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전북 부안군의회 발언

김영주 의원 발언

제116회 제5차 자치행정위원회1999-12-11

김영주 의원 프로필 보기 →

형식

이형식위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제116회 부안 군의회 정기회 자치행정 위원 회 제5차 회의를 개의 하겠습니다. 1. 2000년 예산안 심사의 건
의사일정 제1항 2000년 예산안 심사 의 건을 상정 합니다. 본 예산안 은 어제 우리 위원 회에서 심사 한 결과에 대해 위원 회 안을 확정하기 위하여 심사 조서 내용을 검토한 후 검토한후 의결 코자 합니다. 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 심사 조서 내용에 대하여 이의 이의 없습니까?
종식

임종식위원

어제 우리가 삭감을 했는데 시도대항 요트대회 이문제는 우리가 한번 거론을 해보아야 할 것 같습니다. 농악교실 운영 50만원씩 주어지는 것하고 2가지는 재검토를 해 보아야 할 것 같습니다.
형식

이형식위원장

시도대항 요트대회 3,200백만원하고 농악교실 6백만원 그것을 부의장 님께서는 재 심의 하자 는 말씀이신가요?
종식

임종식위원

예. 요트대회는 이게 상당히 성황리에 추진해서 치루어진다면 군을 대외적으로 알릴 수 있는 기회가 만들어 질 것 같으니까요. 지금 이런 대회하나 유치할려고 상당히 타시군에서는 애를 쓰는 것 같으니까요. 어제 만장일치 로 삭감을 했는데 어떻게 되었든 전국적인 행사를 유치한다는 것도 사실은 쉬운게 아니고 이것을 계기로 해서 우리 부안이라는 이미지가 대외적으로 크게 알려질 때는 우리가 이런 큰 행사는 유치하는 것도 괜찮지 않느냐는 생각이 듭니다. 이 문제를 한번 검토해 보았으면 합니다.
문순

신문순전문위원

사실상 그렇습니다. 2000년 비치발리볼 같은 경우 금년도에는 좀 어려운 여건이 있었어요. 그런데 우리가 지금 변산해수욕장 같은 것이 계속 쇠퇴하고 관광객이 줄어 가는데 금년 같은 경우는 실업팀 비치발리볼 배구협회에서 실업팀들이 하나의 저기 때문에 팀도 제대로 참여를 못했고 또 지금 그때 방송 사가 얼론법 개정 때문에 전 방송 인들이 파업이 있어서 사실상 전국적으로 중계도 못했을 시점들이 많습니다. 하나의 지역에 변산해수욕장에서 지금 비치발리볼 같은 경우는 모래도 좋고 위치도 좋다고 해서 전국 대표선수들의 전지 훈련장소로 변산에서 전지훈련도 하겠다는 것인데 우리가 지금까지 부산 해운대에서만 비치발리볼을 하고 그랬는데 지금 하나의 변산해수욕장 홍보를 위해서 요트대회나 비치발리볼 대획 같은 것은 사실상 이런 것은 유치해서 행사를 해보는 것도 바람직 하지 않느냐는 생각이 듭니다. 의원 님들께서 다시 한번 심사 해주셨으면 합니다.
형식

이형식위원장

신 전문위원 님의 말씀은 알겠습니다. 그러면 지금 임종식 위원 님께서 재 심의 를 한번 해보자 전국시도대항 요트대회 문제를 말씀 하셨는데 번번히 우리가 사실상 위원 회 심사 가 끝난 다음에 번번히 다시 재 심의 되고 재 심의 되고 해서 확정을 하는 단계에서 거의 결정 되는 예가 본 위원장 이 보기에도 여러번 있었는데 이런 중요한 사항을 ... 그러면 거기에서 지금 한번 더 검토를 해 보자는 것이 지금 임종식 위원 께서 말씀하신 요트외에 다른 것들 재 심사 해보자는 건이 있으면 말씀해 주시고 그것을 하나씩 하나씩 집어 갑시다.
영주

김영주위원

제가 참석을 안해서 뭐라고 말씀드리기는 곤란 하지만 다른 예산 이야 아까 요트대회도 임종식 의원 님의 말씀대로 필요성을 느끼고 있고 또 다른 부분을 제가 검토를 해보니까 잘되었다고 생각이 됩니다만 여러 의운님들 애쓰셨는데 보건소 의 찜질통 구입이나 물리치료 장비를 구입한다는 것은 우리가 필히 해주어야 합니다. 그 장비를 구입하고 찜질통을 구입하는 이런 것을 삭감하면 우리 군민들에게 그렇습니다. 이런 부분은 저희들이 세워주어야 되지 않겠느냐 합니다.
형식

이형식위원장

찜질통 350만원요.
영주

김영주위원

물리치료 이런 장비는 자꾸 보강을 해주어야만 우리 군민들에게 이득이 가는 것이라고 생각합니다. 실질적으로 건강이 아파서 들어가면 장비가 모자랐을 때 지금 아쉬운 형편인데 물리치료 장비가 우리 부안군에 약 32개 의원 이 있지만 혜성병원정도의 물리치료 장비 정도는 구입해야 되지 않겠느냐 그런데 돈이 빈약하니까 갔다 빌려다 쓰라고 해도 기술자가 없습니다. 실질적으로 우리 병원에 있는 장비 정도는 있어야 수십종인데 조그만 탁자 만한 것도 천만원 가는 것 2천만원 가는 것도 있는데 이 보건소 나 의원 급에 그런 장비가 없더라고요. 실질적으로 우리 군민들에게 양 질의 써비스를 해주려면 이런 장비가 필요하지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다. 저는 뭐 다른곳은 이의 가 없습니다.
형식

이형식위원장

다른 의원 님 다른 의견 있습니까?
규인

최규인위원

찜질통 자체가 각 읍면 지소로 나가는 것 아닙니까?

오세웅전문위원

보건진료소용 입니다.
영주

김영주위원

진료소 것 인데 찜질통이라고 물을 끊여서 허리에 데어 주는 것으로 아주 간단한 것이데요.
영조

고영조위원

찜질통 다 있어요. 있는데 도비에서 95만원인가 얼만인가를 지원 하겠다고 하니까 찜질통을 지금 새로 구입하겠다는 거예요.
영주

김영주위원

찜질통은 영구적으로 쓰는 것이 아니고 1년이 있으면 냄비처럼되어서 �ゾ팀� 버려요.
영조

고영조위원

지금 얘기는 하여튼 일단 정해 놓고 토론을 해 봅시다.
형식

이형식위원장

또 재 심사 를 해보자고 하는 의원 님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 2000년 비치발리볼 대 회부 터 어떻게 생 각하 십니까?
영조

고영조위원

저는 그런 생각을 합니다. 비치발리볼 대회를 해운대에서만 하는 것도 아니고 동해안에서도 하고 쭉 하고 있습니다. 여러군데에서 하고 있는데 작년에 비치발리볼 대회를 했는데 제가 가서 보는 것으로는 이게 예산 낭비고 오히려 공무원들만 문화관광과 공무원들만 매우 힘들었습니다. 그래서 공무원들만 힘들고 그러는 비치발리볼 대회를 할 필요가 있겠느냐 문화관광과 직원들도 마찬가지입니다. 직원들도 매우 귀찮아 할 겁니다. 직원들도 매우 귀찮아 할 겁니다. 삭감해주면 직원들도 좋아 할 겁니다.
형식

이형식위원장

그런데 삭감하는 것에 대해서 아까 누구 계장 한분이 우리 의사 과에 오셔서 설명을 하는데 뭐라고 그러냐면 금년도 여건이 그렇게 안좋았다는 겁니다. 태풍 불었지 뭐 어쨌지 방송 노조들 파업했지 뭐 했지 그래서 첫해 것이 그렇게 되었다고 설명을 하더라고요.
영조

고영조위원

그런데 이게 치밀한 계획이 없이 준비가 된 겁니다. 그 비치발리볼 대회 협회쪽 요구에 의해서 그렇게 했는데 실제로 변산해수욕장에 사람들이 얼마나 오느냐 이런 부분들과 함께 구태요 그런 비치발리볼 대회를 할 필요가 있느냐는 겁니다.
종식

임종식위원

비치발리볼 대회는 내용이 그렇다고 하더만요. 모든 시설이나 계획운영, 경비 는 그사람들이 데는데 그날 우리 군수 가 식사 대접하는게 있다고 하더만요. 그게 이제 천만원이라는 겁니다.
형식

이형식위원장

경기장을 만드는데 들어가는 거라고 하던데
영조

고영조위원

그러면 부기에도 민간이전으로 다루어서 올라 왔어야지.
형식

이형식위원장

민간이전이예요.
문순

신문순전문위원

협회나 그쪽에 주어 가지고 그사람들이 대회를 하도록 한 민간이전입니다.
병곤

김병곤위원

작년에도 민간이전이였어요. 2000년을 기준으로 하니까 자꾸 작년이라고 하는고만요. 금년에 어떻게 올라 왔어요?
영조

고영조위원

99년도 예산안 에 어떻게 올라 왔어요? 작년에 추경에 올라 왔을 꺼예요. 그런데 그게 실제로 방금 지금 문화관광과 임기 태 계장이 얘 기한 것으로 하면 정말 풀보조에서 나가야 되죠.
형식

이형식위원장

그러면 임 의원 님께서는 어떻게 생 각하 세요?
종식

임종식위원

비치발리볼 대회요? 아니 저는 밑에
형식

이형식위원장

아니 그러니까 이관계부터 하나씩 해 나가게요.
종식

임종식위원

이문제는 사실 제가 이행사에 가보지를 않았고 고 의원 님께서 다녀오셔가지고 얻어지는 것 보다는 오히려 우리가 이런 행사를 유치할 필요가 있느냐는 얘기를 하길래. 제가 아까 설명을 듣고 보니까 여러 가지 여건이 그럴 수 밖에 없었다는 얘기더라고요.
영조

고영조위원

그러면 우리가 예산 심의 를 잘못한거네요. 추경때. 방금 얘 기한 그 설명대로 하면 풀보조에서 주어야지요.
병곤

김병곤위원

자본이전으로 해서 보조해 주면 그만이죠 고 의원 님께서 얘기하는 문화관광과 직원들이 거기가서 산 모양이지, 뭐할려고 그래? 자본이전하는 것은 우리가 보조해 줘 버리고 우리가 진행 안한다는 얘기인데 공무원 총동원해서 가는 것은 뭐야? 그러고 제가 생 각하 기에는 예산 이라는 것이 그래요. 지금 공무원들이 이제서야 와 가지고 설명을 한다고 얘기를 하고 그러는데 진작 예산 시작 할 때부터 얘기가 나왔지만 전혀 안하고 있다가 이제서야 이렇게 하는 것은 부안 발전을 위하고 체육의 발전을 위해서가 아니라 예산 을 뺏겼다고 것을 면하기 위해서 하는 거란 말이예요. 그런데가 우리가 몇천만원씩을 함부로 주고 말고 할 수가 없다는 생각이 드는 겁니다. 예산 을 하는 작태가 지난 번에도 얘기를 했잖아요. 상황별 설명서도 이거 부기 그대로 갔다 옮겨 놓고 이렇게 불성실하게 하고 그렇게 설명할 수 있는 힘이 있고 타당성이 있다고 한다치면 그전에 왜 와서 얘기 한마디 못하고 이제 와서야 깍아 놓으니까 와서 번복시킬려고 하는냐 이런 얘기입니다. 그런 사람들에게 그런일 맡겨서 일이 되겠어요.
형식

이형식위원장

알겠습니다. 최규인 의원 님은 어떻게 생 각하 십니까?
규인

최규인위원

그래요. 저는 처음에 맘먹은 거 한번 먹어버리면 그걸 뒤집을 줄 몰라요.
형식

이형식위원장

그러면 비치발리볼 대회는 이것이 그대로 삭감 된 것으로 결정 이 되어야 겠습니다. 다음 대통령기 전국 요트대회 관게는요?
영조

고영조위원

이것도 마찬가지라고 생각합니다.
종식

임종식위원

이것은 제 심의 를 한번 심사 숙고해서 해보시기 바랍니다.
형식

이형식위원장

이것은 우리 군에서 요트를 해서 발전도 있다고 생각을 해요. 또 선수도 부안군에도 많이 있고 그러니까 이것은 한번 고려를 해서 예산 을 세워주는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다.
예, 그러면 김병곤 의원 님은?
병곤

김병곤위원

나는 아까 말한데로입니다.
형식

이형식위원장

최규인 의원 님은요?
규인

최규인위원

어제 말했듯이 대통령기하나 주는데 3천2백이나 들인다는 것이 무슨 얼마나 발전이 있고 뭐가 있겠느냐는 겁니다. 한번 못밖으면 나는 그것으로 끝나.
형식

이형식위원장

그러면 이것 3천2백만원 관계도 삭감된 것으로 결정 이 됐습니다. 다음 찜질통 관계는요?
영주

김영주위원

문제는 읍면으로 간다는 것 같으면 얘기 안꺼낸 것으로 합시다. 그러나 물리치료장비하고 유니트 체어는 심사 를 해주셨으면 합니다.
영조

고영조위원

그런게 그게 이렇게 보건소 , 지소, 진료소가 이렇게 되면 진료 중심으로 다시 갑니다.
영주

김영주위원

예방진료를 해야 되는데 기 장비가 구입된 것이기 때문에
영조

고영조위원

기장비가 구입된 것이 아니라 유니트 체어 같은 경우가 새롭게 6곳을 산다고 그랬는데 장비 수선이 또 11개가 올라 왔습니다. 이것 역시 보건지소내지 진료소에 주겠다는 것인데 요즘 같이 교통 좋은데 보건소 에 와서 하라 이거지요.
규인

최규인위원

그것은 이해가 안가죠, 할머니들 늙은이들이 여기까지 못오게 생기니까 그러는거 아닌가 하는 생각이 듭니다.
영조

고영조위원

그러면 나중에 이게 이중 편성 되었거든요.
형식

이형식위원장

알겠습니다. 배부해 드린 유인물을 참조해 주셨고 심사 조서 내용에 대하여 이의 가 없으므로 의결 하도록 하겠습니다.
영주

김영주위원

아니 이의 가 지금 있다고 하는데 없다고 위원장 님께서 그러시면 물리치료 장비랄지 독거노인도 지금 계시고 거동불능자고 있고 보건지소가 이런것들이 필요해서 장비가 올라왔다고 생 각하 는데 이의 가 있다고 하는데 일방적으로 이의 가 없다고 위원장 님께서 그렇게 말씀하시면 어떻게 합니까?
형식

이형식위원장

그게 아니고 지금 유니트 관계를 정식적으로 유니트 관계 원래 김 의원 님께서는 유니트 그런 것은 안했고 찜질통만 처음에 했잖아요. 제가 계속해서 물어 보았고 무엇 무엇이 재 심의 를 해볼 것이냐고 물어 봤는데 ..
영주

김영주위원

위원장 님께서 잘못 들으셨나본데 물리치료장비를 제가 말씀을 드렸습니다. 찜질통은 그렇다면 안해주는 것으로 하더라도
문순

신문순전문위원

치과 유니트 20만원씩 11개소에 220만원이 요구가 되었어요. 그런데 지금 현재 치과 의사 가 있는 곳이 6군데여서 그곳만 세워주고 나머지는 의원 님들이 100만원을 삭감을 하자 해서 심의 가 된 것입니다.
영주

김영주위원

유니트체어도 뭐 타당성이 있는 것 같으니까 취소를 하고 물리치료 장비는 보건지소에다 놓아두는 것 아닙니까?
문순

신문순전문위원

물리치료 장비는 예산 서 319페이지에 물리치료장비가 지소 것입니다.
영조

고영조위원

지소 것입니다. 보건소 와서 하라는 거지요.
영주

김영주위원

보건소 가서 하라는 것은 아까 최규인 의원 님 말씀대로 노인양반들을 보건소 까지 몇 킬로씩 떨어졌는데 와서 못합니다.
영조

고영조위원

그런데 보건소 에 진료 내력이나 이런 것을 쭉 보면 물리치료기를 지소에서 얼마나 사용하는지 이런것들이
영주

김영주위원

찜질통이랄지 허리에다 찜질 대주고 물리치료 해주고 하는 것을 노인양반들은 아주 좋아 하시는 장비거든요. 그런데 저기 변산 있는 분들이 보건소 까지 와서 한다면 그것은 교통비 들이고..
영조

고영조위원

그것은 저는 그렇게 생각합니다. 변산에도 로칼이 있고 그래서 로칼들의 문턱도 굉장히 낮아졌습니다. 그런데 구태여 차라리 보건지소나 보건진료소가 개업을 해야죠. 이렇게 될려면
영주

김영주위원

그러니까 그말씀도 일리가 있는데 보건소 에는 예방만 하고 진료는 하지 말라는 의도인데 저 역시 좋아요. 그것은 지금 경상남도쪽에만 가도 그런식으로 운영을 해요. 제가 그 자료도 가져가 그사람들에게 주었어요.
영조

고영조위원

지금 다른 타시군 보건소 운영을 어떻게 하는지를 보면 이런 것은 삭감이 되어야 합니다.
영주

김영주위원

제가 그런 자료를 가져다 주면서 예방만 하고 진료는 하지 마라 진료는 로칼이나 그런곳을 이용하도록 해야 하지 않겠느냐 했는데 우리 군에는 실질적으로 그렇게 운영을 못하고 있으니까 종합타운 같은 것을 해서
영조

고영조위원

그러니까 그것을 잘할 수 있도록 의회에서 유도를 해주어야 한단 말입니다.
영주

김영주위원

그런데 우선 물리치료 장비 같은 것은 독거노인이랄지 혼자 사시는분 돈200원을 아껴 가지고 버스를 못타시는 분들은 가깝고 싼곳에 가서 할려고 하니까 이런 것은 대체적으로 우선 세워주면서 점차적으로 수정 을 해야 한다고 생각합니다.
영조

고영조위원

아 그렇지가 않다니까요?
형식

이형식위원장

그러면 이 물리치료장비에 대해서도 고 의원 님은 삭감 그대로죠?
김 의원 님?
최 의원 님은?
규인

최규인위원

물리치료장비요? 어제 깍은 것 그대로요.
형식

이형식위원장

그러면 이것도 어제 결정 된 사항데로 하나도 재 심의 한 것이 없습니다. 이의 가 없으므로 의결 하도록 하겠습니다.
영조

고영조위원

아니 이제 의결 로 넘어가 버렸어요.
형식

이형식위원장

지금 의결 을 할려고 그러는데요
영조

고영조위원

망치는 아무런 상관이 없어요. 망치는 안쳐도 상관이 없어요.
형식

이형식위원장

그러니까 이것이 의장 님께서 오셔서 말씀을 하셨는데 지금 위원 회 안이 개인적으로 의원 님들에게 전부 질의 를 해서 확정을 했습니다. 이것이 우리 위원 회 안으로만 확정이 되었지 예산안 으로 완전히 확정된 것이 아니니까 이 관계는 위원 회 안으로 확정된 것을 그대로
그러니까 지금 우리 위원 회에서 개인적으로 전부 물어 봤어요. 그런데 심도 있는 토론도 했고 그랬는데
문순

신문순전문위원

이런 방법도 있어요. 여기에서 삭감액으로 확정을 안짓고 예 결위 원회로 넘기는 방법도 있습니다.
영조

고영조위원

삭감으로 해서 지금 심도 있는 토론과 질의 가 다 끝나고 지금
의장 님 재 심의 요구를 하십시오.
형식

이형식위원장

그러고 그런 말씀을 해주실려면 좀더 일찍 와 가지고 하셔야죠.
영주

김영주위원

설령 이것을 삭감을 한다고 하더라도 풀보조비에서 군수 재량으로 해줄 수 있는 것 아닙니까?
형식

이형식위원장

그리고 이것이 저는 의장 님이 오셔서 그런 말씀도 해주시고 고맙습니다만 이것이 완전히 위원회안 으로 확정되었다 할지라도 방범이 없다고 하면 모르지만 앞으로 이제 예 결위 에서도 있고
정말 이렇게 되면 모든 결의 라던가 의사 존중이 하루아침에 계속해서 무너져요.
영조

고영조위원

의장 님께서는 참고를 하셨고 의결 권이 없으시니까 하여튼 참고로 말씀 하셨고 저희들이 아까 의결 을 했고
형식

이형식위원장

하여튼 이것은 위원회안 이지만 이것은 위원 회내에서 지금 나까지 여섯사람이 앉아 있다가 세분이 반대를 했어요. 세분이 삭감 하자 고 했는데 이것을 반복 시켜 버리면 이 자리에서 반복 시키면 어떻게 되겠어요.
영조

고영조위원

재 심의 를 해야지요.
형식

이형식위원장

그러면 거시기 다시말해서 취합을 해가지고 이렇게 한번 재 심의 를 해 봅시다. 이관계를 완전히 삭감으로 하지 말고 예 결위 원회로 넘기면 어떻겠습니까?
영조

고영조위원

하여튼 다섯분중에 세분이 삭감안으로 동의 를 했어요.
병곤

김병곤위원

설명을 지금까지 한사람도 없고 예산 이 그렇습니다. 처음에 의장 님처럼 그렇게 간곡하게 얘기를 하고 잘 알려져가지고 과장이나 담당이 잘 알아야 돼요. 알아서 미리 얘기를 해야 하는데 나는 솔직한 소리가 오늘 아침에 그사람들이 나를 안 만났으면 더 나았을 겁니다. 아까도 얘기 했습니다만 아무 말도 안하고 상황별 설명이나 이런것도 전혀 없다가 깍았다고 하니까 그 소리 듣고 야단맞을 것 같으니까 온다 이거야. 이런 사람들이 무슨놈의 사업계획이 있고 그럴 것이냐. 아까 부의장 이 그것을 재 심의 요구를 했어요. 그러니까 재 심의 를 하던지 안하던지 의장 님은 나가셔야 되고 그렇지 않습니까, 의장 이 얘기하니까 재 심의 를 하고 그렇지 않으면 안하고 치더라면 그것도 곤란 하단 말이예요. 우리 위원 회에서는 위원 회 개인이 더 중요하니까
형식

이형식위원장

여기에서 위원 여러분께 죄송스런 말씀을 드립니다. 다시한번 이 관계를 대통령기전국 시도대항 요트대회 이관계는 예 결위 원회로 넘겼으면 어떻겠습니까? 고 의원 님 이 관계를 예산 이니까 어떻습니까?
영조

고영조위원

저는 말씀을 다 드렸습니다.
형식

이형식위원장

최규인 의원 님 다시 생각해 보실 의사 가 없습니까?
규인

최규인위원

글쎄 그래서 최가 소리를 듣는지 한번 맘먹으면 ...
형식

이형식위원장

그러면 잠깐요 김병곤 의원 님 의장 님께서 여기에 오셔서 그렇게 말씀을 하시고 여러 가지로 그런점도 있고 생각해 볼만한 점이 되어서 제가 김 의원 님께 말씀을 드립니다. 이것 예 결위 로 한번 넘깁시다.
병곤

김병곤위원

나는 뭐 의견은 내가 수용하기 나름이지만 아까 부의장 이 얘기 했을 적에는 우리가 일거에 딱쳐 놓고 말이지 그러니까 그게 내가 부담이 상당히 간다고... 아까는 그러고 말이지 이렇게 되니까 나가라고 해도 나가도 않고 저렇게 되니까 입장이 되게 어렵게 되어버렸네요.
종식

임종식위원

같은 위원 이고 의장 은 위원 측에 들어가지고 못하는데 와서 얘기를 하고 나는 아까 간곡히가 아니라 호소를 했어요. 눈물만 안 흐렸지 내가 호소를 한사람이예요. 그런데 부의장 말은 일격에 ...
형식

이형식위원장

그런데 어떤 것이 문제냐면 호소건 어떻든 간에 그것이 처음에 의도데로만 결과만 좋으면 될 것 아닙니까?
종식

임종식위원

위원장 님이 오늘 진행을 매끄럽지 못하게 하는고만 우리 의장 의 체면을 살려 주는 것도 중요하지만 아까 소속 위원 들이 재 심의 요구를 했을때는 위원장 이 판단을 해서 이것은 예 결위 로 넘깁시다 했으면 이러고 저러고 할 것이 없는거예요.
형식

이형식위원장

물론 저도 알아요. 제가 분명히 그것에 대해서 저는 원칙대로 할려고 하다가 이것이 중간에 막혔는데 그것이 미숙한 점이 있으면 그것을 고쳐야죠.
종식

임종식위원

결국 이렇게 우리가 여기에서 결정 하는 것도 아니고 위원 회로 넘긴다는 것은 당연히 해야하는데 그렇게 하면서도 여기 앉아 있는 위원 들이 찝찝하잖아요. 전부다 말씀이 그래요.
나가라고 하는 것은 위원장 권한 이예요.
형식

이형식위원장

제 자신이 주관 없는 사람이 될렵니다. 재 심의 한번 해봅시다. 예 결위 로 넘깁시다. 삭감조서 그대로 하지말고
영주

김영주위원

이거 예 결위 로 넘긴다면 물료치료장비도 예 결위 로 넘깁시다.
형식

이형식위원장

이의 가 없으므로 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2000년 예산안 은 삭감조서 내용과 같이 자치행정 위원 회에서 심사 수정 한 부분은 수정 한대로 기타 부분은 제출 한 원안 대로 의결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 의가 없으므로 2000년 예산안 은 삭감조서 내용과 같이 수정 한 부분은 수정 한대로 기타 부분은 제출 한 원안 대로 가결 되었음을 선포 합니다. 2. 99년 제3회 추경예산안 심사의 건
계속해서 의사일정 제2항 '99년 제3회 추경 예산안 심사 의 건을 상정 합니다. 그럼 자치행정 위원 회 소관'99 제3회 추경 예산안 에 대해 심사 하도록 하겠습니다. 심사 방법은 계획된 실과소 순서에 따라 예산 서 페이지별로 해당 실과소장의 '99 제3회 추경 예산안 설명후 의심나는 사항에 대하여 위원 님들의 질의 ·답변순으로 진행토록 하겠습니다. 먼저 기획정책실 소관 예산 을 심사 하겠습니다. 기획정책실장님 나오셔서 소관 예산안 과 읍면 예산 에 대하여 설명을 하여 주시기 바랍니다.
동룡

김동룡기획정책실장직무대리

기획정책실 소관은 60페이지가 되겠습니다. 저희 봉급 인데 봉급 인건비 가 당초에 저희가 692명으로 기준을 잡고 편성을 했었습니다. 그 편성이유는 저희가 정식 인원이 658명, 유보인원이 34명해서 692명을 기준으로 인건비 를 예산 편성을 했었는데 그 뒤에 명퇴자들 그다음에 구조조정 으로 해서 감되는 것이 27명이 감되어서 665명이 되겠습니다. 그래서 거기에 관련되는 기본급하고 수당 을 이번에 삭감을 했습니다. 저희 본청것 기본급은 689,576천원을 삭감 했고 거기에 따른 수당 을 334,802천원을 감했습니다. 다음은 읍면 예산 에 대해서 설명 드리겠습니다. 111페이지 입니다. 111페이지 읍면별로 읍면 정원이 삭감되는 부분에 대해서 거기에 대해서 기본급 삭감하고 거기에 관련된 수다을 삭감한 것입니다. 읍면별로 부안읍이 27,058천원을 삭감했고 주산면이 3,643천원을 삭감했고, 동진면은 19,136천원, 행안면이 13,637천원, 계화면 18,781천원, 보안면 24,270천원, 변산면이 21,786천원, 진서면이 7,054천원, 상서면이 8,120천원, 하서면이 2,969천원, 줄포면 984천원, 위도면이 25,920천원, 114페이지는 거기에 따른 수당 이 되겠습니다. 부안읍 수당 이 31,215천원, 주산면이 1,270천원, 동진면이 9,964천원, 행안면이 17,499천원, 계화면 14,000천원, 보안면이 15,113천원, 변산면이 13,512천원, 진서면이 5,153천원, 백산면이 8,923천원, 116페이지 상서면이 9,374천원, 하서면이 9,743천원, 줄포면이 2,980천원, 위도면이 10,629천원이고 다음은 기타직 보수로 청원 경찰이 줄포면에 1,663천원, 일용인부임이 행안면에 784천원, 상서면에 1,863천원, 이것은 부족분에 대해서 계상한 것입니다. 지금 설명드리는 것은요. 줄포면이 1,000천원입니다. 다음 부안읍에 부안읍에 월액 여비 가 당초에 계상 했던게 부족해서 380천원을 계상 더 세웠습니다. 줄포면은 1,045천원을 추가 계상을 했습니다. 기타 업무추진비에 있어서 하서면이 직급 보조비로 공무원에게 나가는 법정 경비 가 되겠습니다. 직급 보조비가가 960천원이 부족해서 추가로 세웠고 줄포면에 1,80천원, 하서면에 복리후생비 를 1,000천원 각각 추가 계상을 했습니다. 이상 기획정책실 소관 인건비 에 대해서 보고 를 마치겠습니다.
형식

이형식위원장

이어서 질의 ·답변을 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원 님 질의 하여 주시기 바랍니다. 이상 질의 하실 위원 님 없습니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 기획정책실장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 자치행정 과 소관 예산 을 심사 하겠습니다. 자치행정 과장님 나오셔서 소관 예산안 에 대하여 설명을 하여 주시기 바랍니다.
문수

최문수자치행정과장

자치행정 과장 최문수 입니다. 54페이지가 되겠습니다. 리장 자녀장학금 16,250천원을 삭감하는 겁니다. 삭감 사유는 리장자녀장학금은 조례에 의해서 리장 정수의 15% 이내에 주도록 되어 있어서 75명을 줄 수 있도록 되어 있는데 당초 신청 자가 54명이였는데 그중에 부적격자가 13명을 제외한 41명에게 장학금을 주었습니다. 그래서 25,000천원을 지급을 하였기 때문에 그 나머지를 삭감 하는 겁니다. 다음은 공공근로 사업 일반 운 여비 추경전 사용 경비 인데 3,489천원을 계상하는 겁니다. 그래서 국비 추경전 사용 경비 입니다. 다음은 55페이지 역시 공공근로사업 재료비로 71,385천원과 일시 사역인부임 75,615천원을 계상한 겁니다. 이것도 추경전 사용 경비 로 4/4분기 공공근로사업입니다. 그리고 공공근로 사업에 자산 및 물품 취득비 중에서 물품 구입비 잔액을 489천원을 삭감하는 겁니다. 호적전산화 PC구입하고 남은 것이고 다음에 97페이지입니다. 97페이지 병무행정 교부금 으로 종사원 여비 국비 974천원을 계상을 하는 겁니다. 다음 98페이지 병무행정 교부금 으로 의무 자 여비 국비 1,961천원이 조정 내시 되어 가지고 삭감내시 되어서 삭감 하는 겁니다. 그리고 병무행정 교부금 으로 공익 근무요원 운영 여비 는 국비 778천원을 계상하는 겁니다. 56페이지 빠졌습니다. 죄송합니다. 56페이지 공무원 자녀 장학금 부담금 249,079천원을 삭감하는 겁니다. 그리고 공채 , 특채 시험 부담금 1,610천원을 계상하는 겁니다. 그래서 공채 , 특채 부담금 은 사회복지 요원 10명에 대한 제한경쟁으로 사회복지 요원이 이번에 정규직으로 바뀌어지거든요. 그래서 거기에 대한 특집 이것하고 농촌 지도직 3명에 대한 공채 요구에 따른 재반 경비 입니다. 다음 57페이지는 주민 등록 일제경신 발급에 따른 사진인화, 필름, 현상등의 소요 경비 가 당초에는 특별 교부세 로 와 가지고 특 조세 로 예산 편성을 했었는데 이게 도비로 변경 되었기 때문에 도비 변경하는 것으로 이렇게 변경 편성을 했습니다. 이상입니다.
형식

이형식위원장

이어서 질의 ·답변을 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원 님 질의 하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 님 없습니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 자치행정 과장님 수고 하셨습니다.
문수

최문수자치행정과장

다음에 이어서 해넘이 축제에 대해서 설명 드리겠습니다. 50페이지입니다. 해넘이 축제는 저희가 당초에 시설비 로 서 있던 것을 삭감해서 일반운영비로 목을 바꾼 겁니다. 그래서 뒤에서 보고 를 드리겠고 첫째 50페이지에 해넘이 축제 행사 추진에 따른 세부적인 행사 게획이 확정되어서 거기에 따른 띠배 소품 구입 5,000천원, 볏짚 소품 구입 804천원, 대불놀이 소품구입 6,537천원, 종합상황실 안내판 1식 제작 270천원, 종합상황실 현황판 제작 1식에 600천원, 51페이지 행사장내 의자 인 대가 3,000천원과 격포항 안래 표지판 설치에 따른 935천원을 계상 했고 주차장 안내 표지판하고 주차장 표시판, 주차장 표지 재료 구입과 호루라기 구입, 교통안내 현수막, 주차요원 무전기 임대, 다음 교통 안애 표지판, 그리고 랙카 임대, 교통 신호봉 구입 이것은 저희들이 교통 대책을 위해서 구입을 해 가지고 추진할려고 하는 것입니다. 다음에 52페이지 민간인에 대한 실비 보상 인데 변산반도 해넘이 축제 행사 추진에 따른 전경, 경찰 약 600명이 동원 됩니다. 그래서 거기에 급식비 600명에 대한 2식으로 계상 했고, 행사장 기반시설 정비요원 급식 58명에 대한 5일간 1,450천원, 다음에 주차 지도용원 급식 5천원씩 100명해서 2식해서 1,000천원 이렇게 계상을 했습니다. 그래서 요 계상 된 부분에 대한 예산 은 다음에 53페이지에 나오는 호텔부지 및 잡종비 입차농지 복구비하고 현장지휘소 및 프레스센타 설치비에 이것을 전액 삭감해서 재원 대치를 했습니다. 그래서 호텔부지 임차하고 정비하는데는 지금 우리 호텔 부지라던가 각주차장에 우리군장비 하고 군장비를 지원받아서 덤프트럭 5대하고 롤러기 해서 어제까지 작업을 완료 했습니다. 그래서 재원 대치하는 것입니다. 이상입니다.
형식

이형식위원장

질의 ·답변을 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원 님 질의 하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 자치행정 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
문수

최문수자치행정과장

그리고 제가 마지막으로 한가지 부탁드리겠습니다. 저희 자치행정 과 뭐 추경 관계도 검토를 하시고 배려를 해주시고 특히 해넘이 축제에 재원대치한 것은 이런 예산 은 꼭 확보되어야 행사가 원활히 진행 되겠습니다. 감사 합니다.
형식

이형식위원장

다음은 사회복지 과 소과 예산 을 심사 하겠습니다. 사회복지 과장님 나오셔서 소관 예산안 에 대하여 설명을 하여 주시기 바랍니다.
옥순

이옥순사회복지과장

안녕하세요. 사회복지 과장 이옥순 입니다. 71페이지가 되겠습니다. 저소득 장애인 생계보조 수당 이 당초에 277명인데 267명으로 10명이 감소 되어서 5,751천원이 삭감 되었습니다. 다음은 장애인 의료비로써 당초에 241명인데 409명으로 168명이 증원 되어서 4,204천원이 증액 되었습니다. 다음은 장애인 자녀 교육비로 당초에 8명이였는데 11명으로써 3명이 증원 되었습니다. 그래서 3,724천원이 증액이 되었습니다. 다음은 장애인 가정 영아 양육비로써 당초에 3명인데 2명으로 1명이 감소되어서 160천원이 삭감 되었습니다. 다음은 73페이지 생활보호 대상자 자녀학비로 당초에 575명인데 368명으로 207명이 감소가 되어서 100,996천원이 삭감 되었습니다. 다음은 의료비 및 구호비로써 생화보로 대상자 거택 구호비로써 당초에 1,430명인데 1,528명으로 98명이 증원 되었습니다. 그래서 177,843천원이 증액 되었습니다. 다음은 74페이지 한시적 생계 보호비로써 당초에 165명인데 227명으로 62명이 증원 되었습니다. 그래서 58,123천원이 증액 되었습니다. 다음 자활보호자 생계비가 되겠습니다. 당초에 1,502명인데 1,100명으로 402명이 감소 되었습니다. 그래서 287,163천원이 삭감 되었습니다. 다음은 의료보호 특별회계 전출금으로 체불금 진료비 내시에 의거해서 군비 10% 부담금 이 되겠으며 35,993천원이 증액 되었습니다. 다음은 76페이지 저소득 모자가정 지원비가 1명이 급지 차이로 89천원이 삭감되었고 다음은 조소득 부자가정 세대 보호비가 되겠으며 정산 잔액으로 4천원이 감소 되었습니다. 다음은 경노 교통 수당 으로 당초에 10,966명인데 지금 현재 11,596명으로 630명이 증원이 되어서 17,600천원이 증액 되었습니다. 다음은 경로식당 운영비로 당초에 40명인데 45명으로 증원되어서 225천원이 증액 되었습니다. 다음 78페이지 저소득 아동 기술 교육이 전액 삭감 되었습니다. 이 이유는 노동부와 정부 통신부에서 무료로 기술 교육을 실시 하기 때문에 군비로 해서는 안되겠다싶어 삭감을 시킨 것입니다. 다음은 보육시설 도우미 산제 보험금으로 추경전 사용 경비 가 되겠습니다. 이것은 도우미를 지금 12월 1일부터 2월 29일까지 하도록 개인 어린이집에 6명이 국비로 예산 이 이번에 새워졌습니다. 다음은 보유시설 도우미 공공근로사업 추경전 사용 경비 가 되겠습니다. 이것은 여비 로써 10천원해서 2명인데 5일간입니다. 다음은 보육시설 도우미 공공근로 사업으로 추경전 사용 경비 가 되겠습니다. 아까 말씀드린 바와 같이 6명이 저희군에 배정이 되었습니다. 그래서 12월 1일부터 2월 29일까지 3개월동안 하겠습니다. 다음은 소년소녀 가장 세대 보호비가 되겠습니다. 당초에 40세대인데 지금현재 35세대로 5세 대가 감소되어서 5,209천원이 삭감 되었습니다. 다음은 소년소년 가장 지원금으로 여기도 마찬가지 5세 대가 감소되어서 4,894천원이 삭감 되었습니다. 다음은 결식 학생 및 비진학 아동 중식비가 되겠습니다. 당초에 13명인데 11명으로 2명이 감소가 되어서 160천원이 삭감 되었습니다. 다음은 특별회계 가 되겠습니다. 136페이지입니다. 일반회계 전입금인데 이것도 마찬가지 체불금 진료비 군비 10% 부담금 으로 35,993천원이 되겠습니다. 이상으로 보고 드렸습니다.
형식

이형식위원장

질의 하실 위원 님 질의 하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 사회복지 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관 예산 을 심사 하겠습니다. 보건소 장님 나오셔서 소관 예산안 에 대하여 설명을 하여 주시기 바랍니다.
종빈

김종빈보건소장

보건소 장 김종빈입니다. 세출 추경 예산 을 설명 드리겠습니다. 65페이지입니다. 기본급에서 기본금 잔여금이 삭감 되었습니다. 지금 현재 84명분을 지급하고 있는데 그동안에 5명이 휴직 에 들어 갔다가 12월달에 복직이 되고 나서 나머지 삭감시키는 겁니다. 수당 도 역시 마찬가지로 75,147천원이 삭감 됩니다. 다음은 66페이지 국내 여비 로써 마을건강원 보수 교육 여비 인데 이것이 10천원에서 당초에 보조금 으로 내려올 적에는 10천원인데 1,150원이 줄어 가지고 8,850원으로 줄여져서 74천원이 삭감 되었습니다. 다음에 의료 및 구료비입니다. 선천성 대사 이상 검사가 당초에는 400명인데 이것이 500명으로 증되어서 국도비가 100명이 추가로 되어 가지고 950천원이 증액 되겠습니다. 다음 67페이지 시설비 입니다. 농어촌 의료써비스 개선사업으로 해서 보건소 개보수비로 시설비 500천원이 이번에 국비로 조달되었습니다. 다음에 기본 설계 여기에 따른 기본 설계비로 군비를 9,100천원, 시설설계비로 해서 14,650천원, 다음 감리비가 13,400천원이 군비를 이번에 증액 되겠습니다. 다음에 농어촌 의료써비스 개선사업에 대한 설명을 잠깐 해드리겠습니다. 이것은 당초에 농어촌 의료 서비스 개선 사업계획서 를 보건복지부에 올려 가지고 이것이 금년도 10월 28일날 농어촌 의료써비스 개선사업 확정 내시가 되었습니다. 그래 가지고 11월 4일날 99년 보조금 교부 신청 을 우리가 제출 했는데 금년도 12월 중에 농어촌 의료개선 사업중에서 보건소 개보수비로 500,000천원이 이번에 내려 온 겁니다. 단 개보수비로 해 가지고 보건소 를 고치다 보면 앞으로 3-4년이면 다시 또 신축 해야될 그런 요소가 되기 때문에 이것을 보건복지부에 보건소 신축비로 사업변경 승인 계획을 해 가지고 승인 을 얻어서 다시한번 추진해 볼 계획 입니다. 다음 시설부대비 로 해서 농어촌 의료써비스 개선 사업 보건소 개보수비로 3,150천원을 이번에 올렸습니다. 다음 68페이지 자산 및 물품 취득비입니다. 농어촌 의료써비스 개선사업으로 해서 보건소 전산장비 1식에 200,000천원을 이번에 세웠습니다. 보건소 및 보건지소 진료소까지 전부 전산장비가 다 들어가는 겁니다. 그래서 국비가 100,000천원이 내려 왔고 군비가 100,000천원이 서는 겁니다. 다음 보건소 의료장비입니다. 이것은 국비로 해 가지고 25,000천원이 내려 왔습니다. 다음에 보건소 방문 차량 이것도 국도비로 해서 9,600천원이 내려왔습니다. 보건소 방문 보건 세트는 보건차량에 들어가는 것으로 500천원 입니다. 다음에 보건지소 의료장비 이것은 지소에다 국도비로 해서 10,000천원씩이 내려와서 110,000천원이 계상 되었습니다. 다음 보건소 장비 보강으로 당초에 국비로 해서 내려온 것이 도비로 전환이 되었습니다. 그래서 저번 추경에 오렸던 것을 이번에 국비는 삭감을 하고 도비로 다시 올린 겁니다. 이상입니다.
형식

이형식위원장

이어서 질의 ·답변을 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원 님 질의 하여 주시기 바랍니다. 이상 질의 하실 위원 님 없습니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 보건소 장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
종빈

김종빈보건소장

감사 합니다.
형식

이형식위원장

다음은 재정 과 소관 예산 을 심사 하겠습니다. 재정 과장님 나오셔서 소관 예산안 에 대하여 설명 하여 주시기 바랍니다.
동수

김동수재정과장직무대리

재정 과장님께서 급하게 해넘이 축제 때문에 오늘 아침 새벽에 나가셔 가지고 제가 대신 왔습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 저희 재정 과 과장님하고 계장님들께서 저만 빼놓고 해넘이 축제 때문에 아침 새벽부터 현장에 나가는 바람에 제가 오게 되었습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 저희 재정 관리 세항에 재산관리로 되어 있는 목에 가서 시설비 제7호 태풍올가 피해복구 보조사업 은 이게 당초 국비입니다. 국비인데 당초 우리에게 전도 해 가지고 우리 추경 예산 에 확보해 가지고 군비에서 집행하도록 당초 되어 있었는데 이게 지금 관리공단 산하로 바로 배정이 되어 가지고 거기에서도 집행이 가능하다고 해서 거기서 바로 직방으로 집행을 한답니다. 그래서 사실상 우리가 여기서 편성할 필요가 없이 감 조치를 하고 이것은 관리공단에서 시행 하는 것으로 그래서 이것이 감조치가 되었던 겁니다. 다음 위도면사무소 창구 지붕 수리 는 그때 태풍피해 올가로 긴급성이 요하기 때문에 추경전 사용 경비 승인 을 맡아 가지고 위도면사무소 창고 수리 를 했습니다. 그게 5,070천원 들어 갔습니다. 이상입니다.
형식

이형식위원장

이어서 질의 ·답변을 하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원 님 질의 하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 님 없습니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 경리담당님 수고 하셨습니다. 자리도 돌아가 주시기 바랍니다.
동수

김동수재정과장직무대리

감사 합니다.
형식

이형식위원장

더 이상 질의 하실 위원 님이 없으므로 질의 종결을 선포 합니다. '99년 제3회 추경 예산안 에 대한 실과소별 심사 를 마치고 추경 예산안 에 대하여 실과소장의 제안설명 과 질의 ·답변을 통하여 위원 님들께서 개별적으로 연구·검토 하신결과가 정리 되었으리라 생각 하며 본 위원 회의 심사 결과를 확정하기 위하여 본격적인 축조 심사 에 들어가도록 하겠습니다. 심사 방법은 예산 서를 페이지별로 넘기면서 삭감 부분에 대한 조서를 작성한 후 최종 검토 작성하는 방법으로 진행하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의 가 없으므로 '99년 제3회 추경 예산안 축조심사 를 시작 하겠습니다. ( 축조심사 ) 이상으로 '99년 제3회 추경 예산안 축조 심사 를 마치겠습니다. 축조심사 결과 추경 예산안 에 대해서는 집행부에서 제출 한 원안 대로 심사 되었습니다. 심사 내용에 대하여 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의 가 없으므로 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 '99년 제3회 추경 예산안 은 집행부에서 제출 한 원안 대로 의결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의 가 없으므로 제출 한 원안 대로 가결 되었음을 선포 합니다. 수고하셨습니다. 이상으로 자치행정 위원 회 제5차 회의를 마치겠습니다. 다음 회의는 12월 13일 10시에 개의 하겠습니다. 산회 를 선포 합니다.

11시 30분 산회

출처 전북 부안군의회 회의록