이재창 의원 발언

이재창 위원입니다. 감사자료 6쪽을 한번 봐 주십시오. 민간위탁금 집행현황을 보게 되면은 흑석사 복장유물 보존처리위탁 해서 예산금액이 2,080만원으로 되어 있는데, 복장유물 보존처리위탁이라고 하는 것은 흑석사에 있는 복장유물 자체를 다른 민간업체에다가 보존하는데 위탁을 하는 겁니까? 거기에 대해서 상세한 말씀을 해 주십시오.

그런데 소수박물관을 건립을 하지 않습니까? 소수박물관에도 복식류가 많이 있는 것으로 알고 있는데 그것은 보존상태를 어떻게 하고 있습니까?

그렇다면 유물전시관입니까 뭡니까? 소수서원내에 박물관안에도 복식이 있지 않습니까?

아니, 보존전시…

그래서 예산이 안올라 왔기 때문에, 제가 왜 물어 보는가 하면은 흑석사 복장유물은 지금 예산이 서서 왔고 소수박물관에 정작 필요한 복식 보존처리는 지금 예산액이 안되어 있어서, 혹시 그것은 어떻게 되었는가 싶어서 물어 보는 거예요.

예, 알겠습니다. 그럼, 감사자료 7쪽을 보시면 99년도 예상 사업 중 미발수 사업조서중에 동네 체육시설 설치, 동네 운동장 설치가 있어서 업무보고시에는 이것을 안하면 이것을 다른데로 옮길 수도 있다고 얘기가 되었는데, 오늘 이 자리에서 다시 한번 묻겠습니다만, 여기에 나오는 1억원이라는 예산을 만약에 풍기광복공원 이외에 다른데에 쓸 수 있는 용의도 있지요?

한가지만 더 물어보겠습니다. 조금전 권영하 위원님이 말씀하신 것 중에, 숭운전 보수건립을 하는데 예산이 약 8천만원 정도 서있어요. 그런데 뒤에 보면은 도지정문화재, 19쪽에서 20쪽을 보시면 도지정문화재 도강서당이라고 있어요. 도강서당은 도지정문화재인데도 불구하고 지금 비가 세고 보존상태가 굉장히 안좋습니다. 그런데 아직까지도 사업비 책정이 되어있지 않고 있어요. 숭운전은 문화재도 아닌데도 8천만원의 예산이 서고 우선순위가 어떤 것을 먼저 하는건지, 도지정 문화재로 되어 있는 것은 지금 비가 새고 보존상태가 아주 안좋다는 말이예요. 그것을 먼저 해야되는건지 아니면 숭운전을 먼저해야 되는지, 순서에 대해서 말씀해주세요.

내용은 충분히 알겠는데, 숭운전은 도지정문화재로 한번쯤 지정을 할려고 고지를 해본 것이 있습니까? 노력을 해 봤습니까?

과장님이 판단하시기로 도지정문화재 가치가 없다고 생각이 들어서 신청을 안했지 않습니까?

그런데 제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면은 똑같이 도강서당도 똑같은 조건 속에 있을 때 예산을 쓸 수도 있고 지금 금년에 도지정문화재로 되었다고 하는 얘기는 가치가 더 있었다는 얘기란 말이예요. 객관적으로 판단할 때 숭운전 보다가는 더 있었다는 얘기 아닙니까? 그러니까 앞으로 문화재 관리를 하시는데는 비단 도강서당 뿐만 아니라, 지금 우리나라에 문화재 전체가 지정고지를 늦게 해서 훼손이 되었는 곳이 많아요. 그래서 그것을 빨리 발굴을 해가지고 하루라도 빨리 발굴을 하게 되면은 보존상태가 좋은데로 보존을 할 수가 있는데, 어떻게 업무량이 많다가 보니까 그런지 어떻게 해서 그런지 모르겠습니다만, 앞으로는 이런 지정을 할 때라도 좀 빨리 해줘야만이 수리도 적게 들어가고 보존생태를 원형그대로 보존할 수 있도록 노력을 해야될 것이 아닙니까? 지금 도강서당에 가보니까 비가 세서 형편이 없어요. 그런 정도까지 와 있는데 지금 어떤 순서에 대해서는 좀 뒤바뀐 그런 입장에 있네요. 통감하신다면 다음부터는 순서에 대해서 공정하게 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그리고 한가지만 더 물어 보겠습니다. 31쪽입니다. 제2회 풍기인삼축제 및 소백문화제에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 소요경비가 1억9천만원이지요. 내년도에도 이 정도로 측정이 되어 있지 않습니까? 2000년도에는 1억 6천만원으로 줄였습니까? 줄어든 경위에 대해서 얘기를 좀 해주세요.

그러면 우리 업무보고시에는 사과축제를 겸해서 한다고 했는데, 그럼 구체적으로 인삼축제와 사과축제를 분리해서 할 것인지, 아니면 통합해서 하되 예산은 예를 들어서 인삼축제 1억원, 사과축제에 6천만원으로 이렇게 구분을 할려는지, 아니면 스폰서로만 할 것인지, 명확하게 계획을 말씀해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

그러니 과장님 98년도부터 제일 처음에 인삼축제할 때 본 위원이 예산이 3천만원이 든다고 했을 때 너무 작다고 많이 세워서 1억원이 넘게 하라고 제가 독려한 기억이 날 겁니다. 그래서 사과축제와 병행하라고 했었는데, 98년도부터 얘기한 것이 내년도 2000년도 예산에 10원도 안서있어요. 말씀만 사과하고 축제를 겸해서 하신다고 했지, 2000년도에 사과예산이 지금 1원도 없잖아요. 없는데 어떻게 내년도에 한다는 말씀입니까?

그러니까 저는 이런 생각이 들어요. 꼭 사과만 다른 사람과 같이, 다른데 보면 청송이나 안동이나 가보면 사과아가씨니 사과깎기니 식상해 있는데, 지금 차를 타고 한번 가보시면 아시겠습니다만, 풍기, 봉현 뒤에 있는 동네나 부석같은 경우에는 사과꽃 피는 시기가 거의 일정합니다. 약 1주일안에 전부 만개를 다해요. 그럼 사과꽃 축제를 할 수도 있다는 얘깁니다. 왜냐하면은 집단적으로 온 전체가 사과꽃이기 때문에 사과꽃 축제가 가능하다는 얘깁니다. 그때는 사과판매도 가능한 것이 사과꽃 필 때에는 냉동사과가 나와요. 그런데 비단 가을철에만 인삼하고 겸해서 할려고 하지말고 사과꽃축제도 할 수 있는 여건도 있으니까 방법을 강구를 하셔가지고 구체적으로 사실 제가 전번에도 업무보고할 때도 말씀을 드렸지만, 인삼하고 사과하고는 어떤 조수익이라든지 참여농가라든지 비교분석할 수 없을 정도로 차이가 납니다. 충분히 인지하고 계시잖아요. 그런데 어떻게 해서 거꾸로 가고 있는 행정이 되고 있어요. 지금 각 지방자치단체가 수익성있는 사업을 하라고 몇 번 말씀을 드렸잖아요. 소수박물관, 우리 문화관광과에서 하시는 일들이 전부가, 자연사박물관 또 여기있는 종합문화예술회관, 선비촌조성 제가 입이 닳도록 얘기했는 것이 수천억씩 갖다 넣어가면서도 수익성있는 사업은 전혀 할려고 하지를 않아요. 지금 가장 작게 얘기해서 인산수요자체가 총 조수익이 사과의 10분에 1도 안되는데에 예산을 반대로 10배도 더하고 100배도 더하니까 이것 무슨… 어떻게 운영을 해 나가시는지 저는 도저히 이해가 가지를 않습니다. 관광수입도 마찬가지입니다. 여기에 계속 수치상으로 관광수입이 어떻게 되고 관광객유치를 어떻게 하겠다. 다 계획적으로 다 세우는데, 계획자체는 전부 거꾸로 가고 있다는 이런 말입니다. 누차 말씀을 드리지만 부석사 같은 경우에는 관광객이 그렇게 많이 증가가 되는데도 불구하고 예산투입은 전혀 안되고 있으니, 어떻게 문화관광과장님은 무슨 계산을 하고 계시는지, 기존에 있는 것은 잘되고 있으니까 새로 무엇을 만들어서 새로 관광객을 유치하려고 그러는 것인지, 지금 지방자치단체가 살아 남을려면 수익성있는 사업을 해야 됩니다. 우리가 판매를 하기 위해서 우리가 자본주의사회에서 살기 위해서 관광사업도 육성시키고 인삼축제도 인삼을 팔아서 인삼을 판매했는 마진을 영주시민들에게 잘 살기 위해서 하는 것이 다른 사람들에게 볼거리를 제공해주기 위해서 하는 것은 아니지 않습니까?

궁극적 목적은 결국 뭐예요. 우리가 수익을 얻기위한 수익성사업이라는 얘기예요. 본 위원이 뜻하는 바를 10분의 1만 알아주셨으면 고맙겠습니다. 정말 이것은 감사를 하기 보다가는 정말 간곡한 부탁을 드리고 싶어요. 참 안타깝습니다.

이상입니다.