인천 부평구의회 발언
정상규 의원 발언
원학
안원학위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제81회 부평구의회 정기회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분, 33일간의 대 장정으로 시작된 정기회가 이제 중반을 넘고 있습니다. 정기회 기간동안 개인적인 일을 돌볼 틈도 없이 꽉 짜여진 의정계획속에 구슬땀을 흘리는 여러 위원님 모습에서 부평구 의회 위상은 하나둘 쌓여가고 이 모든 노력들이 모아져 부평구 의회 전통을 만들어 가지 않나 생각됩니다. 그 동안 상임위원회 활동인 업무보고, 행정사무감사 안건심사 등 여러 위원님께서 보여주신 헌신적인 의정활동에 거듭 감사를 드립니다. 또한 오늘 회의의 안건인 예산심사에서도 적절한 예산이 세워져 내년도 살림이 잘 집행될 수 있도록 협조와 당부드립니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 인천광역시부평구2000년도일반및각특별회계세입·세출예산안을 상정합니다. 본 안건에 대한 제안설명은 제1차 본회의에서 있었으므로 생략하고 2000년도 의회사무국 예산에 대하여 사무국장으로부터 간략히 설명을 듣도록 하겠습니다. 사무국장 설명하여 주시기 바랍니다.
주원
김주원사무국장
의회사무국장 김주원입니다. 의회사무국소관 2000년도 예산요구 사항 및 1999년도 제2회추경예산 요구사항에 대하여 간단히 설명을 드리겠습니다. 금년도 예산편성 지침에 일부 변경내용은 이미 위원님들께서 타 실과 예산심의시 설명을 들으셨다고 생각되기에 생략하고 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 내년도 본 예산부터 설명을 드리겠습니다. 먼저 전체적인 개요를 말씀드리면 IMF경제 위기와 실업상황과 국가위기 극복에 동참하는 의미에서 동결내지 삭감되었던 저희 의사국 직원들의 보수와 복리후생비 일부를 증액 편성하여 처우를 개선하였으며 보다 나은 의정활동 지원과 원만한 의회운영 지원을 위한 일부 경비를 계상한 것이 주요 내용이 되겠습니다. 일부 개정의 필요성에 의해 현재 입법 예고중인 지방자치법이나 행정자치부의 예산편성 및 집행요령등에 의해 올해와 조금 달라진 사항이 있습니다만 그 사항은 설명 중에 다시 말씀드리도록 하겠습니다. 내년도 예산액의 전체적인 규모로는 99년 올해 당초예산 11억 3,806만 7,000원보다 9.04%가 감소한 10억 4,371만 8,000원으로 올해 당초예산 보다 9,434만 9,000원이 감소한 금액이 되겠습니다. 그러면 위원님들께 기 배부해 드린 예산안 순서대로 내년도 본 예산에 대하여 간략히 설명드리겠습니다. 함께 배부해드린 예산안 설명서를 참조해 주시기 바랍니다. 먼저 예산안 85페이지부터 88페이지까지는 청원경찰을 포함한 저희 의사국 직원 인건비가 되겠습니다. 예산편성 지침에 의거 의사국 직원에 대한 인건비는 지방공무원 법 제44조제3항의 규정에 의한 지방공무원 보수규정과 지방공무원 수당규정 그리고 예산편성 지침에 의한 청원경찰의 인건비를 요구하였으며 내년도 정부의 공무원 처우개선 계획에 따라 저희 의회사무국 직원의 기본급을 각각 3%인상하고 그동안 일률적으로 부양가족 1인당 15,000원씩 지급받던 가족수당을 각각 배우자는 3만원 기타 부양가족은 2만원씩으로 인상해서 요구하였습니다. 이에 따른 의사국 직원들에 대한 인건비 총액은 청원경찰을 포함하여 3억 6,444만 1,000원으로 올해 당초보다 698만 1,000원이 증가한 금액이 되겠습니다. 다음은 89페이지부터 91페이지까지 일반운영비가 되겠습니다. 주요내용은 저희 의회사무국 일반업무에 따른 사무용품 구입 및 신문구독료, 생수구입비 등 일상적인 사무실 운영에 필요한 경비와 위원님들의 의정활동의 기록과 보관을 위한 회의록 유인비 그리고 내년도 하반기 제3대 후반기 원 구성에 따른 위원님 직위표와 명패제작비 등 소요경비 등과 기타 의회사무국 운영에 필요한 전화료 및 차량보험료, 의회관련 조례에 의한 전문심사 보조수당 그리고 청원경찰 피복비, 동절기 난방연료비, 직원 야근시 급양비와 의전용 및 업무용 차량 유지비와 유류비 등 과거 집행실적을 감안해서 편성요구 하였습니다. 내용중에 89페이지 하단의 포켓용 의회수첩 제작비는 저희가 12,000원씩 150부를 내년 초에 1회 제작하고 7월경에 3대 후반기 원 구성이 새로 되면 새로 의회 구성된 내용으로 해서 추가로 1회 제작하는 것으로 계획했습니다마는 이 사항에 대해서는 2회 제작의 필요성이 있는지 여부에 대해서는 위원님들께서 세심한 심의를 부탁드리면서 기타 일반운영비의 자세한 내용은 예산안 설명서를 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 91페이지 하반의 국내여비와 92페이지 상단의 국외여비입니다. 91페이지 하단의 기본업무수행 출장여비는 안건배부라든지 또는 위원님들의 여러 의정활동 지원을 위한 관내 출장여비와 의원세미나 등 수행여비가 되겠으며 92페이지 상단의 타시도비교시찰 수행여비와 국외여비는 96페이지의 위원님들 여비와 중복되는 내용이므로 같이 설명을 드리겠습니다. 먼저 타시도비교시찰 여비는 올해에는 사정상 한번밖에 비교시찰을 실시하지 못하였으나 내년도에는 올해 당초 계획과 마찬가지로 상하반기 각각 비교시찰을 실시하는 것으로 계획하여 소요예산을 요구하였습니다. 다음은 해외여비가 되겠습니다. 위원님 자리에 배부해 드린 자료를 참고로 해주시기 바랍니다. 현재 행정자치부 예산편성 지침에 의하면 위원님 해외여비는 임기중 1회에 한하여 해외여비를 편성토록 되어있고 예외규정으로 국가 공식 행사나 국제회의 자매결연 등에 따른 해외여행은 예외로 인정하고 있습니다. 저희는 이미 올해 임기중 1회 규정에 의한 선진해외의회 비교시찰을 각 위원회 별로 실시한 바 있고 또 자매결연지인 중국호로도시를 비롯한 중동지역의 경제교류 촉진을 위한 구 본청 및 관내 기업체가 함께 통상촉진단으로 참여한 바가 있습니다. 그러나 위원님들이 보시는 자료에서와 같이 행정자치부에서는 예외규정으로 정한 국가공식행사나 국제회의 그리고 자매결연에 따른 해외 방문의 사례를 보다 구체적으로 내시하여 임기 중 1회 규정외의 예외규정 준수를 엄격히 제한하고 있는 실정인 바 저희는 당초에 내년도 예산요구를 올해와 마찬가지로 해외자매결연도시 및 국제교류 초청 방문 여비를 1인당 400만원으로 1개도시에 위원님 각 5명으로 예산을 요구하였으나 예산편성 부서에서 96페이지에서와 보시는 바와 같이 규정에 따라 의장, 부의장 2명에 한해서 예산을 편성하였습니다. 따라서 내년도 자매결연도시 및 국제교류 초청방문에 따른 해외여비는 위원님들 여비가 총 600만원, 이에 따른 직원수행여비가 800만원으로 편성되었음을 말씀드리면서 위원님들께서 널리 양해해 주시기를 부탁드리겠습니다. 다음은 92페이지 업무추진비부터 94페이지까지 복리후생비로 통상적인 조직운영과 홍보 및 대민활동, 유관기관과의 협조 등 포괄적 직무수행에 소요되는 기관운영 업무추진비와 직원사기 진작을 위한 정원가산 업무추진비를 예산편성 지침 기준액대로 편성하였으며 의회운영의 원활한 추진과 의정활동의 지원을 위한 시책추진업무추진비를 요구하였습니다. 이하 각 직책 및 직급별로 지급되는 직책급업무추진비와 직급보조비는 예산편성 기본 지침에 기준하여 요구한 내용으로 금년도 기준액과 동일한 금액이 되겠으며 부서운영 업무추진비와 특정 업무수행 활동비 또한 예산편성 지침에서 정한 기준액대로 반영하였습니다. 계속해서 93페이지 복리후생비 과목의 정액급식비, 94페이지 교통비, 명절휴가비, 연가보상비 등 또한 예산편성 기본 지침에서 정한 당해 직급별 기준액 및 소요경비를 요구한 사항이 되겠습니다. 위원님들 보시기에 94페이지 중반 윗부분의 가계지원비는 과거 체력단련비로 직원들에게 지급되어 오다가 IMF에 따른 고통분담 차원에서 올해 삭감되었다가 사기진작 차원에서 내년도 부터는 가계지원비로 다시 부활된 것으로 보시면 이해가 되시겠습니다. 다음은 94페이지 하단의 일반보상금은 의회에 관련조례 규정에 따라 행정사무조사에 참여하는 민간인에 대한 실비 보상금액을 반영하였습니다. 다음은 95페이지 상단의 도서구입비로 여러 위원님들이 보다 나은 의정활동을 위하여 관련 참고자료 및 관계 서적 등을 비치와 관련하여 300만원을 요구하였고 이어서 95페이지 중반의 자산취득비에 대해서 설명을 드리겠습니다. 현재 우리 의회 청사가 본청건물에 비해 여름에는 상당히 덥고 겨울에는 상대적으로 추운 관계로 여름철 위원님들의 원만한 의정활동 지원을 위해 의장실과 부의장실 그리고 각 상임위원장실에 에어컨을 구입하기로 계획하였고 또 겨울철 의정활동 지원을 위해 각 상임위원장실에는 전기 라지에타를 설치했지만 의장, 부의장실에는 보조 난방설비가 없어 겨울철 사용할 난로를 구입하도록 계획하였습니다. 기타 사무국 직원들의 컴퓨터 및 프린터, 카메라 등 사무국 직원들이 부족한 사무장비와 의장, 부의장, 상임위원회장의 원활한 의정업무 지원과 의정보좌를 위한 필요물품을 구입하도록 계획하였습니다. 다음은 85페이지 중반의 의회비 관련사항으로 현재의 지방자치법 제32조 및 인천광역시부평구의회 의정활동비등 지급에 관한 조례에 의거 의원님들의 의정활동비와 회의수당을 기준액대로 요구한 사항이 되겠습니다마는 현재 정부에서 지방자치법 개정을 통해 정기회를 연2회 실시하는 정례회와 회의수당을 회기수당으로 변경하여 지급하는 방안 또 지방의회 의원의 의정활동비도 현재 월 35만원에서 월 55만원으로 57%인상하여 지급하는 방안을 입법예고중에 있어 지방자치법 시행령이 공포되는 대로 저희 관계법령 수정과 추경예산 등을 통해 반영토록 할 계획임을 말씀드립니다. 이어서 95페이지 하단의 의원님들의 타시도의회 비교시찰 여비와 해외여비는 앞서 말씀드린 직원비교시찰 여비와 국제교류 및 자매결연도시 초청방문 여비와 같은 내용이 되겠습니다. 다음 97페이지 상단의 의정운영 공통업무추진비는 예산편성 기본 지침상에 의원님 1인당 연 400만원씩 기준액을 요구하였고 마찬가지로 예산결산특별위원회 공통경비로 각 위원회별로 4명씩 총 8명에 대하여 연간 100만원 기준액대로 요구한 내용이 되겠습니다. 다음은 기관운영업무추진비로 내년도 의장, 부의장 각 상임위원장님의 기관운영 업무추진비는 올해 수준으로 동결하는 시장의 기준액 통보에 따라 올해 99년 수준과 똑같은 수준액의 금액을 요구하였습니다. 이상 위원님들 관련예산은 올해에 비해 내년도 총 예산액은 3억 5,340만원으로 올해 당초 4억 6,080만원 보다 30.4%가 감소한 금액으로 예산안이 편성되었으며 이는 올해보다 해외여비가 대폭 감소한 내용이 주 원인이 되겠습니다. 이상으로 저희 의회사무국 소관 내년도 예산 요구사항에 대하여 간략히 설명을 올렸습니다.
원학
안원학위원장
사무국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 배형진 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
형진
배형진전문위원
전문위원 배형진 입니다. 지금부터 2000년도 의회사무국 소관 일반회계세출예산에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 세출예산 총 규모는 앞서서 국장님께서 설명하신 바와 같이 99년 당초보다 9.04%가 감소한 10억 4,300만원으로 99년도 당초와 비교하여 주요한 변동사항은 공무원 복리후생비 중 올해의 체력단련비 150%에서 가계지원비 명목으로 250%로 증액 편성되었으며 위원님들의 해외여비 관련예산은 2000년도 지방자치단체 예산편성 지침과 금년도 9월 20일 행정자치부 재경 13310-954호로 시달된 지방의회 의원 해외여행 원칙 준수 권고에 의하여 해외자매결연 도시 및 국제교류초청 방문여비를 의장, 부의장님 등 2분에 한하여 편성되었습니다. 이외의 예산안은 전년도 수준에서 예산편성지침과 각종 상위법규에 위배됨이 없이 편성된 것으로 판단됩니다. 참고로 금년 11월 9일 행정자치부 공보 제1999-150호로 공고된 지방자치법 시행령 중 개정령이 입법예고 사항 중 자치구 의회와 관련된 주요골자를 보고드리면 지방의회 의원에게 매월 지급하는 의정활동비를 자치구의회 의원은 월 35만원에서 월 55만원으로 하고 종전 회기중 회의출석시에 지급하던 회의수당이 회기수당으로 변경됨에 따라 회기일수의 1회를 곱한 금액을 매 회기마다 지급토록한다는 내용인 바 이는 현재 편성된 2000년도 예산안과는 상관없이 법령 확정 시행시 지급이 가능한 경비로서 추후 추경예산안 편성시 경정 편성될 것으로 사료됩니다. 이상보고를 마치겠습니다.
원학
안원학위원장
배형진 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의시간으로 본 안건에 대하여 궁금하신 사항이나 의문나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
주원
김주원사무국장
설명드리겠습니다. 사실상 의회사무국에 대한 에어컨 구입이 현재 의장님실, 부의장님실은 여름에 에어컨이 안들어 올 때가 많기 때문에 상당히 무더운 날씨에는 땀을 많이 흘리고 있습니다. 그리고 선풍기 한대 가지고 하기 때문에 효율성이 떨어지기에 이번에 스텐드형 에어컨을 내년도에 구입할까 생각중에 있습니다. 그래서 예산을 올리게 되었습니다. 또한 의장실, 부의장실 TV교체는 현재 있는 TV는 의회가 91년 개원당시에 구입한 구형이기에 그것을 내년에는 교체할까해서 올린 사항이 되겠습니다. 그 다음에 업무용 컴퓨터 대체는 현재 사무국 직원 4사람에 대한 것인데 그것도 96년에 구입한 것인데 내구연도가 이미 3년이 지났고 느리기 때문에 그것을 교체할까해서 올린 사항이 되겠습니다.

류수용위원
본 위원의 질문내용을 정확히 답변해 주세요. TV를 구입한다면 486급판 업무용 PC 4대 구입한다고 했어요. 그러면 지금 486이 필요하냐? 586이 필요하냐했을 때 지금 당장 우리가 산다라고 하면 586을 사겠다고 하면 이해가 가는데 486을 언급했단 말이예요. 그러니까 486살 것인지, 586 살것인지를 분명히 답변하라는 것입니다.
주원
김주원사무국장
그것은 현재 용량이 부족한 것이 486이기 때문에 586을 사겠다는 얘기입니다.

류수용위원
정식회의전에 물어볼 때 386이라고 대답했어요. 그러니까 586사는 것 맞지요?
주원
김주원사무국장
네.

류수용위원
그리고 TV가 의장실 것은 86만 8천원이고 부의장실은 50만원이란 말이예요. 왜 가격 두개가 틀리느냐는 거예요.
주원
김주원사무국장
의장실 TV는 29인치이고 부의장의 TV는 25인치이기 때문에 가격차이가 나는 것입니다.

류수용위원
그것도 차등을 두어서 사준다? 좋습니다. 그런데 의장직무실에 에어컨 구입은 정책적으로 다루어야 될 사항이에요. 우리가 중앙공급식으로 하다 보니까 전기료도 많이 먹고 그 연료비도 많이 들고 있습니다. 처음 설계가 잘못되어서, 우리가 이것을 구입하는 것이 문제가 아니고 차후에 그것을 층별로 사용할 수 있는 기능으로 고쳤을 때에는 이중으로 에어컨을 샀다가 버려지는 상황이 생기지 않을까 염려가 되고요. 우리가 총무국을 감사하고 대안을 제시한 부분은 앞으로 청사 내에 관리유지비가 엄청 많이 들어갑니다. 전기세도 월 2,500만원 이상씩 들어가고 또 냉난방비도 많이 들어가기 때문에 우리가 요구하는 것은 2층에서 회의할 때 2층만 사용하고 1층만 가동할 때는 1층만 해야 되는데 중앙공급식이라서 전 4층이 다 돌아간단 말이예요. 그래서 그런 부분의 연료절감 차원에서 대체를 하라고 요구하고 대안제시를 했단 말이예요. 그런데 그것이 실행이 됐다고 했을 때 우리 의회에서 에어컨이 그때는 별 필요가 없어지지 않느냐 해서 질문하는 거에요. 그때는 이것을 어떻게 해야 되겠는가?
주원
김주원사무국장
그런데 그 에어컨을 틀어준다고 해도 한꺼번에 계속해서 틀어주는 일은 없기 때문에, 그리고 의장님실에 손님들이 왔을 때 필요할 때 잠시라도 켠다든지, 상임위원장실도 마찬가지입니다마는 상임위원장실은 에어컨을 벽걸이 정도로 하고 의장님방, 부의장님방은 스텐드로 했는데 여러가지 사정이 있지만 우리가 절약해서 쓰는 의미에서 그것을 감안하더라도 구입을 해놓고 꼭 필요할 때만 사용하도록 하고 에너지 절약에 부응해서 활용하면 되지 않겠는가 생각이 됩니다.

류수용위원
한가지 더 질문하고 마치겠습니다. 우리가 컴퓨터를 대체를 하고 나서 대체분 컴퓨터는 어떻게 활용할 계획이십니까?
주원
김주원사무국장
그것은 구에서 불용처분해서 매각하는 방법으로,

류수용위원
불용처분해서 매각하는 것이 중요한 것이 아니고 본 위원의 질문에 맥을 정확히 알아주세요. 그 부분은 불용처분해서 버리지 말라는 얘기입니다. 최소한 486이라면 그것을 가지고 있으면서 내구연한을 따지지 말고 사용할 수 있는 부분이 있으면 그것에 맞는 부서에 보내준다든지, 필요하다면 의회 어느 한곳에 비치를 해서 워드라도 쳐서 우리 의원들이 이용할 수 있겠금 할 용의가 없느냐 이런 뜻입니다. 쉽게 얘기해서. 현재 우리 컴퓨터가 이번에 사면 1000대가 넘어요. 1인 1컴퓨터가 훨씬 넘기 때문에 그런 부분에서 사후관리, 사용할 수 있는 것을 무조건 헌 것이라고 처분하지 말고 그렇게 활용할 부분을 의사국에서 가지고 있느냐는 것입니다.
주원
김주원사무국장
활용할 수 있는 방안을 검토해서 컴퓨터 용량이나 상태를 감안해서 활용가능성이 충분히 있다고 하면 활용토록 하고 그렇지 않으면 한번 필요한 부서가 있다면 그것을 전도식으로 한다든지, 그 방안도 안되면 나중에 최종적인 것은 폐기한다든지 그런 절차를 강구하도록 하겠습니다.

류수용위원
가능하면 우리 위원님들이 이용할 수 있도록 적당한 장소를 찾아서 만들어 주시면 위원님들 컴퓨터를 배우고 워드 연습이라도 할 수 있도록 해주세요.
주원
김주원사무국장
알겠습니다.

류수용위원
이상입니다.
진섭
고진섭위원
고진섭 위원입니다. 의원 신분에서 의회 사무국의 예산안을 만지기가 솔직한 심정이 썩 유쾌하지는 않습니다. 보면 인건비가 월정 수당 관계로해서 굉장히 인상안이 조정이 됐어요. 지금 박봉에 시달리는 업무에도 불구하고 옛날에 체력단련비를 잊어버렸다가 다시 찾아 온 것 같은 느낌이 있어서 경무에 시달림에도 불구하고 참아주었던 공무원들이 자랑스럽기도 합니다. 그것에 대해선 이의가 없지만 사실 지금 저희들이 예산 심의를 하면서 거의 보면 일반 운영비 수용비 같은 것들이 각 과마다 굉장히 늘어나고 있습니다. 지금 세외수입 같은 경우에는 0.2%가 감소하고 지방재정 자립도가 42% 수준에서 머물고 있음에도 불구하고 일반수용비가 늘어나고 있다는 사실은 어떻게 보면 씀씀이가 커졌다고 생각이 됩니다. 그래서 제가 의회사무국을 보니까 역시 이쪽도 많은 액수는 아니지만 여러가지 눈에 띠는 것이 아껴써야 겠다는 것을 주문을 해봅니다. 자산취득비를 보면 저는 사실 그렇습니다. 의장실, 부의장실 에어컨, 컴퓨터 이런 것이 과연 필요하겠는가 생각이 됩니다. 먼저도 우리 상임위원장 방에 2대의 PC를 사면서도 뭐가 필요있느냐 했던 것도 기억이 납니다마는 의장님이나 부의장님방, 상임위원장방에 이런 것이 꼭 필요하느냐 생각이 되고, 우리가 집행부에 예산심의하면서 필요없다고 하는 것들이 의원들의 신분에 위원장방에서 솔선수범을 해야 되지 않겠느냐 그런 내용들이 있습니다. 국장님께서 보실때 이것이 난로, 에어컨, 컴퓨터, PC, TV, 이런 것이 필요하다고 보십니까?
주원
김주원사무국장
네. 고위원님 말씀 하신 것에 일부 공감하는 사항도 있고 그것에 대해서 우선 말씀을 드리겠습니다. 아까 에어컨 같은 경우는 류수용 위원님께 말씀드린 바와 같이 사실상 우리 의회 청사가 여름에 에어컨이 없으면 상당히 환경이 열악한 편입니다. 의장님방에 손님들이 와 계실 때 보면 선풍기 한대가지고 의장님은 수건을 가지고 연실 땀을 닦고 계시는데 소위 의회 의장님의 위상을 생각해서도 외부에서 손님이 왔을 때 땀을 흘리시는 것을 여러번 보고 느낀 바도 있고 해서 이 에어컨은 필요한 것이 아니겠느냐 생각이 들고 역시 상임위원장 방에도 마찬가지가 되겠습니다. 상임위원장님들이 대부분 낮에 거의 계시다 시피한데 여기도 선풍기 한대 가지고는 어렵다는 생각이 들어서 상임위원장 방에는 벽걸이형, 의장님실과 부의장님실은 스텐드형으로 구입하는 것이 의회 위상을 생각하고 의정활동을 위해서도 필요하지 않나 생각되고 컴퓨터도 현재 사회도시위원장실과 총무위원장실에 있지만 부의장님도 컴퓨터를 많이 활용하고 계십니다. 부의장님 활용하실 때 보면 사회도시 아니면 다른 방에 가서 활용하고 계신데 이것은 최소한 컴퓨터가 워드를 쳐서 글자를 뽑는 것보다 각종 정보라든지 현재 구가 어떻게 돌아가는지 등 정보습득을 위해서도 필요하지 않겠는가 그런 판단에서 저 개인적인 생각에는 꼭 필요하지 않나 그렇게 생각이 됩니다. 난로도 마찬가지 되겠습니다. 의장님 방에 간혹 전기 난로를 피우는데, 이방은 햇빛이 듭니다만 의장님, 부의장님 방은 남향이 아니기 때문에 현재 햇빛이 들지 않습니다. 그래서 조그만 라지에타라도 필요하지 않겠느냐해서 이번에 계상을 한 사항이 되겠습니다.
진섭
고진섭위원
에어컨이라든가 난로라든가 이런 것은 중앙난방식은 집행부쪽에다 에어컨 구입한다, 난로구입한다는 얘기를 한번도 못들었거든요. 그런데 어쨌든 그렇게 한다고 하면 원칙의 얘기를 드리자면 우리 의원 수준에 이상가는 따뜻함과 시원함을 느끼려고 하는 것 밖에 안되기 때문에 의회는 집행부에 맞추어서 삭감하는 것이 위원님들의 심정일 것입니다. 꼭 필요하시다고 하지만 우리 운영위원회에서 어떻게 결정될 지 모르지만 알았습니다.
상규
정상규위원
정상규 위원입니다. 3대의회에 와서는 의원배지를 하나씩 배부를 안했거든요. 그러다보니까 뒤쪽에 꼬다리가 떨어지는 일이 많습니다. 착용하는 것에 문제가 많은 것 같아서 지금 일반운영비에서 배지를 하나씩 구입해서 줄 수 있는 여력이 있는지 그것을 말씀해 주십시요.
주원
김주원사무국장
현재 의원 배지 관련 규정에 보면 위원신분에 관한 배지는 임기중에 한번 제작해서 지급토록 규정에 되어있는데 실무자가 책자를 찾으러 갔습니다. 그 문제는 예산에서 지출할 수 있는 방안이 있는지 없는지를 검토를 해 보겠습니다.
상규
정상규위원
그것이 법에 저촉이 안된다면 그렇지 않는 범위내에서는,
주원
김주원사무국장
저희 규정에 안된다고 못박혀 있으면 양해해 주시고 가능하다면 검토해서 하겠습니다.

류수용위원
보충질문 하겠습니다. 부서졌다, 사용을 못하게 됐다면 가져오면 의회사무국에서 다시 만들어준다라면 해야지, 부러져서 없으면 한번밖에 못 만들어 주니까 안된다는 이런 규정은 없을 것 아닙니까?
주원
김주원사무국장
부러진 것은 고쳐드릴 수 있는데 다시 만드는 것은 자비로 하게 되어있습니다.
상규
정상규위원
부러지면 잊어버리지 가지고 있게 되질 않아요.
주원
김주원사무국장
무슨 말씀이신지 알겠습니다.
원학
안원학위원장
더이상 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론시간으로서 본 안건에 대하여 잠시 정회를 하여 논의하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
3시 40분 정회
4시 00분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 그러면 방금 정회시간에 논의된 사항에 대하여 정상규 간사님 말씀하여 주시기 바랍니다.
상규
정상규위원
정상규 간사입니다. 지금부터 정회중 여러 위원님들께서 협의한 의회사무국 소관 2000년도 일반회계 세입세출 예산안에 대한 수정안을 말씀드리겠습니다. 일반회계 의회사무국 소관 세출예산 10억 4,371만 8천원 중 페이지 95 자산취득비 의장실 에어컨 구입 249만원 삭감, 부의장실, 상임위원장실 에어컨 구입 496만 8천원 삭감, 부의장실 TV교체 50만원 삭감, 총 795만 8천원을 삭감하여 2000년도 의회사무국 소관 세출 예산 총 규모를 10억 3,576만원으로 수정제안합니다. 이상입니다.
원학
안원학위원장
방금 정상규 위원님께서 수정동의안을 발의하였습니다. 본 수정동의에 대하여 찬성하시는 위원님 계십니까? ("찬성합니다" 하는 위원 있음) 찬성하시는 위원님이 계시므로 본 수정동의는 인천광역시부평구 의회규칙 제51조의 규정에 의거 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다. 본 안건은 토론시간에 정상규 위원님이 발의하신 수정동의안에 찬성하시는 위원님이 대다수인 것으로 판단되므로 정상규 위원님께서 동의하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안으로 기타 부분은 원안대로 가결코자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 인천광역시부평구99년제2회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안
다음은 의사일정 제2항 인천광역시부평구99년도제2회일반및각특별회계세입세출추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 사무국장으로부터 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장 설명하여 주시기 바랍니다.
주원
김주원사무국장
계속해서 금년도 의회사무국 제2회 추경예산안에 대하여 간단히 설명을 드리겠습니다. 역시 배부해드린 예산안 설명서를 참조해 주시기 바랍니다. 먼저 67페이지 기본급과 수당, 청원경찰 급여 및 기타직 보수 삭감 내용은 올해 1월 초 6급 전문위원 1명 축소에 따른 미집행 잔액으로 기본급과 수당을 각 2,200만원과 700만원을 삭감하고 청원경찰 급여집행 잔액 100만원을 삭감한 내용이 되겠습니다. 다음은 68페이지 일반운영비 집행잔액으로 올해 일반수용비 절감 운영으로 인한 잔액 1,500만원과 급양비 집행잔액 200만원, 시설장비 유지비 미집행으로 158만 4천원 및 차량선박비 집행잔액 200만원을 각각 삭감 요구하였습니다. 다음은 68페이지 하단에 국내여비와 국외여비로 올해 상하반기 2회로 계획한 타지방 의회 비교시찰이 상반기 미실시 등에 따른 국내여비 집행잔액과 국제교류 및 자매결연 추진 방문에 수행 해외여비 잔액을 삭감요구하였으며, 69페이지 기타업무 추진비 또한 올해 초 6급 전문위원 축소에 따른 미집행 잔액을 삭감 요구한 내용이 되겠습니다. 다음은 의회 자료실 도서구입비로 예상되는 잔액 150만원을 삭감하기로 계획하였으며 다음은 69페이지 하단부터 70페이지 올해 부평1동 보궐선거가 다소 늦어지는 관계로 부평1동 의원님 궐원에 따른 의정활동비 집행잔액 100만원과 역시 부평1동 회의수당 미지급액의 차액 100만원을 각각 삭감요구 하였으며, 상반기 미실시에 따른 타시도 비교시찰 여비 집행잔액 1,100만원, 국제교류 및 자매결연 추진방문에 따른 해외여비 집행잔액 1,600만원을 각각 삭감요구 하였습니다. 이상으로 99년도제2회추경예산안에 대한 설명을 간략히 설명드렸습니다.
원학
안원학위원장
사무국장 수고하셨습니다. 금번 제출된 99년제2회추경예산안은 직원 인건비와 국내여비, 국외여비 잔액분 그리고 의회비와 관련한 정리추경으로 전문위원의 검토보고는 생략하고 곧바로 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 여러 위원님께서는 본 안건에 대하여 의문나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 사무국장께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 더이상 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론시간으로서 수정안이나 기타 좋은 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.

류수용위원
류수용 위원입니다. 원안가결할 것에 동의합니다.
원학
안원학위원장
더이상 토론하실 위원님 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더이상 토론하실 위원이 안계시므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 본 안건에 대하여 토론시간 중 수정동의안을 제안하신 위원님이나 반대의견이 없으므로 의회사무국 소관 99년도제2회추가경정안에 대하여 원안대로 가결코자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 인천광역시부평구98회계년도세입·세출결산안
다음은 의사일정 제3항 인천광역시부평구98회계년도세입세출결산안을 상정합니다. 본 안건의 제안설명은 제81회 정기회 제1차 본회의장에서 총무과장으로 부터 들었으며 98년 회계년도 기 집행한 예산을 사후 승인하는 절차로서 본 안건의 성격상 의회사무국 소관에 대해서만 심사하는 것 보다 전체적인 심사가 되었어야 할 것으로 판단되므로 예산결산특별위원회에 일임하는 것으로 하여 원안가결코자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 운영위원회 위원 여러분, 오늘 가결된 안건에 대하여 자구수정은 본위원장과 간사에게 일임하여 주시기 바라며 정리된 심사보고는 의장에게 보고하여 예산결산특별위원회에 회부하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 그러면 이것으로서 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 (5명) 안원학 정상규 고진섭 노형진 류수용 전문위원 배형진
4시 15분 산회