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경기 성남시의회 발언

방익환 의원 발언

제79회 제3차 행정경제위원회1999-12-09

방익환 의원 프로필 보기 →

완구

이완구위원장

자리를 바로 해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제79회 성남시의회 정기회 제3차 행정경제위원회를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의사일정에 여러 위원님들 노고가 많으십니다. 그리고 관계공무원 여러분께서도 수고가 많으십니다. 오늘은 의사일정에 따라 농업기술센터, 근로자종합복지회관, 농수산물유통사업소, 수정구청예산안을 예비심사하게 되겠습니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 예산안과 관련없는 질의는 가급적 삼가해 주시기를 당부드리겠습니다. 1. 농업기술센터소관2000년도세입·세출예산안예비심사

10시 06분

그러면 2000년도 농업기술센터 소관 세출예산안 심사의 건을 상정합니다. 오성근 농업기술센터 소장 나오셔서 예산안 설명하기 바랍니다.
성근

오성근농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 오성근입니다. 평소 존경하는 이완구 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 성남시 농업을 아껴주시고 많은 애정을 가지시고 돌봐주신데 대하여 감사드립니다. 그러면 저희 농업기술센터 2000년도 예산안을 드린 자료에 의해서 설명드리겠습니다. 저희는 세입 예산은 없습니다. (농업기술센터2000년도세출예산안 끝에 실음)
완구

이완구위원장

오성근 농업기술센터소장 수고하셨습니다. 농업기술센터 소관 예산안에 대한 설명과 위원님들의 질의·답변시간을 갖겠습니다. 설명은 유인물로 하고 질의로 바로 들어갈까요? 방익환 위원 말씀하시죠.

「예」하는 위원 있음

익환

방익환위원

성남화훼전시회 개최 지원 4000만원 이것은 어떻게 쓰는 거예요?
성근

오성근농업기술센터소장

저희 계획은 한국야생화 전시회, 전국 분재 전시회 2,000만원씩 해서 주려고 합니다.
익환

방익환위원

한국야생화 전시회는 왜?
성근

오성근농업기술센터소장

야생화를 전시하는 거예요. 올해도 했습니다.
익환

방익환위원

올해 했는데 지원도 안 해줬는데 여기다 왜 지원을 하는 거예요. 누가 올려달라 그랬어요. 내가 야생화 하는 건데 야생화하는 것은 빼요. 지원 안 받아요. 지원 안 받고 하기로 한 것 아니예요. 지원받기 싫으니까 빼요. 야생화 전시회 지원하는 것 2,000만원에 대한 삭감을 요구합니다.
완구

이완구위원장

그럼 전시회 안 하는 거예요?
익환

방익환위원

전시회는 합니다. 하는데 지원 안 받고 합니다. 금년에도 안 받고 했는데 뭐 하러 지원받아서 지원받느니 안 받느니 그런 소리 들을 필요 없어요.

표진형위원

지금 476p 성남화훼전시회 개최 지원 말하는 거죠?
익환

방익환위원

예. 한국야생화 전시회는 지원 안 받고 할테니까 지원해 줄 필요가 없어요. 금년에도 안 받고 했어요.
완석

김완석경제통상국장

방익환 위원님 질문에 대해서는 경제통상국장이 답변드리겠습니다. 우선 죄송한 말씀을 드리겠습니다. 금년도에 전시회를 개최하면서 그것을 못 드렸습니다. 담당공무원이 미처 챙기지 못 해서 못 드렸는데 그 사항은 상당히 죄송하고 내년부터는,
익환

방익환위원

그렇게 말씀하시면 안 되고 본인이 지원을 받지 않겠다는데 지원하겠다는 이유가 뭐예요?
완석

김완석경제통상국장

방익환 위원님 개인 한 사람의 의견 아닙니까?
익환

방익환위원

한 사람의 의견이 아니예요. 금년이고 내년이고 지원 안 받고 하기로 한 거예요.
완석

김완석경제통상국장

그렇게 말씀하지 마시고,
익환

방익환위원

안 받는다고요. 받고 괜히 이런 저런 얘기 듣기 싫으니까 전혀 안 받겠다고요.

홍양일위원

방 위원이 야생화꽃 단지 해요?
익환

방익환위원

작년에 한국야생화 전시회를 분당구청에서 했습니다. 그때 당시에도 지원을 전혀 안 받고 전시회 했으니까 내년이든 후년이든, 10회가 되든 20회가 되든, 지원 안 받고 하겠단 얘기예요. 그것에 대해서는 우리가 지원 안 받고 하겠다는데 왜 지원하려고 해요. 다른 데 지원해 줄 데 많으니까 거기나 해주세요. 내가 작년 지원 안 해줘서 섭섭해서 그러는 게 아니고, 우리 나름대로 자생해서 전시회 나갈 수 있으니까 하실 필요가 없다 이거예요. 거기 내가 회장인데 받고 싶은 마음 없어요. 그렇지 않아도,
완석

김완석경제통상국장

좋습니다. 방익환 위원님 회장 자격으로 전체 의사를 타진한 것입니까?
익환

방익환위원

다 타진해 봤습니다.
완석

김완석경제통상국장

알겠습니다.
완구

이완구위원장

그러면 방익환 위원 먼저는,

홍양일위원

잠깐만요, 야생화협회라는 것이 있습니까?
익환

방익환위원

있어요.

홍양일위원

위원들 상대로 이 자리에서 질문하는 것은 옳지 못한데, 방익환 위원이 야생화를 재배합니까?
익환

방익환위원

재배하지 않고 우리의 원래 취지가 우리가 소장하고 있는 야생화를 우리만 보지 말고 시민들한테 보여주자 해서 작년에 분당구청에서 야생화 전시회를 했어요. 작년에 지원 안 받고도 무사히 끝냈어요. 그런데 부득이 금년에 무슨 선심쓰는 것 같처럼 야생화 전시회 하는데,
완구

이완구위원장

원활한 진행을 위해서 5분간 정회하겠습니다.

10시 16분 회의중지

10시 47분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다른 질의 없으십니까? 없으시면, 농업기술센터소관 예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 근로자종합복지관2000년도소관세입·세출예산안예비심사

「없습니다」하는 위원 많음

10시 48분

다음은 2000년도 근로자종합복지관 소관 세출예산안 심사의 건을 상정합니다. 이어서 노희성 근로자종합복지관장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
희성

노희성근로자종합복지관장

근로자종합복지관장 노희성입니다. 저희 복지관 2000년도 세출예산안을 설명드리겠습니다. (근로자종합복지관2000년도세출예산안 끝에 실음)
영기

방영기위원

위원장님! 이 내용은 유인물로 갈음하시고 바로 질의로 들어가는 것으로 하지요.
완구

이완구위원장

그렇게 해도 되겠습니까? 그러면 설명은 생략하고 유인물로 대신하겠습니다.

「예」하는 위원 많음

영기

방영기위원

관장님! 다른 뜻은 없습니다. 지난번에도 말씀드렸지만 어떻게 보면 근로자복지회관의 일반 여론을 여러 가지 들어봐서 말씀드리는데 직업훈련소가 아니거든요. 프로그램이 너무 직업적으로, IMF 여파가 있다 보니까 이런 교육을 받으면서 또 자격증을 줄 수 있는 이런 뜻은 좋습니다. 그런데 실질적으로 몇 년 과정을 밟아야 하는데 몇 개월 과정으로는 자격증을 취득득할 수 없는 것이 있거든요. 근로자를 위한 복지가 될 수 있는, 그리고 노 과장님께서도 앞으로 그렇게 새로 프로그램 하시겠다고 하니까 본 위원은 그렇습니다. 복지관이 새롭게 근로자를 위해서 다양한 프로그램으로 문화프로그램도 믹서돼서 실질적으로, 여성복지회관에서 할 수 있는 게 있고 근로자복지회관에서 할 수 있는 게 있고, 그것을 분류를 두셔서 내년 2000년에는 그런 사업을 관장님께서 포괄적으로 해주십사 하는 것을 말씀드리고 제 질의를 마치겠습니다.
희성

노희성근로자종합복지관장

이 부분은 위원님 말씀하신 대로 IMF시대에는 직업교육을 주로 했었습니다. 그래서 내년도 계획은 프로그램을 확대해 가지고 교양 문화 프로그램을 확대할 계획으로 있습니다.
완구

이완구위원장

그러면 근로자종합복지관 소관 예산안에 대하여 더 질의할 사항 없으시죠? 그러면 근로자종합복지관 소관 예산안에 대하여 원안 가결하는데 다른 의견 없으십니까? 없으시면, 2000년도 근로자종합복지관 소관 예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 3. 농수산물유통사업소소관2000년도세입·세출예산안예비심사

「예」하는 위원 많음

「예」하는 위원 많음

10시 52분

다음은 2000년도 농수산물유통사업소 소관 세출예산안 심사의 건을 상정합니다. 황인상 농수산물유통사업소장 나오셔서 예산안 설명하여 주시기 바랍니다.
인상

황인상농수산물유통사업소장

농수산물유통사업소 소관 설명드리겠습니다. 559p가 되겠습니다.
완구

이완구위원장

이것도 유인물로 대신하고 바로 질의에 들어가겠습니다. (농수산물유통사업소2000년도세출예산안 끝에 실음)

홍양일위원

건설 잔액 전액입니까?
인상

황인상농수산물유통사업소장

내년도가 마지막 해입니다.

홍양일위원

전체가 얼마였었지요?
인상

황인상농수산물유통사업소장

837억 200만원입니다.

홍양일위원

준공이 언제입니까?
인상

황인상농수산물유통사업소장

준공일은 7월 27일이고 개장일은 내년도 8월이 되겠습니다.
완구

이완구위원장

질의하실 위원 안 계시죠? 없으시면, 농수산물유통사업소 소관 예산안은 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 없으시죠? 없으시면, 2000년도 농수산물유통사업소 소관 예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 15분간 정회하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 많음

「예」하는 위원 있음

10시 54분 회의중지

11시 10분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 4. 수정구소관2000년도세입·세출예산안예비심사

11시 10분

다음은 2000년도 수정구청 소관 세출예산안 심사의 건을 상정합니다. 의사일정에 따라 수정구청 소관 총무과, 시민과, 세무과, 사회경제과 순서로 예산 심사를 하게 되겠습니다. 예산안 심사요령은 먼저 각 부서별 예산안 편성에 대한 설명을듣고 질의·답변하는 순서로 진행하겠습니다. 회의의 원할한 진행을 위하여 예산안과 관련없는 질의는 가급적 삼가해 주시기를 당부드립니다. 우병권 수정구청장 연대 앞으로 나오셔서 예산안 총괄설명을 해주시기 바랍니다.
병권

우병권수정구청장

수정구청장 우병권입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이완구 행정경제위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 2000년도 세출예산안 총괄현황을 보고드리기에 앞서 우리 구 행정경제위원회 소관 과장을 소개해 올리겠습니다. 총무과장 신동인입니다. 시민과장 김남열입니다. 세무과장 한세기입니다. 사회경제과장 연제찬입니다. (간부인사) 이어서 2000년도 세출예산안을 요약해서 총괄 보고드리도록 하겠습니다. 1p가 되겠습니다.
완구

이완구위원장

됐습니다. 유인물로 대신하고 유인물은 속기록에 게재해 주세요. (수정구2000년도세입·세출예산안 끝에 실음) 우병권 구청장님 수고 많으셨습니다. 윤승호 전문위원 검토보고도 유인물로 대신해서 속기록에 게재해 주세요. (검토보고서 끝에 실음) 가. 수정구총무과소관세입·세출예산안예비심사
그러면 신동인 총무과장 나오셔서 예산안 설명하여 주시기 바랍니다.
동인

신동인수정구총무과장

수정구청 총무과장 신동인입니다. 총무과 예산 총괄보고를 먼저 드리겠습니다. 보고자료 1p입니다.

홍경표위원

위원장님! 의사진행발언입니다. 총무과도 서류로 대신하고 질의하실 분만 하시죠.
완구

이완구위원장

그렇게 해도 되시겠죠? 그러면 속기록에 게재해 주시고 바로 질의에 들어가겠습니다.

「예」하는 위원 있음

표진형위원

744p 자율방법대가 있는데, 예산을 집행할 때 잘 안 되는 동이 있거든요. 그런 데는 제외시켜서, 자율방범대가 있긴 있는데 명단만 있는 데가 있어요. 그런 데는 실질적으로 필요가 없거든요. 그것을 참고하셔서 삭감하자는 것은 아니고 참고해 주십시오.
완구

이완구위원장

명단하고 실제로 나가서 방범을 도는지 안 도는지 확인 지도감독을 철저히 하셔서, 지급을 하더라도 명단 갖고 하지 말고 실제로 나가는 인원을 하고, 인원이 열 사람이나 두 사람 있다 하면 폐지하든가 조치해 주세요.
동인

신동인수정구총무과장

수시로 확인하겠습니다.

표진형위원

옛날부터 있는 사람들 나오지도 않는데 명단 있어서 예산만 가지려고 하는 경향이 혹 있을 수 있거든요. 그러니까 참고해 주십시오.

홍경표위원

723p 보면 민간사회단체 경상보조금 해서 1억 2,300만원이 섰는데 어느 단체에 지원해 주는지, 프린터 가격이 많이 싸졌다고 생각하는데 왜 120만원을 책정하는지, 가격이 적정한 건지 또 구입은 조달청에서 하시는지 말씀해 주세요.
동인

신동인수정구총무과장

설명올리겠습니다. 먼저 723p 임의단체 보조금의 주로 지급대상은 저희 구 관내 여성합창단이라든지 생활체육협의회라든지, 한국국악협회, 농아체육대회라든지 각종 임의단체에 대해서 지급하고 있습니다. 그리고 설명자료 6p,

홍경표위원

얼마씩 책정이 된 건지, 예산을 그냥 세워놓은 거죠?
동인

신동인수정구총무과장

그것은 풀보조입니다. 그리고 질문하신 6p 프린터 구입은 100만원 정도면 살 수 있습니다. 그러나 레이저프린터는 구입할 경우에는 조달청 가격으로 구입하게 됩니다만 120만원 책정한 것은 가장 상위그룹에 속하는 기준입니다. 평균 잡아서 120만원 정도 책정합니다.
익환

방익환위원

유인물 16p 주민자율방범대 방범활동보상 그랬어요. 뭘 보상하는 거예요?
동인

신동인수정구총무과장

자율방법대는 활동이 활발한 단체도 있고 한데 그러한 단체에 대해서 먼저 연료비는 저녁이 되면 춥습니다. 그래서 석유기름, 땔 수 있는 연료비하고 저녁에 출출하니까 야식비, 그 다음에 손전등 같은 경우가 자주 망실이 됩니다. 기타 방법대원이라는 표식을 하기 위해서 모자, 완장, 호루라기 이렇게 구입해 주는 예산입니다.
익환

방익환위원

지원해 주는 것이지, 보상이 아니잖아요.
동인

신동인수정구총무과장

금년도 같은 경우에는 피복 구입을 했습니다. 내년도에는 피복구입비가 빠져 있습니다.
익환

방익환위원

그런데 전체 19개인데 16개 동이잖아요?
동인

신동인수정구총무과장

그런데 왜 19개 대가 되느냐 하면 대부분 각 동에 1개 대가 있습니다. 그러나 신흥2동하고 수진2동, 단대동, 시흥동은 2개 대가 있습니다. 그런데 고등동은 또 없습니다. 이렇게 모두 19개 대가 됩니다.
완구

이완구위원장

다른 질의 없으십니까? 없으시면, 총무과 소관 예산안에 대하여 원안 가결하고자 하는데 다른 의견 없으십니까? 없으시면, 2000년도 총무과 소관 예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 나. 수정구시민과소관세입·세출예산안예비심사

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 김남열 시민과장 나오셔서 예산안 설명하여 주시기 바랍니다.
남열

김남열수정구시민과장

시민과장 김남열입니다. 시민과 소관 보고드리겠습니다.

홍경표위원

여기도 서류자료로 보고 질문만 합시다.
완구

이완구위원장

그러면 그렇게 해도 되겠습니까? 그러면 유인물로 속기록에 넣어주시고 바로 질의에 들어가겠습니다. 증감액이 얼마라고 하셨죠?

「예, 좋습니다」하는 위원 있음

남열

김남열수정구시민과장

2,191만 7,000원이 증가했습니다.

강부원위원

중점적으로 많이 증가된 내역만 설명해 주세요.
남열

김남열수정구시민과장

증가가 많이 된 항목만 발췌해서 보고드리겠습니다. 우선 일반운영비에서 저희들이 346만원 이 삭감되었는데 우선 팩스전용회선이 일반전화를 쓰다가 내년도부터는 행정전화로 바뀌어서 그것이 485만 1,000원이 삭감됐습니다. 그 다음에 동사무소의 무정전 전원장치 유지비가 99년도하고 집행실적이 없어서 206만 8,000원을 삭감했습니다. 공익근무요원 보상금이 4,644만 5,000원이 감액되었습니다. 이것은 금년도 정원이 137명에서 내년도에는 130명을 하향되었고, 병무청에서 현재 중식비를 1인당 4,000원 주던 것을 3,000원으로 하향 조정에 따른 삭감이 되겠습니다. 다음 증가된 내용을 보면 공공요금 및 재세항목에서 동 병무업무 폐지해서 옛날에는 우리 동에서 한 사람씩 병무보조원이 직접 통지서를 교부했는데 내년부터는 우편물로 배부하도록 됐습니다. 그래서 우편물 배부비 4,399만 1,000원이 증가되었습니다.
완구

이완구위원장

그러시면 바로 질의 들어가겠습니다. 다른 질의 없으십니까? 없으시면, 시민과 소관 예산안에 대하여 질문을 종결하고 원안 가결하는데 다른 의견 없으시죠? 없으시면, 원안 가결되었음을 선포합니다. 다. 수정구세무과소관세입·세출예산안예비심사

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 한세기 세무과장 나오셔서 예산안 설명해 주시기 바랍니다.
세기

한세기수정구세무과장

수정구 세무과장 한세기입니다. 세무과 소관을 보고드리겠습니다.
완구

이완구위원장

세무과도 유인물로 갈음할까요? 그럼 바로 질의에 들어가겠습니다. 다른 질문 있으십니까? 없으시면, 세무과 소관도 원안 가결되었음을 선포합니다. 라. 수정구사회경제과소관세입·세출예산안예비심사

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 연제찬 사회경제과장 연대로 나와주세요.
제찬

연제찬수정구사회경제과장

사회경제과장 연제찬입니다.
완구

이완구위원장

이것도 유인물로 대신할까요? 그러면 속기록에 유인물을 게재해 주시고 질의·답변 시간을 갖겠습니다. 질의 없으시죠? 사회경제과 예산안에 대하여 더 질의사항이 없으시면 원안 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다. 그리고 예산안 심사에 답변해 주신 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 우리 위원회가 원만히 진행되도록 협조해 주신데 대하여 대단히 감사합니다. 내일은 오전 10시부터 중원구청, 분당구청 소관 예산안 심사를 하시게 되겠습니다. 준비에 차질 없으시길 바랍니다. 이상으로 제79회 성남시의회 정기회 제3차 행정경제위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예, 좋습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시 27분 산회

출처 경기 성남시의회 회의록