전남 영광군의회 발언
강종만 의원 발언

김규현의장
성원이 되었으므로 제65회 영광 군의회 정기회 제5차 본회의 를 개의하겠습니다. 1. 99제2회추가경정예산안 2. 99지방채추가발행계획안
10시01분
의사일정 제1항 99년도 제2회 추가경정 예산안 , 의사일정 제2항 99 지방채 추가발행 계획안을 일괄 상정 합니다. 기획 예산 실장으로부터 제안설명 을 듣겠습니다. 기획 예산 실장 제안설명 하여 주시기 바랍니다. -기획 예산 실
동성
이동성기획예산실장
기획 예산 실장 이동성입니다. 존경하는 김규현 의장 님! 그리고 의원 님 여러분! 지난 11월 25일 제65회 군의회 정기회 가 개최된 이후 계속되는 회기 동안 군정발전을 위해 심도있는 의정활동을 하고 계시는 의원 님 여러분의 헌신적인 노고에 대하여 진심으로 감사 드리면서 오늘 저희 집행부가 편성한 99년도 제2회 세입 세출 추가경정 예산안 에 대하여 제안설명 을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이번 추가경정 예산 은 금년 1년동안의 군정 전반에 대하여 최종점검하여 이를 종합 정리하는 입장에서 편성한 예산 입니다. 지난 5월 제1회 추경 예산 이후에 변동된 국도비 보조금 과 교부세 증액부분 그리고 자체 예산 을 조정하여 계상하였습니다. 먼저 추가경정 예산안 의 규모를 말씀드리면 기존 예산 보다 90억4,500만원이 증액된 1,584억6,800만원으로 이중 일반회계 가 1,003억6,500만원이며 특별회계 는 581억300만원입니다. 이를 회계별로 살펴보면 일반회계 세입 분야에서 지방세 는 세수 확보에 노력한 결과 기존 예산 보다 5억1,300만원이 증액된 115억2,300만원이나 세외수입 은 예금율 하락과 경기침체 등으로 인하여 공공예금 이자수입 감소와 군유재산 매각 부진등의 관계로 4억6,900만원이 감액된 77억1,900만원입니다. 또한 지방 교부세 는 지방재정 보전차원으로 증액된 교부금 5억5,000만원과 특별 교부세 인 영광읍 백학로 개설공사 사업비 50억원등 총 10억5,000만원이 증액됐으며 국도비 보조금 은 국비 48억1,800만원과 도비 10억7,500만원이 증액되었습니다. 세출 분야는 공무원 인건비 의 집행잔액과 소모적인 불요불급한 경사적 경비 를 절감하고 일부 사업비를 조정 계상하였습니다. 그리고 추가된 부분으로는 새로운 사업추진과 사업 마무리를 위하여 필요 사업비를 계상하였고 그동안 미부담했던 군비도 일부 부담하였습니다. 주요 투자사업내용을 간략하게 말씀드리면 영광읍 백학로 개설공사비로 특별 교부세 5억원, 99 봄마무리경지정리사업 군비 부담금 등 9억7,800만원, 낙월 보건지소 신축사업비 5억100만원, 99 가을착수경지정리사업 군비 부담금 3억5,400만원, 99 밭기반 정리사업 2억2,300만원, 축산분뇨 처리사업 2억4,000만원, 백제불교 관광명소화 사업 진입로 포장등에 1억1,000만원, 특별 취로사업비 3억9,200만원, 공공근로사업 19억5,700만원, 대산천 수해 개량복구 추가사업비 14억400만원, 태풍 피해복구사업비 14억3,100만원 등을 계상했습니다. 또한 특별회계 부분에 있어서는 먼저 상수도 특별회계 는 백수, 염산 농어촌 지방 상수도 확장사업에 6억5,000만원을 계상하였고 의료보호기금 운영 특별회계 는 국도비 보조금 추가내시로 의료보호 진료비 9억3,700만원을 증액 조치하였습니다. 또한 농공지구 조성사업 특별회계 는 융자금 원금과 이자수입 5,300만원을 상환금으로 계상하였고 원전주변지역 지원사업 특별회계 는 주민 복지와 지역유치 지원사업으로 2,900만원을 계상하였습니다. 존경하는 의장 님! 그리고 의원 님 여러분! 앞에서 설명드린 바와 같이 이번 제2회 추가경정 예싼안은 기정 예산 과 금년 1년간의 집행실적을 일치시키고 국도비의 추가 지원사업비 등을 계상하는등 정리 예산 인 점을 감안하시고 기 제출 하여 드린 예산 을 충분히 검토하셔서 원안 대로 심의 의결 하여 주시기를 바랍니다. 끝으로 금번 정기회 의 벅찬 의정활동을 하시는 동안 여러 의원 님들의 건강과 영광이 더욱 충만하시기를 기원하면서 제안설명 을 마치겠습니다. 감사 합니다. 다음은 금년도 백수 염산 농어촌 지방 상수도 사업에 따른 지방채 사업에 대해서 간략하게 설명드리겠습니다. 백수 염산 농어촌 지방상수도 사업은 의원 님 여러분께서도 잘 알고 계시다시피 백수 염산지구의 지하수 부족및 수원 부족등으로 상습적인 급수난을 겪고 있는 이 지역에 상수원을 공급해서 백수, 염산 31개리 1,250여가구의 급수난을 해소코자 현재 상수도 수원지 확장중에 있습니다. 본공사는 백수 대신교 숭상을 국비 50억원과 도비 2억원, 군비 41억7,300만원 등 총 93억7,300만원을 투자할 계획을 15만8,000t의 저수량을 80만t으로 확장하기 위해서 98년 5월 착공을 해서 2001년 5월 준공목표로 추진중에 있습니다. 금년도에 지방채 발행계획은 20억원입니다만은 의원 님들의 배려로 13억5,000만원은 지난 98년 11월 22일자로 전남도로부터 승인 되어서 기 의회 의결 을 받아서 지방채 발행중에 있고 이번에 추가로 신청 한 6억5,000만원의 발행계획은 금년 4월 의원 님들의 협의를 거쳐서 5월 14일자로 승인 되어 이번에 의결 요구를 하였습니다. 본 지방채 발행은 전라남도의 지역개발기금에서 연리 6.5%로 2년거치 10년균등상환 계획으로 차입코자 합니다. 사업계획서 의 사업개요에서 보시는 바와같이 수원지 제방 숭상과 1일 2,200t정수시설 그리고 41㎞의 총 배수관과 가압장 2개소등을 추진하고 있습니다. 우리군 재정 여건과 상수도 사업 시기성을 감안하여 지방채 발행을 해가지고 백수 염산 농어촌 지방상수도 공사가 원활히 추진될 수 있도록 검토해서 원안 대로 의결 하여 주실 것을 바랍니다. 이상으로 백수, 염산 상수도 확장공사에 따른 금년도 수시분 지방채 발행 의견 제안설명 을 마치겠습니다. 감사 합니다.

김규현의장
질의 하실 의원 계십니까? (“없습니다”) 수고하셨습니다. 3. 영광군군세감면조례중개정조례안 4. 2000년공유재산관리계획추가안
10시10분
의사일정 제3항 영광군 군세 감면 조례중 개정조례안, 의사일정 제4항 2000년 공유재산 관리계획 추가안을 일괄 상정 합니다. 재무과장으로부터 제안설명 을 듣겠습니다. 재무과장 제안설명 하여 주시기 바랍니다. -재무과
시택
임시택재무과장
재무과장 임시택입니다. 영광군 군세 감면 조례중 개정조례안에 대한 제안설명 을 드리겠습니다. 제안이유 를 말씀을 드리면 행정자치부로부터 주거안정대책의 일환으로 시군세 감면 조례중 임대주택에 대한 감면 범위를 5세대 이상에서 2세대 이상으로 확대하는 개정안 이 허가 통보 되었기에 영광군 군세 감면 조례를 개정 시행 코자 합니다. 주요내용은 주거안정대책의 일환으로 영광군 군세 감면 조례 제12조 본문 중 임대주택에 대한 감면 범위를 5세대 이상에서 2세대 이상으로 개정코자 합니다. 이상으로 제안설명 을 마치고 다음은 2000년 공유재산 관리계획 추가안에 대한 제안설명 을 드리겠습니다. 제안이유 를 말씀을 드리면 현재 관리하고 있는 농업기술센터에 수도병충해 예찰포 토지에 지 대가 낮아서 적은 강수량에도 침수가 되는등 병해충 예찰에 정확성을 기할 수가 없어서 매각을 하고 현 농업기술센터 인근 토지를 매입을 해서 정밀예찰과 분석을 기하고자 합니다. 매입 및 매각계획을 말씀을 드리면은 매입재산은 군서면 만곡리 737번지 답 2,514㎡가 되겠습니다. 약 760평이 되겠고 매각재산은 군서면 남죽리 356-6번지에 답 1,983㎡가 되겠습니다. 매입 및 매각시기는 2000년도에 하고 매입 및 매각방법은 수의 계약 과 일반 공개 경쟁입찰 에 붙이겠습니다. 매입 및 매각금액은 2개의 감정평가법인에 감정 평가금액을 산술평가한 금액으로 하고자 합니다. 이상으로 제안설명 을 마치겠습니다.

김규현의장
질의 하실 의원 계십니까? 강종만 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

강종만강종만의원
의원 입니다. 2000년 공유재산 관리계획 추가안에 대해서 질의 하겠습니다. 토지를 매입하고 매 각하 려고 하는 계획은 언제 세우셨습니까?
시택
임시택재무과장
계획은 11월중에 세워졌습니다. 그런데 매입할 정확한 토지 지번은 확정이 안됐었습니다.
초에
당초에강종만의원
2000년도 예산안 에 기 편성이 되어 있어요. 우리 예산 결산 특별 위원 회에서 이 부분을 지적을 해가지고 다시 추가계획안을 올린 것으로 알고 있는데요. 그당시 설명시에는 900평의 토지를 매입하겠다고 하셨습니다. 정확한 금액은 제가 생각이 안나는데요. 당초대비 면족이 조금 줄어들었거든요. 매입대상 토지가 변경이 되었는지? 계획법안에 축소된 사유가 있을 것이다 어째서 그랬습니까?
시택
임시택재무과장
그때 당시에는 900평 정도로 하려고 기술센터와 협의를 했었는데 매입대상 필지를 구하다 보니까 900평에 맞는 그런 필지가 없어 가지고 부득이하게 760평짜리를 했습니다.

강종만의원
과장님 제가 이 질의 를 하고 있는 것은 거기가 아니고 공유재산 관리계획이 예산안 에 기 편성이 되었다면은 사전에 2000년 공유재산 관리계획을 본안 을 제출 할 때 함께 제출 했어야 되지 않느냐 의회가 이 부분에 문제점을 제기하고 지적을 하니까 이제야 추가안을 제출 한 것은 조금 업무에 너무 소홀했지 않느냐 하는 생각이 들어서 지금 질의 를 하거든요. 이런 부분은 차후에 없게끔 각별히 유념을 하셔서 적어도 공유재산 을 매입하고 매 각하 는 계획은 내년도 것은 올해 이미 계획이 세워졌을 것이다 그렇다고 보면은 이 부분은 한번 점검을 해서 만약에 누락이 되었다면 예산안 에 편성이 될 정도면 그 계획은 진작에 되어진것 아니냐. 이런 실수를 범하지 않도록 각별히유념해 주시기 바랍니다.
시택
임시택재무과장
죄송합니다.
이상
이상강종만의원
마치겠습니다.

김규현의장
질의 하실 의원 계십니까? (“없습니다”) 수고하셨습니다. 5. 영광군폐기물관리및수집수수료징수에관한조례중개정조례안 6. 영광군폐기물관련과태료부과징수조례중개정조례안
10시15분
의사일정 제5항 영광군 폐기 물관리 및 수집 수수료 징수에 관한 조례중 개정조례안, 의사일정 제6항 영광군 폐기 물관련 과태료 부과징수 조례중 개정조례안을 일괄 상정 합니다. 환경녹지과장으로부터 제안설명 을 듣겠습니다. 환경녹지과장 제안설명 하여 주시기 바랍니다. -환경녹지과
창모
문창모환경녹지과장
환경녹지과장 문창모입니다. 영광군 폐기 물 관리 및 수집 수수료 징수에 관한 조례중 개정조례안에 대해서 제안설명 을 드리겠습니다. 제안이유 로는 폐기 물 관리법이 개정되어 99년 8월 9일부터 시행 됨에 따라서 폐기 물 관련 조례를 정비하여 2000년 1월 1일부터 전면 시행 될 수 있도록 대비하고자 제안 을 드리는 것입니다. 주요내용을 말씀을 드리면은 토지.건물의 소유자가 토지관리를 소홀히 하여 폐기 물을 방치시키고 있을 경우에 30일 이하의 기간 을 정하여 적정처리하도록 필요한 조치를 명할수 있도록 하고 청결유지명령 미이행시는 100만원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 하고 쓰레기 봉투의 재질, 용량 및 두께는 환경적합성을 유지할수 있도록 쓰레기 종량제 봉투 단체 표준규격에 의하여 제작하되 생분해성수지를 30%이상 썩는 재질로 제작할 수 있는 규정을 추가하고 쓰레기 봉투 판매가격 결정 고시는 전년도 11월 30일까지로 정하여진 것을 인상된 판매가격 시행 일 1개월 전까지로 변경하고 일반용 쓰레기 봉투가격의 산정방식을 환경부 지침에 의해서 개선코자 하는 그런 내용이 되겠습니다. 7페이지 개정조례안과 9페이지 쓰레기 봉투의 제작사양, 11페이지 일반용 쓰레기 봉투 가격의 산정방법 이것은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 신구 조문 대비표도 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 영광군 폐기 물 관련 과태료 부과징수 조례중 개정조례안에 대해서 제안설명 을 드리겠습니다. 제안이유 를 말씀을 드리면 폐기 물 관리법이 금년 8월 9일자로 개정되어 동법 제63조 과태료와 관련된 개정사항을 정비하고 환경부에서 관련부처 협의를 거쳐 쓰레기 무단투기등의 법규 위반행위 근절분위기를 조성시키고자 내년도부터 쓰레기 무단투기등의 신고자 포상금제 실시방안이 시달이 됐습니다. 저희군에서도 2000년 1월 1일부터 전면 수정 할 수 있도록 대비를 하고자 합니다. 따라서 쓰레기 불법투기등을 신고하여 피신고자에게 과태료를 부과한 경우에 과태료의 일종액을 신고자에게 포상금으로 지급토록 하기 위하여 개정안 을 제안 하게 된 것입니다. 주요내용을 말씀을 드리면 폐기 물 불법투기를 신고한 자에게 과태료 부과금액의 50%를 신고포상금으로 지급할 수 있도록 하기 위하여 제4조의 2 조항 을 신설하고 별표 1의 과태료의 부과기준을 정비한 그런 내용이 되겠습니다. 16페이지 개정조례안과 17쪽부터 24쪽까지 폐기 물 관리법 관련 과태료 부과기준, 25쪽부터 28쪽까지 자원의 절약과 재활용 촉진에 관한 법률 관련 과태료 부과 기준은 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명 을 마치겠습니다.

김규현의장
질의 하실 의원 계십니까? (“없습니다”) 수고하셨습니다. 7. 영광군준도시지역내취락지구개발계획기준에관한조례안 8. 영광군상하수도사용조례안
10시19분
의사일정 제7항 영광군 준도시지역내 취락지구 개발계획 기준에 관한 개정조례안, 의사일정 제8항 영광군 상하수도 사용 조례안을 일괄 상정 합니다. 지역개발과장으로부터 제안설명 을 듣겠습니다. 지역개발과장 제안설명 하여 주시기 바랍니다. -지역개발과
재창
김재창지역개발과장
지역개발과장 김재창입니다. 영광군 준도시지역내 취락지구 개발계획 기준에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유 로는 국토이용관리법 에 의하여 준도시지역내 취락지구로 지정된 곳에 대하여 개발계획 을 수립함에 있어서 계획적이고 합리적인 개발계획 을 수립할 수 있도록 세부사항 을 규정하고자 합니다. 주요내용으로는 안2조 개발계획 에 포함돼야할 사항과 취락지구 개발계획 기간 을 5년간을 목표로 규정하고 제3조에 주거지 상업지, 공업지, 녹지등 용도의 구획계획을 구분했으며 제4조는 취락지구안에서 도로계획을 제5조는 공공시설 용지등 시설물 계획을 제6조에는 사업 시행 자, 시행 기간 , 시행 방법등과 8조와 9조는 개발계획 수립의 공고 , 계획의 결정 및 고시에 관한 규정을 했으며 10조에는 건축물의 건폐율 용적율, 건축가능한 건축물의 종류와 건축금지및 제한사항등을 정하였습니다. 11조는 다른 법률 과의 관례 를 규정하고 12조는 시행규칙 에 관한 사항을 규정하였으며 마지막으로 부칙 을 명시하였습니다. 기타 자세한 사항은 조례안을 참고하시기 바랍니다. 다음은 영광군 하수도 사용조례안에 대해서 제안설명 을 드리겠습니다. 먼저 제안이유 입니다. 하수도법 제21조의 규정에 의하여 하수도기본계획이 수립된 영광읍 지역에 대하여 하수도 사용료 는 사용자 부담원칙에 따라 공공하수도 설치 및 관리비용으로 사용되며 하수도 관리에 관한 규정을 조례로 제정 코자 합니다. 주요내용으로는 조례안 제3에서 8조에 배수설비의 시행 및 관리, 공공하수도 설치및 관리에 대한 사항을 규정하였고 제9조에 배수설비를 설치완료하고 공공하수도 를 사용하고자 하는 자는 군수 에게 신고하여야 하며 제13조는 하수도 사용자로부터 배출하는 양과 업종에 따라 산정한 사용료 를 하수종말처리장 설치 준 공전 과 후를 구분하여 부과징수 토록 하였습니다. 별표 1에서 가정용 기본요금을 보면 하서종말처리장 준 공전 에 월 700원을 준공후에는 월 1,800원을 수도요금과 함께 부과징수 하게 됩니다. 다음 제14조 및 15조는 하수배출량은 수도급수량으로 하고 기타는 조사기준에 따라서 기준을 정하도록 하겠습니다. 제16조는 하수도 사용료 납기와 징수방법을 정하였고 제17조에는 공공하수도 점용료 부과기준을 정하였으며 제18조는 원인자 부담금 산정기준 및 부과절차를 정하였습니다. 제23조는 사용료 , 점용료를 면탈한 자에 대하여는 면탈금액의 5배의 범위내에서 과태료를 부과토록 하였습니다. 이 조례는 2000년 7월 1일부터 시행 토록 부칙 제1항에 규정하였습니다. 참고로 하수도 사용료 조례 제정 에 의해서 지난 10월 28일자 물가대책 심의 위원 회 심의 를 거쳤고 11월 4일부터 24일까지 입법 의무 를 거쳤습니다. 그리고 지난 11월 22일날 영광군 규제개학 위원 회 심의 를 마쳤습니다. 조례안에 대해서는 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명 을 마치겠습니다.

김규현의장
질의 하실 의원 계십니까? 강종만 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

강종만강종만의원
의원 입니다. 준도시지역내 취락지구 개발계획 기준에 관한 조례에서 신고자료로 배부한 준도시지역 지적현황에 보면 같은 법정리의 행정리 단위에 일부는 포함되고 일부는 포함되지 않은 곳이 있습니다. 보면은 전체적으로 틀이나 전반적인 것이 취락지역으로 지정되어야 맞다고 보는데 이렇게 제외된 이유가 무엇인지요?
재창
김재창지역개발과장
지금 제가 그사항을 그때 당시에는 정확히 이해를 잘 못했습니다만은 수정 해서 말씀을 드리자면 94년도에 국토이용계획법에 의해서 취락지구를 지정할 당시에 구체적으로 현지조사를 하지 않고 아마 도상으로 계획을 수립을 했지 않냐 그런 생각이 들거든요. 그리고 이 조례가 정해지면은 앞으로 준도시지역에 대해서 구체적으로 현지조사를 해가지고 지금 준도시 지역으로 취락지구로 되어 있는 69개소가 지금 사실상 너무 많습니다. 저희 생각에는 많다고 보고 지금 도시계획이 안되어 있는 읍면소재지를 비롯해서 많은 인구가 집중적으로 살고 있는 마을들에 대해서는 이러한 기회를 수집할 필요성이 있겠고 그이외의 마을은 아마 이런 취락지구지역에서 해제해주는것이 좋지 않을까 실무적으로 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 누락되었다든지 추가로 해야할 필요성이 있는데에 대해서는 별도로 조사를 해서 계획수립해 추진을 하겠습니다.

강종만의원
본 의원 이 질의 한 내용은 예를 들어서 그렇습니다. 동일 구역 내에 살면서 행정리로 구분이 되어 있거든요. 실질적으로 지구 지정을 하려면 취락지구로 동일시 되어야 하고 그렇지 않으면 똑같의 제외를 시켜야 하는데 일부는 되고 일부는 제외되는 현상이 지금 94년도 1월 1일날 지정된 내용으로 보면 나와 있거든요. 어떻게 보면 민원이 야기될 소지가 있지 않느냐 하는 것이 본 의원 의 생각입니다. 그래서 과장님 답변대로 이 부분을 다시 재조사하셔서 현실성 있게 다시 지정을 해줄것을 말씀을 드립니다.
재창
김재창지역개발과장
잘 알겠습니다.
이상
이상강종만의원
마치겠습니다.

김규현의장
더 질의 하실 의원 계십니까? 김강헌 의원 질의 하여 주시기 바랍니다.

김강헌김강헌의원
의원 입니다. 취락지구에 관한 조례안이 올라왔는데 지금 영광군의 우리 관내에 국토이용계획 변경할 지구들이 상당부분 많이 있지요?
재창
김재창지역개발과장
일부 있습니다.
까지
지금까지김강헌의원
상당히 방치되어 가지고 여러모로 주민 들한테 불편이나 재산상에 상당한 손실을 부담시키고 있는 부분들이 있고 그런데 이런 부분들이 변경 신청 을 하고자 할때는 자체적으로 계획을 수립해가지고 변경할수는 없는것 아니겠어요?
재창
김재창지역개발과장
그렇습니다.
어떤
어떤김강헌의원
영업기관에다 의뢰를 해야지요?
재창
김재창지역개발과장
그렇습니다. 이 계획은 구체적인 변경을 추진하기 위해서는 우리 실지 담당하고 있는 직원들이 이 업무량을 다 감당해낼 수가 없습니다. 그래서 일부 예산 을 확보해서라도 용역을해서 대행을 시킨다든지 그런 방법을 검토를 해야 되겠습니다.
조금
조금김강헌의원
늦은감은 있습니다만은 이제라도 변경하려는 의지가 보이고 또한 균형발전차원에서 새롭게 국토이용 개발계획 을 수립하겠다 하는데는 상당히 저도 공감을 합니다. 그래서 이 조례안만 제정 해 가지고 차일피일 미루는 것보다는 바로 시행 을 해가지고 군민들이 피부로 와닿는 이러한 행정이 펼쳐질수 있도록 부탁 말씀 드립니다. 지금 여기에 보면 자세하게 나와있습니다만은 어느 지역이라고 말하지 않더라도 우리 주무과에서는 모두 파악하고 있을 겁니다. 그 부분 심도있게 관찰하셔서 불편함이 없도록 당부 말씀드리겠습니다.
재창
김재창지역개발과장
잘 알겠습니다.
이상
이상김강헌의원
마치겠습니다.

김규현의장
더 질의 하실 의원 계십니까? (“없습니다”) 수고하셨습니다. 9. 영광군견인자동차운영에관한조례안 10. 99정기분(농경지)하천점사용료재해지감면안
10시30분
의사일정 제9항 영광군 견인자동차 운영에 관한 조례안, 의사일정 제10항 99 정기분 농경지 하천 점 사용료 재해지 감면 안을 일괄 상정 합니다. 건설과장으로부터 제안설명 을 듣겠습니다. 건설과장 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
재창
김재창건설과장
건설과장 김재창입니다. 영광군 견인자동차 운영에 관한 조례안 제안설명 을 드리겠습니다. 제안이유 로는 지금까지는 주정차 금지 구역 에서 불법주정차하는 차량에 대해서 전라남도 견인자동차 운영에 관한 조례를 근거로 차량을 견인하였습니다만은 금년도 12월 31일자로 전라남도 조례가 폐지되게 됩니다. 따라서 현행 도로교통법에서 조례에 위임 한 근거에 따라서 주정차 위반차량의 견인 보관등에 소요되는 비용을 산정하고 기타 견인자동차 운영에 관하여 필요한 사항을 우리군 조례로 제정 코자 합니다. 주요내용 제2조에 위반차량을 견인할 경우 차량소유자가 알아볼 수 있도록 규정하는 이동상황 통지 안내와 제3조에 견인에 따른 소요비용 산정기준으로써 2.5톤 미만은 2만원, 2.5t이상 6.5t미만은 2만5,000원, 6.5t이상 차량은 4만원을 규정한 내용입니다. 우리군 견인지역은 현재 영광읍 사거리에서부터 염산방면으로 가는 세기냉동가게에 있는 삼거리까지 약 400m구간이 되겠습니다만은 일방통행로로 지정해 가지고 운영을 하고 있습니다. 차량은 짝수 및 홀수로 날자를 정해서 주정차 하고 있습니다만은 이 구간에 대해서 운영을 할까 합니다. 자세한 내용은 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 99년도분 하천점 사용료 재해지 감면 승인안 에 대해서 제안설명 을 드리겠습니다. 이번 농경지분 하천점 사용료 감면 은 지방세법 제9조 2항에 동법 시행령 제1조 2항과 영광군 소하천 점용료 및 사용료 징수조례 제3조 및 동조례 시행규칙 3조 3항에 의해서 농경지분 하천점 사용료 부과대상이 총 266건, 면적이 93만1,882㎡에 741만7,540원중에서 지난 8월 2일부터 9월 24일까지 기간 중 호우 및 태풍피해등으로 재해지 감면 대상으로 백수읍 42건에 면적이 5만2,256㎡에 14만910원과 염산면 27건에 면적이 43만8,069㎡에 190만 9,280원, 법성면 34건에 면적이 18만8,093㎡에 42만4,000원등 총 133건에 면적이 68만2,418㎡에서 251만4,190원과 기타 감면 대상으로 경지정리 공사에 편입되었거나 하천 직강공사에 편입된 면적등으로 인해서 미경작한 면적을 감면 대상으로 총 30건에 면적에 6,522㎡에 16만 2,050원등을 합한 금액에 총 267만6,240원을 재해지 대상으로 감면 코자 하며 금년도에 부과대상은 233필지 점용면적 90만7,863㎡에 474만1,300원을 부과하여 징수코자 합니다. 금년도 재해지 내력과 기타 면적 내력은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명 을 마치겠습니다.

김규현의장
질의 하실 의원 계십니까? (“없습니다”) 수고하셨습니다. 11. 영광군국민건강증진법위반자에대한과태료부과징수조례중개정조례안 12. 영광군보건소및보건지소운영조례중개정조례안
10시36분
의사일정 제11항 영광군 국민건강증진법 위반자에 대한 과태료 부과징수 조례중 개정조례안, 의사일정 제12항 영광군 보건소 및 보건지소 운영에 관한 조례중 개정조례안을 일괄 상정 합니다. 먼저 의원 여러분께 양해 말씀 드리겠습니다. 지난 11월 26일 집행부로부터 보건소 장이 공석인 관계로 총무과장이 대리출석 하여 제안설명 을 하겠다는 공문이 접수 되었습니다. 그럼 상기 안건 에 대한 제안설명 을 총무과장으로부터 듣겠습니다. 총무과장 제안설명 하여 주시기 바랍니다. - 보건소
단주
서단주총무과장
총무과장 서단주입니다. 보건소 장을 대리 해서 제가 제안설명 을 드리겠습니다. 먼저 영광군 국민건강증진법 위반자에 대한 과태료 부과징수 조례중 개정조례안에 대해서 제안설명 을 드리겠습니다. 제안이유 를 말씀드리면 국민건강증진법의 일부 개정으로 관련 조례상 내용일부를 삭제하거나 규제내용을 신설 또는 변경하기 위함으로 주요개정 내용으로는 개정조례안 제2조로 과태료 부과대상중 19세미만의 자에게 담배를 판매한 자에 대한 조항 을 삭제하고 청소년 보호법으로 일원화하여 과징금을 부과토록 하였으며 보건교육을 실시할 의무 가 있는자가 교육을 실시하지 않았을때 과태료를 부과하던 규정을 각종 매스컴을 통하여 홍보가 이루어 지고 있기 때문에 관련사항을 삭제하는 내용이며 그리고 과태료 부과대상중 내용을 신설한 조항 은 동법 제28조의 규정에 의하여 군민건강의식을 잘못 이끄는 광고행위등에 대하여 시정명령을 받고도 결과 보고 를 하지 않거나 허위로 보고 했을 경우 과태료를 부과하도록 신설하였으며 조례안 제3조로 과태료 부과기준이 강화된 사항으로 담배자판기 설치자가 설치장소가 아닌 장소에 자판기를 설치하여 담배를 판매할 경우와 공중이 이용하는 시설의 책임자가 금연 구역 과 흡연 구역 을 구분하여 지정하지 않았을때 1차 적발시 현행 10만원에서 20만원으로 강화하도록 하였습니다. 개정조례안과 신구 조문 대비표는 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 영광군 보건소 및 보건지수 운영 조례중 개정조례안에 대하여 제안설명 을 드리겠습니다. 먼저 제안이유 를 말씀을 드리면 현행 조례상에 의료보험 요양 급여 기준상 비 급여 사항에 해당되는 예방적 구강보건사업의 경우 명확한 징수근거가 없어 이에 따른 진료수가를 현행 실정에 맞게 근거를 명시하여 저렴한 비용으로 주민 편의를 제공하고 군 재정 확충에도 기어코자 함으로 주요내용으로는 치아홈메우기 경우 보건복지부 장관이 고시한 의료보험 요양 급여 기준상 1회 방문당수가 3,300원에 치아갯수를 곱하여 징수하고 치석제거의 경우 1회방문당 수가 3,300원에 6악을 곱하여 1만9,800원을 징수하고자 합니다. 참고로 사람의 이는 6악으로 구성하고 있다는 것을 말씀을 드립니다. 6악은 윗니 3악, 아랫니 3악으로 구분이 되겠습니다. 그리고 불소겔 도포의 경우 1회 방문당수가 3,300원을 적용하여 징수하고자 합니다. 개정조례안과 신구 조문 대비표를 참고하여 주시고 원안 대로 의결 하여 주시기를 바라면서 이상으로 제안설명 을 마치겠습니다. 감사 합니다.

김규현의장
질의 하실 의원 계십니까? (“없습니다”) 수고하셨습니다. 13. 영광군지방별정직공무원정원조례중개정조례안 의사일정 제13항 영광군 지방별정직 공무원 정원조례중 개정조례안을 상정 합니다. 본 안건 은 의원 여러분과 사전협의한대로 영광 군수 가 제출 한 원안 대로 의결 코자 하는데 이의 가 없으십니까? (“없습니다”하는 이 많음) 이의 가 없으시므로 가결 되었음을 선포 합니다. 14. 영광군지방별정직공무원의범위와임용등에관한조례중개정조례안 의사일정 제14항 영광군 지방별정직 공무원의 범위와 임용 등에 관한 조례중 개정조례안을 상정 합니다. 본 안건 은 의원 여러분과 사전협의한대로 영광 군수 가 제출 한 원안 대로 의결 코자 하는데 이의 가 없으십니까? (“없습니다”하는 이 많음) 이의 가 없으시므로 가결 되었음을 선포 합니다. 15. 휴회의건 의사일정 제15항 휴회 의건을 상정 합니다. 의사일정 제15항의 휴회 의 건은 99년 12월 18일부터 12월 20일까지 3일간 예산 결산 특별 위원 회 활동을 위하여 의원 여러분과 사전 협의한 대로 휴회 코자 하는데 이의 가 없으십니까? (“없습니다”하는 이 많음) 이의 가 없으시므로 가결 되었음을 선포 합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회 코자 하는데 의원 여러분 이의 가 없으십니까? (“없습니다”하는 이 많음) 이의 가 없으시므로 산회 를 하겠습니다.
10시39분
10시40분
10시41분
10시42분 산회