이대우 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제54회 포항시의회(정기회)제 11차 도시건설위원회 개의를 선포합니다. 1. 진정서처리의건

건설도시국장 안정수입니다. 구룡포 하수처리장 건설반대 민원에 대해서 보고드리겠습니다. 다수민원이 6회가 되고 개인별 민원이 4회가 있었습니다, 서면으로. 요구사항은 구룡포읍 후동리 62-1번지 일원 하수처리장 건설반대 요구사항이 되겠습니다. 첫번째 하수처리장 시설규모가 인구에 비해 너무 크다. 두번째 하수처리장 지하수 개발로 용수 고갈 피해가 있다. 세번째 현 위치를 후동리에서 하정리 부근 또는 눌태리 하류지역으로 변경해 달라는 사항입니다. 다음에 공해로 인한 인근 지역 농작물 판매애로와 홍수시 방수역할 면적 축소로 인한 인근 지역 피해가 예상된다는 것이 주요 요구사항이 되겠습니다. 그간추진경위를 말씀드리겠습니다. ‘96년 4월 중앙지원사업으로 환경부에 건의해서 ’97년 10월 27일에서 ‘98년 8월 23일까지 기본계획용역을 완료했습니다. ‘98년 10월 16일 건설기술심의에 경상북도 지방건설기술심의에 상정이 됐고 ’99년 6월 23일 주민간담회 개최와 ‘99년 8월 5일 주민설명회가 있었습니다. 다음‘99년 9월 8일 농업진흥지역 대체 지정을 신청했습니다. ‘99년 11월 18일 구룡포 하수처리장 도시계획시설결정이 됐습니다, 경상북도 도시계획위원회에서. 다음에 ‘99년 12월 9일 공공하수도 설치 인가가 환경부에서 됐습니다. 다음은 민원의 요구사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 구룡포읍 인구 9,000명에 따른 하수처리장 시설 규모가 크고 예산이 과다 하다는 요구에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 구룡포읍의 인구는 ‘87년 이후 연평균 3.43%가 감소되고 있고 ’97년말 행정구역내의 인구는 16,000명이고 구룡포 하수처리장 처리구역인 대신, 병포, 구룡포 배수지역은 ‘97년말 기준 12,796명입니다. 현재구획정리사업을 시행중에 있는 하정지구와 계획중에 있는 구룡포지구내의 장래 인구를 고려하면 현재 인구 감소추세를 감안하더라도 목표연도인 2011년의 계획인구는 17,100명 정도로 증가될 예정입니다. 현재택지개발현황을 말씀드리면 2011년 기준으로 해서 수용 인구가 하정지구는 6,650명, 구룡포 지구는 6,607명 그래서 13,257명이 증가추세에 있고, 하수발생량은 1일 하정지구가 2,965톤, 구룡포지구가 2,946톤으로 5,911톤이 증가추세에 있습니다. 사업기간은 하정지구는 ‘94년 12월부터 ’99년 12월까지로 되어 있습니다마는 벌써 진행중에 있습니다. 다음구룡포 지구는 ‘99년 7월 9일에서 2002년 7월 8일까지 공사를 하도록 조치하고 있습니다. 한편시설규모는 목표연도별 인구계획과 공장의 폐수배출량을 기준하여 산정한 것입니다. 공장폐수량은 구룡포지역은 특성상 수산물가공업이 대부분이므로 타 도시에 비해 높게 나타나고 있습니다. 하수처리장은 발생지별 하수량을 처리하는 시설로 타 지역 하수도 구룡포지역에 유입하지는 않고 기존 시가지 오천, 연일, 동해 연관단지는 포항 하수처리장 2단계계획 시설확장과 흥해지역은 흥해 하수처리장 시설을 별도로 추진하고 있고 오천, 연일, 동해는 수계별로 2단계 사업에 하도록 되어 있습니다. 소요사업비는 용지보상비, 처리장, 관로, 중계펌프장, 건설비와 감리 등이 포함된 금액입니다. 다음은 두 번째 하수처리장내 지하수 개발로 인한 용수고갈로 인근 농지 피해가 막심하다는 것에 대해 답변드리겠습니다. 하수처리를 하기 위해 물은 별로 사용이 되지 않아 지하수를 개발하지 않으므로 지하수 개발로 인한 농업용수 고갈에 의한 피해는 없고 하수처리장내 근무 직원들의 일상생활에 필요한 생활용수는 시내에서 상수도를 인입하여 사용토록 시설이 되겠습니다. 급수에 지장이 없도록 하겠습니다. 세번째 현 위치를 아래지역으로 변경해 달라는 요청입니다. 하정리 경북대 수련원 부근 구릉지, 눌태지 하류 주택철거지역에 해달라는 이야기입니다. 그런데 하정리 경북대 수련원 부근 구릉지는 구룡포읍 중심지에서 발생되는 많은 하수량을 외곽지 먼 곳까지 압송하여 펌핑하게 되면 동력비와 운영비가 많이 소요됩니다. 현재계획된 처리장 위치보다도 20m 정도가 높게 위치하므로써 시설비 및 유지관리비가 많이 소요되고 있고, 기이 계획 위치에 비해 차집관로가 1.7m나 연장되므로 사업비가 증가됩니다. 주변지역 주택지가 있어 주민반발요인도 동일합니다. 다음눌태지 하류 주택철거지역은 기이 계획위치보다 지형이 높고 찻집 및 방류관로 연장이 약 2.5km가 길어 펌프장 시설규모확대, 관로시설비 등 사업비 과다소요가 되겠습니다. 하수유입 차집관로 및 처리수 방류관로 설치, 소요부지 확보에 어려움이 있고 기존 도로에 매설될 경우 도로가 협소하여 장기간 통행이 불가능하여 주민생활에 불편을 초래하므로 민원발생이 예상됩니다. 부지확보 및 지형적인 조건은 기이 계획위치와 유사하며 주민반발요인 동일합니다. 상수도 보호구역과 인접한 지역입니다. 참고로 위치별 비교를 해 보면 후동리 현 위치는 세대수가 60에 인구가 195명입니다. 그다음에 눌태1리가 세대수 51에 156명이 있습니다. 하정리 경북대 수련원 부근에 32가구에 128명이 있습니다. 시설규모를 말씀드리면, 계산을 해 봤습니다. 후동리에는 차집관로를 약 1,810m 하면 됩니다. 눌태지는 3,895m, 하정리는 4,450m 정도가 됩니다. 그래서 전체 사업비를 계산해 본 결과 후동리 현 위치에는 423억 정도가 소요되고 눌태지는 710억 예상됩니다. 하정리 경북대 수련원 부근은 약 599억이 소요되겠습니다. 다음은 배수불량으로 홍수시 침수지역인데 본 시설 9,000평 정도를 성토시 방수역할 면적이 줄어져 인근 지역 피해가 증가한다는 것에 대해서 보고드리겠습니다. 후동천 하류구간 수로가 기존 교량폭이 7.5m아니 현재 11.4m 폭으로 복개되므로 하류 하천 폭 3.9m 확장설치 중에 있습니다. 복개되지 않은 구룡포 마을 입구에서 본 처리장 건설부지간 하천을 정비하여 현재보다 많은 유량이 원활히 배수될 수 있도록 시설을 개선할 계획이며 처리장 주변은 구조물, 옹벽 등을 설치하여 제방을 보강하고자 하고 있습니다. 이상진정건에 대해서 보고를 마치겠습니다.

질의에 들어가기 전에 하수과장 거취는 어떻게 됐습니까?

명예퇴직 신청을 내놨는데 20며칠날 명예퇴직이 될 것 같습니다.

접수돼서 다 정리됐습니까?

예, 다 정리됐습니다. 아프더라도 하수과장이 나와서 해 주면 좋은데.

어제 시내에서 봤는데.

병원에서 진단서 끊어서 이달말까지는 병가처리 되어 있습니다. 제가몇 번 전화를 하고 해도.

아, 이달말까는 병가처리가 되어 있고.

예.

병가처리 중에 명예퇴직 신청을 해 놨고.

예.

명예퇴직 신청을 했으면 빨리 정리를 해서 하수과 업무도 중요한데 너무 오래 공석으로 둬서는 안 된다고 생각합니다.

맞습니다. 저도답답합니다.

예, 알았습니다. 빨리시장과 상의해서 공석을 메우도록 해 주십시오.

예.

질의하시기 바랍니다. 이대우위원 질의하시기 바랍니다.

근본적으로 대보 그런 것하고는 틀립니다. 이것은 구룡포 17,000주민들이 다 혜택을 보는 것이고 1%도 안 되는 인구 때문에 근본이 흔들려서는 안 됩니다.

근본이야 흔들려서는 안 됩니다.

본 위원은 구룡포로 봐서야 더 할나위 없이 최적지라고 보고 바람직한데 이게 15,000명 정도 되는 인구 때문에 430억을, 포항시의 50만 인구가 다 혜택을 못보고 예산이 모자라서 하루에 40,000톤씩 영일만으로 흘러들어가는데 구룡포는 해서는 안 됩니다, 이제는 늦엇지만.

위원님 말씀 맞습니다.

오천하고 동해하고 공단에 있는 수만명, 악성 오염물질들이 영일만으로 흘러 들어가고 있는데 그걸 방치한 연후에 구룡포부터 우선순위를 정해 만몇천명 인구, 거기는 또 영일만이 아니고 동해안으로 흘러가서 조류 때문에 설사 흘러들어가도 별 문제가 없거든요. 공무원들이 말입니다.

제가 사실 어느 정도 안 됐다 하면.

2대 초기에 여기에 와서 포항시 도시계획 몇 개 문제점 중에 하나 이걸 제시했거든요. 흥해체육관 문제하고 이것 지적하면서 개탄스럽더라구요. 돈이1～2억도 아니고 10～20억도 아니고 400몇십억이나 드는 돈을 인구 15,000명 되는데, 하루에 수만톤씩 영일만으로 흘러들어가고 공단, 오천, 연일, 대송, 제철동에 있는........

제일 시급합니다.

그걸 방치하고 구룡포부터 먼저 하겠다는 발상이 진짜 한심한 발상입니다.

기본계획이 아주 잘못된 겁니다.

이제는 빼도 박도 못합니다.

지금은 방법이 없는데 이래서는 안 됩니다. 본위원은 돈이 한 10억, 50억 정도만 해도 괜찮은데 돈이 몇백억 들어가거든요.

지금 민원이 야기되면 방향을 바꿀 수 있습니까?

못바꿉니다.

예.

구룡포 안 된다고 동해로 옮기면 구룡포 읍민들이 다 일어납니다.

예를 들면 구룡포에 안 짓고 다른 데로 옮기면 구룡포 읍민들 전부 일어난다니까요. 이제는 늦었어요.

민원이 발생해서.

이 민원은 1%도 안 되는 민원입니다. 99%가 찬성이고 1%가 반대, 이것은 안 됩니다.

1%도 안 됩니다. 좌우지간에 발상은 잘못된 겁니다.