광주 남구의회 발언
이창호 의원 발언

이창호위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제54회 광주광역시 남구의회 정기회 제6차 도시산업위원회 회의를 개의합니다. 오늘은 본 위원회가 그동안 2000년도 세입.세출예산안에 대해서 심도있게 검토ㆍ분석 심사하였던 내용들을 최종 정리하는 단계로서 계수조정을 하고 이어서 ’98 회계연도 세입ㆍ세출 결산승인의 건을 처리하도록 하겠습니다. 1. 2000년도세입.세출예산안심사의건(구청장제출)
의사일정 제1항 2000년도 세입ㆍ세출예산안 심사의 건을 상정합니다. 어제는 휴일이었지만 위원님들께서 남구의 발전을 기하기 위해 효율성을 제고하고자 2000년도 예산안에 대한 깊은 연구 검토가 있었으리라 믿어 의심치 않습니다. 그동안 심사과정에서 위원님들께서 불요불급한 예산안과 부실한 예산안으로 계상되었다고 생각되어지는 예산안은 사전에 체크를 해놓으셨을 줄로 믿습니다. 그동안 검토를 해왔던 내용을 토대로 해서 계수를 조정하는 심사에 들어가도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 정회를 선포하도록 하겠습니다.
10시44분 회의중지
11시05분 계속개의
회의를 속개합니다. 정회시간을 통해서 위원님들이 아주 세심한 예비심사를 근거로 해서 각 과별 축조심사를 하셨습니다. 그래서 삭감된 내역을 본위원장이 각 과별로 발표를 하도록 하겠습니다. 혹시 착오가 있으신 경우에는 즉시 말씀해 주시기 바랍니다. 먼저 예산서 294쪽이 되겠습니다. 도시개발과 예산서 294쪽 녹지시설관리 동력장비 유지비 당초예산 686만5,000원에서 200만원 삭감해서 486만5,000원으로 삭감을 했습니다. 일반회계에서는 그것 하나고, 특별회계에서 310쪽을 보면 택지분양 납입고지서 제작비 매당 1,000원으로 해서 500매인데 금액에 앞서서 근본적으로 산출하고자 하는 내용들이 의회에서는 도저히 이해할 수 없는 부분들이기 때문에 고지서 제작비 150만원에서 100만원 삭감해서 50만원, 그 다음에 매매계약서 양식에서 1,000원 곱하기 2,000매 된 것은 그대로 두고요. 공공요금 및 제세공과금에서 524만7,000원에서 100만원 삭감한 424만7,000원으로 수정을 했습니다. 312쪽이 되겠습니다. 봉선2지구 공사입찰 공고료 시설부대비에요. 당초 2,000만원 계상되었습니다마는 1,000만원을 삭감해서 1,000만원으로 조정이 되었습니다. 봉선2지구 보상계획 공고료는 당초 720만원이 계상되었습니다마는 300만원 삭감해서 420만원으로 조정이 되었습니다. 313쪽에 봉선2지구 선수분양 공고료 당초 2,000만원 계상되었습니다마는 1,000만원을 삭감한 1,000만원으로 조정을 했습니다. 하수처리 분담금, 지방자치단체 대행사업비가 되겠습니다. 당초 3억8,372만5,000원 계상되었습니다마는 1억3,692만5,000원 삭감해서 2억4,680만원으로 조정되었습니다. 이 금액은 부관 사항별 설명자료에 6억1,700만원에 대한 40%를 선납하도록 되어 있어 40%로 조정한 금액입니다. 건설과 예산 343쪽이 되겠습니다. 철도건널목 전기요금, 공공요금이 되겠습니다. 도심철도 이설사업에 의해서 6월말 준공으로 예정되어 있기 때문에 12개월간 산정된 공공요금은 50% 삭감해서 당초 604만4,000원에서 300만원 삭감한 304만4,000원으로 조정했습니다. 다음은 347쪽 자치단체 대행사업비 중에서 철도건널목 시설물 보수비 부담금 당초 2,000만원 상정이 됐습니다마는 1,500만원 삭감한 500만원으로 조정이 되었습니다. 건설과 마지막으로 363쪽에 기타출연금 방재협회 가입비 100만원 계상이 되었습니다마는 100만원 전액 삭감되었습니다. 360쪽에 일반운영비 중에서 화장ㆍ덕례펌프장 무인경비 용역수수료, 당초 288만원이 계상되었습니다마는 예산 계상이 설치비와 용역수수료를 동시에 계상했는데 설치비가 누락이 되고 용역수수료만 올라와 있기 때문에 차후 동시에 필요시 다시 계상하기로 해서 전액 삭감해서 288만원 삭감되었습니다.
기가
거기가고재훈위원
설계비가 들어 있습니까?

이창호위원장
아니오, 세콤 무인경비 용역비 수수료입니다. 설치비가 안 되어 있는데 수수료만 계상되어 있어서 잘못 계상된 것입니다. 교통과 보겠습니다. 373쪽이 되겠습니다. 일반수용비 중에 교통행정관련 복사용지 구입비 142만8,000원은 특별회계에서 구입코자 전액 삭감을 했습니다. 다음은 179쪽에 업무추진 특근 급량비 460만원 계상되었습니다마는 이 내용도 특별회계에서 반영하기 위해서 460만원 전액 삭감했습니다. 주차장특별회계를 보겠습니다. 특별회계는 내용이 없어서 조금 전에 말씀드린 바와 같이 일반회계 소모품비와 급량비를 특별회계에서 쓰는 것이 바람직하다는 위원님들의 의견에 따라서 집행부에 요구토록 하겠습니다. 다음은 환경청소과 삭감내역을 말씀드리겠습니다. 412쪽이 되겠습니다. 소각로 정기검사 수수료, 당초예산 460만원이 계상되었습니다마는 전액 삭감해서 0으로 조정를 했습니다. 다음은 416쪽이 되겠습니다. 소각로와 관련된 관리자들 강사교육 수수료입니다마는 20만원 삭감했습니다. 다음은 민간위탁금이 되겠습니다. 421쪽 맨 하단에 민간위탁금이 있습니다. 민간위탁금 내용 예산에는 예산 부족으로 당초예산 34억1,434만8,0000원이 계상이 되었습니다마는 추가로 추경에서 보전해야 될 금액을 24.3% 미반영해서 10억9,659만4,000원이 미반영 상태로 예산서가 올라와 있습니다. 그 내용은 인건비에서 당초 계상한 금액은 32억3,926만6,000원으로 계상이 되었습니다마는 자연감소요원이 종사원들 중에 있기 때문에 인건비 내역을 미화원 92명, 운전원 33명, 정비원 4명, 사무원 5명, 토탈 134명으로 조정이 되었습니다. 따라서 그에 관련된 인건비는 31억848만8,000원이 되겠습니다. 조정된 금액입니다. 그 내용을 보면 각 미화원, 운전원, 정비원에 해당되는 시간외근무수당을 기 제출된 당초예산서에는 365일로 산정이 되어 있습니다마는 합리적인 일수계산은 322일이 가장 적합하다고 하는 위원님들의 공통된 의견에 따라서 만장일치로 322일로 결정하였습니다. 그리고 당초예산에 계상되었던 사무원 8급6호봉을 사무원 9급6호로 기 서석공사 독립채산제 업무를 보아왔던 5년이라고 하는 근무기간을 인정을 해줘서 9급6호봉으로 조정을 했기 때문에 인건비 내용이 그렇게 줄었습니다. 그 점을 양지해 주시기 바랍니다. 다음 경상비는 당초예산 8억9,867만5,000원이 계상이 되었습니다마는 인건비 및 제경비를 꼼꼼히 검토한 결과 8억1,031만1,000원으로 조정이 되었습니다. 다음은 재료비 또한 재점검을 한 결과 당초예산 2,531만5,000원이 계상되었습니다마는 2,460만7,000원으로 조정되었습니다. 따라서 일반관리비 당초예산 계상은 4%를 감안해서 1억6,650만원을 계상했습니다마는 위원님들의 일치된 의견으로 2%로 조정해서 7,886만8,000원으로 조정되었습니다. 그래서 관리비, 재료비, 경상비, 인건비를 토탈한 이윤 2%로 조정한 결과 총 8,044만5,000원으로 이윤을 최종 당위원회에서는 결정했음을 보고드립니다. 다음 위생과소관 예산은 삭감할 내용이 없어서 원안대로 처리토록 하겠습니다. 경제과 예산도 심도있는 예비심사를 했습니다마는 삭감할 내용이 없어서 원안대로 처리토록 하겠습니다. 이상의 말씀드린 내용 중에 이의없습니까? 이의가 없으므로 최종 집계는 식사를 마친 후에 계산을 정확히 해서 의결토록 하고요. 이상 보고한 내용에 대해서 숫자에 대한 보고서만 작성을 해서 최종 보고를 하도록 하겠습니다. 이의없으시죠? 만장일치로 뜻을 같이 해주셨습니다. 이 의견이 아무쪼록 예산결산특별위원회에서 충분히 반영될 수 있도록 예산결산위원으로 결정되신 위원님들께서는 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다. 원활한 회의진행을 위해서 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
12시20분 회의중지
14시12분 계속개의
회의를 속개합니다. 그동안 본 위원회에서 위원회소관 2000년도 세입ㆍ세출예산안에 대한 심사결과를 본위원장이 말씀드리도록 하겠습니다. 남구청장이 제출한 2000년도 세입ㆍ세출예산안 중 도시산업위원회소관 예산안은 일반회계가 130억9,383만3,000원으로 심사한 결과 4억4,292만1,000원이 불요불급하거나 부적절한 예산안으로 판단이 되어서 위원님들께서 이미 공감을 하여 만장일치로 삭감하여 계수를 조정하였고 특별회계 예산안은 주차장사업특별회계와 택지개발사업특별회계로 211억800만원이었는데 택지개발사업특별회계에서 부적절하다고 판단되는 예산 1억6,192만5,000원을 삭감하여 계수를 조정하였습니다. 세부적인 내역을 2000년도 세입ㆍ세출예산안 각목명세서의 내용에 따라서 말씀을 드리겠습니다. 도시개발과 일반회계입니다. 예산안 각목명세서 294쪽 일반운영비 녹지시설관리 동력장비 유지비에서 당초예산 686만5,000원에서 200만원 삭감해서 486만5,000원으로 조정했습니다. 다음은 도시개발과 택지개발특별회계입니다. 예산안 각목명세서 310쪽 일반운영비에서 택지분양 납입고지서 제작비, 당초예산 계상 150만원에서 100만원을 삭감해서 50만원으로 조정했습니다. 같은 310쪽 일반운영비 공공요금 및 제세공과금 내용에서 524만7,000원이 계상되었습니다마는 100만원을 삭감해서 424만7,000원으로 조정했습니다. 312쪽 시설비 및 부대비 내용에 보면 봉선2지구 공사입찰 공고료 2,000만원에서 1,000만원을 삭감하고 1,000만원으로 조정했습니다. 같은 시설비 및 부대비에서 봉선2지구 보상계획 공고료 720만원에서 300만원을 삭감하여 420만원으로 조정했습니다. 313쪽 시설비 및 부대비 봉선2지구 선수분양 공고료 2,000만원에서 1,000만원 삭감한 1,000만원으로 조정했습니다. 313쪽 자치단체 자본이전금 하수처리 분담금 3억8,372만5,000원에서 1억3,692만5,000원을 삭감한 2억4,680만원으로 조정했습니다. 다음은 건설과 일반회계입니다. 343쪽 일반회계 공공요금 철도건널목에 관련된 공공요금이 되겠습니다. 당초 604만4,000원 계상되었습니다마는 300만원 삭감된 304만4,000원으로 조정되었습니다. 347쪽 자치단체 자본이전금 철도건널목 시설물 보수비 부담금 당초 2,000만원으로 계상되었습니다마는 1,500만원을 삭감한 500만원으로 조정이 되었습니다. 310쪽 일반운영비 화장ㆍ덕례펌프장 무인경비 용역수수료 당초 288만8,000원 계상되었습니다마는 전액 삭감해서 0으로 조정되었습니다. 363쪽 출연금 방재협회 가입비 100만원 당초예산에 계상되었습니다마는 100만원 전액 삭감하였습니다. 다음 일반회계 교통과가 되겠습니다. 373쪽이 되겠습니다. 일반운영비 교통행정관련 복사용지 구입비 142만8,000원 전액 삭감했습니다. 379쪽에 일반운영비 업무추진 특근급량비 460만원 전액 삭감하였습니다. 다음은 일반회계 환경청소과 412쪽 일반운영비 소각로 정기검사 수수료 460만원 전액 삭감했습니다. 416쪽 일반운영비 소각로 관리자 정기교육 강사수수료 20만원 계상되었습니다마는 전액 삭감하였습니다. 422쪽 민간이전 인건비 32억3,926만6,000원 계상되었습니다마는 1억3,077만8,000원 삭감해서 31억848만8,000원으로 조정했습니다. 428쪽 민간이전 경상비 8억9,867만5,000원 당초 계상되었습니다마는 8,836만4,000원 삭감해서 8억1,031만1,000원으로 조정하였습니다. 431쪽 민간이전 재료비 2,531만5,000원 당초 계상되었습니다마는 70만8,000원 삭감해서 2,460만7,000원 조정되었습니다. 431쪽 민간이전 일반관리비 당초 1억6,650만원 계상되었습니다마는 8,763만2,000원 삭감되어 7,886만8,000원으로 조정되었습니다. 431쪽 민간이전이윤 1억8,117만6,000원 당초 계상되었습니다마는 1억73만1,000원 삭감되어서 8,044만5,000원으로 조정되었습니다. 이상 조정된 내용을 보고드렸습니다. 이 보고내용에 대해서 집행부로부터 소명을 듣기 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
14시20분 회의중지
14시25분 계속개의
회의를 속개합니다. 조금 전 정회를 통해서 보고드린 내용에 대한 집행부의 소명을 듣기 위해서 연락을 취한 결과 그 내용에 대해서 모두 수용한다는 답변이 있었기 때문에, 전문위원님 답변이 있었죠? ○
봉동
최봉동전문위원
예.

이창호위원장
보고드린 내용대로 당위원회소관 예산안 심사에 대한 예비심사 최종 의결을 하고자 합니다. 심사한 내용은 총 일반회계 플러스 특별회계 해서 4억4,292만1,000원이 되겠습니다. 특별회계는 1억6,192만5,000원을 삭감해서 계수조정한 내용을 이미 보고해 드렸습니다. 이 내용대로 의결을 하고자 합니다. 이의없습니까? 이의가 없으므로 보고드린 내용대로 가결되었음을 선포합니다. 지금까지 2000년도 도시산업위원회소관 예산안 심사에 대해서 심혈을 기울여 주신 위원회 위원님들 대단히 수고 많으셨습니다. 이 내용은 최종적으로 예산결산특별위원회를 거쳐서 본회의에서 최종 의결이 되겠습니다. 본의회에서 당위원회 심사내용이 의결될 수 있도록 위원회소관 위원님들 특히 예산결산위원회 활동을 하실 위원님들께 최선의 노력을 부탁드리면서 예산안 심사에 대한 회의는 종결을 짓겠습니다. 다음은 본 위원회에 회부된 세입ㆍ세출 결산승인에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 2. ’98회계연도세입.세출결산승인의건
「없습니다」하는 위원 있음
14시27분
의사일정 제2항 ’98 회계연도 세입ㆍ세출 결산승인의 건을 상정합니다. 결산은 예산에 대응하는 개념으로 한 회계연도에 있어서 수입과 지출의 실적을 확정적인 계수로 표시하여 행위에 대한 승인을 받는 것입니다. 본 위원회 회부된 승인안은 위원회소관 업무가 정해져 있고 또한 업무가 예산과 직접 관련이 되므로 위원회로 하여금 지난 ’98 회계연도 세입ㆍ세출예산에 대하여 결산안 내용을 예비심사하도록 한 것입니다. 수정이 불가하고 종합 심사를 예산결산특별위원회에서 중복심사하게 되는 이중심사를 거치게 되어 있습니다. 이미 말씀드린 바와 같이 ’98 회계연도 세입ㆍ세출 결산승인안은 본회의에서 결산검사위원들을 구성을 하고 결산에 관련된 과정을 거쳤습니다. 그래서 이미 여러 위원님들이 결산승인에 관해 충분히 검토하시고 토론한 결과 원만히 결산승인서가 잘 정리되었다라고 하는 본 위원회소관 회부된 세입ㆍ세출 결산승인에 대한 승인을 동의하고자 합니다. 이의있으십니까? 이의가 없으므로 본 위원회소관 ’98 회계연도 세입ㆍ세출 결산승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 선배ㆍ동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 그동안 연일 계속 되어온 회의에 참석하여 안건에 대하여 심도있는 검토 분석과 심사를 하여 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 내일은 그동안 심사한 2000년도 세입.세출예산안 및 ’98 회계연도 세입ㆍ세출 결산승인에 대하여 심사결과를 보고서를 작성하여 예산결산특별위원회에 이송될 수 있도록 하겠습니다. 다시 한 번 지금까지 수고하여 주신 위원회소관 위원님들에게 깊은 감사의 말씀을 드리면서 오늘 회의를 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시25분 산회