경북 영주시의회 발언
이재창 의원 발언
서건식간사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제41회 영주시의회 정기회 제10차 총무위원회 개의를 선포합니다. 1. 2000년도세입세출예산(안) (시장제출) -문화관광과(시민회관 및 시민운동장 포함) -순흥문화유적권관리사무소 의사일정 제1항, 2000년도 세입세출예산안 심사의 건을 상정합니다. 오늘은 문화관광과와 시민회관 및 시민운동장, 순흥문화유적권관리사무소 소관 예산안을 심사토록 계획되어 있습니다. 그러면 먼저 문화관광과와 시민회관 및 시민운동장 소관 예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 문화관광과장님은 발언대로 나오셔서 문화관광과와 시민회관 및 시민운동장 소관 예산안에 대하여 설명을 생략하고 위원들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 문화관광과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 지명을 받아 질의하시기 바랍니다. 조용희 위원님 질의하십시오.
조용희위원
조용희 위원입니다. 208쪽과 202쪽이 되겠습니다. 202쪽에 보면 관광안내원 인부임이 있지요? 지금 현재 우리 직원을 가지고 말씀하는 겁니까? 아니면 거기에 무료봉사하는 분들 가지고 얘기하는 겁니까?
오섭
김오섭문화관광과장
이 관광안내원은 현재 일용인부로서 직원입니다. 이 안내원은 현재 철도청과 합동으로 영주역 구내안내센타에 근무하고 있습니다.
조용희위원
그분을 가지고 말씀하시는 것이지요?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
조용희위원
그럼 또 208쪽에, 시설비 내역이 있습니다. 밑에서 다섯번째 테니스장 확장과 실내사격장 신축으로 있습니다. 총예산이 4억 6,800만원 중에 도비지원이 1억 4,400만원이고 시비가 3억원되겠습니다. 이렇게 막대한 돈을 들여서 해야될 정도로 급한 사업인가를 말씀을 해 주시기 바랍니다.
오섭
김오섭문화관광과장
현재 우리 테니스장은 기존 운동장에 6면이 있습니다. 장차 우리가 도단위 행사라든가 대규모 행사를 유치했을 때 부족한 부분이 있어 테니스장확장을 도에 건의해서 도비 5,400만원을 받고 나머지 시비 부담을 해서 확장사업을 하기로 하고 실내사격장은 현재 시설이 좀 노후가 되었습니다. 또 테니스장을 확장을 하면은 이 장소를 다른 곳으로 이전신축할 그런 계획으로 있습니다.
조용희위원
그렇다면은 본 위원이 생각할 때에는 사격장은 어차피 시민운동장에 가건물이 있지요?
오섭
김오섭문화관광과장
조립식 건물입니다.
조용희위원
거기에 있는 것을 새로 신축한다는 것은 본 위원도 이해가 갑니다. 그렇지만 테니스장 같은 경우에는 이렇게 긴급하게 만들어야될 것이 없잖아요.
오섭
김오섭문화관광과장
그런데 현재 저희들도 도단위행사하는 규모로 봐서 타시군에 비례했습니다만, 현재 여러 가지 테니스 동호인 내지 시규모로 봐서 상당히 협소합니다. 그래서 우리가 장차 대규모 행사를 위해서 확장을 추진하고 있습니다.
조용희위원
그렇다면 본 위원의 생각으로는 테니스장 같은 경우는 일종의 체육시설입니다만, 영주시에 예산이 없는데도 불구하고 이렇게 한다는 것은 본 위원이 이해가 잘 안가서 말씀을 드렸습니다. 그리고 202쪽에 관광안내원이 영주역에 나가 있습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
예, 역에 가서 우리 철도청하고 합동으로 영주지역 관광안내 편의를 도모하고 있습니다.
조용희위원
그러면 영주시에서 나간 분에 대한 노임이다 이 말씀입니까? 한명이 나가 있습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
예. 여직원 한명이 나가 있습니다.
조용희위원
잘 알았습니다. 이상입니다.
서건식간사
더 질의하실 위원님 안계십니까? 강정길 위원님 질의하시기 바랍니다.
강정길위원
강정길 위원입니다. 206페이지 농악경연대회 참가경비 200만원, 이것은 어디를 얘기하는 겁니까?
오섭
김오섭문화관광과장
그것은 도단위 행사가 매년 있습니다. 이것은 이때까지 소백풍물단에서 나가기도 하고, 그 다음에 동산여자전산고등학교 농악단이 나가기도 하고 이것은 일단 예선을 거쳐서 우리가 선발을 해서 보내고 있습니다. 어느 단체를 결정한 것은 아닙니다. 지역을 대표할 수 있는 풍물단을 참가시키겠습니다.
강정길위원
그리고 그 밑에 세번째 사천농악…
오섭
김오섭문화관광과장
동산여전에 있습니다.
강정길위원
그리고 밑에서 네번째 도민체육대회 참가경비, 이것은 도민체전에 나가는 경비이고…
오섭
김오섭문화관광과장
예.
강정길위원
이상입니다.
서건식간사
더 질의하실 위원 안계십니까? 권영하 위원님 질의하시기 바랍니다.
권영하위원
권영하 위원입니다. 205페이지에 보면은 문화원 정액보조금이 1,624만원으로 되어 있지요? 그리고 207페이지에 보면은 문화원 사후활동비 해서 국비 1,900만원, 시비 1,900만원해서 3,800만원이 있어요. 문화원사업활동이라는 사업이라는 것은 무슨 사업을 하는 겁니까?
오섭
김오섭문화관광과장
문화원사업활동비는 각종 소규모 문화행사, 큰 것은 철쭉제라든가 이런 것은 크게 별도록 세웁니다만, 철쭉제, 인삼축제 이런 것은 세웁니다만, 문화원 자체적으로 하는 문화육성사업이 있습니다. 예를 들어서 학생들에 대한 문화기행이라든지 학생문화음악경연, 문화예술단체산하의 각 단위단체지원, 역사탐방, 유적탐방, 문화원 여성회원들에게 지원하는 이런 분야가 되겠습니다. 그리고 우리가 매년 두레골 같은데는 정월 보름날 제사를 지냅니다만, 두레골 성황제같은데도…
권영하위원
보조가 또 나가잖아요?
오섭
김오섭문화관광과장
그런 것은 안나갑니다. 이 사업에서 다 나갑니다. 대규모만 다 나가고, 나머지는 안나갑니다.
권영하위원
그리고 207페이지 문화학교운영비지원이라고 해서 국비, 시비 800만원이 나가지요? 전에도 제가 문화학교에 대해서 질문을 했습니다만, 운영하는 운영비가 이렇게 나가지요?
오섭
김오섭문화관광과장
예. 문화학교운영은 금년 같은 경우에 서예, 지난번에 말씀드렸습니다만, 사군자, 도예, 노래교실이 있습니다. 여기 강사수당이 강사수당이라기 보다가 실비조상차원에서 나가는 것이 있습니다.
권영하위원
국비 400만원, 시비 400만원 그렇습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
이것은 국가에서 문화예술진흥차원에서 국비지원해서 시비부담하고 이래서 운영하는 겁니다.
권영하위원
한가지는 500페이지에 보면은 관광안내봉사원 외국어 수강료, 어학연수를 나간 사람이 있습니까? 거기에 600만원이 되어 있습니다.
오섭
김오섭문화관광과장
제일 끝부분이지요?
권영하위원
예.
오섭
김오섭문화관광과장
여기는 현재 기존 관광안내봉사원이 10명 있습니다만, 내년도부터 간단한 생활용어라도 좀 외국을 연수시켜서 특수직으로 해볼까 싶어서 그렇게 계획을 했습니다.
권영하위원
지금 계획을 세워서 안내를 하겠습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
당장 한번 해서는 실효성이 없습니다. 연차적으로 계속해서 집중교육을 시키면 가능하다고 봅니다.
권영하위원
지금 배워서 어떻게 안내를 하겠어요?
오섭
김오섭문화관광과장
그런 것도 있습니다만, 안목을 넓히는 차원에서 계획을 해 봤습니다.
권영하위원
예, 그것은 참고를 하겠습니다. 동네체육시설을 204페이지에 보면은 그것이 20만원씩 17개소를 했는데, 340만원, 이 돈은 꼭 그 자리에 써야 됩니까, 다른데도 쓸 수 있습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
이것은 새로 신설하는 것이 아니고 기 설치되어 있는 시설의 도색이라든가 보수유지관리비입니다.
권영하위원
이것이 작년에도 예산이 책정이 되어 있었지요?
오섭
김오섭문화관광과장
유지보수비는 현재 시설물이기 때문에…
권영하위원
예산이 좀 남아 있지요? 예산에 맞추어서 쓰려고 생각하지 말고 만약에 모자라면 더 많이 신청을 하더라도요.
오섭
김오섭문화관광과장
이런 것은 과다하게 신청을 안합니다. 기본적인 도색경비라든가 파손된 부분의 보수부분이기 때문에…
권영하위원
올해 이것 가지고는 모자랄 것 같은데요.
오섭
김오섭문화관광과장
최소한으로 잡아서 하는 것으로 보고 있습니다.
권영하위원
예. 참고하겠습니다. 이상입니다.
서건식간사
더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이재창 위원님 질의하십시오.
이재창위원
이재창 위원입니다. 215쪽에 보면은 위에서 두번째 시설비 부석사진입로정비 하는데 5천만원입니까?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
이재창위원
여기는 구체적으로 어떻게 하는 겁니까?
오섭
김오섭문화관광과장
지금 부석사진입로 특판장이 있는데, 매점있는데서 지난해에 포장해 놓은데 있지않습니까? 그 밑에 가면은 축대가 무너지고 해서 거기서부터 근본적으로 축대를 좀 쌓고 보수를 해야됩니다. 그리고 위부분 일주문 있는데 거기도 일부분이 토사유출도 됐고 해서 정비를…
이재창위원
그것은 문화재보수이고 진입로정비 5천만원 그거란 말이지요.
오섭
김오섭문화관광과장
그겁니다.
이재창위원
그거는 안해도 되겠네요. 언제는 주차장 포장 다해야되고 5천만원을 투자해서 할 필요가 있겠습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
밑에 포장 안됐는 부분입니다.
이재창위원
넓혀 놓은 부분이 아니예요.
오섭
김오섭문화관광과장
아니에요. 매점있는데서 가다가 보면은 그 위에 상가가 안 있습니까? 그 부분에 축대가 무너져서 구멍이 났습니다. 그래서 거기에 석축도 좀 싸줘야되고 그래서 보수비를 요구했습니다.
이재창위원
5천만원씩 1억원씩 이렇게 넣지말고 아주 하려고 하면은 문화재보수하는데 5천만원이 보니까 아무것도 아니예요. 금년에 삭감하고 내년도에 옳게 해요. 5천만원을 투자해도 되지도 않아요. 자꾸 임시방편으로 해서는 안돼요.
오섭
김오섭문화관광과장
아니요. 지금 당장 구멍이 나서 유실이 많이 되기 때문에…
이재창위원
알았습니다. 501쪽을 한번 보십시오. 제일 하단부에 보면은 관광상품개발광고비지원이라고 해서 있는데, 관광상품개발은 구체적으로 어떤 것을 하고 있습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
여기에 대한 설명을 드리겠습니다. 지난해부터 안동, 영주, 대한항공과 같이 해서 북부권관광개발협의회를 구성해서 공동유치홍보활동을 하고 있습니다. 그 활동비 지원이 되겠습니다.
이재창위원
거기도 돈을 지원해 주는 겁니까?
오섭
김오섭문화관광과장
여기는 안동시하고 영주시하고 대한항공이 부담하고 도비부담해서 홍보활동을 합니다.
이재창위원
구체적으로 했는 것이 있어요?
오섭
김오섭문화관광과장
금년도부터 했습니다.
이재창위원
방법은 어떻게 했습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
방법은 지난번 업무보고 때에도 말씀드렸습니다만, 수도권 현지에 가서 관광설명회라든가 그 다음에 우리 영주지역을 소개하는 신문광고, 언론매체에 의한 광고를 하고 있습니다. 금년도에는 현장설명회를 두번 했습니다.
이재창위원
실익이 있다고 느껴집니까?
오섭
김오섭문화관광과장
현재 보면은 한꺼번에 한번해서 큰 성과는 없지만, 점차적으로 수도권 지역에 대한 홍보는 많은 도움을 받고 있습니다.
이재창위원
예, 알겠습니다. 그러면 212쪽으로 되돌아가서 제일 하단부에 문화재관리인수당이라고 해서 순흥벽화고분관리를 하고 있는데, 6명이 있는데 이것은 구체적으로 어떤 식으로 하고 있어요.
오섭
김오섭문화관광과장
지금 현재 이 사람들 6명은, 예를 들어서 순흥벽화고분 같으면 거기에 제초작업이라든가 그 다음에 주변청소작업, 순찰 활동을 하고 있습니다. 여기에는 1인당 월수당 10만원씩 해서 순흥벽화고분 관리에 한명, 부석사문화재관리에 한명, 동지역은 시내지역이 되겠습니다. 여기는 월 5만원씩 수당을 줘서 수시로 순찰활동을 하고 있습니다.
이재창위원
상시 배치를 해서 하는 것은 아니고, 제초작업이라든가 이런 것을 할 때…
오섭
김오섭문화관광과장
정기순찰을 하도록 하고 또 제초도 시키고 주변청소도 하고 있습니다.
이재창위원
그럼 따로 제초작업을 하는 일시인부임 같은 것은 없습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
지금 그 페이지에도 있습니다만, 문화재 주변환경인부임 그러는 것은 이것은 81만원이 서있습니다만, 여기에는 이것은 문화재관리인이 없는 비지정문화재 같은 곳을 청소할 때에 수시로 필요할 때 일용인부를 사서 하고 있습니다.
이재창위원
그러면 순흥에 있는 사람하고 부석사에 있는 사람하고 명단을 좀 제출할 수 있지요?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
나고
끝나고
나중에 개인적으로 보내주십시오. 개인적으로 알고 싶어서요.
오섭
김오섭문화관광과장
두명 말이지요.
이재창위원
그리고 502쪽으로 다시 되돌아갑니다. 제일 위에 시설비 소수서원 주변정비사업에 대해서 구체적으로 얘기를 해 주세요.
오섭
김오섭문화관광과장
이것은 문화관광부에 관광지 조성사업비, 국비 8억 7,800만원을 지원받아서 하는 사업입니다. 그리고 금년도에 서원입구 조경하고 주차장 확장하는 사업을 금년도에도 이 사업비로 했습니다. 내년도에는 서원입구 주차장확장 부분에 대한 포장은 금년도 예산이 부족해서 못했기 때문에 그 사업을 하고 서원 뒷편에 정지해 놓은데 전체다 정비를 합니다. 조경하고 휴게시설 등 그 사업을 합니다.
이재창위원
주차시설은 안합니까?
오섭
김오섭문화관광과장
주차시설은 현재 앞에 확장부분만 하고 서원 뒤편 주차장은 안합니다. 거기는 전체조경을 하고 주차장은 또 선비촌 앞에 거기에 주차장을 합니다.
이재창위원
서원주변정비는 선비촌까지는 이 예산은 안들어 가잖아요. 서원 앞에 있는 것만 하는데, 전면에 있는 주차장을 완공하고 서원 뒤편은 공원식으로 해서 휴게공간을 만든다. 예, 알겠습니다. 이상입니다.
서건식간사
더 질의하실 위원님 안계십니까? 강정길 위원님 질의하십시오
강정길위원
강정길 위원입니다. 209페이지 민간자본보조에 천연잔디구장 조성사업에 이런 것이 올라와있는데, 사업위치가 어딥니까?
오섭
김오섭문화관광과장
지금 천연잔디구장은 현재에는 지난번 업무보고 때에 말씀을 드렸습니다만, 풍기광복공원이라고 했는데, 거기에 여건이 조성되면 거기에 하고 아니면 위치를 변경해서 할 계획입니다.
강정길위원
변경하면 어디로 합니까?
오섭
김오섭문화관광과장
그것은 저희들이 장소를 충분히 검토해야 되겠습니다.
이재창위원
계획이 없이 한다는 말이예요.
오섭
김오섭문화관광과장
현재 일단은 풍기광복공원내에 잔디구장을 만드는 것으로 계획하고 있습니다만, 거기 여건이 마땅하지 않을 때에는 다른 장소를 물색해야되는 그런 실정입니다.
권영하위원
도비는 확정된 것입니까?
오섭
김오섭문화관광과장
도비는 7,500만원 확정된 겁니다.
강정길위원
시에서 하는 사업이 개인도 아니고 그런 무의미한 그런 사업을 할 수 있습니까? 돈이 1, 2천만원도 아니고 아무리 도비지만 1억원이나 계상이 되는데, 이것은 삭감해도 되겠네요. 어디에 할지도 모르고, 할지 안할지도 모르고, 세울 필요가 없지요.
오섭
김오섭문화관광과장
말씀을 드렸듯이 위치는 광복공원으로 잡고 있습니다만, 부득이할 때에는 그 위치를 변경해서 할 계획입니다.
강정길위원
다음에 502페이지 학술용역비에 3,500만원인데, 금년에 처음하는 것이지요?
오섭
김오섭문화관광과장
여기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 현재 몇 차례 위원님들이 지적을 하셨습니다만, 앞으로 선비촌조성이라든가 서원입구정비사업이 완공되었을 때 사후 운영관리방안을 사실은 저희들이 식견도 짧고 여러 가지 지식도 없기 때문에 이것은 전체 조성되면 인근 관광지하고 한꺼번에 밸트화를 시켜서 전체 운영방안을 마련하기 위한 용역비입니다. 저희들 생각으로는 역시 관광분야는 관광업체를 직접 담당하는 그런 업체들이 우리보다가는 훨씬 많은 식견을 가지고 있다고 보고 저희들 생각에는 관광개발공사나 이런데에다가 용역을 줘서 아이템을 수합해서 사후관리에 철저를 기하고자 그런 목적을 가지고 있습니다.
강정길위원
운영에 대한 전반적인 것을 일체 용역을 준다는 겁니까?
오섭
김오섭문화관광과장
그러면 우리가 하나의 권역을 형성해서 소수서원을 중심으로 하고 또 부석사와 연계시킬 수 있는 금성단, 풍기 쪽에 있는 휴양림을 전반적으로 한 밸트로 묶어서 운영방안을 마련하고자 그런 방향으로 하고 있습니다.
강정길위원
알겠습니다. 그리고 그 밑에 관광안내판보수 2,000만원 하는 것은 위치가 어디입니까?
오섭
김오섭문화관광과장
이것은 현재 죽령에 있는 관광안내판입니다. 그것이 상당히 표면이 탈색되고 노후가 되어서 지금 특히나 거기는 도경계지역이기 때문에 이 판은 보수할 그런 계획입니다. 다시 판을 새로 만들어서 기중은 그대로 두고 갈아끼울 그런 계획입니다.
강정길위원
이상입니다.
서건식간사
조용희 위원님 질의하시기 바랍니다.
조용희위원
과장님,215쪽을 보면 풍기향교보수라고 했고, 216쪽에는 풍기향교보수 부대경비라고 해놓았는데, 구분은 어떻게 하는 겁니까?
오섭
김오섭문화관광과장
이것은 앞부분에 있는 풍기향교보수비 4,947만원은 보수시설비고, 그 보수에 따른 부대비가 시설부대비입니다. 그러면 여기에는 설계용역비라든지 기타 제경비를 충당해서 법정비율로 확보하게 되어 있습니다.
조용희위원
이상입니다. 알았습니다.
서건식간사
예, 권영하 위원님 질의하시기 바랍니다.
권영하위원
권영하 위원입니다. 215페이지에 보면은 긴급문화재 보수가 있어요. 문화재보수에 대해서는 한건도 빠지지 않고 보조를 다 해주는데, 긴급문화재보수는 또 뭐예요. 설명 좀 해 주십시오.
오섭
김오섭문화관광과장
당초 예산이 확보되어서 기존 노후부분을 보수하는 사업외에 어떤 호우나 태풍이 올 때에 하나의 응급복구비입니다. 예산으로 말하면 예비비입니다.
권영하위원
예비비에서 써도 되는 것 아닙니까?
오섭
김오섭문화관광과장
아니지요.
권영하위원
본예산에 올릴 이유는 하나도 없잖아요?
오섭
김오섭문화관광과장
그래도 확보를 해 놓아야 됩니다. 왜 그런가 하면은 갑자기 비가 쏟아져서 문화재가 지붕이 약간 훼손이 되었다, 담장이 훼손이 되었다, 응급적으로 조치를 해야되기 때문에 이것은 확보를 해야 되는 겁니다.
권영하위원
213페이지에 보면은 자연사박물관건립, 거기에 대해서 구체적으로 설명을 한번 더 해주세요. 하도 말썽이 있는 것이라서, 국도비가 13억원이지요. 시비는 7억원…
오섭
김오섭문화관광과장
예, 밑에 부대비까지 해서 7억원입니다. 말씀을 드리겠습니다. 당초 자연사박물관에 대해서는 여러번 말씀을 드렸습니다만, 내년도 예산으로 국비가 지원된 것은 중앙에서 유교문화권개발사업에 반영해서 금년도에 처음으로 10억원이 왔습니다. 이것은 유교문화권사업에 포함되면은 2, 3년간 계획으로 지원이 될 것으로 생각을 합니다. 그리고 저희들 당초 예산건의를 할 때에는 우리가 100억원으로 해서 일단 부대자료도 중앙에 요구한 자료를 그대로 했습니다만, 저희들 지난번 업무보고 때 말씀을 드렸습니다만, 사업비가 너무 방대하기 때문에 가급적이면 현재 건축비가 많이 소모 안되는 그런 건축 형태를 도입해서 할 계획이고, 일단 내년도에는 이 예산이 확보되면은 사실상 이 예산으로는 이 확보된 예산을 가지고는 사업착수가 힘들기 때문에 일단 우선적으로 내년도에 부지만 매입하도록 하겠습니다. 거기에서 잔여분이 있으면 이어서 기초설계정도까지는 내년도에 할 계획입니다.
권영하위원
예, 알겠습니다. 그런데 이 돈을 가지고 부지를 사도 됩니까?
오섭
김오섭문화관광과장
지금은 예산비목설정이 시설비로 확보해도 부지를 살 수 있도록…
권영하위원
부지매입은 할 수 있다. 부지매입을 해도 관계없겠네요. 나중에 못지었을 때는…
오섭
김오섭문화관광과장
그래서 저희들 생각으로는 무리하게 착수를 못하고 내년도에 일단 부지부터 확보해놓고 다음연도 2001년도에 국비가 지원이 되면 거기에 맞추어서 건축공사를 하는 것으로 계획되어 있습니다.
권영하위원
만약에 부지를 사놓았다가, 이 계획대로 잘 안되어서 예산이 부족해서 미확보 되어서 건립을 못했을 때 다른 용도로 쓸 수 있습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
그것은 좀 곤란합니다. 목적이 부지로 사기 때문에…
권영하위원
그거는 안되고, 그럼 부지만 사놓아 가지고 아무런 소용이 없지요. 건립을 못하면,
오섭
김오섭문화관광과장
저희들 거기에 현재 기대전망은 일단 내년도에 부지를 확보하면은 그 다음년도에도 이것은 국도비 지원이 되기 때문에 추진이 가능할 것으로 생각하고 있습니다.
권영하위원
이게 확실한 예산을 확보해도 차질이 오는데, 이렇게 미확실한 예산 가지고 어떻게 부지를 사가지고 일단 부지만 우선 사놓자, 부지만 사놓으면 다음년도에 또 어떻게 국도비라도 더 얻으면 안되겠느냐 이런 막연한 예산 가지고는 어렵지 않아요. 시작만 자꾸 해놓으면 마무리를 못짓는데, 이런 일은 금년에도 예산을 세워서는 안될 것인데요. 과장님 어떻게 생각하세요.
오섭
김오섭문화관광과장
일단은 봐서는 정부가 추진하고 있는 유교문화권사업으로 포함되어 있기 때문에, 계속 지원은 가능한 것으로 전망하고 잇습니다.
이재창위원
자연사박물관에 유교문화권사업하고는 맞지를 않는데…
오섭
김오섭문화관광과장
일단 그 계획에 포함을 시켜서 중앙에서 그 계획이 서 있습니다. 제가 유교문화권 개발사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 유교문화권은 궁극적으로 중심은 유교문화권에 두되, 그 계획을 이끌어가는 것은 하나의 관광유치차원이기 때문에 이것도 거기의 그런 분야에 포함을 시킨 겁니다. 이 유교문화권을 단순하게 과거의 유교문화 유산을 복원하거나 정비하거나에 그치지 않고 종합계획을 관광유치차원에 포인트를 맞춥니다. 그렇기 때문에 이 사업도 거기에 포함이 됩니다. 그래서 저희들이 보충설명을 드린다면 유교문화권개발사업에 정부가 용역한 자는 문화재분야를 보수정비하는 분야팀이 따로 있고 관광분야는 또 관광의 전문용역집단이 있습니다. 관광분야는 경북관광개발공사가 맡아서 전체 권역을 증설합니다. 그러니까 중요한 궁극적인 목적은 관광유치입니다.
권영하위원
국도비 13억원을 가지고 부지를 샀다, 사서 내년 예산에 국도비 보조가 안되었을 때에는 가만히 놔두면 되겠네요. 우리 시비를 투자하지 말고 그래도 되요.
오섭
김오섭문화관광과장
일단 부지부터 사놓고 건축공사는 다음에 예산확보된 다음에, 제가 보기에는 국비는 계속 지원은 됩니다.
권영하위원
그래 쓸 수는 있다.
오섭
김오섭문화관광과장
1차적으로 부지만 확보하고요.
권영하위원
국도비 13억을 가지고 부지를 매입하는데 쓰는 시비는 투자하지말고…
오섭
김오섭문화관광과장
국도비 그것만 가지고 사는 것은 곤란합니다. 왜그런가 하면은 부담비율이 있기 때문에 순수하게 국도비 지원분만 가지고 부지를 매입하기가 곤란합니다. 그 돈만 가지고는…
권영하위원
2억원을 세워야 된다.
오섭
김오섭문화관광과장
아니, 우리 시비부담이 7억원입니다.
권영하위원
시비 비율이 7억원이고, 13억원이 아니예요, 제 생각에는 13억원만 가지고 부지를 매입을 하자 이거예요.
오섭
김오섭문화관광과장
그랬으면 좋은데, 거기에 의무부담율이 있기 때문에 그것은 곤란합니다.
권영하위원
예, 알겠습니다.
서건식간사
강정길 위원님 질의하시기 바랍니다.
강정길위원
강정길 위원입니다. 저희 위원회에서는 과장님 말씀을 믿지 못합니다. 왜냐하면은 자연사박물관은 당초에 100억원이라고 그 당시에 보고서 자료를 내었어요. 그 다음에 지난번 업무보고떼에 보면은 사업비가 너무 많이 드니까 50억원으로 줄이겠다는 얘기를 또 보고했습니다. 그 다음에 또 오늘 보면은 주요사업내용에 보면은 다시 또 100억원으로 늘어났어요. 이 사업이 도대체 50억원 같은 것은 돈이 아닌지, 한달 상관에 올랐다, 내렸다 이래 가지고 어떻게 위원회에서 집행부를 믿고 승인해 줄 수 있습니까? 돈 10억원을 받기전에는 50억원이 되었다가 지금 국비가 다시 10억원이 내려오니까 다시 100억원으로 껑충 뛰어 올랐는데, 여기에 대해서 설명한 번 해 보세요.
오섭
김오섭문화관광과장
그것은 앞서 말씀드렸습니다만, 당초 계획할 때에는 아주 완벽한 건물해서 100억원을 받았습니다만, 현재에는 재정부담 문제라든가 해서 건축기법을 경량철골조로 하던가 해서 이렇게 낮추는 것이고, 거기에 또 자료 나온 것은 앞서 말씀을 드렸습니다만, 자료 뽑을 때에는 현재 우리가 중앙에다가 예산지원 요구했는 그 내용을 기재를 했습니다. 그 점을 양해해 주시면 고맙겠습니다.
강정길위원
그럼, 앞으로 어느 식으로 하겠다는 겁니까?
오섭
김오섭문화관광과장
그래서 저희들은 지금도 앞으로는 사업비가 적게 소요되는 건축기법을 도입을 하겠습니다.
강정길위원
그럼, 지난번 업무보고가 맞다고 보면 되겠네요.
오섭
김오섭문화관광과장
예. 그것은 중앙에 올린 서류 그대로 계획입니다.
강정길위원
그 다음에 243페이지, 무선마이크는 작년에 이것을 한번 샀지 싶은데요.
오섭
김오섭문화관광과장
작년에 샀는 것은 손으로 들고 하는 것이고 이것은 글자가 한자 빠진 모양입니다. 무선 핀마이크입니다.
강정길위원
그게 400만원씩 해요.
오섭
김오섭문화관광과장
한 개 200만원씩 해서 2개입니다. 그게 고성능이기 때문에 사당히 가격이 비쌀 겁니다.
강정길위원
그 밑에 시민회관에 합창대가 없습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
지금 있는 것은 계단식으로 만들어서 수동으로 움직이는데, 이것은 다시 움직이기 좋도록 새로 제작하는 겁니다. 여러 가지로 지금 있는 것은 구형이라서 행사할 때마다 상당히 불편이 있고 활용도가 낮기 때문에.
강정길위원
그럼, 종합문화예술회관 공사가 어떻게 되어 있습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
지금 문화예술회관 공사는 안하고 있습니다.
강정길위원
중단되었습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
예.
강정길위원
그럼, 어차피 합창대를 하기는 해야 되겠네요. 회관을 빨리 짓는다고 하면 그 쪽으로 가면 새로 하면 되는데… 예, 알겠습니다. 이상입니다.
서건식간사
더 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 그럼, 제가 몇 가지만 좀 질문을 하겠습니다. 233페이지입니다. 일시사역 인부임중에서 잔디구장 제초작업 인부임이 10인 곱하기 15일로 되어 있고 밑에 청사 및 운동장 주변환경정비 인부임이 250일 되어 있습니다. 이것은 결국은 250일은 고정으로 근무하는 사람이고, 밑에 10인 곱하기 15일은 필요에 따라서 일용으로 쓴다는 그런 것으로 제가 생각이 됩니다. 이 부분을 한사람으로 합쳐서 한사람이 할 수 있는 방안이 없는지 이것을 답변해 주시기 바랍니다.
오섭
김오섭문화관광과장
이 관계는 양해를 해 주신다면 직접 관리하고 있는시민운동장관리소장이 답변드려도 되겠습니까?
서건식간사
예, 좋습니다.
명희
박명희시민운동장관리소장
시민운동장관리소장 박명희입니다. 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 잔디구장 제초인부임은 잔디구장을 관리하기 위해서 제초를 위해서 수시로 인부가 필요합니다. 그런 인부임이고, 그 밑에 청사 및 운동장 주변환경인부임은 이것은 운동장에 사환이 없습니다. 없어서 내빈들이 오신다든지 접대할 때 상당히 상대방에게 결례되는 예도 있고 그렇습니다. 그래서 사환을 위해서 했는 그런 인부임입니다. 그래서 같이 합해서 하는 것은 곤란하다고 생각듭니다.
서건식간사
그러면 결국은 250일 근무하는 인부는 청소나 접대위주로 하고, 위에 제초작업 인부임은 바깥에 잔디를 깎는 외부적인 일로 이렇게 올린 겁니까?
명희
박명희시민운동장관리소장
예.
서건식간사
그렇다면 만약에 위에 10일 곱하기 15일 제가 제초작업을 위한 인부는 공공근로인력으로 대체가 가능하지 않습니까?
명희
박명희시민운동장관리소장
공공근로인력으로 대체가 가능합니다만, 공공근로인력이 되었을 때에는 인부임이 필요없습니다. 제초작업이나 이런 단순한 인부임은 내년에는 공공근로로 하는 것은 곤란한 것으로 알고 있습니다. 그래서 이렇게 넣었습니다.
서건식간사
잘 알았습니다. 241쪽입니다. 여기 시민회관도 보면은 일시사역인부가 시민운동장하고 같은 개념으로 보여집니다. 이 부분도 설명을 간단하게 좀 해주시기 바랍니다.
오섭
김오섭문화관광과장
이 문제도 직접 관리하고 있는 시민회관장님이 말씀을 해 주시도록 해주십시오.
건호
박건호시민회관장
시민회관장 박건호입니다. 질의하신 일시사역인부임은 250일로 잡았는데, 매번 행사가 끝나면 강당하고 전시실하고 돌아가면서 전체 한명을 실제로 잡아 놓았는데, 청소를 시켜 보니까 두명이 해도 하루종일 청소를 하는데 쓸고 닦고 전부해 보니까 두명이 해도 행사 한번 끝나면 그 다음날 청소를 겨우 하고 있는 실정입니다. 그러나 일수를 250일 잡은 것은 그때 그때 사람을 사쓰는 겁니다. 사환을 쓰고 하는 인부임이 아닙니다.
서건식간사
그러면 밑에 하단 제초 및 전정청소하고 굳이 구분할 필요가 있습니까? 250일 해서 쓰면되지 같이 거의 비슷한 일인데, 안에 내부나 바깥이나 관리를 같이 하면 되지 이것을 따로 계상을 해서 할 필요가 있습니까?
건호
박건호시민회관장
바깥도 청소를 해 보면은 주차를 시민들이 늘 하기 때문에 관광을 갈 때나 이럴 때 보면은 어지럽히고 가고 하기 때문에 강당하고 바깥은 매번 별도로 작업을 시키고 해서 분리해서 올려 놓았습니다.
서건식간사
잘 알았습니다. 499페이지입니다. 일반수용비 중에서 관광안내홍보물제작 발간해서 세가지 종류가 있습니다. 금액이 5천만원 정도 계상되어 있는데, 내용을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
오섭
김오섭문화관광과장
처음에 앞에 기재된 보고싶은 영주하는 소책자는 이겁니다. 이것은 우리 주요관광지 문화재를 다소 상세하게 설명을 하고 사진을 넣고 또 위치를 넣은 소형책자입니다. 그 다음에 살기좋은 영주리후렛은 하나의 팜플렛식으로 접는 것인데, 휴대용입니다. 그것은 제작해 놓은 것이 소모가 다 되어서 없습니다. 지금 현재 안은 구상 중에 있습니다. 그리고 관광영주하는 것은 주요사진하고 현재 우리 소백산 등산로 안내라든지 관광안내를 전반적으로 사진위주로 했는 겁니다. 이것은 제가 봤을 때 상세하게 내용을 알 수 있는 책자이고 다음에 이것은 일반적으로 사진을 많이 수록해 가지고 소개할 수 있는 그 자료가 되겠습니다. 이것은 그냥 지질이나 여러 가지 사전같은 것을 질을 낮게 할 수가 없기 때문에 사실 제작할 때에는 예산이 많이 소요가 되고 있습니다.
서건식간사
세가지가 연간 보통 얼마정도가 사용되어지고 있습니까?
오섭
김오섭문화관광과장
지금 저희들이 요구하는대로 배부가 되어지면은 여기 예산요구는 5,000부를 했습니다만, 사실은 5,000부 가지고는 상당히 부족합니다. 왜그런가 하면은 일반 학생들이 수학여행이라고 할 때에는 못주지만, 지역에 관심이 많고 또 특히나 대학용역단이다, 이런데는 30명, 40명이 왔을 때 제고를 하다가 보면은 실제 통제를 안하고 하면은 10,000여부 정도가 소모가 됩니다. 그리고 팜플렛 같은 경우, 지금 없는 휴대용은 대중적이기 때문에 이것은 상당히 소모가 많이 되고 있습니다. 그래서 실제로는 5,000부 가지고는 연간 소요량이 부족합니다. 저희들이 이 대장은 관리를 하고 있습니다.
서건식간사
예, 다음 질문입니다. 501페이지에 기타보상금에 한국관광정보 축전출품보상 이것하고 그 밑에 경상보조에서 관광상품 개발광고비 지원하고 두가지 사항을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
오섭
김오섭문화관광과장
한국관광정보축전은 이것은 국가단위행사입니다. 우리가 홍보물을 제작할 때, 예를 들어 풍기인삼이면 인삼, 소수서원이면 소수서원, 부석사면 부석사사진판넬 같은 것을 만들어서 전시하는 그런 제작비가 되겠습니다. 그 다음에 관광상품개발광고비지원은 조금전 이재창위원이 말씀하셔서 일단 답변을 드렸습니다만, 이것은 안동시, 영주시, 대한항공, 경북도가 합동으로 해서 경북북부관광개발협의회를 구성해서 수도권에 대한 관광홍보활동을 하고 있습니다. 여기에 대한 홍보비 지원부분이 되겠습니다.
서건식간사
잘 알겠습니다. 조용희 위원님 질의하시기 바랍니다.
조용희위원
224쪽하고 223쪽에 보면은 재산 및 물품취득비 중에 무선마이크가 두 대가 있습니다. 400만원 예산이 있고 시민회관 행사시에 본 위원도 참석을 해 보면 마이크시설이 양호하지 않은 것 같습니다. 그런데 무선마이크를 사용해도 아무 지장이 없는가 여기에 대한 것을 잠깐 말씀해 주시기 바랍니다.
오섭
김오섭문화관광과장
무선 핀마이크입니다. 여기에 꼽아서 하는 겁니다.
조용희위원
조금전 강정길 위원님이 말씀하시던 것 그거 말입니까? 잘 알겠습니다.
서건식간사
더 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 문화관광과와 시민회관, 시민운동장 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 문화관광과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 자리정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.
11시10분 정회
11시20분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 순흥문화유적권관리사무소 소관 예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 소장님은 발언대로 나오셔서 순흥문화유적권관리사무소 소관 예산안에 대하여 설명을 생략하고 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 순흥문화유적권관리사무소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 지명을 받아 질의하시기 바랍니다. 이재창 위원님 질의하시기 바랍니다.
이재창위원
이재창 위원입니다. 225쪽에 자산 및 물품취득비에 장애인용 휠체어는 어떻게 쓸려고 살려고 합니까?
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
이재창 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 관광지 등지에 장애인, 노인, 임산부 등에 편의증진보장에 관한 법률에 근거해서 장애인을 위해서 경사로를 설치하려고 합니다. 경사로에 장애인들에게 관람편의를 제공하기 위해서 휠체어를 미리 갔다 놓을려고 요구를 했습니다.
이재창위원
비치를 해 놓을려고 합니까?
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
예.
이재창위원
요구를 하면은 그 자리에까지 갖다주고 이렇게 서비스를 합니까?
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
예, 그럴 예정입니다.
이재창위원
알겠습니다. 이상입니다.
서건식간사
예, 조용희 위원님 질의하시기 바랍니다.
조용희위원
조용희 위원입니다. 220쪽이 되겠습니다. 호보용만화 발간에 대한 것을 말씀드리겠습니다. 홍보용만화라는 것은 지금 현재는 없습니까?
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
지금도 있습니다.
조용희위원
현지에 관광객들이 가면 그것을 가지고 설명을 하고 그럽니까?
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
배포를 하고 있습니다. 책자입니다.
조용희위원
알겠습니다. 이상입니다.
서건식간사
더 질의하실 위원 안계십니까? 권영하 위원님 질의하시기 바랍니다.
권영하위원
224쪽, 거기에 보시면 일시사역인부임이 있지요. 등줄기제거 및 환경정비, 등줄기를 어디에 제거할 때가 없는데요.
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
서원 담벽하고 거기에 있습니다.
권영하위원
등줄기가 어디에 있어요.
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
소나무하고 감아 올라가는 부분입니다.
권영하위원
감아 올라가는 부분을 제거다 했는데요. 없는 부분을 넣어 놓으면 안됩니다. 한번 제거하면 안 올라옵니다. 지금 없지요? 또 이런 것은 공공근로사업을 해도 되잖아요. 예산을 이렇게 넣어놓을 필요는 없지요.
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
아직도 내년도 공공근로계획이 확정이 되지 않아서 저희가 먼저 대비하는 차원에서 넣어 놓은 것으로 알고 있습니다.
권영하위원
이것은 사실은 필요없는 것이지요. 맞지요? 이상입니다.
조용희위원
등줄기가 금년에도 감겨 올라갔어요.
권영하위원
없어요. 다 제거했는데요.
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
완벽하게 제거된 상태가 아닌 것으로 알고 있습니다.
서건식간사
제가 두가지만 질문하겠습니다. 220쪽에 방금 조용희 위원님께서 질문을 했습니다만, 홍보용만화 증보판이라고 하셨는데, 금년도에 제작한 것이 다 나갔습니까?
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
지금 다는 안나갔습니다.
서건식간사
지금 모자라서 더 하는 겁니까?
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
2000년도 것은 다시 예산을 편성해서 증보해야 되기 때문에 그렇습니다.
서건식간사
그리고 홍보팜플렛제작 이것도 간단하게 설명을 좀 해주시기 바랍니다.
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
홍보용팜플렛은 40,000부를 제작했습니다만, 관람객 증가에 비해서 공급량이 부족한 관계로 10,000부 더 증가해서 50,000부이고 서원에 오시면 사절로 조그만하게 접게 되어 있는 팜플렛이 있습니다. 경내에 관람하시는 분들에게 일일이 안내를 해 드릴 수 없는 관계로 보시면서 참고하시는 참고용으로 지금 배포하고 있습니다.
서건식간사
참고로 금년도에 관람객이 몇명이었지요?
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
금년도 어제까지 유료관람객이 12만7천명 정도 되고 있습니다.
서건식간사
이것은 관람객들에게 편의를 제공하기 위해서 알기 쉽게 홍보용 팜플렛을 준다는 얘기지요. 그리고 225쪽 시설비중에 소나무 지주목 설치작업에 대해서 간단하게 설명을 해 주시기 바랍니다.
호섭
김호섭순흥문화유적권관리사무소장
지금 들어가시면 강학당 건물하고 서원 바깥에 경계담 바로 뒷부분에 소나무가 있는데, 소나무 가지가 지금 강학당 안으로 휘어 들어오면서 밑으로 많이 쳐져 있습니다. 그리고 일부 가지가 고사상태로 죽은 상태이기 때문에 받침대도 필요하고 해서 지주목을 설치할 예정입니다.
서건식간사
예, 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 더 질의하실 위원이 안계시므로, 순흥문화유적권관리사무소 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 심사계획된 본 위원회 소관 부서의 예산안에 대한 설명 및 질의답변이 모두 끝났습니다. 다음은 오늘 심사계획된 부서의 예산안에 대하여 검토 및 심사의견을 조정하여 잠정결정코자 합니다. 예산안을 효율적으로 심사하기 위하여 잠시 정회하여 의견을 조정하고자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.
11시30분 정회
13시20분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 금일 심사일정에 따라 계획된 부서의 2000년도 세입세출예산안을 조금 전 정회하여 면밀하게 심사조정 하였습니다. 따라서 오늘 심사한 소관부서의 2000년도 세입세출예산안에 대하여 잠정결정을 하겠습니다. 오늘 심사한 문화관광과와 시민회관 및 시민운동장, 순흥문화유적권관리사무소 소관 예산안은 정회하여 심사한 내용대로 잠정 결정하고 12월 18일 제12차 총무위원회에서 일괄 의결코자 하는데, 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 2000년도 세입세출예산안중 문화관광과와 시민회관 및 시민운동장, 순흥문화유적권관리사무소 소관예산안은 12차 총무위원회에서 일괄 의결하겠습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 별다른 의견이 없으면 산회코자 하는데 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 위원 많음) 내일 제4차 본회의 후 수정예산안에 대하여 심사토록 계획되어 있으며, 우리 위원회 산회후 운영위원회가 개최될 계획이오니 착오없으시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.
13시21분 산회