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대구 군위군의회 발언

사공직 의원 발언

제81회 제4차 예산결산특별위원회1999-12-10

사공직 의원 프로필 보기 →

병헌

천병헌위원장

성원이 되었으므로 지방자치법 제55조 제1항 및 군위군의회 회의규칙 제55조 제1항의 규정에 따라 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개의합니다. 오늘은 건설과·새마을과 소관에 대한 2000년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2000년도예산안심사의건 가. 건설과소관
의사일정 제1항 2000년도일반및특별회계세입세출예산안심사의건 건설과·새마을과소관을 일괄 상정합니다. 참고로 본위원회 회의 진행방법에 대하여 간단히 말씀드리겠습니다. 효율적인 회의운영을 위하여 질의와 답변을 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 가급적 간단하고 명확하게 하여 주시기를 당부드립니다. 먼저 건설과장님 나오셔서 건설과 소관 예산안에 대하여 설명을 하여 주시기 바랍니다.
경태

손경태건설과장

건설과장 손경태입니다. 존경하는 천병헌위원장님과 위원님 여러분을 모시고 새로운 천년의 시작인 2000년도 건설과 소관 예산안에 대한 제안설명을 드리게 되어 무척 뜻깊게 생각합니다. 그럼 지금부터 건설과 소관 2000년 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 254페이지입니다. 지역개발 시설비입니다. 오지개발은 새마을과장께서 설명을 드리겠습니다. 밑에 농어촌정주권개발사업입니다. 3개면에 도비, 군비 해서 11억 3,387만원을 계상했습니다. 또 실시설계비를 3,835만1천원을 계상했습니다. 토지매입비를 문화마을 오·폐수시설 부지매입에 4,000만원을 계상했습니다. 민간자본이전에 민간대행사업입니다. 문화마을 조성사업 효령면 병수1리입니다. 도비, 군비 해서 11억9,474만8천원을 계상했습니다. 다음은 269페이지가 되겠습니다. 농지개량관리 일반운영비에 일반수용비입니다. 수리시설 익사위험지구 경고판을 10개소에 200만원을 계상했습니다. 공공요금및제세 공과금입니다. 생활용수 수질검사수수료 460만원, 양수기 전기 안전관리비가 55만4천원입니다. 다음 국내여비에 수리시설 지도점검에 108만원, 관정양수기 점검에 120만원을 계상했습니다. 다음 270페이지입니다. 관정양수기 정비비에 1,535만원을 계상했습니다. 시설비에 봄마무리 경지정리사업 3개지구 48㏊에 국·도비, 군비 해서 10억6,512만4천원입니다. 봄마무리 밭기반정비사업이 2지구 46㏊에 5억6,369만1천원입니다. 봄마무리 간이영농기반조성사업이 3지구 22㏊에 3억5,271만원입니다. 농촌생활용수 개발사업 3개소에 4억9,000만원입니다. 지하수 암반관정 1공에 4,000만원입니다. 다음 271페이지, 지역특화사업 수리시설 개·보수사업에 1억2,175만원입니다. 태풍 '바트' 피해복구비가 2억978만6천원입니다. 수리시설 개·보수사업에 2억700만원입니다. 농촌생활용수 개발사업 실시설계비가 1,800만원, '99가을착수밭기반 정비사업 도 채무부담 상환 5,850만8천원입니다. 봄마무리 밭기반 정비사업 도 채무부담상환에 1,344만6천원, '99가을착수 경지정리사업 도 채무부담 상환에 2,908만8천원, '99봄마무리 경지정리사업 도 채무부담 상환에 4,161만2천원, '99기계화경작로 밭기반정비사업 도 채무부담 상환에 1,621만8천원입니다. 거기에 따른 시설부대비를 7,800만원 계상했습니다. 다음 272페이지입니다. 자체사업 시설비입니다. 수리시설 개·보수사업에 3억원을 계상했습니다. 읍면별로 군위 무성1 리 용산지 1,500만원, 군위 금구1 금곡양수장 집수매거에 1,500만원, 소보 보현2 청산지보수에 1,500만원, 소보 달산2 법주지보수에 1,000만원, 소보 봉황1 연곡양수장보수에 2,000만원, 효령 화계 도복보 도수로 2,500만원, 부계 대율 텃논보도수로에 1,500만원, 부계 남산 신털비 도수로에 1,500만원, 우보 문덕 마늘곡 지보수에 2,000만원, 의흥 원산2 방양2지 보수에 2,000만원, 의흥 수북1 탑들용 배수로보수에 2,000만원, 산성 무암1 무암배수로에 1,000만원, 산성 봉림2 번내지보수에 2,000만원, 고로 화북4 화산간이보설치에 2,500만원, 고로 가암1 가암도수로에 1,000만원입니다. 그래서 이 중에서 군위 외량2 삼정지보수를 수서1리 삼바꼭지 보수로 수정을 했습니다. 그 다음에 의흥 원산2 방양2지보수 대신에 이지 집수암거로 하고 탑들용배수로 대신에 연계용배수로로, 그 다음에 고로 화북4 화산간이보설치 대신에 새들보 도수로와 그 다음에 고로 가암1 가암도수로 대신에 이을보 도수로로 수정예산에 더 바쁘고 이래서 수정예산으로 제출했습니다. 다음 273페이지에 농지개량관리 시설비입니다. '99가을착수 경지정리사업 채무부담 상환과 농어촌정주권 개발사업 채무부담 상환, 문화마을조성사업 채무부담에 4억원을 계상했습니다. 그 다음 274페이지, 죄송합니다. 336페이지가 되겠습니다. 하천관리 일반운영비입니다. 일반수용비와 공공요금 및 제세 해서 3,870만6천원을 계상했습니다. 다음 337페이지입니다. 국내여비에 144만원, 자동우량관측 시스템 유지비에 790만원, 그 다음에 시설비 소하천정비사업에 양여금 9,670만4천원, '99태풍 피해복구에 2억6,760만원, '99태풍 피해복구 소하천에 1억3,042만4천원을 계상했습니다. 시설부대비 태풍피해 추진복구비 하고 대위등기촉탁수수료, 분할측량수수료, 감정수수료, 기타부대비 해서 1,870만원을 계상했습니다. 그 다음은 기타회계전출금입니다. 하천골재판매수입 징수교부금 치수사업특별회계 전출과 하천사용료 징수교부금, 일반하천 개·보수 군비부담전출금 해서 1억8,150만원을 계상했습니다. 다음은 339페이지입니다. 국내여비입니다. 재해시설물 안전점검지도와 재난안전예방지도 및 재난안전점검 방재교육 해서 270만원입니다. 다음 시설비에 봉소제개수 채무부담금 상환과 중구제개수 채무부담금 상환에 5억5,000만원입니다. 다음 340페이지입니다. 재해대책기금 적립과 재난대책기금 적립금 3,431만5천원을 계상했습니다. 다음 341페이지에 일반수용비입니다. 일반수용비 관서운영비와 건설행정 서식유인, 국유재산 측량수수료, 복사기 수리비 해서 1,606만원을 계상했습니다. 국내여비입니다. 건설행정 종합추진여비와 도로점용 조사여비, 접도구역 조사여비, 국유재산 현지조사 여비 해서 648만원을 계상했습니다. 다음 342페이지, 시책추진업무추진입니다. 건설업무추진에 150만원, 기타업무추진입니다. 직책급업무추진비와 부서운영업무추진비, 특정업무수행활동비 해서 4,290만원입니다. 다음은 정액급식비와 교통비, 명절휴가비, 가계지원비, 연가보상비 해서 1억4,542만1천원을 계상했습니다. 다음 343페이지에 접도구역 정비비에 국비 220만원입니다. 다음 344페이지입니다. 수로원 인건비와 수로원 피복비 해서 1억291만원입니다. 다음 급량비에 군도교통량 조사원 급식비가 39만원, 임차료가 군도 및 농어촌도로 사리부설 장비임차입니다. 굴삭기와 덤프트럭 해서 465만원을 계상했습니다. 다음 군도, 농어촌도로 시설물관리 및 점검과 교통량조사 작업에 따른 국내여비를 275만원 계상했습니다. 다음, 재료비에 설해대비 도로관리에 빙방사 pp포대와 염화칼슘, 빙방사구입, 아스콘과 수로원 작업도구, 교량난간 도색 페인트 해서 968만원을 계상했습니다. 다음 346페이지입니다. 군도 교통량조사 인부임 186만5천원을 계상했습니다. 다음은 시설비에 지역현안도로사업입니다. 삽령교 접속도로에 도비, 군비 해서 1억6,000만원, 도산~해평간도로에 1억원, 금구리 구지도로에 2억원, 백학도로에 1억6,000만원, 두북도로에 2억원, 347페이지입니다. 화산도로에 2억6,181만6천원 계상했습니다. 지역현안도로사업 설계용역비를 4,442만4천원을 계상했습니다. 태풍 '바트' 피해복구비에 1억1,373만3천원, 다음은 농어촌도로 정비사업입니다. 총 사업비 23억6,196만4천원에서 2000년채무부담을 2억원 하고 21억6,196만4천원을 계상했습니다. 농어촌도로 정비사업 설계용역비가 9,765만7천원입니다. 군도정비사업에 양여금, 군비 해서 9억4,056만6천원, 군도정비사업 설계용역비에 3,407만원, 교통소통대책사업은 2개소입니다. 총 사업비 26억2,298만9천원에서 채무부담 3억원 하고 23억2,298만9천원입니다. 교통소통정비사업 설계용역비를 4,042만5천원을 계상했습니다. 유지관리사업에 산성~우보간도로 덧씌우기에 1억6,500만원입니다. 거기에 따른 시설부대비를 1억8,208만9천원을 계상했습니다. 다음은 349페이지입니다. 도로건설 시설비에 도로표지판 설치를 방향표지 2개소와 포장도 차선도색, 도로원표 설치 1개소 해서 2,000만원을 계상했습니다. 도로보수 리어카 구입하는데 30만원, 다음은 350페이지입니다. '99 농어촌도로정비사업 채무부담 상환과 군도정비사업 채무부담 상환에 13억원 을 계상했습니다. 다음은 653페이지가 되겠습니다. 치수사업 특별회계입니다. 세입예산입니다. 골재판매수입이 3,300원에 60,000㎥ 해서 1억9,800만원입니다. 예금이자수입을 526만원 계상했습니다. 654페이지, 폐천부지 매각수입에 1,500만원, 순세계잉여금에 2,000만원, 하천골재 판매수입 징수교부금 전입에 5,000만원, 하천사용료 징수교부금 전입에 1,150만원, 일반하천 개·보수사업 군비부담 전입에 1억2,000만원입니다. 655페이지입니다. 하천제방 및 수문보수에 2,900만원, 하천감시 청원경찰 인건비에 1,889만원, 수위관측인부에 35만원, 일반하천 개·보수사업에 1억2,000만원 계상했습니다. 다음은 세출예산이 되겠습니다. 659페이지입니다. 치수및재해대책에 기타직보수입니다. 청원경찰 인건비와 정액수당, 장기근속수당, 시간외근무수당 해서 8,085만9천원을 계상했습니다. 다음 660페이지입니다. 일반수용비입니다. 치수사업 서식유인에 600만원, 군직영 골재장운영에 차단기 4조에 80만원, 입간판 4조에 80만원, 청원경찰 피복비에 37만8천원, 임차료에 치수사업 골재채취 중기임차료를 1억6,200만원 계상했습니다. 661페이지 연료비입니다. 치수사업 근무지 석유난로에 연료비, 유지비 해서 31만원을 계상했습니다. 시설장비유지비입니다. 수위관측 장비 수선비에 60만원, 수위관측국 수위계 수선비에 200만원, 기상위성화 수신장치 컬러잉크 구입에 18만원 계상했습니다. 다음 국내여비입니다. 청원경찰여비와 폐천부지 매각조사여비에 696만원 계상했습니다. 기타업무추진비에 432만원, 정액급식비에 384만원입니다. 662페이지입니다. 교통비에 480만원, 명절휴가비에 설날, 추석 각각 175만4천원입니다. 가계지원비가 876만8천원, 연가보상비가 292만3천원입니다. 재료비에 수위관측인부임이 70만원입니다. 시설비에 일반하천 개·보수사업에 장군천개수공사가 도비, 군비 해서 6,900만원, 장기제개수공사가 6,900만원, 삼산제개수공사 9,700만원, 하천제방 및 수문보수사업이 5,800만원입니다. 시설부대비에 일반하천 개·보수사업 추진부대비입니다. 감정평가수수료와 분할측량수수료, 등기수수료, 기타부대비 해서 500만원을 계상했습니다. 다음 664페이지입니다. 치수사업 특별회계 예비비를 25만4천원 계상했습니다. 다음은 667페이지에 채무부담행위입니다. 2000년도 농어촌도로 정비사업에 2억원과 군도정비사업에 3억원을 채무부담으로 시행코자 합니다. 이상 건설과 소관 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
병헌

천병헌위원장

건설과장님 수고하셨습니다. 다음은 건설과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 손유준위원 질의해 주시기 바랍니다.
유준

손유준위원

건설과장 수고했습니다. 손유준위원입니다. 오지개발사업은 새마을과장이 설명을 합니까?
경태

손경태건설과장

예.
유준

손유준위원

수리시설 익사위험지구 경고판 이거는 매년 하는 겁니까, 우리 관내 10개소밖에 안 됩니까?
경태

손경태건설과장

아닙니다. 저수지만 해도 362개소, 상당히 많은 개소가 있는데 지금 설치했는 곳도 여러 군데 있습니다. 정비할 거 하고 새로 할 거 이래서 위험한 순서대로 하고자 합니다.
유준

손유준위원

271페이지입니다. 태풍 '바트' 피해복구 사업이 18개소인데 이거는 사업별 조서 첨부를 안 해 놔서 위치를 잘 모르겠는데...
경태

손경태건설과장

예, 알겠습니다. 이게 내년도에 할 도비분입니다. 도비분인데 제출하도록 하겠습니다. (서면답변) 태풍'바트' 피해복구 사업별 조서

부록에 실음

유준

손유준위원

337페이지 한번 보겠습니다. 자동우량관측 시스템유지는 각 면사무소에 비치돼 있는 겁니까?
경태

손경태건설과장

예, 맞습니다.
유준

손유준위원

이거는 고장이 나면 용역을 어디로 줍니까?
경태

손경태건설과장

한국마이컴회사와 계약을 해 가지고 점검하고 유지하는 비용입니다.
유준

손유준위원

그리고 하상정리 장비임차는 이거는 무슨 말입니까, 장비를 임차해 가지고 건설과에서 한다는 말입니까?
경태

손경태건설과장

이거는 읍면에 배부할 수도 있고 작년에 하상정비 했는 것도 장비임차비로 해서 했습니다. 시설유지 장비임차로 하면은 효과적으로 운영하기 위해서 임차해서 하도록 그렇게 하겠습니다.
유준

손유준위원

그리고 338페이지 보겠습니다. 하천골재 판매수입 징수교부금 치수사업 특별회계 전출인데 일반하천 개·보수를 왜 군비부담 치수사업으로 전출합니까?
경태

손경태건설과장

국·도비 지원되면은 군비부담금을 일반회계에서 특별회계로 전출 하는 거 1억2,000만원입니다.
유준

손유준위원

1억2,000만원을...
경태

손경태건설과장

일반회게에서 특별회계로 전출해서.
유준

손유준위원

전출해서 하는 겁니까?
경태

손경태건설과장

예.
유준

손유준위원

이상입니다.
병헌

천병헌위원장

손유준위원 수고했습니다. 박만관위원님 질의해 주십시오.
만관

박만관위원

박만관위원입니다. 과장님 수고 많았습니다. 254페이지에 농어촌정주개발사업 3개면인데 어느 어느 면입니까?
경태

손경태건설과장

효령면, 우보면, 의흥면입니다.
만관

박만관위원

다음에 269페이지에 수리시설 익사위험지구를 조금 전에 동료위원이 질의했습니다마는 이런 익사사고가 매년 있다시피 했는데 금년에는 다행으로 없었습니다마는 이거는 결국은 위험지구 경고판 표시해 놓는 것도 중요하겠습니다마는 보를 만들 때 일부분 해 놨는 사업도 직접 한번 봤습니다마는 보살 밑에서 한 5m 정도로 밑바닥에 걸쳐서 같이 붙여 가지고 시멘트를 까니까 물이 넘치면서 밑에 안 파이고 소가 안 생기고 이래 해 놨는 거를 일부 봤는데 수년 전에는 전연 그런게 없었습니다. 이래서 그게 없으니까 물이 덮치니까 밑에 소가 되고 한 길 두 길이 되고 거기서 쭉 사고가 났거든요. 과거에 보면은 소보에도 났고 군위읍에도 났고 우보에도 났고 익사사고가. 그래서 한 해에 세 사람 네 사람이 희생을 당했는데 요즘에 보니까 보를 하면서 일부 시멘트를 기초 밑에 바닥에서 한 5m 가령 더 소가 안 생기기 위해서 바닥을 해 놨더라고요. 이거는 과거부터 우리가 건의를 했는 건데 이게 차츰 시행이 되고 있구나 하는 것을 느꼈습니다마는 이거를, 꼭 보 할 때 바닥에 시멘트를 5m나 10m 를 더 깔아줌으로 인해서 소가 안 생긴다. 그래서 익사사고는 방지가 되고 우리 지역에서 그런 사고가 안 생기지 않겠느냐는 이런 의미에서 말씀드립니다마는 그래서 경고판도 중요하겠습니다. 여기에 대해서 더 신경을 써 가지고 보를 할 때 좀 해 줬으면 하는 건의를 드립니다.
경태

손경태건설과장

예산사정 때문에 그런데 가급적 그렇게 하도록 하겠습니다.
만관

박만관위원

그런 게 있고, 그 다음에 271페이지에 도 채무부담상환이 있는데 이거는 외상사업을 해 놓으면 도가 갚아 주는 겁니까, 도비로 갚아주는 겁니까?
경태

손경태건설과장

도비 부담금인데 작년에 채무부담으로 했기 때문에 2000년도 갚기 위해서, 도비입니다. 도에서 지원하는 겁니다, 금년도에.
만관

박만관위원

금년도에 하면 도에서 갚아준다, 그러면 도 예산을 먼저 당겨 쓰는 셈입니다, 그렇죠?
경태

손경태건설과장

그렇죠, 채무부담으로 했기 때문에.
만관

박만관위원

그래서 이런 건 채무부담을 자꾸 함으로 인해서 그러면 그렇게 시급하면 모르겠습니다마는 별로 시급하지도 않은데 상환해서 쓰면은 또 그 다음에는 저절로 채무부담 안 하고도 자연적 그 돈은 없으면 떨어질 모양인데 그래서 채무부담 이거를 덜 씀으로 인해서 도비가 다음에는 자연적으로 그 돈이 떨어지면은 채무부담도 안 하고 순리적으로 당해 당해 풀어나갈 수 있지 않겠나 이래 생각이 듭니다. 어떻습니까?
경태

손경태건설과장

이거는 기 경지정리나 봄마무리 경지정리사업 등 각 사업을 미리 시행하고 도비 일부를 채무부담으로 갚는 거기 때문에 사업시행을 벌써 마쳤습니다. 이렇기 때문에 상당히 효과적으로 영농에 편리함이 일찍 도달하기 떄문에, 우리도 가급적 현금으로 전부 하면 좋은데 채무부담 해서 사업을 미리 마치기 때문에 일을 하기 위한 하나의 방법으로 했습니다.
만관

박만관위원

필수적이라서 그렇습니까, 투자한 만큼 효과가 나오겠습니다마는 불가피한 사정으로 한다 이 말씀이죠. 347페이지에 산성~우보간에 도로 덧씌우기라는 말이 있습니다. 이거는 작년에 한 사업의 일부를 하고 나머지 남았는 사업을 지금 하는 겁니까?
경태

손경태건설과장

예.
만관

박만관위원

그런데 이거 주민들한테 이야기를 들어보면은 현재 도로 포장이 깨끗하고 현재상태로도 잘돼 있는데 왜 여기서 덧씌우기를 해 가지고 도로를 자꾸 돋우느냐, 아직까지 안 씌우고도 얼마든지 깨끗하고 좋은데 이거는 낭비성이 아닌가, 덧씌우기를 해 가지고 도로가 자꾸 높아짐으로 인해서 주민들이 별로 좋아 하지도 않고 이런데, 아직 깨끗하고 한지 얼마 안 되는데 자꾸 하느냐, 몇 년 후에 하면은 어떻겠느냐는 이런 이야기가 있습니다. 그래서 지난 해도 보면 우보서부터 모산까지 일부 했지요?
경태

손경태건설과장

예.
만관

박만관위원

이거의 연장사업입니다, 그렇지요?
경태

손경태건설과장

예.
만관

박만관위원

이거는 군비도 3,300만원 들고, 양여금도 듭니다만 이것이 결국은 어떤 주민들은 기존도로의 일부를 깎아 내고 덧씌우기를 하는 걸 좋다는 사람도 있고 주택근방의 도로는, 자꾸 도로만 높아지면은 우리 주택은 자꾸 낮아지는데 여러 가지 문제점이 뒷따른다 이런 이야기가 있습니다. 이건 참고 해 주시기 바랍니다.
경태

손경태건설과장

예.
만관

박만관위원

이상입니다.
병헌

천병헌위원장

박만관부의장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 사공직위원님.
공직

사공직위원

사공직입니다. 건설과장님, 여러 담당님들, 지난 한 해는 노고가 무척 많았습니다. 그 노고는 가까운 시일 내에 높이 평가되리라 생각됩니다. 폐천과 골재에 대해서 묻겠습니다. 폐천부지 매각대를 1,500만원 해 놨는데 5,000만원에 1,500만원 해 놨습니다. 이 부지 말고도 군내에 폐천이 더 많이 있습니까?
경태

손경태건설과장

예, 많이 있습니다.
공직

사공직위원

그런데 왜 조금씩 이래 풉니까?
경태

손경태건설과장

폐천을 전부 일시에 다 매각할 수는 없고, 계획을 수립해서 내년도에 매각할 계획했는 그 예산에 수익금을 잡았습니다.
공직

사공직위원

내년도에 가면 폐천까지 떠오르는 그런 그게 있어요?
경태

손경태건설과장

그런건 아닙니다. 일시에 전부 매각하지는 못 하고 민원이라든가 이런 거 발생했는 지구 이런 거 해서...
공직

사공직위원

희망자가 있을 때는 목표를 더 늘려도 우리군 재정으로 봐서는 도움이 된다고 보는데?
경태

손경태건설과장

예, 희망자가 있다면 또 조사를 해서 매각하도록 하겠습니다.
공직

사공직위원

하천골재도 같은 맥락입니다. 골재도 보면은 돈을 아구 맞춰서 사업이 이래 이뤄질 수 있습니까?
경태

손경태건설과장

그 물량만큼 하고는 허가물량만큼만 합니다. 하고 또 더 할 데 있으면은 수정해서 더 수입을 잡을 수 있습니다.
공직

사공직위원

그런데 건설과에서 기 세워놨는 계획선밖에 효령에는 그게 많습니다. 양안에 있는 제방보호도 되고 농지도 보호되고 그러한 위치에 골재가 다량은 없고 부분적으로 몇십트럭씩 있어요. 그런거를 하천 하상정리 차원에서도 국소적으로 그런 데를 골재채취 허가를 해 줄 수는 없어요?
경태

손경태건설과장

그거는 군 직영골재장 운영하기는 국소적으로 할 수는 없고요, 그런 부분은 하상정리 차원에서라도 도로사업이나 이런데 싣고 갈 때 허가를 내 줘서 싣고 가도록 조치를 하겠습니다.
공직

사공직위원

이건 화계1리 앞인가 그렇습니다.
경태

손경태건설과장

예, 알겠습니다. 곧 조사를 하겠습니다.
공직

사공직위원

장군1리 하고 고곡리. 지금 이번 파트에 예산이 들어가 있습니다마는 이런 데 좀 신경을 써 주시기 바랍니다.
경태

손경태건설과장

예, 알겠습니다.
공직

사공직위원

이상입니다.
병헌

천병헌위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면은 건설과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 잠시 정회를 하고자 합니다. 11시 정각에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 나. 새마을과소관

10시40분

11시01분 회의중지

11시30분 계속개의

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 계속해서 새마을과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 새마을과장님 나오셔서 새마을과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
정한

오정한새마을과장

새마을과장 오정한입니다. 존경하는 천병헌위원장님, 그리고 여러 위원님! 이제 20일이 지나면 20세기를 역사의 속으로 남기고 희망찬 새천년을 맞이하게 됩니다. 새천년에는 반드시 살기좋은 군위가 정착되기를 확신하면서 미래의 군위를 조명해 보고 오늘 더욱 뜻있는 2000년 예산안에 대하여 설명을 드리게 됨을 저희로서는 큰 영광으로 생각합니다. 162페이지입니다. 먼저 문화예술분야에 직원들이 활동할 수 있는 여비로 395만원을 계상하였습니다. 그 다음 일반보상금으로써 1년 동안 각종 문화행사 참가라든가 경상북도 농악경연대회 이런 데 참여하는 실비보상금으로 450만원을 계상하였습니다. 그 다음 민간이전에 5,224만원인데 그 내용은 지방문화원 운영비 1,624만원, 의흥향교 교록지 발간 3,000만원, 그 다음 문화제 행사경비로 600만원을 지원할 그런 계획으로 있습니다. 그 다음 사업예산으로 보조사업에 있어서 6,100만원을 계상했고 사업내용은 지방문화원 활동사업비에 3,800만원, 향토사료발굴조사원 활동비에 1,100만원, 문화학교 지원에 800만원, 충효교실 운영에 400만원, 이는 전부 국·도비 보조사업으로써 50%가 군비 부담이 되고 50% 지원사업이 되겠습니다. 다음 문화재관리 분야입니다. 문화재 관리에 있어서 경상적경비 1,150만원을 계상했습니다. 이는 우리고장 문화재 책자발간이라든가 문화재지정 현지측량 수수료 이런 걸로 쓰여질 계획입니다. 일반보상금에 있어서 문화재 전문위원 고증을 위한 보상이라든가 문화재 수호인 교육보상비로 쓰여지게 되겠습니다. 그 다음 보조사업예산으로 우선 도비보조사업입니다. 삼존석굴 보수와 의흥향교대성전보수, 경현당보수로 1억5,000만원입니다. 여기는 도비가 50%이고 군비가 50%입니다. 그래서 시설비와 시설부대비로 구분해 놨습니다. 다음 168페이지 체육진흥관리 분야입니다. 체육진흥에 있어 일반수용비로 280만원을 계상했습니다. 이거는 체육행사 때 각종 홍보물 제작이라든가 기존 체육시설에 대한 장비유지비로 쓰여지게 되겠습니다. 그 다음 체육분야에 종사하는 공무원들 연간 활동비조로 여비를 348만원 계상하였습니다. 그 다음에 재료비로써 기존 동네체육시설에 제초제라든가 간단한 보수를 위한 인부사역비로 95만6천원을 계상했습니다. 민간이전에 있어서 군위군 체육회 운영비로 240만원, 이거는 상부의 지시된 정액보조사업입니다. 그 다음 사업예산에 보조사업에 있어서 내년도에 생활체육교실 운영을 저희들이 10개소로 운영할 그런 계획을 하고 있습니다. 여기에 따른 사업비 1,483만원, 이는 국비와 도비 그리고 군비로 구성돼 있습니다. 그 다음 시설비에 있어서 우선 도비사업으로 농어촌 주민체력센타를 내년도에 한 군데 운영할 그런 계획으로 있습니다. 그래서 여기 사업비 1,000만원이 되겠습니다. 다음 자체사업에 있어 민간이전에 8,900만원, 지난해 8,850만원보다 50만원이 증액된 분입니다. 여기는 군민생활체육대회, 도생활체육대회 참여, 군민건강달리기대회라든가 군민체육대회 또는 도민체육대회 참여, 군수기 축구대회, 군 씨름왕 선발대회 개최, 도 씨름왕 선발대회 참여, 종목별 도지사기 생활체육대회 참여라든가 군수기 생활체육대회에 테니스, 볼링, 탁구 이런 세 종류에 걸쳐서 내년도에도 운영할 그런 계획을 하고 있습니다. 그 다음 시설비에 있어서 위천변에 운동장을 하나 설치를 해 놨습니다. 내년도에 화장실이라든가 상수도 인입이라든가 이런 사업에 쓰려고 저희들이 5,000만원을 계상했습니다. 다음 209페이지 공원녹지 관리분야입니다. 먼저 경상적경비 일반운영비 수용비로 365만7천원을 계상했습니다. 이는 저희들 1년 동안 자연보호용품구입비라든가 저희들 군직영 묘포장을 하나 운영하고 있는데 여기 전기료, 그 다음에 관내 30개소의 버스승강장에 대한 간단한 보수, 그 다음 공원화 사업장에 필요한 각종 장비유지관리비로 쓰여질 그런 겁니다. 다음 210페이지 내년 한해 동안 자연보호 활동 국토공원화 사업에 종사하는 직원의 활동비와 여비로 216만원을 계상했습니다. 재료비에 있어서는 군직영 묘포장 관리에 650만원을 계상했습니다. 그 다음 일반보상금에 있어서는 역시 자연보호활동 때 참여하는 주민에 대한 간단한 식사제공과 자연보호위원들의 교육이라든지 자연보호 지도위원들이 수련대회에 참여할 때 쓰여지도록 320만원을 계상했고 그 다음 1년간 자연보호 유공자에 대한 포상을 위해서 포상금조로 40만원을 계상했습니다. 그 다음 211페이지 연도변 행락질서 및 국토청결운동에 대해서 우수읍면에 시상을 해 가지고 타 읍면에 대한 촉구도 하고 읍면의 사기앙양책으로 연말 시상을 위해서 시상금조로 100만원을 계상했습니다. 그 다음 242페이지가 되겠습니다. 242페이지 주택관리분야가 되겠습니다. 먼저 민간자본이전에 있어서 농촌빈집정비사업을 5개년계획을 수립해서 연차적으로 저희들이 시행을 하고 있습니다. 그래서 내년도에 33동에 대한 1,000만원, 이는 도비가 50%, 군비가 50% 되겠습니다. 그 다음에 자체사업에 민간자본보조에 농어촌에 간이오수정화처리시설을 해 놓은 데가 군위 사직1리와 부계 동산1리가 있습니다. 거기 유지관리비 240만원입니다. 그 다음 건축관리분야가 되겠습니다. 일반운영비에 있어 가지고 말씀드린 2개소의 오수처리시설에 대한 수질검사경비, 저희들 지방건축위원회를 구성 운영하고 있습니다. 내년도에 지방건축위원회에 민간위원의 참석수당 해서 95만원을 계상해 놓고, 그 다음 역시 여비로 주택건축분야 종사 공무원들의 활동비로 324만원을 계상했습니다. 다음에는 사업예산으로 자산취득비로 2,150만원을 계상했는데 이는 내년도에는 건축행정 관리가 전부 전국적으로 전산시스템으로 처리됩니다. 그래서 전산기 구입에 필요한 장비구입비로 2,150만원을 계상했습니다. 다음 245페이지는 도시개발분야가 되겠습니다. 도시개발분야에서 우선 일반수용비 870만원 계상된 것은 이는 저희들 위원님들께 말씀 드리기 송구스럽습니다마는 제2석굴암 주변에 상업용지를 개발 해놓고 아직 처분을 못한 토지가 있습니다. 이 토지처분을 위한 데 필요한 경비조로 870만원 계상했습니다. 다음 역시 여비로 366만원인데 이는 도시분야에 공무원에 대한 1년간 활동을 위한 여비로 계상해 놨습니다. 다음 페이지 제2석굴암 상업부지 개발해 놓은 데 주변관리를 위해서 71만7천원의 사업비를 계상했습니다. 다음 사업예산에 먼저 보조사업입니다. 보조사업에 저희들 위원님들께 말씀 드리기가 송구스럽습니다마는 동서관통도로 사업에 저희들이 도비 1억원을 보조를 받고 군비 1억원 해서 내년도에 예산 2억원을 시설비와 시설부대비로 나눠서 편성해 놨습니다. 그 다음 자체사업비는 우리 도시계획구역 내에 차도라든가 인도, 가로 등 이런 간단한 유지보수가 필요할 때 주민편의를 위해서 즉각 대응하기 위해서 1,000만원의 예산을 세워놨습니다. 다음 249페이지가 되겠습니다. 지역사회진흥분야입니다. 먼저 경상적경비에 일반수용비 1,610만원인데 이는 저희들 새마을과에서 1년 동안 과를 운영하면서 필요한 경상경비조로 161만원을 계상했습니다. 지난해보다는 40만원이 경감되었습니다. 다음 여비조로 새마을사업을 추진하는데 직원들의 활동여비조로 852만원을 계상했습니다. 그 다음 업무추진비 392만4천원인데 이거는 우리 직원들 인건비적인 법정경비입니다. 그 다음 복리후생비 1억2,539만5천원도 역시 급식비라든가 이런 것 등 해서 직원들에 대한 법정경비로 계상해 놨습니다. 다음 250페이지가 되겠습니다. 일반보상금 분야에 3,388만원을 계상했습니다. 이는 저희들이 매년 전국 새마을지도자대회에 참석하는 자의 여비보상이라든가 그 다음에 새마을교육, 중앙교육이나 도민교육에 참여하는 사람들의 실비여비보상, 새마을지도자 수련대회라든가 4월22일날이 새마을 창설 기념일입니다, 기념일 행사라든가 또는 바르게살기 위원들의 한마음 걷기대회 참여 여비보상이라든가 해서 3,388만원을 계상했습니다. 다음 민간이전에 있어서 민간단체 경상보조사업입니다. 새마을단체 군위군새마을지부에 3,600만원, 바르게살기 협의회 1,600만원, 이 금액 역시 이것도 정액보조단체로써 지정이 돼서 예산 편성 했습니다. 그 다음 보조사업에 있어서 먼저 새마을지도자 자녀장학금입니다. 내년에도 금년과 같은 사업량인 22명 정도 할 계획으로 했습니다. 그래서 1,252만원을 예산 계상했는데 이거는 도비가 50%이고 군비가 50%입니다. 다음에 소규모 주민숙원사업비로 3억6,000만원이 계상되었습니다. 3억6,000만원을 시설비와 시설부대비로 구분해서 편성했습니다. 30%는 도비보조이고 70%는 군비로 하도록 돼 있습니다. 252페이지 시설부대비도 3억6,000만원에 포함된 내역입니다. 253페이지 자체사업에 군위읍 소재지 회관이 되겠습니다. 여기 부기상은 군위읍민 회관이라고 돼 있습니다마는 이 부분은 군위시장 안에 현재 1층 건물입니다마는 군위읍에 농민상담소로 운영하고 있습니다. 원래 저희들 계획은 건물을 헐고 거기다가 군위읍민 복지회관을 지을 계획을 하고 있습니다. 그래서 복지회관이 적어도 건평 한 100평에 2, 3층 정도 올려서 13억원 정도의 예산이 소요되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 1차적으로 저희들 한꺼번에 예산 확보가 어렵기 때문에 한 5,000만원의 사업을 계상해서, 우선 그 건물이 당초에는 행자부 소유의 건물이었었습니다. 그래서 금년 9월달에 행자부로부터 저희들이 양도를 받았습니다. 그래서 이 건물을 활용해서 쓰도록 우선 최소의 경비 5,000만원을 편성했습니다. 다음 254페이지가 되겠습니다. 지역개발 분야 시설비 부문에 오지종합개발사업 이거는 저희들이 오지개발사업을 '90년도부터 올해 '99년도까지 1차 10개년계획이 끝이 났습니다. 그래서 2000년도 내년부터 2차 오지개발계획사업이 5년간 계획으로 2000년부터 2004년까지 5년간 계획으로 추진이 되도록 되어 있습니다. 그래서 저희들이 여기 3개 읍면에 했는데 대상 3개 읍면은 종전에 오지개발하던 읍면 소보와 부계, 산성으로 행정자치부로 해서 지정을 받았습니다. 여기서 1차년도에 내년도 사업비가 11억1,400만원이 되겠습니다. 11억1,400만원 중에 70%는 양여금이고 30%는 지방비로 부담하도록 돼 있습니다. 11억1,400만원은 시설비와 다음 페이지 시설부대비로 나눠서 편성하였습니다. 그 시설비 중에서 내용에 정주권개발사업이라든가 이런 부분은 건설과에서 그 설명을 드리므로. 다음 255페이지 아랫부분에 자체사업으로 시설비 이거는 예기치 못한 사업이 발생했을 때 주민의 편의를 도모하기 위해서 즉시 즉각 대응하기 위한 그런 사업비조로 5억원을 편성해서 유효 적절하게 잘 운영할 그런 계획을 하고 있습니다. 다음 256페이지 채무상환입니다. 이는 금년도 '99년도 오지개발사업에 저희들이 군비부담금 중에서 2억원을 채무부담행위로 했습니다. 이거를 내년도에 전부 상환하기 위해서 2억원을 편성했습니다. 그 다음 369페이지가 되겠습니다. 369페이지에 지방채 상환이 되겠습니다. 지방채 상환에 차입금이자 그 위에 부분에 보면은 제2석굴암주변개발 지역개발기금 융자금 이자를 1억192만원을 계상했습니다. 저희들이 제2석굴암 주변에 상업용지를 개발할 때 21억2,000만원을 차입을 해서 2년거치 5년 균분상환으로 차입을 해서 개발했습니다. 그래서 내년도에는 3차년도가 되겠습니다. 거기에 따른 이자 7%를 계상했고 다음 페이지에 보면은 차입 원금 상환에 있어서 역시 제2석굴암 주변개발 지역개발기금 원금융자금 상환을 9억2,400만원 중에서 4억2,400만원을 계상했습니다. 이거는 저희들이 5년간 균분상환하기로 그렇게 돼 있습니다. 이상으로 일반회계에 대한 설명을 마치고 다음은 2개의 특별회계를 운영하고 있습니다. 특별회계에 대해서 설명드리겠습니다. 601페이지가 되겠습니다. 먼저 새마을소득 특별지원사업에 대한 특별회계가 되겠습니다. 새마을소득 특별지원융자금에 대한 특별회계 운영은 저희들이 내년도 4억8,000만원의 규모로 운영하도록 하겠습니다. 이 4억8,000만원 세입에 대해 설명드리겠습니다. 609페이지가 되겠습니다. 특별회계 예산규모 4억8,000만원 중에서 세입에 있어서 먼저 이자수입이 1억1,639만1천원이 되겠습니다. 이는 저희들 새마을소득금고 특별융자금을 지원해 주면서 연리 3%의 이자를 받도록 돼 있습니다. 그 이자에 따른 연도별 그 상환이자를 계상해 놨습니다. 참고로 해 주시기 바랍니다. 다음 페이지에 순세계 잉여금으로 2억1,534만9천원이 되겠습니다. 순세계 잉여금이 조금 과다하게 편성됐는 것은 저희들이 매년 그렇게 해 왔습니다마는 1년에 융자금을 대출해 줄 때 상반기와 하반기로 구분해서 해 줍니다. 그래서 하반기에 대출한 거는 12월말까지 저희들이 융자금을 회수를 합니다. 그래서 금년도에 저희들이 융자금 회수건이 12월달에 계획대로 회수가 되고 있습니다. 12월달에 회수된 금액은 부득불 금년에 대출을 못 해 주고 내년도 상반기에 대출이 되기 때문에 그 부분을 저희들이 잉여금으로 잡았습니다. 다음 내년도 융자금 원금수입입니다. 원금수입이 계획에 따라서 2억1,400만원으로 돼 있습니다. 그리고 과년도 수입은 3,426만4천원, 작년의 경우 저희들이 융자대상농가에서 수해라든가 이런 흉년이라서 갚지 못한 부분이 조금 있습니다. 그래서 과년도 융자금 3,426만원을 내년도에 계속해서 예산에 같이 편성을 했습니다. 다음 613페이지, 특별회계에 대한 세출예산이 되겠습니다. 세출예산 역시 4억8,000만원도 운영을 합니다. 이 4억8,000만원 중에서 융자금을 우선 4억7,800만원으로 계획하고 나머지 200만원은 예비비로 돌려 놓았습니다. 예비비 중에서는 반환금이 되겠습니다. 이 반환금은 우리 관내 학생이 도내 농업학교에 재학 중 자연학과에 다니는 학생들이 학교를 졸업하고 저희들 관내에서 자영할 그런 의사가 있는 사람한테 도새마을 소득금고로 지난해도 한 사람에 대한 200만원, 저지난해는 세 사람에 대한 600만원 200만원씩 도가 융자를 해 줬습니다. 도가 융자를 해 줄 때 저희 군을 통해서 해 주기 때문에 저희들은 회수기간이 도래되기 때문에 회수를 해 가지고 도금고에 반납하는 게 되겠습니다. 다음 새마을소득금고 특별회계에 대한 설명을 마치고 주택관리사업 특별회계가 되겠습니다. 주택관리 특별회계는 금액이 많지 않습니다. 600만원으로 운영할 그런 계획을 하고 있습니다. 이 600만원 중에 세입 이자수입이 67만4천원이고 순세계잉여금이 108만원입니다. 융자금회수가 394만6천원입니다. 그리고 과년도수입이 30만원 되겠습니다. 이거는 저희들이 '81년도, '84년도, '87년도 그때 농가주택 개량을 하면서 그때는 군수가 전부 주택은행으로부터 예산을 받아와 가지고 군수가 대출해 줬기 때문에 대상농가로부터 저희들이 받아가지고 주택은행으로 상환하는 그런 금액이 되겠습니다. 다음 주택관리특별회계 세출예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 역시 예산의 규모는 600만원입니다. 여기서 차입금 이자상환이 67만3천원이고 차입금 원금상환이 394만9천원이 되겠습니다. 그래서 거기 이식이라든가 떨어진 게 조금 있습니다, 통장에. 그래서 그런 부분에 조금 남았는 것이 137만8천원이 되겠습니다. 이거는 예비비로 남겨둘 그런 계획으로 있습니다. 이상으로 저희 새마을과에 대한 2000년도 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 아무튼 여러 위원님께서 사려깊은 심사로 원안대로 의결해 주시면 저희들 사업집행에 최선을 다해서 주민복지에 최선을 기울일 그런 생각을 하고 있습니다. 감사합니다.
병헌

천병헌위원장

새마을과장님 수고하셨습니다. 다음은 새마을과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 홍상근위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상근

홍상근위원

165페이지부터 보도록 하겠습니다. 일반수용비에 우리고장 문화재 책자발간은 어디서 어떤 형태로 발간을 하는 겁니까?
정한

오정한새마을과장

우리군에는 국보 1점과 보물 해서 문화재 자료 지정신청된 것이 25점이 있습니다. 이 25점에 대해서 실지로 이거를 저희들이 자료는 수집되고 있습니다마는 한 권의 책자로 해 가지고 대외홍보용이라든가 또 문화재 연혁을 잘 보존 관리하기 위해서 내년도에 문화재 책자를 한 권에 담아가지고 보존할 그런 계획으로 있습니다.
상근

홍상근위원

밑에 문화재지정 현지측량 수수료 150만원이 돼 있는데 세 건인데 어디 어디입니까?
정한

오정한새마을과장

이거는 저희들이 예산편성상 3건을 해놨습니다마는 현재 소보 달산리에 마애삼존불도 문화재신청을 해 놓고 소보 법주사 부분이라든가 또는 문화재가 있는 경계가 모호하거나 새로 할 그러한 지구에 측량을 해야 될 부분도 있고 또 측량이 이렇게 있다가 보면은 갑자기 의뢰되는 그런 부분도 있습니다. 그래서 내년도에 이 밖에 하겠다던지 어느 세 건을 꼭 정해가지고 해 놓은 거는 아닙니다. 예산편성 기법상 저희들이 그 세 건을 이렇게 해 놨습니다.
상근

홍상근위원

예산기법 이라는 게 답변 중에 나왔는데 기법이 문제일 수도 있습니다. 예산의 사장, 출연되지 않는 사업의 편성, 이런 거는 실질적으로 용납될 수 없는 문제이기 때문에 묻습니다. 아마 이렇게 사업할 것이다 하는 예산편성이라하는 거는 있을 수 없지요. 그 밑에 문화재 전문위원 고증조사보장 90만원이 책정돼 있는데 이거는 어떤 일을 하는 겁니까?
정한

오정한새마을과장

이거는 저희 관내 방금 말씀드린 마애삼존불상이라든가 소보 법주사의 궤불탱화라든가 산성에 가면 유일정사라고 있습니다. 거기에도 탱화가 있고 불상이 있습니다. 이런것도 상당히 문화재적인 가치가 있기 때문에 우선 저희들이 문화재 전문위원을 초빙해서 사실상 어떤 감정을 받아보고 이렇게 하기 위한 그런 데 쓰여지는 보상금입니다.
상근

홍상근위원

문화재 수호인등 교육비는요?
정한

오정한새마을과장

문화재 수호인은 앞으로 25점의 국보와 지정문화재, 비지정문화재 문화재 자료구입비가 되겠습니다. 이런 관리하는 사람들의 1년에 한 두차례의 교육이 있습니다. 그때 교육여비입니다.
상근

홍상근위원

166페이지, 작년도에 삼존석굴 보수공사 비용이 1억원 책정된 걸로 알고 있는데 맞지요?
정한

오정한새마을과장

예, 그렇습니다.
상근

홍상근위원

그 비용은 지금 어떻게 됐습니까?
정한

오정한새마을과장

현재 그거는 누수방지를 위해서 1억원이 예산 편성돼 있는데 저희들 용역조가 용역 중에 있습니다. 그래서 용역이 되면은 사업은 아마 내년도에 이월돼 가지고 사업이 이루어 질, 그래서 문화재 보수사업이라는 거는 위원님들이 익히 잘 아십니다마는 전부 문화재청의 지시와 지침을 받아서 하기 때문에 상당히 늦어지고 있습니다.
상근

홍상근위원

예, 알고 있습니다. 그러면 '99년도에 책정된 1억원은 명시이월하고 이거는 추가로 더 필요한 액수다 이말입니까, 그러니까 1억원을 가지고 사업을 해 보지도 않고 3,600만원이 더 들것이라는 계상은 어디서 나왔습니까?
정한

오정한새마을과장

금년도 사업의 1억원은 누수방지를 위한 사업이고 이거는 철책사업과 내년도에 석굴에 올라가는 계단이 있습니다. 그런 부분을 조금, 그 다음 그 앞 하천을 따라서 휀스설치라든가 이런 부분에 쓰여지도록 그렇게 계획을 세웠습니다.
상근

홍상근위원

168페이지, 동네체육시설 유지비 이 4개소는 어디어디 시설을 말 하는 겁니까?
정한

오정한새마을과장

여기 동네체육시설 해 놓은 데가 소보 송원리 하고 군위 동부리 하고 그 다음 대율리, 의흥 등산로 하고 이렇게 해 놨습니다.
상근

홍상근위원

잘 아시겠지마는 동네체육시설을 이용하다가 로프가 끊어져 가지고는 다쳐서 병원에 가고 하는 이런 일이 있습니다. 시설유지비를 책정을 해 놨으면은 그에 상응하는 관리가 철저히 뒤따라야 하는데 일반운영비라고 해서 말이지, 시설은 등한시 하는 그런 경향을 앞으로 불식시키기 위해서 물었습니다. 169페이지, 생활체육교실 운영, 무슨 종목에 대해서 어디서, 누가, 무엇을 하는 겁니까, 이거는?
정한

오정한새마을과장

이거는 내년도 계획인데 금년도의 경우를 말씀드리면은 저희들이 생활체육교실을 각 읍면당 테니스교실을 하나 운영을 했고 탁구교실을 군청에 하나 운영했고 그 다음에 축구교실을 하나 운영을 했습니다. 그래서 이거는 저희들 국·도비 보조사업인데 내년도에 가서 저희들 4월부터 10월달까지 운영을 하는데 그때가서 별도의 계획을 세워 가지고 그렇게 하도록.
상근

홍상근위원

체력센타 설치는 어디에 할 계획입니까?
정한

오정한새마을과장

저희들 체육분야에 이게 올해 새로 도입되는 사업입니다. 그래서 이것도 도비보조가 이래 와서 이렇게 저희들이 예산을 편성했고 도에도 저희들이 질의를 하고 했는데 아직까지 위치를 선정은 안했습니다. 사업시기에 가서 선정하도록 하고, 다만 운영방법은 기존에 농촌기술센터에서 체력단련실이라는 그런 건물을 짓고 체력단련시설 실내화 하는 걸로 그래 돼 있습니다. 이거는 보조사업이기 때문에 사업시기에 가서 도에 어떤 지침이 오면은 그때 지침에 따라서 사업지구를 선정하도록 그렇게 할 계획입니다.
상근

홍상근위원

위에 생활체육교실운영이나 밑에 체력단련실이나 앞서서 동네 이런 문제들이 지역을 지정 안 해 놓았다는 그 빌미로 인해서 어느 마을에 체육시설을 한다고 하다가 갑자기 어느날 변경돼 가지고 가 버리고, 취소해 버리고 이런 문제들을 미연에 방지하기 위해서도 지역을 지정한 예산서가 돼야 된다고 생각합니다. 170페이지에 고수부지 축구장 정비사업에 대한 현재까지의 경과에 대해서 한번 이야기 해 보세요.
정한

오정한새마을과장

고수부지 축구장이 지금 '98년도 동네운동장 사업으로 저희들이 체육진흥공단의 5,000만원을 지원을 받고 군비 5,000만원을 보태가지고 우리 서부리 고수부지에 축구장을 했습니다. 해 가지고 지난 한 해 잘 운영을 해 왔습니다. 그리고 위원님들이 익히 잘 아십니다마는 우선 운동장 면만 해놨지, 실질적으로 거기 운동을 할 때는 사람이 활동을 하다가 보면은 여러 가지 생리작용을 해결 할 수 있는 그런 장소도 없고, 그 다음에 운동을 하면 땀이 많이 흐르고 우선 목을 축이는 물을 먹어야 되는데 그런 것도 없습니다. 그래서 우선적으로...
상근

홍상근위원

여기 5,000만원에 대해서 묻는 게 아니고 기 설치된 고수부지 축구장을 건설하기까지 경위를 얘기하라고 했는 것입니다. 그런데 축구장 그 밑에 물 빠지는 배수시설 같은 게 다 돼 있습니까?
정한

오정한새마을과장

축구장을 할 때 배수시설은 안에 설계상에 보면은 우물 '정'자 형에 큰 돌을 넣어 가지고 전부 여러 갈래로 했습니다. 그래가지고 배수되도록 이렇게 다짐을 하고 그렇게 했습니다.
상근

홍상근위원

그러면 우물 '정'자 돌을 놓으면은 그 우물 '정'자에 덮는 덮개는 뭐를 해 가지고 위에 흙을 메웠어요?
정한

오정한새마을과장

그러니까 그냥 큰 돌을 갖다 채워가지고 자체적으로,,.
상근

홍상근위원

돌을 층층이 해 놓고 위에 흙을 깔았다...
정한

오정한새마을과장

예.
상근

홍상근위원

그런데 그 시설비가 전부 얼마요, 1억원요?
정한

오정한새마을과장

그런데 예산은 1억원인데 도급금액은 정확히 기억이...
상근

홍상근위원

1억원으로, 돌은 어디서 싣고 왔습니까?
정한

오정한새마을과장

송구스럽습니다마는 그 돌을 어디서 가져 왔는지 그건 제가 잘...
상근

홍상근위원

아니, 그걸 왜 묻느냐 하면은 돌을 얼마나 들여가지고 하는데 그 정도 잔디도 완전히 안 덮이는 운동장 설치가 그 액수에 해당하느냐 하는 것을 물어보기 위해서 물었던 겁니다. 앞으로 급수시설이나 화장실은 물론 있어야 되겠지마는 기 투자된 것도 과연 적정하게 집행됐는가를 물어볼 필요가 있어서 묻습니다. 242페이지입니다. 농촌빈집정비사업은 '99년도까지 몇년차 사업입니까?
정한

오정한새마을과장

예, 내년도에 가면 4차년째.
상근

홍상근위원

그러면 금년은 3년째 했군요, 그럼 내년도에 가면 4차년인데, 앞으로 몇년도 더 해야 돼요?
정한

오정한새마을과장

저희들이 계획을 세울 때는 5개년계획에 우리군에 162동을 조사해서 대상을 했습니다. 그러다가 첫 해에 9동을 하고 그 다음에 33동 하고 33동 하고 내년에 33동 계획을, 이렇게 추진돼 있는데 이거는 저희 군에서 했습니다마는 도 특수시책으로 사업을 책정한 사업입니다. 그래서 현재로서는.
상근

홍상근위원

돈을 들여가 뜯어버리고 헌 집이라도 있었으면은 인구유입하는데 별 차질이 없을텐데 뜯어버리고 나니까 좀 아쉬운 그런 누를 범하지 않기 위해서 물어보는 겁니다. 243페이지 지방건축위원회 참석수당, 건축위원은 누구 누구입니까?
정한

오정한새마을과장

건축위원은 군위에 있는 건축설계사 하고 그 다음에 대구에 근무 하시는 김종규 건축사 하고 그 다음 김은집 변호사님 하고 군의원 두 분 하고 그렇습니다. 그 다음 저희 집행부의 관계공무원 하고 그렇습니다.
상근

홍상근위원

이거는 건축허가 신청이 있으면은 위원회를 소집합니까, 분기별로 합니까?
정한

오정한새마을과장

그게 아닙니다. 사유가 생길 때는 그 건축위원회를 소집하는데 건축위원회 소집 사유는 첫째 우리가 군위군건축조례가 있습니다. 조례의 개정이나 또는 아주 대형건물, 저희들이 현재 10층 이상되는 거는 아주 대형건물입니다, 우리 관내는 없습니다마는 그런 부분이라든가 그런 특이한 게 있을 때 하는 걸로, 일반적인 건축허가 때는 위원회 운영을 안 하고 있습니다.
상근

홍상근위원

244페이지와 관련한 질문입니다. 자산취득비가 있는데 작년도에 지적도를 복사할수 있는 복사기를 구입했습니까, 예산에 요구가 돼 있었는데.
정한

오정한새마을과장

작년에 저희들이 부동산관리 업무를 저희과에서 재무과로 갔는데 제가 알기로는 구입한 걸로, 지금 구입해서 내년도 공시지가 조사하는데 지금 현재 활용 중인 걸로 알고 있습니다.
상근

홍상근위원

245페이지 제2석굴암 주변개발사업 부지내 전기요금이 월 20만원씩 나가는데 그 전기는 어디 쓰는 건데요?
정한

오정한새마을과장

글쎄 이 부분은 저희들이 전기 인입을 해 놨습니다. 인입을 했는데 그래서 전기를 절단을 하고 그 동력선이 들어와야 되기 때문에 절단을 하고 나중에 건물이 들어왔을 때 하는 거 하고 그걸 비교를 했습니다. 그러나 절단하는 게 아니고 현재 인입되는 게 월 한 20만원씩 들어가더라도 그것이 더 싸게 먹힌다, 이렇게 분석이 돼 가지고 현재 기본요금조로...
상근

홍상근위원

그 전기 쓰지도 안하고 20만원씩 지출하는 경우네요. 다음에 부지가 다 팔리고 거기에 건축이 시작됐을 때 새로 전기인입을 한다면은 얼마만한 예산이 필요합디까, 이게 더 싸다고 판단을 했다니까 그때는 얼마 드는데요?
정한

오정한새마을과장

위원님께서 잘 지적을 해 주셨는데 저희가 이게 10년이고 20년이고 이렇게 갈 수는 없고 올해도 저희들이 그걸 무척 처분하려고 노력도 했고 또 그 다음에 기 처분된 3필지도 사람을 불러 가지고 건물을 짓도록 유도도 했습니다. 그래서 그런 분들이 마음만 먹으면은 당장에라도 건물을 지어야 되기 때문에 저희들이 어차피 안 할 수가 없어서.
상근

홍상근위원

예, 그 사정은 아는데 판단을 해 봤다니까 연간 240만원씩 내는 게 유리하다 그러니까 끊었다가 새로 넣어 주면은 복원하는데 비용이 얼마나 드느냐 이말입니다. 지금 현재 그 부지가 100% 다 팔렸다고 해서 다 집을 짓는 거는 아닙니다. 경제가 어느정도 돌아가고 집을 지었을 때 장사가 되겠다 싶은 소신이 섰을 때 집을 짓는 거 아니겠어요?
정한

오정한새마을과장

그래서 저희들이 절단을 해 가지고 1년 내에 재신청을 해야 됩니다. 재신청 할 때도 사용 안한 부분도 기본요금에 대해서는 다 소급해서 내도록 한전 요금징수 관리규정상 그렇게 돼 있는 것 같습니다.
상근

홍상근위원

다음 페이지 246페이지를 좀 묻겠습니다. 금년도 추경에서 동서관통도로에 해당되는 시설 부지보상비라든가 이런 게 5억원 책정된 걸로 알고 있는데 기억이 맞는지 모르겠습니다.
정한

오정한새마을과장

동서관통도로에는 금년에 '99년도 예산상에는 도비보조 1억5,000만원 받아 가지고 그 군비보조를 1억5,000만원 하도록 돼 있는데 실제 1억5,000만원 군비부담을 못 하고 도비보조만 1억5,000만원을 받는 걸로 해서, 추경 때 5억원은 저희들 소도읍 교부세를 받아 가지고 소도읍에 당초 군비부담한 거를 재원 대체했는 겁니다.
상근

홍상근위원

그러면은 이것도 재원대체를 했다면은 동서관통도로에 도비가 1억원 내려왔다고 그러지마는 군비 1억원을 가지고 여기에 일 할 수도 없으면서 예산을 편성해 놓으면은 또 사장되는 재원이 안 되겠느냐, 왜 그러냐면은 부지보상이 안 된 사항에서 2억원을 책정해 가지고 무슨 사업을 어떻게 할 것이냐 이겁니다.
정한

오정한새마을과장

그래서 저희들이 동서관통도로를 '94년부터 올해 이렇게 끌어와 가지고 상당히 위원님께서 짜증스럽고 업무를 담당하는 저 자신도 짜증스러우면서 위원님들 하고 우리 주민들 앞에는 상당히 송구스럽게 생각하는 그런 부분입니다. 현재 동서관통도로를 경영자와 읍과 관련부서와 저희들이 계속 하고 있는데 현재 저희들이 동서관통도로를 일단 이 달에 업자와 협의한 결과에 의하면은 일단 감정을 한번 해 보자, 이렇게 얘기가 됐습니다. 그래서 이때까지 저희들 절충할 때는 감정이라는 얘기가 잘 안 나왔습니다. 그리고 자기대로는 동서남북을 다니면서 여러 군데 부지를 물색해 가지고 중간에 사람을 넣어 가지고 찾아 보기도 하고 이래 했는데 그래서 저희들은 감정을 해 보자 하는 그런데에 상당히 진보된 것이라고 하는 판단하에 현재 감정의뢰를 올해 중으로 할 그런 계획을 세워놨습니다. 올해 중으로 감정서류를 감정원에 보낼 그런 계획을 하고 있습니다. 그래서 감정을 하게 되면은 현재 저희들 동서관통도로에 작년에 사업비 이월된 것이 5억4,000만원 있습니다. 있고 금년도 예산에 1억5,000만원 있고 그 다음에 지금 감정하더라도 한꺼번에 우리가 예를 들어서 다 나오는데 이건 제 계획입니다마는 다 집행 할 수는 없는 거고 그래서 예산의 범위내에서 1차, 2차 이렇게 나누어서 상환하는 것이 맞잖느냐 이렇게 생각을 하면서 감정을 시킬 계획입니다. 그래서 감정이 돼 가지고 보상이 나간다면은 이것도 내년에 가서 바로 해야될 부분이다...
상근

홍상근위원

보상받을 사람은 생각도 안 하는데 물론 행정절차상으로는 그렇게 들어가야 되는 게 맞겠습니다만도 실현성 없는 앞서가는 예산이 돼 가지고...
정한

오정한새마을과장

그렇지 않습니다.
상근

홍상근위원

그러면 248페이지를 한번 보겠습니다. 다른 위원님이 또 물으셨다니까, 결혼식 소모품 구입 50만원 일종은 사회복지과에서도 하는데 새마을과에서는 뭐 하는데 쓰는 겁니까?
정한

오정한새마을과장

여기 결혼식 소모품이라는 거는 우리가 군청 강당을 우리 주민들에게 빌려 줄 때 촛불 켜는데 드는 초라든가 그 다음에 저희들이 드레스를 두 불 보유하고 있습니다. 세탁비라든가 이런 용도에 쓰여지고 있습니다.
상근

홍상근위원

얼마 안 남았으니까 몇 가지만 더 묻겠습니다. 250페이지 바르게 살기위원 한마음걷기 수련대회 참가여비가 225만원 책정돼 있고 다음 페이지에 보면은 바르게살기 협의회 1,600만원 사회단체에 대한 경상보조가 있습니다. 경상보조비를 가지고 자기네들이 행사를 해야 되지 행사비 따로 대 주고 또 경상보조 따로 하고 이렇게 그 만큼 여유가 있습니까?
정한

오정한새마을과장

예, 위원님께서 잘 아십니다마는 바르게살기도 과거에 또 새마을담당에서 보다가 구조조정으로 사회복지과에서 보다가 지난 10월달에 저희과로 업무가 내려왔습니다. 그래서 작년같은 경우에 바르게 살기 협의회 1,600만원 정액보조입니다. 이 정액보조의 용도는 바르게살기에 아가씨, 상임 아가씨가 한 사람 있습니다. 아가씨 인건비가 월 50만원이고 1년에 상여금 몇 차례 주고 이래 가지고 800만 그래 나가고, 간단하게 사무실에서 일어나는 운영경비로 나머지는 이렇게 쓰여지고 있습니다. 그 다음에 한마음걷기 수련대회라 하는 거는 사실 바르게살기 읍면에 있는 회원들이 도단위 대회참석이라든가 이럴 때 저희들이 실비정도는 보상해 줘야 되지 않느냐, 도 단위 행사에 군위군에는 사람을 하나도 못 보내면은 저희들로서는 상당히 자존심에 관한 문제도 되고.
상근

홍상근위원

253페이지에 군위읍민회관 신축 5,000만원 가지고 뭘 한다 그랬습니까, 설명할 때 잘 못 들어서 그런데 다시한번 이야기 해 보세요. 한 13억원쯤 들여야 되는 읍민회관 신축을 하는데 농민상담소 자리에 하는데 5,000만원 가지고 지금 뭐 할려고 그럽니까?
정한

오정한새마을과장

아까 설명을 드렸습니다마는 저희들이 거기 현재 건물이 서 있는 부지가 213평입니다. 213평의 아까운 땅이고 큰 면적이기 때문에 그냥 현재의 건물로 그대로 존속하기는 상당히 그렇잖느냐 그래서 이때까지는 그 건물 자체가 보고드린 대로 행자부 소관의 국유재산이었습니다. 그 재산을 우리가 군유재산으로 양도를 받았기 때문에 이제는 저희들 필요에 따라서는 헐어서 새로 지을 수도 있습니다. 그러나 당초에 저희들이 이런 좋은 땅에 이런 면적에 너무 단조로운 건물로써 하기 보다는 1층, 2층, 3층 해서 회관도 쓰고 생활관 이런식으로 하면은, 계획을 세워봤습니다. 이 계획을 세우니까 13억원의 예산이 소요되는데 위원님들도 잘 아십니다마는 재정형편이 잘 안됩니다. 그래서 한 5,000만원의 예산을 세워가지고 우선 건물이 전부 낡아가지고 그 위에 천장도 새고 이렇습니다. 그래서 그런 걸 수리해 가지고 언제 우리가 충분한 예산이 확보될 때까지는 우선에 사용하는 것이 또 건물을, 그래서 거기에 신축이라고 나왔습니다마는 이게 사실은....
상근

홍상근위원

내일 모레 문 바르는데 오늘 문구멍 뚫어졌다고 해 가지고 종이 온장 사다가 덧 씌우는 거는 필요없잖느냐 싶은 차원에서, 예를들면 그렇다는 이유로 한번 물어봤습니다. 그 다음에 255페이지 시설비 소규모 편익사업비 5억원 책정은 장소미정이지요?
정한

오정한새마을과장

예, 장소는 구체적으로 안 돼 있습니다.
상근

홍상근위원

소위 말하는 군수포괄사업비로 책정해 둔 겁니까, 그렇습니까?
정한

오정한새마을과장

예.
상근

홍상근위원

마지막입니다. 610페이지 세외수입부문에 새마을소득 특별지원에 민간인 융자금 회수수입이 작년보다 7,300만원이나 줄었다는 것은 뭡니까, 미수금이 발생해서 그렇습니까, 아니면은 대출된 액수가 적었다는 얘기입니까, 뭡니까?
정한

오정한새마을과장

이 부분은 저희들이 대개 과거에 새마을소득사업 원금 이자 없이 원금 상환하는 거 하고 그 다음에 새마을소득금고 지원사업 두 개의 특별회계가 한테 엄쳐졌습디다. 그래서 그거를 연도별로 저희 상환대장에 이렇게 하다 보니까 기 한 개의, 그러니까 그거는 끝이 났습니다. 그래 가지고 조금 매년 똑같은 금액이 아니고 이렇게 좀, 그런 부분이 있고 또 저희들이 대출계획을 하다가 그해 상환이 잘 안 되면은 대출이 그 이듬해로 밀리게 되면은 또 상환액이 좀 차이가 나고 이렇습니다.
상근

홍상근위원

이상입니다.
병헌

천병헌위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까, 더 질의하실 위원님이 안 계시면 새마을과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 장시간 동안 예산안 심사를 위하여 수고해 주신 동료위원님과 집행기관 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제5차 회의는 내일 오전 10시 정각에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시

12시01분 산회

출처 대구 군위군의회 회의록