인천 서해구의회 발언
송병억 의원 발언

홍인식위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제70회 인천광역시 서구의회 정기회 제9차 총무위원회를 개의하겠습니다. 어제에 이어 계속하여 오늘은 문화회관, 검단출장소의 ‘99년도 제3회 추가경정 예산안을 심사하는 일정입니다. 그럼 의사일정 제1항 ‘99년도 제3회 추가경정 세입.세출 예산안을 상정합니다. 예산안 심사방법은 해당 관.소장으로부터 ‘99년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 세부설명과 아울러 위원님들의 질의와 답변을 병행하는 방법으로 심사하고자 합니다. 먼저 김동빈 문화회관장님 나오셔서 문화회관 소관 ‘99년도 제3회 추가경정 세입.세출 예산안에 대한 세부적인 설명과 아울러 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
동빈
김동빈문화회관장
문화회관장 김동빈입니다. ‘99년도 제3회 추가경정 예산안 문화회관 부분에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입은 당초 편성한 세입과 1회 추경시에 일부 증액된 부분을 포함해서 이번 3회 추경에는 변동이 없습니다. 그래서 유인물로 가름 보고 드리겠습니다. 우선 141쪽입니다. 저희 문화회관 3회 추경 예산 결과...

홍인식위원장
관장님, 참고로 삭감된 부분은 유인물로 대신해 주시고 증액되는 부분만 설명하여 주시기 바랍니다. 위원님들 이의 없으시죠 ? (“네” 하는 위원 있음)
동빈
김동빈문화회관장
네, 알겠습니다. 142쪽이 되겠습니다. 저희 부서운영 표준경비에 복사비가 있습니다. 복사기가 지금 현재 내구연한이 초과한 상태로 수리비가 과다하게 들어가고 있습니다. 그래서 이번에 50만원 증액했습니다. 다음은 145쪽 중간부분에 보시면 식수구입비로 60만원을 추가로 편성했습니다. 문화회관이 인근에 학생들이 자주 오고 그래서 로비에 식수를 항상 비치하고 있는데 그래서 식수가 많이 소요되고 있습니다. 그래서 이번에 불가피하게 60만원 증액을 했습니다. 그리고 공공요금항에 보시면 전기료와 수도료에서 540만원을 증액했습니다. 다음은 149쪽이 되겠습니다. 시설장비유지비에서 영사기 수리비로 120만원을 불가피하게 올렸는데 문화회관은 영사기가 2대인데 구입한지가 오래돼서 신년도에 영화대관을 위해서는 영사기 수리비가 불가피합니다. 그래서 이번에 120만원을 올렸습니다. 마지막으로 150쪽에 문하회관 화단주위 안전난간 설치공사가 있습니다. 지난번 행정감사때도 지적을 받았습니다만 1천 660만원의 예산을 계상 했습니다. 이상으로 간략하게 설명을 마치겠습니다.

홍인식위원장
김동빈 문화회관장님 수고하셨습니다. 문화회관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 송병억 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병억
송병억위원
146페이지에 연료비에 보면 보일러난방 연료비 1천 9백만원이 불용액 나왔죠 ?
동빈
김동빈문화회관장
네.
병억
송병억위원
그런데 보일러난방이라는 것은 해마다 들여오고 소비하고 그렇죠 ?
동빈
김동빈문화회관장
원래 연도예산은 당해년도 예산 범위내에서 쓰고 잔액이 있으면 불용시키거나 삭감을 해야되는데 ‘95년도부터 개관 이후에 연료비 사용량을 쭉 보면 당초보다는 많이 줄었습니다만 대관횟수에 따라서 대관할 경우에 대관 신청자가 날씨가 좀 추워도 보일러를 요구 안하면 안틀어 주거든요. 물론 틀어주는대로 실비를 받는데 이분들이 경비를 아낄려고 그런 경우가 좀 있고요. 금년같은 경우에도 대관신청시에 그런 경우가 좀 적었고 또 작년 12월에 예산이 일부 남아서 그러니까 금년도 1.2월 수요분을 일부 산것 때문에 금년도 예산이 조금 남았습니다.
병억
송병억위원
그러면 예산을 이렇게 1천 9백만원이 남고 쓴것은 1천 3백만원밖에 안돼요. 3천 2백만원 세워가지고.
동빈
김동빈문화회관장
네.
병억
송병억위원
그러면 잔량도 있고 그렇다면 1차나 2차 때 삭감시켰어야죠. 그렇지 않아요 ?
동빈
김동빈문화회관장
그 부분은 죄송하게 생각합니다.
병억
송병억위원
어떻게 쓴 액수보다 불용액이 더 많으니 예산 잘못한 것 아니예요 ?
동빈
김동빈문화회관장
네, 잘못했습니다.
병억
송병억위원
이렇게 많이 남았을 경우에는 1차때나 2차때 미리미리 올라와서 삭감을 시켜달라고 하든가 그런것을 감안 안하고 이렇게 많이 남기면 다른 사업 어떻게 하겠어요 ?
동빈
김동빈문화회관장
내년도에는 이런 일이 없도록 하겠습니다.
병억
송병억위원
내년도 예산 보니까 2천 5백만원 세워놨던데 이런 일이 왜 없어요 ? 올해 1천 3백만원 썼으면 올해와 비슷하게 예산편성을 올렸어야죠.
동빈
김동빈문화회관장
그러니까 아까 설명드린대로 작년에 예산이 일부 남으니까 금년도 1.2월분 소요분을 미리 구입을 하다보니까 그래서 예산이 그렇게 됐습니다. 내년부터는 그렇게 운영 안하겠습니다. 그래서 내년에는 적정예산으로 했습니다.
병억
송병억위원
적정예산을 편성해야지 이렇게 편성을 많이 해놓고 불용액이 많이 남게 되면 안되죠. 그리고 공공요금 145페이지 같은 경우에 전기료같은 것도 올해는 왜 이렇게 5백만원씩 증가가 됐습니까 ?
동빈
김동빈문화회관장
저희가 당초 전기요금은 작년보다 상당히 약 1천 3백만원정도 덜 편성을 했습니다. 물론 공연이 올해는 계획도 적고 해서 그렇게 편성을 했는데 전기요금이 11월 5일자로 6%가 인상이 됐습니다. 그래서 그 부분에 따라서 12월분이 추가가 발생됐습니다. 그래서 예산이 그만큼 5백만원 정도가 모자라서 불가피하게 편성하게 됐습니다.
병억
송병억위원
이상입니다.

홍인식위원장
수고하셨습니다. 강영모 위원님 질의해 주십시요.

강영모위원
강영모 위원입니다. 142페이지 보면요 청원경찰 보수 있죠 ?
동빈
김동빈문화회관장
네.

강영모위원
5백만원이 불용됐는데 현재 청원경찰이 몇명 있습니까 ?
동빈
김동빈문화회관장
현재 7명 있습니다. 7명인데 정원이 9명입니다. 그래서 9명 예산으로 당초 편성을 하다보니까 예산이 그렇게 나왔습니다.

강영모위원
청원경찰이 7명에서 9명이면 돼도, 예산에서 이것은 뻔한 것 아니예요 ? 9명이면 3차까지 이렇게 돼 있는데 이것은 미리 절약적으로 할수 있는 것 아닙니까 ?
동빈
김동빈문화회관장
네, 그런데요 이것이 정원에 대해서 2명이 중간에 결원이 되다보니까 충원이 되는 것을 전제로 예산을 가지고 있기 때문에 정리추경때 삭감이 됐습니다. 충원이 현재 안되기 때문에...

강영모위원
지금 현재로 9명 있다면서요 ?
동빈
김동빈문화회관장
7명입니다. 정원이 9명이었는데 9명이 있다가 중간에 2명이 그만뒀습니다. 그바람에 예산이 남았습니다.

강영모위원
지금 그럼 9명 예산 잡았는데 7명이라도 거기는 충분히 청원경찰 근무를 할 수 있는거예요 ?
동빈
김동빈문화회관장
큰 지장은 받고 있지 않습니다. 그래서 충원을 구조조정과 관련해서 안해주고 있습니다.

강영모위원
왜냐하면 구조조정으로 인해서 계속 인원이 감축되잖아요 ?
동빈
김동빈문화회관장
네.

강영모위원
7명으로 되면 2명이 앞으로는 필요치 않지 않냐 이거죠. 7명으로 충분하다 이거죠 ?
동빈
김동빈문화회관장
네.

강영모위원
알겠습니다. 그리고 먼저 행정감사에 지적을 해서 문화회관 화단주위 안전난간 설치공사 해서 150페이지 1천 660만원이 올라왔는데 어떤 식으로 설치하시려고 계획을 잡으신거죠 ?
동빈
김동빈문화회관장
저희가 예산을 잡으면서 관련업체 세군데에서 견적을 받았는데요 그림을 가지고 왔습니다만 보시면 이런식으로 설계를 모형을 결정했습니다. 그래서 기초부분부터 위의 난간까지 70에서 80정도 지면에서부터 그리고는 중간중간에 콘크리트 기둥으로 해서 튼튼하게 설계를 할 계획입니다.

강영모위원
그러면 난간 있는데가 청소년들이 학생들이 주로 와서 문제가 되는것 같더라구요.
동빈
김동빈문화회관장
네.

강영모위원
그러면 7-80미터를 위로 올린다는데 푯말이라도 중간중간에 올라가지 못하게끔 푯말을 설치해서...
동빈
김동빈문화회관장
알겠습니다. 그것은 저희가 중간에 보기싫지 않게끔 해서 붙일겁니다.

강영모위원
왜냐하면 초등학생같은 경우에는 그런 난간에도 올라가는 수가 있으면 더 위험하다구요. 떨어지면. 이 부분은 잘좀 해서 주의표시판도 붙여서 잘 해주시기 바랍니다.
동빈
김동빈문화회관장
알겠습니다.

강영모위원
이상 질의 마칩니다.

홍인식위원장
강영모 위원님 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원님 계십니까 ? (“없습니다” 하는 위원 있음) 김동빈 문화회관장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 이것으로 문화회관 소관 ‘99년도 제3회 추가경정 예산안 심사를 마치겠습니다. 김동빈 문화회관장님 수고 많이 하셨습니다. 그리고 팀장님들 수고 많이 하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 계속해서 구민서 검단출장소장님 나오셔서 검단출장소 소관 ‘99년도 제3회 추가경정 세입.세출 예산안에 대한 세부적인 설명과 아울러 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
민서
구민서검단출장소장
안녕하십니까 ? 검단출장소장 구민서입니다. 검단출장소 업무를 담당하고 있는 팀장들을 소개 올리겠습니다. 김현대 총무팀장입니다. 윤한구 구세팀장입니다. 진창현 시세팀장입니다. 유광희 복지팀장입니다. 윤재영 산업팀장입니다. 이대근 건설팀장입니다. 김한식 건축팀장입니다. 다사다난했던 1999년이 지나가고 대망의 2000년이 몇일 남지 않았습니다. 그간 검단지역에 많은 관심을 아끼지 않으신 홍인식 총무위원회 위원장님과 총무위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 검단출장소 1999년도 제3회 추가경정 세출안 제안설명을 드리겠습니다. 위원님들께서 가지고 계신 1999년 제3회 추가경정 세입.세출 예산안 책자를 중심으로 제안설명을 드리겠습니다. 153페이지가 되겠습니다. 일반행정비, 일반행정비, 종합민원 출장소 운영사업, 경상예산, 경상적경비 여비, 월액여비는 예산집행 잔액입니다. 154페이지 재료비는 1999년도 인천광역시에서 개최된 제80회 전국체육대회 준비 중...

김인두위원
위원장님, 유인물로 대신하시죠.

홍인식위원장
네, 이것이 전부 삭감되는 부분이지 않습니까 ?
민서
구민서검단출장소장
네, 그렇습니다.

홍인식위원장
증액되는 부분 없죠 ?
민서
구민서검단출장소장
네, 그렇습니다.

홍인식위원장
특별히 설명 안해주셔도 될것 같은데 위원님들 이의 없으시죠 ? (“없습니다” 하는 위원 있음) 그러면 바로 질의를 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면, 김인두 위원님 질의해 주세요.

김인두위원
출장소장님 수고 많습니다.
민서
구민서검단출장소장
네.

김인두위원
155페이지 차량연막기 방역 해서 2백만원이 불용처리 돼서 나왔네요 ?
민서
구민서검단출장소장
네, 그렇습니다.

김인두위원
농촌지역인데 왜 이렇게 많이 불용처리 됐습니까 ?
민서
구민서검단출장소장
먼저 2000년도 세입.세출안 예산 설명때도 말씀드렸습니다만 저희 지역이 당초에는 방역을 전체를 하도록 계획을 잡았는데 수도권매립조합에서 피해지역 오류, 왕길동, 당하동, 마전동 일부를 그사람들이 방역을 했습니다. 그래서 저희는 피해지역 외의 불로, 대곡, 원당동 쪽으로 했기 때문에 면적도 줄고 또 커버할 수 있는 통이 적어졌기 때문에 이렇게 나왔습니다.

김인두위원
그러면 올 7,8월달에 했을텐데요.
민서
구민서검단출장소장
네.

김인두위원
그러면 2회때쯤 했어야지 왜 3회때 이렇게 했습니까 ?
민서
구민서검단출장소장
저희들이 9월달까지 했습니다.

김인두위원
그러면 9월달까지 계산 잡아서 했을것 아닙니까 ? 수도권매립지 그쪽에서.
민서
구민서검단출장소장
네, 같이 했습니다.

김인두위원
그러면 남았으면 잡혀있기 때문에 충분히, 지금에 와서 이렇게 불용처리 할 필요가 없잖아요 ?
민서
구민서검단출장소장
저희들이 좀 시간을 잡고 기회가 되면 더 뿌리려고 했는데 그게 되질 않아셔 이렇게...

김인두위원
소장님, 금방 말씀 드린대로 수도권매립지에서 피해지역 그쪽에 다 해준다고 했으니까 예산이 나올것 아닙니까 ? 계산이 ?
민서
구민서검단출장소장
네.

김인두위원
나오면 2회 추경때...
민서
구민서검단출장소장
그것은 저희들이 나중에 파악이 됐기 때문에요. 또 매립조합에서 한 것도 아니고 그사람들이 다시 용역을 줘서 새마을지도자한테 이것을 줬습니다. 그래서 저희들이 정확하게 감지 못했기 때문에 이렇게 늦게 됐습니다.

김인두위원
그런 문제점은 서로 같이 대화를 나눠서 정보를 입수해서 충분히 할수 있게끔 소장님이 적극적으로 신경을 쓰셔야죠.그렇지 않아요 ?
민서
구민서검단출장소장
네, 그렇습니다.

김인두위원
앞으로는 이런 일이 없도록 해주시기 바랍니다.
민서
구민서검단출장소장
네, 알겠습니다. 고맙습니다.

김인두위원
이상입니다.

홍인식위원장
수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원님 계십니까 ? (“없습니다” 하는 위원 있음) 검단출장소장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 이것으로 우리 위원회 소관 ‘99년도 제3회 추가경정 세입.세출 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 지금까지 심사한 내용을 종합 검토하기 위해 약10분간만 정회를 하고자 하는데 위원여러분 이의 있으십니까 ? (“없습니다” 하는 위원 있음) 그러면 이의가 없으므로 약10분간 정회를 선포합니다.
10시 20분 정회
10시 22분 속개
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 협의 조정한 바와 같이 ‘99년도 제3회 추가경정 세입.세출 예산안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까 ? (“없습니다” 하는 위원 다수) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제70회 인천광역시 서구의회 정기회 제9차 총무위원회 회의를 마치겠습니다. 수고들 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
10시 24분 산회