경남 창녕군의회 발언
전인수 의원 발언

전인수위원장
성원이 되었으므로 제75회 창녕군의회 정기회 제6차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 2일간 계속된 2000년도 세입세출예산안과 수정예산안에 대한 제안설명 청취 및 질의등 심도있는 심사를 해주신 위원 여러분께 감사의 말씀드리며, 예산안 심사를 계속하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 위원회 의사진행 보고가 있겠습니다. 사무직원 나오셔서 의사진행 순서를 보고해 주시기 바랍니다.
질판
표질판사무직원
사무직원 표질판입니다. 제6차 산업건설위원회 의사진행 순서를 보고드리겠습니다. 오늘은 전문위원의 검토보고와 2000년도 세입세출예산안과 수정예산안에 대한 계수조정 및 심사의결을 끝으로 제6차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 그리고 본위원회에 심사회부된 2000년도 세입세출예산안과 수정예산안은 심사보고서를 작성하여 12월18일까지 의장에게 서면보고토록 되어 있음을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

전인수위원장
사무직원 수고하셨습니다. 1. 2000년도세입세출예산안과수정예산안(계속)
10시12분
의사일정 제1항 2000년도 세입세출예산안과 수정예산안을 상정합니다. 의사진행 순서는 사무직원 보고와 같이 전문위원의 검토보고와 2000년도 세입세출예산안과 수정예산안에 대한 계수조정이 있겠습니다. 먼저 2000년도 세입세출예산안과 수정예산안에 대한 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 2000년도 세입세출예산안과 수정예산안에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.
대호
신대호전문위원
전문위원 신대호입니다. ’99년11월20일 창녕군수 제출, 의안번호 제3호로 회부된 2000년도 세입세출예산안과 ’99년12월14일 창녕군수 제출, 의안번호 제4호로 회부된 2000년도 세입세출 수정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안사유와 주요골자는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 9페이지 검토의견입니다. 지방자치법 제118조의 규정에 의거 의회 의결을 얻기위해 제출된 2000년도 세입세출예산안은 ’99년도 당초예산액 보다 1,082억4,813만5천원보다 79억7,269만1천원이 증가한 1,162억2,082만6천원이며 이를 회계별로 보면 일반회계가 ’99년도 당초예산액 913억8,905만4천원 보다 67억3,874만5천원이 증가한 981억2,780만8천원이고, 특별회계는 ’99년 당초예산액 168억5,980만1천원 보다 12억3,393만7천원이 증가된 180억9,301만8천원입니다. 2000년도 수정예산액은 2000년도 당초예산액보다 일반회계에서 28억5,225만2천원이 증가되었으며 세부내용으로는 지방세 3억원, 세외수입이 14억원, 지방교부세16억3,600만원, 도비보조금 3억5,243만2천원이 각각 증액되었고, 지방양여금 7억598만4천원, 국고보조금 1억3,019만6천원이 각각 감액됨에 따라 그와 관련하여 예산을 편성하였기 때문입니다. 이중 산업건설위원회 소관 예산안은 총 728억53만7천원으로 이중 일반회계가 586억9,790만5천원, 특별회계가 141억2,063만2천원으로 편성되었습니다. 2000년도 세입예산을 검토한 바 ’99년도 세입실적과 연도말 징수전망, 그리고 신장률등을 토대로 분석한 바 무리한 세입재원 계상은 없다고 판단됩니다. 지방세는 총 114억1,200만원으로 전년대비 7억8,100만원이 증가되었으나 부분적으로는 주행세가 신설됨에 따라 3억원,도축세가 1억9,000만원이 증액편성되었고, 담배소비가 줄어듬에 따라 담배소비세가 8,700만원이 적게 편성되었습니다. 세외수입은 총 133억600만원으로 전년대비 20억4,900만원이 증액 편성되었으며, 이를 내용별로 보면 이자수입이 전년도 대비 15억5,200만원이 증가한 31억200만원, 도비징수교부금 수입 21억4,800만원, 사용료 수입 5억6,800만원, 순세계잉여금 55억원등입니다. 2000년도 세출예산은 새천년이 시작되는 첫해로서 수출, 투자, 일자리 창출등을 촉진하는 지역경제의 활성화와 어려운 계층에 대한 사회안전망 확충, 사회복지 부분등 군민의 삶의 질 향상에 중점투자하였고 경상경비는 인건비 인상분과 신규시설 운영비 등 꼭 필요한 경비외에는 작년 수준으로 동결 편성하였다고 사료되나 예산심의시 ’99년도 당초예산안과 대비하여 분야별로 다소 방만하게 계상되었다고 판단되는 경상경비는 없는지, 사업예산은 중기지방재정계획과 연계 사업우선순위가 고려되었는지, 각종 시책사업등은 본군 재정여건상 필요한 사업인지, 불요불급한 예산이 계상된 분야는 없는지, 민간자본 보조의 타당성 등에 주안점을 두고 심사하는 것이 바람직스럽다고 사료되며, 별첨 자료는 전문위원 나름대로 분야별로 검토해본 결과 보충설명과 검토가 요망된다고 사료되어 첨가했습니다. 참고해 주시기 바라며, 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

전인수위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 2000년도 세입세출예산안과 수정예산안에 대한 계수조정 순서입니다만, 위원 여러분께 양해 말씀을 드리겠습니다. 원만한 회의진행과 효율적인 예산안 계수조정을 위해 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 2000년도 세입세출예산안과 수정예산안에 대한 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.
10시18분 회의중지
15시20분 계속개의
성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 2000년도 세입세출예산안과 수정예산안을 3일동안 심도있게 심사하면서 충분히 검토된 내용을 바탕으로 여러 위원님들의 중지를 모아 정회시 예산안이 계수조정되었으므로 위원회 심사결과를 의결토록 하겠습니다. 그럼 성이경간사 나오셔서 산업건설위원회 소관 2000년도 세입세출예산안과 수정예산안에 대하여 계수조정한 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

성이경위원
산업건설위원회 간사 성이경입니다. 대망의 2000년도 세입세출예산안 및 수정예산안에 대한 본 산업건설위원회에서 심사숙고해서 예비심사한 결과를 보고드리겠습니다. 본위원회에 회부된 총예산액은 586억7,995만5천원 중 일반회계 당초예산 4억4,091만2천원을 삭감하여 예비비에 계상하고 그외 일반회계와 특별회계는 원안대로 심사하였습니다. 삭감내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 본위원회에서 계수조정한 예산안대로 의결해 주시기를 부탁드리며, 이상 심사보고를 마치겠습니다.

전인수위원장
방금 성이경 간사께서 보고한 2000년도 세입세출예산안 및 수정예산안에 대하여 위원 여러분들과 사전 충분한 협의가 있었으므로 계수조정한 예산안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2000년도 세입세출예산안과 수정예산안은 간사가 보고한 예산안대로 가결되었음을 선포합니다. 2000년도 세입세출예산안과 수정예산안 심사에 적극적인 협조와 노력을 다 해주신 위원 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 제7차 산업건설위원회는 12월22일 오전 11시에 개의되오니 위원 여러분께서는 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
15시24분 산회