야 될 또한 서금지역 주민들이 가장 활용을 많이 하는 도로까지 좁을 정도로 이렇게 있는데 여기에 대해서 지금 현재 박중술과장께서는 아까 물으니까 ‘잘 모르겠다 나는 1월달에 왔다’ 이렇게 말씀하셨는데 본 위원이 알고 싶은 것은 이런 것을 물론 우리 금정구청에서 어떤 누가 들어도 다 금정구청에서 결정한 것은 아니라고 봅니다. 단 그러나 실무자인 담당과장님이나 해당 국.과장님께서는 이런 것을 조금 전에도 지적을 하셨지만은 과연 항상 외압이 있어서 움직여야 되느냐. 이런 것을 좀 소신있게 해 주셨으면 좋겠고, 서면을 답변해 주실 것은 제가 간단간단하게 묻겠는데 우리가 정말 꼭 알고 싶은 것은 지금 현재 박중술과장께서 모른다고 했지만 본 위원이 알기로는 동료직원에게 이 내용에 대해서 자세하게 듣고 알고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 이런 감사자리에서 안다고 답변은 할 수 없을 것이고 여기에 대해서 왜 금사공단 램프 설치당초 설계대로 이행치 못한 내용 서면으로 답변할 수 있습니까? 이유가 있을 것 아닙니까 그렇죠?
중술

박중술지역경제과장

금사공단의 공단하고 관련된 문제입니다마는 램프를 설치하고 도시계획선을 잡고 교통물동량의 적정 여부와 진입도로의 폭을 결정하고 그런 것은 기술적인 문제는 번영로의 도로 통행과 관련된 종합적인 문제들은 사업 시행측인 종합건설본부의 소관 업무입니다.
부돌

김부돌위원

그것은 알고 있습니다. 알고 있는데 본위원이 알고 싶어 하는 것은 신한가스로 인해서 신한가스에서 조금번에 말이 안 있었습니까. 뭐 외압이 있었다는 얘기가 흔히 다 여론이 그렇다 하는데 이 내용 왜 그런지 예를 들어서 건설본부에서라도 서면답변 할 수 있는 것 아닙니까? 그렇게 하겠죠?
중술

박중술지역경제과장

당초에 설계변경 되었는지는 도시계획선이 바뀐 것은 제가 확실히 알고 있습니다. 도시계획선이 설계하고는 관계없이 도시계획선이 변경된 그 부분에 대해서는 종합건설본부의 의견을 받아서 위원님한테 제출하겠습니다.
부돌

김부돌위원

왜냐 하면은 조금전에 안용수위원님께서도 지적했지만 신한가스와 램프가 나란히 있다 가까이 있다 이랬습니다. 신한가스로 인해서 도로가 협소하게 된 것으로 알고 있습니다. 그것 서면답변 해 주시고 또 신한가스에서 사용하고 있는 토지에 대해서 아까 얘기가 있었지만 하천부지 어떻게 해서 신한가스에서 사용하고 있는지 그 내역을 서면답변 해주시기 바랍니다. 그리고 거기에 대해서 서면 답변할 수 있죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
부돌

김부돌위원

그리고 추가로 조정길위원님께서 대순진리회에 대해서 제가 이것은 관계 집행부에서 어떻게 한다는 것 보다도 제가 보충질의를 좀 하겠습니다. 물론 본 위원이 거기 대순진리회 반대시위하는 서금지역 주민들과 제가 12일간 반대시위를 제가 결의문도 낭독하고 했습니다마는 그 서류상 보니까 구청에서나 모든 허가를 불허로 다 내렸습니다. 내렸는데 이런 것은 우리 집행부에서도 서금지역 주민들의 일이 우리 금정구의 주민들의 일입니다. 이런 것을 관계구청에서도 좀 더 관심을 가지고시고 서금지역 주민들이 대순진리회가 그쪽에 서금지역에 들어오게 되면은 첫째 금사공단에 그 어떤 업체들이 상당히 불안해 하고 있다는 것, 왜냐 하면은 종교 단체 같으면 그 지역주민들이 환영을 하고 이렇게 받아 줄 수 있는 그런 믿음을 줘야 되는데 대순진리회가 들어온다는 그 자체는 그쪽 지역주민들 뿐만 아니고 우리 또한 금정구 구민들도 지난 봄에 장전동에도 반대를 했고 이랬듯이 집행부에서도 혹시 앞으로도 그 지역주민들이 반대시위를 하게 되면은 관심을 가지시고 몸으로 협조 보다는 정보로서 협조를 좀 해주기 바랍니다. 마치겠습니다.
중술

박중술지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.
인준

오인준위원

오인준위원입니다. 질의 에 앞서 하나 먼저 좀 문의하겠습니다. 행정사무감사 자료를 언제 며칠 기준해서 작성되었습니까?
중술

박중술지역경제과장

10월말 기준으로 작성 되었습니다.
인준

오인준위원

그러면 지역경제과장은 언제부터 과장으로 취임했습니까?
중술

박중술지역경제과장

99년 1월 3일부로 왔습니다.
인준

오인준위원

161페이지를 한번 봐주세요. 거기 보면은 산업녹지과장 박중술 이렇게 되어 있는데 그러면 지역경제과장하고 산업 녹지과장은 어떻게 됩니까? 변경되었는데 어째서 10월 30일자로 이 현황이 작성되었는데 어째서 또 산업녹지과장으로 또 그렇게 되어 있냐 이 말입니다. 명칭이 변경되었으면 변경된 명칭을 사용해야지 지역경제과장도 있고 산업녹지과장도 있고 왜 없어진 과를 왜 과장으로 했냐 이 말입니다.
중술

박중술지역경제과장

예, 잘못 되었습니다.
인준

오인준위원

담당계장은 어느 분이에요?
중술

박중술지역경제과장

잘못된 것은 틀림없습니다.
인준

오인준위원

사소한 문제같지만은 우리 과장분들이 결재를 하고 분명히 도장을 찍었죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
인준

오인준위원

그것 확인하고 결재해야 되는 것 아닙니까?
중술

박중술지역경제과장

미처 앞에 것을 보고 직함이 7월 1일부로 바뀌었는데 컴퓨터에 입력을 하면서 의당히 되어 있겠지 싶어서 제가 실수를 했습니다. 죄송합니다.
인준

오인준위원

이것이 바로 행정에 대한 어떤 담당자나 과장이나 결과적으로 꼭 같다는 얘기입니다. 담당이 잘못해서 오면은 과장께서는 잘못됐다든지 시정을 할 줄 알아야지 그대로 도장이나 아무대나 쾅쾅 찍고 이렇게 해 가지고 우리 위원들한테 자료를 내줘도 되는 것입니까?
승호

양승호사회산업국장

그 관계는 사회산업국장이 사과 드리겠습니다. 죄송하게 됐습니다.
인준

오인준위원

질의하겠습니다. 지난 제80회 임시회 에서 본 위원이 질의한 내용입니다마는 날짜로는 정확히 1월 29일자입니다. 구월산내 과거에 홍수피해로 인해서 산이 사태가 난 곳이 두군데가 있습니다. 한군데는 서1동 지역에 청송암 뒷편 서동 우회도로 바로 뒷산이 되겠고 한군데는 금사동과 서3동간에 있는 서천약수터위 한 100미터 지점이 되겠습니다. 그것이 두 군데가 한 10년전에 산사태가 나가지고 그 당시에 우선조치로 아카시아 나무를 식재를 하고 그 다음에 언젠가 모르지만은 또 그 사이에다가 편백나무를 또 심었습니다. 편백나무가 지금 한 5~6년 생 이상 많이 자라고 있는데 아카시아 나무는 원래 번식력이 강하고 하기 때문에 다른 나무가 성장하는데 지장이 상당히 많습니다. 그래서 작년에 아카시아 나무를 제거해 줄 것을 제가 질의 를 했고 박중술과장께서는 그 이후에 제거했다고 분명히 제가 답변을 받은 것 같습니다. 답변한 사실이 있죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
인준

오인준위원

그런데 오늘 현재까지도 그 아카시아 나무는 제거가 안되어 있습니다. 그 위치를 잘 몰라서 그렇습니까?
중술

박중술지역경제과장

편백나무가 심긴 곳이 여러 곳 됩니다. 되는데 위원님이 그때 지적하신 내용을 정확하게 도면을 가지고 도면도 있어도 마찬가지 겠습니다마는 혼선이 약간 있은 것 같습니다. 그 지역을 해가지고 편백나무 있는 곳을 찾아서 공공근로사업으로 제거를 했습니다. 했는데 그 부분만 빠진 모양입니다. 챙겨가지고 틀림없이 제거를 하도록 하겠습니다.
인준

오인준위원

아카시아 나무 제거한 흔적이 없어요. 몇 개나 제거 했습니까? 바로 등산로변이에요. 찾기 힘든 곳도 아닙니다.
중술

박중술지역경제과장

아카시아 나무는 말씀드리기는 어렵구요. 하여튼 시정을 하도록 하겠습니다.
인준

오인준위원

아니 본 위원이 거의 매일 가다시피 그 등산로를 이용을 하고 있는데 아마 단 한 그루도 제거한 것을 확인을 못했기 때문에 하는 것입니다.
중술

박중술지역경제과장

알겠습니다. 죄송하게 되었습니다. 지적하신 지역이 직원들이 혼선이 있은 것 같습니다. 시정을 하도록 하겠습니다.
완표

홍완표위원장

지역경제과장 확실히 위치를 모르는거 아니요? 확실히 모르면 모른다고 하고 위치를 몰랐으면 몰랐다고 이야기를 하고 위치를 알든지.
중술

박중술지역경제과장

지역이 산지라면 변명이 되겠습니다마는 위치가 확실치 않는 것 같습니다. 지금 오후에라도 확인을 해서 공공근로사업자들을 데리고 아카시아를 제거 하도록 하겠습니다.
인준

오인준위원

그렇다면은 작년에 아카시아 나무를 제거했다는 곳은 어디입니까?
중술

박중술지역경제과장

그 인근으로 사료됩니다. 작년 불난 그 근방도 아카시아들이 있은 데도 있구요. 그래서 여러 곳이 있습니다.
인준

오인준위원

우리 박중술과장께서는 확인 행정이 잘 안되는 것 같습니다. 담당 누굽니까. 한번 일어서보세요.
담당

산림담당

김준원 산림담당 김준원입니다.
인준

오인준위원

작년도에 지금 과장으로부터 그런 지시 받은 사항이 있어요?
담당

산림담당

김준원 예, 받았습니다.
인준

오인준위원

어느 곳에 아카시아를 제거했습니까?
담당

산림담당

김준원 금사동 산불 났는데 그 뒤에 아카시아가 있는데 그것을 제거 했습니다.
인준

오인준위원

산불은 작년에 난 것이고 본 위원이 지적한 것은 산사태 지역에 과거에 일단 산을 우선 푸르게 하기 위해서 속성 수인 아카시아 나무를 심었다 이 말입니다. 심고 그 다음 연도가 다음 연도에 다시 편백나무를 심었어요. 편백나무가 아주 잘 자라고 있어요. 그래서 이 편백나무가 잘 자라기 위해서는 아카시아 나무를 제거해 줘야 하지 않겠는가. 본 위원은 그렇게 질의 를 했고, 박중술 과장께서 제거하겠다고 해 놓고 그 이후에 제거를 했다고 보고를 받은 바 있다 이겁니다.
담당

산림담당

김준원 기억을 잘 못해서.
인준

오인준위원

어제 사진을 찍었는데 아침에 현상이 안된 것 같은데 오후에 보여드릴테니까 정확하게 확인하시고 서1동 지역에 청송암 뒤편에 사진을 보여드릴테니까 (사진제시) 이 사태난지가 거의 10년이 됐어요. 아카시아 몇 그루 심었다가 요즘 공공근로 사업을 해서 시켜 가지고 그 아카시아 주변에 잡초를 제거하다 보니까 멀리서 봐도 벌겋게 흙이 보이죠?
담당

산림담당

김준원 예.
인준

오인준위원

이거는 왜 10여년 가까운 세월동안 방치해 두고 있습니까?
담당

산림담당

김준원 여기에는 해송을 심자고.
인준

오인준위원

해송을 심든 뭘 심든 녹화를 해야 하는 것 아닙니까? 어제 오늘 발생한 일이 아니거든요. 작년에도 이미 지적했고, 금년에도 아무런 조치 없이 이대로 지나가고 있다 이 말입니다.
담당

산림담당

김준원 예산이 수반이 돼야하고 하기 때문에 모든 절차가 있으니까 시간이 늦어집니다.
인준

오인준위원

예산얘기하지 마세요! 여지껏 예산이 없어서 못했다는 얘깁니까! 그러면 민둥산으로 계속 놔둘거에요. 예산이 없어서. 관계자가 관심이 없어서 그런거에요. 그렇죠? 박중술 과장께서 답변해 보세요.
중술

박중술지역경제과장

면적이 그렇게 많지도 않고 절개지 공사로 인한 절개가 돼서 공사의 산사태지역으로 안보고 공사로 인한 절개지로 구분이 된 것 같습니다. 절개지는 저희가 통상적으로 대형수목을 식재하지않는 것이 상례입니다. 절개지로 관계돼 가지고 지피식물로 덮여가지고...
인준

오인준위원

박과장, 공사로 인한 절개지가 아니고 산사태로 인해서 발생한 곳이라고 분명히 말씀드렸는데 공사는 최근에 공사를 했어요. 이 사태가 난지 10년 가까이 돼요.
중술

박중술지역경제과장

그래서 현장을 재확인해서 내년 봄에 나무를 심도록 하겠습니다.
인준

오인준위원

그리고 금년도에 우리 지역에 화재 발생건수가 몇 건입니까? 금년도.
중술

박중술지역경제과장

99년 1월부터 4건으로 알고 있습니다. 금사동 지역에 2건, 구월산에 2건, 금정산에 2건으로 알고 있습니다.
인준

오인준위원

우리 금정산내만 하더라도 우리 서3동 지역에도 두 번 발생했고, 소규모입니다마는 금사동 지역에 두 번 발생했고, 금사동지역에는 상당히 피해 면적이 넓습니다. 한군데 2헥타씩 두군데 4헥타해서 알고 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

1월 14일날 산불하고 1월 2일날 산불하고 두건으로 알고 있습니다.
인준

오인준위원

발생시간은 언제입니까?
중술

박중술지역경제과장

한건은 새벽입니다. 한건은 오전 12시 조금 안돼서 11시경으로 알고 있습니다.
인준

오인준위원

원인 분석을 해 봤습니까? 왜 새벽 1시에 불이 났는지?
중술

박중술지역경제과장

원인분석을 저희들 나름대로 합니다마는 범인을 잡기 이전에는 상당히 그게 추론에 가까울 뿐이지 정확한 이야기는 안되고 저 나름대로 분석은 행정의 불만자라든지 아니면 정신이상자로서 그렇게 생각을 하고 있습니다.
인준

오인준위원

그러면 앞으로 어떻게 할 계획입니까?
중술

박중술지역경제과장

그래서 저걸 작년같은 경우에는 공공근로사업이 4단계 끝나도 99년 1단계가 시작되는 즈음하여 산불이 11월달에 집중이 됐습니다. 1월초에. 그래서 금년에는 다른 뾰족한 방법을 말씀드린다는 자체가 황당한 것 같고, 그래서 다시 공공근로사업의 경쟁률이 적어지면 해소되지 않겠나 생각하고 불철주야 몸으로 최선을 다하는 방법으로 하겠습니다.
인준

오인준위원

아니, 산불난 장소에 식수계획이 있느냐?
중술

박중술지역경제과장

식수계획 말입니까. 금정산에는 작년에 식목일날 행사를 해서 복구를 했고, 내년 3월에 복구계획을 수립하고 있습니다. 지금 나무는 화재당한 나무는 벌채를 완료한 상태에서 하단작업을 진행중에 있습니다. 내년봄에 전체적으로 적당한 수목을 선택해서 실시토록 하겠습니다.
인준

오인준위원

불난 데는 식수를 하고 서1동 지역에는 예산이 없어서 식수를 못하고 그렇습니까?
중술

박중술지역경제과장

아까 말씀드린 이 지역은 면적이 얼마 안되니까 나무가 자랄 수 있는 지역인지 현장답사를 해서 이것도 내년봄에 같이 심도록 하겠습니다.
인준

오인준위원

계획에 포함시켜 주시고 지금 산불방지를 위한 지금 대대적으로 산불 날 시기가 도래한 것 같습니다마는 우리 저수조 탱크가 관내에 몇 개가 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

11개소로 기억하고 있습니다.
인준

오인준위원

21개소가 아니고 11개소입니까?
중술

박중술지역경제과장

11개소입니다.
인준

오인준위원

저수조 현황이 166페이지 보면 21개소로 돼 있는데.
중술

박중술지역경제과장

오위원님 죄송합니다. 제가 기억을 잘못한 것 같습니다. 21개소가 맞습니다.
인준

오인준위원

그러면 금정산에 몇 개 있고, 구월산에 몇 개 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

솔직히 몇 개 있는지는 저도 이 자리에서 밝힐 수 없을지도 모르겠습니다.
인준

오인준위원

박중술 과장님. 지금 담당과장께서 지금 산불이 곧 발생할 염려도 있는데 그것도 파악이 안되서 되겠습니까? 작년에도 본 위원이 지적한 바가 있는데 방화수통에 물이 지금 다 안들어 있습니다. 저수조에 말입니다. 예를 들어서 오늘도 아침에 확인한 사항인데 서곡초등학교 뒤에 보면 저수조통 하나 있죠? 담당 알고 있습니까?
담당

산림담당

김준원 알고 있습니다.
인준

오인준위원

몇 리터 짜립니까?
담당

산림담당

김준원 3천리터 짜립니다.
인준

오인준위원

3천리터인거는 본 위원이 확인을 했습니다. 거기 물이 들어 있습디까?
담당

산림담당

김준원 물이 산불 되기 전에 10월 30일정도돼서 전부다 넣었는데 어떤 부분은 새는 부분도 있는데 그 당시에는 채우는데는 채웠습니다.
인준

오인준위원

이 시간 끝나면 점심시간을 이용해서 확인해서 오후 감사에 물이 있다든지 없다든지 답변해 주시기 바랍니다. 이상 질의 를 마치겠습니다.
용수

안용수위원

조금 전에 산불관계 말씀하셨죠. 산불 진화를 위한 산림청 소방서 기타 협조체제를 간단히 요약해서 말씀해 주세요.
중술

박중술지역경제과장

산불진화 체제입니까?
용수

안용수위원

예, 진화 기관별 협조체제.
중술

박중술지역경제과장

대부분 소방서와 산림청과의 이야기는 진화협조 사항은 헬기가 되겠습니다. 헬기 지원 관계가 주종을 이루는데 헬기의 동원은 저희들의 신청에 의해서 시의 통제실을 통해서 신청을 하고 자기들이 판단해서 하는 것도 있고 소방 헬기는 자체적으로 자기들이 우리 행정 관할이니까 자기들이 자발적으로 경영을 하고 저희들이 요청해도 오고 그렇습니다.
용수

안용수위원

혹시 산림청이나 소방서에서 지원으로 인한 비용부담은 전혀 없습니까?
중술

박중술지역경제과장

비용부담은 전혀 없습니다.
용수

안용수위원

이어서 관내 수목 병충해 현황이 자료가 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

특별하게 지금 나와있는 수목 병충해는 재선충이 상다�� 많습니다. 재선충이 금년 들어서 부쩍 좀 더하고 있습니다. 그래서 구월산 쪽으로 재선충이 있어서 대형 수목들이 노쇠한 수목들이 지금 내적으로 잡기는 그렇고 외적으로는...
용수

안용수위원

재선충이라는 그게 구체적인 육안으로 봤을 때 어떻게 드러납니까?
중술

박중술지역경제과장

재선충은 이것 자체는 육안으로는 식별이 곤란합니다.
용수

안용수위원

수목은 어떤 현상이 나타납니까?
중술

박중술지역경제과장

수목의 영향분을 일시 흡착함으로 인해서 입이 마르는 입이 처져서 단시일 내에 고사하는 그런 형태가 되겠습니다. 그래서 이것이 특히 면적이...
용수

안용수위원

발생지는 구월산외에 또 어디 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

최초에 발생한 것은 동래 온천장에서 동래 지역에서 발생을 해서 지금 구월산쪽으로가 지금 제일 심하고 그 외에도 조금씩조금씩 다 있습니다.
용수

안용수위원

그 외에 어느 지역입니까?
중술

박중술지역경제과장

회동수원지쪽으로 있고 범어사 쪽으로도 한 본씩 보이고 그렇습니다.
용수

안용수위원

그 외의 지역은 없습니까?
중술

박중술지역경제과장

없다기 보다도 이것이 돌발적으로 발생하는 해충이 돼놔서 지금현재 까지는 보이는 발생지는 아까 말씀드린 그 자리가 되겠습니다.
용수

안용수위원

주로 어떤 수종에 이런 현상이 일어납니까?
중술

박중술지역경제과장

소나무가 제일 많습니다. 소나무중에서도 참솔 적송하는게 주를 이룹니다.
용수

안용수위원

톨게이트에서 서쪽 보면은 그러면 우리 지역경제과에서는 나무 제거를 하지 않은 것 같습니다. 그 지역을 모르고 계시는데, 소나무가 크게 직경 35㎝ 되는 소나무를 제거를 했습니다. 그리고 그 인접한 지금 공공근로를 하고 있습니다. 도로 농로포장을 하고 있는데 그 주위에 보면은 소나무가 여러 그루 지금 현상이 나타났어요.
중술

박중술지역경제과장

예, 그래서 앞으로 지적을 해주시면 저희들이 즉각 제거를 하겠습니다마는 상반기중에 한 500여본을 처리한 바가 있고 하반기에 지금 550여본 그래서 약 1천여본을 제거를 하고 있습니다. 제거를 해 가지고 재선충 그것은 상당히 눈에 보이지 않는 사항이 돼놔서 방제가 상당히 어렵습니다. 우리 지역 뿐만 아니고 이것이 지금 상당히 북상을 하고 있다 해서 산림청에서도 거론을 하고 있는 그런 병충해가 됩니다.
용수

안용수위원

산림청에서는 방제사업을 전혀 안합니까?
중술

박중술지역경제과장

방제사업을 저희들한테 국비로서 지원을 하고 있습니다. 그리고 우리 지역 중에서 구월산 주변으로 회동 수원지쪽은 비행기가 못뜨기 때문에 비행기로서 약을 못뿌리기 때문에 우리가 정말 지상방제 인력으로 하기 때문에 상당히 나무가 크고 높이가 높고 이래서 방제하는데 어려움이 많고 방제 면적이 산인 관계로 기계도 상당히 진입하기가 어렵고 그래서 어려움이 점 많습니다.
용수

안용수위원

주민피해가 예상되니까 홍보를 해놓고 발빠른 어떤 조치가 있어야 되겠습니다. 상당히 번지는 속도가 빠른 것 같고 지금 현재 산림 전용부담금 납입자 현황은 가지고 계십니까? 가부간에 있다 없다만 답변하세요.
중술

박중술지역경제과장

산림 전용부담금 자료는 가지고 있는 것은 없습니다.
용수

안용수위원

그러면 농지전용부담금 현황은 가지고 계십니까? 안가지고 계십니까? 가부간만 답변하세요.
중술

박중술지역경제과장

지금 찾기가 좀 어렵습니다.
용수

안용수위원

자료 요청합니다. 제출해 주시면 좋겠습니다. 제출해 주시겠죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
용수

안용수위원

그러면 이어서 회동동에 가면 도로사업소가 있습니다. 도로포장용 채석을 위해서 그렇죠? 그 내용은 사용기간이 언제까지입니까?
중술

박중술지역경제과장

도로사업소.
용수

안용수위원

도로포장용 돌 채취해 가지고 돌을 적정량의 규격에 맞춰서 포장용으로 사용하기 위해서 공장이 있지 않습니까. 그러면 그 산을 오랫동안 채석을 기간을 사용하고 있거든요. 언제까지 사용기한이 명시되어 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

그것이 제가 위치는 아는데 저것이 토석채취 허가를 말씀하시는데 대해서는 그것이 저희 과 소관이 아니고 도시개발과 소관으로 알고 있습니다.
용수

안용수위원

도시개발과 어느.
중술

박중술지역경제과장

건축과 도시개발계 그린벨트 지역의 토석 채취 허가 형질변경 관계는 그쪽에서 합니다.
용수

안용수위원

그러면 지금 현재 우리 지역경제과하고는 업무가 연관이 전혀 없습니까?
복찬

박복찬위원

토석 채취 허가를 어디서 한다구요?
중술

박중술지역경제과장

도시개발계.
복찬

박복찬위원

맞아요? 토석채취 허가를 어느 과에서 한다고?
중술

박중술지역경제과장

도시계획 구역내에서나 그린벨트 내는 도시개발계에서 합니다. �衫� 시군의 채취는.
용수

안용수위원

아니 도시계획 구역은 부산광역시 전체가 도시계획구역입니다.
중술

박중술지역경제과장

그래서 도시계획구역내 그린벨트 내에서는 구에서 하는 것으로 제가...
용수

안용수위원

현재는 업무관계가 명확한 것은 제가 알고 있는 사실이 없기 때문에 다시 재차 질문을 하고 다른 분 질의해 주셨으면 합니다. 이상입니다.
부돌

김부돌위원

김부돌위원입니다. 조금 전에 오인준위원님께서 지적한 우리 지금 현재 그런 얘기를 본 위원이 지금 이 자리에 오기 전까지는 보통 흔히 하는 말이 공무원들이 정신이 어떻느냐 하면은 직원과 어떤 초록은 동색이라고 동료 직원이 와서 어떤 결재를 받으면은 내용도 보지도 않고 이것 좀 결재 좀 해주시오.무조건 도장 찍는다 하는 이것 보통 문제가 아닙니다. 이런 점은 지방 자치제가 오고 나서는 그런 일은 없어야지. 내용도 모르고 어떻게 도장을 찍을 수 있습니까?
완표

홍완표위원장

김부돌위원님 그것은 오위원님 한 것이고...
부돌

김부돌위원

이런 것은 제가 잠깐 여기에 대해서 너무나 본 위원이 들어도 그렇고 누가 들어도 이것은 보통 문제가 아닙니다. 이런 문제는 두 번 다시 이런 일이 있어서는 안된다는 것을 제가 우선 보충을 드리고 그리고 지금 금정구청에서 양묘장을 관리하고 있죠?
중술

박중술지역경제과장

예, 그렇습니다.
부돌

김부돌위원

여기 보면은 내용이 보면은 이것이 실제로 양묘장을 금정구청에서 남산동 두구동 이것도 역시 운영인데 이것 운영을 하면서 사실 이것이 우리 금정구에서 수입이 되는지 적자가 나는지 이것을 좀 알고 싶습니다.
중술

박중술지역경제과장

금정구청 자료에도 나와 있습니다만 네 곳에 양묘장을 운영하고 있습니다. 주로 초화 양묘장을 위주로 해서 초화 양묘장하고 나무 양묘장이 두군데 초화 양묘장 1개소 운영을.
부돌

김부돌위원

그것은 알고 있는데 적자인지.
중술

박중술지역경제과장

저희들 나름대로 10월달 현재 분석을 해 가지고 1년에 15만본 정도 생산을 합니다. 초화는 그래서 구청 화단이라든지 이런 곳에 식재를 할 때 다섯 번 정도를 교체를합니다. 그래서 초화 양묘장의 수지 계산을 시중 시세와 분석을 해 본 결과 우리가 지출은 3500만원 정도 지출을 합니다. 그것을 환가해서 생산된 것을 환가해서 수입을 계상되면 6300만원 해서 2800만원 정도의 수입이 있지 않느냐 저희들 나름대로 분석을 합니다. 꽃 가격이라는 것이 상당히 진폭이 크기 때문에.
부돌

김부돌위원

그러면 여기에 이 부서에 해당하는 직원들 노임 전부다 재료비 지출된 것이 4500입니까?
중술

박중술지역경제과장

지출이 3500입니다.
부돌

김부돌위원

노임하고 다 입니까?
중술

박중술지역경제과장

인건비 전문 요원들 다른 사람들을 불러오는 것은 사역을 하는 것은 인건비에 포함됐습니다만 직원들 봉급이 포함이 안된 것으로.
부돌

김부돌위원

안 됐지요. 본 위원이 질의 하는 이유는 어떤 이런 양묘는 전문가가 있습니다. 이 지역에 보면 특히 보면 오륜 선 두구동하면 그야말로 전공을 하는 사람들이 있는데 구청에서 본 위원이 생각할 때는 아주 적자가 상당히 많이 나는 것으로 알고 있습니다. 굳이 적자가 나면서 적자 운영을 이렇게 하는 것보다는 이것은 그야말로 전문가에게 위탁을 주는 것이 안 맞겠느냐 그런 것인데 간단하게 이것을 임금과 재료비 그 자료를 제출할 수 있죠.
중술

박중술지역경제과장

예.
부돌

김부돌위원

서면으로 제출해 주시고 그리고 이 공공근로 여기에 보면 물론 총무과의 소관이지만 지역경제과 실업대책팀이 있지요.
중술

박중술지역경제과장

그것은 총무과입니다.
부돌

김부돌위원

그러면 여기에서 지역경제과에서는 한 팀이 별도로 예산이 있지요.
중술

박중술지역경제과장

별도로 예산이 아니고 총무과의 풀 예산을 가지고 총무과에서 저희과에 인원 배정을 하면 인원을 가지고 사역을 줍니다.
부돌

김부돌위원

그러면 박중술 과장께서 지역경제과에서 이 공공근로 요원에 대해서 몇몇 명이 어디에 어떻게 일을 했다는 그 내역과 그에 대한 예산을 서면으로 답변을 부탁드립니다. 답변해 줄 수 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 알겠습니다.
완표

홍완표위원장

위원여러분 점심 시간이 되었으므로 점심식사를 위해 오후 2시까지 감사를 중지하고자 하는데 위원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사를 중지하겠습니다.

12시25분 감사중지

감사속개 되지 않음

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개 하겠습니다. 계속해서 지역경제과 소관 업무에 대하여 질의 해 주시기 바랍니다.
정길

조정길위원

조정길 위원입니다. 지역경제과장 답변해 주시기 바랍니다. 우리 현장을 돌아봤는데 공공사업인부들이 나무가지치기를 하는 일이 도로사업이라든지 하천해 놓은 걸 보니까 헛돈 들인게 많은데 산에 보면 나무를 제거하는데 오리나무같은 쓸모없는 나무가 있어도 경치나 가치가 있습니다. 필요성도 있습니다마는 그런거를 너무 쳐버리니까 사방 산 자체가 산이 아니고 경관이 너무 말라서 그런게 투입을 할 게 아니고 차라리 어떤 방화선을 기준으로 해서 산불이 많이 나니까 방화선을 설치해서 인력을 확보해야 되겠는데 거기에 대해서 어떻게 생각해 본 적이 없습니까?
중술

박중술지역경제과장

좋은 지적을 해주셨습니다. 사실 저희들이 유도하는 바는 위원님이 말씀하시는 바와 같이 공공근로사업이 진행돼야 하는데 아시다시피 도회지에서 큰 사람들 낫질하는 경험과 또 나무에 대한 경험이 너무나 없는 사람이 어느 나무가 좋고, 어느 나무가 나쁜지를 분간을 못하는 사람도 있습니다. 그래서 교육을 합니다마는 사람이 자꾸 바뀌다 보니까 숙련공도 안되고 작업의 능률도 안오르고 있어야 될 나무를 가지치기를 한다든지 벤다든지 해서 상당히 저희들도 지도에 어려움이 있습니다. 그래서 계속적으로 교육을 해 가지고 저희들이 유도하는 바대로 산림이 가꾸어지도록 가일층 노력을 하겠습니다.
정길

조정길위원

그러면 방화선 문제는.
중술

박중술지역경제과장

방화선도 지피식물은 다른 구청의 예를 들면 산지가 적은데는 거의다 산을 베는 그런 구청도 있습니다마는 저희 구청은 인력면이라든지 그래서 워낙 방대하다가 보니까 방화선 설치가 조밀하게 이루어지지 않고 있습니다. 작년에도 안위원님께서 지적하셔 가지고 바둑판 방화선을 구축하라는 그런 대안 제시가 있었습니다마는 저희들 나름대로 큰 등산로주변에 이렇게 방화선을 설치하는 작업을 하고 있습니다. 그래서 위험한 곳은 찾아서 앞으로 계속 방화선 설치에 노력하겠습니다.
정길

조정길위원

그리고 저번에도 이야기했었습니다마는 지역경제과장께서는 통 일을 안하는 것 같습니다. 작년도에 저 나무치기라든지 아카시아치기라든지 산불 물 탱크라든지 물도 하나도 없어요. 작년 그대로고, 또 이것이 여기에 해당되지요. 철탑제거 작업한 것도 다했습니까?
중술

박중술지역경제과장

그거는 다했습니다.
정길

조정길위원

다한게 남아있는데 이거는 못 봤습니까?
중술

박중술지역경제과장

(청취불능)정지작업을 마쳤습니다. 다른데 있는지는 모르겠습니다.
정길

조정길위원

내가 사진을 찍어놨으니까 보시고 보기 싫으니까 제거해 주시고 이것은 경비는 얼마 들어갑니까? 구청경비입니까? 전주는 자기들이 쌓아놓고 돈은 우리가 들어가고...
중술

박중술지역경제과장

자기들이 정비를 하고,
정길

조정길위원

자기들이 정비를 해 가지고 철거하라고 자기들한테 통보만 해서 강제 집행을 해야 됩니까?
중술

박중술지역경제과장

예.
정길

조정길위원

빨리 해주시기 바라고, 아까 저거 아카시아나무 제거는 내가 봄에 보니까 작업을 좀 했어요. 뒤에 아카시아 나무는 산 전체를 버립니다. 그런데 아카시아나무를 쳐서 버릴게 아니라 여러분들 묘에 가보면 아카시아를 베고난 뒤에 거기다가 약이 있습니다. 약을 쳐 가지고 안나도록 해야합니다. 봄에 쳤는데 지금 보니까 그게 더 웅장해 가지고 사방에 여러 가지가 뻗어 가지고 차라리 안 자른 것보다 못합디다. 그래서 부탁은 아카시아 나무를 제거하는 그런 약이 있습니다. 이름은 제가 잘 모르겠는데 몇 가지 있다고 합디다. 아카시아 베고난 뒤에 약을 갖다가 제거해 가지고 지금 그 위에 아카시아가 산을 버리고 있으니까 하여튼 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
중술

박중술지역경제과장

알겠습니다.
부돌

김부돌위원

김부돌 위원입니다. 지역경제하면 우리 금정구에도 농사를 짓고 있는 농민들도 그 금정구민의 일부입니다. 맞죠?
중술

박중술지역경제과장

예, 그렇습니다.
부돌

김부돌위원

지금 현재 금정구의 일부지역에 보면 농사를 안지을 수 없는 타산업용 도로 사용할 수 있는 그런 토지를 가지고 있는 사람이 상당히 많습니다. 행정규제로 인해 가지고 어쩔 수 없이 농사를 짓고 있는 농민들에 대한 대책이 있는지 억울함을 당하고 있다는 사실은 말씀을 안드려도 아실거고, 거기 대해서 어떤 계획을 하고 있는지.
중술

박중술지역경제과장

우리 구의 개발제한구역과 또 상수도보호구역과 이렇게 지정이 돼 가지고 농사에 어려움이 많고, 정부의 지원 역시 전문 농사도시가 아니기 때문에 상당히 지원이 미약한 실정에 있습니다. 제나름대로 동후계자를 지정하고, 그린벨트내의 농업인 자녀학자금 보조한다든지 여러 가지 사회농가에 대한 융자금을 지원한다든지 나름대로는 하고 있습니다마는 사실상 농사에 전념하는 농사꾼하고는 조금 차이가 있습니다. 그래서 저희들이 화훼산업육성이라든지 이런거는 건축물 관계규정에 얽매여서 못하는 경우가 있습니다마는 나름대로 열심히 국비사업을 작년에 반영해서 했습니다마는 구민들이 농민들이 농업인들이 요구하는 양만큼 못하는 것은 사실입니다. 특히 경제사정이 어렵다 보니까 우리 구비로 지원하니까 상당히 어렵습니다. 국비 부담에 대한 구비지원이 그리고 연차적으로 계속하고 내년에는 금년에 이어서 화훼판매 촉진을 위한 판매전략으로 내년 4월쯤 곧 시장을 개설해서 최대한 저희들이.
부돌

김부돌위원

물론 그것은 본 위원도 알고 있는데 본 위원이 생각할 때는 정말 화훼단지를 떠나서 벼농사를 짓는 농민들에게 본 위원이 지난 6.4지방선거 이후부터 계속 가장 현실적으로 도움이 될 수 있는 일이 어떤 그런 지원보다는 농산물 직거래장을 그 당시에 장소가 어디가 되든 그 지역 농민들이 가까운 곳에 우리 금정구민이면 누구든지 소비자들이 직접 거래를 할 수 있는 직거래장을 설치해야 된다는 주장을 쭉 해오고 있습니다. 여기에 대해서 좋은 방법이 있으면 답변해 주시기 바랍니다.
중술

박중술지역경제과장

농산물직거래장도 되고 농산물시장도 해당이 되겠습니다마는 시장을 하든지 직거래장을 하든지간에 건축물이 이루어져야만이 그것이 물건을 보관하고 농산물 특히 신선도를 중요시하는 물건인만큼 보관하고 판매할 수 있는 건축이 선행되어야만이 가능합니다. 그래서 이게 현실적으로 건축물자체가 해결이 안되니까 돈이 아무리 있어도 직거래장은 사실상 어렵다는 말씀을 드리고 이것은 범부산시적으로 직거래장이 도매시장이 없어가지고 지난 80ㄴ대초부터 엄궁동 농산물도매시장에 이어서 내년 준공목표로 석대동 농산물도매시장을 건립중에 있습니다. 그래서 그것하고 인근에 있는 그렇게 하면 단위사업별로 여기서 직거래장을 하는 것보다 인근에 시장이 있으면 거기서 이용하는 것이 오히려 효과적이지 않겠느냐 현실적으로 어려우니까 그런 방법으로 해소하는 방법으로 도로를 개설하면 석대하고 바로 연결이 될 수 있다고 저는 판단을 하고 있습니다.
부돌

김부돌위원

거기 답변보다도 본 위원이 건축물 허가가 안난다는 이런 얘기는 구민들이나 농사를 짓고 있는 농민들은 관에 대해서 왜 우리 금정구에 보면 영락공원이라든가 도저히 지어서는 안될 건축물들은 설치하고 있습니다. 그래서 본 위원이 지난번에 건교부 장관에게도 건의를 올렸습니다. 심지어 청와대까지 올렸는데 아직 답변이 안왔어요. 이걸 우리 금정구청에서도 우리 지역민들의 입장에 서서 무조건 상위법에 따라가기 보다는 지난번 박복찬 부의장 님께서도 질의했듯이 우리 지역주민들은 우리 경제를 우리가 살리자는 이런 입장에서 무조건 상위법에서 안된다고 따라가기 보다는 될 수 있는 길이 본 위원이 생각하기에는 충분히 있습니다. 공동상설시장같은 거는 그런거는 얼마든지 지울 수 있고, 상수원보호구역, 그린벨트 주민들은 일방적으로 피해를 보고 있다는 사실을 감안하시고 여기에 대해서 박과장께서 또한 국장님께서도 이건 조속히 건축될 수 있도록 서로 의원님들과 같이 의논해 힘을 합쳐가지고 조속히 설치하도록 그렇게 노력해 주시기를 부탁드리면서 현재하고 있는 걸 내역서를 답변서를 주시기 바랍니다. 줄 수 있죠? 현재 어떤 계획을 하고 있다는 걸... 서면으로...
중술

박중술지역경제과장

직판장 설치에 대해서는 우리 구의 개별적인 사항보다는 그린벨트 전체적인 사항들이 같이 입법기관에 법이 해소되어야만이 가능할 것으로 판단이 되고, 이거는 그에 따른 전국적으로 그린벨트 지역에서 유수하게 많은 건의와 이야기가 있었습니다. 석대동 그것도 그린벨트인데 국무회의까지 통과돼 가지고 그린벨트 해제를 해 가지고 농산물 도매시장을 짓고 있습니다. 그런 방법도 장기적으로 하도록 해 보겠습니다.
부돌

김부돌위원

답변해 주시고, 제가 간단하게 한가지만 말씀드리겠는데 우리 집행부에서 보면 담당과장은 담당앞에 있다가 내가 이 자리를 떠나면 된다는 이런 생각보다는 짧은 기간이나마 금정구를 위해서 내가 뭔가 했다는 이런 부끄럽지 않은 담당과장이 되기를 부탁드리면서 제가 이런 문제를 우리가 같이 힘을 합쳐 가지고 조속히 설치 완공될 수 있도록 바랍니다. 마치겠습니다.
용수

안용수위원

안용수 위원입니다. 물가시책에 대해서 몇 가지 질의 하겠습니다. 현재 관내 물가의 지도단속은 어떤 방법으로 이루어지고 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

물가안정관리에 대해서 저희들이 구청에서는 사실상 업무의 한계라든가 전체적인 우리시 전체적인 혼란으로 인해서 우리 구의 물가를 부분적으로 떼어놓고 관리한다는 거는 사실상 어려운 일이고, 난제중의 난제라고 저도 생각하고 있습니다마는 그런데 저희들이 직접하고 있는 개인 서비스 요금에 대해서는 저희들 몇 가지 시책들을 펴고 있습니다. 개인서비스 요금을 카드제를 운영한다든지 모범 업소에 대해서는 업소를 발굴해서 신문에 금정신문이라든지 게재를 해서 시민들이 이용할 수 있도록 이렇게 하고 있습니다. 그리고 물가 모니터 요원을 확보해서 주요 생필품 가격동향을 파악하고 개인서비스 요금을 업소별로 얼마를 유지하고 있는지를 점검하고 있습니다.
용수

안용수위원

답변이 너무 추상적인데 구체성있게 어느 시기에 어느 품목을 단속해 가지고 실적이 어떻게 나타났다. 구체성있게 답변해 주십시오.
중술

박중술지역경제과장

가격을 단속하는 근거는 사실상 없습니다. 자유경쟁체제하에서 고시 가격도 지금 석유 같은 것도 고시가격을 상회해서 받는다든지 자기가 업소에서 일방적으로 정해서 하는 것도 다만 우리가 개인서비스 요금이라는 것도 음식하고 음식중에서도 자장면이라든지 우리 서민들이 이용하는 그런 음식물 미용업, 목욕료, 숙박료 이런 것을 개인서비스요금이라고 청하고 저희들이 관리를 하고 있습니다마는 이 업소에서는 얼마를 받아라 고시 가격을 정할 수 있는 상태가 아니고 자기가 받고자 하는 가격을 업소나 사람들이 잘 볼수 있는 곳에다가 게시를 해서 그 사람들이 들어가서 자기의 영업에 지장이 없도록 가격을 자기가 마음대로 정하는 겁니다. 그래서 가격은 저희들이 정해 가지고 이걸 얼마만큼 받아라하는 가격규정은 없기 때문에 단속이라는 용어를 쓰기가 어렵습니다.
용수

안용수위원

자율업소에서 서비스 업소에서 세금 부과가 제대로 되고, 세무보고가 되고 확인을 해 봤습니까?
중술

박중술지역경제과장

가격은 세무서에서는 잡고 있는 거는 저희들이 확인할 수 있는데 그 양에 대해서는 요식업 같은 경우에는 몇 그릇을 팔았고, 미용업같은 경우에는 몇 명이 와서 머리를 했는지 파악을 못하니까 세금하고는 거리가 있지 않느냐 생각을 합니다.
용수

안용수위원

가격을 인상시켰으면 얼마 정도 인상시켰다고 세무서에서 알고 있는지 또 그런 내용이 자율업소지만 자기 임의대로 가격 배치를 해 가지고 또 단속이 있다고 신문이나 언론계에 나타나면 바꿔달거든요. 주로 조금 전에 사례를 들었지만 그런 가격은 주민들 생활하고 밀접하죠? 그런 내용을 단속계획이나 세무서관계하고 유기적인 업무협조체제가 어떻게 이루어지고 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

세무서하고 저희들이 업소 개인서비스요금을 단속하는 그런 사례는 없습니다.
용수

안용수위원

됐습니다. 그러면 다음 질의하겠습니다. 농산물 원산지 표시는 어떤 방법으로 합니까?
중술

박중술지역경제과장

표시를 하는 방법을 말합니까? 저희들이 단속하는 방법을 말합니까?
용수

안용수위원

표시를 물가 지도 단속이 나간다 아닙니까. 나가면 원산지 표시가 어떻게 되었다는 내용을 누구나 볼 수 있지요. 그런 내용을 무엇을 기준으로 판정을 합니까? 맞다 안맞다.
중술

박중술지역경제과장

우리가 육안으로 확인할 수 있는 사항들은 저희들이 육안으로 확인하고 육안으로 식별이 곤란하고 저희들 상식으로 확인이 안되는 품목에 대해서는 국립농산물 검사소에다가 의뢰를 합니다. 의뢰를 해서 가부 판정을 받아 가지고 추진하고 있습니다.
용수

안용수위원

그 샘플 채취 기간은 99년도만 합시다. 몇 곳에 해 봤습니까?
중술

박중술지역경제과장

지금 샘플을 60여곳을 채취를 해 가지고 99년도 과태료 부과를 일곱 건을 했습니다.
용수

안용수위원

품목은 뭡니까?
중술

박중술지역경제과장

주로 농산물 중에서 두류 콩 종류라든지 식유 잡곡이 거의 주를 이루지요.
용수

안용수위원

그러면 그 샘플 표본등을 체취하는 대상 선정이 우리 관내에 몇 군데를 자체적으로 무슨 계획이 없습니까? 없소 어느어느 곳을 지역별로 몇 군데 한다든지.
중술

박중술지역경제과장

누구 업소를 한다는 지침은 하지 않고 LG마트라든지 예를 들어서 농협 공판장이라든지 재래시장이라든지 이런 상대를 가지고.
용수

안용수위원

그런 곳이 몇 곳입니까?
중술

박중술지역경제과장

곳을 선정을 해놓고 어느 곳을 선정을 해놓고 하는 것은 아닙니다. 불특정하게 거래가 많이 이루어지고 있는.
용수

안용수위원

쉽게 말해서 무계획적으로 나가서 조사가 된 곳이 방금 60여곳이 된다는 그런 뜻도 되겠네요.
중술

박중술지역경제과장

무계획적이라기보다 거래가 많이 이루어지고 거래 단속의 효과가 많이 파급될 수 있는 그런 지역을 저희 나름대로 선정을 하고 있습니다.
용수

안용수위원

그래서 그 곳이 몇 곳이다. 쉽게 말해서 재래시장이 몇 곳이나 있습니까? 관내에.
중술

박중술지역경제과장

재래시장이 다섯 곳 재래시장이 여덟 개소입니다.
용수

안용수위원

지역경제과장 업무 안 챙기네요.
중술

박중술지역경제과장

죄송합니다. 지역경제과 상당히 이런 말씀하기는 뭣합니다 업무량이 좀 방대합니다. 그래서.
용수

안용수위원

아니 제가 말씀드리는 것은 우리 관내 재래시장이 여덟 군데 있다. 그러면 여덟 군데 중에 분기별로 어느 정도 물가를 현지 조사를 해 보고 이것이 원산지 표시가 제대로 됐나 안됐나 어떤 계획이 있어야 될 것 아닙니까. 가고 싶으면 가고 안 가고 싶으면 안가고 한 번 나가 가지고 60개, 70개 이래 단속해 가지고 걸리면 투망식으로 다행이고 이런 무계획성 아닙니까. 그리고 그렇다는 사실 자체는 업무의 파악을 하기 싫다 아닙니까. 담당자한테 팽개쳐놓고 담당자는 나가고 안나가고 복명서만 제출하면 업무는 어떻게 하고 있는지 결과가 취합이 안되고 1년치 가지고 그런 수치만 가지고 추상적으로 구체성이 없고 계획성이 없다는 것은 업무를 챙기지 않는다는 요지의 말씀을 드리고 싶고 그 다음 한 번 물어봅시다. 노포동 재래시장의 법적 존치는 뭡니까?
중술

박중술지역경제과장

노포동 시장은 저희 시장법에 의해서 등록된 시장이 아닌 것으로 알고 있습니다.
용수

안용수위원

단속할 의향은 없습니까?
중술

박중술지역경제과장

단속을 시장법에 의한 시장으로 지금 설치가 안되고 저것이 시장법이 작년... 오시게 시장을 말씀하시는 거지요?
용수

안용수위원

예.
중술

박중술지역경제과장

그러니까 이것이 무허가 시장의 형태를 갖추고 있는 시장으로 알고 있고 시장법에 의한 시장이 아니기 때문에 단속이 애매하네요. 지금 이 자리에서 답변을 어떻게 드릴 수 있을지.
용수

안용수위원

허가가 안 났으면 단속 대상이 되지요. 단속을 내가 요청하는 사실이 아니고 이런 우리 지역에 특수하게 이루어지는 저런 시장이 형성되었다 이거죠. 그러면 이것을 우리 지역에 특수 시책으로 저런 것을 하나 다른 구에는 하고 싶어도 할 수가 없어요. 우리 금정구는 가능합니다. 잘 안된다는 GB지역내인데 저것을 법적인 검토를 해 가지고 보고 특성화시킬 그런 계획이나 연구를 해 보신 적이 없겠네요.
중술

박중술지역경제과장

그래서 지역 여건에 따라서 저희들이 시장법에 의한 것을 해 가지고 정식 허가를 내어 가지고 합법화 시켜서 할 수 있는 그런 여건 자체가 안되기 때문에 그 곳이 GB지역이라고 알고 있습니다. 허가가 안되기 때문에 저희들이 행정력을 미쳐서 그것을 허가를 내가지고 공고할 수 있는 그런 입장이 못되고 저것을 그래서 일시적으로 단속하기 보다는 그냥 자연 형성식으로 두고 있는 그런 상태입니다.
용수

안용수위원

우리 지역경제과장 지금 말이죠. 분명히 GB지역내 안 될 것이다. 시장허가가 안될 것이다. 안 되는 쪽만 보지 말고 된다는 쪽으로 연구를 하면 되는 연구결과가 나옵니다.
중술

박중술지역경제과장

GB지역도 지역이고 저희들이 물론 검토를 안 한 것은 아닙니다. 저희들이 물론 검토를 안 한 것은 아닙니다. 새벽시장하고 오시게시장이 97년도 7월 1일 유통산업발전법이 시행되면서 매장면적 3000㎡ 미만은 시장으로서의 허가를 할 수 없도록 법을 바꾸었습니다. 그래서 저희들이 허가를 해 본다고 민원도 받고 허가를 해주라는 민원도 받고 해서 여러 번 검토가 된 사항입니다. 그래서 지금 허가를 못하고 있는 그것도 저희들이 안타까운 심정입니다.
용수

안용수위원

물론 그러시겠죠. 그래서 똑같은 문제입니다. 요 일전에도 제가 예를 들어 설명을 드렸는데 포장마차가 허가가 될리 만무하죠. 된다 손치면 이상합니다. 그러나 순천시내에는 포장마차를 특수시책화해서 허가를 해 가지고 번호를 매겨서 관리가 잘되고 있어요. 연구 검토하면 되는 길도 있다고요. 무조건 안되니까 안 된다 그것은 전혀 문외한도 그런 대답은 할 수 있어요. 그러니까 어떤 문제든지 긍정적으로 이것을 관계법규를 검토를 해 가지고 가능성이 있는 쪽으로 연구해 가지고 우리 같은 오늘 이런 날에 질의를 하면 대안 제시가 돼야 되는데 안 되는 쪽은 조항이 이러이러해서 안되고 되는 쪽은 이런 가능성이 있다든지 추후에 더 연구를 하겠다 이렇게 해야되지 안 되는 것을 계속 답변할려고 그러거든요. 그렇다고 저것이 허가냐 허가도 아닙니다. 계속 놔둔다고 문제를 우선적으로만 덮어두고 지나갈려는 그런 생각입니다. 근본적으로 해결책을 장기간을 두고 해결책을 연구를 해야 되겠다는 적극적인 업무 자세가 아니라는 뜻을 밝힙니다.
완표

홍완표위원장

우리 지역경제과장 지금 지역경제과장이 하는 일이나 업무가 얼마나 방대한 줄 알아요? 지금 전 동료위원님들이 질의 하는데 대해 가지고 전혀 지역 파악도 되지도 않았고 답변하는 자세가 원만치 않아요. 그렇게 답변하는 답변이 어디 있어요? 하나도 옳은 답변이 안나오잖아요. 안나와. 위원들이 물었을 때 어떻다 하는 답변이 하나 제대로 나왔어요? 속기 록 나중에 읽어봐요. 지역경제과장 뿐만 아니고 각 과장들이 전부 이런 식으로 나가 가지고 우리 금정구가 어떻게 발전되겠어요? 좀더 지역을 위해서 우리 금정구를 위해서 각 집행부 과장이나 계장들이 업무보고를 제대로 해주고 해줘야만이 위에 과장이나 국장들 청장님이 일을 제대로 할 것 아니예요. 밑바닥부터 일을 안한다는 결론 아니예요. 계장들이 지금 뒤에서 해 주는 것 뭐예요. 지금 계장한테 물어도 하나도 답변 제대로 못하고 앞으로 답변이 계속 이렇게 나갈 때는 과장 국장 계장 물러나고 전부 조치를 내리겠어요.
인준

오인준위원

오인준 위원입니다. 양승호 사회산업국장께 질의 하겠습니다. 오전에도 질의 를 했습니다만 답변이 미진하기 때문에 다시 질의 하겠습니다. 우리 금정구에 유일한 공단인 금사공단의 활성화를 위해서 어제 오늘 노력한 것은 아니라고 생각합니다. 그 동안 우리 지역공산품 판로를 지원해 준다든지 중소기업 구 인력을 지원해 준다든지 그런 지원은 계속적으로 해 왔다고 생각이 됩니다. 그러나 문제는 금사공단이 앞으로 유망 중소기업이 입주를 안하고 다소 생산공장이면서 소규모 공장이기 때문에 경쟁력이 약하고 따라서 인근 경남 지역으로 공장들이 많이 이주해 갔습니다. 그래서 우리 윤석천 구청장님께서도 기회만 있으면 우리 금정구의 젖줄인 금사공단을 살리겠다 활성화하겠다 또 유망한 중소기업을 육성하겠다 이런 말씀을 누차에 걸쳐서 해왔습니다. 현 상태을 보면 유망중소기업은 대부분 빠져나가고 지금 아주 소규모 공장들 밖에 없습니다. 따라서 서금 지역 경제에 막대한 영향을 끼치던 주거 문제라든지 인력이 다 빠져나감으로 인해서 과거에 전세를 놔 가지고 생계를 유지해왔던 주택들 현재 서금지역은 경제공동화 현상에 봉착되어 있습니다. 이러한 근본적인 대책을 어떻게 개선해 나갈려고 지금까지 노력을 하고 있고 추진해 왔는지 그 경과에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
승호

양승호사회산업국장

사회산업국장 답변 드리겠습니다. 금사공단이 활성화돼야 된다 한다는 것은 저희들 오인준 위원님이나 안용수 위원님이나 오전에 제가 답을 했지만 그 부분에 대해서는 전혀 뜻이 같습니다. 구 전체 직원이나 구민이나 전체 뜻이 같습니다. 제가 온지 44개월이 조금 지났습니다만 금사공단 활성화를 위해 가지고 주민협의체 회의장까지 참석을 했습니다. 참석을 하고 그 다음에 벤처기업 본청 담당까지 만나 가지고 금사공단이 살아남을 수 있는 무슨 좋은 다른 업종이 있느냐 거기에서 거론이 된 것이 대구는 화락섬유에 대한 그 부분에 대해서 대구가 섬유도시로 하고 있고 그러면 부산에는 천연섬유 그 부분에 대해서 내년도에 정부 지원책을 강구를 해 가지고 부산대학교가 아마 지정이 될란가 그 관계는 아직 확실하게 모르겠습니다. 정부에서 승인 나야 그 부분에 대해서 지원이 된다 하는 이야기를 듣고 있습니다만 현재까지 저희들 구에 전직원 집행부에서는 금사공단을 살리기 위한 대책으로 전부 무슨 수단이든지 강구를 하고자 노력을 하고 있습니다. 하고 있는데 지금 가시적으로 나타날려고 하면 지금 1,2년만에 나타날 수 있는 사항이 안됩니다. 특히 천연섬유 연구소나 그 관계를 유치할려고 하면 저희 집행부 구청 의견가지고는 안 됩니다. 더 나아가 저희들 구 의원님 시의원님 그리고 국회의원 전부가 움직여야 그 관계가 유치가 될 수 있는 그런 사항입니다. 그래서 기본 전략은 저희들이 현재 본청에서 돌아가는 것 부산대학에서 돌아가는 것 이 부분을 면밀히 파악을 해 가지고 그 구청이 그 중간에 어떤 식으로 대처를 하느냐 그 방법을 현재 연구중에 있는 사항입니다.
인준

오인준위원

지금 그러면 유망 중소기업을 유치할 계획은 없는 거지요?
승호

양승호사회산업국장

유망 중소기업을 유치할 수 있는 방법은 현재로서는 없습니다.
인준

오인준위원

그 동안에 유치할려는 노력을 많이 해 봤습니까?
승호

양승호사회산업국장

지금현재 저희들은 조금 전에도 말씀드렸습니다만 천연섬유 그 부분에 대해서 연구를 하고 있는 그런 사항이고 이것도 정부 지원책이 아주 강구가 안됐기 때문에 아직까지는 제가 공식적으로 답변을 할 수 있는 사항이 아니지만 현재까지 저희들이 본청하고 기업 벤처 담당하고 의논된 사항은 현재까지는 그 상태입니다.
인준

오인준위원

오전에 제 질의 내용에도 있었습니다만 우리 구청장께서는 이미 삼성자동차가 지금 안 좋은 상태로 압니다만 과거에 삼성자동차 부품 공장을 꼭 유치를 하겠다 아마 공약을 했던 것으로 저는 기억을 하고 있습니다. 그렇다면 삼성자동차 부품 공장을 유치를 못했으면 그 대신 다른 유망 중소기업을 유치할려는 그런 노력을 한 바 있습니까?
승호

양승호사회산업국장

그 관계는 저희들이 유망 중소기업이라든지 아까도 제가 말씀드렸지만 에너지 섬유연구소라든지 각종 섬유에 관련한 유망 중소기업을 유치할려면 저희들 기장군이나 기장군에는 약 100억을 투자해 가지고 현 기장군청이 있는 장소를 무료로 임대를 해 줍니다. 그런 사항이 되어야 되고 이것은 지금 단기전으로 가지고는 도저히 불가능한 사항입니다. 장기 안목을 보고 저희들 위원님이나 구 집행부가 합심 일체가 되어 가지고 노력을 해야 ㅗ딜 것으로 알고 있습니다. 지금 현재 가시적으로 구청장님이 삼성 부품 공장을 공약으로 유치하는 조건으로 공약을 했다는 그 내용은 자세히는 모르겠습니다만 이 부분에 대해서도 지금 유치하는 것이 단기적으로는 지금 현재 가시적으로 나타나는 것은 없습니다만 앞으로도 계속 위원님이나 저희 집행부가 합심해 가지고 노력을 해야 될 것으로 알고 있습니다.
인준

오인준위원

앞으로 부산의 신발산업이 다시 또 살아난다는 이런 전망이 있거든요. 그래서 신발산업이면 많은 인력이 필요로 하고 많은 인력이 필요하다는 것은 그만큼 우리 지역의 실업자를 구제할 수 있다는 이야기가 되거든요. 그렇다면 그 분들이 주거를 공장 인근에 주거지를 정하게 되면 지금 현재 공동화 현상 되다시피한 전셋집들도 더 나갈 수 있고 상당히 좋다고 생각이 되는데 거기에 대한 어떤 구상을 해 본 적이 있습니까?
승호

양승호사회산업국장

아직 거기까지는 구상을 해 본 적은 없습니다만 앞으로 금사공단 주변 서동이나 금사동에 그 부분은 철마 넘어가는 도로가 개설되고 정관면에 공단이 조성이 되고 있습니다. 신 시가지와 공단 그 부분이 어느 정도 완공이 되고 나면 어느 부분 해결이 안되겠느냐 장기적으로.
인준

오인준위원

오히려 본 위원은 회동 철마간 14호선 국도가 개통이 되고 나면 오히려 정관 쪽이 공장이 많이 서니까 더 빠져나가지 않겠느냐 그런 점도 더 염려를 해 봅니다.
승호

양승호사회산업국장

물론 그 부분도 염려가 되겠습니다마는 그에 따른 대책을 저희들 위원님들하고 같이 의논을 해 가지고 강구를 해야 됩니다.
인준

오인준위원

그래서 오전에 안용수 위원이 금사공단 활성화에 대한 대책을 동단위에서 할 게 아니라 구단위로 격상을 시켜서 좀더 공단 활성화를 위한 연구를 좀 폭넓게 의논해 보자하는 취지도 바로 거기에 있다고 생각합니다. 거기에 대한 답변을 오전에 분명히 안했습니다. 점진적으로 동에서 하겠다 이랬는데 그런 문제는 예를 들어서 구단위가 주최가 되어서 부산대학교 전문교수와 또 우리 의우너들 또 시의원 또 국회의원까지라도 구성원으로 해서 뭔가는 좀 가시적으로 보일 수 있도록 해야지 동단위에서 뭐 상품 몇가지 좀 팔아주고 그래가지고는 공단활성화가 제대로 안됩니다. 좀 획기적인 어떤 아이디어를 가지고 추진을 해야지 공단활성화라는 문제가 어제 오늘 얘기가 아닌데 뭔가 가시적으로 눈에 보이는 것은 없습니다. 기껏해봐야 자금지원 해주는 것 인력 지원해 주는 것 그것 말고 크게 진전된게 뭐 있습니까?
승호

양승호사회산업국장

아까도 제가 말씀을 드렸지만은 그것이 단기적으로 3~4개월만에 그 금사 준공업지역이 활성화 된다하는 것은 우리가 알 수가 없습니다. 그러나 장기적으로 저희들이 위원님이나 집행부가 합심을 해가지고 노력을 하면은 활성화가 될 것을 전망을 하고 그 다음에 금사공단 협의체 구성 문제에 대해서는 지금 현재 협의체 구성이 된 부분이 지금 총 금사공단내에 있는 업종들 대표성을 띤 부분이 아닙니다. 제가 분석하기는. 그러면은 다시 금사공단 협의체를 구성하기 위해서 지금 각 업종별 대표를 선정을 하고 준비중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그러면은 일단 그 협의체가 구성이 되어 가지고 거기에서 조금 더 발전을 해 가지고 구단위 시의원 구의원 전부 넣어가지고 같이 협의체를 구성한다든지 그것은 발전적인 사항이지 지금 현재 당장 현재 금사동에서 구성하고 있는 협의체를 가지고 그 협의체를 구단위 협의체로 승격을 시켜가지고 한다는 것은 조금 부족한 점이 있어서 다시 재구성을 하고난 이후에 조치하는 것으로 그렇게 알아주시면 고맙겠습니다.
인준

오인준위원

지금 금사동에서 하고 있는 협의체도 사실은 잘 안되고 있습니다. 한 몇 차례 모임을 가졌고 그것도 사실은 잘 안되고 있고 오히려 기업체 대표들이 기피하고 있습니다. 회의 참석하면 예를 들어서 식대를 부담하라든지 오히려 그 분들에게 부담을 준다 이겁니다. 그래서 별로 가시적으로 기업체 대표에게 큰 어떤 이익이 돌아가는 게 없는데 별로 할 뜻이 없는거죠. 그래서 장기적으로는 방금 이야기했다시피 우리 구에서 좀 뭔가 권위있는 그런 협의체를 구성을 해서 그것을 기업을 하시는 분들로 하여금 어떤 희망을 갖고 할 수 있도록 하는 그런 협의체가 절대적으로 필요하다는 것을 말씀을 드리고 방금 답변 내용이 있었습니다마는 이것이 한두 달내에 이루어질 사항도 아니고 장기적인 사항이기 때문에 좀 지속적으로 그에 관해서 사회산업국장께서는 좀 관심을 가지시고 좀 해줬으면 좋겠다 하는 말씀으로 이상 질의 를 마치겠습니다.
완표

홍완표위원장

예, 수고했습니다. 김흥규위원.
흥규

김흥규간사

김흥규위원입니다. 산림내 불법 훼손에 대해서 질의 를 하겠습니다. 동문에서 딱 동쪽으로 보면은 성 안에 축대 언덕 위에 보면은 산림훼손 지역이 있습니다. 과장 알고 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

동문 지나서 말입니까?
흥규

김흥규간사

동문에서 동쪽으로 방향축대가 성 축대가 동쪽으로 쭉 뻗어나와 있지 않습니까.
중술

박중술지역경제과장

예.
흥규

김흥규간사

그 언덕 위에 축대 위에 산림훼손 되어 있는 부분을 알고 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 거기 산림훼손이라기 보다 그것이 워낙 사람들이 많이 오고 하니까 나무가 자연적으로 없어져서 광장화된 그 부분을 말씀하시는 것 아닙니까?
흥규

김흥규간사

예, 그렇습니다. 거기 보면은 축구장등 어떤 체육장으로 활용을 하고 있거든요. 이것을 그냥 훼손되도록 그냥 방치해둘 그런 겁니까 아니면 차후에 어떤 복구를 하는 차원의 어떤 계획이 있다면은 한번 답변해 주시기 바랍니다.
중술

박중술지역경제과장

거기가 각종 행사를 하면서 사람이 많이 운집을 하다보니까 풀도 죽어버리고 그래서 자연적인 행사장이 자꾸 반복해서 이루어져서 운동장화 행사장화 되어 있는 현상입니다. 현상인데 상당히 오랜기간 동안 자연발생적으로 이루어진 곳이라고 생각이 됩니다. 그래서 이 부분은 축대 문화재보호구역과 일부 물려 있고 해서 다시 검토를 해가지고 나무를 심을 수 있는 부분에 대해서는 나무를 심고 문화재보호구역이 제가 알기로는 20미터 내지는 30미터 되는 거승로 알고 있습니다. 그 구역에는 수목을 식재 못하도록 규제사항이니까 그 외에 구역에 대해서 나무를 심는 방안을 검토를 해보겠습니다.
흥규

김흥규간사

그러면은 문화공보과하고 또 여기에 해당되는 부분이 있습니다. 환경위생과 뭐냐 하면은 그 옆에 또 음식을 간이 매점을 하고 있습니다. 그렇게 검토를 해서 그냥 이것을 완전 조금 전에 모임의 장을 하든지 체육장을 하든지 아니면은 이것을 목구를 하든지 해야지 이래 돼가지고 훼손되면은 나준에 축대가 무너지면은 또 거기에 대한 예산이 상당하게 집행된다 아닙니까.
중술

박중술지역경제과장

축대가 아니고 산성입니다. 성곽인데.
흥규

김흥규간사

그래서 지금은 방치해뒀다가 나중에 어느날 사태가 팍 지면은 누가 책임집니까? 책임질 사람이 없잖아요. 지금까지 이런 식으로 방치해뒀다가 책임진 그런 어떤 담당자는 없었잖아요. 혹 있습니까? 과장 알고 있습니까? 혹 그런 담당자가 있었다면은 책임을 진 사람이 있었다면은.
중술

박중술지역경제과장

없었습니다.
흥규

김흥규간사

없었죠? 덧붙여서 또 질의를 하겠습니다. 간이 노점상을 함으로 해서 산림이 불법 훼손되고 있습니다. 그런 부분을 지금 과장께서는 금정산만 몇 군데 정도 된다 어디어디 있다는 것을 알고 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

금정산에 그것이 개수를 정확하게 몇 곳이 된다기 보다 제가 환경위생과에서 음식점과 관련해서 환경위생과에서 조사를 해서 단속을 합동을 실시하고 있습니다. 그래서 그것을 일요일날 많이 나올 때 북문에서부터 동문까지 거기 북문에서부터 범어사 거기까지 조사를 해본 결과 37개로 조사가 되어 가지고 단속을 하고 있습니다마는 37개로 조사를 했습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 이것은 일요일 이런데는 단속을 하고 평상시에는 눈을 감아주는 것입니까?
중술

박중술지역경제과장

아닙니다. 일요일에 제일 많이 나오기 때문에 지난 일요일날 둘째 일요일하고 그 다음 셋째 일요일에 합동단속을 한번 했습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 합동 단속을 한번 지난번에 했다는데 앞으로 이런 노점을 하고 있는 사람 이런 사람들을 어떻게 할 계획인지 답변해 주시기 바랍니다.
중술

박중술지역경제과장

간이 노점상에 관련 법규를 가지고 저희들이 검토를 해서 음식 조리를 한다든지 또 산림훼손 부분에 대해서는 관련법에 의해서 고발을 하고 위생분야는 위생대로 교통부분은 교통부분대로 행정처분을 겸한 강제 단속 그날도 물권을 회수하고 압수하며 교통차량에 대해서는 스티커를 발부하고 간이 음식점에 대해서는 스티커를 발부하고 간이 음식점에 대해서는 위생법에 의해서 고발을 하고 여러 가지 조치를 해오고 있습니다. 그러나 이것이 자기 생존권하고 밀접한 관계가 있음으로 해서 저희들이 가면 피하고 또 가고나면은 펴고 이런 악순환이 반복되고 있는 것은 사실입니다. 그래서 아무튼 노력을 해서 산림훼손 범위라든지 또 환경을 저해하는 요소들을 최대한으로 막는데 노력을 하겠습니다.
흥규

김흥규간사

지금 과장께서 답변이 지금 행정사무감사 기간이니까 이렇게 ‘하겠습니다’ 하는 어떤 막연한 대답인 것 같아요. 다시 말씀드리자면은 지금까지 1년여 되었는데 단속했다는 실적도 나타나지를 않고 또 어떻게 조치했다는 것을 한번도 여기에 한 근거가 없습니다. 그러면 오늘 행정사무감사때 지적을 해가지고 ‘이것을 어떻게 앞으로 하겠느냐, 이렇게 이렇게 하겠습니다.’ 그것은 오늘 답변으로서 끝나는 어떤 입장이라고 봐집니다. 지나친 표현인지는 몰라도 그 산성고개에서 남문쪽으로 가면은 100미터쯤 가면은 언덕 밑에 있습니다. 가까운 동문 가까운 동문 가까이에. 그 다음 동문에서 제3망루로 올라가면은 성 축대 언덕 밑에 있습니다. 또 저기 나비바위 올라가다 보면은 북문쪽으로 올라 가면은 길 왼쪽 있는데 거기는 굉장히 넓게 차지하고 있습니다. 또 북문쪽 앞에 이것은 어제 오늘의 일이 아닙니다. 이것을 내 그냥 뒀다가 숨바꼭질하는 어떤 단속 또 이렇게 지적을 하니까 가서 마지 못해서 단속, 심지어 어제도 그런 얘기가 있었습니다마는 이것 그냥 눈감아 줄려고 했는데 위원들이 단속하라 했다 이런 식으로 얘기합니다. 분명히 그렇게 합니다. 거기 가서 그 사람들한테 김흥규위원이 이렇게 하라 하더라해도 좋습니다. 분명히 좋은데 이 부분만은 우리 과장께서도 심사숙고해서 정말 다시 어떤 출발한다 우리 그런 불법단속을 해야 되겠다 하는 차원에서 해주든지 아니면은 이 사람들을 금강공원에서 케이블카 꼭대기쪽으로 올라가면 쉼터가 있습니다. 그런 식으로 깨끗하게 정비를 해서 그래서 그 사람들도 장사를 마음놓고 하고 또 산불예방이라든지 이런 것을 예방할 수 있는 차원에서 좀 이렇게 홍보요원도 되고 또 우리 시민들이 용이하게 이용도 할 수 있도록 이렇게 해주든지 아니면은 뿌리를 확 뽑아가지고 정말로 누가 해도 못한다는 입장이 되어야지. 그 사람들 얘기한 중에 하나 예를 들어 얘기할께요. 뭐라고 얘기하냐 하면은 사회지도자라하는 사람 자칭하는 사람은 건드리지 않는다. 그 사람들도 하고 있다 어디어디에 있다하는 얘기까지 그 사람들이 지금 입으로 분명히 합니다. 내가 이쪽이다 몇 동 된다 하는 얘기까지도 하고, 또 그 얘기를 좀더 가깝게 설명하자면은 그 사람들이 자고나면 또 거미줄처럼 또 새로 하나 생겨있고 자고 나면 또 새로 생겨있던 그런 붑럽건물들이 이제는 법 제재를 안받는다. 그런데 우리는 참 IMF때 어려워 가지고 다른 나쁜 짓 못하고 여기와서 호구지책으로 하는 이것을 왜 두드려 잡노, 우리 피라미라고 우리만 잡는 것 아니냐. 그 사람들은 법 제재 안받고 왜 우리만 단속하노. 그런 사람은 그것 안해도 먹고사는 사람인데 그 사람들 모범 보이기 위해서라도 그 사람들 부셔라. 우리 자진적으로 철수하겠다 이런 얘기를 합니다. 이것은 실지입니다. 저는 시간이 있을 때마다 갑니다. 일요일날 오후쯤 돼가지고 다만 두 시간이라도 쫓아 갑니다. 금정산을 좋아하다 보니까 가고 또 관심이 있다 보니까 그 사람들하고 이렇게 있어서는 안되는 부분, 꼭 해줘야 되겠느냐, 어떤 방법이 없겠느냐 이런 것을 생각했을 때 참 가슴아픈 일입니다. 꼭 여기 뿐 아닙니다. 구월산 보면은 서1동에 구월산 들어가는 입구쪽에 자리를 차지해 가지고 아주 거창하게 하고 있습니다. 이런 사람들이 세월이 지나면은 스레트를 올렸다가 나중에 어쨌다가 세월이 지나면은 집이 됩니다. 이런 것을 끈덕지게 불법으로 하는 사람은 그대로 살려주고 법의 어떤 테두리 안에서 지키겠다는 사람은 이 사람들은 손해본다고 생각합니다. 우리 지역 주민들이 그런 인식을 가지지 않도록 우리 과장께서 제일 선두에 서서 또 주위에 구청에 다른 우리 직원들도 함께 뭉쳐가지고 이런 일을 해소해야 됩니다. 이상입니다.
완표

홍완표위원장

이 분야는 지역경제과만 아니고 청소과 식품위생과 전부다 위법은 위법대로 하지를 못하도록 해야 됩니다. 철저한 단속을 부탁드립니다. 다음 강영갑위원님.
영갑

강영갑위원

강영갑위원입니다. 오전에 제가 질의 를 하던 도중에 집행부 담당부서에서 자료 제출이 완벽치 않아서 제가 오전에 자료를 요구 했습니다. 자료가 일부 저에게 넘어와서 여기에 대해서 계속해서 제가 질의 를 하도록 하겠습니다. 연료 담당계장.
담당

연료담당

김구태 예.
영갑

강영갑위원

방금 본 위원에게 제출해 주신 등기부 등본이 발급일자가 언제입니까? 오늘 입니까?
담당

연료담당

김구태 발급일자 확실히 모르겠습니다.
영갑

강영갑위원

발급일자가 안나온 등기부등본을 제출해줘 가지고는 별 소용이 없을 것 같은데 알겠습니다. 그리고 조금 전에 또 저에게 제출해주신 허가증 사본 이것이 현재겁니까?
담당

연료담당

김구태 예.
영갑

강영갑위원

현재 것을 제가 제출해 달라고 그랬죠?
담당

연료담당

김구태 그 뒤에 현재하고 최종하고 두 개다 있습니다.
영갑

강영갑위원

99년 2월 26일 이것이 현재 겁니까?
담당

연료담당

김구태 그렇습니다.
영갑

강영갑위원

예, 알겠습니다. 답변 잘하셔야 됩니다. 잘못하시면 큰일 납니다.
담당

연료담당

김구태 예.
영갑

강영갑위원

허가증 현재 것에 보면은 99년 2월 26일자로 신한가스 주식회사 장선경으로 대표이사 나갔지요?
담당

연료담당

김구태 예.
영갑

강영갑위원

이 등기부등본에 보면은 장선경이가 1999년 5월 19일 대표이사 사임 했습니다.
담당

연료담당

김구태 예.
영갑

강영갑위원

대표이사 취임을 고광일이가 했습니다. 고광준이가 했습니다. 최종적으로 등기부 등본에 보면은 이것도 지금 등기부등본하고 허가증 사본하고 차이가 납니다. 맞는지 안맞는지는 나중에 확인하세요. 그리고 지난번에 조건부 허가에 대한 사항을 제가 오전에 질의 를 했죠? 조건부 허가 위배사항을 제가 지적할테니까 맞다 안맞다를 나중에 말씀하세요. 어떤 부분이 조건부 허가냐 조건부 허가중에서 간단하게 한가지만 제가 말씀을 드리겠습니다. 그 당시 담당자 김태영씨가 지금 자리에 있는지 모르겠습니다. (“없습니다”하는 이 있음) 없죠? 당초에 허가를 내줄 대 조건부 허가를 내줄 때 ‘도시계획 시행시까지 타인에게 허가권을 양도할 수 없음’ 이렇게 해서 조건부 허가를 내줬습니다. 조건부 허가중에 이 내용만 제가 말씀 드리겠습니다. 그런데 이 등기부 등본을 보면은 등기부 등본이 아니고 변경 내용 허가증 뒷면을 보면은 1990년 12월 8일 김순택 현명선 대표자 명이변경 변경되었습니다. 그리고 1991년 8월 21일에는 대표자가 또 김선택으로 명의변경되었습니다. 그러면 결론적으로 이 부분도 조건부 허가조건에 안 맞죠? 그리고 다시 1992년 4월 3일날 법인설립대표자 변경 장선협으로 돼 있습니다. 이것은 당초 조사자가 이러한 여러 가지 조건부 상황들을 조사를 해서 우리구 지역경제과장, 부구청장, 구청장 결재를 득했습니다. 결재를 득해서 조건부 허가를 내 줬습니다. 그런데 이 조건부 허가에 맞지 않습니다. 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 99년 11월 2일 우리 금정구청장에게 진정서 를 제출했습니다. 진정서 내용에 보면 허가 조건이 맞지않는 경우에 허가 변경을 해 줬을 경우에 그러니까 결론적으로 허가 변경요건이 적법하지 않았을 경우에 관련담당공무원 엄주문책이라고 했습니다. 진정서 에. 그러면 본 위원이 왜 이렇게 지적하느냐 하면 우리 금정구청장 및 전결권장인 박중술 지역경제과장께서는 충전소 변경허가가 적법하다라고 회시를 했습니다. 결론적으로 말씀드리면 본 위원이 방금 지적한 사항으로 보면 조건부 허가 조건에 맞지 않습니다. 답변해 주세요.
담당

연료담당

김구태 위원님께서 방금 말씀하신(청취불능) 같은 이사진에 넘어갔기 때문에 관계가 없다고 보고 타인에게 넘어간 것이 아니고 그 이사에 같은 사람이 권리자가 같기 때문에 이상이 없다는 말씀을 드리고 싶습니다.
영갑

강영갑위원

앉으세요. 제가 설명을 드릴께요. 지금 그당시 김순택, 현명선은 법인이 아니고 개인입니다. 90년 12월 8일하고 91년 8월 21일은. 개인사업자지 법인사업자가 아닙니다. 등기부 등본 확인해 보세요. 법인이라는 것과 개인이라는 것을 개념을 잘 이해를 못하시는 것 같은데 제가 간단하게 설명드릴께요. 우리가 개인, 개인은 주민등록이 부여가 돼 있습니다. 우리 일반인도 어떤 자연인입니다. 그러면 법인 그 자체로서 하나의 인격체입니다. 그러면 어떻게 해서 담당 말씀대로 개인, 법인 당초에 허가 변경됐을때는 개인인데 법인의 이사, 같은 이사기 때문에 이렇게 이렇게 해서 승계됐다. 이거는 안맞는 말씀이죠. 법인이 설립되기 전에 개인과 개인이 명의변경된거에요. 만약에 이 부분에 챙겨보시고 우리 박중술 과장께서는 변경허가로 인해서 잘못이 있다하면 당장이라도 담당 문책하세요. 이걸 보면은, 아주 묘하게 돼 있어요. 저도 잘 모릅니다마는 보통사람들은 이해 못할 서류를만들어 놨어요. 그리고 허가 복명서하고 등기부 등본하고 전혀 안맞아요. 이 등기부등본하고 허가 변경사항하고 안 맞으면 공부의 가치가 전혀 없는 거에요. 우리 법인 등기부등본은 잘 아시다시피 우리 호적등본과 똑같은 거에요. 족보가 왜 안맞아요. 허가서하고 이 족보하고 안 맞아요. 다 적어놓고 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐하면 번영로 금사램프 설치 잘못된 부분은 어제도 우리가 건설과 행정사무감사를 하면서 건설과에도 많은 질타를 했습니다. 계획시설변경 제대로 챙기지 못한 부분에 대해서 도시국장께도 제가 많은 질타를 했습니다. 왜 오늘 여기서 이런 말씀을 드리느냐 하면 근본적으로 금사램프가 이렇게 잘못되기까지는 신한가스 충전소가 있었기 때문에 이런 상황이 일어난거에요. 이 신한가스 충전소 허가문제에 대해서 우리 구청에서 제대로 챙겼더라면 금사램프 이런 사태가 안 일어났어요. 본 위원은 이 부분에 대해서 끝까지 검토할 모양이니까 방금 본 위원이 지적한 부분에 대해서는 면밀히 검토하셔서 잘못된 부분이 있으면 엄중 문책하십시오. 그리고 답변주시고.
완표

홍완표위원장

답변은 국장님께서 해주십시오.
승호

양승호사회산업국장

사회산업국장입니다. 아직까지 신한가스에 대한거는 깊이 있게 제가 내용을 검토한 바가 없습니다. 그래서 행정사무감사를 마치고 나면 제가 처음부터 끝까지 한번 서류검토를 해 가지고 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.
완표

홍완표위원장

강영갑 위원님이 하신 말씀이 뭔지 아시겠죠? 그걸 분명히 밝혀 가지고 강위원님 어떻게 하면 좋을까요?
영갑

강영갑위원

이 부분에 대해서는 상당히 연구가 필요한 겁니다. 감사 끝나고 나서서면 보고해도 무방하겠습니다.
완표

홍완표위원장

위원여러분 원만한 감사를 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 위원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.

15시10분 감사중지

15시27분 감사속개

의석을 정돈해 주십시오. 감사를 계속하겠습니다. 계속해서 지역경제과 소관 업무에 대해 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다.
용수

안용수위원

위원장, 조금 시작은 가벼운 문제부터 질의하겠습니다. 혹시 가로수 피해상황이나 훼손이나 이런 어떤 통계가 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

예. 말씀드릴까요. 99년도 10월말까지 11건의 사고로 11본의 피해목이 발생해 가지고 복구를 완료한 상태에 있습니다. 그리고 복구 수목이 정상 생존하는데는 배경목을 복구를 했기 때문에 상당히 시간이 많이 소요될 것으로 생각을 하고 있습니다. 가로수 복구는 유형별로 원인자가 업자와 계약해 가지고 복구한 건수는 2건이고 보험회사에서 업자와 계약한 건수는 2건이고 보험회사에서 업자와 계약한 건수는 6건입니다. 그래서 총 본수로는 11본을 복구를 했습니다.
용수

안용수위원

그러면 11본 중에 여덟 본은 가해자 측에서 이것을 저것을 해 가지고 보상을 해가지고 부담을 해가지고 됐고 그러면 세 본은 우리 예산으로 충당이 됩니까?
중술

박중술지역경제과장

두 건은 보험회사와 업자와 계약한 건수 보험회사 그리고 아홉 건은 정정하겠습니다. 업자가 계약해서 한 것은 업자와 사고 원인자가 사고를 낸 사람이 업자와 계약한 것은 두 건 그리고 보험회사와 업자간에 한 것은 아홉 건 그래서 열한 건이 되겠습니다.
용수

안용수위원

방금 여섯 건이라고 말씀한 적이 있었는데 그럼 이것 보식 시기는 어떻게 됩니까?
중술

박중술지역경제과장

즉시에 합니다. 사고 발생 즉시에 시간을 두면.
용수

안용수위원

보식 시기가 맞지 않으면 고사목이 될텐데 즉시 가능한 시기도 있겠지만 그렇지 못한 시기도 있지 않습니까?
중술

박중술지역경제과장

그래서 여름같은 경우에는 조건은 안 좋습니다만 피해목을 그냥 여름까지 방치할 경우에는 나중에 여름의 경우에는 하자 보증금을 배치를 받고 그래서 즉시에 보수를 합니다.
용수

안용수위원

아니 그러면 즉시가 아니죠. 제때가 아니니까 세외수입으로 해 가지고 받아 놓아 뒀다가 보식 시기가 되면 3월이나 4월에 가로수를 보식을 하면 되고 3월, 4월에 어떤 피해목이 있으면 그것은 즉시에 해결해도 되는 시기가 그렇게 해야 적정하지 안습니까?
중술

박중술지역경제과장

지금 저것이 저 사람들이 보험에 들어가 있기 때문에 보험으로 처리를 하는데 그것을 저희들이 피해목에 대한 가격을 산정해서 저희들 세입에 입금시키기는 상당히 곤란한 입장에 있습니다.
용수

안용수위원

어떤 곤란한 점이 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

보험회사에서 자기들이 직접 나무를 회사가 수목의 가격 차이라든지 이런 것을 전문적으로 하기 때문에 저희들로서는 나무를 심어준다는데 더 이상 이의를 제기할 수 있는 그런 부분들은 미흡하고 하자를 저거가 보증을 하니까 예치금을 저희들이 받고 있습니다.
용수

안용수위원

나무를 심을 시기면 그런 것이 자기네들이 해도 좋다 이거죠. 나무를 심을 시기가 아닐 때 어떤 피해로 인해서 원인자 부담으로 해 가지고 세외수입 조치를 해놨다가 보식시기에 일괄 보식을 해야 되지 않느냐 이해 가십니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 이해는 충분히 갑니다.
용수

안용수위원

그렇게 해야 되지 보식 시기가 아닌데 심어 가지고 죽기를 바라고 같은 결과가 나오는데.
중술

박중술지역경제과장

여름 같은 경우가 상당히 고사될 개연성이 많은데 그때는 저희들이 하자 보증금을 받아 가지고 봄에 잎이 안 난다든지 했을 경우에 다시 하자 보증금으로 처리하기 때문에 나중에 고사되었을 때의 문제는 해소되리라고 생각됩니다.
용수

안용수위원

현재 정확히 실시되고 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 그래 하고 있습니다.
용수

안용수위원

그리고 시 지정 범어사 경내에 있는 등나무 군생지 관리는 시에 특별히 예산지원이 있는지 답변하세요.
중술

박중술지역경제과장

금년에는 예산지원이 없었습니다.
용수

안용수위원

지금까지 한 번도 없었습니까?
중술

박중술지역경제과장

거의 없는 것으로 알고 있습니다.
용수

안용수위원

담당 답변하세요.
중술

박중술지역경제과장

현재 지금 이것은 저희들이 보호수로 관리가 산림법에 의한 보호수 관리가 아니고 천연기념물에 대한 문화재 선에서 관리를 합니다. 이 소관은 문화관광과에서 관리를 하는 것으로 보겠습니다.
용수

안용수위원

혹시 지역경제과에도 업무 협의를 안 합니까 자기들 임의대로 관리를 합니까?
중술

박중술지역경제과장

특별히 관리하는 사항들이 없어서 그런지 업무 협의를 한 바는 제가 와서는 없었습니다.
용수

안용수위원

좀 적극적으로 업무 협의가 있어야 되겠고 그것은 기억해 주시고 그 다음에 범어사에 있지요. 동편쪽에서 고당봉쪽으로 임도가 있습니다. 지난번 우기때 피해 상황은 확인 된 적이 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

임도를 조성하게된 배경은 한전에서 한전 철탑을 세우면서 임도로서의 지정되어 있는 입도는 아닌 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 상당히 부분적으로 훼손된 부분들은 저희들도 등산 가면서 몇 번 봤습니다.
용수

안용수위원

정확히 목격하셨어요?
중술

박중술지역경제과장

거의 등산을 여름철에 가 봤습니다.
용수

안용수위원

거기 보수한 적이 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

저희들이 보수한 적은 없습니다.
용수

안용수위원

과장님 말씀하신 대로 철탑을 세울려고 한 것이 아니고 50년대 벌채 허가이후에 도로변에 임도가 형성이 되었습니다. 자연스럽게 그 이후에 철탑 세울 때 보수해 가지고 자기네들 사용한 것입니다. 도로는 오래 됐습니다. 만들어진지가 현재 그러면 거기 가면 지난번에 비가 많이 와서 여름철에 엄청나게 도로가 패어 있습니다. 임도가 어떤 전문 분야니까 제가 이런 말씀을 드리기가 어렵습니다만 거기에 현재 보판을 교체를 해서 색깔이 나는 조그마한 벽돌만한 그런 보판으로 위주로 하고 깔고 있습디다. 그렇지요. 거기에 철거한 나머지 보판을 임도에 사용하는 방법은 없겠습니까?
중술

박중술지역경제과장

보판을 임도에 보판 자체가 저 생각입니다만 보판은 평지에서 붙어야 되는데 비탈면에다가 보판을 세우면 연쇄반응을 일으켜서 도미노 현상으로 밑으로 떨어질 그런 위험이 있습니다.
용수

안용수위원

비탈진 곳은 지금 과장님 말씀하신 대로 그런 내용이 있을 수 있고 평지도 많이 있거든요. 상당한 비탈된 곳에서는 시멘트로 해 가지고 포장이 일부 된 곳이 여러 곳이 있어요. 중간중간에 그런 내용도 그 다음에 공공근로 사업에 주된 현재 지역경제과에서는 어떻게 투입을 하느냐 하면 시야에 들어오는 길 옆쪽만 등산로만 주로 제거를 하지요?
중술

박중술지역경제과장

예.
용수

안용수위원

지난번에도 제가 말씀 드린 내용과 같이 이것이 방화선을 설치하는 쪽을 돌려서 지금 산림 보호정책이라는 것이 새로 심지는 않아도 기존 나무를 손질을 해 가지고 이렇게 잘 자랄 수 있도록 간벌도 해 주고 가지치기도 해 주고 이와 같은 산림 정책으로 좀 바뀌어야 된다고 보는데 어떻게 생각하고 계십니까?
중술

박중술지역경제과장

안위원님이 지적하신 그 사항은 상당히 저도 공감을 하고 있습니다. 그래서 지금 우선 급한 대로 사람들이 인화물질이나 담뱃불을 던져서 일어날 수 있는 요인이 되는 임도를 우선을 해서 작업을 시행을 했습니다. 인력이 닿는 대로 계속해 나가는데 사실상 안에 작업하기는 상당히 산림면적이 많고 울창하고 해서 작업 진도면이라든지 이런 부분에 대해서는 제 삼자들이나 위원님이 보시기에는 상당히 미흡한 부분도 있는 것으로 압니다. 열심히 하겠습니다.
용수

안용수위원

지금 현재 정부 수립이후 산림을 손질 보는 것은 아마 제가 기억상은 이번에 우리 공공근로 사업으로 처음으로 이루어진다고 봅니다. 지금까지 살아오면서 봤을 때 산림에 대한 보호정책은 심는데만 위주로 했습니다만 이제는 심는 단계는 지났고 산불로 인해서 나무의 그것을 수종을 맞춰가면서 지형지세에 맞춰가면서 해야 되겠습니다만 현재는 그런 단위보다는 나무를 보호한다는 것은 자랄 수 있는 여건을 마련해줘야지 지금 잘 자라고 있거든요. 잘 자라고 있으면 가지치기나 간벌을 주위에 사이에 적은 나무는 베어서 그 본래의 큰 나무가 소나무가 잘 육성이 될 수 있도록 이렇게 해 주시면 좋겠습니다. 그 다음에 공원 관리에 대해서 질의 를 하겠습니다. 부곡동 현재 뉴그린 아파트 숲속공원 있지요?
중술

박중술지역경제과장

예, 있습니다.
용수

안용수위원

정확한 명칭이 뭡니까? 거기
중술

박중술지역경제과장

숲속 어린이 공원으로 명명이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
용수

안용수위원

거기 배드민턴장을 만들었지요?
중술

박중술지역경제과장

예, 그렇습니다.
용수

안용수위원

그 배드민턴장 정확한 명칭은 뭡니까?
중술

박중술지역경제과장

숲속 어린이 공원은 실내 배드민턴장으로 명명이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
용수

안용수위원

안내판이라든지 그렇게 된 곳이 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

안내판은 없는데 실내 배드민턴장으로 이렇게 안내판으로 써져 있는 것으로 기억이 됩니다.
용수

안용수위원

현재 이런 모든 관계가 좀 통일성이 있어야 되고 또 우리 행정을 집행할때는 일관성이 있어야 합니다. 그런데 보시다시피 어느 특정 단체인지는 몰라도 부곡 배드민턴 체육관 이렇게 되어 있습니다. 혼돈을 초래합니다. 즉각 시정조치를 바랍니다. 이어서 지난번에도 제가 감사시에 말씀을 드렸습니다마는 거기에 특정 단체에 관리를 위임해줬죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
용수

안용수위원

현재는 어떤 단계에 와 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

잘 아시겠습니다마는 배드민턴장으로 인한 민원이 이어서 왔습니다. 관리하는 입장에서 대단히 송구스럽게 생각합니다. 그래서 이것이 처음에는 부곡 배드민턴 클럽 여기에 다가 위탁을 해 가지고 하니까 여러 가지 화장실 문제라든지 또 인근 뉴그린 아파트 5동 주거환경에 저해된다는 민원이 여러차례 있어 가지고 고심 끝에 고민 끝에 구청이 지난 9월 15일부로 다시 환원해서 받아 가지고 관리한다는 방침을 세우고 그래서 지금 저희들이 공공근로자를 투입해서 직접 관리하는 방안을 지금 하고 있습니다.
용수

안용수위원

지금까지 그 분네들이 관리를 해왔는데 어떤 사용료를 받은 적이 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

구청에서 받은 일은 없습니다. 자기들이 받아서 보수하고 자체적으로 사조직으로 단체를 운영을 한 것으로 이렇게 알고 있습니다.
용수

안용수위원

지난 번에 우리 박중술과장께서는 회계보고가 잘 이루어질 수 있도록 지도감독을 하겠다고 지난번에 답변을 하셨는데 그 후에 지도감독한 적이 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

회계보고를 세차례 배드민턴 클럽에 책임 되시는 분한테 수차 요구를 했습니다마는 자기들이 주장은 자기들이 운영을 개인적으로 자기 단체적으로 한 것을 전부다 공개를 항상 안해주고 있는 상태입니다. 상태에서 저희들이 하게된 구청이 인수하게 된 그것도 주요인도 그와 관련된 요인입니다. 그래서 이것이 자기들이 돈 받아가지고 시설유지비라든지 관리원 인건비라든지 그런 것을 지불했다는 그래서 자기들 나름대로는 또 논리가 배드민턴장을 활성화 시켰다 보수를 해서 완전히 이제는 쓰게 되었다 이런 식으로 나와서 이것이 도저히 저희들 구청이 유도하는 대로 사업이 진행될 것 같지 않고 가면 갈수록 계속 사유화되는 그런 감이 없지 않아서 저희들이 관리를 받게 되었습니다.
용수

안용수위원

거기에 예산이 약 1억 2000만원 기억이 정확하지 않습니다마는 투입이 되었는데 자기네들이 가입비 2만원이라든지 액수는 클럽 가입비니까 저희들이 관여할 바는 아닙니다. 그러나 우리 조례 제정도 되어 있지 않은 상태에 하루에 들어오면 개인별로 1천원씩 받았죠?
중술

박중술지역경제과장

예, 맞습니다.
용수

안용수위원

그것을 감독을 하시겠다고 했고 보고를 받겠다고 했지 않습니까. 그때 박중술과장께서는 그렇게 답변해 놓고 그 이후에 그런 조치가 연달아 없은 모양이죠?
중술

박중술지역경제과장

그래서 그것을 공개를 하고 여러차례 종용을 했습니다. 아까도 이야기 했는데 저희 행정 미치는 저희 능력 부족인지는 모르겠습니다마는 공개를 거부하고 해서 도저히 안되겠다 싶어서 저희들이 도로 환원조치를 했습니다.
용수

안용수위원

그러면 그렇게 하시겠다는 답변이 언제쯤인지 기억은 하십니까?
중술

박중술지역경제과장

임시회로 기억을 하고 있습니다.
용수

안용수위원

임시회가 언제인지 알고 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

3월달로 기억을 하고 있습니다.
용수

안용수위원

지금 몇 월 입니까?
중술

박중술지역경제과장

지금 12월.
용수

안용수위원

왜 안했어요 그 동안에.
중술

박중술지역경제과장

그래서 이야기를 몇 번 하고 다시 그것을 시정을 요구하고 해도 법적으로 미치는 영향이라든지 이런 것이 좀.
용수

안용수위원

박과장 몇 번 가봤어요. 거기 장소에 과장으로서.
중술

박중술지역경제과장

배드민턴장은 제가 이 자리에서 몇월몇일날 갔다는 이야기는 못드려도 자주 갔습니다.
용수

안용수위원

무엇 때문에 가셨어요?
중술

박중술지역경제과장

배드민턴장의 도로문제 청소문제 또 민원이 많기 때문에 어떻게 운영되고 있는지를 보고 그래서 김홍관씨를 몇번 만나고 했느데 그 분이 어떤때는 피하기도 하고 그래서 사실 만나기가 어려웠습니다.
용수

안용수위원

아니 조금 전에 박과장 답변대로 3월달이었다 손치명은 4월, 5우러 이런 때에도 회계보고를 받고 업무지도를 해 가지고 그것이 원만하게 운영이 될 수 있고 그 돈이 쓰임새가 명명백백히 일어나는 것을 확인을 하셔야 될 것 아닙니까.
중술

박중술지역경제과장

죄송하게 생각합니다. 그것을 확실히 못밝히고 지금 현재까지.
용수

안용수위원

그러면 그렇게 하겠다고 그때 답변했잖아요.
중술

박중술지역경제과장

할려고 생각을 하고 실행에 옮겼는데 그분들이 그것을 안해 주니까 자기들 사문서라고 공무원들한테 못 보여준다는 얘기입니다. 그래서 지금 못보고 있습니다.
용수

안용수위원

아니, 업무추진할 때 자기네들 조금전에 제가 전제를 했습니다. 2만원은 모임의 가입비니까 그것은 우리 관에서 관여할 바가 아닙니다. 그러면 관리권을 자기들한테 위임해 줬을 때 우리 배드민턴장 사용에 관게되는 입장료 1천원 관계는 지도감독을 하여야 될 것 아닙니까. 안 그래요?
중술

박중술지역경제과장

위원님 말씀에 공감을 합니다. 하는데 자기들이 안주는 것을 억지로 여기에 차일피일 하다가 늦었습니다. 대단히 죄송합니다.
용수

안용수위원

담당 어느 분이십니까?
담당

조경담당

김용권 조경계장 김용권입니다.
용수

안용수위원

조금전에 질문한 내용에 대해서 답변해 보시오.
담당

조경담당

김용권 제가 전 위원장인 김홍관님을 몇번 만나러 갔습니다. 그 위원님께서도 결산서류를 주겠다고 약속을 하셨습니다. 가니까 문을 닫아 버렸습니다. 장사를 조그만하게 하고 계시던데 문을 닫아버리고 핸드폰을 해도 안되고 해서 못 만났습니다. 그러던 차에 김효석 위원장으로 바뀌었거든요. 그래가지고 그것을 김효석 위원장한테 부탁을 하니까.
용수

안용수위원

잠깐, 특정인은 지칭할 필요 없어요. 그것은 어느 분이고 관계 없으니까. 그 일 사실 자체를 왜 안챙겼느냐를 가지고 묻는 거지. 개인에 대해서 잘하고 못하고는 그것을 칭찬할겁니까 호되게 혼줄 낼겁니까. 그런 단계는 아니고 왜 그렇게 하겠다고 과장이 답변을 했으면은 담당하는 분은 그것을 업무를 이렇게 재차 질의 내용이 없도록까지 또 질의 가 있으면은 원만하게 처리된 내용 결과가 있어야 할 것 아닙니까. 그렇죠? 왜 방치했어요?
담당

조경담당

김용권 여러번 면담을 찾아 갔는데.
용수

안용수위원

여러번 방치하면 두달 세달 내지는 안되는 즉각 폐지를 시켜가지고 우리가 바로 관리해야 될 것 아닙니까. 답변하세요. 왜 안했어요.
담당

조경담당

김용권 차일피일 나올줄 알고 그랬습니다.
용수

안용수위원

그게 뭡니까. 그게 직무유기죠? 결과는 직무유기 아닙니까. 답변하세요! 이 문제를 가지고 몇 번을 거론을 해야되고 우리 앉아 계신 분들 죄송합니다. 의원님들 보기를 그때만 모면하면 된다는 인식이 지금 각인되어 있어요. 그때만 넘어가자 넘어가자. 더 큰 문제를 일으킬 분들입니다. 어떤 문제가 나타날 때 그것을 어떤 방법이든지 밤을 새든지 해결을 할려고 노력을 안하시고 예산이 없어서 할 일이 없다며, IMF오고 예산을 안줘가지고 할 일이 없데요. 이것은 예산이 투입되는 사업입니까? 의식의 전환이 되어야 됩니다.
담당

조경담당

김용권 예, 유념하겠습니다.
용수

안용수위원

왜 되어야 하느냐! 이것이 전문분야가 체육분야 아닙니까. 이 체육관 자체는. 공원은 우리 지역경제과 업무라도. 애시당초에 체육회 전문하는 분들한테 자문을 받고 그런 관련단체를 통해서 가서 묻고 이래가지고 이 체육관 건립 자체를 원만하게 했으면 될텐데 배드민턴장을, 이것을 왜 규격대로 안맞도록 하고 비가 새고 온갖게 안맞아요. 맞는게 하나 없어요. 그것 뭡니까 우리 예산낭비 아닙니까! 누가 책임졌어요. 여기 누가 책임져요! 이런 풍토니까 무슨 일이 제대로 하나 되겠어요. 왜 책임을 못집니까. 글자만 나열하면 됩니까? 책임 안지는 짓을 왜 해요. 할 수 없으면 자리를 내놔야 합니다. 자리.
담당

조경담당

김용권 위원님 말씀 유념하여 더욱 최선을 다하겠습니다.
복찬

박복찬위원

그 관계 다시 묻겠는데 배드민턴은 클럽이 위탁관리하다가 지금 부작용 때문에 구 직영 관리하기로 했잖습니까? 지금 계획을 완전히 입안했습니까?
담당

조경담당

김용권 예.
복찬

박복찬위원

11월달에 결정을 하고 계획이 나왔겠죠? 구직영을 해도 또 말썽이 생기는 일입니다. 알고 있어요?
담당

조경담당

김용권 예.
복찬

박복찬위원

거기서 또 다른 문제가 또 생깁니다. 그래서 애초에 저것이 시비나 구비를 투입해 가지고 차라리 체육진흥계에서 생활체육시설로 어떻게 만들어졌던 방안하고 공원에다가 저렇게 만들었던 방안 그 방법이 애당초에 어떤 문제를 일으키는 사업을 했던 거에요. 그게 잘못된 것이거든. 그래서 지금 구직영으로 하다보면은 거기에 따른 또다른 문제가 또 생깁니다. 회원이 늘어나면서 일어나는 동등하게 사용할 수 없는 것 왜 장소는 협소하고 더 많은 사람이 오게 된다면은 거기서 또다른 부작용이 또 일어나요. 그렇다면은 오히려 또 구청 전부가 주민의 지탄을 받는 어떤 그런 상태도 갈지도 모른단 말입니다. 과장님도 마찬가지입니다. 지금 제가 담당자한테 말씀드리는게 아니고 과장도 마찬가지입니다. 그래서 그 방법을 구로 구직영으로 전환한다는 그 자체도 여러 가지를 검토를 해야 됩니다. 그 검토하는 방법이 지금 현재 생활체육을 하고 있는 그러니까 이쪽에 금정구 구월산도 있지만은 을지구 쪽에 있는 배드민턴 단체에도 어떤 문제가 일어날 것인가를 미리 파악하셔서 그 대비를 하셔야지 그렇지 않으면은 오히려 위탁관리 하던 것보다 더 많은 부작용이 일어날 소지가 있습니다. 무슨 말인지 알겠습니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.
복찬

박복찬위원

그렇게 자칫 잘못하다보면은 오히려 구청이 더 큰 거기에 말려들 수가 있습니다. 그런 부분을 정확하게 어떤 규약을 정확하게 정하든지 해서 냉철하게 정리를 해서 정확하게 해야 됩니다. 그 부분 분명히 부작용이 일어날 소지가 있으니까 과장은 특별히 챙겨가지고 사용하는 규칙 을 정확하게 만들든지 또 구청에서도 그것가지고 조례까지 만들 그런 것은 제가 잘 생각을 해보지는 않았습니다마는 어떤 세밀한 부분까지 연구를 하셔야 됩니다. 잊어버리면 안됩니다. 이 문제. 무슨 말인지 아시겠죠?
중술

박중술지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.
복찬

박복찬위원

오히려 지금 관리체제로 하는 것 보다 더 큰 문제가 일어날 수가 있습니다. 그 관계 신중하게 생각하셔야 됩니다.
용수

안용수위원

그래서 이런 간판 하나라도 우리가 자주 그 업무를 보는 관심있는 분들이 갔으면 이런게 걸려있지 않습니다. 이렇게 걸릴 수가 없어요. 그 만큼 무관심 상태에서 팽개쳐놨다는 이런 말이고 이 내용은 주업무부서가 우리 구청내에도 있습니다. 조금 전에 우리 박복찬위원께서 말씀드린 내용같이 이 업무를 직접 관리한다면은 우리 공무원들이 더 어렵습니다. 더 어려운데 발을 넣게 됩니다. 그러니까 제반 관계규정을 살펴보고 이 체육업무를 전문하는 부서에 이관을 시켜주든지 안되면 어떤 조례를 만들어가지고 이것을 민간한테 위탁해주는 방법을 연구를 하든지 어떤 방법을 대안 을 제시해 가지고 머리를 맞대서 이렇게 했으면 좋겠다는 안을 서로 토론을 해가지고 좋은 결과가 있도록 해야지. 이것을 오래두면은 아마...
완표

홍완표위원장

그런 점을 빨리빨리 저거하도록, 안위원님.
용수

안용수위원

추후 더 예정은 물을 필요도 없이 지금은 그런 단계에 있네요. 이상입니다.
흥규

김흥규간사

김흥규위원입니다. 하자보수에 대한 정의를 한번 얘기해 줄 수 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

나름대로 정의를 한다면은 당초에 설계된 준공된 자체에서 소기의 목적이 달성이 되어 가지고 준공이 되었을 경우에 파손이 된다든지 아니면 천재지변이 아닌 건설공사의 잘못으로서 소기의 목적이 달성 안됐을 때 당초의 설계와 같이 작업을 다시 공정을 다시 하는 것으로 이렇게 알고 있습니다.
흥규

김흥규간사

예, 그러면은 그 기간은 어떻게 정해집니까? 수목에 대한 것은.
중술

박중술지역경제과장

수목은 2년으로 알고 있습니다.
흥규

김흥규간사

2년이죠. 그러면 2년인데 그 기간 안에 2년되는 마지막 그 날짜에 와서 하자보수를 해도 되는 겁니까? 횟수를 몇번 나눠서 합니까?
중술

박중술지역경제과장

수목 같은 경우는 예를 들어서 이듬해 활착이 안됐을 경우에 이듬해 다시 보수를 하고 그 다음 해에 또 안됐을 경우에는 2년까지 하자보수를 시킨다는 그런 개념입니다.
흥규

김흥규간사

최대 아량을 베풀자면 두 번 하는 거죠?
중술

박중술지역경제과장

그렇죠. 수목의 경우에 그런 경우도 있고 그것이 또 어떤 뿌리라든지 이런 경우에는 네 번도 될 수 있는 가능성도 없지 않습니다.
흥규

김흥규간사

그러니까 그것은 현실에 맞춰서 하는 그런 부분이 되죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
흥규

김흥규간사

여기 행정사무감사 자료에 의하면은 61쪽입니다. 한번 펴주시기 바랍니다. 찾았습니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 찾았습니다.
흥규

김흥규간사

거기 한 장 더 넘기면은 62쪽에 97년도 사업장별 하자내역이 있습니다. 거기는 위에서 세 번째 칸에 금정도서관 조경공사가 있는데 보수업체 즉 말해서 시공업체는 세림종합건설로 되어 있습니다. 이것이 96년 8월달에서부터 12월달까지 공사기간이면은 공사가 12월 15일날 완료가 되었죠?
중술

박중술지역경제과장

그렇습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 이것은 하자기간이 언제부터 언제까지 되는 겁니까?
중술

박중술지역경제과장

12월 25일로 종점으로 해서 2년으로 기산하는 것으로 알고 있습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 98년 12월 15일까지 되는 거죠?
중술

박중술지역경제과장

그렇습니다.
흥규

김흥규간사

그 밑에 칸에 한 칸 더 내려오면은 노포동역 환승시설 주차장 조경공사를 역시 세림조경에서 했습니다. 날짜가 만료일이 97년 4월 15일로 되어 있습니다. 맞습니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 4월 15일입니다.
흥규

김흥규간사

여기 보면은 하자보수를 97년 10월달부터 11월달까지 맞지요? 그 다음 쪽 내려오면은 동문주변 수목식재공사가 역시 세림종합건설이 되어 있습니다. 공사기간은 96년 7월 18일로 완료가 되었는데 하자는 97년 11월달로 되어 있습니다. 그러면 동문주변 수목식재공사의 최종 하자기간은 며칠까지가 되는 것입니까?
중술

박중술지역경제과장

98년 7월 18일까지...
흥규

김흥규간사

그러면 그 한 장 앞쪽으로 넘기면은 98년도 사업장별 하자내역이 있습니다. 99년도 사업장을 참고로 해서 설명을 하겠습니다. 노포동 환승시설주차장 조경공사가 두 번째 줄에 있습니다. 그 다음에 쭉 내려오면은 일곱 번째 줄에 또 역시 노포동 환승 시설 주차장 조경공사가 있습니다. 똑같은 공사 제목입니다. 맞죠?
중술

박중술지역경제과장

예, 그렇습니다.
흥규

김흥규간사

그런데 여기 보면은 97년 4월 15일자가 최종 공사기간이었는데 지금 현재 99년 4월 15일까지가 하자보수기간 완료일이 되죠?
중술

박중술지역경제과장

예, 그렇습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 여기 보면은 98년 11월 10일까지가 하자보수기간으로 되어 있습니다. 했다는 거죠? 이것은 했다는 표시죠?
중술

박중술지역경제과장

그렇습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 1년에 98년 4월 24일부터 5월 11일까지 1차로 하고 2차는 98년 10월 10일부터 11월 10일까지 한달간 했습니다. 맞습니까?
중술

박중술지역경제과장

2차가 언제부터요?
흥규

김흥규간사

98년 10월 12일부터 11월 10일까지 한달간 했습니다.
중술

박중술지역경제과장

예.
흥규

김흥규간사

그러면 그 이후에는 하자가 안났습니까? 본 위원이 질의 하는 내용이 98년 11월 10일날로 만료가 되었는지 금년에 또 하자를 시킨건지 거기에 대해서 답변해주기 바랍니다.
중술

박중술지역경제과장

이 부분에 대해서 하자보수가 완전히 끝나서 활착이 된 것으로...
흥규

김흥규간사

다 됐습니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 그 당시 수목 자체가 27본 정도가 된 것으로 아는데 현장확인은 못해봤습니다. 제가 직접 현장확인을 못해봤습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 98년 11월 10일 날짜니까 그때 과장님께서는 보직을 받지 않았다는 뜻이죠?
중술

박중술지역경제과장

예, 그렇습니다.
흥규

김흥규간사

그러면 99년도 1월달부로 받았는데 그러면 이 부분에 대해서는 한번 챙겨보지는 않았습니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 죄송합니다. 현장에 못가봤습니다.
흥규

김흥규간사

예, 이 보수기간은 99년 4월 15일까지입니다. 맞습니까?
중술

박중술지역경제과장

예.
흥규

김흥규간사

그래서 이 하자보수기간이 금액이 조금도 아니고 4억 1700만원 정도 되는데 이런 하자보수 기간 날짜에 현장에 가서 확인을 안해봤다는 것은 과장으로서 어떻게 생각합니까? 그냥 죄송하다는 얘기로서 끝날 부분이 아닌 것 같은데요. 또 그리고 여기에 97년도 사업장 하자하고 98년도 사업장 하자를 보니까 세림종합조경이 앞에 했던 부분에서 뒤에 넘어온 부분까지 또 있습니다. 이것은 다른 업체하고는 다르게 본 위원이 봤을때는 세림종합건설은 하자가 엄청 많이 나을때는 세림종합건설은 하자가 엄청 많이 나는 회사로 판명이 됩니다. 제 나름대로 임의로 얘기를 하면은 하자가 많이 나는 회사로 판명이 되는데 이런 회사에 차후에 또 어떤 입찰에 하면은 응할 수 있습니까? 자격을 줄 수 있습니까? 준다고 생각합니까 아니면 제재를 가할려고 생각합니까?
중술

박중술지역경제과장

하자보수에 대해서는 보수를 완료하고 적법하게 준공이 되었다면은 저희들이 입찰 참가를 제한할 수 있는 방안은 없는 것으로 알고 있습니다.
흥규

김흥규간사

그렇죠? 그러면 과장께서는 97년 4월 15일 하자 만료일 되는 그것도 확인을 안하고 98년 11월 11일 하자보수를 한 것으로 종결을 지어버리면은 그 이후에 난 하자에 대해서는 누가 책임을 집니까? 이만큼 업무에 대해서 무관심했고 업무를 챙기지 않았다는 증명이 바로 여기에 여실히 나타나 있습니다. 국장께 질의 하겠습니다. 과장뿐만 아니고 담당도 역시 이런 부분에 대해서는 국장이 챙길 의무가 있습니까 없습니까?
승호

양승호사회산업국장

이 부분에 김위원님 말씀하신대로 이 분야에 대해서는 제가 직접 한번 확인을 하고 앞으로도 업무를 할 때 계속 확인이 될 수 있도록 시정토록 하겠습니다.
복찬

박복찬위원

지금 하자보수기간이 끝나 버렸는데
승호

양승호사회산업국장

아닙니다. 이게 무슨 이야기냐 하면은 저는 그렇게 생각합니다. 하자보수기간 내에 하자보수가 완료되었을 경우에 계속 저희들 직원들이 순찰을 합니다. 하고 수목이 하자보수기간 이후에 하자보수를 할 명목이 없을 경우에는 그 현장에 다시 갈 이유가 없죠. 저는 그렇게 생각을 합니다. 이상입니다.
흥규

김흥규간사

그러면 이것은 하자보수 만료일이 되기 전으로 후는 관계없고 전으로 가장 가까운 날에 가서 확인을 한번 안해본 입장이거든요. 그리고 이제 하자보수 기간은 끝이 났습니다. 하자가 생겨 있습니다 현재로. 동문 바로 밑에 거기 아닙니까?
승호

양승호사회산업국장

이 관계는 앞으로는 계속 하자기간 내에는 묘목이 죽는다든지 하자를 할 수 있는 하자가 생기면 그 부분에 대해서는 계속 확인을 하도록 이렇게 하겠습니다.
용수

안용수위원

아니, 국장님 지금 보면 아닙니까. 17개 업체중에 30%를 잡아먹습니다. 세림조경이. 그리고 97년도도 30%입니다. 너무 많은 하자보수를 했네요? 성실도에 문제가 있는 것 아닙니까?
완표

홍완표위원장

안위원님, 김흥규위원님하던 것을 마치고 합시다.
흥규

김흥규간사

그래서 이 하자보수 기간이 최종되는 날짜에 임해가지고 확인을 다시 해보지 않은 과오가 지금 저질러져 있는 것입니다. 국장님 이것 인정이 됩니까?
승호

양승호사회산업국장

제가 현장에 나가보지 않아서 어떻게 답변을 할 수가 없습니다마는 지금 저희들 직원들이 계속 순찰이나 그것을 하고 있습니다. 하고 있는데 하자 기간 내에 보수가 완료가 되었을 경우에는 저희들이 계속 그 부분에 대해서 확인을 할 수 있는 조금 등안시 안하겠습니다.
흥규

김흥규간사

그러니까 하자기간이 99년 4월 15일까지인데 98년 11월 10일날 하자를 완료를 했다고 해서 97년 4월 15일 전에는 확인해본 바가 없습니다. 그런데 지금 하자가 나있거든요. 그러면 4월 15일 이후에 하자가 났다고 그렇게 미루겠습니까?
승호

양승호사회산업국장

그 분야는 정확히 제가 다녀보지는 않았기 때문에 여기에서 답변하기가 상당히 곤란하겠습니다.
흥규

김흥규간사

물론 과장은 밑에 담당들의 어떤 업무를 지적하고 파악하고 또 지도 점검해야 될 부분이 있고 또 역시 국장께서는 각 과장들이 어떤 그 업무를 다시 파악을 해야될 그런 의무가 있다고 생각합니다. 이런 부분이 다시는 되풀이 되지 않게끔 오늘로서 그냥 넘어가는 형태는 절대 용납이 안될겁니다. 이것이 중간 행정사무감사 중간보고회도 다시 거론될 겁니다. 그 안에라도 정확하게 어느 정도 어떻게 잘못된 부분인지 직원들한테 숙지를 분명히 시켜서 앞으로 이런 일이 재발되지 않도록 노력하도록 바랍니다.
완표

홍완표위원장

위원 여러분 원만한 감사를 위하여 10분간 감사중지를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.

16시10분 감사중지

16시24분 감사속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개 하겠습니다. 계속해서 지역경제과 소관 업무에 대해 질의 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다.
영갑

강영갑위원

농업직 입니까? 왜 제가 이것을 묻느냐 하면은 전문직렬이 아닌 분이 또 여러 가지 지역경제과에 업무가 다양하다 보니까 여러 가지 애로사항이 많으리라 본 위원은 믿습니다. 그런 가운데서 산림부분이라든지 아니면 농업부분에는 잘 아시겠다 그죠? 그래서 먼저 그러면은 두 가지만 제가 간단하게 질의 를 드리도록 하겠습니다. 향나무 벚나무 소나무 같은 경우에는 병충해 방제시에 주로 어떤 농약을 사용합니까?
중술

박중술지역경제과장

병충해가 여러 가지 있을 줄 믿습니다. 병충해도 병과 충으로 대별할 수가 있습니다. 병에는 보통 나무에는 병해는 거의 찾아보기가 어렵고 충해가 많습니다. 그래서 충해 소나무라든지 네프유제라든지 다이아톤 종류의 다이아메크론 이렇게 대분류를 해서 지금 저희들이 치고 있는 농약은 네프유제가 주종을 이루고 있습니다.
영갑

강영갑위원

그러면 네프유제나 다이아메크론은 고독성 농약에 속합니까?
중술

박중술지역경제과장

산림에 쓰는 것은 거의다 고독성이라고 봐야 됩니다.
영갑

강영갑위원

네프유제하고 다이아메크론은 고독성에 속한다. 그러면 우리 부산컨트리나 동래 베네스트 컨트리클럽에서 혹시 이런 농약을 사용하는 경우가 없습니까?
중술

박중술지역경제과장

농약이라는 자체가 독성을 가지지 않은 농약은 없는 것으로 알고 있습니다. 생물학적 농약을 제외하고는 없는 것으로 알고 있는데 농약사용 규제에 관한 것은 골프장 농약사용은 체육시설을 관장하는 부서에서 관장을 합니다마는 역시 농약의 본성상 고독성 농약을 안쓴다고는 제가 이 자리에서 말씀 드리지 못하겠습니다.
영갑

강영갑위원

제가 묻는 것은 골프장에 잔디부분에도 농약을 많이 친다 아닙니까. 그 부분을 묻는 것이 아니고 제가 골프장 주변에 향나무 벚나무 소나무가 많이 있지 않습니까? 거기에 병충해 방제를 위해서 어떤 농약을 살포하느냐 라고 물으니까 네프유제하고 다이아메크론인 고독성 농약을 살포하는 것으로 알고 있다고 이렇게 말씀하셨죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
영갑

강영갑위원

그러면 우리 환경부에서 이러한 고독성 농약을 살포할때는 관할 행정관서에 승인을 받도록 되어 있죠? 그 내용 모르십니까?
중술

박중술지역경제과장

일반적으로 농사를 짓는데서는 승인을 받는 제도는 없는 것으로 알고 있습니다.
영갑

강영갑위원

골프장에.
중술

박중술지역경제과장

골프장에는 약량을 희석 배수를 관장을 하는 것으로 알고 있습니다.
영갑

강영갑위원

아니, 어떻든 농사를 짓는 사람이 아니고 골프장에서 고독성 농약을 사용할 시에는 관할 행정관서의 승인을 받도록 되어 있습니다. 환경부에서 그런 지시가 아마되어 있는 줄 본위원은 알고 있습니다.
중술

박중술지역경제과장

방금 말씀드린대로 골프장의 농약사용에 관한 규제는 저희들이 규제하는 사항이 아니라서 저희들이 신고 받아서 아직까지 처리한 바는 없습니다.
영갑

강영갑위원

아니죠. 제가 묻는 것은 환경부에서 고독성 농약을 살포할 시에는 관할 행정관서의 승인을 받도록 되어 있다 하는 말은 그러면은 동래컨트리나 부산컨트리의 관할 행정관서를 어디로 봅니까? 우리 금정구청으로 보는 것 아닙니까?
중술

박중술지역경제과장

그렇죠.
영갑

강영갑위원

그래서 우리 금정구청에 승인을 받도록 되어 있는데 승인을 받았느냐 안받았느냐 승인을 한번 요청해온 일이 있느냐 없느냐 이것을 묻는거에요. 제가 질의하는 요지를 정확하게 알고 답변하세요.
중술

박중술지역경제과장

저희 부서에는 신청한 사실이 없습니다.
영갑

강영갑위원

없습니까? 그러면은 조금 전에 우리 박중술 지역경제과장께서는 그러한 고독성 농약을 충해 방제를 위해서 나무에 살포하는 것으로 알고 있다라고 말씀을 하셨는데 그런 승인은 신청 들어온게 없다라고 얘기하면은 제대로 업무를 안챙긴겁니다.
중술

박중술지역경제과장

그것이 저희부서에서 허가하고 신청을 마무리하는 부서가 아니기 때문에 안들어오는데 그쪽에서 다른 환경부 관할하는 체육시설을 관장하는 부서에서 받았는지는 저희가 알 수 없다는 말입니다.
영갑

강영갑위원

박중술과장님 제가 환경부에서 그러한 내용들을 관할 행정관서에 업무지시가 내려온 사항을 제가 알고 질의를 하는거에요. 알고 질의 를 하는데 자꾸 그런게 없다고 그러고 다른 엉뚱한 말씀을 하고 있어요. 그래서 결론적으로 앞으로 우리 관할구역 내에 두 개에 골프장이 있습니다. 골프장이 있는데 거기에서 고독성 농약을 살포할시에 승인을 받든지 행정 지도감독을 해달라는 뜻에서 이 부분을 제가 말씀을 드린거에요. 다른 뜻에서 드리는 게 아니고. 그렇게 아시고 앞으로 그 부분에 대해서 좀 신경을 좀 많이 써주시고, 한가지 더 질의 를 하고 마치도록 하겠습니다. 지난 98년도 행정사무감사시에 부곡3동 무궁화유치원 부곡동 어깨동무공원 내에 무궁화유치원이 소재하고 있었습니다. 그 부분을 불법건물이라고 그래서 우리 의회에서 지적을 해서 얼마 전에 무궁화유치원을 우리 구의 예산을 들여서 철거를 한 줄 본 위원이 알고 있습니다. 그렇죠? 철거하셨죠?
중술

박중술지역경제과장

예, 그렇습니다.
영갑

강영갑위원

지금 무궁화유치원을 철거를 하고 그 공원을 어떻게 지금 관리를 하고 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

지금 나대지로 그대로 철거 장소를 평판 작업만 해놓고 있습니다.
영갑

강영갑위원

그렇습니까? 왜 제가 이것을 묻느냐 하면은 거기 어깨동무 공원에 어린이 놀이시설도 있고 있습니다. 벌써 무궁화유치원 철거를 한지가 벌써 수개월이 지났습니다. 도심지 가운데에 우리 양묘장에 나무도 있지 않습니까. 그 공원조성을 좀 했으면은 더더욱 우리 인근 주변에 있는 주민들은 좀더 주위 환경이 쾌적할 것 아닙니까. 어떻게 해서 철거만 하고 그대로 방치해 놓습니까? 공원을 제대로 꾸며야지요. 그 부분을 어떻게 생각하십니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 잘 알겠습니다. 지금 하반기에 저희들 양묘장에 있는 나무하고 공공근로사업을 투자해서 벤치와 관련되는 시설들을 계획을 하고 지금 물건을 구입해놓고 있는 상태입니다. 그런데 나무를 심는 그 시기가 좀 죄송스러운 말씀입니다마는 철거기간이 좀 걸려가지고 하절기에 나무를 심는 기간을 일실한 것 같습니다. 그래서 금년내로 나무를 심도록 지금 계획을 하고 구입을 해놓고 있습니다.
영갑

강영갑위원

왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면은 왜 하필이면 추운 동절기에 물론 전무가가 아니라서 모르겠습니다마는 동절기에 나무를 심으면은 잘 사는지 안사는지 그것은 모르겠습니다마는 하필 왜 추운 이 시기에 나무를 심겠다 하는지 모르겠고 아무튼 유치원 철거를 했으니까 주위 환경을 위해서 제대로 좀 공원 단장을 해 주실 것을 당부합니다. 이상입니다.
중술

박중술지역경제과장

잘 알겠습니다.
완표

홍완표위원장

거기에 강영갑위원님 말씀했기 때문에 제가 얘기 하겠습니다. 다른게 아니고 지금 나무 심을 계획은 되어 있어요?
중술

박중술지역경제과장

나무가 준비되어 있느냐 이 말씀입니까?
완표

홍완표위원장

예.
중술

박중술지역경제과장

예, 나무는 저희들 양묘장에서 준비되어 있습니다.
완표

홍완표위원장

나무는 어떤 나무를 심을 겁니까?
중술

박중술지역경제과장

느티나무와 사철나무 단풍나무 그런 종류를 준비를 하고 있습니다.
완표

홍완표위원장

그리고 열녀비는 어떻게 하기로 했어요?
중술

박중술지역경제과장

열녀비는 그것을 철거를 해가지고 옮겨달라는 위원장님의 말씀이 계셨는데 열녀비 그것을 제가 가서 면밀히 검토를 해보니까 열녀비 밑바닥에서 조금 올라가면 금이 조금 가있습니다. 그래서 그것을 빼면 손상이 올 그런 우려가 있을 것 같아요. 그래서 그것을 옮길 때 옮기는 배경이 부곡3동에 청년 여기 우리 구청 보건소자리에 있었다는 그런 이야기를 들었는데 그것을 옮기는 과정에서 파손이 있었는지 모르겠습니다마는 하여튼 당초에 여기에 있는 것을 거기에 옮겼으니까 부곡 청년회하고 협의해서 적당한 장소를 물색을 해 가지고 그분들과 물색을 해서 꼭 이전이 필요하다고 판단이 되면은 이전을 하도록 하겠습니다.
완표

홍완표위원장

청년회에서 한게 아닐겁니다. 그것은 옛날에 새마을에서 저거해가지고 거기 갖다놓은 것입니다. 공원에 있던 것을 또 새로 들어내놨다는 그런 얘기가 됩니다. 그것은 빨리 공원부지를 이왕 다 찾아 놨으니까 나무를 심든지 해야 안되겠어요. 과장께서는. 보시다시피 하도 지근지근 밟아 가지고 보기도 싫고 길도 열녀비 치워줘야만 도로 사정도 괜찮아질 것 아니에요.
중술

박중술지역경제과장

그래서 석공을 물색을 해 가지고 전문가들한테 밑에 것하고 어차피 좌대하고 위에 비석하고를 분리를 시켜야만 이동이 가능할 것 같고 바로 비석만 달랑 들어올려질는지 그것이 정교하게 작업이 되어 있습디다. 그래서 그 분야는 석공하고 관리하는 민간관리자가 있다면 그분들하고 좀 의논을 협의를 해야될 사항으로 보고 있습니다.
완표

홍완표위원장

빨리 이전하도록 하세요. 괜히 다음에 또 지적 받는 사례가 없고 또 다음 누가 오든지간에 그것에 대해서 한번더 지적 안받도록 해주기 당부드립니다. 왜냐 하면은 내년 2000년도부터 6월달에도 감사가 또 있다는 그런 법조항도 있는 것 같은데, 그러면 1년에 두 번씩 감사지적을 받는 것만 받는 이런 식으로 하지 말고 과장님 알겠죠?
중술

박중술지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.
복찬

박복찬위원

장시간 수고 많았습니다. 그리고 이번에 지역경제과 업무를 보니까 녹지과하고 같이 합쳐지니까 업무가 좀 이렇게 넘겨지면서 좀 애매한 부분이 많이 있는 것 같아가지고 좀 어렵구나 하는 그런 생각을 감사를 하면서 느끼게 됩니다.
중술

박중술지역경제과장

예, 감사합니다.
복찬

박복찬위원

그렇지만 맡은 바 일은 또 충실하게 해주셔야 될 게 우리 공직자들의 의무고 또 우리 위원님들이 말씀하시는 것 하고 실제 근무를 하시면서 하고 어떤 상반된 의견이나 생각이 좀 안맞는 부분도 많이 있을 것입니다. 그런 부분은 또 어떤 부분이냐 하면은 우리 위원님들이 어떤 위원으로 나오기까지와 하면서의 어떤 위원님 나름대로의 어떤 생각과 주민들이 접촉한 그 관계가 조금 어떤 차이로 나올 수 있으니까 그런 부분은 서로 이해를 하시면서 다만 어떤 주민을 위한 우선 있다는 것을 공통점을 가지고 서로 의논하도록 그렇게 합시다.
중술

박중술지역경제과장

예.
복찬

박복찬위원

아까 오전에 우리 안용수 위원님 말씀하신 부분에 석유 일반 판매상에 용량관계 통 관계를 얘기하셨는데 과장께서는 그것을 대수롭지 않게 받아들이는 것 같더라구요. 그것이 뭐냐 하면은 전체적으로 어떤 규격으로 해 가지고 양이 빠지지 않게 어떻게 할 수 없느냐 하니까 규격을 우리가 만들 수 없는 그런 상황이다 이런 말씀을 하셨는데 여기 자료에 보면은 석유 판매 업소 지도점검이 주유소 36군데하고 일반 판매소 61개소가 있습니다. 있는데 유사 휘발유판매 또는 석유 유통질서 저해행위라고 나와 있거든요. 유사휘발유 관계는 우리가 대충 알수는 있습니다마는 석유 유통질서 저해행위라는 것은 보통 어떤 것을 얘기하는가 그것을 한번 알고 싶은데.
중술

박중술지역경제과장

방금 위원님이 말씀하신 서두에 말씀하신 양 관계도 포함이 되겠습니다.
복찬

박복찬위원

중요한 부분이 되겠죠?
중술

박중술지역경제과장

예, 중요한 부분 그 부분도 차지하고 또 석유라는 것은 국가적인 나중에 어떤 비상시에는 무기화 될 수 있는 과정도 있고 해서 거기에 대한 저장량이라든지 판매의 루트 예를 들면 판매를 수평판매라는 이야기인데 일종에 허가를 받을 때 정해놓은 유류업체에서 가져오느냐 안가져오느냐 그런 사항 등등이 되겠습니다.
복찬

박복찬위원

그래서 석유 유통질서에 대해서 저해행위라는 것은 제가 생각하기에는 본위원이 생각하기에 가장 중요한 것이 양 관계가 아니겠느냐 저는 그렇게 생각을 해요. 하는데 그래서 실제 용량이 우리가 보통 한 말을 주문하게 되면은 그 통 차이가 많이 납니다. 정확한 숫자는 내가 모르겠는데 한 2리터 이상 차이 나지 않겠느냐. 본 위원을 그렇게 생각하고 있거든요. 그래서 안용수위원님께서 아까 하신 말씀과 같이 곁들여서 한다면은 우리가 주유소에 가서 석유를 한 말을 달라하고 샀을 때는 나온 게이지에 의해서 하면은 양이 많습니다. 그러나 전화로 주문해서 받았을때는 양이 엄청난 차이가 납니다. 그 부분을 좀 알고 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

실제로 그런 사항을 목격한 바는 없구요. 없고 그런 이야기는 저도 사회생활을 하다보니까 풍문으로 들은 바는 이곳에 오기 이전에도 들은 바는 있습니다.
복찬

박복찬위원

그런데 그 차이가 많이 납니다. 차이가 많이 나니까 어떤 방법을 일제 우리가 61개소 일반 판매소에다가 어쩌면은 도움이 될지는 모르겠습니다마는 이제 겨울에 들어왔으니까 일일이 하나 체크해서 양을 체크하지는 못하더라도 어떤 공문형식으로 보내가지고 어떤 정량을 공급할 수 있는 이런 대책이라도 세워야되지 않겠느냐 생각하는데 어떻게 생각합니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 적정한 양이 판매될 수 있도록 관련 법규를 검토해서 위원님 지적하신 지적사항을 해소할 수 있는 방안을 적극 노력하겠습니다.
복찬

박복찬위원

그런데 단속을 해 가지고 정확하게 해주면 더 좋아요. 그런데 업무가 너무 과중하다는 생각이 드니까 우리가 그렇게 하지는 못하더라도 자체적으로 어떤 경각심을 심는 입장에서 각 주유소하고 지금 보니까 97개소가 있는데 양에 어떤 그것을 지시를 해가지고 자발적으로라도 좀 할 수 있도록 그래놓고 다음에 또 감시체제에 들어가는 것은 더욱더 좋겠죠. 주민들을 위해서는. 그래서 아까 우리 안위원님 말씀대로 용기를 말입니다. 예를 들어서 우리 금정구에 있는 용기는 투명성으로 해서 제작해서 납품을 해가지고 양이 아예 표가 나도록 하는 그런 방안이 강구된다면은 더더욱이나 좋겠고, 그렇게까지 업무가 못간다면은 유류 양에 대한 경고에 대한 어떤 지도 공문이라도 회시를 해서 주민들이 어떤 피해가 없도록 하는 것이 좋지 않겠나 싶은데.
중술

박중술지역경제과장

예, 좋은 지적입니다.
복찬

박복찬위원

예, 그렇게 하시고 다음 우리 구청내에 어떤 소비자 고발센터를 따로 운영하는게 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

저희들 과 지역경제계 소비자 고발이라기 보다 중재를 하는 그런.
복찬

박복찬위원

중재?
중술

박중술지역경제과장

소비자와 공급자간에 알력이 생겼을 때 어떤 환불하고 또 해약을 해주는 그런 절차를 이행하는 소비자 상담처리 겸해서 중재를 하고 있습니다.
복찬

박복찬위원

그런데 사회단체에서 이런 부분이 아주 강력하게 잘 이루어지고 있으니까 아무 우리 구청업무에서는 좀 적은지는 모르겠습니다마는 그런 일이 자주 일어납니까?
중술

박중술지역경제과장

금년에 14건을 처리한 바가 있습니다.
복찬

박복찬위원

예를 든다면은 뭐 어떤.
중술

박중술지역경제과장

예를 든다면은 볼링장 강습료, 세탁물 손상 배상 주로가 식료품인가 의약품인가 건강식품 스쿠알렌 차량 밧데리 정도 침구류 해약처리를 하고 위약금을 부담한다든지 또 반품을 하고 또 가격이 너무 비싼 것은 환불을 해주는 그런 처리를 한 것이 14건 있습니다.
복찬

박복찬위원

1년에 그 종도 같으면은 사회단체쪽으로 많이 흡입이 되는 모양입니다. 되는 모양인데 어떤 그런 부분이 좀 부족한 주민들이 또 구청을 직접 찾지 않겠나 싶은데 그런 부분에도 형평성도 물론 중요하겠지만은 주민들의 어떤 권익 대변에 최선을 다해주시기 바랍니다.
중술

박중술지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.
복찬

박복찬위원

그리고 지금 우리 금정산쪽에 보면은 산림내 그린벨트 지역에 식수원을 이렇게 뽑아내가지고 가정까지 직접 연결하는 곳이 좀 많은 것으로 아는데 과장 알고 계십니까?
중술

박중술지역경제과장

제가 동장을 금성동에도 한 3개월동안 있었습니다마는 지하수를 개발해서 식수원으로 사용하고 있는 것으로 알고 있습니다.
복찬

박복찬위원

지하수 개발하는 것은 허가를 받아서 하니까 괜찮은데 제가 말씀드리는 것은 그것이 아니고 예를 들어서 어떤 식당이나 이런 곳에서 지하수 개발한 것이 아니고 직접 호수를 산 중턱까지 연결을 합니다. 그 물을 직접 자기 집으로 뽑아 내려와 가지고 사용을 하고 있거든요. 그 부분이 한 두 곳이 아니고 너무 많다 보니까 산에 있는 계곡에 물이 고갈되겠죠 그렇죠? 그러다 보변은 산림에도 피해가 갈것이고. 그런데 그것이 잘 보존이 되면 되는데 물을 뽑아오다가 중간에 중단을 해버리고 호수를 그대로 둬버립니다. 그것이 산에 등산을 가보면은 엄청나게 많이 있어요. 그것을 일제 조사를 해가지고 철저하게 폐지를 시키든지 할 용의는 없습니까?
중술

박중술지역경제과장

광범한 지역에 숫자적으로 상당히 많은 것으로 저도 알고 있습니다마는 지하로 묻힌 것은 집집마다 안가보면은 찾을 방법도 별로 뾰적한 방법이 없고 말씀하신대로 지적하신대로 위에 노출된 부분이라든지 산림훼손부분이 있다면 또 산림경관을 해치는 부분이 있다면 제거할 부분은 제거하고 조치할 부분이 있다면 조치를 하도록 하겠습니다.
복찬

박복찬위원

그런데 산속에 있는 호수를 개인적으로 묻어가지고 자기만의 물을 쓴다는 것은 불법이죠 그렇죠?
중술

박중술지역경제과장

그런데 그것을 산림범에서 불법이라고 규정하는 단서는 제가 발견하지는 못했습니다.
복찬

박복찬위원

그래요? 그 대답이 내 생각하고는 영 안맞는데 아니 산속에다가 내집에서부터 호수를 묻어가지고 그 물을 내가 뽑아와서 내 혼자서 쓰고 있는데 그것이 불법이 아니라고 생각하신다 이 말입니까?
중술

박중술지역경제과장

법령상 다시한번 검토를 해보겠습니다. 그런데 옛날부터 관행화 되어온 행위라고 생각이 되는데 그 부분은 다시 산림법을 한번 검토해 보겠습니다.
복찬

박복찬위원

그러면 검토한 후에 다음 시간에 다시 그 관계를 이야기 하도록 합시다. 그리고 구청 안에 있는 저 화훼전시장 있죠? 지금 과장께서는 정확하게 알고 계시지는 않겠지만 지금 경영상태가 어떻게 되고 있습니까? 저것이 애초에 지을 때는 저기에서 나무를 많이 길러가지고 우리 구청에 어떤 업무환경을 좋게 하겠다 이렇게 했는데 내가 관심있게 지켜보았을 때 도저히 처음 취지 목적하고는 많이 떨어지는 것 같은데 어떻게 생각합니까?
중술

박중술지역경제과장

위원님 지적하신 대로 사실입니다. 숨기고 할 이야기도 아니고 자체가 제가 지금 와서 저것이 잘못됐다든지 잘됐다든지 그것을 논하기 이전에 사실상 저희들이 관리하는 측면에서 부실한 부분도 발견할 수도 있고 또 전시장의 식물을 키우는 기술문제도 포함이 될 것이고 또 식물이 잘자랄 수 있도록 여건 조성을 해줄 수 있는 그런 여건 자체도 문제가 있고 여러 가지 문제가 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 사실상 지금 현상유지 차원에서 아침 저녁으로 때로는 며칠간 물주고 온도 조절하고 해서 지금 우리 구청에서 눈이 뜨이게 실익을 가져올 수 있는 그런 관리가 안되고 있다는 것을 이 자리에서 말씀을 드립니다.
복찬

박복찬위원

그래서 문제가 처음에는 좋은 뜻을 가지고 이렇게 저렇게 해보다가 안되면은 중간에서 이렇게 놔두다 보면은 오히려 귀찮죠. 지금 제가 철저하게 항의를 해가지고 철거하도록 한번 해 볼까요 과장? 그게 좋겠죠?
중술

박중술지역경제과장

그래서 그것은 이 자리에서 제가 OX 답변을 하기는 어렵고.
복찬

박복찬위원

제가 그렇게 하겠습니다. 필요 없으면은 철거합시다. 옛날에 상용 직원한 사람 있었죠? 관리자 한사람 있었죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
복찬

박복찬위원

지금은 없죠?
중술

박중술지역경제과장

지금은 이 쪽 일도 보고 해서 왔다 갔다 하는 사람이 한 사람 있는데 사실상 매여서 보는 사람은 없죠.
복찬

박복찬위원

그러다 보면은 구민이 와가지고 한번 들어가다 보면은 구청에서 직접 관리하는 하우스 화훼전시장에 시들시들한 나무가 한 60%, 40%가 살아 있고 말입니다. 생기도 ㅇㅂㅅ고 이래놓으면 은 오히려 그것이 마이너스 아닙니까. 저것 차라리 철거해 버리는 게 어때요? 다른데 쓸 수 있습니까 저것을?
중술

박중술지역경제과장

온실용도로 지었는데 저것이 햇빛도 차단이 안되고 해서 다른 용도를 백방으로 지금 물색을 하고 있습니다마는 뾰족한 수가 지금 안나오고 있는 상태입니다.
복찬

박복찬위원

백방으로 연구를 해봤으니까 실제는 우리가 화훼전시장으로서는 필요가 없다는 것을 느꼈기 때문에 다른 방안을 연구해 보신게 아니겠어요? 그렇게 생각해도 되겠습니까 과장?
중술

박중술지역경제과장

화분 난 종류를 키우기에는 현실적으로 어려움이 많고.
복찬

박복찬위원

그러면 차라리 화훼전시장에서 무슨 지역특산물 판매장으로 이렇게 바꾸는 그런 것도 연구해 볼 필요가 있겠는데요?
중술

박중술지역경제과장

그런 것도 하고 우리 금사공단에서 나오는 물건 전시장도 한번 기획을 해봤는데 햇빛이 차단이 안돼고 습도 관계도 유리 온실이기 때문에 그 문제도 있고 또 고가품일 경우에는 또 외지에 들어가 있어서 도난 문제도 있고 그래서 상당히 좀 어려움이 있지 않느냐 이런 생각을 해 봤습니다. 그것도 한번 연구를 해 본 사항이 되겠습니다.
복찬

박복찬위원

일단은 우리가 설치했던 목적과는 저금 지금 상황으로는 맞지 않다. 그 판단은 서로가 정확하게 하는 것으로 담당과장과 제가 본 위원이 본 것과 같이 판단을 그렇게 내리도록 하고 저 부분에 대한 어떤 다른 방안을 시간을 두고 검토를 해가지고 오히려 화훼전시장으로 더 활성화 할 수 있는 방안이 있다면은 또 예산이 수반되어야 될 것 아닙니까 안그렇습니까 그렇죠?
중술

박중술지역경제과장

그렇습니다.
복찬

박복찬위원

여러 가지 수반되는 어려운 입장에서 다른 방안을 꼭 연구를 해가지고 그렇지 않으면은 차라리 전체를 철거를 해 가지고 두구동 선동쪽에 화훼단지 쪽에 어떤 저가로 해서 판매를 해버리고 없애버린다든가 그 대책을 세우는 것이 맞지 않겠는가
중술

박중술지역경제과장

유리 온실 특성상 저것을 해체를 하면 유리도 못쓰게 되고 철골 자체도 실용가능성이 실제로 이전하기는 상당히 어려운 것으로 그렇게 전문가들한테 물으니까 그런 답변이 있어서 일단 고민을 하고 있는 중입니다.
복찬

박복찬위원

그러면 이러지도 저러지도 못하면은 하여튼 어떤 대책을 세웁시다. 과장님 무슨 말인지 아시겠죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
복찬

박복찬위원

그리고 청소과장 계신 김에 같이 내가 말씀을 드리겠습니다. 구서동에서 옛날 음식물 쓰레기 처리하던 지하철 고가 밑에 거기 보면 있습니다. 그렇죠? 지금 다 철거를 하고 청소과장은 답변하실 일이 아니고 정리가 어느 정도 되어 있습니다. 그런데 그 음식물 처리하는 그 부분 지금 해병동지횐가 무슨 그 사무실 그 부분 외에 가로수는 은행나무가 엄청나게 잘 자라 있습니다. 과장 알고 계십니까?
중술

박중술지역경제과장

예.
복찬

박복찬위원

좌우로? 엄청나게 잘 자라 있어요. 그런데 지금 우리 청소과에서 하던 그 장소만은 나무가 다 죽었습니다. 가로수가. 그래서 나는 그 부분이 참 안타까워요. 왜 예를 들어서 음식물 처리하는 그 자리만 없었더라면은 그 곳이 더 가로수가 잘 자랐을 것이다. 그 부분만 한 200미터만 전부 고사했어요. 그런 부분이 의원으로서 참 우리 공무원들을 볼 때 참 관리를 잘했더라면 하는 그런 생각을 하는데 어떻게 생각합니까? 과장께서는. 책임있죠 우리가? 구청 청소과에서 책임이 없습니까?
종희

김종희청소행정과장

청소행정과장이 답변 드리겠습니다. 위원님이 정확하게 보셨다면은 청소행정 그것 때문에 고사했는지 원인을 먼저 밝혀서 어떤 책임을 토론하는게 낫지 않겠습니까?
복찬

박복찬위원

그런데 제가 말씀드리는 것은 다 잘 자라 있어요. 이쪽 저쪽이 아주 나무가 왕성하게 자라있는데 그 앞에만 한 200미터가 나무가 다 죽었어요. 그것은 차로서 이렇게 청소차가 들어가면서 받았다든가 이런 문제가 아니겠느냐. 그렇지 않으면은 그렇게 될 이유가 없다는거죠 제가 볼때는. 그렇다면은 우리가 쓰는 우리 청소 창고에서 그 나무를 버리게 했다는 못자라게 했다는 그 자체가 우리 구청이 오히려 더 잘해야 될 일을 그 자리만 망가뜨렸다는 것이 마음이 아프다는 뜻으로 하는 얘기입니다. 그것은 정확한거에요. 제가 볼 때. 그래서 앞으로 그 부분이 내년에 어떤 나무를 그거할 때 옆에와 같이 활성화 될 수 있도록 조치를 좀 하자는 얘기입니다. 과장 무슨 말인지 알겠습니까?
중술

박중술지역경제과장

예, 굴다리 밑에 천수가 하늘에서 내려오는 물이 적든지 아니면 굴다리 공사를 하면서 그 밑에 지반이 어떤 철물 구조물이 있는지, 태양...
복찬

박복찬위원

청소차량이 주 출입을 하면서 나무를 망가뜨린 겁니다. 그 조금 위에 가보면은 지하철 역사 밑에도 잘 자라고 있습니다. 잘 자라고 있으니까 그 부분을 너무 그렇게 우리가 관에서 쓰는 위치에 나무가 너무 망가뜨려져 있지 않게끔 좀 철저하게 그것을 하도록 합시다.
중술

박중술지역경제과장

예.
복찬

박복찬위원

그리고 한가지 더 묻겠습니다. 구에서나 우리 단체에서 어떤 산청 농산물이라든지 요전에 제2건국위원회에서 신안 소금을 가지고 와서 팔고 이래 했습니다. 그렇죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
복찬

박복찬위원

그런 것을 구청에서 집행을 할 때 지역경제과장한테 어떤 의견을 받습니까? 업무에 대한 이런 행사를 하는데 지역경제과장 과에서 어떤 의견이 있느냐 하는 이런 것을 제시를 받습니까?
중술

박중술지역경제과장

농산물 직거래장할 때는 저희들하고 협의를 해서 산청이라든지 신안 강진이라든지 우리 자매결연 군에서 가지고 오는 물품이 특산품이다 이런 것을 협의를 하고 진행을 하고 있습니다.
복찬

박복찬위원

어디서 합니까? 과장한테 어떻게 협의를 요청합니까? 구청에서? 총무과에서?
중술

박중술지역경제과장

총무과에서 주관할때도 있었구요. 사회복지과에서도 주관할때도 있었고, 그래서 금년에 두 번한 것으로 알고 있는데 협의라면은 다른 뜻이 아니고 물건을 이런 것을 가지고 오니까 우리 구민들한테 많이 판매가 될 수 있도록 홍보하는 그런 견지에서.
복찬

박복찬위원

홍보하라는 뜻으로 견해를 받습니까 그렇지 않으면 지역경제의 어떤 미치는 영향에 대해서 없습니까 하고 받지는 않을까요? 나는 그런 부분을 묻고 싶은데. 오히려 홍보하라 한다니까 내 생각하고 맞지 않는데, 이렇게 지역농산품을 많이 갖다 팖으로 인해서 우리 지역경제에 어떤 영향을 미칠 소지가 있느냐 없느냐 이런 의견을 제시하는 것 아닐까요?
중술

박중술지역경제과장

양면성이 상당히 있는 말씀입니다. 그런데.
복찬

박복찬위원

그러면 이번에 신안군에서 소금 저렇게 많이 가지고 와서 팔 때 지역경제과 의견을 들어본 것은 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

소금은 저희들하고 의논한 것은 없구요.
복찬

박복찬위원

없습니까? 그것 당연히 받아야 될 일 아닙니까? 지역경제에 대해서.
중술

박중술지역경제과장

추진하는 부서에서는 시민들에게 양질의 물건들을 공급한다는 측면만 계산을 했는데 또 어떻게 생각하면 여기에서 영업을 영위하는 분들 한테는 엄청난 타격을 주는 그런 양면성이.
복찬

박복찬위원

아니 그러면 지역경제과장은 자기 어떤 권리를 잃어버렸다는 생각을 안합니까?
중술

박중술지역경제과장

권리하기 보다는 행정의 목적을 어디다가 두느냐에 따라서 행정을 보조하는 입장으로 봐주시면 좋겠습니다.
복찬

박복찬위원

왜 내가 이 얘기를 하느냐 하면은 지금 김장철이 오늘 내일 들어왔습니다. 각 동에 있는 소금하고 쌀 판매하는 분들이 소매점은 다 있지 않습니까 그렇죠? 이번에 제2건국에서 소금 갖다 팔아가지고 야단났어요. 제2건국이라는 것은 모릅니다. 구청에서 했다고 그래요. 자기들도 김장때가 오니까 소금을 비축을 했단 말입니다. 그것을 가지고 와가지고 각 동에 전부다 풀어버리니까 자기 소금 놔놓은 것은 어디다가 팝니까? 물론 양질의 소금을 적은 돈으로 사쓰게 할 수 있는 구민을 위한 이점은 있습니다. 과장 맞죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
복찬

박복찬위원

그러나 소금을 갖다놓고 김장 대비를 해서 소금 팔아먹는 그 사람도 우리 구민이에요. 그 사람들의 손실은 어떻게 할거냐 이겁니다. 그래서 지역경제에 대한 책임을 수립하고 책임을 지고 주민들의 어떤 영리의 신장을 위해서 생각을 해야 되는데 물론 제2건국에서 비록 했습니다마는 결국은 관이 개입된 거에요. 그러면 그런 의사 정도는 지역경제과장한테 이런 일을 했을 때 어떻겠느냐는 것을 제시가 와야 되는 게 안맞습니까?
중술

박중술지역경제과장

그래서 아까 제가 말씀드린 것은 보는 시각에 따라서 양면성이 있다는 말씀을 드렸는데 소비자도 금정구민이고 또 상인도 금정구민인데 그것은 소비자 입장에서는 양질의 물건을 사용할 수 있는 기회를 제공하는 그런 성격이 되고 또 상인들은 반대로 자기 물건을 상행위를 제한 할 수 있는 그런 것인데, 상행위 자체는 비단 소금 뿐아니고 아까 직거래장을 만약에 한다면 모든 물건들이 거기에 상응되는 상태라고 저는 생각을 하고 있습니다.
복찬

박복찬위원

물론 양면성이 있습니다마는 양면성이 있으나 우리 위원들이 볼때는 그런 일로 인해서 피해를 입는 쪽을 생각할 수 밖에 없는 입장입니다. 무슨 말인지 아시겠습니까? 그러면은 지금 장전1동에 지하 역사 밑에 어떤 행사를 하고 있죠? 저 행사는 시에서 나왔습니까?
중술

박중술지역경제과장

행사를 어느 부서에서 하는지는...
복찬

박복찬위원

우리 구청에서 허가 나갔습니까? 그 관계 잘 모릅니까?
중술

박중술지역경제과장

구청에서 허가 이전에 하천부지기 때문에 하천부지 점용허가는 받았는지 그것은 자유업의 차원에서 언론기관의 주최하에 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
복찬

박복찬위원

그래서 앞으로 저런 부분도 제가 가봤을 때는 아주 비관적이었습니다. 금정구민이 얼마나 있는지는 내가 모르겠고 음식점이나 의류나 없는 게 없어요. 거기 가면은. 저런 부분이 15일씩 연장 계속해서 행사를 한다면은 그만큼 우리 각동 마을에 어떤 매출같은게 줄어든다고 생각했을 때 저 자신은 거기 갔다가 가보지는 않았습니다마는 지나가면서 좀 비관적으로 생각했어요. 앞으로 과장께서는 저런 행사가 있다든지 할 때는 상부라기 보다는 구청관내에서 허가를 내주는 쪽에서 각과의 어느쪽이라든지 할거라고 생각하고 있는데 그때는 강력하게 저런 부분을 차단시켜주는 역할을 해 줘야 됩니다. 과장께서. 제 뜻에 공감하십니까?
중술

박중술지역경제과장

주민과 상인의... 말씀드리기가 상당히 어려운데...
복찬

박복찬위원

그러니까 우리 주민의 상권을 보호하는 차원에서는 맞지 않다는 얘깁니다. 그래서 차후에 어떤 저런 부분이 있을 때 과장께서는 어떤 의회에서 한 이 말을 강력하게 전달하고 산청이라는 저런 분들도 다 좋습니다. 그러나 과연 우리가 가져는 왔지만, 뭘 가져갔느냐고 다시 생각해 봤을 때 물론 질적인 차이는 있을 겁니다. 그러나 그런 것도 자주할 필요왔다. 너무 크게 할 필요없다. 무슨 말인지 제 뜻 아시겠죠?
중술

박중술지역경제과장

알겠습니다.
복찬

박복찬위원

장시간 제 생각에는 많은 시간이었고 또 업무가 타이트했던 업무가 아니고 항상 이렇게 대화로써 하면서도 서로 답변하기도 확실한 문제가 없는 업무기 때문에 고충은 많을 거라고 생각합니다. 생각하는데 우리 위원님들의 뜻을 잘 받아들이고 좀더 세밀한 부분이 정리가 안된 부분도 업무를 늦게 맡았다거나 이런 부분도 많이 있습니다. 새해에는 좀더 올해 있었던 경험을 바탕으로 해 가지고 좀더 열심히 일하는 그런 한해로 만들도록 마음의 준비를 하는 자리라고 생각하시고 조금 불편했다면 그런 마음다짐으로 생각하고 편안하게 생각하도록 합시다.
중술

박중술지역경제과장

좋은 충고로 받아들이고 최선을 다하도록 노력하겠습니다.
완표

홍완표위원장

산수를 호수로 받아가지고 내려온 자체가 불법이라고 생각하고, 그 사람들 물 사용하고 나면 오수, 폐수는 어떻게 처리하는지 모르시죠? 우리가 지하수나 수도는 전부다 계량기가 따로 있죠? 지하수 전부 계량기 달렸습니까? 안 달렸습니까? 파악했습니까? 가정의 지하수...
중술

박중술지역경제과장

지하수는 가정에서 쓰는 것은 수질관리상 제 개인적인 관장하는 업무가 아니기 때문에.
완표

홍완표위원장

내가 하는 것은 우리 과장님이 아시는지 모르겠지만 전부다 사용료를 내고 있거든요. 지하수 쓰는 사람은 수도, 계량기 자기가 달려 가지고 오수가 나가면 오수가 얼마 나가면 돈을 내야됩니다. 산수 쓰는 사람은 계량기 없기 때문에 이것저것 전부 공짜에요. 그런 것도 알아보셔야 됩니다. 그리고 구월산이나 금정산 밑에 보면 산을 많이 훼손시켜 가지고 채소류나 심어놓은 거 많이 있죠? 그거는 과장님 소관 아닙니까? 자연은 훼손했으니깐...
중술

박중술지역경제과장

구체적으로 어떤 행위에 대해서 일어난 부분을 보지 않고 포괄적으로 이야기를 해야될 사항인데 산을 훼손 지금 정리를 저는 이렇게 하고 있습니다. 산에서 우리 산림과 산림계에서 할 수 있는 이야기는 산림은 지상물로 이야기를 합니다. 지상물로 이야기하고 그린벨트내의 토지는 무단형질변경에 관한 사항, 수목을 훼손하지 아니한 토지 형질변경은 토지형질변경을 허가를 득하고 허가를 내주고 하는 부서가 따로 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 산림내 토석채취 허가 이런 것도 그런 문제로...
완표

홍완표위원장

과장님께서는 위원님들이 질문에 자꾸 교묘하게 흘러가고 하는데 위치가 어디냐, 관할이 누구냐 하는 문제입니다.
용수

안용수위원

수고 많으십니다. 한가지 질문을 드리겠습니다. 현재 양묘장에 총 생산량이 있죠?
중술

박중술지역경제과장

예.
용수

안용수위원

기준은 금년도 좋고, 98년도도 좋습니다. 대충 가격을 치면 얼마나 될까요? 통계를 필요한 곳에 사용하죠?
중술

박중술지역경제과장

예, 그렇습니다. 99년도 추정 시중판매가격 기준으로 보면 순수익이 2800만원으로 지금 추정을 하고 있습니다. 그리고 거기에 대한 지출은 3500만원 총 수입을 계산하면 6500만원돼서 지출 마이너스하면 수입은 2800만원정도 되고 수입관계도 중요한 부분이 되겠습니다마는 사실상 업을 하시는 분들이 계약재배를 하시지 않는 이상은 적시에 저희들이(청취불능) 상당히 곤란해서 시 전체적으로도 시양묘장을 운영해서 배부를 해주고...
용수

안용수위원

100% 생산을 해가지고 사용하지 않고...
중술

박중술지역경제과장

지금 금년에 구입한 거는 없습니다.
용수

안용수위원

다른 수종관계는 전혀 없습니까?
중술

박중술지역경제과장

나무도 산림수를 제외하고는 근래에 심은거는 양묘장에서 생산한거하고... 금년에는 없습니다.
용수

안용수위원

때죽나무는 거기뿐이죠. 다른 곳에 있습니까?
중술

박중술지역경제과장

있습니다. 경관림 조성에 느티나무하고.
용수

안용수위원

우리 수종이 자체...
중술

박중술지역경제과장

그거는 구입한 게 아니고 공사로 발주돼서 업자가 구입해서 식재까지 다 한겁니다.
용수

안용수위원

그리고 외국인이 관내 투자한 업체가 있습니까? 제조업체나 투자한 거는...
중술

박중술지역경제과장

외국인이 여기 투자한거는 파악을 못했습니다.
용수

안용수위원

이상입니다. 그 내용을 혹시 외국인이 투자한 사실이 있으면 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
완표

홍완표위원장

위원 여러분 장시간 감사하시느라 수고 많았습니다. 위원여러분 지역경제과 소관 업무에 대해서는 질의 를 마치고 미진한 사항에 대해서는 12월 8일 종합적으로 감사를 할 때 질의 하기로 하고 오늘 감사는 이것으로 마치고자 하는데 내일은 감사 계획에 따라 청소행정과 소관 업무에 대하여 감사를 하고자 하는데 위원여러분 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 99년도 도시산업위원회 제5일차 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

17시12분 감사중지

감사속개 되지 않음

출처 부산 금정구의회 회의록