송덕빈 의원 발언

나눠주는 게 아니라 농가에서 원하면 저희들이 무료로 공급하고 있습니다, 순번에 의해서.

예, 남아 돌아가는 건 없습니다.

예.

예, 저희들이 그것은 지상에도 자주 보도가 되고 있고 천안이라든가 어디서 그것을 소포장을 해서 뭐 한 포에 2천원인가 팔고 있다라고 하는, 그것도 내내 저희들하고 같은 그런 슬러지가 되겠습니다. 그리고 시험기관에서 인증이 된 겁니다. 중금속이 함유되고 있지 않다고 인증이 된 것이 되겠습니다. 그리고 저희들이 지금 탈수를 할 때 사용하는 약품은 염화 제이철인데 이것이 산화작용에 의해서 다시 환원이 되고 있습니다. 그래서 별 문제가 없는 걸로 판단이 되고 있습니다.

그것을 잠깐 제가 말씀드릴께요. 그것을 저희들 퇴비를 그냥 갖다 쓰지 마시고 왕겨라든가 톱밥 있잖아요, 그리고 소석회 자동차 한대당 소석회 한 포대 정도 섞어서 버무려서 그것을 여름철에는 한 3개월 정도, 겨울에는 6개월 정도 비닐로 덮어서 부식을 시키면 진짜로 좋습니다. 그래가지고 시설원예 같은데서 성평리 딸기재배 하는데에서도 많이 가져가고 있습니다. 그런데 시설원예에 사용하면은 상당히 좋을 것으로 판단을 하고 있습니다. 그걸 그냥 갖다 사용하면은 거기서 가스가 발생하니까요, 비료에서도 가스가 발생하잖아요? 그러니까 저희들이 가져가신 분들한테 그런 얘기해 주고 있습니다. 그렇게 해서 사용하시면 상당히 좋습니다.

농작물은 조사를 한 일은 없고요 퇴비하게 되면 그런 위험한 중금속 같은 것은 없습니다. 저희들이 검사를 했었으니까요.

지금 위원님께서 말씀해 주신 사항에 대해서는 한번 검토를 해 보겠습니다. 상당히 좋은 제안같습니다. 한번 검토해 보겠습니다.

예, 다음 질의하실 위원님! 예, 안 계시면은 위원장으로서 한 말씀드리겠습니다. 환경사업소 소장께서는 성실한 자세로 답변하시느라고 수고 많으셨습니다. 우리 논산시의 환경에 대한 최종처리를 하는 부서로서 열악한 근무여건속에서도 별 무리없이 잘 처리해 주신 직원여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 구조조정이라는 미명아래 상당히 불편한 심기도 있으셨겠습니다마는 심기일전 하셔서 맑은 물이 흐르는 논산시가 될 수 있도록 계속적으로 노력해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 더이상 질의하실 위원이 없으시므로 환경사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 계속해서 수도사업소에 대한 감사를 시작하겠습니다. 수도사업소장께서는 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 잠시후 실시하게 될 피감사공무원의 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 논산시의회가 99년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 답변하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 허위답변을 하였을 때에는 고발 조치를 할 수 있고 답변을 거부할 때에는 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 수도사업소장께서는 선서를 한 후 제출된 감사자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

선서 본인은 논산시의회 행정사무감사 특별위원회 1999년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 논산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 따라 양심껏 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 1999년 12월 8일 수도사업소장 이상진 수도사업소장 이상진입니다. 제출된 자료에 의해서 금년도 행정사무감사 자료 설명을 드리도록 하겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 김선중 위원님께서 질의하신 상수도 관련 민원발생 사항이 되겠습니다. 이 사항은 작년도에서도 질문한 사항이 되겠습니다. 금년도에는 큰 민원사항은 없었습니다. 다만 급수종별 신고라든지 그런 사항, 행정적인 사항의 민원만 약 2,729건이 금년도에 접수를 해서 11월말 현재 처리가 전부 완료가 됐습니다. 작년도에도 동건수 한 2,700여건이 이 기간내에 신청이 있었습니다. 다음 페이지입니다. 상수도관 구입현황에 관한 고기채위원님의 질문이 있었습니다. 그런데 이 사항은 저희들이 고 위원님께서 상당히 연구를 많이 하신것 같습니다. 상수도관에는 스팰관이라는 것을 사용하지 않고 연무에서 일부 하수도관에 저희들이 사용하고 있는 사항임을 먼저 말씀드립니다. 그래서 상수도관에는 현재 사용이 없고 하수도관에 대한 사용내역만 간략하게 보고를 드리겠습니다. 저희들이 하수도관 이중벽 PE관이라 고 하는데 이중벽 폴리에스텔관이 되겠습니다. 이 사항은 연무읍 하수도의 일부구간에서 약 264.2m/m를 한 게 있고 강경과 부창에도 300m/m, 600m/m를 167m와 71m를 시범적으로 실시한 사항이 되겠습니다. 이 사항은 저희들이 하수도 공사시 원형 하수도관에서 보통 원심력 콘크리트관을 사용을 하고 있는데 이 하수도관에는 PE관, PC관, 강관, 수지파형 강관 등 여러 가지를 사용을 하고 있습니다. 제일 많이 사용하고 있는 것이 철근콘크리트관이 되겠습니다. 그러나 각종 이런 관이 개발되고 하면은 내구성이 우수한 제품들이 상당히 많이 나오고 있습니다. 그래서 우리 시에서도 금년도에 총 14,096m의 하수도 공사를 했습니다마는 시범적으로 PE관을 한번 사용을 해 봤습니다. 이 사항은 현재 택지개발 지구라든지 이런데에 시범적으로 사실 사용하고 있고 금년도에 처음 시도를 해서 앞으로 도 내구성이 우수하면은 점진적으로 사용할까 합니다. 여기에 대한 장ㆍ단점 관계는 유인물로 보고를 마치겠습니다. 다음 페이지입니다. 금강 광역상수도중 검출된 유해물질 함유량 내역이 되겠습니다. 이 사항도 고기채 위원님께서 질의를 하셨습니다마는 금강 광역상수도에서 들어오는 물중에는 현재까지 검출된 유해물질은 하나도 없었습니다. 이 사항은 저희들이 수질검사를 하는 게 아니고 광역상수도 부여관리단에서 검사를 해서 저희들한테 계속 통보하는 사항이 되겠고 또 먹는물 수질검사기준에 대한 45개 항목에는 전부 합격은 됩니다마는 일부 여름철 같은 경우는 냄새가 나는 건 사실입니다. 이것은 저희들이 관리를 하고 있지는 않습니다만 지속적으로 그쪽과 협의를 해서 공급하는데 차질없도록 하겠습니다. 25페이지가 되겠습니다. 상수도 관리현황입니다. 정필복 위원님께서 몇 가지를 질의를 해 주셨는데 상수도 사업 채무현황의 98년도, 99년도 사항이 되겠습니다. 98년도와 99년도에는 상환 발행총액은 똑같습니다. 저희들이 차입해 온 것은 현재는 없고, 저희들이 98년도 총계만 말씀드리면 저희들이 발행총액이 106억 8,400만원입니다. 여기에 현재까지 상환한 금액 누계가 상환액이 약 20억 7,100만원 정도 되고 지금 현재 미상환액이 원금이 86억원, 이자가 약 30억원 정도 돼서 매년 13억 4천만원 정도의 상환을 하고 있습니다. 금년도에도 13억원 정도의 상환을 마쳤고 내년도에도 그 정도 되겠습니다. 26페이지 99년도 10월말 현재 상황도 큰 차이가 없고 연간 13억여원씩 채무 변제해 나가는 그런 상황이 되겠습니다. 27페이지가 되겠습니다. 상수도 누수율 및 누수율 최소화 대책이 되겠습니다. 이 사항도 정필복 위원님께서 상당히 관심을 가지시고 물으신 사항이 되겠습니다마는 저희들이 일반 노후관 현황을 보면은 20년 이상된 수도관이 약 162㎞, 20년 이하가 약 266㎞의 수도관을 가지고 있습니다. 그래서 총 428㎞이지만은 누수율은 이게 작년도가 우리가 16.5%로 해서 금년도는 누수율이 약 14.9% 정도로 해서 1.4%의 누수를 잡은 바가 있습니다. 주요내용은 수도관이 거의가 노후가 됐고 또 수압변동에 따른 관로 훼손이 상당히 있기 때문에 그러한 경우에 누수가 많이 되고, 또 수도계량기에서 불감지 되는 게 상당히 많습니다. 그런 사항에 대해서 많이 개선을 했습니다마는 지속적으로 개선할 필요성이 있겠습니다. 그래서 현재까지 상수도 누수방지 공사를 한 것도 98년도에 저희들이 누수구역방지 사업용역을 해서 체계적으로 현재는 하고 있습니다마는 상당한 예산관계로 지금 부진을 면치 못하고 있습니다. 28페이지입니다. 그래서 상수도 노후관 교체공사는 표에서 보시는 바와 같이 건수는 총 6건으로 해서 사업비가 약 10억원 정도 투자를 해서 아까 1.4%의 누수를 잡은 바가 있습니다. 현재 우리가 문제점으로 가지고 있는 게 상당히 열악한 재정으로 누수공사를 한다는 게 상당히 어려움을 겪고 있습니다. 지속적으로 운영 및 누수지 처리를 해서 손실이 없도록 노력을 해 나가도록 하겠습니다. 39페이지가 되겠습니다. 간이상수도 현황 및 보수실적입니다. 이 사항도 정필복 위원님께서 작년도에도 질의를 하셨는데 금년도에도 내용은 크게 다를바가 없습니다마는 저희들이 간이상수도 현황을 보면 총 110개소를 가지고 있습니다. 당초에는 123개소였는데 3개소가 증설이 됐고 10개소가 폐지가 되는 바람에 배수로가 줄었습니다. 그래서 폐지되는 사항은 주민들이 원하지 않는 것을 주민동의에 의해서 몇 군데 폐지를 한 바가 있습니다. 그래서 금년도에 보수한 실적은 표에서 보시는 바와 같이 광석과 노성을 포함해서 금년도에 1억 6,600만원으로 현재 보수가 전부 완료가 됐습니다. 현재 보유하고 있는 간이상수도가 전반적으로 노후가 됐기 때문에 일시에 저희들이 상당히 보수하는데 어려움이 있어서 연차별로 계속 추진을 할까 합니다. 40페이지를 보시면 폐지현황과 신설내역이 있습니다. 98년도에 신설한 것은 3개 지역이고 폐지한 것은 13개소가 되겠습니다. 폐지사유가 말씀드린 대로 시설이 노후되거나 주민들의 자가수도 개발로 사용자가 없는 곳, 또 주민의 동의를 얻어서 거의다가 폐지가 된 사항이 되겠습니다. 41페이지입니다. 지난번 업무보고때 말씀드린 사항입니다마는 간이상수도 및 소규모 급수시설 사업계획은 2000년도에 총 10개소를 계획을 했습니다마는 예산 형편상으로 이것은 전부 하지 못할 것으로 판단이 됩니다. 간이상수도 관리현황은 유인물로 보고를 드리겠습니다. 47페이지가 되겠습니다. 강중선 위원님께서 질의하신 상수도 사용료 체납현황 및 징수방안이 되겠습니다. 저희들이 11월 15일 현재 표에서 보시는 바와 같이 약 500건에 4,200여만원의 체납요금이 있습니다. 현재까지 징수된 것은 어제까지 징수된 것이 되겠습니다. 표중에 거의다 징수가 되고 약 2,500만원 정도가 남아 있습니다. 현재 상수도의 체납은 일반세금과 달라서 한 두달이면 거의다 거칩니다. 고질적인 사항 몇 건 이런 것을 빼놓고는 거의다 징수되기 때문에 큰 문제는 없습니다마는 일부 부도가 난다든지 또 가옥이 공가돼 가지고 일부 못받는 경우도 일부 있어서 그런 어려움을 빼놓고는 큰 문제점이 없습니다. 현재 징수반을 편성을 해서 연말까지 전부 징수를 할 수 있도록 하고 특성상 상수도사용료는 한달, 두달 못 내면은 그 다음 달에 가서 내기 때문에 큰 문제점이 없을 것으로 판단이 됩니다. 52페이지입니다. 공동주택 저수조 및 급수탱크 점검 및 조치내역이 되겠습니다. 양승직 위원님께서 질의하셨습니다마는 이 사항은 작년도에 송덕빈 위원님께서도 상당히 좋은 의견을 개진해 준 사항이 되겠습니다. 현재 논산시에 저수조 및 급수탱크 있는 것이 건물 약 46개 단지에 312개를 저희들이 관리를 하고 있습니다. 현재 관리대상에, 의무대상 건축물은 3,000㎡이상의 사무용 건축물 등 표에서 보시는 바와 같이 면적이나 세대별로 계속 규제를 하고 있습니다마는 현재 규제개혁 차원에서 저희들이 행정에서 지도만 일부 할 뿐이고 상당히 어려운 문제점이 있습니다. 그래서 금년도에는 있고 저수조 탱크는 거의다 완료된 것으로 저희들이 보고를 받고 있고 또 자체점검도 금년말까지 실시를 해서 그 상황을 내년도에 다시 업무에 참고를 할까 합니다. 그래서 하반기에 저수조 탱크는 현재 추진중에 있습니다. 이것을 문제점을 저희들이 한번 살펴보면은 시설물 소유자들이 급수시설에 대한 위생관리에 대한 관심이 부족한 것이 일부 있고 또 규제완화로 의무대상 건축물의 경우 청소 및 위생상태에 대한 보고의 의무가 없어졌기 때문에 저희들이 확인하는데 상당한 어려움을 갖고 있습니다. 그래서 앞으로 홍보와 지속적인 점검으로 문제점이 없도록 조치를 해 나가겠습니다. 저수조 현황은 유인물로 갈음을 드리겠습니다. 상수도관 관리현황이 되겠습니다. 최홍묵 위원님께서 질의하신 내용이 되겠습니다. 상수도관 현황 및 노후관 교체사업비가 되겠습니다. 아까 누수관계로 해서 말씀드린 바와 같이 총 428㎞를 현재 보유를 하고 있고, 현재 관 교체 사업비를 장래성을 보고 한번 저희들이 중장기 계획상 현재 도에 요구하고 있는 실정입니다. 20년 이상된 162㎞에 대해서 약 254억원의 막대한 예산이 들어가기 때문에 시의 자체예산으로는 상당히 교체하기가 어렵습니다. 그래서 도에 현재 요구하고 있고 내년도 교체사업비로 1억 1,600만원을 요구하고 있습니다만 현재로써는 불투명한 상태인데 앞으로 적극적인 예산확보활동을 강화하도록 해 나가도록 하겠습니다. 그동안 추진한 것은 아까 말씀드린 바와 같이 논산 동지역에 대한 구역개량 사업을 완료했고 또 시내 급수 누수지 수선 등 10억원의 예산이 투입된 바가 있습니다. 아까 말씀드린 대로 시 재정형편이 상당히 어렵기 때문에 사업비 확보가 곤란해서 내년도 사업비 교체를 위한 국ㆍ도비 확보노력에도 열심히 하도록 하겠습니다. 수도관의 전체적인 현황은 56페이지에 있고 기타는 유인물로 갈음드리겠습니다. 61페이지가 되겠습니다. 상수도관 노후로 급수되는 물량과 손실 금액에 대해서 잠깐 설명드리도록 하겠습니다. 저희들이 94년도부터 통계연보에 의해서 잘 살펴보면 상수도 노후관과 또 계량기 불량이 되고 계량기에서 감지를 못하는 사항이 있고 일반 누수량이 있습니다. 그래서 94년도에도 보면 총 손실액이 6억 5천 정도, 연간이 되겠습니다. 그래서 금년도도 현재까지 보면은 규모가 커졌기 때문에 10억원 정도의 누수손실량이 있는데 이 사항은 누수공사 또는 불감지 되고 있는 계량기 이런 것을 교체함으로써 일부는 잘 하고 있습니다마는 완벽하게 할 수는 없고 저희들도 누수율을 줄이는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 62페이지부터 상수도 통계상황은 참고로 봐 주시기 바랍니다. 끝으로 전유식 위원님께서 질의하신 수도계량기 교체 내역이 되겠습니다. 85페이지입니다. 일반급수전 현황입니다. 저희들이 현재 급수전은 10,714개의 급수전수를 보유하고 있습니다. 이게 수시로 변합니다마는 11월말 현재가 되겠습니다. 논산 동지역에 약 한 5,300개하고 강경, 연무, 연산, 연산은 극히 적습니다마는 강경이 3,400, 연무가 약 1,600개의 수도 급수전을 가지고 있습니다. 이 사항은 계량기 연도별 현황으로 보면은 상당히 문제점이 나타나는 걸 알 수가 있습니다. 저희들이 계량기를 계속구입을 해 가지고 보면은 99년도에 달은 게 -11월 현재입니다.- 129개, 98년도에는 72개, 97년도에는 약 1,918개의 계량기를 달고 교체를 했습니다. 96년도 662개, 그래서 94년도 이전에는 7,211개를 가지고 있습니다. 이 사항은 상당히 계량기가 노후가 됐다고 판단이 되는 사항이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 현재 저희들이 금년도 계량기 교체한 것을 보면은 약 860개의 계량기를 교체를 했습니다. 그래서 계량기 교체사유는 불감지를 못한 것을 791개를 했고 또 겨울이나 동파 됐다든지 또 일부 관리부주의의 원인으로 77개 정도가 파손돼서 계량기 교체를 해 줬습니다. 그래서 상당히 계량기의 문제점이 있는데 여기에는 검침원이 약 1,300전을 관리를 하고 있습니다, 인원이 얼마 없기 때문에. 그래서 수도요금 징수, 고지서 전달 이렇게 해서 검침에 상당히 어려움을 겪고 있습니다마는 불감지 및 파손 계량기가 또 일체 교체수량이 상당히 나오기 때문에 신속하게 교체하는데 어려움도 있고 해서 앞으로는 내구년도가 6년 이상 경과된 현재 계량기가 과거에는 내구년도가 8년 이었습니다. 그런데 작년도부터 6년으로 내구년도가 짧아졌기 때문에 아까 말씀드린 94년도 이전에 있는 약 7,411개 정도의 계량기는 내년서부터는 전부 교체에 들어가야 될 그런 사항이 되겠습니다. 상당한 좋은 지적을 해 주셨고 이 사항은 저희들이 작년에 전부 통계가 나왔기 때문에, 그전에는 통계가 없었습니다. 작년 일제조사를 통해서 했기 때문에 내년도부터 예산을 확보를 해서 점진적으로 교체를 해 나가도록 하겠습니다. 이상 기타 수불대장이나 이런 사항은 참고사항으로 해 주셨으면 합니다. 수도사업소 소관 간략하게 보고를 마치겠습니다.

예, 수고 하셨습니다. 자리에 앉으셔서 질의에 답변을 할 수 있도록 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님! (고기채위원 거수) 예, 고기채 위원님!

예, 알고 있습니다.

예, 있습니다.

그쪽 두군데 수문이 있어요. 성평리하고 신교리 거기에 수문이 두개가 있습니다. 저희들도 상당히 그 부분은 걱정을 하고 있는 지역이고 항상 농경지로부터 오염물질이 노출되어 있는 것으로 저희들이 파악을 하고 있습니다. 그래서 수시로 체크를 하고 있습니다만 현재까지는 괜찮은데 앞으로도 굉장히 걱정이 된다는 것은 사실은 공감을 하고 있고요. 그래서 현재 저희들이 한달에 한번씩 일부 나오는 물을 검사를 하고 있어요. 자체적으로 해서 어저께 11월달에도 검사를 했고, 말일경에도 검사를 해서 상당히 저희들이 걱정을 하고 우려를 하고 있습니다마는 지난 번에 질의하셨을 때도 예산이 상당히 많이 들어가 가지고 어찌할 바를 저희들도 모르고 있습니다마는 전반적으로 아까 말씀드린 성평 취수장이라든지 이런 것을 근본적으로 계획을 할 때 그런 사항도 포함을 해서 해야지 그 하나 사업가지고는 상당히 어렵다는 것을 저희들이 판단을 했습니다. 그래서 이러한 말씀해 주시는 사항이 굉장히 고맙습니다마는 어저께 저희들이 검사한 내용으로써는 현재 제가 자료는 가지고 있습니다. 그런데 제가 자료는 안 드렸는데 지금까지는 우려는 있지만은 현재 위험성은 현재는 내포는 되어 있지 않았다는 것을 우선 말씀드리고 걱정하신 사항에 대해서도 내년도 저희들이 계획하면서 모든 사항을 포함을 해서 종합적으로 검토를 해 나가겠습니다.

예, 금지하고 가끔 단속도 하고 있습니다.

예.

더 질의하실 위원님! (최홍묵위원 거수) 예, 최홍묵 위원님!