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경북 예천군의회 발언

정영광 의원 발언

제59회 제2차 예산결산특별위원회1999-12-10

정영광 의원 프로필 보기 →

이인희위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제59회 예천군의회 정기회 제2차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다.
제출

수제출

)'>1. 2000년도 세입세출 예산안(군<;/>;수제출)

이인희위원장

의사일정 제1항 2000년도 세입세출 예산안을 상정합니다. 2000년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명은 제6차 본회의시에 기획감사실장께서 이미 보고를 드렸으므로 생략하고 예산결산특별위원회에서는 실과소별로 개괄적인 제안보고를 받고 의문사항에 대하여는 질의하는 방법으로 진행코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 전문위원 나오셔서 2000년도 세입세출 예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영호

박영호전문위원

전문위원 박영호입니다. 2000년도 세입세출 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 2000년도의 재정여건, 예산규모, 주요투자 사업등은 유인물로 갈음하고 검토의견만 말씀을 드리겠습니다. 유인물 20페이지입니다. 금번 군으로부터 제출된 2000년도 세입세출예산안의 내용을 검토한 바, 각 부문별 지방 재정 규모의 팽창은 불가피한 추세로 생각됩니다만, 전반적인 세수 감소로 재정규모는 축소되었으며 법정 교부세율 인상, 주세 인상에 따른 특정 세입은 다소 나아질 전망이며 저소득층 생계보호, 농가소득증대, 환경보전, 주민숙원사업 등 새천년맞이 시책개발 사업에 대한 타당성·형평성 및 효율성을 감안한 지역 균형발전을 위한 집행기관의 노력이 역력합니다. 2000년도 세입세출 예산안의 총규모는 8백4십5억7천5백만원으로 '99년도 예산액 9백2십3억3천9백만원의 8.4%인 7십7억6천4백만원이 줄었으며, 이는 내국세 감소추세에 따라 징수교부금, 지방양여금, 국비 보조금이 감소되었기 때문입니다. 일반회계의 세입부문 총규모는 7백7십6억6천만원으로 '99년도 8백6십9억5천3백만원의 10.7%인 9십2억9천3백만원이 감소되었고, 지방교부세와 주민세, 재산세, 주행세 등 지방세가 증가된 반면 징수교 부금, 수수료, 이월금 등의 세외수입 및 지방양여금, 국비보조금 등 의존재원이 대폭 감소되었기 때문입니다. 세출부문은 경상적경비, 일반행정비, 지원 및 기타 지방채상환 및 예비비 등이 다소 증가된 반면 경제개발비, 보조사업비, 자체사업 등이 감소되었습니다. 국가경제 회복에 따라 공무원들의 정액수당, 복리후생비, 연금, 의료보험, 인건비 등 필수 경비가 대폭 증가하였고 국가경제 회복에 따라 주요 경상비가 일부 증액되었으며, 일반 경지정리사업, 오지개발사업, 생활보호대상자 거택보호비, 경로연금 지원 등에 많은 예산을 투자하였습니다. 상수도사업 등 특별회계의 예산 총규모는 6십9억1천5백만원으로 '99년도 예산액 5십3억8천6백만원 보다 1십5억2천9백만원이 증액되었으며 이는 치수사업과 의료보호기금이 대폭 증가되었기 때문입니다. 우리 군의 열악한 자주재원 여건확보를 감안해 볼 때 지방채 상환이 다소 부담이 될 것으로 판단되며, 이에 대한 방안이 신중하게 검토되어야 할 것으로 사료됩니다. 어려운 지방재정 여건속에서도 "삶의 질"을 한차원 더 높이기 위하여 군민의 균등한 소득 향상을 위한 노력과 지역사회의 균형개발의 의지가 확고한 것으로 판단됩니다. 이상과 같이 개략적으로 보고를 드렸으나 집행부가 확고한 의지를 가지고 긴축 예산으로 각 분야별 형평성을 유지하면서 지역 균형개발에 대하여 고심한 흔적이 나타나고 있으며 대체로 지방 재정형편을 고려한 적정한 예산편성으로 판단됩니다. 아울러 모든 사업에 대하여는 사전에 투자 효율성과 타당성, 시기성을 감안한 군민의 호응도를 세밀히 분석하여 사업을 추진해 나가야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이인희위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그럼 먼저 기획감사실장 나오셔서 기획감사실 소관 2000년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종직

김종직기획감사실장

기획감사실장 김종직입니다. 존경하는 이인희 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님 ! 희망찬 새천년을 준비하기 위한 새해 군정 살림살이를 설계하기 위해 연일 애쓰시는 위원님들의 노고에 대하여 먼저 감사의 인사를 드리면서, 기획감사실 소관 2000년 예산안에 대한 항목별 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 83페이지입니다. 기획감사실 소관 2000년도 예산은 금년보다 35억1천9백만원이 증가한 1백3십5억3천9백만원으로 이는 지방채 상환을 99년도에는 각 부서별로 계상하였으나, 2000년에는 기획감사실 과목에 통합하여 계상하였기에 증액되었습니다. 기획감사관리 공통예산 운영 예산액은 99년보다 1억3천2백만원이 줄어든 5십7억3천1백만원입니다. 경상예산의 인건비는 1억7천2백만원이 줄어든 3십9억2천7백만원으로 기본급이 1억8천7백만원이 줄어들었습니다. 이는 공무원 구조조정으로 인하여 정원이 줄어들게 되어서 감액 편성하였습니다. 84페이지 공무원 수당 1천5백만원이 증액된 5천5백만원으로 가족수당이 1인당 1만5천원에서 배우자는 3만원, 기타 가족은 2만원으로 각각 인상되었기 때문입니다. 다음 85페이지입니다. 경상적경비 세항예산 4천만원이 증액된 것은 본청직원 가계지원비가 150% 지급하던 것을 종전대로 250% 환원 지급되고 임의단체 보조금이 금년보다 5천만원이 늘어났으며 그외에 경상운영비는 98년 수준으로 동결하고 99년 10% 절감액을 보존해 주는 차원에서 최소한의 경비만을 편성하였습니다. 다음은 88페이지입니다. 88페이지 기획관리 항예산은 1억1천3백만원이 증액된 2억4백만원으로 이는 91페이지 새로운 시책사업비로 예천군의 지역특성을 살리고 지역이미지 통합을 위한 CI 개발 용역비로 1억원이 계상되었기 때문입니다. 다음은 91페이지입니다. 91페이지 예산운영의 예산액은 천5백만원이 증액된 1억2천8백3십만원으로 이는 금년도 경상경비 중에 업무추진비 30% 절감액을 내년에는 보존해 줌으로써 증액 편성되었습니다.

강무한위원

위원장님! 제안설명은 우리가 다 들었기 때문에 넘기면서 의문스러운 부분에 대해서는 기획감사실장님께 물어보는 이런 식으로 하는 것이 어떻겠습니까? 기본예산 방침은 서있으니까, 넘기면서 의문스러운 사항에 대해서만 우리가 설명을 듣는 방식으로 하는 것이 좋겠습니다.

이인희위원장

위원님들, 어떻게 생각하십니까?

박균백위원

예전에는 그렇게 했습니다.

조경섭위원

위원장님! 기획감사실장님께서 이렇게 설명하시는 것 보다는 장이나 관에 대한 규모 정도는 하나씩 설명을 듣고 지나가야합니다. 우리가 전문가도 아니고, 예산을 쭉 펴놓으면 어떤 규모로 어떤 형평으로 어떻게 짜여져 있는지 위원님들께서 어떤 분들은 잘 아시는 분도 계시겠습니다만 저는 그 내용이 판독을 잘 할 수 있는 능력이 없습니다. 그래서 여기에 보면 130억원이 올라와 있는데 어떠 어떠한 내용이다, 이러한 정도는 좀 들어야지, 이렇게 넘기면서, 지난 번 의회때는 어떻게 했는지는 모르겠지만, 능력있는 어른들이 계셔서 그렇게 했는지 모르지만, 넘겨가면서 하기에는 제가 판독하기에는 좀 힘들어요. 그 정도만 듣고, 이렇게 방금하던 식으로 예산규모를 설명들을 때 이미 알고 있는 부분도 있기 때문에 장에 대한 설명, 규모, 간단하게 설명해 주시고, 나머지는 저희들이 판단되는 대로 의문나는 사항에 대해서 다시 한 번 물어보는 그런 순서로 진행해 보도록 하는 것이 어떨지요.

이인희위원장

지금 조경섭 위원님 말씀하고 강무한 위원님의 말씀이 약간상반되는 의견이신데 다른 위원님들 어떻게 생각하십니까?

최상열위원

조위원님 말씀대로 설명은 들어가면서 하는 것이......

이인희위원장

그럼 우리 조위원님께서 말씀하신 대로 종전처럼 우리 기획감사실장님의 설명을 들어가면서 질의하는 것으로 그렇게 하겠습니다.
종직

김종직기획감사실장

제가 설명드리는 것은 항에 대한 법정과목에 대한 총액을 설명드리고 있습니다. 그것만 보아주시면 되겠습니다. 93페이지를 보아주십시오. 공보관리예산이 있습니다. 공보관리 항의 예산은 6천9백만원이 증액된 2억1천5백만원으로 이는 군정홍보 광고비 3천만원과 새로운 군정홍보 시책사업으로 케이블TV망 활용 홍보료 2천4백만원과 군정추진 홍보비디오 제작비로 1천5백만원을 계상하여 증액 편성하였습니다. 다음 96페이지입니다. 96페이지 감사관리 항입니다. 감사관리 항예산액은 5백만원이 증액 편성이 되었습니다. 이중에 2천4백만원으로 이는 경상경비로 2000년도 도종합감사대비 감사업무 추진비 1백3십만원이 증액이 되고 감사업무용 노트북 구입비가 2백만원이 계상되었기 때문입니다. 다음은 97페이지입니다. 97페이지 법무 통계관리 예산액은 2천2백만원이 감액 편성되었습니다. 그래서 6천9만8천원으로 이는 금년도에 새로 제작한 자치법규집 제본발간비 예산이 감액편성되었기에 감액되었습니다. 다음은 101페이지입니다. 101페이지 지원 및 기타 경비예산은 지방채 상환이 3십5억8천7백만원은 금년에는 부서별로 편성이 되었습니다만 2000년도에는 기획감사실로 통합 편성이 되었습니다. 예비비는 공무원 인건비 3% 인상분 3억원을 합하여 3십5억8천8백만원으로 금년 수혜 채무부담액 상환과 수정예산에 반영할 현재 사업비를 유보한 예산액입니다. 수정예산 제안시에 예산액의 1% 수준으로 예비비를 조정 제안하겠습니다. 참고로 말씀을 드리면 현재 교부세가 20% 증가하는 전망에서 15% 줄어들게될 전망입니다. 이렇게 해서 재원조달이 어려워서 금회 제출된 경상예산에서 일괄하여 10%를 감액 편성하여 수정예산에 제안해야될 불가피한 실정임을 이해해 주시기 바랍니다. 앞에서 보고드린 기획감사실 소관 2000년도 예산안에 대하여 군정이 원활하게 추진되도록 위원님들께서 심의하는 과정에 각별하신 배려를 해주시면 고맙겠습니다. 이상 항목별 제안설명을 마치겠습니다.

이인희위원장

기획감사실 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박균백 위원 질의해 주십시오.

박균백위원

박균백 위원입니다. 실장님 수고많으셨습니다. 제가 지금 질의하는 것을 메모를 하시기 바랍니다. 상당히 분량이 많습니다. 먼저 이번 예산이 보면 국내여비하고 일반운영비가 많게는 20%가, 적게는 10%가 전체 과마다 증액이 되었습니다. 그 증액된 상당한 이유가 있다면 무엇 때문에 증액시켰는지, 국내여비, 일반운영비에 대해서 답변해 주시고, 87페이지부터 질의를 드리겠습니다. 복리후생비가 4천1백만원이 증액되었어요, 주무계장들 적으세요, 증액된 사유, 일반보상금 6백만원이 신설되었는데 전에 없던 것입니다. 신설한 사유는 무엇인지 말씀해 주시고, 민간단체 보조금입니다. 보조금이 7천만원을 증액시켰어요, 이건 군수가 민간단체에 쓰는 돈입니다. 그런데 작년에는 5천만원 드렸어요, 제가 지난 번에 그만큼 아부성 예산은 싣지 말라고 그만큼 얘기를 했는데 또 여기다가 이렇게 올려놓았어요, 지금 그래 정부방침이 민간단체 보조해주는 것을 강력하게 규제하고 있잖아요, 해주지 말라고, 그런데 우리 군은 자립도가 낮은 군인데 무엇 때문에 자꾸 이렇게 하는지 이해가 안갑니다. 여기에 대해서 상세한 이유를 설명해 주시고, 일반운영비가 7백8십만원 정도 증액되었어요, 이 문제하고, 94페이지 학술용역비가 1억원이 계상되었는데 아무리 정책사업이라고 해도 지금 어려운 살림살이에 1억원이라는 돈을 들여가지고 이렇게 방대하게 학술용역을 해야할 이유가 어디에 있는지 설명을 해주시고, 93페이지입니다. 업무추진비, 작년도에 사실 제가 예결위원장 하면서 군수님과 부군수님것, 사실 삭감해 봤자, 아부하는 공무원들 때문에 매일 올라올 것이고 해서 참 10원도 안깎고 다 드렸어요. 사실 30%, 40% 삭감을 해야 하는데 그런데 또 이것 말이에요, 9백9십만원하고 1천1백4십만원 증액시켜놓았어요, 부군수 돈을. 여기에 대한 상세한 이유, 그리고 94페이지 군정홍보 광고비입니다. 이것 기자들 그냥 입막음할려고 주는 돈인데, 작년에 7천만원 삭감할려고 하다가 참말로 집행부하고 기자들간에 어떤 공무를 하는데 지장이 있을까봐 동료위원들께서 7천만원 해드렸던 것입니다. 그런데 지금 3천만원을 또 증액시켜놓았어요, 이런 곳에 1억원씩 해주어야 되겠습니까? 여기에 대한 이유를 설명해 주시고요, 유선방송에 2천4백만원 없던 돈을 신설시켰는데 여기에 대해서 설명해 주시고요 그리고 군정추진 홍보비디오 제작해가지고 2천5백만원 계상해 놓았습니다. 95페이지, 이것 시기상조입니다. 다른 데서는 1천만원, 2천만원 아낀다고 하는 사람들이 흥청망청 소모성 경비를 갖다가 들어붓는데 여기에 대해서 설명해 주십시오. 이상입니다.
종직

김종직기획감사실장

박균백 위원님께서 질의하신 순서대로 답변을 드리겠습니다. 국내여비하고 일반운영비가 10% 증액된 사유는 98년 수준으로 예산을 동결했습니다. 그래서 경상운영비는 98년도에도 10% 절감되었고 99 금년에도 10% 절감이 되었습니다. 그래서 편성할 때 10% 절감해서 했습니다. 내년에는 경상경비를 운영하는데 상당한 어려움이 있습니다. 시책방침도 그대로 보존해 주는 방법으로 예산을 계상하기 때문에 그 이외에는 인상된 것이 없습니다. 그러나 지금 교부세하고 양여금이 확정되지 않았기 때문에 수정예산에 어차피 감액편성을 해야할 그런 입장입니다. 그러나 어려운 가운데 사실 10% 절감액을 보존해준 예산이고, 그 이외에는 지난 해 보다 별로 인상된 것은 없습니다. 특이한 사항은 없음을 답변 드립니다. 그리고 복리후생비의 인상된 내역은 본청직원 가계지원비가 금년도에는 150%를 지급하던 것을 내년부터는 250% 종전대로 전액 지급하는 것으로 100% 인상되었기 때문에 4억1천4백만원이 불어났습니다. 그 이외에는 정액대로 공무원들한테 지급하는 내용입니다.

박균백위원

잠깐만요, 일반보상금 6백만원 신설부터 답변해 보세요.
종직

김종직기획감사실장

각종 행사하고교육훈련 등에 참여하는 여비를 보상해주는 것입니다. 이것은 군 풀예산으로 지원되는 내용입니다. 다음은 민간단체에 대한 보조금이 1억2천만원이 계상되었습니다. 지난해에는 위원님들께서 승인해주신 5천만원에서 추가예산에 2천만원을 더해서 7천만원이 지금 현재 올라있습니다. 그래서 내년도에는 통일염원에 따른 평통위원회에서 계획이 서있는 것 같습니다. 금강산, 위원님들도 전반적으로 여기에 위원으로 계십니다만 그래서 3천만원 더 계상을 했습니다. 다음은 94페이지입니다. 94페이지에 학술용역비입니다. 학술용역비에 대해서는 저희들이 위원님들께 유인물을 드렸습니다. 추진하게 된 배경은 앞으로 정보화 사회에서 지역의 이미지 등을 부각시켜서 대내외적으로 우리 예천군을 널리 알리도록 하는 그런 CI 개발사업입니다,. 예를 들면 남원하면 춘향이라고 하는 것, 예천하면 활이라든지, 도효자, 충효의 고장 이런 이미지를 심볼, 캐릭터등을 지역상징물로 개발해서 홍보하여 군정을 알리는데 목적이 있습니다. 그래서 모든 것을 이렇게 해서 경쟁력을 강화하고 지식과 문화 그 이외에 군민의 화합과 단결, 그리고 경쟁력의 우위를 확보하는데 추진배경이 있습니다. 주요사업 내용은 기본형으로 심볼마크라든지, 마스코트라든지, 로고타입이라든지 이런 것을 개발하고 서식류는 예를 들어 전반적인 면에 활용하도록 하고 증서류에는 각종 상장이라든지, 신분증이라든지 뱃지라든지 이런 사항을 통일하고 인쇄류같은 것은 간행물에 대한 표지라든지, 포장지라든지, 그 이외에 쇼핑백이라든지 이런 사항에 전부 예천의 상징심볼을 만들어서 제작해서 하는 예천의 이미지를 부각하는 내용입니다. 그리고 그 이외에 싸인류라든지 기타 차량류, 유니폼류, 전반적인데 활용을 앞으로 CI를 개발해서 활용할 계획입니다. 도내에는 구미, 성주, 영양, 청송, 영덕, 포항, 김천 등지에 벌써 개발이 되어 있습니다. 그리고 전국적으로 각 시도에는 개발을 해서 지금 그 지역의 이미지를 부각시키고 있습니다. 그이외에 사업의 효과에 대한 것을 유인물을 참고를 해주시면 고맙겠습니다. 93페이지, 기관운영 업무추진비와 시책업무 추진비는 9백9십만원과 1천1백4십만원이 인상된 것은, 증액된 것은 금년도에 당초에 30%를 절감을 해서 운영한 것인데, 내년도에는 30% 금액을 보존하는 내용의 기준액입니다. 94페이지 군정홍보 광고료는 지난해 7천만원이 되었습니다만 금년도에 1억원을 계상한 것은 예천신문에 매월 정기적으로 우리 전국과 외국에까지 예천신문이 보급되기 때문에 예천신문에다가 매월 2회 정도 광고를 하기 위해서 1억원의 예산을 세웠습니다. 그리고 케이블 TV 홍보료는 사실상으로 이 홍보는 케이블 TV가 우리 예천군에 유선방송이 광역화 되어 있습니다. 문경, 영주, 안동, 이렇게 광역화되어서 군정에 따른, 군정을 홍보하기 위해서 계약을 해서 매월 정기적으로 매일 홍보를 할 수 있도록 하기 위해서 2천4백만원을 계상했습니다. 그리고 군정추진 홍보비디오 제작은 타 시군에는 이미 사업을 하고 있습니다. 비디오를 제작해서 홍보를 하고 있습니다. 제작하는 홍보내용은 군정의 추진하는사항을 교육을 한다든지, 그 이외에 다중집합시에 군정을 홍보하기 위해서 연간 군정홍보 비디오를 제작해서 그때 그때 시기적으로 변경이 된다든지, 사업실적이 늘어난다든지, 사업장이 홍보를 해야할 그런 내용이 있다면, 군정현황을 전반적으로 추진하는 내용을 다중집합시에 비디오를 제작해서 군정의 홍보를 하기 위해서 2천5백만원을 계상했습니다. 답변이 되실지 모르겠습니다.

이인희위원장

박균백 위원님, 충분한답변이 되시겠습니까?

박균백위원

예.

이인희위원장

다른 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

조경섭위원

조경섭 위원입니다. 93페이지, 공보관리에 대해서 질의를 드리겠습니다. 경상적 경비, 일반운영비, 공보관리 총액이 1억1천5백3십만8천원이 계상이 되어 있습니다. 여기에 대한 세세항까지를 하나 하나 설명해 주시면 고맙겠습니다.
종직

김종직기획감사실장

공보관리에 6천9백7십2만원이 증액된 내용은 일반운영비 뒷면에 있습니다만 홍보광고료가 3천만원이 증액되고 새로운 홍보시책 사업으로 케이블 TV망 활용 홍보료 2천4백만원과 조금 전에 말씀드린 홍보비디오 제작비가 새로 증액이 되었기 때문에 7천7백만원 정도, 작년보다 적게 편성한 것도 있고 하기 때문에 그렇게 +, - 해서 조정해서 7천7백만원 정도가 불었습니다. 그리고 202 여비는 종합적으로 보고를 드렸습니다만 2백만원이 불은 것은 10% 절감하였던 것을 보존한 내용입니다. 업무추진비는 지난 해하고 같은데 이것도 30% 작년에 절감운영한 것이 내년도에는 30%를 보존해 주는 것으로 해서 1백2십만원이 불었습니다.

이인희위원장

조경섭 위원님, 답변이 되시겠습니까?

조경섭위원

예.

이인희위원장

질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 강무한 위원님.

강무한위원

강무한 위원입니다. 93페이지입니다. 93페이지에 일반운영비에 행정관리용 신문대, 중앙지하고 지방지 이렇게되어 있는데, 여기에 대해서 설명해 주십시오.
종직

김종직기획감사실장

각 실과소에 신문이 중앙지하고 지방지하고 신문을 1부씩 보급합니다. 여기에는 38부가 되겠습니다. 중앙지가 대한매일 12부, 한국일보 3부, 동아일보 4부, 조선일보 3부, 경향신문 3부, 중앙일보 3부, 그 이외에 세계일보, 한겨레, 국민일보, 한국경제, 환경일보 등은 2부입니다. 그리고 지방지는 7개사에 36부입니다. 매일, 영남, 대구, 광역, 신경북, 영남투데이, 일간경북 합해서 36부입니다. 그리고 예천신문은 총 6부입니다.

이인희위원장

강무한 위원님 충분한 답변이 되시겠습니까?

강무한위원

예.

이인희위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정영광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정영광위원

정영광 위원입니다. 먼저 기획감사실의 올해 증액된 것이 3십5억1천만원인데 전반적인 우리 위원님들이 3십5억원이 증액된 것에 대해서 실장님의 설명이 계셨습니다만 실제로 여기에 대한 납득이 별로 가지 않습니다. 실장님, 여러 가지로 이렇게 말씀을 하셨는데 3십5억원 증액된 솔직한 견해를 듣고 싶고요, 또 하나는 91페이지, 예천군 학술용역비입니다. 지금 열악한 우리 군의 입장으로 보았을 때 새로운 심볼, 로고라든지, 이런 것을 예천을 대표할 수 있는 어떤 예천군을 상징할 수 있는, 그런 것에 대한 용역비가 맞습니까? 여기에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.
종직

김종직기획감사실장

여기에는 용역비하고 일부 사업비도 포함되어 있습니다. 3십5억원이 증액된 내용은 101페이지를 좀 보아주시기 바랍니다. 지원 및 기타경비에 총 3십4억6천9백9십6만5천원이 불었습니다. 여기에는 금년도까지는 지방채 상환이라든지 이런 금액을 각 해당 실과소에 내년도에 상환할 원금과 이자를 계산하였습니다. 그래서 내년도에는 통합 관리하기 위해서 지방채를 이자하고 원금을 통합 관리하기 위해서 과목에다가 전부 계상을 했습니다. 그리고 예비비가 지금 현재 2십4억4천만원이 불어있는데 예비비 뒤에 보면 3십2억8천8백3십4만2천원하고 3억원하고 두 가지가 있는데 예비비 3십2억8천8백만원은 앞으로 수정예산을 예비비를 잘라서 각종 사업비에 보조부담 못한 사업이라든지, 채무상환이라든지 이런 것을 나중에 양여금 사업에 대한 군비부담비도 늘어나고 하면 여기에서 유보해놓은예산입니다. 수정예산의 1% 수준으로 다시 재편성해서 위원님들에게 제안을 드리겠습니다. 그리고 3억원, 이것은 공무원 급여가 내년에 6% 인상될 예정입니다. 그중에 3%는 각종 지금 각 부서별로 봉급란에다가 3% 처우개선비를 계상을 하였습니다. 하고, 인건비 3%는 내년도에 예비비로 계상을 하도록 지침이 시달되어서 3% 인상분 3억원은 예비비에다가 일단 계상했습니다. 그렇게 해서 35억원정도 총액이 더 늘어났습니다. 그러나 전체적인 면으로 봐서는 지난 해 보다 늘어난 예산은 없습니다. 그리고 CIP 개발문제는 이 사업비는 용역비가 한 5천만원 정도면 용역이 되겠습니다. 그래서 개발하면 그냥 둘 것이 아니고, 대외적으로 이미지를 부각하는 홍보로 해야 되기 때문에 한 5천만원 정도는 시범사업으로 하기 위해서 예산을 1억원을 계상했습니다.

이인희위원장

정영광 위원님 답변이 되시겠습니까?

정영광위원

실장님, 부탁을 좀 드리겠습니다. 기획감사실장님이나 다른 과의 과장님들께서 보고하실때에는 증액된 사유부터 실제 처음부터, 이렇게 여기 지방채라든지 예비비라든지 여기에 대한 증액된 전체 기획감사실의 증액된 사유부터 말씀해 주시면 저희들이 이해하는데 굉장한 도움이 될 줄 압니다.
종직

김종직기획감사실장

그렇게 하도록 하겠습니다.

이인희위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계시면 기획감사실 소관 질의종결을 선포합니다. 기획감사실장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 새마을과장 나오셔서 새마을과소관 2000년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

호인

윤호인새마을과장

새마을과장 윤호인입니다. 연일 계속되는 의정활동에 위원님들 대단히 노고가 많으십니다. 지금부터 새마을과 2000년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 141페이지가 되겠습니다. 먼저 저희 새마을과 총 예산은 50억6천7백4십4만2천원으로 전년도 보다 1억6천3백6십만2천원이 증액이 된 것으로 되어 있습니다. 사회개발비는 2천8백5십5만2천원이 증액된 것으로 되어 있습니다만 분야별로 보고를 드리겠습니다. 새마을 사업분야에서는 내년도 예산액이 1십6억7천7십9만2천원으로 작년대비해서 2억7천4십6십8만8천원이 감소가 되었습니다. 과목별 내역을 보고드리겠습니다. 인건비는 작년보다 5백9십4만8천원이 수당이 증액된 것으로 되어 있습니다만 이는 구조조정에 의해서 저희 과의 정원이 12명에서 17명으로 5명이 증원되었기 때문에 증액된 것입니다. 그리고 경상적 경비에 일반운영비는 3천7백만9천원이 증액이 되었습니다만 인원이 5명이 증원이 되었고, 작년도에 10% 절감된 것이 이번에 절감이 되지 않고 편성이 되었습니다. 또 자조 협동사업 임차료가 본 과목에 계상이 되었습니다. 이런데 작년 당초에는 사업비 4억원에 임차료가 2천만원이던 것이 올해에는 사업비 9억5천만원에 임차료를 5천만원을 계상했습니다. 그래서 3천7백만원이 증액이 된 것으로 되어 있습니다. 다음 143페이지가 되겠습니다. 여비는 8십만원이 증액되었습니다만 금년도에 10% 절감된 것이 내년도에 절감없이 편성되었기 때문으로 생각됩니다. 업무추진비는 작년도에 없던 것이 100만원이 신규로 신설이 되어 있습니다. 이것은 지역경제계가 저희 과에 오고 주택업무가 저희 과에 와가지고 대민업무가 좀 많기 때문에 참작을 해서 편성해 준 것이 아닌가 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그리고 업무추진비는 작년과 변동이 없습니다. 일반보상금으로 민간실비 보상금이 1백8십만원이 증액된 것으로 되어 있습니다. 이는 위원님들께서도 말씀하셨습니다만 군민의식개혁 교육을 한 번 시켜보겠다고 해서 2백만원을 요구를 해서 편성이 되었기 때문에 일부 증액된 것입니다. 다음 144페이지가 되겠습니다. 민간이전에 민간단체 경상보조금이 있습니다. 여기에 금년대비 내년도 예산이 3천7백만원이 증액된 것으로 되어 있습니다만 기정예산안 표시에 바르게살기 1천6백만원이 기정예산에 표시가 안되어 있어서 사실은 2천1백만원이 증액이 되었습니다. 그런데 다른 예산은 새마을단체 지원액 이것은 작년하고 똑같습니다. 그리고 바르게살기 협의회 지원도 작년하고 같습니다. 2천1백만원이 증액된 것은 쓰레기줄이기 운동 재활용품 수집경진대회 시상금 3백만원하고 자유총연맹 업무가 기획감사실에서 새마을과로 업무가 이관이 되었습니다. 이래서 작년도에 1천만원 지원되었던 것이 올해 우리 과로 이관이 되어서 편성이 되었습니다. 그리고 금년도에 새마을지도자 하계수련대회를 개최하지 않았습니다만 새마을지도자의 사기진작 차원에서 또 위원님들께서도 걱정해 주신 사항이고 해서 내년도에는 새마을지도자 하계수련대회를 개최해야 되겠다고 하는 생각에서 8백만원을 편성하게 되었습니다. 다음 사업예산에 일반보상금 장학금 및 학자금입니다. 새마을지도자 자녀장학금이 작년과 같이 도비, 군비 합해서 1천8백만원입니다. 이것은 작년도에는 추경에 편성이 되었기 때문에 기정예산에는 표시가 안되어 있는 사항입니다. 그리고 시설비에 1억2천8백8십만원이 감액된 것으로 되어 있습니다. 이것은 시설비 중에 도비 지원범위가 작년보다 올해는 축소되었기 때문에 시설비가 줄었습니다. 그리고 시설부대비도 1백2십만원이 준 것은 시설비 준 것에 따라서 준 것입니다. 다음 146페이지가 되겠습니다. 자체사업으로 시설 및 부대비에 시설비란입니다. 1천만원이 준 것으로 되어 있습니다. 현재 작년하고 비교해서 군수포괄사업비가 그때 작년도에는 4억원이었고 공동마당이 12개였습니다. 그런데 올해에는 공동마당이 작년 12개에서 6개소로 편성을 했습니다. 그래서 6천만원이 편성이 되었고, 그래서 작년대비 4억5천만원 정도가 자조 협동사업비는 작년보다 한 4억5천만원 정도가 더 편성이 되어 있습니다. 그리고 민간이전에 2억2천5백만원이 민간자본 보조에 감액이 된 것으로 되어 있습니다. 이는 작년도에는 군수포괄사업비로 1억5천만원이 세워져 있었고 마을회관 2개소에 8천만원이 편성이 되어 있었습니다만 금년에는 아직 수정예산에 편성이 되리라고 믿고 있습니다만 편성이 안되었기 때문에 2억2천5백만원이 줄은 것으로 표시가 되어 있습니다. 그리고 지역개발에 대해서 보고드리겠습니다. 일반운영비에 2백8십9만6천원이 증액된 것으로 되어 있습니다. 이것은 다른 내용은 전부 작년하고 같습니다만 용두휴게공원 시설이 이제 자꾸 노후가 되기 때문에 보수를 위해서 5백만원의 예산을 별도로 요구를 해서 이번에 반영했습니다. 이러다보니까 작년도 보다 2백8십여만원이 증액된 것으로 되어 있습니다. 다음 148페이지가 되겠습니다. 국내여비입니다. 2백4십8만원이 증액된 것으로 되어 있습니다만 작년도에 10% 보존분하고 또 내년도하고 다음 해에 걸쳐서는 월드컵을 대비해서 국토공원화 사업이 대대적으로 추진해야할 이런 실정에 있습니다. 이래서 다른 지역도 비교 견학도 많이 해야할 것이고, 이래서 예산을 좀 증액편성이 되었습니다. 그리고 재료비에 대해서 보고를 드리겠습니다. 재료비는 1천2백5십3만원이 증액된 것으로 되어 있습니다만 이것은 꽃길조성용 자재비 및 임차료로서 읍면에 한 면에 1백만원씩 지원을 해서 사업을 할 수 있도록 하기 위해서 편성된 것입니다. 그리고 일시사역 인부임이 1천4백4십4만원이 증액된 것으로 되어 있습니다. 그러나 이것은 공원화사업장 인부임이 금년도 당초예산에 1천9백5십만원이 편성이 되어 있었습니다만 공공근로 인력을 올해 쓰고 한 천만원 정도의 예산을 안 썼습니다. 이래서 올해는 일단 군에서 사용하는 공원화 사업장 인부임에는 한 100일분 정도, 9백5십만원 세우고 그 나머지 꽃길조성용 인부임으로 읍면에 한 면에 2백만원 정도해서 2천4백만원 계상하다 보니까 그렇게 천4백4십만원이 증액이 된 것으로 되어 있습니다. 다음 149페이지 일반보상금에 대해서 보고를 드리겠습니다. 일반보상금의 민간실비보상이 3십만원이 감액 편성되었습니다. 이것은 교육여비를 편성하는 과정에서 교육 좀 덜간 것에 3십만원 빼서 편성했습니다. 그리고 기타 보상금 3십만원이 자연보호 유공자 시상금 3십만원을 했습니다만 다른 단체도 활동을 하면 시상을 하는데 자연보호단체만 시상을 안준다고 하도 얘기들이 많아서 시상을 한 6명 정도 할까해서 3십만원을 요구하게 된 것입니다. 다음 사업예산에 대해서 보고를 드리겠습니다. 시설비로 3억천8백만원이 순증액이 되었습니다만 용궁종합복지회관 신축사업비가 도비 7천8백만원이 와가지고 군비부담으로 해서 편성하다 보니까 편성이 된 것입니다. 그리고 다음 150페이지가 되겠습니다. 시설부대비는 용궁종합복지회관 시설부대비입니다. 그리고 자체사업 시설비입니다. 2천5백2십5만3천원이 증액된 것으로 되어 있습니다만 이는 군경계 표지판이 금년도에는 건설과에 있는 예산으로 영주경계하고 용궁경계, 용두경계 3개소를 설치를 했습니다. 이랬는데 내년도에는 이 업무를 저희 과가 하도록 되었습니다. 풍지교하고 안동경계, 그리고 상주하고 풍양하고의 경계표지판을 설치하기 위해서 예산을 요구하게 되었습니다. 그리고 도로변 수변 휴식공간 조성 5천만원의 예산은 내년도에 국비 2억원을 받고 군비 8천7백만원을 확보해서 가오실지 수변 휴식공간을 마무리하도록 되었습니다. 그런데 아직 국비가 결정이 안되었기 때문에 일단 군비 5천만원을 군비를 계상해 놓아야 국비를 준다고 해서 5천만원만 계상하게 된 것입니다. 다음 오지개발 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 오지개발 사업비는 이번 예산에 요구하게 된데에는 당초에 5개면이 동시에 시행될 것을 전제로 예산을 요구해서 편성이 되었습니다. 그러나 행자부 지침이 변경이 되어서 2개면만을 시행토록 됨에 따라서 수정예산에 새로히 조정 편성을 해야할 형편입니다. 그래서 수정예산에 편성이 되면 그때 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음 151페이지가 되겠습니다. 오지개발사업, 주택건축 관리입니다. 여기에는 5십9만7천원이 증액된 것으로 되어 있습니다. 152페이지를 보아 주시기 바랍니다. 경상적 경비에 일반운영비가 4십9만2천원이 감액 편성이 되었습니다. 이것은 위원회 수당이라든가, 공무원들 안주고 이러다 보니까 한 5십만원이 덜 편성이 되어도 될 형편이 되기 때문에 덜 편성했습니다. 그리고 국내여비는 백만원이 증액되었습니다만 10% 절감분이 이번에 반영된 것으로 생각을 하고 있습니다. 다음 153페이지가 되겠습니다. 패키지 사업에 일반운영비입니다. 1천6백십9만9천원이 증액되었는데 이것은 양여금 50%와 도비 35%, 군비 15%로 시행되는 사업입니다. 시설 및 부대비에 시설비가 4억9천7백9십9만7천원이 감액되었습니다. 이것은 금년에는 3개소를 했습니다만 내년도에는 상리 보곡하고, 또 유천 매산하고 두 개지역을 해야 하기 때문에, 두 개 지역이기 때문에 예산이 감액되었습니다. 그래도 지금 예산이 부족한 형편인데 도에 알아본 결과 패키지 마을 사업비가 좀 더 증액이 되어서 시달될 것으로 파악을 하고 있습니다. 시설부대비도 따라서 시설비에 따라서 준 것입니다. 다음 지역개발비입니다. 지역개발비에 총 2000년도 예산액이 4억3천6백십2만7천원으로 금년도보다 2억6천5백만원이 증액된 것으로 되어 있습니다만 이는 작년 당초예산에 나일성 천문관의 지원예산이 2억2천만원이 있었는데 그것이 지금 표시가 될 난이 없어 가지고 표시가 안되어서 순수하게 2억6천만원이 불은 것으로 되어 있습니다만 이 2억2천만원을 제외하면 증액된 것이 별로 없습니다. 분야별로 보고를 드리겠습니다. 일반운영비입니다. 1천만원이 준 것으로 되어 있습니다. 이것은 지역경제계가 경제진흥과에 있을 때에는 과 서무계였습니다. 이래서 과에 사용할 수용비도 그 과목에 있었고 급량비도 그 과목에 있었습니다. 이래서 이 예산이 한 1천만원이 넘습니다. 이래가지고 이것은 이번에는 문화관광과 주무계로 옮겨 싣다 보니까 비교를 하니까 1천만원이 감액된 것으로 표시가 되었습니다. 다음 156페이지가 되겠습니다. 국내여비입니다. 국내여비도 2백5십8만원이 감액된 것으로 되어 있습니다만 이것 역시 경제진흥과에 과 서무계로 있을 때 과장여비하고 편성되었던 것이 이번에는 그쪽으로 옮겨 갔기 때문에 감액된 것으로 되어 있습니다. 재료비에 일시사역 인부는 변동이 없습니다. 그리고 일반보상금에 5십만원이 감되었습니다. 이것은 중소기업인은 교육여비 보상을 작년에 저희들이 백만원을 요구를 했었는데 올해 집행해 보니까 5십만원 정도만 있으면 되겠다고 해서 5십만원을 감요구를 해서 그렇게 5십만원이 감된 것입니다. 다음에 158페이지가 되겠습니다. 기타보상금에 1백만원이 증액이 되었습니다. 이것은 글짓기대회 공모우수작 입상자 시상은 금년예산에 1백만원이 편성되었습니다. 그래서 이 1백만원을 가지고 입상자들을 26명에게 시계를 사서 상품을 주고 이렇게 하니까 백만원이 다 들어갔습니다. 이러고 나니까 참가한 사람이 한 1백여명이 참가만 하고 아무것도 받지를 못하고 또 참가하는 아이들이 학교 아이들입니다. 이래서 열심히 참가를 할 수 있도록 유도하는 의미도 있고 이래서 내년부터는 도서상품권이라도 하나씩 사서 참가상이라도 주어가지고 많은 학생들이 참가를 하면 글짓기 공부도 되고 또 저축심도 앙양하는 계기가 되지 않겠는가 해서 1백만원을 더 요구하게 되었음을 보고드립니다. 민간이전입니다. 여기 민간단체 경상보조금 1천2백만원이 순수하게 편성이 되어 있습니다. 이것은 나일성 천문관 지원이라고 되어 있습니다만 지금 나일성 천문관의 운영이 어려워서 문을 닫아야 할 상황에 있습니다. 이래서 사무실을 지킬 사람이라도 하나 어떻게 쓸 수 있도록 해주는 것이 안 낫겠는가 이래서 1천2백만원을 요구하게 되었습니다. 그리고 사업예산에 민간자본이전, 민간자본보조입니다. 풍양시장 경비에 1억원이 순수하게 편성이 되었습니다. 이것은 도비 5천만원과 군비 5천만원으로 해서 풍양시장에 전체를 뜯어서 다시 개량을 해가지고 시장형태를 바꾸고자 하는 사업입니다. 다음 자체사업에 민간이전에 이차보전금입니다. 이차보전금이 8백만원이 감액편성이 되었습니다. 이는 금년도에는 3천만원이 편성이 되어 있었습니다. 그러나 금년도에 집행해 보니까 한 1천5백만원, 1천6백만원 어느정도 될 것 같아서 그렇게 8백만원 감액 요구를 하게 된 것입니다. 그리고 민간자본보조에 1억원이 순수하게 증액되었습니다. 이는 나일성 천문관옆에 지금 태양천문관 들어가는 길을 닦고 부지를 정비를 해놓았습니다. 여기에 국비 3억원을 요구했고, 자부담 3억원 투자를 하고 해서 우리 군비 1억 원 보태어 가지고 내년도에 태양천문관을 짓도록 지원해 주기 위해서 1억원을 요구하게 된 것입니다. 다음 자산취득비에 4백8십만원이 순수하게 증액이 되었습니다. 이는 계량기를 정확하게 검사를 할려고 하면 세가지 장비를 구입해야만 합니다. 다른 시군에는 거의 있습니다만 의성도 재작년에 사고 했습니다만 우리 군만이 기계가 없습니다. 이래가지고 내년에는 기계를 구입해서 계량기를 정확하게 검사를 해야 되겠다고 하는 이런 생각에서 요구를 하게 되었습니다. 다음 예비비 9천백만원입니다. 예비비 9천1백만원은 자치단체 출연금입니다만 9천1백만원이 증액되었는데 이것은 중소기업 육성기금 출연금하고 또 2000년부터 발족되는 경북신용보증조합 설립출연금이 이것이 이렇게 편성하도록 도에서부터 시군별로 아주 나누어져서 내려온 그런 사항입니다. 이래서 편성이 된 것입니다. 다음은 특별회계에 대해서 보고를 드리겠습니다. 새마을 소득금고사업 특별회계입니다. 먼저 세입예산입니다. 563페이지가 되겠습니다.

박균백위원

세출만 보고하면 안되겠어요?
호인

윤호인새마을과장

세출만 보고드리겠습니다. 567페이지가 되겠습니다. 567페이지 새마을 소득금고 세출예산은 전액 융자하는 것 빼고는 아무 것도 없습니다. 금년보다 6천8백5십3만5천원이 감액 편성이 되어서 2억4천8백2십1만5천원이 민간융자금으로 편성이 되어 있습니다. 이는 회수해 들어오는 금액에 맞추어서 이번에 세출예산을 편성하다 보니까 금년보다는 내년이 줍니다. 그러나 내년보다는 그 다음해가 또 불어날 수 있고 그런 예산입니다. 지원 및 기타경비에 1천4백4십6만5천원이 전년도보다 감된 것으로 되어 있습니다만 이것도 회수금액에 따라서 그렇습니다. 그래서 예비비로 8천8백만원을 두게 되었습니다. 새마을 소득금고는 융자금하고 나머지 남는 돈은 일단 예비비에 실어놓고 또 돈이 들어오면 다시 추경을 해서 융자를 하도록 그렇게 되어 있습니다. 다음 주택사업 특별회계 세출예산에 대해서 보고를 드리겠습니다. 579페이지가 되겠습니다. 주택관리 사업 특별회계는 작년과같이 올해도 3천만원의 예산입니다. 이중에 차입금 이자를 상환해 주는데 5백7십5만3천원이 소요가 됩니다. 이것은 80년도부터 계속해온 수혜주택에 대한 이자를 상환하는 것입니다. 그리고 차입금 원금을 1천5백5십4만천원을 이것은 순수해간, 군민들로부터 받아가지고 저희들 중간에서 심부름해주는 그런 것입니다. 예비비에 8백7십만6천원이 편성이 되어 있습니다. 이 예비비는 주민들한테 받아가지고 금고에 놔두면 계속 이제 이자가 조금씩 불어온 것이 지금까지 8백만원이 불어나서 이것은 예비비로 처리를 하게 된 것입니다. 이상으로 새마을과 소관 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 내년도 사업을 계획대로 추진할 수 있도록 위원님들께서 적극적으로 도와주시면 대단히 고맙겠습니다.

이인희위원장

새마을과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최상열 부의장님, 질의해 주십시오.

최상열위원

최상열 위원입니다. 과장님, 아주 보고사항을 세밀하고 알아듣기 쉽게 해주셔서 고맙습니다. 148페이지에 일시사역 인부임 천4백4십4만원이 증가되었는데, 이것은 내년도에도 공공근로사업을 물론 시행하리라고 생각을 합니다. 공공인력도 그야말로 일이 별로 할 것이 없어가지고 어정어정하고 있는 판에 군비를 또 증액을 시켜서 꽃길조성에 인원을 새로 투입해야 하는데 거기에 대한 자세한 설명을 부탁드립니다.
호인

윤호인새마을과장

최상열 부의장님의 질의에 대한 답변을 드리겠습니다. 먼저 의회 업무보고때도 제가 보고를 드린바 있습니다만 일단 예산은 이렇게 확보를 해놓고 공공근로 인력이 올해같이 우리가 요청하는 국토공원화 꽃나무를 심을 수 있는 인원이 배정될 수 있으면 읍면에 이것을 배정을 하지 않고 군에서 그대로 불용액이 될 수 있도록 그렇게 집행을 하지 않겠습니다. 그래서 아까도 말씀을 드렸습니다만 군에도 올해 1천9백만원 정도 예산을 세워놓고 집행은 한 9백만원 정도밖에 안했습니다. 그래서 그 나머지는 공공근로 인력으로 전부 대체를 하고 이랬습니다. 공공근로 인력이 돌아간다고 하면 이 과목의 예산은 한 푼도 집행을 하지 안하도록 그렇게 하겠습니다.

이인희위원장

최상열 부의장님, 충분한 답변이 되시겠습니까?

최상열위원

예.

이인희위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박균백 위원님.

박균백위원

박균백 위원입니다. 새마을과장 수고 많이 했습니다. 잘 들었습니다. 일률적으로 묻겠습니다. 메모좀 해주시기 바랍니다. 145페이지 바르게살기 운동협의회 지원 1천6백만원입니다. 바르게살기 이것 사실 유명무실합니다. 그냥 책상 하나만 지키고 있는데, 매년 이렇게 1천6백만원 군비를 지원해 주어야할 상당한 이유가 있는지에 대해서 설명해 주시고, 이것 폐지해야 합니다. 삭감해야 하는데, 주무과장의 견해를 솔직히 밝혀주시고, 두 번째는 새마을지도자 하계수련대회경비 8백만원입니다. 이것 작년도에 군수님하고 약속을 했습니다. 민간단체 보조 지원주는 것, 5천만원 주면 어떠한 경우도 이돈 가지고 모든 것을 풀보조해주는 것, 지원주는 것, 이것 끝을 맺고 추경에는 절대로 돈 안 올리겠다고 해놓고 2천만원 떡 올려가지고 이것 동료 위원들 마음이 좋아가지고 2천만원까지 승인해 주었어요. 그래가지고 7천만원을 드렸는데 8백만원, 군수 그 돈으로 썼어요, 군수 풀보조로 썼는데, 지금 군수 풀보조를 1억2천만원인가 또 올려놓고, 여기에다가 8백만원을 본예산에 계상한 이유가 무엇인지에 대해서 솔직히 설명 좀 해주시고, 146페이지 새마을회관 보수비가 나와 있습니다. 3천만원 보수비, 어느 면의 어느 동인지 그것을 설명해 주시고요, 그 위에 보면 마을공동마당 설치 6개소도, 장소, 마을, 위원님들 알기쉽게 설명해 주십시오. 어느 면은 많이 들어가고, 어느 면은 적게 들어가고 하면 안되니까, 설명해 주시고요. 149페이지입니다. 시설부대비, 용궁종합복지회관 신축입니다. 이것은 제 견해를 밝히는 것입니다. 주무과장께서는 여기 동료위원들게 솔직하게 답변해 주셔야 합니다. 이 문제도. 지금 군내에 회관이 말입니다. 보문면, 감천면, 개포면, 몇 군데가 있습니다. 있는데, 그 회관이 활용이 잘 안되고 있어요. 많은 돈을 들여가지고 지어놓았는데, 참 잘 운영이 안되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 3억1천8백만원이라는 돈을 들여가지고 호텔 짓습니까? 복지회관 하나 짓는 것을. 이렇게 돈을 많이 투자해도 되는 것입니까? 솔직하게 얘기해 보세요. 2층 올릴 것 1층 지으면 되잖아요. 1층만 지어가지고 하면 2억원만 하면 떡을 칠텐데. 이렇게 말이에요, 돈을 회관 하나 짓는데 3억1천8백만원이 무엇입니까? 견해를 솔직히 밝혀주시고요. 두 가지만 더 묻겠습니다. 158페이지, 나일성 천문관 지원입니다. 한달에 1백만원씩 지원해 주는데 이것 말이에요, 지금 1백만원씩 한달에 지원해주면 내년에 가면 1백5십만원 주어야 되고, 이것은 예가 됩니다. 무엇 때문에 군비를 한달에 1백만원씩 넣어주어야 합니까? 이것도 과장의 견해를 솔직히 밝혀주세요. 이것 한달에 돈 3십만원 주면 돼요. 그리고 159페이지 태양천문관건립비 지원 1억원을 계상해 놓았는데 그래 돈이 군에 그렇게 많습니까? 윤과장. 그러면 정이나 짓고 싶으면 국·도비 내려오거든 이것 계상하라고. 우리가 한 두 번 속은 것도 아니고. 이것 국·도비 내려오거든 계상하세요. 아시겠어요? 여기에 대해서 설명 좀 해주세요. 위원들 알기 쉽게.
호인

윤호인새마을과장

박균백 위원님의 질의사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 바르게살기 1천6백만원이 필요하느냐는 문제에 대해서는 지금 사실 정액보조단체입니다. 작년도에도 이런 말씀을 드렸습니다만 새마을지회나 바르게살기나 다 정액보조단체입니다. 이래서 본래는 지침상 내려오기는 읍면에도 한달에 1백만원씩, 1천2백만원을 지원하도록 그렇게 되어 있습니다. 정액보조단체로서 지원이 되어 있는데, 작년도에 위원님들께서 심의과정에서 읍면의 예산은 깎으셨습니다. 그래서 올해 읍면까지 요구를 해봐도 마찬가지로 얘기가 안 될 것이고, 또 박위원님께서 평소에도 작년에 깎은 것은 올해 새로 올리지 말라고 하신 말씀이 항상 기억이 납니다. 그래서 올해 작년에 실은 1천6백만원만 그것만 이것은 군 바르게살기 사무실 운영하고 회원들 회의할 때 쓰고 할 수 있도록 하기 위해서, 군 바르게살기 협의회가 쓸 수 있는 1천6백만원의 증액입니다. 이래서 이것은 어느 시군이든지간에 다 그렇고, 전국 공히 1천6백만원씩 지원해 주도록 되어 있는데, 우리 군만 안해주어가지고 다른 데는 활동을 다 하고 하는데 우리 군만 행사에 오라고 해도 못가고 빠지고 이래서는 되겠느냐, 이런 생각이 듭니다. 어떻게 생각하시면 필요가 있다, 없다로 말씀을 하실 수 있겠습니다만 그래도 저 위에서부터 조직이 되어서 각 시군마다 다 있는 이런 단체이기 때문에 최소한의 운영비는 주어야 되지 않겠느냐, 하는 이런 생각이 듭니다. 선처를 해주시면 고맙겠습니다.

박균백위원

간단하게 견해만 밝혀요.
호인

윤호인새마을과장

그렇게 하겠습니다.

박균백위원

유명무실하니까 있으나 마나한 단체가 아닙니까? 책상 하나만 지키고 있는데 뭐 그래......
호인

윤호인새마을과장

아니 그래도 지금 일일이 선전을 못해서 그렇습니다만 영호남 교류라든가, 활동내역이 많이 있습니다. 많이 있고, 지금도 도에 며칠뒤에 경주에 영호남 관계 모임이 있고 이렇습니다. 이런데, 선처를 부탁드리겠습니다. 그리고 새마을지도자 하계수련대회 경비 이것을 왜 실었느냐고 하셨는데 먼저 업무보고시에 장이호 위원님께서도 말씀을 하셨습니다만 새마을지도자들이 사기진작방안에 대해서도 말씀을 하셨습니다. 이랬는데 사기진작을 하는 것이 다른 단체에는 전부 수련대회를......

박균백위원

아니, 잠깐만요, 제가 질의한 취지를 윤과장이 잘 모르는 모양인데 98년도에는 군수 풀보조로 주었습니다. 이것은.
호인

윤호인새마을과장

올해는 아무 것도 안했습니다.

박균백위원

98년도에 군수 풀보조로 주었는데, 지금 군수 풀보조비가 1억2천만원이 올라와 있는 것을 기획감사실장님께 보고를 받으셨죠?
호인

윤호인새마을과장

보고하는 것을 들었습니다.

박균백위원

왜 그런데 그 돈을 준 것을 여기다가 군수한테 1억2천만원 실어놓아놓고 왜 여기다가 8백만원 계상하느냐 이것이에요. 그것을 주면 되는데, 민간단체 보조주는 것으로. 그것을 내가 묻는 것이에요. 간단하게 이것만 설명하라고요.
호인

윤호인새마을과장

저희들로 봐서는 그 속에 하계수련대회 지원할 수 있는 경비가 이제 있다고 생각하기가 그렇습니다. 그리고 그것도 얼마에 실리는지도 모르고 이래서 저희들이 실었습니다. 저희들이 요구를 하게 되었습니다. 되었는데, 어디에서 되든지 간에 내년도에는 새마을지도자들 사기진작 차원에서 예산이 될 수 있도록 도와주시면 고맙겠습니다. 그리고 회관보수 3천만원을 어디에 하느냐고 말씀을 하셨습니다. 그런데 저희 지금 회관보수를 해야될 곳을 조사를 해보니까 군내에 22곳이 있습니다. 이런데 이것은 예산이 안서면 어쩔 수가 없고, 예산이 서면 제가 군수님한테 본래 요청을 할 때는 한 1억2천만원 정도 해가지고 한 지역에 한 군데 한 천5백만원씩 해서 한 여덟군데나 열군데정도 하자고 보고를 드렸었는데, 두군데 정도 3천만원 밖에 안 섰습니다. 이래서 한 바퀴 돌아보고 가장 낡은 곳이라고 생각되는 곳을 우선 급하다고 생각되는 곳을 해야 한다고 생각을 하고 있습니다. 그리고 공동마당 6개소는 어디에 할 것이냐고 말씀을 하셨는데 이것도 그렇습니다. 예산이 서야만 우리가 읍면에 공동마당 할 대상지를 받을 수가 있습니다. 예산도 안섰는데, 미리 대상지를 받아놓고 안해주면 주민들한테 그렇습니다. 이래서 이것은 공동마당은 부지가 선확보되어야만 공동마당 사업을 신청할 수가 있습니다. 이래서 편성이 되면.

조경섭위원

과장님, 대답이 애매모호한데, 쉽게 말해서 아이도 안낳고 이름짓는다고, 어디에 할지 안할지 모른다고 6개 그냥 올려놓고는, 예산서면 어디 어디 골라서 해주고, 어디 어디가 필요한데 6개가 필요하다, 어디 어디 6개다, 이렇게 해야지, 필요가 없는 것을 일단 6개 올려놓고는 보자하는 식의 예산은 편성자체가 안되고 6개가 어디에 필요하다, 이렇게 되어야지, 10개 올려놓고 10개도 해줘도 되고, 6개 올리면 6개 되는, 이런 대답은 되지를 않습니다. 6개면 우리 군의 어디 어디가 시급하게 해주어야 되겠다, 그렇게 6개가 필요한 것이지, 정하지도 않은 곳에, 예산이 설지 안설지 주민들이 알것도 없고 조사한 바에 의해서 새마을계에서 어디 어디에 가보니까 요청하는 주민들이 있고 하니까, 예산은 계상을 한 번 해보겠다 하는 식의 그런 대답이 되어야하지, 어디에 할지도 모르는 예산이 계상이 선다, 이런 것은 애매모호한 대답입니다. 이런 것은 장소가 확실히 정해져야지만 필요하지, 6개인지, 7개인지 어디가 필요한지 모르는 그런 대답은 참 이상합니다. 그것을 고려해 주시면 고맙겠습니다.
호인

윤호인새마을과장

저는 그렇게 생각을 했습니다. 지금 미리 대상지를 조사하기도 그렇고 이래서 조사를 못했습니다. 대단히 죄송합니다. 원래 요청을 할 때는 1개 면에 한 개정도로 해서 12개를 요청했습니다만 예산사정이 안되어서 6개소밖에 안되었습니다. 이랬는데, 그래서 저희들 생각은 6개소가 되면 신청을 받아보고 돌아보아서 적지라고 보이는 곳, 6곳을 해야 되겠다, 이런 생각을 했습니다. 생각이 못미쳐서 대단히 죄송합니다. 그리고 용궁복지회관에 대해서는 그렇습니다. 용궁복지회관은 기 97년도부터 계획이 되어가지고 98년도에 예산이 내려왔다가 돌아가고 이런 예산인데 그때 기 설계가 될 때 4억원의 예산이 설계가 되어 있었습니다. 4억원이 설계가 되어 있었는데 저희들 요청을 할 때도 4억원을 했습니다. 4억원중에 도비가 7천8백만원밖에 안와서 4억원을 군비로 다 못하고 3억1천8백만원밖에 못했습니다만, 과연 3억1천8백만원가지고도 설계해놓은 내용을 할 수 있을지는 대단히 걱정스럽습니다. 용궁의 경우에 지금 용궁에서 원하는 것은 1층에 목욕탕을 하고 2층에는 회의실을 하고 공동작업장도 하나 하고 이런 말씀을 하십니다. 이런데, 용궁의 이제 목욕탕이 없어가지고 주민들이 자주 용궁사람 만날때마다 그런 얘기를 많이 듣는데, 용궁에 목욕탕이 없으니까 노인분들이 점촌까지 가기는 그렇고, 목욕도 한 번 못한다, 이러면서 목욕탕이라도 하나 짓도록 해달라고 하는 그런 얘기를 많이 들었습니다. 그래서 1층에는 목욕탕을 하고, 2층에는 회의실을 하고 공동작업장으로 하는 이런 것으로 사용하기 위해서 기 벌써 98년도에 돈을 들여서 설계가 되어 있는 사항이기 때문에 논의가 되어 있던 사항이고 이래서 도비가 이번에 시달이 되었기 때문에 확보를 해서 업무를 추진하고자 하는 것입니다. 그리고 나일성 천문관 지원 1천2백만원에 대해서는 그렇습니다. 나일성 천문관이 처음에는 개관을 하고 관람하러 오는 사람도 많고 이래서 사람이 세 사람이 있었습니다. 이러다가 운영이 안되니까 한 사람씩 한 사람씩 간 것이 지금은 싹 다가고 한 사람도 없습니다. 그래서 우리 지역에 나일성 천문관이 있다는 선전은 되어 있습니다. 각 학교마다 우리가 공문을 다 보내고 전국의 학교마다 공문을 다 보내고, 교육청으로 협조요청하고 이래서 다 보냈는데 와도 나박사가 없을때는 문을 잠궈놓고 구경을 할 수가 없습니다. 나박사인들 몇 사람 오는 것 보고 나박사가 지키고 올 수도 없고, 돈 몇 푼 500원, 1,000원 받고 지키고 있을 수도 없고 해서 거기에 여직원을, 마지막까지 여직원을 한 명 두었었는데 여직원 월급줄 돈도 안되니까 다 보냈습니다. 이래가지고 우선 외지의 사람들이 구경하러 오면 설명이라도 해주고 표라도 팔 수 있는 사람이 하나 있어야 하는데, 우선 그것도 안되니까 옆에 태양천문관을 지어가지고 천문과학관 주변들이 관광객들이 정말로 오고 활성화될 수 있도록 하자면 다만 한달에 1백만원 정도 해가지고 저희들 생각은 천문과학관에 여직원 한 사람 50만원, 태양천문관에 지금 올해 기계를 갖다놓고 합니다. 태양천문관에 50만원해서 여직원 한 명 이래가지고 관리를 할 수 있도록 활성화될 수 있도록 지원을 해주는 것이 안좋겠는가 해서 요구를 하게 되었습니다. 그리고 태양천문관 건립입니다. 태양천문관은 1억원을 지원할려고 예산요구를 드렸습니다만 지금 태양천문관이 6억원이상 들어야 합니다. 이런데, 이분은 며칠전에 의원님들 몇 분 뵙고 말씀을 의회에 올라와서 인사도 그리고 말씀도 드린 것으로 압니다만 시설을 해주면 군에 기부채납 할 용의도 있는 분이고, 아주 참 우리 지역에 천문단지를 조성하는데 아주 관심이 대단하신 그런 양반입니다. 이래서 자기 돈도 많이 투자를 하고 이래야 하는데 가능하면 지원이 될 수 있도록 도와주시면 대단히 고맙겠습니다.

이인희위원장

박균백 위원님 답변이 되시겠습니까?

박균백위원

자꾸 용궁종합복지회관을 들먹여서 미안합니다만 애초에 시작부터 그것을 너무 방대하게 설계를 했고, 투자를 방대하게 했어요. 그런데 지금까지 회관이 2억원이상 지원된데가 잘 없습니다. 몇 개 읍면에 지었지만 그런데, 앞으로는 말입니다. 이것을 시작한 것을 안 지어줄려고 하는 것은 아니고, 앞으로는 이런 계획이 있을때는 절대 2억원을 초과해서는 안됩니다. 그리고 가능하면 축소를 시켜가지고 그렇게 추진을 하셔야되지, 이것 건물지어놓은 것 보세요, 보문, 감천, 개포, 여기에 보세요. 수억원을 들여서 지어놓은 건물이 사람 몇 있고, 아무것도 활용이 덜 되고 있어요, 그래서 드리는 말씀이지요. 용궁같은 경우에는 소재지가 형성이 좀 상당히 크고 이래서 아무 거기보다는 낫지 않겠는가 이렇게 보고 있습니다. 이상입니다.

이인희위원장

답변이 충분이 되시겠습니까?

박균백위원

예.

이인희위원장

강무한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강무한위원

강무한 위원입니다. 과장님 설명하시느라고 수고하십니다. 151페이지에 민간자본이전 해가지고 마을민간 자본보조 해가지고 마을회관 및 경로당 5동, 그 밑에 마을회관 2층이라고 해서 여기는 어떻게 장소가 어떤지, 1억2천만원인데.
호인

윤호인새마을과장

이것은 오지개발 사업이기 때문에 이것은 별도로 2개면의 것을 받아서 별도로 수정예산에 넣어서.....

강무한위원

그리고 160페이지에 경북 신용보증조합 설립이라고 되어 있는데, 도에서 이렇게 내려왔다는데, 9천6백만원인데, 여기 보증조합에 들면 혜택은 어떤 식으로 받는지 상세하게 설명을 부탁을 드립니다.
호인

윤호인새마을과장

답변을 드리겠습니다. 이것은 우리 도가 주관을 해가지고 도내 500억원 목표로 하고 있습니다. 도에서 200억원을 내놓고, 나머지 농협, 중소기업, 각 시군에서 나머지는 출연을 해가지고 하도록 되어 있습니다. 그래서 금년도 저희들이 출연할 것이 9천6백만원입니다. 중소기업체들이 기업을 운영하는데 애로가 있는데 보증을 설려고 해도 담보물이 없고 이럴 때 보증조합에서 일부 보증도 해주고 하는 그런 역할을 하기 위해서 일단 발족을 하는 것으로 알고 있습니다.

이인희위원장

강무한 위원님 답변이 충분하시겠습니까?

강무한위원

그러면 이제 중소기업체들이 보증 혜택을 보는 것이겠네요?
호인

윤호인새마을과장

예, 그렇습니다.

강무한위원

예천에는 중소기업체가 몇 개나 있습니까?
호인

윤호인새마을과장

예천에 59개 업체가 있습니다.

이인희위원장

답변이 충분히 되었습니까?

강무한위원

예.

이인희위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원 안 계시면 새마을과 소관 질의종결을 선포합니다. 새마을과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 재무과장 나오셔서 재무과 소관 2000년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

도영

김도영재무과장

재무과장 김도영입니다. 저희 재무과 소관 예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 저희 재무과 소관 예산의 총액은 6억9백만원입니다. 전년도대비 3천4백만원이 증액된 예산입니다. 증액된 예산 내용을 보고드리겠습니다. 먼저 경상적경비 예산이 8백만원이 증액이 되었습니다. 그중 일반운영비에 6백5십4만1천원이 증액되었습니다. 앞서서 기획감사실장과 새마을과장이 보고드린 내용대로 금년도 예산절감액 부분이 보존된 내용이 되겠습니다. 다음 여비입니다. 여비가 1백만원정도 증액되었습니다. 이 또한 금년도 절감분 보존예산이 되겠습니다. 166페이지입니다. 업무추진비 60만원도 절감액 반영분입니다. 다음 사업예산 3천3백만원이 증액되었습니다. 사업예산에 대해서 보고를 드리겠습니다.

박균백위원

재무과장님, 잠깐만요. 위원장님! 재무과 소관은 별다른 사항은 없습니다. 감액이 많이 되었고 해서 앞에 보고로 질의종결을 마치고자 하는데, 동의를 구합니다.

이인희위원장

박균백 위원님께서 재무과 소관에 대해서는 제안설명을 지금 마치고 질의로 들어가는 것이 어떻겠느냐 하시는데 다른 동료 위원님들 어떻게 생각하십니까? 그럼 이어서 바로 질의로 들어가도록 하겠습니다. 재무과 소관 예산안에 대하여 질의하실위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계시면 재무과 소관 질의종결을 선포합니다. 재무과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 중식을 위하여 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

「동의합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 45분 회의중지

14시 03분 계속개회

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 하겠습니다. 속개를 선포합니다. 다음은 문화관광과장 나오셔서 문화관광과 소관 2000년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
용현

장용현문화관광과장

문화관광과장 장용현입니다. 존경하는 예산결산 특별위원회 이인희 위원장님을 비롯한 위원님 여러분 ! 평소 저희 문화관광과 소관 업무에 각별하신 관심과 성원을 보내주신데 대하여 깊이 감사드리면서 2000년도 문화관광과 소관 예산안 제안보고를 드리겠습니다. 181페이지입니다. 내년도의 문화관광과 소관의 총 예산규모는 지난 해 대비 27억8백2십8만1천원이 준 39억7천6백9십6만8천원으로서 이는 국비보조 문화재 보수사업이 내시되지 않았고, 직제개편에 따라서 예산이 많이 줄었습니다. 항별예산은 문화관광 분야 25억9천3백8십1만7천원, 체육청소년분야 13억8천3백1십5만1천원입니다. 세항별로는 문화예술 17억4천5백3십8만1천원, 문화재관리 1억8천1백8십6만원, 문화회관관리 1억2천7십7만6천원, 관광개발 8천5백8십만원, 온천개발비 4억6천만원, 청소년복지비 1억9백6십5만원, 체육진흥에 6억3천4십4만6천원, 체육시설관리 6억4천3백5만5천원입니다. 과목별 내역을 보고드리면 문화예술분야 예산은 17억4천5백3십8만1천원으로서 경상예산이 9천8십8만1천원입니다. 시간외 근무수당 2천1백4십1만1천원, 일반운영비는 1천7백9십8만원으로서 부서운영비 7백5십6만원, 급량비 4백3십2만원, 182페이지, 각종 자료유인비 2백1십만원, 통명농요 공처농요 경주엑스포 공연참가 차량임차료 1백4십만원, 복사기유지비 1백5십만원, 컴퓨터유지비 1백1십만원이며, 문화예술 업무추진여비 6백8십만원, 업무추진비 2 백4십만원, 재료비는 예천문양등 6개소 문화재표석 제작비가 1백2십만원이 계상되었습니다. 183페이지입니다. 일시 사역인부임으로서 인부임 2백5십만원이며 일반보상금 9백3십5만원중 민간실비 보상금은 도에서 개최하는 고향말씨자랑대회등 3개대회 참가여비 보상과 도립국악단 초청경비등에 4십5십5만원, 문화재 수호인 수호비 5개소에 월 8만원씩이 계상되어 있습니다. 다음 민간 및 단체 경상보조금은 2천9백2십4만원으로서 184페이지가 되겠습니다. 문우회, 사진동우회, 문학회등 7개 자생문화예술단체 지원에 7백만원, 여름방학 중 청소년 및 일반인들에게 생활예절, 유적탐방 등 우리 고유의 문화를 전승하기 위해서 예천 용궁항교에서 실시하는 충효의 교실 운영지원에 4백만원, 무형문화재 현지발표 공연지원이 2백만원, 지방문화원 진흥법에 의한 문화원 정액보조는 금년 수준과같이 1천6백2십4만원이 계상되었습니다. 사업예산은 16억5천4백6십만원으로서 국도비 보조사업이 16억5천3백만원입니다. 민간이전 5천3백만원은 문화원 활동비 3천8백만원, 향토사료 조사수집비 1천1백만원, 충효교실 운영비 4백만원이며, 유교문화권 개발사업인 효테마공원조성 및 수락대 복원사업 예산이 16억원으로 시설비 15억7천2백1십만원, 감리비 2천1백4십2만원, 시설부대비 6백4십8만원이며, 자체사업은 1백5십만원으로서 용궁향교 부엌수리 및 도배하는 예산입니다. 다음 186페이지 문화재 관리분야 예산은 1억8천1백8십6만원으로 경상예산은 일반운영비가 7백9십만원으로서 목조문화재 소화기 충약, 전기안전점검, 기타 보호책 도색비, 그 이외에 안내판 설치, 병충해 방제비, 수집문화 유물보존용 가습기 구입비 등입니다. 사업예산은 도비보조 1억7천3백9십6만원으로서 187페이지입니다. 기타 보상금은 공처농요 및 예천궁장에 지원되는 도비보조 사업으로서 무형문화재 공개비 지원, 후보자 지원, 전수교육 조교지원, 전수장학생 지원, 공처농요 보유단체 지원등입니다. 문화재 보조사업은 황목근 주변정비사업등 5개사업에 1억4천2백만원으로서 188페이지입니다. 시설비 1억4천5십7만원과 189페이지에 있는 시설부대비 1백4십3만원, 문화재별로 보면 황목근 주변정비, 공처농요 주변정비, 사부리 소나무 주변정비, 무이서당 보수, 춘우제 고택정비 사업 등입니다. 다음 문화회관 관리예산에 대해서 보고드리겠습니다. 문화회관 관리예산은 총 1억2천7십7만6천원이 계상되어 지난 해 보다 1억9천9백5십8만9천원이 감소되었습니다. 감소된 내용은 직제개편에 따르는 인건비라든지, 이런 것들이 많이 줄었습니다. 그래서 감소되었습니다. 일반운영비 7천9백9십3만1천원은 공공요금 및 제세공과금으로서 전기, 전화, 상수도, 방범관리비, 전기안전 관리대행료는 유인물로 대체를 하겠습니다. 유인물 190페이지입니다. 방화관리자 및 위험물 안전관리자 회비, 냉난방기 검사수수료, 이런 것등 법정비용입니다. 전기, 조명, 발전기, 무대기계 유지비 기타 자동화시설, 자동제어 유지관리비에 백만원, 영사기수리비 3백1십8만원, 기타 회관관리 소모품, 각종부책 구입비, 컴퓨터, 모사전송기 유지비 등이 계상되어 있습니다. 이외에도 청사유지관리비 3백4십만원은 회관외벽청소, 화장실유지 보수, 급수시설 등 예측할 수 없는 기타 수선비용으로서 99년도 예산과 변동없이 계상했습니다. 문화회관방역비 1백6십만원은 2개월마다 1회이상 방역전문업체로 하여금 방역을 실시하도록 규정되어 있기 때문에 방역을 대행할수 있는 대행비입니다. 오수정화시설 청소비 5십5만9천원, 물탱크 청소비 1백8십만원은 지하저수조 및 옥상물탱크 청소를 2회 대행업체에 대행해서 해야 하기 때문에 거기에 따른 예산입니다 191페이지입니다. 보일러 세관비 2백7십만원은 보일러의 정상적은 가동을 위해서 보일러 내부 및 보일러 청소를 위한 소요예산입니다. 난방유류비는 99년도 예산과 변동이 없습니다. 난방기 유지비에 7십1만원, 냉동, 소방, 공조, 펌프시설 유지관리비 8십8만원은 기종별 고장에 대비한 수리비용입니다. 음향, 방송, 영사기 유지비에 1백5십만원, 통신, CCTV 시설유지비 6십만원은 감청카메라 시설등의 유지비로 계상하였습니다.

이인희위원장

문화관광과장님, 특별하게 예산이 증액된 부분하고 조금 더 간략하게 해주시면 고맙겠습니다.
용현

장용현문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다. 192페이지부터 보고를 드리겠습니다. 국내여비는 기본여비로서 사람 수에 따라서 예산부서에서 계상한 여비입니다. 재료비도 지난 해에 비해서 1백3십1만7천원이 불었습니다만 이 돈은 관리운영이 필요한 각종 재료비입니다. 이것은 작년도와 정확하게 대비가 되지를 않습니다. 필요한 부분만 저희들이 계상을 했습니다. 시설비는 작년보다 많이 줄었습니다만 지난 해에 문화회관 내부수리를 많이했습니다. 그래서 올해는 수리를 안하기 때문에 이 예산도 영사실 환풍기 설치하는 예산만 들어갔습니다.

박균백위원

감된 것은 보고하지 말고요, 많이 증액된 것만 보고해주세요.
용현

장용현문화관광과장

네, 그렇게 하겠습니다. 다음 194페이지입니다. 관광 및 온천홍보용 사진현상, 이것은 관광개발 분야에서 거기 관광화보 제작하는 예산이 2천만원을 계상했습니다. 이 관광화보는 지금 전국 어떤 자치단체에 가도 이만한 화보가 다 있습니다. 그런데 우리 군에는 이런 화보가 없기 때문에 이것을 하나 제작을 해서 찾아오는 관광객들에게 제공하고자 합니다. 관광안내판도 역시 마찬가지입니다. 이것은 남본 삼거리에 관광안내판이 하나 있던 것이 과거에 80년도에 서성애드(주)에서 제작을 했습니다만 낡아서 철거를 했습니다. 거기에다가 우리 군을 알릴 수 있는 커다란 관광안내판을 하나 설치하고자 예산을 계상했습니다. 195페이지에 관광안내판 설치는 용문사에 이것은 국비보조사업으로 하나 설치하도록 예산이 보조내시가 되어서 내려왔습니다. 다음 196페이지입니다. 온천욕장 관리입니다. 일용인부임입니다. 일용인부임은 우선 5명이 필요하기 때문에 우선 5명이 필요한 예산을 계상했습니다. 그 밑에 피복비도 마찬가지입니다. 그 뒤에 일반운영비로서 온천홍보용 광고안내판 제작비가 2천5백만원, 개장에 따르는 홍보물 제작하는데 4백만원, 목욕장 운영 소모품 구입하는데 비누, 수건, 기타 이렇게 해서 6백만원 전부 1천9백2십만원 계상되었습니다. 목욕탕 수건세탁하는데 1천4백6십만원, 사무용품 구입하는데 2백1십만원과 3백만원, 다음에 전기요금은 공공요금으로서 계상을 했습니다. 197페이지 전기안전 검사 대행수수료, 또 홍보용 우편수수료, 일용인부임 급량비, 이런 등등 이것은 지금 온천욕장의 개장에 따른 각종경비로 계상을 했습니다. 삼상 380V 발전기 임대 이것은 물을 펌핑하는데 필요한 발전기 임대료입니다. 거기에 따르는 연료비, 목욕탕 운영에 따르는 연료비, 시설장비 유지비 이런 것들을 계상했습니다. 다음 시설비입니다. 진입로와 온천욕장은 지금 거의 건립이 다 되어 갑니다만 거기에 따르는 각종 시설이 아직도 주변시설이 상당히 거의 없습니다. 그래서 거기에 따라는 시설비로서 단지내에 부지정지하는데 3천5백만원, 목욕장 주변 옹벽을 설치하는데 2천5백만원, 주차장 정비에 5천만원, 편의시설 설치하는데 5천만원 이렇게 계상을 했습니다. 다음 자산취득비입니다. 자산취득비는 온천욕장을 개장하게 되면 거기에 따른 주차장정비 5천만원, 또 편의시설을 설치하는 비용으로 5천만원, 이렇게 계상을 했습니다. 뒤에 또 자산취득비입니다. 자산취득비는 온천욕장을 개장하게 되면 거기에 따른 각종 TV를 비롯한 책상 기타 등등 각종 비품을 구입하는 예산을 계상했습니다. 다음 199페이지입니다. 199페이지는 청소년운영에 관한 문제인데, 여기에 있는 일반운영비는 지난 해 보다 1백7십2만원이 불었습니다만 이것도 각종 경상경비입니다. 경상경비이기 때문에 지난 해와 그대로 일단 계상했습니다. 200페이지 성년의 날 군수서한 발송, 이것도 매년 쭉 해오던 행사성경비입니다. 특히 자매도시 군포시와 청소년 교류사업 버스임차는 금년에는 군포시에서 우리 군을 다녀갔습니다. 그래서 내년도에는 우리 군에서 군포시를 청소년들이 방문하도록 하는 데 대한 버스임차비를 계상했습니다. 그리고 길거리 농구대 골망교체는 지금 길거리 농구대 골망이 많이 낡았습니다. 그것도 일단 우리 청소년 보호차원에서 교체를 해주고자 계상했습니다. 201페이지에도 주로 경상경비입니다. 청소년 표창을 하는 문제, 청소년 활동에 따른 참석자 여비보상 이것도 매년 해오던 그런 예산들입니다. 202페이지입니다. 202페이지에도 특별한 예산이 없습니다. 이것도 거의 예년에 해오던 청소년 공부방 운영이라든가 어울마당, 체육진흥에 있어서 전국양궁대회 홍보물, 건전생활스티커제작, 군민체육대회 및 생활체육대회 홍보물 교재 이런 것들도 매년 해오던 그런 것들인데, 우리 군을 알리는데 필요한 예산입니다. 203페이지입니다. 민간이전에는 예년보다 4천2백만원이 증액된 것으로 되어 있습니다. 증액된 것은 이것은 금년도에는 추경에 예산을 확보했기 때문에 당초예산하고 대비를 했기 때문에 증액된 것으로 되어 있습니다만 사실상 증액된 것이 아니고 금년도 예산보다 천만원이 줄었습니다. 그 사항입니다. 우선 군민체전 개최경비에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 8천만원이 계상되어 있습니다. 이것은 금년도하고 똑같은 수준으로 계상을 했습니다. 군민체전은 내년도에는 군민의 날 행사와 연계해서 행사를 개최하기로 그렇게 하고 또 금년도에 각 읍면별 체육대회를 거의다 8개면이 개최를 했습니다. 그래서 내년도에는 격년제로 개최를 하게 되기 때문에 내년도에는 읍면별체육대회가 아마 없을 것으로 보고 내년도에 군민체전을 개최하는 것으로 8천만원을 계상했습니다. 도민체전 출전경비 보조도 금년도 수준입니다. 금년도 수준으로 8천5백만원을 계상했습니다. 우수선수 및 교기육성지원 경비는 금년도 2천만원인데 내년도에는 천만원이 증액된 3천만원을 계상했습니다. 그 이외에 학교양궁 체육지원육성, 다음 중고연맹 전국양궁대회 유치경비보조 이것도 금년하고 똑같습니다. 도민체전 대비 학교체육 강화훈련 경비는 금년도 2천만원인데 지금 1천만원이 줄었습니다. 줄어서 1천만원으로 계상했습니다. 도 종합생활 체육대회 참가비는 금년도에 1천만원인데 내년도에는 2백만원이 준 8백만원을 계상했습니다. 도지사기 종목별 생활체육대회 출전비는 금년하고 똑같습니다. 종목별 생활체육대회 개최경비도 금년과 같은 수준으로 계상했습니다. 체육회 운영비 보조는 금년에 1천만원인데 2백만원이 증액된 1천2백만원으로 계상을 했습니다. 생활체육회 운영비도 금년하고 같습니다. 3백만원 똑같습니다. 양궁협회 운영경비는 금년에 5백만원인데 내년도에는 5백만원 증액된 1천만원을 계상했습니다. 도지사기 생활체육대회 개최경비, 전국 패러글라이딩대회 개최경비 지원, 민속놀이대회 개최경비 지원, 길거리 농구대회 개최경비 지원, 또 씨름왕 선발대회 개최경비 이것은 전부다 금년도와 똑같은 수준으로 계상한 것입니다. 그리고 체육회 사무기기 구입지원은 7백만원 이것은 신규로 계상했습니다. 복사기와 컴퓨터가 낡아서 도저히 쓸 수 없기 때문에 하나 교체하고자 계상했습니다. 다음에 양궁실업팀 운영입니다. 양궁실업팀 운영은 금년도에는 2억1천만원입니다만 내년도에는 2억9천6백만원이 도에서 도비보조 내시가 되었습니다. 그 중에서 군비부담을 7천4백만원 미부담한 상태로 지금 계상이 되어 있습니다. 다음 205페이지입니다. 민간 및 단체, 경상보조금으로서 생활체육교실 운영비는 이것은 국비보조 사업입니다. 1천3백3십4만6천원이 계상되어 있습니다. 이것도 국비보조사업이 국비가 더 증액되어서 보조가 되었습니다. 다음 체육시설물 관리 인부임입니다. 체육시설관리사무소가 있다가 이것이 없어졌기 때문에 인부임이 한 사람으로 줄었습니다. 공공요금하고 공설운동장 쓰레기통 구입도 마찬가지입니다. 일부 시설물에 관한 이런 비용들이 예천읍사무소로 인계가 되었기 때문에 예산이 그쪽으로 많이 넘어갔습니다. 맨 마지막에 예취기 및 탑제용 제초기 톱날구이 이것은 양궁장 및 운동장 제초작업하는데 필요한 것으로 예산을 계상했습니다. 그 밑에 시설비에 생활체육시설 확충 그래서 1개소가 있습니다. 이것은 동네체육시설입니다. 동네체육시설 사업으로서 내년도에는 감천면에 시설하는 것으로 지금 도에 그렇게 보고가 되어 있습니다. 그 밑에 문화체육센터 건립비는 총 5억원인데 도비가 3억원이고 군비가 2억원, 그래서 5억원이 그 밑에 시설부대비 합해서 5억원이 계상이 되어 있습니다. 맨 마지막 장입니다. 역시 시설비로서 공설운동장 본부석 의자설치 공사입니다. 지금 공설운동장 전체에 의자를 다 설치해야 합니다만 도저히 예산이 안되기 때문에 우선 본부석에만 의자 610개를 설치하는 것으로 해서 2천2백5십7만원이 계상되어 있습니다. 또 한천체육공원의 족구대입니다. 족구대는 예천홈페이지에도 요구를 하고 해서 한천체육공원에다가 한 2개 정도 만들어 주었으면 좋겠다는 그런 요구가 있습니다. 그래서 거기다가 2개를 설치를 해서 우리 청소년들도 활용을 하도록 그렇게 2개를 설치하도록 계상하였습니다. 다음 양궁경기장 선수대기소 패널공사입니다. 이것은 지금 현재 양궁경기장에 선수대기석 지붕이 비닐로 되어 있습니다. 그런데 이 비닐이 좀 찢어지고 어떤 것은 구멍이 나고 해가지고 비가 세고 낡고 이렇습니다. 전국에서 우리 양궁경기를 하러 오는 사람들한테 많은 불편을 주기 때문에 지붕을 패널로 공사를 하고자 4천만원을 계상을 했습니다. 그 밑에 맨마지막으로 자산취득비로 예취기를 한 대 구입하는 것으로 계상했습니다. 이상 저희 과의 예산보고를 마치겠습니다. 가급적이면 저희 과의 예산모두가 원안대로 의결되도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.

이인희위원장

문화관광과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박균백 위원님.

박균백위원

박균백 위원입니다. 일괄적으로 몇 가지만 질의하겠습니다. 185페이지 시설비라고 해서 테마공원 조성, 장소를 말씀해 주시고 어떻게 추진할 것인지에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 사업성분에 대해서 무슨 사업인지에 대해서 답변해 주시고요, 195페이지, 온천관리에 대해서 46억원이 계상되어 있습니다. 예산을 어떻게 확보해가지고 집행할 계획인가에 대해서 말씀해 주시고 세입은 얼마나 잡혀있는지, 또 부족금액은 얼마인지 답변해 주시기 바랍니다. 201페이지, 민간단체 경상보조금, 2천3백6십만원입니다. 이것 검찰청에 주는 돈인데, 이것 매년 지원해 주어야 하는지, 작년도에 1천만원 계상했다가 수정예산에 또 기획감사실장님 마음이 좋아가지고 더 주라고 또 올라온 것을 우리가 검찰청 것이라고 해서 승인을 해드렸습니다. 해드렸는데 이것 좀 많습니다. 견해를 밝혀주시고 203페이지, 군민체전 개최경비가 8천만원이 계상되어 있습니다. 그리고 도민체전 출전비 보조가 8천5백만원, 작년하고 같고 교기육성 지원에는 작년에 2천만원 계상되었는데 금년에는 1천만원 더 증액이 되었네요, 전에 같으면 1천만원밖에 지원을 안 해주었습니다. 학교에, 교기육성으로. 그런데 벌써 3천만원이 되네요, 다른 거 아니고, 군민체전 개최경비 보조인데 위원들께서 벌써 몇 년전부터 격년제로 말씀을 하셨고 또 삭감도 했고, 유도도 했는데 집행부는 내년부터 격년제로 하겠습니다 그래놓고는 매년 또 이것 올리고 하는데 참 곤욕스럽습니다. 곤욕스럽고 도민체전 출전비도 8천5백만원인데 사실 1등목표로 8천5백만원 올리는데 이 돈 가지고는 부족합니다. 부족하지만 건설업계라든가 성금이 아마 4천만원 이상 들어올 것이에요, 그래가지고 출전하는데 우리 보다 참 그렇습니다. 자립도가 높은 시군도 이것 출전만 합니다. 1등목표로 하는 것은 한 3년만에 한번씩 예산을 이렇게 세워서 참 방대한 예산을 세워서 출전하고 하는데 여기에 대해서 군민체전 격년제에 대한 과장님의 견해, 그리고 도민체전 8천5백만원 계상된 것을 출전만 하는 방식으로 하는 것이 어떻겠는가 하는 그 견해를 밝혀주시고요, 체육회 예산이 사실상 너무 많습니다. 생활체육도 그렇고, 좀 자제를 해주셔야 합니다. 207페이지. 문화체육센터 건립입니다. 지금 5억1천7백만원인가 계상을 하셨는데, 지금 이것이 마사회 자금가지고, 앞으로는 군비 안 보태고 다 완공하겠다고 해놓고, 도비선납하고 또 군비보태고 이렇게 해야하는데, 일단 이것은 접어두고 언제쯤 완공계획이며 남은 예산은 앞으로 얼마나 더 투자되어야 하는 지에 대해서 위원님들이 아셔야 합니다. 아셔야 하니까 이 점에 대해서 확실히 말씀해 주시고, 그러면 자원확보는 앞으로 어떻게 할 것인지에 대해서도 과장님께서 상세하게 설명을 해주어야 합니다. 실제로 지금 양궁장의 선수관리에 군비를 주는 것하고 양궁장에 지금 너무 과다하게 책정되고 있어요. 너무 많이 지원해 주고 있습니다. 여기에 대해서도 앞으로 조금 예산을 주는 것으로 유도를 해가지고 집행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
용현

장용현문화관광과장

박균백 위원님께서 질의하신 5가지에 대해서 답변을 드리겠습니다. 우선 185페이지 테마공원 조성관계는 이것은 기획감사실에서 용역비를 5천만원 확보를 해서 지금 용역을 지금 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 용역을 하면 거기에 따른 장소라든지, 기타 추진방법, 어떻게 할 것인지에 대한 구체적인 내용이 아마 앞으로 나오게 될 것이고 거기에 따라서 사업이 추진될 것으로 보여집니다. 이 사업은 북부지역 유교문화권 개발사업으로 추진되고 있는 사업입니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 다음 191페이지 온천관리에 대해서는 4억6천만원인데 예산은 여러 위원님께서 아시다시피 다 기채분입니다.

박균백위원

세입이 얼마로 잡혀있는가를 말씀해 주세요.
용현

장용현문화관광과장

세입은 우선 3억원 정도로 잡아놓았습니다만 지금 개장하면 여기에 따른 세입은 그 정도는 세입이 나올 것으로 보고 이렇게 예산을 잡아놓았습니다. 그런데 지금 세입은 정확하게 저희들이 말씀을 드릴 수가 없습니다만 일단 개장하면 홍보도 열심히 하고 운영을 철저히 해서 많은 세입을 올리도록 그렇게 하겠습니다.

박균백위원

부족분은 그럼 16억원이 부족합니까?
용현

장용현문화관광과장

1억6천만원이 부족합니다. 그리고 201페이지 민간에 대한 실비보상금인데 이것은 아까 박균백 위원님께서도 말씀을 하셨듯이 상주지청에서 지금 쓰는 돈입니다. 2천만원인데, 이 예산이 지금 우리군만 이렇게 확보하는 것은 아닙니다. 그래서 다른 시군하고, 인근의 상주지청 관할에 있는 인근 다른 시군하고 다 형평에 맞추어서 예산을 지원하고 있는 그런 실정입니다. 양해를 해주시면 고맙겠습니다. 다음에 군민체전 관계인데요, 군민체전은 사실 금년도에 제1회 군민의 날을 제정하고 또 각종 문화행사, 노래자랑 이런 것들을 곁들여서 정말 성대하게 개최했습니다. 우리 주민들도 상당히 반응이 좋은 것으로 나타났습니다만 예년에 격년제로 하자 그런 얘기를, 제가 이 업무를 맡은 지가 한 두달 가까이 됩니다만 저도 그런 얘기를 들었습니다. 특히 내년도에는 2000년 새로운 해가 시작되는 해이고, 아까 제가 보고드린 대로 금년도에 8개면에서 면 체육대회를 다 개최를 했습니다. 내년도에는 면체육대회를 격년제로 개최하게 되면 내년도에는 체육대회가 없어지게 됩니다. 그래서 우리 군민 모두의 화합을 위해서 이런 체육대회도 개최하는 것이 바람직한 것으로 생각을 합니다. 도민체전에 대해서는 해마다 특히 이 부정선수 문제 때문에 사실 무리하게 도민체전에서 1등을 하기 위해서 부정선수를 외지에서 사가지고 와서 대회참가를 한다든지 이렇게 해서 사실은 지금까지 그런 면이 없지 않아 있었다고 봅니다. 그러나 앞으로는 정말 깨끗하게 스포츠맨쉽을 발휘해서 정정당당하게 참여하도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 그리고 예산도 여러분이 승인해 주시면 최대한 아주 절약을 해서 그렇게 사용하도록 하고, 앞으로는 학교 체육을 더욱 활성화시켜서 우리가 이제는 장래를 내다보는 그런 체육인을 육성해서 체육웅군으로서의 면모를 과시하도록 그렇게 하도록 하고 지금 예천군 체육회가 여러분께서도 다 아시다시피 근간에 와서 정말 많이 바뀌었습니다. 많이 바뀌고, 정말 새로 태어난다는 그런 자세로 지금 군 체육회가 많은 밝은 면모를 보여주고 있습니다. 그래서 위원 여러분께서도 적극 밀어주십시오. 밀어주시면 저희들 체육회 이런 문제는 여러분 배려에 꼭 보답을 할 수 있도록 열심히 추진하겠습니다. 그리고 교기육성 문제는 방금 제가 보고드렸듯이 이제는 정말 학교마다 교기를 육성하고 어린 꿈나무를 육성을 해서 먼 장래를 내다보는 그런 체육을 육성해야 된다, 그렇게 생각을 해서 작년보다 천만원을 더 계상을 했고, 그 대신에 다른 예산에서 그 만큼 또 줄은 것이 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 다음 문화체육센터 건립은 본래 2000년도에 준공을 목표로 추진을 했습니다. 총 3십6억1천3백만원이 듭니다. 드는데, 금년도까지 2십3억원이 투자되었습니다. 투자되어가지고 지금 모자라는 돈이 1십3억원이 모자라는데 그중에서 올해 도비 3억원, 군비 2억원을 확보한다면 앞으로 8억원이 모자랍니다. 모자라는데 그 8억원 모자라는 돈은 국비를 지원받을려고 정부 각 요로에 지금 부탁을 해놓고 있는 상태입니다. 이것도 계획대로 된다면 내년도에 완공을 봐야할 그런 형편인데 지금 예산사정 때문에 아직도 예산이 8억원이 더 확보되어야할 완공될 그런 형편에 있습니다. 이상 제가 답변이 미흡합니다만 아는 대로 말씀을 드렸습니다.

이인희위원장

박균백 위원님, 답변이 충분하시겠습니까?

박균백위원

고맙습니다. 답변을 해주셔가지고, 한 가지만 제가 짚고 넘어갈 것이 있어서 말씀을 드리는데 군민의 날 행사비가 1천만원이 기획감사실인가 어디에 계상되어 있는 것을 제가 보았습니다. 어디에 실린 것을 보았는데, 제가 지금 기억이 잘 안나는데, 군민의 날 행사비가 천만원이 계상되었었고, 다른 과에. 또 군민체전 경비가 8천만원이 계상되었습니다. 그러면 안 그렇습니까? 군민체전을 8천만원 경비가 소요되면 여기에다가 모자라면 9천만원을 싣든지 그렇게 해야 하는데, 군민의 날 행사비는 1천만원을 다른 과에다가 실어놓고, 여기에다 8천만원을 실었는데 일단, 위원들께서 아셔야할 문제이기 때문에 제가 말씀을 드리는 것입니다. 예산관계는 위원님들이 다룰 것이니까, 그렇게 아시고, 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

이인희위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계시면 문화관광과 소관 질의종결을 선포합니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 민원봉사과장 나오셔서 민원봉사과소관 2000년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

세후

장세후민원봉사과장

민원봉사과장 장세후입니다. 2000년도 민원봉사과 예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 민원봉사과 총 예산은 7억7천7백8십5만5천원으로 담당별로 구분하면 민원관리에 1억1천7백5십5만원으로 금년도에 비하여 2천1백5십8만1천원이 증되었습니다. 지적관리는 1억7천6백8십7만5천원으로 전년도에 비하여 5천8백1십1만원이 증되었습니다. 부동산 관리부서는 1억3천3백4십9만7천원으로 전년도에 비하여 1천5백4십4만원이 증되었습니다. 교통관리업무에는 2억8천5백2십7만5천원으로 전년도에 비하여 1억5천4백9십9만6천원이 증되었습니다. 다음 차량등록 관리는 4천2백7십5만5천원으로 전년도에 비하여 8천6백9십8만7천원이 감되는 것으로 종합적으로 전년도보다 1억4천6백8십만원이 증액되었습니다. 증액된 내용을 대별하여 말씀드리면 먼저 저희 과에 특수시책으로 추진하고 있는 지적약도 제작비가 1천5백만원이 있습니다. 그 다음에 지적도면 전산화 데이터 구축비가 7천3백8십만원입니다. 지적측량 장비구입비가 광파측지기가 2천만원이 되겠습니다. 민원발급용 인증기구입비가 3백만원, 공시지가 업무와 관련한 감정평가사 검증수수료가 부과세 신설로 증액된 것이 1천1백7십7만원이 됩니다. 시내버스 비수익 노선에 대한 결손보전금이 3천만원, 이륜자동차 전산시스템 운영 환경구축비가 9백6십2만9천원, 컴퓨터 구입비가 1천9백2십만원이 되겠습니다. 이상 개괄적으로 보고를 드리고 페이지별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 211페이지입니다. 총체적인 것은 조금 전에 보고드린 것과 같습니다. 인건비는 인원이 금년도에 비해서 1명이 증가된 관계입니다. 다음은 일반 경상적경비 중에 일반운영비로서 전년도에 비하여 기본수용비가 각 담당별로 되어 있는 것을 과의 총괄계상하고 전년도에는 경상경비를 10% 절감하던 것을 10% 절감없이 그대로 계상한 내용이 되겠습니다. 270페이지가 되겠습니다. 민원행정 서비스 헌장실천을 위한 전화카드 구입비가 백만원이 새로 되었습니다. 이것은 민원행정 서비스헌장 실천 조항에 보면 행정공무원의 잘못으로 주민불편을 일으킨 민원처리에 대해서는 보상을 한다는 약속을 한 것이 있습니다. 그래서 그런 일이 있을 때에 5천원정도의 보상을 하겠다는 것이 별도로 계상되어 있습니다. 213페이지에 주민관리 전산기기 유지보수비, 보완장비 유지관리비, 이것은 주민관리를 하기 위한 제반장비에 기술 유지관리에 대한 용역비입니다. 주민등록 주전산기 하드디스크는 주전산기가 고장시에 즉시 교체해서 민원업무에 대행하기 위해서 전산기를 확보하는 것입니다. 컴퓨터 모뎀기 보급도 마찬가지입니다. 여비와 업무추진비는 전년도와 같으면서 경상경비이고 10% 절감가감이 되는 요인이 되는 것입니다. 214페이지에 민원인 수신용 팩스구입비가 있습니다. 전번에 업무보고시에 있었습니다만 각 시군에 민원부서에는 팩스기를 구입을 해서 민원인이 필요할때는 수시로 팩스를 활용토록 되어 있습니다. 2000년도에는 군청 민원실과 예천읍 민원실에다가 별도의 팩스기를 구입해서 찾아오는 민원인이 팩스를 이용할 수 있도록 우선적으로 사용해보고자 함에 있습니다. 215페이지가 되겠습니다. 주민등록증 발급과 주민등록 중앙정부 센터와 연락한 화상입력 전산망 회선사용료가 되겠습니다. 주민등록증의 지속적인 발급과 지금까지 발급못한 분 그런 분들에 대한 비용이 되겠습니다. 주민등록 운영장비와 전산프로그램, 드라이브 이 관계도 주민등록 업무와 관련된 기본적인 업무수행이 되겠습니다. 217페이지, 맨 말미에 보면 읍면 업무용 지적약도 제작이 있습니다. 전번 업무보고시에 보고를 드렸습니다만 지방행정의 기초가 되는 마을단위에 행정의 기본이 되는 지적도가 오랜 시간이 지나서 훼손되고 오손되고 없는 것이 많습니다. 그래서 저희 부서에서 특별히 2000년도에는 마을단위에 지적약도를 제작을 해서 읍면행정 마을행정하는데 도움이 되도록 하기 위해서 별도의 지적약도를 제작보급하고자 합니다. 218페이지가 되겠습니다. 여비가 증가되고 한 것은 기능직이 3명이 일용직이 전부 삭감되고 기능직 3명 보충에 따른 경비가 되겠습니다. 연구 개발비에 전산개발비는 지적도면 전산화 데이터 구축비는 국비로서 지적도면 전산화 사업에 관계되는 비용입니다. 219페이지 민원발급용 인증기 구입비는 이것은 저희가 한 번 시도를 해볼려고 합니다만 현재는 군의 수입증지를 매장마다 붙여야 합니다. 등기소 같은 데 가면 기계를 해서 한번 눌리면 되는 이런 관계입니다. 이것을 한 번 도입을 해볼려고 합니다. 다음에 측량장비 구입비 광파측지기가 있습니다. 현대 행정은 정보화 시대라고 하고 다음에 정밀을 요하는 지금까지는 거리를 계산하고 하는데는 줄자를 재고 해서 오차가 생기는 경우도 있었습니다. 최신의 광파측지기로 함으로써 거리의정확도와 업무의 신속도를 기하기 위해서 장비를 구입코자 합니다. 다음에 일반운영비에 증이된 1천1백7십7만1천원은 공시지가 감정평가와 관계된 감정평가사의 검사수수료에 부과세가 신설되어서 증가된 것입니다. 221페이지입니다. 부동산 관리 업무용 프린터기와 부동산 관리 업무용 컴퓨터, 장비의 노후화로 개체코자 합니다. 222페이지, 경상적경비는 국내여비 교통행정계와 차량등록이 통합됨으로써 증액이 된 것입니다. 그리고 시내버스 간이승강장 보수와 표지판 정비 비용이 5백7십만원이 증액이 되었고, 뒷장에 나오는 교통안전 관리비의 세세항이 통합된 관계로 금액상으로도 증된것입니다. 다음 223페이지, 시내버스 간이승강장은 매년 보수를 요하고 버스승강장 표시판도 정비를 요합니다. 224페이지, 자체사업의 시설비 및 부대비가 1억4천2백만원이 됩니다. 여기는 시내버스 보조금 관계가 작년도에 당초예산에 7천만원된 것이 3천만원을 증액해서 1억원된 관계로 3천만원 증되었고 유료화 주차장을 내년도에 도입하기 위한 도색과 입간판 등 제반 비용에 대한 것 천만원, 다음에 마지막 225페이지, 교통안전관리에 대한 것 8천만원의 예산이 본 항목에 통합되었습니다. 다음에 교통행정업무와 관련된 컴퓨터 구입비가 추가가 되겠습니다. 226페이지가 되겠습니다. 2000년도에는 이륜자동차에 대한 전산시스템을 확보해서 이륜자동차에 대한 전국온라인망이 요구됩니다. 그래서 이륜자동차 전산시스템을 하기 위한 환경구축비와 용역비 일부가 계상되었습니다. 이상 민원봉사과의 2000년도 예산안을 개괄적으로 보고를 드렸습니다. 민원봉사과의 예산은 대부분이 경상경비로서 금년도 예산을 특별히 초과한 것은 없습니다. 그러나 다소 환경변화에 대처하기 위해서 다소의 예산을 계상한 것입니다. 원안대로 심의되어서 민원행정업무가 주민에게 만족을 주는 행정이 될 수 있도록 위원님 여러분께서 많은 뒷받침이 되어주시면 대단히 고맙겠습니다.

이인희위원장

민원봉사과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안희문 위원 질의해 주시기 바랍니다.

안희문위원

안희문 위원입니다. 217페이지에 보면 공유토지 분할 위원회 출석수당 그래가지고 5만원씩 8인 3명으로 되어 있고, 그 밑에 보면 위원회 위원 여비보상 해가지고 2만원씩 8인 3회 그렇게 되어 있는데 거기에 대해서 말씀해 주십시오.
세후

장세후민원봉사과장

출석수당은 위원회를 할 때마다 위원들이 오시면 출석수당을 드리는 것이고요, 다음에 여비보상은 공유토지 분할을 할 때 현장을 위원님들이 확인해야할 경우가 있습니다. 그럴 때 여비보상을 해주는 그런 내용, 이중으로 된 것이 아니고 항목이 다릅니다. 지금까지 별도 지급한 것은 없습니다만 이러한 일이 발생될 때 보상을 해야할 그런 것입니다.

안희문위원

저는 이렇게 보니까 8인 3회, 전부 똑같고 해서 물어보았습니다.

이인희위원장

안희문 위원님, 답변이 충분합니까?

안희문위원

예.

이인희위원장

다른 위원님 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원 안 계시면 민원봉사과 소관 질의종결을 선포합니다. 민원봉사과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 59분 산회

출처 경북 예천군의회 회의록