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부산 부산진구의회 발언

양용환 의원 발언

제84회 제7차 기획총무위원회1999-12-20

양용환 의원 프로필 보기 →

장한

김장한위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 예산안 심사에 연일 노고가 많으신 동료위원 여러분! 그리고 공무원 여러분 대단히 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제84회 정기회 제7차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 우리 위원회 소관 예산안에 대하여 심사를 모두 마치고 계수조정을 하여 의결하도록 하겠습니다. 1. 1999년도제2회추가경정예산안(구청장제출)(계속) 가. 기획감사실·총무국·보건소소관

11시03분

그러면, 의사일정 제1항, 기획총무위원회 소관 1999년도제2회추가경정예산안을 상정합니다. 기획감사실 소관부터 일괄 심사하도록 하겠습니다. 김한군 기획감사실장 나오셔서 질의에 답변해 주시고, 예산안 설명서 59페이지부터 72페이지까지 기획감사실 예산안에 대하여 일괄하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 오길전위원님 질의하시기 바랍니다.
길전

오길전위원

62페이지 하단에 보면 인건비있지요? 예산보다 증감이 1억8,000 거기에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
한군

김한군기획감사실장

기본급에 있어서 인건비에 있어서 1억8,000이 삭감된 것은 저희들이 1회 추경시 교통행정과 46명이 일반회계로 왔습니다. 왔는데 오고 난 뒤에 퇴직이 많았습니다. 명퇴도 많고 퇴직이 많고 또 직원들 인사이동이 많고 그렇기 때문에 직원들 인건비는 직원들 퇴직이나 인사이동에 따라서 조정이 되기 때문에 항상 변동이 있습니다.
길전

오길전위원

교통행정과에 직원이 어느 직원이라고 했습니까?
한군

김한군기획감사실장

교통행정과 직원 46명이 특별회계로 지급을 하던 것이 일반회계로 넘어와서 추경에 올렸다가 지금 더 1억8,000이 깎인 것은 명퇴도 있고 직원들 인사이동도 있고 해서 인건비는 항상 변동이 있습니다.
길전

오길전위원

이 직원이 전에 방범하던 그 직원이지요?
한군

김한군기획감사실장

그 직원뿐만이 아니고 전체 교통과 직원들에 대해서 인건비를 특별회계에서 지급을 했습니다.
전에

전에오길전위원

방범하던 분들은 지금 교통행정과로 넘어와서 몇 분이나 남아있습니까? 그때 한 70명 정도.
한군

김한군기획감사실장

70명에서 한 40명 정도 남은 것으로 알고 있습니다.
해는

올해는오길전위원

정년하신 분이? 대충 잘 모르십니까?
한군

김한군기획감사실장

인사문제에 대해서 제가 확실히 몇 명이 나갔는지 모르겠습니다.
길전

오길전위원

65페이지 하단에 보면 복리후생비있지요? 여기도 이렇게 4,600만원 정도가.
한군

김한군기획감사실장

증액되었습니다. 말씀드리겠습니다. 업무추진비나 복리후생비 일반 기본급은 직원 이동에 대해서 항상 증액도 되고 감액도 됩니다. 지금 현재 복리후생비가 늘어난 것은 2개 동이 자치센터가 됨으로해서 직원들이 올라왔습니다. 구 본청 직원이 증가됨으로 자동적으로 증가되도록 되어 있습니다.
길전

오길전위원

이상입니다.
장한

김장한위원장

오길전위원님 수고했습니다. 다음 다른 위원님들 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 기획감사실장님 제가 한가지 물어보겠습니다. 이것은 도시위원회 소관이지만, 도시위원회 쓰레기 매립장 매입하려고 계획이 되어 있는데 25억이라는 재원은 어디서하는지 말씀해 주시기 바랍니다.
한군

김한군기획감사실장

재원은 저희들이 현재 예비비가 75억으로 결산이 나있습니다. 그 중에서는 잉여금을 생각하고 2000년도 예산에 일부 편입되어 있습니다. 편성되고 다음에 남은 것 중에서 지금 결산추경하면서 남은 예비비에서 25억을 떼서 항을 만들어서 현재 쓸려고 하고 있습니다. 그런데 예산으로는 별 문제가 없이 충분합니다.
장한

김장한위원장

집행부가 꼭 필요할 때는 20억이고 50억이고 별 문제가 없고 위원님들이 요구하는 사업할 때는 단 1억도 재원이 없어서 못한다고 이야기될 수도 있지요? 왜냐하면 이것은 일이억도 아니고 25억이라는 예산은 기획감사실하고 중요한 관계가 있기 때문에 제가 이 자리에서 언급을 하는 것입니다. 그러면 예를 들어서 쓰레기 소각장 절대로 해야 될 사업으로 저는 다른 위원회 소관이지만 해야 될 사업으로 판단되고 해야 됩니다. 안 하면 안됩니다. 그러나 만약에 보건소 신축 공사비 15억 정도가 필요하다고 했을 때는 기획감사실 답변을 어떻게 하실 것입니까? 재원이 없어서 못한다고 말씀하실 것이지요?
한군

김한군기획감사실장

보건소 증축문제는 사실.
장한

김장한위원장

예를 들어서 보건소뿐 아니고 다른 어떤 긴급한 사업이 있을 때, 의회에서 이런 것 하자하면 재원 때문에 이야기가 나올 것이란 말이야, 어떻게 생각합니까?
한군

김한군기획감사실장

필요한 사항 같으면 집행부에서도 편성을.
장한

김장한위원장

그러면 25억을 전부다 예비비에서 전환시켜서 토지매입하려고 생각합니까?
한군

김한군기획감사실장

저희들이 현재 예비비가 75억이 넘어가는데 현재 조정교부금이 24억이 있고 다음 일반세입이 16억, 삭감 예산이 35억입니다. 그래서 이 중에서 수정예산에 예비비의 충분한 재원이 되기 때문에 25억을 들여서 개금동에 있는 재활용센타를 사겠다는 그런 계획입니다. 청소행정과에서 오랫동안 계획이 된 것으로 알고 있습니다. 당초 저희들이 본 예산에 못 넣고 이번에 수정예산으로 현재 넣어놨습니다.
장한

김장한위원장

제가 지금 이 문제를 거론하는 것은 쓰레기 소각장을 구입하는데 어떤 문제를 제기하는 것이 아니고 연말 결산추경에 25억이라는 재원이 문제없이 다 나 올 수 있다는 것이 조금 당초에 예산 편성상 문제가 있지 않았나 그런 생각이 들기 때문에 말씀을 드리는 것입니다. 그리고 조정교부금 24억은 언제 확정이 된 것입니까?
한군

김한군기획감사실장

금번에 확정된 것입니다. 그래서 지금 해마다 결산추경을 하면 잉여금이 많이 남습니다. 이번에도 25억을 충분히 결산추경에서 쓸 수 있다는 결론이 났기 때문에 그러한 조치가 되었습니다.
장한

김장한위원장

제가 지금 이런 문제를 언급하는 것은 적어도 부동산을 매입하고 중요한 사업을 하는데 물론 상임소관위원회가 그 사업을 하기 때문에 중요하지만, 예산을 다루고있는 기획감사실에서도 주도권을 가지고 이런 것을 추진해야 됩니다. 됐습니다. 더 이상 질의하실 위원님? 김규업위원님!
규업

김규업위원

25억을 가지고 막대한 예산이 들어가는 것을 본 예산에 넣지 않고 예비비에서 하면 된다, 재원이 있다 이런 발상이 맞는 것입니까?
한군

김한군기획감사실장

저희들이 결산추경을 할 때, 재원이 남기 때문에 25억이라는 재원을 지금 현재 청소행정과에서 요구한 재활용기반 시설을 사는데 투입되는 것이고 본 예산하고는 별개입니다. 별개이기 때문에, 저희들이 결산추경을 하고 나면 불용액도 남고 하기 때문에 거기에서 예산이 충분하기 때문에 저희들이 정책적으로 결정이 되어서 청소행정과에서 아마 취득승인도 사회도시위원회에 요구를 한 것으로 알고 있습니다.
규업

김규업위원

결산추경에 25억이 청소과에 올라와 있습니까?
한군

김한군기획감사실장

안 올라와있습니다. 그래서 수정예산을 지금 현재 넣어놨습니다.
뒤가

앞뒤가김규업위원

안 맞는 것 같은데.
장한

김장한위원장

지금 말씀하시는 것은 결산추경에 올라온 것은 아니고 결산추경 편성을 한 뒤에 요구가 되었기 때문에 수정예산안으로 사회도시위원회에 올라가 있다 그런 내용인데, 위원님들 확실하게 이해를 하셔야 되기 때문에 말씀드리는 것입니다. 김만규위원님!
만규

김만규위원

김만규위원입니다. 72페이지 예비비에 대해서 묻겠습니다. 지금 75억1,200만원이 증액이 되었습니다. 여기에 대한 사유를 설명해 주시기 바랍니다.
한군

김한군기획감사실장

제가 방금 말씀드렸듯이 75억이라고 하는 것이 시 조정교부금이 24억이 오고 일반적으로 저희들 세입이 16억 다음 저희들이 올해 99년도 쓰고 각 실과에서 불용액처리되어 삭감처리는 되는 것이 35억 이래서 75억이 되겠습니다.
만규

김만규위원

알겠습니다.
장한

김장한위원장

하대홍위원님 질의해 주시기 바랍니다.
아까

아까하대홍위원

소각장 예산관계하고 거기에 대해서 묻겠습니다. 지금 예비비에서 25억 하면 아무 문제가 없다고 말씀을 하시는데 그래 써도 되겠지요, 작년도 전포동에 재활용 15억 얼마주었지요? 매입가를, 그것은 어떻게 처리합니까?
한군

김한군기획감사실장

그것은 제 업무 소관을 벗어난, 15억5,000 주고 샀다는 것은 알고 있습니다만, 현재 시설이 안되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그 구체적인 사항은.
다면

그렇다면하대홍위원

예산을 짜는 실장께서는 계속 돈만 퍼주고 활용도나 사후에 어떻게 정리할 것인가를 염두에 안 두고 예산만 자꾸 퍼줍니까?
한군

김한군기획감사실장

그 당시.
리고

그리고하대홍위원

조금 전에 실장께서 말씀하실 때 정책적으로 결정이 되었다, 25억 쓰는 것을 그래 말씀하셨지요?
한군

김한군기획감사실장

예.
대홍

하대홍위원

정책이라고 하는 것은 누가 정책을 입안하고 누가 결정합니까?
한군

김한군기획감사실장

지금 현재 재활용센터 전포동 문제는 지난번에 상임위원회에서도 거론이 되었습니다. 현재 그 부지가 모자라는 것으로 알고 있습니다. 지금 현재 개금동에 확실한 위치는 안 가봤습니다만.
니까

그러니까하대홍위원

전포동에 작년에 매입을 하지 않았습니까? 그런데 그것이 활용이 안되고 지금 다시 25억원어치 자산을 취득하겠다고 그러시면서 정책적으로 결정이 되었다 그 정책을 누가 입안하고 누가 결정을 하느냐?
한군

김한군기획감사실장

그것은 사회산업국 청소행정과를 거쳐가지고.
아니

아니하대홍위원

, 사회산업국 국장이 합니까? 과장이 합니까?
한군

김한군기획감사실장

입안은 청소과장이 합니다.
대홍

하대홍위원

최종결정은?
한군

김한군기획감사실장

청장님이 하십니다.
다면

그렇다면하대홍위원

예산을 다루는 실장께서는 아무것도 아니네요? 조금전에 위원장님이 촉구를 하셨지만, 그런식으로 나는 아무것도 아니다 그런식으로 답변을 하시면 할 이유가 없지 않습니까? 청장하고 청소과장 불러놓고 이야기를 해야지, 위원장님 어떻습니까? 구청장이나 청소과장이 와서 협의를 거치고 답변을 주고받아야 되는 것 아닙니까?
장한

김장한위원장

근본적으로 이 사업 자체는 사회도시위원회 소관 사업이기 때문에 원칙으로 그 사업 자체를 여기서 거론하는 것은 문제가 있다고 생각합니다. 그러나 제가 지금 기획실장님한테 말씀드리는 것은 적어도 결산추경에 25억이라는 막대한 돈은 그 재원이 어디서 나왔느냐 하는 것은 우리 기획총무위원회에서도 알아야 될 사항이기 때문에 질의를 한 것이고 또 질의와 곁들여서 25억이든 50억이든 정책적으로 결정한 사업은 어디서 꿍쳐 놓은 돈이 얼마든지 나올 수 있다는 것으로 판단이 된다면 이것도 문제가 있지 않냐는 차원에서 질의를 한 것인데 다만, 앞으로도 그 사업 자체가 도시위원회 사업이든 어디 사업이든간 예비비 25억을 전환시키고 하는 문제는 우리 기획총무위원회에서 좀 알고 넘어가자는 뜻에서 질의를 한 것입니다.
대홍

하대홍위원

위원장님, 저도 같은 맥락입니다. 우리 위원회 소관은 아니지만, 작년도에 사고 올해 또 산다, 그럼 그것은 어떻게 활용을 하느냐? 활용 안 하는 것으로 알고 있다, 안 할 것을 매입을 해서 예산을 어떻게 그런식으로 쓰며, 그 다음에 조금전에 실장께서 답변을 하실 때, 이미 정책적으로 결정을 했다, 도대체 결정을 누가하고 누가 입안을 하고 작년에 누가 했는지? 올해는 누가 했는지? 예산을 쓰는데 자기 마음대로 씁니다. 누가 쓰는지 모르지만, 마음대로 한다 그런 느낌이 들어서 본위원이 질의하는 것입니다.
한군

김한군기획감사실장

마음대로 쓰신다고 하는데 사실은 어느 예산을 쓰든지 각 해당 부서에서 자기들이 판단을 해가지고 그것을 청장님께 결심을 받아서 쓰는 것이지, 그것을 어느 부서에서 마음대로 쓸 수가 있는 것이 아니고 저희들이 예산이 넘어오면 검토를 하는데 재활용시설같은 경우에는 작년에 전포동에 그때, 전포동 부지가 조금 모자랍니다. 그래서 지금 제가 알기로는 개금동에 있는 부지는 충분한 부지로서.
대홍

하대홍위원

실장님, 그런 이야기가 아니잖아요. 자꾸 그렇게 제가 이미 말을 다 끝냈습니다만, 그런 이야기가 아니잖아요. 어떻게 작년에 정책을 입안하고 결정한 그 물건이 올해 활용만 보고 매입을 했다가 다시 다른 것을 매입한다면 그것은 마음대로가 아니고 장난이잖아요. 왜 말씀을 그렇게 자꾸 하십니까? 그렇지 않습니까? 작년에 매입한 것을 쓰지도 않고 올해 또 매입을 한다면 이것은 무엇입니까?
장한

김장한위원장

선별장 매입하는 것은 도시위원회에서 심도있게 다루고 있으니까.
물론

물론하대홍위원

타 위원회이기 때문에, 이상하다고 해서 질의를 한 것이고, 그래서 제가 질의를 종료한다고 그러고 마친다고 그랬는데 답변을 자꾸 말꼬리를 문다면, 본위원도 물고 늘어집니다. 확실하게 반사적으로.
장한

김장한위원장

기획감사실장님, 하대홍위원님이 질의하신 내용도 아까 말씀드렸지만, 사업 그 자체를 거론하는 것이 아닙니다. 양용환위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용환

양용환위원

양용환위원입니다. 사실은 예산부서에 해당도 안 되는데 실장님, 미안합니다. 사실 본 동에 재활용선별장이 있어서 참고적으로 한 말씀드리겠는데 사실은 작년에 그것을 매입할 때는 잘못되었습니다. 물론 행정이라고 하는 것은 시행착오도 있고 입안에 있는 혀도 물리는 때가 있습니다만, 삼백삼십몇평에다가 재활용을 한다는 것은 도저히 이해가 안가고 제가 감사 때도 이야기했습니다만, 사실은 예산부서에 참고를 하십시오, 어떻게 하든지 간에 전포동에 이런 시설이 있어서는 터가 작어서 절대 안됩니다.
장한

김장한위원장

이 문제는 이것으로 종결을 하도록 하겠습니다. 이의없으시지요? 더 이상 질의가 없으므로 기획감사실 예산안 심사를 마치겠습니다. 기획감사실장님, 수고 많았습니다. 보건소 예산 심사 전에 약 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시21분 회의중지

11시25분 계속개의

속개를 선포합니다. 다음은 보건소 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 장양호 보건행정과장 나오셔서 질의에 답변해 주시고 예산안 설명서 173페이지부터 179페이지까지 보건소 예산안에 대하여 일괄하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이종갑위원님 질의하시기 바랍니다.
종갑

이종갑위원

이종갑위원입니다. 177페이지 의료 및 구료비가 다 경정감이 되었는데 유행성 독감있지요? 여기는 거의 우리가 7,500 기정에서 57%가 추가 증액된 1억1,800여만이거든요. 여기 98년도에는 IMF로 인해서 상당히 애로점이 많았고 그때 예산 문제에 대해서 편성할 때 연구를 안 해보았습니까?
양호

장양호보건행정과장

그때는 상당히 연구를 해가지고 예산을 편성한 것으로 봤습니다. 이것이 전년과 같이 안하고 금년에는 갑자기 수요자가 많아서 죄송합니다만, 당초에 1만5,000명분을 금년에 예산편성을 했다가 갑자기 몰려들어서 1만3,700여명이 더 증가해서 현재 잔액 1,000명 정도 밖에 안 남아있습니다. 그래서 이것이 증가됨으로 해서 앞에 세입부분에 보면 6,600만원 더 증가를 하고 했습니다. 그런데 예상을 못하고 갑자기 증가해서 조금 이번에 목내 변경을 조정해서 죄송합니다.
런데

그런데이종갑위원

보건소에서 예산이 그렇게 팽창이 되는 것이 없는데 57%고 금액이 1억입니다. 1억1,800인데 우리가 꼭 필요한 예산이겠습니다만, 하여튼 집행하는데 있어서 좀 더 대상자들이 IMF 2년을 맞이하면더 더 어려워지는 것 같아요 그래서 아마 지금 병원에 가면 상당히 1만 얼마 달라고 하지요?
양호

장양호보건행정과장

1만3,000원입니다. 보건소에는 5,000원입니다.
래서

그래서이종갑위원

보건소에 많이 오는 것 같습니다. 하여튼 여러 가지 문제로 인해서 대상자들이 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 집행을 해주시면 고맙겠습니다.
양호

장양호보건행정과장

알겠습니다.
종갑

이종갑위원

이상입니다.
장한

김장한위원장

다른 위원님들 질의하실 위원님 안 계십니까? 신희일위원님!
희일

신희일위원

과장님, 보충질의입니다. 유행성 독감 백신에 대해서 유아용하고 어른용하고 별도로 있습니까? 구별되어 있습니까? 양만 틀립니까?
양호

장양호보건행정과장

접종 약은 같은데 양이 조금 틀립니다.
희일

신희일위원

알겠습니다.
장한

김장한위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 김만규위원님!
만규

김만규위원

김만규위원입니다. 178페이지 밑에 선천성대사이상검사비 전부가 국시비입니다만, 왜 자꾸 늘어납니까?
양호

장양호보건행정과장

당초보다 늘어나서 국비, 시비를 지원 받았습니다.
만규

김만규위원

늘어나니까 요청을 한 것입니까? 그냥 내려준 것입니까?
양호

장양호보건행정과장

시에서 금년도 예산을 보고 조금 적다 싶어서 요청을 해서 이번에 국시비 100만원 정도가 증액이 되었습니다.
러면

그러면김만규위원

하나 더 질의하겠습니다. 예산 수치 문제와는 관계없습니다만, 조금전에도 보건소 신축문제 때문에 걱정하고 있습니다. 그런데 여러 가지 이야기를 들어본 결과 시청하고 재산소유권문제 때문에 보건소 부지매각을 하는 방향으로 해야 이전해질 것이다 예산이 왔다갔다하는 문제이기 때문에 그렇는데, 전에 부지 매각한다고 광고비를 책정했다가 삭감한 예가 있습니다.
양호

장양호보건행정과장

그것은 아마 보건소 예산에 안하고 제가 알기로는.
과나

총무과나김만규위원

기획실에서 하는데 2000년도에는 그 예산이 올라와 있습니까?
양호

장양호보건행정과장

없습니다.
러면

그러면김만규위원

아무래도 이런 것이 계속해서 선행되어야 매각공고를 하고 매각이 책정되도록 해야 될 것 같은데 보건소에서 올려주어야 되는 것 아닙니까?
양호

장양호보건행정과장

그것이 신축이 편성이 따르지 않기 때문에 그것이 뒷받침이 되어야 되는데 전혀 신축 예산이 편성도 안되었는데 보건소 매각하겠다고 광고비를 편성할 수 있겠느냐?
만규

김만규위원

광고비같은 것은 추경에 될 수 없는 것입니까?
양호

장양호보건행정과장

보건소 신축예산만 확정되면 거기에 편성에 따라서 광고비도 넣을 수 있습니다.
건소

보건소김만규위원

신축 예산이 책정이 되어야지 비로소 공고를 한다 그 말입니까?
양호

장양호보건행정과장

괜히 홍보를 해가지고 보건소만 팔리면 보건소 신축도 못하고 이런 문제가 따르기 때문에 이것은 예산 편성과 광고비 서로 수반되어야 됩니다.
러면

그러면김만규위원

지금 기획실에서 보건소 신축에 대한 계획이 안 되어 있기 때문에 현 보건소 매각 공고를 할 수 없다, 안 했다 그런 내용이 되겠네요?
양호

장양호보건행정과장

그렇습니다.
장한

김장한위원장

다른 위원님들 질의하실 위원님 안 계십니까? 177페이지 병리검사용품 예방접종 이것은 수천만원씩 감소되는데 원인이 무엇입니까?
양호

장양호보건행정과장

병리검사 이것은 위생분야가 당초에 올해 시행령이 개정되는 바람에 이미용업소에서는 건강진단에서 제외되었습니다. 이미용업소에서는 건강진단서를 안 받도록 법이 개정이 되었습니다. 그래서 수요자가 적었고, 그 외 일반대상검사는 검사감소에 따라 생기는 상황도 조금있고 저가입찰계약에 따른 차액도 다 되어 있습니다. 이것을 한곳에 병리검사용품 이래놨습니다만, 사실상 여기에 들어가는 종류가 시약이 한 50종되고 소모품이 120종 됩니다. 그런 것을 총 모아서 잔액을 한꺼번에 계산을 해놨습니다.
장한

김장한위원장

B형간염예방접종에도 줄어드는 것으로 되어 있는데.
양호

장양호보건행정과장

B형간염 이것은 간염에 대한 추가 접종을 당초에 하도록 되어 있습니다. 그래서 제약회사나 언론보도에 추가접종을 안 해도 아무런 이상이 없다 이래 보도가 된 이후에 추가접종을 안한 그 부분에 대해서 감액을 시키는 것입니다.
장한

김장한위원장

알겠습니다. 오길전위원님 질의하시기 바랍니다.
길전

오길전위원

과장님, 유행성 독감약품이 지금도 1,000명분이 남아있습니까?
양호

장양호보건행정과장

예.
길전

오길전위원

계속합니까?
양호

장양호보건행정과장

예.
것은

이것은오길전위원

시기가 있는 것이 아니고 1년 내내합니까?
양호

장양호보건행정과장

예.
길전

오길전위원

알겠습니다.
장한

김장한위원장

양용환위원님 다음 질의하시기 바랍니다.
용환

양용환위원

양용환위원입니다. 과장님 답변 말고 제가 홍보차원에서 알아보고 싶은데 에이즈 관계있지요? 에이즈 관계 환자관리 파악 치료 관계 전문인이 좀 설명을 해 주세요. 우리가 홍보차원에서 저가 질의을 몇번 받았는데 몰라가지고 이번 기회에 알아볼려고 답변 좀 해 주세요.
담당

검사담당

황보애령 검사담당 황보애령입니다. 양위원님 질의에 답변드리겠습니다. 현재 저희들 관내 에이즈 환자는 총 16명으로서 남자 14명, 여자 2명입니다. 에이즈 환자는 저희들이 6개월에 한번씩 면역검사를 실시하고 그 면역검사 실시에 따라 그 수치에 따라 저희들이 면역억제제 같은 것도 투여하고 그렇습니다. 그리고 그 면역억제제에 대한 치료비 관계는 국비가 50%고 시비가 25%, 구비가 25% 해서 전액 100% 국가에서 배상을 해줍니다. 이상입니다.
하고

수용하고양용환위원

이런 것은 안 하지요?
담당

검사담당

황보애령 예.
용환

양용환위원

잘 알겠습니다.
장한

김장한위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 게십니까? 질의가 없으면 보건소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 장양호 보건행정과장, 관계 공무원 이하 대단히 수고 많았습니다. 약 5분간 정회를 하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 이 많음

11시36분 회의중지

11시40분 계속개의

속개를 선포합니다. 다음은 총무과 및 동 소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 예산안 설명서 73페이지부터 135페이지까지입니다. 변도생 총무과장 나오셔서 예산안에 대하여 간략하게 설명해 주시고 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
도생

변도생총무과장

총무과장 변도생입니다. 평소 존경하는 김장한 기획총무위원장님을 비롯한 기획총무위원회 위원님을 모신 가운데 총무과 소관 1999 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 총무과 소관 업무에 대하여는 위원님들께서 잘 아시고 계시기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 먼저 총무과 소관 및 동 소관 예산 총액과 증감 내역 등을 개괄적으로 말씀 드리면 일반행정비 88억8,400만원, 사회개발비 500만원을 증액 편성하였고 지방채 900만원 감편성 등 99년도 제2회 추경 예산규모 총 430억8,800만원을 편성하였습니다. 일반행정비 증액요인은 정부시책에 의한 공공근로사업 확대 시행에 따른 사항이며 전액 국고 부담입니다. 그리고 동 소관 예산은 3억3,900만원을 삭감, 총 규모 110억3,200만원을 편성하였습니다. 다음은 세출 예산에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 75페이지에서 101페이지가 총무과 소관입니다. 총무과 소관 예산은 서무관리, 인사관리, 사회진흥, 일선 행정조직운영, 통신관리, 회계관리, 청사관리, 체육진흥, 지방채 상환, 동 소관 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 75페이지에서 78페이지 서무관리 예산은 600만원을 감편성하였으며 주요 증감 사항에 대하여 간략히 말씀드리면 인건비는 청사방호 청원경찰 야간근무 수당이 600만원 증액되었고 78페이지 자산취득비중 짚형 승용차 1대와 짚형 화물차 구입시 기본사양만 장착함에 따라 490만원을 감 편성하는 것입니다. 다음 79페이지에서 84페이지 인사관리 예산은 기정예산 대비 12억6,800만원을 감편성하였습니다. 다음 82페이지 일반보상금은 5,100만원 증액 요인 중 임용전 결격사유로 인한 당연 퇴직자 1명 등에 대한 보상금입니다. 포상금 5억3,200원 감 편성 사유는 정부 방침에 의거 특별 상여금 제도가 전면 시행 보류됨에 따라 5억2,500만원 전액 삭감하고자 하는 것입니다. 다음 83페이지 연금부담금은 99년12월 현재 퇴직자 59명에 대하여 11억900만원을 집행하였으며 2억700만원은 원인행위 미 발생에 따른 집행 잔액이며 연금 지급금 8,300만원은 공상환자 미발생에 따른 1,200만원, 유족 및 장애 보상금 5,000만원, 공무원 부조 급여금 2,100만원 등은 만약의 사고에 대비하여 편성하였으나 미발생에 따라 감 편성 하는 것입니다. 다음 84페이지 출연금은 공무원 자녀에 대한 대여장학금에 소요되는 비용으로 구조 조정 등으로 퇴직자 대부 상환액이 증가함에 따라 학자금 부담금 전액을 감 편성하는 것입니다. 다음은 84페이지에서 87페이지 사회진흥 예산입니다. 사회진흥 예산은 총 900만원을 증액 요청하였습니다. 86페이지 민간 위탁금 1,800만원 증액이 주요인이며 그중 자원봉사센터 이전 보수 공사비로 2,000만원 증 편성하였습니다. 다음 87페이지에서 90페이지 일선행정 조직운영입니다. 일선행정 예산 103억원을 증액 요구하였으나 일반운영비 900만원을 감편성 한 반면 89페이지 공공근로 사업 관련 예산 103억800만원을 증액하고자 하며 이는 전액 국비로 ?9년 제3, 4단계 공공근로사업 확대에 따른 것입니다. 다음 90페이지에서 91페이지 통신관리 예산입니다. 통신관리 예산은 총 5,500만원을 경정 감하는 사유는 공공요금 절약 시책에 따른 집행잔액이며 생활 무선망 통신인 햄(HAM) 사업 집행잔액 800만원이 포함되었습니다. 다음은 91페이지에서 93페이지 회계관리 예산입니다. 회계관리 예산은 일반운영비와 자산 취득비로 경정감하고자 하는 400만원은 집행 잔액입니다. 다음 93페이지에서 96페이지 청사관리 예산입니다. 청사관리 예산은 총 9,100만원을 감 편성코자 하며 그중 일반운영비가 8,000만원으로 88%를 차지하고 있으며 세부 내역으로 도시가스 사용료 8,600만원 감 편성하는 반면 전기·상하수도료를 1,600만원을 증액하고자 합니다. 다음은 97페이지에서 100페이지 체육진흥 예산입니다. 본 예산은 새천년 첫 해돋이 구민 등산대회 개최에 따른 예산 증액이 1,900만원으로 새천년을 여는 상징적 의미를 자축하는 행사에 소요되는 재경비입니다. 다음 101페이지 청사정비기금 융자금 이자 상환액 900만원은 ?9년 이자 상환 후 집행 잔액입니다. 그리고 위원님들께 별도 구 청사 옥상 안내 간판설치에 따른 예산 편성을 간곡히 당부드립니다. 나중에 설명이 있겠지만, 96페이지에 보시면 저희들이 청사 본관에서 의회동 2,3층 연결설치를 집행하고 남은 632만2,000원은 그대로 예산서상 편성이 되어 있습니다. 사항별설명서에 편성이 되어 있습니다. 그러나 추가로 임대사무실 칸막이 공사 집행잔액 1,200만원을 감하고 대신 옥상청사안내 간판 설치비 2,200만원을 별도로 계상을 했습니다. 넓은 아량으로 이해해 주셔서 꼭 반영이 되었으면 좋겠습니다. 이상으로 총무과 소관 제안설명을 마치고 다음은 동 소관 예산에 대하여 간략하게 제안설명을 드리겠습니다. 세출예산 사항별 설명서 105페이지에서 135페이지입니다. 먼저 105페이지에서 111페이지 인건비 2억1,600만원은 25개 동 근무직원의 봉급, 상여금, 각종수당 집행잔액을 삭감하는 것이며 112페이지에서 114페이지 일반운영비 중 부서운영 기본 수용비, 주민자치센터 강사수당, 급량비, 차량비 등은 집행잔액을 삭감하였으나 전체적으로 일반운영비 500만원이 증액된 사유는 동직원 사기앙양 시책과 관련하여 시에서 지원된 재원조정 교부금 5,600만원 중 1,200만원을 추경전 사용승인을 받아 일반수용비로 집행하였기 때문입니다. 다음 115페이지에서 116페이지 월액 여비 4,500만원은 25개 동 근무직원의 월 정액여비 집행 잔액을 삭감하는 것입니다. 다음 117페이지에서 118페이지 업무 추진비 2,300만원 역시 집행잔액을 경정 감하는 것입니다. 다음 119페이지에서 120페이지 복리후생비 또한 동 근무직원의 정액급식비, 교통비, 명절휴가비, 연가보상비 등 집행 잔액입니다. 다음 121페이지에서 122페이지 일반보상금 5,000만원은 99년3월 불합리한 통·반 개편을 단행하여 감축된 통·반장수당, 활동비등 집행 잔액을 반납하는 것입니다. 다음 123페이지 주민등록 화상입력 관리 예산은 주민등록증 일제갱신을 위한 화상입력과 관련하여 동 근무직원들의 노고 격려 차원에서 국비로 교부된 지방교부세 3,200만원을 추경전 사용 승인한 예산입니다. 다음 124페이지에서 128페이지 자산취득비 3,000만원 증액사유는 시에서 지원된 재원조정 특별 교부금 5,600만원 등 각동별 컴퓨터 및 프린터기 구입비로 4,300만원을 편성하여 추경전 사용승인을 받아 집행, 증액된 것입니다. 이상으로 총무과 및 동 소관의 99년도제2회 추가경정예산안에 대하여 주요내용을 설명드렸습니다. 상세한 내용은 심의하시는 과정에서 구체적으로 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
장한

김장한위원장

총무과장님 수고 많았습니다. 다음은 총무과 예산안에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 양용환위원님 질의하시기 바랍니다.
용환

양용환위원

양용환위원입니다. 과장님, 94페이지 하단에 연료비 이 관계는 도시가스사용료 8,600만원 삭감은 당초 예산에서 해야 되는데 이번까지 올라온데 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
도생

변도생총무과장

8,600만원을 감액코자하는 사항은 저희들이 당초 예산 책정 시에 정확한 사용량을 예측했어야하나 솔직하게 청사가 처움 개청이 되고 규모라든지 연료량이 얼마나 될지 산정이 상당히 어려웠습니다. 그래서 당초 예산을 넉넉하게 편성을 해서 좀 측정이 어려웠던 사유도 있었고, 또 한가지는 금년에 위원님들께서 아시다시피 좀 따뜻했습니다. 그래서 에너지 절약하는 그런 차원도 있고 그래서 좀 많이 남았습니다. 이것을 계기로 해서 내년도 예산에는 정확한 예산이 아마 분석자료에서 나올 것 같습니다. 차질없도록 하겠습니다.
여러

여러양용환위원

가지 정보를 얻어가지고 아주 적정하게 편성해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
장한

김장한위원장

다음 오길전위원님 질의해 주시기 바랍니다.
길전

오길전위원

오길전위원입니다. 78페이지에 상단에 보면 자치단체 대행사업비 청원경찰교육비해서 30만원이지요? 이것은 예산만 편성해놓고 전액 사용하지 못한 이유가 있습니까? 하단에 79페이지에 인건비도 역시 기타직보수 신규임용자 행정수습원, 행정수습원이 없어서 그렇는지 두 건 같이 설명을 해주시겠습니까?
도생

변도생총무과장

청원경찰법 시행령에 살펴보시면 청원주는 청원경찰에 임명된자에 대하여 경찰 교육기관에서 필요한 교육을 받게 하여야 한다고 규정이 되어 있습니다. 그런데 향후 교육수요를 예상을 해서 금년도 예산 편성 시에 편성하였으나 99년도에 사실상 청원경찰신규충원을 사실상 하지 않은 관계로 전액 삭감코자하는 내용입니다.
에서

추경에서오길전위원

삭감할 수는 없었나요?
도생

변도생총무과장

1회 추경 시에 7월1일날 추경을 했습니다. 하반기 신규충원이 발생할 수도 있는 그런 사항이기 때문에 그대로 놔두었다가 연말 2회 추경 시에 한 그런 내용입니다.
길전

오길전위원

신규임용자도 역시 신규임용자가 없었기 때문에 예산만 편성했다가.
도생

변도생총무과장

신규로 오는 사람에게는 교육을 시키도록 되어 있습니다. 다음 기타직 보수는 행정수습원입니다. 이 사항도 똑같은 내용인데 신규채용시에 일정기간 실무수습을 거치도록 되어 있습니다. 그런데 99년 중 자연감소분에 대한 신규충원을 예상해서 예산을 편성했습니다만, 정부 구조조정과 맞물려서 그동안 신규직원은 채용을 억제해왔기 때문에 신규행정수습원이 없었습니다. 그래서 전액 경정감하는 것입니다.
길전

오길전위원

신규직원이 정부 시책에 따라서 신규직원이 전반기에 없으면 후반기에도 없을 것이라고 생각이 드는데 이것이 추경에서 결산을 했으면 좋았지 않나 하는 생각입니다. 과장님, 82페이지에 보면 하단에 포상금이 있지요? 303에 특별상여금 공무원 시상 으뜸상 이렇게 쭉있는데 예산이 전혀 집행되지 않았습니다. 그렇다면 으뜸일꾼이라든지 모범공무원, 정년퇴임, 장기근속자 포상, 이런 대상자가 없어서 집행이 안되었습니까? 어떤 이유로 이렇게 전액 5억3,000, 이 많은 예산이?
도생

변도생총무과장

설명드리겠습니다. 특별상여금은 포상을 받아가지고 주는 것이 아니고 이것은 저희들 목표관리제라고 있습니다. 거기에 의해서 우수한 자는 전체 공무원 10% 범위내에서는 봉급액에 100%를 지급하고 이런 기준이 당초에 되어 있었습니다. 그러나 전면 지침에 따라서 편성을 했습니다. 그러나 정부 방침으로 이것이 시행이 보류되어있습니다. 지침은 살아있습니다만, 시행을 보류하라 해서 연말에 특별상여금입니다. 인건비적인 성격이 되겠습니다.
상이

대상이오길전위원

없어서가 아니고.
도생

변도생총무과장

전국적인 사항입니다.
내년

내년오길전위원

예산에는 얼마가 편성이 되었습니까? 편성을 했습니까?
도생

변도생총무과장

지침이 내려오면 추경에 하도록 연말에 주는 것입니다.
길전

오길전위원

알겠습니다.
장한

김장한위원장

다음 이종갑위원님!
종갑

이종갑위원

과장님, 이종갑위원입니다. 제가 지금 94페이지 공공요금 청사관리입니다. 94페이지에 보면 공공요금 및 제세에 보면 전기요금이 나오지요?
도생

변도생총무과장

예.
것은

이것은이종갑위원

우리가 기본요금이 1억1,119만7,000원이고 사용량을 요금으로 7,872만원을 본예산에 올렸는데 그래서 이것이 결론적으로 판단이 미흡했는지 모르겠는데 1회 추경에도 1,200만원이 증액이 되었거든요.
도생

변도생총무과장

그렇습니다.
종갑

이종갑위원

2회 추경에 900만원이 계상되어 왔는데 사실 99년도에는 청사에 들어와서 잘 몰랐다 하더라도 이것만큼 알아야 될 것 같은데 1회, 2회 추경 증액된 부분이 2,100만원이거든요, 그리고 총 우리 청사 전기에 관한 지출액이 2억1,090만7,000원인데 이것도 지금 아마 1, 2회 추경으로 해서 기본 예산보다 26% 증액이 된 것인데 이것은 어째서 판단이 잘못되었습니까? 왜 그렇게 되었습니까?
도생

변도생총무과장

설명을 올리도록 하겠습니다. 99년도 본예산에 1억8,991만7,000원을 본예산에 편성해서 턱없이 모자라서 1회 추경에 1,200만원을 추경에 올렸습니다. 그래도 모자라서 이번 제2회 추경 때 900만원을 추경을 한바있습니다. 그래서 위원님께서 말씀하신대로 총 2억1,000만원이 들었는데 이 내용은 아까 말씀드린대로 우리 청사가 신축건물로 입주한지 1년차에 사실상 예측이 어려웠고 다음에 금년 한해는 유난히도 날씨가 더웠습니다. 에어콘가동이라든지 전기가 많이 사용되었는데 저희들이 전기사용을 앞으로 에너지 절약계획을 수립해서 금년보다 내년에는 5,000만원 목표를 세워서 추진하고 점검을 하고 있습니다. 앞으로는 정확한 예측을 하도록 노력하겠습니다.
니다

좋습니다이종갑위원

. 우리 청서 전기시설 안전점검하지요?
도생

변도생총무과장

계속하고 있습니다.
여튼

하여튼이종갑위원

내년에는 정확한 예측을 해서 예산이 집행되도록 해 주시고, 도시가스 사용료가 8,600만원 삭감은 당초 예산에 44.8% 감액된 것인데 이것도 1회 추경시 수요예측이 감안되었어야 될 것 아닙니까? 그런 뜻입니까? 1년차니까 내년부터는 잘하겠다 정확하게 하겠다 알겠습니다. 이상입니다.
도생

변도생총무과장

예.
장한

김장한위원장

이종갑위원님 수고 많았습니다. 다음 신희일위원님 질의하시기 바랍니다.
희일

신희일위원

과장님, 이종갑위원님 보충질의 좀 합시다. 전기요금관계에 대해서 물어봅시다. 우리 청사에 총 몇키로와트로 계약되어 있습니까?
도생

변도생총무과장

월 평균 전기요금은.
희일

신희일위원

전기요금을 이야기하는 것이 아니고.
도생

변도생총무과장

2,600㎾.
러면

그러면신희일위원

우리 임대건물도 전기요금을 어떻게 징수합니까?
도생

변도생총무과장

별도 계측을 달리해서 합니다.
희일

신희일위원

한국전력에서 직접 받아가는지?
도생

변도생총무과장

우리가 전부다 일괄내고 계측된대로 전부고지를 해서 합니다.
러면

그러면신희일위원

지금 현재 임대를 주고 있는데가 몇 군데입니까?
도생

변도생총무과장

47개소.
희일

신희일위원

47개소에 한 달에 평균치 전기요금을 어느 정도 징수합니까?
도생

변도생총무과장

그 사항은 월 관리비로 평당 9,000원씩 받아서 관리비로 우리가 그 안에 포함이 되고 추가는 별도로 우리가 징수하고 있습니다.
희일

신희일위원

과장님, 관리비에 9,000원을 받으면 전기료까지 포함이 된 것입니까?
장한

김장한위원장

담당이 대신 답변을 하세요.
담당

리담당청사관

박영진 청사관리담당 박영진입니다. 평당 월 9,500원을 관리비 명목으로 받고 있습니다. 그 기본요금이 9,500원입니다. 그외 공통장비외 개별적으로 자기들이 임대사무실에 쓰는 컴퓨터라든지 다른 장비가 있으면 별도 용량을 산출해서 별도의 전기요금을 9,500원외에 받고 있습니다.
장님

계장님신희일위원

, 평당 임대료 9,500원을 받으면 이것 조금전에 전기요금도 포함되었다고 했습니까?
담당

리담당청사관

박영진 예, 기본전기요금은 포함되어 있습니다.
희일

신희일위원

기본전기요금은 몇키로를 잡으면 기본전기요금입니까?
담당

리담당청사관

박영진 일반사무실 전등이라든지 부수적으로 하는 컴퓨터라든지.
콘을

에어콘을신희일위원

쓴다든지.
담당

리담당청사관

박영진 에어콘은 안 씁니다. 못 쓰게 되어 있습니다. 개인용 전열기구는 못 쓰게 되어 있습니다.
지금

지금신희일위원

본위원이 생각컨데는 9,500원가지는 안 될 것 같고 47개소를 별도 계량기를.
담당

리담당청사관

박영진 평당 9,500원이면 어느 정도 수준은 됩니다. 일반 임대사무실은 1만2,000원 정도 받고 있는데.
평당

평당신희일위원

9,500원이면 전기요금 포함하고 전부 포함된 것 아닙니까?
담당

리담당청사관

박영진 관리비 명목으로 9,500원입니다.
런데

그런데신희일위원

비싸다고 할 사람이 어디있어요? 한푼도 안 받으면 그 사람들 좋다고 하지. 만약에 여기 개인 계량기를 붙였을 때, 어떻게 답이 나옵니까? 전기요금이.
담당

리담당청사관

박영진 개인계량기를 붙여서 하는 그런 이익보다 현재 상태로 9,500원 받아서 하는 것이 관리하는데는 아무 문제가 없을 것 같습니다.
희일

신희일위원

관리하는데는 아무 문제가 없는데 현재 만약에 개인 계량기를 붙였을 때, 이것보다 배가 받아질 수도 있을 것입니다.
담당

리담당청사관

박영진 실제로 사무실에 가보면 별도로.
니까

그러니까신희일위원

모범적으로 한두 어 개라도 해보세요.
담당

리담당청사관

박영진 시범적으로 경비업체에 풀로 쓰는 업체하고 해가지고 검토를 해보는 방향으로 하겠습니다.
희일

신희일위원

본 위원이 생각컨데는 평당 9,500원 받으면 전기 요금은 엄청나게 싸게 들어갑니다. 과장님 말씀대로 전기요금이 상당히 증액이 많이 되었을 때, 우리가 쓰는 것이야 많이 쓰든 적게 쓰든 조금 아껴쓴다 절약하겠다 그런 말씀 듣지만, 관리 업체 47군데 중에서는 이 사람들 우리가 아낀다고 하는 것하고 틀립니다. 저 사람들은 우리가 이래 주니까 쓰겠다 그러니 별도 계량기를 시범적으로 달아보세요.
담당

리담당청사관

박영진 예, 두어 군데 예측이 많이 되는데 업체에 대해서 해보도록 검토를 해보겠습니다.
희일

신희일위원

감사합니다. 한가지 더 질의하겠습니다. 84페이지 출연금 1억582만4,000원 이것 출연금을 올려놓고 한 푼도 예산을 안 썼네요? 공무원 자녀 금고대여 장학금 부담금인데 공무원 자녀들한테 혜택 줄만한 것이 없었습니까?
도생

변도생총무과장

설명드리도록 하겠습니다. 공무원 연금법에 의해서 장학금에 소요되는 비용을 국가나 지방자치단체가 부담하는 비용인데 전년도 그러니까 말하자면 장학금이라고 하면 등록금을 공무원 자녀들에게 빌려주는 것입니다. 전년도 대여시점 및 당해연도의 학생증가율 등을 감안해서 행정자치부장관이 매년 예산소요액을 통보해옵니다. 좀 복잡한데 99년도 배부액은 172건, 83명, 공무원 83명에 자녀 172명입니다. 그래서 2억8,103만원만큼 대부했으나 행자부에서 갚아라 부담금을 내라 통보가 없었습니다. 이것은 연금관리공단에서 전국적으로 하는 사항이라서 부산진구청에만 하는 것이 아니고 구조조정 등으로 인해서 퇴직자 대부상환액의 증가로 99년 학자금 부담금 전액삭감입니다. 무슨 말이냐 하면 퇴직을 할 때는 퇴직금에서 공제를 합니다. 학비 빌려간만큼 퇴직자가 너무 많으니까 충분하게 들어왔다 이것이지요. 자녀 장학금부담금 운영, 행자부에서 운영에 하나 차질이 없다 이래서 전액 우리에게 통보가 오지 않은 사항입니다. 그래서 내년도에는 통보가 오면 전부 자기들이 계산을 해서 개인별로 통보가 옵니다. 총 부산진구에 부담금 내역이 얼마다 통보가 옵니다. 그러면 공무원들은 퇴직 후에 2년 거치 3년 분할 상환으로 갚아나가도록 되어 있습니다. 우선은 부담을 지방자치단체가 해주고 나중에 받아들이는 그런 내용입니다. 그래서 전액 삭감하는 내용은 공무원 퇴직자가 많아서 전국적으로 많기 때문에 일시불로 퇴직자한테 받았다 이것입니다. 그래서 지방자치단체에 이번에 부담을 안 시켜도 된다, 통보가 없어서 부담금 지출이 안 된 사항입니다. 전액 삭감한 사항입니다.
희일

신희일위원

알겠습니다.
장한

김장한위원장

조금 위원님들 양해를 구하겠습니다. 구청사 옥상안내간판설치에 따른 문제를 한번 설명해 주시고.
도생

변도생총무과장

자료를 살펴봐주시기 바랍니다. 구청사 옥상에 저희들이 간판이 구 마크만 있습니다. 구 상징 마크인데 구 마크가 만들어진지가 얼마 안되고 민원인들이나 주민들이 보면 저것이 무슨 마크인지도 모릅니다. 우리가 비근한 예로 삼성전자하면 삼성마크가 있고 삼성전자라는 표시가 되어 있습니다. 그래서 인텔리젠트 건물인 부산진구 건물에 맞도록 부산진구라는 이름을 넣어주기 위한 새로운 간판제작입니다. 그래서 우리 위원님들께서 보시면 건물 옆에 SK텔레콤이라고 아주 간판이 좋고 야간에도 비치는 네온으로 되어 있습니다. 그런 것을 제작을 해서 영구히 우리 구민들에게 민원인들에게 우리 구청을 찾아오기 쉽고 알리고자 하는 것입니다. 그래서 2,200만원이 소요되는데 아까도 위원님들께 설명을 올렸습니다만, 반영이 될 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.
뒤면

앞뒤면김규업위원

두 조입니까?
도생

변도생총무과장

3개입니다. 옆측면하고 세군데입니다. 대신에 1,200만원을 삭감하고 대신에 2,200만원을 해 주십사 하는 것입니다.
장한

김장한위원장

이 간판문제에 대해서 여러 위원님들이 다 궁금하신 모양인데 구태희위원님이 종합해서 질의하시기 바랍니다.
태희

구태희위원

과장님, 구태희입니다. 조금전에 과장님 설명내용을 보면 우리 상징마크가 구민들에게 잘 알려져 있지 않다 하는 그런 이야기가 있었고 그 부분은 각종 우리 구에서 발간하는 홍보물 신문이라든지 다른 매체를 통해서 널리 홍보가 되고 있는 중이고 또 많이 되었다고 생각이 됩니다. 둘째는 우리 부산진구청 청사가 전국적으로 잘 지어졌다, 이런면에서도 저는 부정적으로 생각하고 있고 간판문제는 지금 부산진구민이 부산진구청하면 어디있는지 다 알고 그래서 이것은 좀 시기상조가 아닌가, 그래서 이것을 유보했으면 좋겠습니다.
장한

김장한위원장

오길전위원님!
길전

오길전위원

구태희위원님께서 질의하신 내용에 저는 반대입장에서 드리게 되어서 죄송합니다. 정말 부산진구청 아직까지는 선전이 안되었습니다. 그래서 본위원이 생각하기로는 정면은 간판이 네온이 있죠?
도생

변도생총무과장

네온은 없습니다. 마크가 있습니다.
길전

오길전위원

네온입니까? 뭡니까?
장한

김장한위원장

전자자막 나오는 것?
도생

변도생총무과장

전광판입니다.
판은

전광판은오길전위원

있으니까 이 아파트가 내년 봄부터 시작이 됩니까?
도생

변도생총무과장

기산인데 부도가 나서.
원이

본위원이오길전위원

생각하기로는 저 아파트가 25층인가 35층으로 지어지면 우리 것이 가려지니까, 당장 저 건물을 짓는다면 모르거니와 언제 저 아파트가 시공이 될 지 모른다면 3면 전부 간판을 할 필요성이 있다. 첫째로 선전도 선전이지만 민원인들이 찾아오기가 상당히 불편한 점들이 있습니다. 그래서 본위원이 생각하기로는 부암동쪽에서 볼 수 있는 면하고, 부전동에서 볼 수 있는 면하고 남쪽면하고 3면을 다 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이것은 제가 생각하기로는 잘 하는 것이 아닌가 생각이 되는데 동료위원님께서 말씀하신데 반대되는.
장한

김장한위원장

아닙니다. 오길전위원님 이 예산을 승인하고 안 하는 것은 계수조정과정에서 하고 지금 심의를 하는 것은 그 필요성만 질의를 해 두시면 다음 계수조정할 때 위원님들 의견을 존중해서 처리하도록 하겠습니다. 지금은 단지해야 될 것이냐, 왜 해야 하는 지만 거론해 주시기 바랍니다.
하게

하게오길전위원

되면 3면을 했으면 좋겠습니다.
장한

김장한위원장

구태희위원님!
태희

구태희위원

오길전위원님 말씀도 상당히 일리가 있고 긍정적인 부분도 있습니다. 그러면 그 옥상에 했을 때 더 높이 올라가야 전광판이 보이고 지나가지 않으면 보이지 않습니다. 그런 면도 있고, 이것을 설치했을 때 전기료, 기타 등등 또 유지 보수비, 부수적인 것이 많이 따릅니다. 그래서 이런 선전은 점진적으로 우리가 이것 아니라도 홍보매체가 많이 있지 않습니까? 지금 부산진구민이 부산진구청이 어디 있다는 것은 대충 알고 있어요. 그리고 아까 오길전위원도 질의하셨습니다만 언제 될지 모르겠습니다만 아파트공사를 하고 있다고 만약 올라간다면 그것도 하나의 장애물이 되는 것입니다. 이것은 필요없다고 생각합니다. 다음에 계수조정할 때 의견을 모으기로 하고 이상 질의를 마치겠습니다.
장한

김장한위원장

간판문제에 대해서는 거듭 말씀드리지만 지금 한다. 안 한다를 집행부에다 요구하실 것이 아니고, 사항설명은 저희들이 들었습니다. 간판문제는 이것으로 마칠까요? 다른 질의하도록 하겠습니다. 김만규위원님 질의하시기 바랍니다.

「예」하는 이 있음

만규

김만규위원

김만규위원입니다. 97페이지에 일반운영비 201에 일반수용비 1,970만원이 증액이 되어 있습니다. 그 증액내용이 레포츠공원 측량비 700만원을 뺀 1,230만원이 새천년 해돋이맞이 부산진구민 가족등산대회 예산같습니다. 그렇습니까?
도생

변도생총무과장

예.
런데

그런데김만규위원

지금 세계적으로 새천년맞이 행사에 떠들썩한 것 같은데 한국만은 비교적 조용하다는 여론도 나오고 있습니다. 지금 부산광역시 산하에 각 구에 새천년 경축행사 계획이 어느 정도 되어 있는지 아십니까?
도생

변도생총무과장

예, 지금 자료는 취합을 안 받았습니다만, 부산광역시를 비롯해서 각 자치구별로 특성에 맞는 2,000만원 내지 3,000만원 예산을 들여서 전부 행사를 합니다.
지금

지금김만규위원

여기나와 있는 2,300만원 예산은 새천년 첫해돋이 맞이 부산진구민 가족 등산대회라고 되어 있습니다. 이것이 조금전에 과장님 말씀하신 새천년 경축행사에 가늠하는 것입니까?
도생

변도생총무과장

예, 이것이 1,270만원입니다. 뒤에 예산이 있는데 총 2,000만원을 추경예산에 편성했습니다.
니까

그러니까김만규위원

해돋이맞이 부산진구민 가족등산대회 이것으로서 새천년 경축행사는 마친다는 것입니까?
도생

변도생총무과장

예.
만규

김만규위원

그 외에는 안 한다는 것이죠?
도생

변도생총무과장

문화공보과에서 갈라콘서트가 있고, 또 휘호도 있고, 그런 축제행사가 있습니다.
그쪽

그쪽김만규위원

행사는 대략 예산이.
도생

변도생총무과장

제 소관이 아닌데 거기도 예산이.
장한

김장한위원장

그것은 문화공보과 심의다하고 종합해서 계수조정할 때 거론하도록 하겠습니다.
만규

김만규위원

세계적으로는 새천년맞이 해서 떠들썩한데 우리도 IMF로 어렵다하더라도 조금 회복세에 있으니까 이런 행사는 좀 해야 안되겠느냐 그런 생각을 합니다. 새천년이기 때문에 이상입니다.
도생

변도생총무과장

감사합니다.
장한

김장한위원장

다음 김규업위원님 질의하시기 바랍니다.
규업

김규업위원

과장님 김규업위원입니다. 지금 새천년맞이 예산이 2,000만원이라고 했죠?
도생

변도생총무과장

97페이지에 보시면 홍보물 초청해서 더해 보시면 1,270만원입니다. 그리고 또 99페이지에 새천년 해돋이 부산진구민 가족등반대회를 쭉 더하면 730만원입니다.
규업

김규업위원

730만원이 아니죠. 어머니 합창단 진행자 이것 다 들어가는 것 아닙니까?
도생

변도생총무과장

예. 그래서 2,000만원입니다.
러면

그러면김규업위원

여기 계획서에 나온 것을 보면 나머지는.
도생

변도생총무과장

그것은 협찬입니다. 그러니까 스폰서에 의한 이 행사에 참여하고 싶다는 민간단체가 굉장히 많습니다.
비도

경비도김규업위원

스폰서가 있습니까?
도생

변도생총무과장

아니 그것은 우리 일반 계획이고요. 우리 행사를 추진하는 전반적인 계획이고 예산으로 사업하는 것은 2,000만원이고 나머지는.
규업

김규업위원

집행내역이 3,460만원이라고 나와있는데 여기 1,400만원은 어디.
도생

변도생총무과장

그러니까 계획이 먼저 수립이 되었고, 예산을 올리는데 기획실에서 사정하면서 축소된 그런 내용입니다. 그리고 내용 안에는 저희들이 유림종합건설이라든지 기꺼이 참여를 하겠다고.
하는

참여하는김규업위원

것은 참여할 수 있지만 예산상 참여해서 지원을 해줍니까?
도생

변도생총무과장

사업계획서에는 우리 예산서 예산만 있는 것이 아니고 전부 스폰서가 해 주는 것도 다 포함이 됩니다.
러면

그러면김규업위원

이 이벤트를 하기 위해서 계획 수립은 총무과에서 했습니까?
도생

변도생총무과장

예.
런데

그런데김규업위원

전에도 이런 이야기가 있었는데 사실 예산이 특별히 새로 추경에 넣어서 행사를 하는 부분이지만 추경에 안 들어가고 하는 행사도 집행부에서 하는 것하고 의회에서 하는 것하고 사실 행사내용이나 몰라서 하는 경우가 상당히 많더라고요. 이번 이런 특히 추경에 편성해서 해야하는 예산은 우리 의회 사무국장이나 안 그러면 담당주무가 이런 행사내용이라도 계획이 수립되는 시점에 참석을 해서 같이 의논할 수 있는 것은 할 수 없습니까?
종활

이종활총무국장

그 사항은 의회사무국에는 통보를 합니다. 그런데 개별적으로 의원님들한테 안되어서 그렇게 통보를 합니다.
도생

변도생총무과장

저희들 간부회의할 때 의회사무국장님이 참석을 하고 전부 파악이 되고 있습니다. 그러나 일일이 의원님들을 전부 다시 모아서 오십시오 해서 우리가 의논하기도 상당히 어렵습니다.
그런

그런김규업위원

뜻이 아닌데 그렇게 하고 있습니까?
도생

변도생총무과장

사무국장님이 간부회의에 들어오고 있습니다.
규업

김규업위원

간부회의에는 물론 들어가지만 일괄성이 있게 의회 쪽에도 이런 행사를 준비하고 있다. 이런 정도는 알 수 있도록.
도생

변도생총무과장

계획이 수립이 되고 하면 저희들도 문서가 통보가 되고, 사실 저희들 집행부에서 위원님들 이런 것을 합니다. 다 오십시오. 같이 머리를 맞대고 같이 고민을 합시다하기가 상당히 어렵습니다.
장한

김장한위원장

김규업위원님 대단히 죄송합니다. 비단 이 행사뿐이 아니고 저번에도 지적을 했지만 무슨 임실 단양군과의 자매결연으로 인한 무슨 상품판매 등등 중요한 행사가 있을 때 물론 사무국장이 참석해서 알았으니까 사무국장이 의회 의장한테 보고를 하고 전달되는 과정이 문제가 있는 것으로도 알고 있습니다만, 이것뿐이 아니고 어떤 행사든 중요한 행사는 지난번에도 제가 말씀드렸습니다만 실컷 홍보만 한 뒤 의원들한테 동네의 무슨 유관단체장이라든가 질의를 하면 우리는 전혀 모른다는 식으로 지금 이루어지고 있다고, 지난번에 행사도 물어보니까 총무과 소관이 아니고 지역경제과 소관이라서 저희들이 몰랐습니다. 또 이 행사는 계획수립되고 예산은 이제 올라와 있지만 상당히 많은 구민들에게 홍보가 된 것으로 알고 있는데 저희들이 접하는 것이 예산심의과정에서만 접하지 이 내용을 잘 모르고 있었는데 총무과장 이야기로는 사무국장은 이 내용을 알고 있었는데 우리 의회 전달이 잘 안되었다는데 앞으로 이런 문제는 저희들이 사무국하고도 이야기를 하겠습니다만 집행부 중에서 이 행사뿐만이 아니고 모든 예산이 수반되는 행사든, 안 되는 행사든 의회하고의 협조를 당부드리겠습니다.
도생

변도생총무과장

알겠습니다.
장한

김장한위원장

그리고 위원님들 잠깐 양해를 구하겠습니다. 지금 12시반인데 총무국 소관 예산심의를 마치고 중식을 하도록 할까요 안 그러면, 마치고 하는 것이 안 좋겠습니까? 동 소관 아주 중요한 것이 없는데 빨리 진행할 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 구태희위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「예」하는 이 있음

태희

구태희위원

동 소관에 대해서 하나 질의를 하겠습니다. 112페이지 양정3, 1동사 무인경보기 설치 건인데 무인경보기는 도둑이 들까 싶어서 하는 것입니까?
도생

변도생총무과장

이것은 112페이지 옛날 양정3동사, 그대로 놔두면 상당히 재해 우려가 있습니다. 그리고 화재라든지, 비행청소년들이 들어가서 화재위험도 있고 본드를 마신다든가 해서 시설관리차원에서 저희들이 4개월동안 무인경보기 요구를 해 놓은 사항입니다.
러면

그러면구태희위원

4개월이후는요?
도생

변도생총무과장

지금까지는 했는데 예산이 모자라서 4개월분을 추가를 했습니다.
태희

구태희위원

알겠습니다. 그런데 제가 생각하기는 사람만 안 들어가면 될 것 아닙니까? 청소년들이 들어가서 본드를 마신다든지, 불장난을 해서 화재의 위험성이 있다든지 그런 문제를 가지고 사람만 안 들어가면 되는데 창문이라든가, 빗장을 질러서 못 들어가게 하는 방법도 있지 않나 말이에요. 예를 들면 양정4동사에 파출소가 폐쇄되어 있습니다. 그것은 곧 활용이 되겠습니다만 거기도 그런 식으로 사람 안 들어가요.
도생

변도생총무과장

그래서 무인경보기가 기 설치되어 있어서 사실 총무과에서 예산 요구를 한 사항은 아닙니다. 아니고 설치 동 예산이기 때문에 설치되어 있기 때문에 지출이 필요불가결한 금액이 되겠습니다.
태희

구태희위원

알겠습니다.
장한

김장한위원장

다른 위원님들 질의하실 위원님들 안 계십니까? 안 계시면 총무과 및 동 소관에 대한 예산심의를 모두 마치겠습니다. 총무과장님, 총무국장님, 대단히 수고 많았습니다. 점심식사를 위해서 2시까지 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 많음

12시31분 회의중지

14시09분 계속개의

속개를 선포합니다. 이어서 세무과 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 세무과 예산안 137페이지부터 140페이지까지입니다. 전학수 세무과장 나오셔서 예산안에 대하여 간략하게 설명해 주시고, 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
학수

전학수세무과장

세무과장 전학수입니다. 세무과 소관 99년도 2회 추경 예산 세입·세출분야에 대해서 간단하게 설명드리겠습니다. 먼저 세입분야가 되겠습니다. 13페이지입니다. 저희들 지방세 분야에서 기정예산대비 16억9,200만원이 증액된 291억입니다. 세목별로는 면허세, 사업소세, 과년도 수입이 5억500만원이 감소된 반면에 재산세와 등록세에서 21억9,700만원이 늘어나서 전체적으로는 약 17억 정도가 증액되었습니다. 다음 세출분야에 대해서 말씀드리겠습니다. 세출분야는 139페이지 140페이지입니다. 세출예산액 기정예산액 대비 289만8,000원이 감소된 3억1,990만원입니다. 감액된 주된 내용은 직원 1명 결원과 출산 등 장기휴가로 인해서 시간외 근무수당이라든지 관내 시간 여비가 감소된 관계입니다. 이상으로 간략히 설명을 마치겠습니다.
장한

김장한위원장

세무과장님, 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 그런데 과장님, 너무 간략한 것 아닙니까?
학수

전학수세무과장

내용이 없어서 그렇습니다.
규업

김규업위원

과장님, 김규업위원입니다. 139페이지는 간단하고 세입부분에 재산세가 5억300만원, 또 종합토지세가 16억9,400만원이 증액이 되었는데 사실 이런 세액이 1차 추경도 있었는데 이렇게 많이 늘어난 이유가 무엇입니까?
학수

전학수세무과장

재산세가 실제로 저희들이 금년에 준공이라든지 사용승인났든지 이런 것이기 때문에 신축건물이 있었기 때문에 늘어났고 다음에 종합토지세에서는 저희들이 금년에 사치성 재산에 대해서 일괄적으로 조사를 많이 했습니다. 거기 분야하고 다음에 은닉세원 탈루관계 때문에 빠졌던 것 그 세무조사를 통해서 좀 추징되는 것하고 해서 두 개는 늘어났습니다.
물론

물론김규업위원

원인이 있으니까 결과적으로 세액이 늘어날 수밖에 없는데 이렇게 본예산하고 1차 추경시에 21억이라는 세수가 몰랐는가 안 그러면 원인 발생이 안되었는지? 본위원이 왜 이런 질의를 드리느냐 하면 막대한 이 예산이 이렇게 결산추경까지 왔을 때 본예산에 세수를 이렇게 많이 오차를 발생시켜가면서 다른 이유가 있지 않나 싶어서 질의를 드리는 것입니다.
학수

전학수세무과장

절대없습니다. 재산세 납기는 6월30일이고 7, 8월 되어야 재산세가 총집계가 됩니다. 1차 추경 때 같이 못한 것은 1차 추경이 5월달인가 되어서 못 넣었고 우리가 제출하기는 7월인데 5월쯤 자료를 제출합니다. 그때까지는 확인이 안되고 종토세 관계는 납기가 10월입니다. 10월말 납기이기 때문에 이것을 완전히 납기가 안 지나면 정확한 숫자가 안 나옵니다. 아까 말씀드린 것처럼 사치성 재산관계 때문에 좀 늘어났고 우리가 그 다음에 탈루된 세원이 세무조사 관계에서 조금 늘어났습니다.
치성

사치성김규업위원

재산이나 중과세 재산은 연초에 그런 계획은 있었을 것 아닙니까?
학수

전학수세무과장

맞습니다. 그런데 작년에 저희들이 작년 기준을 해서 했는데 우리가 금년에 당초에 이 재산 낼 때는 99년도 예산을 98년도 8, 9월 늦어도 10월까지는 작업이 다 됩니다. 그런데 우리가 금년도 사치성 재산에 대해서는 입법이 강화되어서 1월1일부터 강화되었습니다. 그래서 금년에 3, 4월에 일제조사를 해서 늘어났기 때문에 그 동안에 정확한 예측을 하기는 어려웠습니다.
규업

김규업위원

세수증가부분에 있어서는 상당히 좋은 방면이라고 볼 수 있는데 애당초에 본 예산에 정확히 추정을 못해서 예산편성에 20억이 넘는 이 돈에 차질이 있을 부분도 있을 것 아닙니까? 그래서 이런 부분은 우리 본예산에서 나올 수 있도록 내년부터는 조금.
학수

전학수세무과장

세입분야에 있어서 사실은 저희들이 많이 여러 측면에서 측정을 하고 합니다. 올해는 법적으로 바뀐 것도 있고 이런 특수한 사정이 있어서 차이가 납니다.
규업

김규업위원

잘 알겠습니다.
장한

김장한위원장

강윤평위원님 질의하시기 바랍니다.
윤평

강윤평위원

강윤평위원입니다. 김규업위원님은 세입증가에 대해서 지적을 하셨는데 저는 세입증가가 많으면 많을수록 좋다고 봅니다. 저는 반대로 면허세하고 사업소세하고 면허세가 3,600만원, 또 사업소가 2억7,900만원 경정감되었습니다. 여기에 대해서.
허세

면허세김규업위원

관계는 저희들이 금년 들어와서 상당히 규제완화해서 면허세를 허가를 안내고 인허가 관계가 규제완화측면에서 상당히 많이 줄어졌습니다. 그리고 IMF 이후로 사설학원, 미술학원이라든지 음악학원이 많이 폐쇄를 했습니다. 그렇기 때문에 감소를 했고 사업소세는 역시 IMF로 인해서 종업원이 많이 감축이 되었습니다. 만일에 50인 이상이면 해당이 되는데 만일에 49명이 되면 과세대상에서 제외됩니다. 그런 것도 있고 다음에 전체적으로 임금도 동결되어서 금년에 와서 사업소세가 감소되었습니다.
윤평

강윤평위원

잘 알겠습니다.
장한

김장한위원장

다른 위원님들 질의하실 위원님 없습니까? 질의하실 위원님 안 계시면 세무과 소관 예산심의를 마치겠습니다. 세무과장님, 돌아가서 앉아 주시고, 이어서 징수과 소관에 대해서 징수과장님 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 많음

부환

김부환징수과장

징수과장 김부환입니다. 제2회 추가경정예산 세입·세출예산안 사항별설명서 저희과 세입·세출을 구분해서 설명하도록 하겠습니다. 15페이지에 세외수입부분이 해당이 되겠습니다. 세외수입예산액은 기정예산보다 8억2,150만3,000원이 많은 463억6,995만2,000원이 되겠습니다. 그 주 증가된 내용을 보시면 재산임대수입이 1억3,000만원, 공유재산임대료인데 이것은 신청사임대하고 레포츠공원 식당임대하고 조금씩 불었습니다. 신청사 임대가 1억2,000이 불었습니다. 부분적으로 감되는 부분이 있지만, 전체적으로 상승된 부분입니다. 다음 사용료 수입에 5,600만원이 증가된 것입니다. 이것도 역시 우리 구청사 주차장 사용료가 조금 불었고 상대적으로 공영주차장 사용료 수입은 4,600만원이 줄었습니다. 해서 수수료 수입에서는 전체 2억4,700이 불었습니다. 주된 증감원인은 17페이지, 18페이지, 19페이지 중간까지가 해당이 됩니다. 이것에 해당되는 것은 전반적으로 발급건수가 조금 늘어났고 부분적으로 내용에 따라서 수수료가 지난번에 조례개정과 마찬가지로 수수료가 증지대가 조금 올랐습니다. 그 원인이 주가 되겠습니다. 다음 19페이지 쓰레기 봉투 판매수입은 1억4,300이 불었습니다. 이것은 판매량이 증가된 내용이 되겠습니다. 재활용수급판매는 한 500만원 정도가 줄었고, 기타수수료는 4,800이 불었습니다. 이것도 그 내용에는 20페이지에 유행성독감 접종이 6,500이 불었습니다. 거기서 주원인이 되겠습니다. 다음 20페이지에 기타징수교부금 수입은 전체적으로 3,700만원 정도가 불었습니다. 이 주원인이 이것은 세수증가 원인도 있고 여러 가지 원인이 있는데 여기 교통유발부담금이 5,900만원이 시에서 조금 더 많이 내려왔고 환경개선부담금 맨위줄 2,900만원이 감된 것은 시에서 재정사정에 의해서 올 연말에 안 준다는 이야기가 있습니다. 그래서 내년 1, 2월달에 이 교부금이 내려올 것으로 보고 있습니다. 그래서 2,900만원이 지금 감되어 있는 것입니다. 다음 21페이지 되겠습니다. 국유재산 매각수입은 4,500이 줄었습니다. 이것은 연부매각을 선호하는 것으로 해서 연부매각은 한 5,000이 불었고 일시불매각은 9,500이 줄어들었습니다. 그 원인이 되겠습니다. 공유재산매각도 3,700이 줄었습니다. 이것도 매각이 활발히 되는 바람에 불었습니다. 다음 순세계잉여금은 주차장특별회계 전번에 1회 추경 때 넘어온 것이 182억인데 최종정산 5억2,100만원이 증가되었습니다. 그래서 이것은 세입이 더 올랐습니다. 다음 22페이지에 일반부담금입니다. 포장도로 굴착복구가 조금 세입이 늘어났습니다. 1억5,000이 더 불었고 잡수입에 변상금은 1억 정도가 더 불었고 과태료 수입은 전반적으로 3억8,200이 줄었습니다. 이것은 업무에 사정에 의해서 조금씩 위생과 업무가 많이 줄었습니다. 왜냐하면 규제가 많이 풀려서 조금씩 감되는 현상이라고 봅니다. 부분적으로 추가증도 있습니다만, 전반적으로 3억8,200이 줄은 현상이 되겠습니다. 다음 24페이지에 기타잡수입입니다. 이것도 2,300만원이 줄었습니다. 이것은 부산진구신문광고수입이 되겠습니다. 다음 143페이지 세출이 되겠습니다. 저희 과 징수관리에 전체 예산은 당초보다 988만원이 줄어든 2억4,779만8,000원이 되겠습니다. 줄은 주 내용은 경상적경비에 690만원, 이것이 주가 되겠습니다. 144페이지 중간에 지방세 및 세외수입체납관리 해가지고 OCR 바인드 구입에 270만원, 컴퓨터 메모리 업그레이드에 20대에 180만원 이것은 신규로 이번에 예산 책정을 했습니다. 다음에 공공요금 제세 밑에 우편료가 1,600만원이 불었습니다. 이것은 우리 직장하고 각종 연말에 체납 고지서를 많이 보냈습니다. 그래서 우편료가 늘었습니다. 다음 여비는 저희들이 한사람 분이 이것은 추가증 10만원이 있고, 또 하나 과징여비는 100만원이 불용액이 되겠습니다. 145페이지 마지막 자산취득비는 188만원이 남은 것은 집행하고 남은 잔액 불용처리가 되겠습니다. 이상 간단하나마 제안설명을 마치겠습니다.
장한

김장한위원장

징수과장님, 수고 많았습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김규업위원님 질의하시기 바랍니다.
규업

김규업위원

과장님, 김규업위원입니다. 15페이지에 공유재산임대료 거기 보면 신청사 임대료가 1억2,000인데 이것은 증액된 부분이 어떻게 해서 그렇습니까?
부환

김부환징수과장

이것을 1차 추경에 다 책정을 못했습니다. 그때는 일부 자리가 비어있었고 그때는 자리가 다 안나갔습니다. 안나가서 2회 추경 때 중간에 다 되었습니다.
규업

김규업위원

그 당시에 임대 다 되었을 때가 아닙니까?
부환

김부환징수과장

1회 추경 때는 주관 부서에서 세입조치를 못한 것으로 알고 있습니다.
규업

김규업위원

청사임대가 우리.
부환

김부환징수과장

돈이야 다 들어왔지만 예산상 정리는 이번에 하는 것입니다.
돈이

돈이김규업위원

들어오는데 예산상 정리를 지금 한다면.
부환

김부환징수과장

추경이 그 동안 없었기 때문에 1회 추경에는 세입이 안 잡혔기 때문에.
규업

김규업위원

1회 추경 시에 임대가 다 나간 것으로 아는데.
장한

김장한위원장

징수과장님 1회 추경이 몇월달에 있었습니까?
부환

김부환징수과장

7월 달에.
장한

김장한위원장

7월 이전에 청사임대는 100% 나간 것으로 알고 있었는데 총무국장님 내용 아시면.
종활

이종활총무국장

중간에 일부 비우고 또 계속 들어오고 나가고 합니다. 그런 갭이 생기기 때문에 그렇습니다.
우리

우리김규업위원

구청이 이전하고 그 당시에 다 나간 것으로.
장한

김장한위원장

그것은 나중에 알아서 정회시간이라도 이야기를 해 주시도록 하고, 다음 다른 질의해 주시기 바랍니다.
리고

그리고김규업위원

과장님 재활용센터 사용료 수입이 내용이 무엇입니까?
부환

김부환징수과장

이것은 개성중학교 맞은 편에 범천동 재활용센터 사용료수입이 조금 감된 것입니다.
장한

김장한위원장

재활용센터의 성질 자체가 어떤 것인데 어디에 임대해주는지 그것까지 설명해 주시죠.
부환

김부환징수과장

이것은 주관과에 저희들이 전부 해야 하는데 세외수입이 한두가지가 아닌데, 여러 수십가지인데.
장한

김장한위원장

청소과 소관인줄 알고 있는데 그 재활용센터의 시설 자체는 소유가 어디입니까?
하는

임대하는김규업위원

것이 아니지 않습니까?
종활

이종활총무국장

시설은 우리가 하고 관리하고 있습니다.
장한

김장한위원장

관리만 구청에서 하고 있고.
부환

김부환징수과장

재산이 우리 구 것으로 알고 있습니다.
우리

우리김규업위원

구에서 운영하고 있다 아닙니까? 임대수입이 어디에서 나옵니까?
종활

이종활총무국장

지난번에 항도여상에 빌려주어서 아마 그때.
장한

김장한위원장

김규업위원님! 청소행정과장 오라고 해서 답변 받도록 하겠습니다. 청소과장 연락해서 오라고 하시고, 다른 질의하시기 바랍니다. 손현식위원님! 질의하시기 바랍니다.
현식

손현식위원

손현식위원입니다. 144페이지에 공공요금 및 제세 각종 최고서 등 우편료가 1,650만원이 증가되었는데 과장님 말씀은 연말에 고지서를 조금 더 보냈다고 했는데 많이 보내고 작게 보내는 유동성이 있습니까?
부환

김부환징수과장

이것은 저희들의 노력에 따라서 본 계획하고 조금 달리 된 것이 시에서 내려온 것이 직장 체납자가 있습니다. 여기 전부 조사를 해서 여기에 대한 고지서가 일괄 나갔습니다. 이것이 1,650만원 같으면 일반 우편물 170원 계산하면 9만통됩니다. 그래서 직장체납자가 조금 더 나갔고, 이번에 자동차번호판 관계로 인해서 일괄 단속을 했습니다. 그래서 추가로 조금 더 나갔습니다. 그래서 이것은 저희들이 최고서를 당초 목표보다는 금년 연말에 독촉고지서를 많이 보내고 또 안내문도 조금 많이 보낸 내용이 되겠습니다.
조금

조금손현식위원

많이 보냈다고 해서 한 9만통이나 되면 조금이 아니고 상당히 많은.
부환

김부환징수과장

평년수준보다는 많이 보냈습니다.
미리

미리손현식위원

예산을 편성해야 되는 것이 아닙니까?
부환

김부환징수과장

7월달 1회 추경까지는 예측을 못했는데 이번에 시에서 방침이 조금 직장체납자까지 포함해서 새로운 문제가 생겼습니다. 그래서 조금 증가한 것입니다.
현식

손현식위원

알겠습니다.
장한

김장한위원장

다른 위원님들 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 징수과 소관 마치기 전에 약 5분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시30분 회의중지

14시33분 계속개의

속개를 선포합니다. 징수과장님 김규업위원님께서 질의하신 재활용센터 사용료 문제에 대해서 징수과장님이 설명이 되겠습니까? 그렇지 않으면 청소행정과장이 바로 설명하도록 할까요.
부환

김부환징수과장

제가 1차 설명드리고 그에 대한 보충설명이 필요하면 청소행정과장이 설명드리겠습니다.
장한

김장한위원장

징수과장 설명해 주시기 바랍니다.
부환

김부환징수과장

15페이지에 재활용센터 사용료수입이 경정감이 67만5,000원이 된 것은 임대자가 사단법인 한국자원협회라고 되어 있습니다. 98년10월 달에 신규임대를 해서 그 당시에는 공시지가가 평당 100만원이 되었기 때문에 그에 상응하는 임대계약이 되었는데 올해 공시지가가 86만원으로 하락이 되었습니다. 그에 따른 차익금이 67만5,000원이 감되는 현상입니다.
장한

김장한위원장

그 문제는 공시지가에 따라서 사용료가 감소되었다는 내용이전에 기획총무위원회에서는 그 시설자체의 소유가 뭐고, 뭐하는 사업인지를 모르고 있습니다. 그 문제에 대해서는 과장이 어려우시면 청소행정과장이 구체적으로 설명을 하도록 해주시기 바랍니다. 김규업위원님 맞죠?
규업

김규업위원

예.
장한

김장한위원장

청소행정과장님 바쁘신데 대단히 죄송합니다. 세외수입 예산을 심의하는 과정에서 청소행정과 소관에 대해서 궁금한 것이 있어서 오시라고 했는데, 이 설명서 15페이지 재활용센터 사용료 수입 문제가 경감된 내용은 방금 징수과장님께서 말씀은 하셨습니다. 그런데 재활용센터에 시설소유는 누구 것이고 언제부터, 누구에게, 임대를 해서 어떤 사업을 한다는 것을 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
부길

문부길청소행정과장

청소행정과장 문부길입니다. 답변을 드리도록 하겠습니다. 공시지가 내린 것은 징수과장이 설명을 했기 때문에 생략을 하고, 재활용센터는 대지는 시유지입니다. 부산진구에서 2층을 건립했는데 지금 한국자원협회에 저희들이 임대한 것은 건물 일부를 한 것이 아니고, 가건물 천막건물에 지금 재활용관련 의자라든지, 재활용할 수 있는 것을 판매할 수 있도록 임대를 했고, 지금 재활용센터 2층에는 대한부인회 지금 앞으로 재활용을 위해서 지금 빌려주고 있습니다.
규업

김규업위원

이 분들 임대료를 받습니까?
부길

문부길청소행정과장

안 받습니다. 그것은 지금 공공근로사업으로 하기 때문에 일시로 구에서 빌려주고 있는 형편입니다.
장한

김장한위원장

다시 질의를 하겠습니다. 부지는 시 소유고 건축은 부산진구에서 했고, 그러면 등기는 어떻게 되어 있습니까?
부길

문부길청소행정과장

건물등기는 부산진구로, 역시 그 당시에는 부산시로 해야 합니다. 건물을 지을 때에는 재활용센터를.
장한

김장한위원장

소유권을 구청소유라고 해야합니까? 안 그러면 시소유라고 해야합니까?
부길

문부길청소행정과장

실지로 시비도 많이 지원되었기 때문에 실지로 시 건물입니다.
장한

김장한위원장

그것은 청소행정과 소관이 아닐 수도 있는데 단지 건물관리는 구청에서 한다. 아래층에는 재활용센터로 임대해 주었고, 위에 층에는 부녀회가 있고.
부길

문부길청소행정과장

아래층에는 저희들이 홍보관으로 사용하고 있고, 옆에 대지 일부에 천막으로 지어서 그것을 임대를 하기 때문에.
장한

김장한위원장

천막건물 이 자체에 대한 임대료입니까?
부길

문부길청소행정과장

대지사용료.
규업

김규업위원

과장님, 그러면 한국자원협회에서 천막 친 건물은 임대료를 받고, 2층에 대한부인회는 임대료를 안 받고.
부길

문부길청소행정과장

한국부인회에서 하는 것은 공익을 목적으로 해서 저희들 공공근로사업을 하고 있기 때문에 빌려주고 있고, 밑에는 한국자원협회에서는 자기들이 사업을 하고 있습니다. 그래서 임대료를 받고 있습니다.
리고

그리고김규업위원

청소행정과장님 오셨으니까 한 개만 더 물어봅시다. 19페이지에 재활용품 수거 판매수입이 3,600에서 500만원 경감되고 3,100만원으로 있는데 재활용이 수거하는 비용은 엄청나게 들면서 판매수입은 연간 이렇게 밖에 안됩니까?
부길

문부길청소행정과장

답변드리겠습니다. 이 재활용품 판매수입은 일반 주거지역이나 도로에서 버려진 생활재활용품을 저희들이 선별장에서 분류를 해서 주인이 없는 것에 대해서 구 세입으로 잡고 있습니다. 그러나 지금 그 양이 지금 현재까지 작년보다 줄어들었기 때문에 구 세입이 조금 500만원정도 감되었습니다.
러면

그러면김규업위원

일반 가정집에서 나오는 재활용품 우리 구에서 판매대금이 하나도 없습니까?
부길

문부길청소행정과장

일반 가정주택에서 나오는 것은 차에서 바로 버려지기 때문에 자기들이 바로 내놓기 때문에, 다만 공동아파트나 부녀회에서 모아서 우리한테 주는 것은 전부 팔아서 전부 환원합니다. 이것은 도로에 내어놓은 것을 우리가 선별해서 팻트병이라든지, 분리를 해서 구 수입으로 잡고 있는 것입니다.
규업

김규업위원

과장님 공동주택에서 나오는 것은 판매금은 공동주택에 돌려주는데 일반 주택에서 나오는 재활용품은 안 돌려준다 아닙니까? 그것은 어디로 갔습니까?
부길

문부길청소행정과장

구 수입으로 잡습니다. 이 돈입니다.
니까

그러니까김규업위원

그 수입이 연간 3,100만원밖에 안 된다는 것은 관리를 못하고 있기 때문에 그런 것이 아닙니까?
부길

문부길청소행정과장

제가 방금 설명드린 것과 같이 실제로 돈이 되는 파지라든지 이런 것은 새로 구분합니다. 그러나 팻트나 병류나 거의 값어치가 없는 것에 대해서 저희들이 분류를 해서 팔아서 구 세입으로 잡고 있습니다.
무리

아무리김규업위원

값어치가 없다고 하지만 전체 25개 동에서 나오는 것이 관리차원에서 선별해도 수입이 이것밖에 안 올라옵니까?
부길

문부길청소행정과장

예, 안 올라옵니다.
리를

관리를김규업위원

잘못하는 것이 아닙니까?
부길

문부길청소행정과장

팻트병같은 것 실지로 무게가 얼마 안나갑니다. 큰 차 해봐야 얼마 안됩니다.
장한

김장한위원장

오길전위원님 질의하시기 바랍니다.
길전

오길전위원

과장님! 수고 많으십니다. 과장님 지금 재활용센터에 본 건물 1층은 전시실이고 2층은 한국부인회에서 사용하고 텐트를 쳐서 임대료가 연간 얼마입니까?
부길

문부길청소행정과장

연간 임대료가 415만원입니다.
트는

텐트는오길전위원

어디서 쳤습니까?
부길

문부길청소행정과장

저희들이 EM공장을 할 때 만들어놓은 것입니다.
허가

허가오길전위원

냈습니까?
부길

문부길청소행정과장

실제로 허가같은 것은.
지요

아니지요오길전위원

, 지금 우리 주민들이 그런 정도의 텐트를 칠려면 허가를 얻거나 무허가 같으면 철거를 하지요?
부길

문부길청소행정과장

예.
런데

그런데오길전위원

법을 집행하는 관공서에서 법을 위반해가면서 텐트를 쳐서 임대료를 받는다는 것은 잘못된 것 아닙니까?
부길

문부길청소행정과장

오길전위원님께서 좋은 지적을 하셨는데 실제로 저희들이 전부터 EM 공장을 해오면서 텐트가 되어 있었기 때문에 그 상황에서 저희들이 임대를 했습니다.
대를

임대를오길전위원

전에는 그 건물이 텐트가 쳐진 것을 우리 구에서 인수를 했습니까?
부길

문부길청소행정과장

아닙니다.
일단

일단오길전위원

우리 구에서 텐트를 쳤지요?
부길

문부길청소행정과장

95년도에 EM공장을.
길전

오길전위원

95년도 아니라 65년도에 쳤더라도 법을 위반한 것은 사실 아닙니까? 법을 집행하는 집행기관에서 법을 위반하고 그러는데 일반 우리 구민이 텐트를 구에서 쳤다하면 가만히 있겠습니까? 어떻게 답변하시겠습니까?
부길

문부길청소행정과장

실제로 전에 공익을 목적으로 했기 때문에.
것이

이것이오길전위원

조그마한 것이고 우리가 이해는 가지만, 공익사업이니까 이해는 갑니다. 법을 집행하는 기관에서 법을 위반하면 안됩니다. 한 두 평 텐트 쳐도 와서 다 부숩니다. 물론 고발이 안 들어가면 넘어가는 수도 있습니다만, 고발을 하면 와서 철거를 합니다. 그런데 공익기관에서 이렇게 허가를 득하지 않고 텐트를 쳐서 그것을 우리 구에서 사용하는 것이 아니고 임대를 받는다는 것은 말이 아닙니다. 말이 되지 않아요.
종활

이종활총무국장

처음에 설치 목적이 공익을 위해서 설치를 하다가 보니까 그렇게 된 것입니다. 구청에서 수입을 위해서가 아니고 EM 발효를 생산해 가지고 그것을 구민들에게 배부해주었습니다. 그러다가 그 이후에 철거를 하지 않고 앞으로 다른 공익 목적에 쓸 일이 있을까 싶어서 철거를 안 합니다.
것은

그것은오길전위원

충분히 저도 이해를 하겠는데 가능하면 이런 일을 안 해야지요, 이 조그마한 일이라도 우리 구민들이 볼 때는 어떤 누구는 한 두 평 텐트를 쳐도 철거를 하는데 수십 평씩 우리 구청에서 텐트를 쳐서 거기다가 사백몇십만원 임대료를 받는 다는 것은 도저히 있을 수가 없습니다.
부길

문부길청소행정과장

건물에 대해서 하는 것이 아니고.
트를

텐트를오길전위원

말하는 것입니다.
부길

문부길청소행정과장

죄송합니다. 앞으로 검토를 해서 하겠습니다.
런데

그런데오길전위원

여기서 그것가지고 왈가왈부할 것은 아닙니다만, 일단은 법 테두리내에서 우리가 일을 해야 만이 되는 것이지, 일반인들이 생각할 때 얼마나 불신을 하겠습니까? 이런 것은 참고를 해주시기 바랍니다.
부길

문부길청소행정과장

예.
길전

오길전위원

이상입니다.
장한

김장한위원장

청소행정과장님, 원칙적으로 예산심의장인데 조금 예산심의하고 빗나가는 질의도 하신 것 같습니다. 중요한 것은 청소행정과에 세입부분을 검토하는 과정에서 청소행정과에 집행하는 예산은 많은데 상당히 적자 요인이 많이 발생하고 이런 문제가 생기기 때문에 또 이런 질의도 나온 것으로 이해해 주시고 다른 위원님들 청소행정과장한테 더 질의할 것이 있습니까? 없으시면 청소행정과장 대단히 수고 많았습니다. 이어서 징수과 소관에 대하여 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 이종갑위원님 질의하시기 바랍니다.
종갑

이종갑위원

이종갑위원입니다. 과장님, 조금전에 김규업위원이 질의했던 세외수입에 우리가 임대료 수입있지요? 재산임대료, 청사임대료가 되겠습니다. 이것이 우리 기정예산이 2억8,432만원이 되어 있습니다. 그런데 1차 추경에 벌써 4,825만원이 계상이 되어서 올라왔고 다음에 지금 2차 추경에 1억3,000만원이지요?
부환

김부환징수과장

1억2,000만원이 추가가 되었습니다.
종갑

이종갑위원

1억2,000만원입니까? 그래가지고 이것이 기정예산보다 사실 10% 증액이 되었는데 나쁜 것은 아닙니다만, 결론적으로 우리가 집행하는 부서에서 소요판단이 미흡한 것으로 인정이 되는데 일을 하다가 보니까 그렇게 되었습니까? 아니면 과장님 말씀대로 임대하는 과정에서 문제가 있어서 판단이 좀 미흡했습니까? 어떻게 되었습니까?
부환

김부환징수과장

솔직히 말씀드려서 신청사 임대료에 대해서는 내용 파악이 잘 안됩니다. 왜냐하면 임대료는 예식장 임대료도 있고 수시로 바뀌고 하기 때문에.
래서

그래서이종갑위원

본 위원이 그것을 지적하고 싶습니다. 결론적으로 세외수입에 들어가는 문제니까 이것이 확실한 파악이 잘 안되고 있어서 지적하는데 내년에는 소요판단이 정확하게 되어서 기정예산에 편성이 되도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
부환

김부환징수과장

예.
장한

김장한위원장

더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 질의가 없으므로 징수과 예산심의를 마치겠습니다. 징수과장님 대단히 수고 많았습니다. 다음은 문화공보과 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 예산안 설명서 147페이지부터 157페이지까지입니다. 남기주 문화공보과장 나오셔서 문화공보과에 대하여 간략하게 질의해 주시고 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 많음

기주

남기주문화공보과장

문화공고과장 남기주입니다. 문화공보과 소관 1999년도 제2회 추가경정 예산안을 설명드리겠습니다. 우리 부서 총 예산 규모는 제1회 추경 대비 2,357만3,000원이 감액된 3억4,344만1,000원입니다. 세부증감에 따른 세부사항을 말씀드리겠습니다. 149페이지입니다. 공보관리인건비 중 수당 135만5,000원 증액은 지난 7월23일부로 문화공보과 업무에 노래방 업무 등이 추가됨으로써 현 정원이 18명에서 21명으로 늘어남에 따라 시간외 근무수당의 부족분입니다. 인건비 중 기타직 보수 1,710만1,000원의 감액사유는 당초 부산진구신문 발행에 따른 편집인 2명의 보수수당이 99년9월30일부로 편집실장 1명으로 조정됨에 따라 인건비를 일부 삭감하게 된 것입니다. 150페이지 되겠습니다. 일반수용비 중 구 신문발행예산 600만원 감액은 부산진신문 당초 1부당 인쇄비를 110원씩 계상하였으나 부산일보 단가계약시 1부당 100원씩 계약이 체결됨에 따라 잉여예산을 감액하게 되었습니다. 151페이지 되겠습니다. 일반수용비 중 부산진구 신문 부산시보 우송 띠지 135만5,000원의 감액은 연간 136만5,000원을 집행하고 절감된 금액입니다. 그리고 154페이지에서 156페이지를 일괄설명해 드리겠습니다. 문화예술의 경상적경비 항을 봐주시기 바랍니다. 즐거운 천년을 맞아 우리 구의 영원한 발전과 전진을 기원하고 구민에게 새로운 희망과 정서함양을 도모하기 위한 신춘서예휘호대회와 새천년맞이 갈라콘서트 행사를 연말연시에 개최하기로 기획하였습니다. 연말행사인 갈라콘서트에는 설비 150만원, 출연료 등 360만원, 홍보물 제작 100만원 등 총 610만원이 소요되며 연초 행사인 신춘서예휘호대회는 물품구입 59만원, 심사수당 15만원, 시상금 등 참가자 기념품 185만원 등 총 259만원이 소요됩니다. 세부적인 사항은 위원님 앞에 놓인 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 참고로 갈라콘서트는 오페라 뮤지컬 중에서 하일라이트 부분을 발췌하여 접목한 오페라 형식의 콘서트입니다. 계획수립이 늦어 금해 예산에 올린 점을 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 반영될 수 있도록 위원님의 특별한 배려를 부탁드리겠습니다. 156페이지입니다. 문화재관리 재료비 중 일시사역인부임 19만1,000원의 감액사유는 당초 4회에 걸쳐 일시사역인부로 계상하였으나 우리 직원 순찰과 공공근로를 활용함으로써 예산 절감분을 감액하게 된 것입니다. 끝으로 157페이지입니다. 일반운영비 중 광고물 관리위원회 위원 수당, 45만원 감액사유는 위원 중 민간인 5명의 위원 수당을 568만4,000원이 편성되어 있으나 99년도 광고물 심의 신청 총 2건이 모두 서면심의로 대체되었기에 연말까지 1회의 심의신청을 대비한 대상을 남겨두고 나머지 금액을 감액하게 된 것입니다. 이상으로 문화공보과 예산 99년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
장한

김장한위원장

문화공보과장 수고 많았습니다. 바로 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 일괄해서 질의하도록 하겠습니다. 김만규위원님 질의하시기 바랍니다.
만규

김만규위원

김만규위원입니다. 154페이지입니다. 문화예술, 주로 여기 예산이 국비시와 구비 비례로 편성되어 있습니다. 그런데 조금전에 과장님께서 말씀도 있었습니다만, 신춘서예휘호대회하고 새천년 맞이 갈라콘서트를 한다고 하셨는데 그 두 행사의 비용이 얼마든다고 했습니까?
기주

남기주문화공보과장

869만원.
만규

김만규위원

870만원, 우리 문화공보과에서 하는 행사는 이것뿐입니까?
기주

남기주문화공보과장

총무과에 구민등산대회하고 세가지 행사가 되겠습니다.
해서

합해서김만규위원

그러면 예산이 약 예산이 2,000만원입니까?
기주

남기주문화공보과장

구민등산대회는 제외하고 저희 과에서 하는 행사가 방금 설명드린 610만원, 259만원 그래되겠습니다.
러면

그러면김만규위원

시나 국가 단위로 별도로 하는 행사가 없습니까? 새천년 맞이 행사입니다.
기주

남기주문화공보과장

시 단위로 자치구 단위로 구분되어 있습니다. 저희 구민들이 하는 행사는 새천년 맞이 행사는 크게 세가지로 총무과 행사 한 건, 문화공보과 두건 이렇습니다.
이외

이외김만규위원

폭죽행사를 한다든지 그런 것은 없습니까?
기주

남기주문화공보과장

세부적인 내용은 구민등산대회 안에 다 포함이 되어 있습니다.
원이

본위원이김만규위원

생각하기로는 새천년을 맞이한다는 것은 천년만에 있는 행사이기 때문에 상당히 의미가 있는 행사라고 생각합니다. 우리 구 행사가 이런 규모가지고는 국가단위로 좀 행사가 있다면 좋은데 그렇지 않으면 행사가 적지 않느냐? 보도 같은데 들으면 외국에서는 우리는 그 동안에 IMF로 고통을 받아서 경제적으로 어려워서 축소하는 의미도 있겠습니다만, 외국에서는 큰 행사로 불리고 의미있게 새천년을 맞이하려고 준비하는 것 같습니다. 우리나라에는 좀 미흡하지 않나 그런 비판이 있는 것 같습니다. 알차게 소규모라도 하면 뜻이 있겠습니다만, 제 욕심 같으면 국가단위로 더 크게 행사를 했으면 하는 바램이 있습니다. 알겠습니다.
기주

남기주문화공보과장

알겠습니다. 알차게 시행하도록 하겠습니다.
장한

김장한위원장

다른 위원님? 오길전위원님 먼저 질의하시기 바랍니다.
길전

오길전위원

오길전위원입니다. 신춘서예행사에 참여 우리 서예 같은 행사는 문화공보과에서 몇 번 해보셨습니까?
기주

남기주문화공보과장

저는 안 해봤는데 몇 번 한 것으로 알고 있습니다.
런데

그런데오길전위원

대상자가 이렇게 서예대회를 한다면 총 망라합니까?
종활

이종활총무국장

총 망라합니다.
길전

오길전위원

참여하시는 분들이 많이 있습니까?
기주

남기주문화공보과장

지금 현재 200명을 예정하고 있습니다.
율이

참여율이오길전위원

높으냐? 전에 몇 번해 보신 결과?
기주

남기주문화공보과장

작년에 한 번했습니다. 시기를 조금 앞당겼습니다.
쨌든

어쨌든오길전위원

이런 행사도 어떻게 하든 좋은 작품이 나올 수 있도록 각과의 담당자들께서는 좀 격을 높일 수 있도록 발굴을 철저히 해 주실 필요가 있다고 생각합니다.
기주

남기주문화공보과장

잘 알겠습니다.
길전

오길전위원

이상입니다.
장한

김장한위원장

김규업위원님 질의하시기 바랍니다.
규업

김규업위원

김규업위원입니다. 이 행사의 장소는 어디며, 언제 합니까?
기주

남기주문화공보과장

먼저 갈라콘서트 행사는 지금 현재 계획이 되기로 12월30일날 오후 6시 구청 1층 지하 대강당에 400명 정도 초청을 할 계획으로 있습니다. 그리고 신춘서예휘호대회는 2000년1월7일날 우리 1층 전시실에 각 동에 참여 희망을 받아서 부산진 문화예술인협회 서예분과위원회 주관으로 참여자가 200명 정도로 예산을 하고 있습니다.
천년

새천년김규업위원

맞이 갈라콘서트는 무대설치가 필요합니까? 우리 지하에서 하면 무대설치 다 되어 있고.
기주

남기주문화공보과장

이것이 오페라 뮤지컬 형태이기 때문에 특수장치라든지 일종에 무대 소품이라든지 설치해야 되는 것으로 알고 있습니다.
규업

김규업위원

잘 알겠습니다.
장한

김장한위원장

손현식위원님 다음 질의하시기 바랍니다.
하나

하나손현식위원

물어봅시다. 민간실비보상금 오페라 출연 보상, 360만원인데 이것은 오페라하면 보통 음악 그것입니까?
기주

남기주문화공보과장

아까 제가 설명을 드렸습니다만, 오페라 중에서 아주 재미있고 유익한 부분만 뽑아 가지고 일종의 콘서트 형태로 운영하는 것입니다. 총 출연진이 45명 정도 예정하고 있습니다.
현식

손현식위원

알겠습니다.
장한

김장한위원장

김규업위원님 질의하시기 바랍니다.
지만

한가지만김규업위원

더 물어봅시다. 기타 잡수입에서 부산진구신문 광고수입이 2,300만원이나 경감되고 있는데 광고수입이 경감되는 원인은 어디 있습니까?
기주

남기주문화공보과장

부산진신문 광고수입관계를 제가 말씀드리겠습니다. IMF라든지 각 업체 광고 수주 호응도가 낮아서 그렇습니다.
규업

김규업위원

광고홍보는 계속하고 있습니까?
기주

남기주문화공보과장

참고로, 금년 12월말까지 총 21건에 1,937만8,000원 정도 수입이 들어왔습니다. 그래서 저희 구의 연간 예산 6,000만원에 대해서 3분의1이 광고수입이 들어온 셈이 됩니다.
규업

김규업위원

2000년도 예상은 좋은 편입니까?
기주

남기주문화공보과장

내년도는 좀 더 나아질 것으로 생각됩니다.
장한

김장한위원장

신희일위원님 질의하시기 바랍니다.
희일

신희일위원

과장님, 조금 전에 손현식위원님 질의한데 대해서 출연료 360만원인데 뒷면에 보면 행사프로그램에 갈라콘서트 축하행사에 군악대와 함께 했는데 54단 군악대가 몇 명이나 옵니까?
기주

남기주문화공보과장

24명 정도 편성되어 있습니다.
기는

여기는신희일위원

출연진이 41명에서는 이 21명은 안 들어가지요?
기주

남기주문화공보과장

포함이 안되어 있습니다.
희일

신희일위원

360만원 금액이 같이 들어갑니까?
기주

남기주문화공보과장

360만원 안에서 그랜드 오페라단에서 자체 일부를 떼어서 군악대 출연수고료로 지출하도록 그렇게 되어 있습니다.
희일

신희일위원

그 밑에 그래 써주면 알텐데, 군악대 이십몇명이 움직인다면 식대를 주어도 많이 주어야 될 것 같아서 질의했습니다.
기주

남기주문화공보과장

죄송합니다.
장한

김장한위원장

오길전위원님 질의하시기 바랍니다.
돈은

돈은오길전위원

얼마 안됩니다, 과장님, 156페이지에 황령산봉수대 주변 오물수거료, 내년에도 공공근로사업을 계속적으로 하는 것으로 정부 방침이 되었습니다. 이것뿐 아니고 우리 구에서 관리하는 정씨 문중에 배롱나무, 전포동에 구상반려암, 지금 우리가 예산은 편성이 되어 있지요? 되어 있어도 얼마든지 그 예산을 집행하지 않고 관리할 수 있으리라고 봅니다. 각 동에 보면 요즈음 공공근로사업도 이제는 할만한 곳이 없습니다. 그래서 내년에도 예산이 많고 적고를 떠나서 그런 분들 일자리를 주는데 도움이 되고 우리 예산을 줄이는데 도움이 되고 이러리라고 봅니다. 이런데 세 군데 관리를 공공근로요원으로 대체를 해서 좀 할 수 있도록 관심을 가져주시면 좋겠습니다.
기주

남기주문화공보과장

최대한 공공근로인력으로 하도록 하겠습니다.
길전

오길전위원

이상입니다.
장한

김장한위원장

하대홍위원님 질의하시기 바랍니다.
대홍

하대홍위원

하대홍위원입니다. 편성과정을 물어봅시다. 사회개발 과목에 들어가서 보면 국시비 보조가 있지요?
기주

남기주문화공보과장

예.
런데

그런데하대홍위원

국가에서 보조하는 금액하고 시에서 보조하는 금액하고 합친 것보다 구비를 많이 책정을 했는데 지침이나 이런 자체가 이런식으로 편성이 되어야 됩니까? 다시 말해서 없는 구에서 많은 돈을 출연해야 되느냐? 국시비에서 많이 따오든지 그렇지 않으면 행사를 줄여서 할 수 없습니까?
기주

남기주문화공보과장

국시비 연계되어서 하는 구비가 상당수 있고 다음에 저희 연례적으로 해온 행사는 구비로서 지금까지 해왔습니다. 국시비를 많이 따오도록 노력을 하겠습니다.
런데

그런데하대홍위원

물론 말씀은 좋습니다. 내년부터 많이 따오면 되는데 현재 보면 국시비를 포함한 것이 우리 구비보다 못합니다. 이래 적은 돈을 형식적으로 받아서 우리 구만 피를 보는 경우는 살림 잘 못하는 경우지요.
종활

이종활총무국장

그런데 그 사업의 내용에 따라서 전액을 부담하는 것도 있고 국비 50%, 시비 25%, 구비 25%하는데 그 사업의 성격에 따라서 지원부서에 책정율을 정해주기 때문에 기초단체는 어차피 안 따라갈 수 없는 그런 실정입니다.
러면

그러면하대홍위원

축소하면 될 것 아닙니까? 국가에서나 시에서는 생색만 내고 피를 많이 보는 것은 지방자치단체가 많이 보도록 만들어 놓은 제도라면 필히 이렇게 시행을 해야 되느냐? 조금 전에 다른 위원님들이 말씀을 하셨는데, 키울 수도 있다, 본위원이 생각하기에는 아직 우리나라 살림이나 구 살림으로 봐서 이런데 신경 쓸 때가 아니고 실질적으로 도움을 줄 수 있는 그리고 행정서비스 측면에서 이것이 거론이 되어야지 전시적인 행사 자체보다는 실질적인 보상문제가 더 급하다고 생각이 되어서 말씀을 드립니다. 다음에 아까 문화공보과 소관은 아닙니다만, 사실은 본위원 개인으로 봐서는 상당히 못 마땅하게 생각하는 항목 중의 하나입니다. 3,400만원 예산을 들여서 1회성으로 새벽에 그렇게 행사를 한다는 것은 좀 신중히 생각해 볼 필요가 있는 것 아니냐? 물론 천년만에 한 번있는 행사니까 할 수도 있습니다만 소비성이고, 전시적인 이런 행사는 가능하면 적게하고, 실질적으로 우리 구에 예산을 집행하는 부서에서 좀더 정말로 타구에 하니까 한다. 다음에 국비나 시비가 있으니까 한다는 개념이전에 우리 구에 예산은 우리가 절약을 한다는 의미고, 또 적재적소에 정말 누가 보아도 아껴서 잘 썼다 하는 예산집행이 되기를 바라는 의미에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
장한

김장한위원장

하대홍위원님 수고 많았습니다. 다른 위원님들 문화공보과 소관에 대해서 질의하실 위원님 안 계시죠? 마지막으로 총무국장님에게 한가지 물어보겠습니다. 지금 하대홍위원님이 말씀하신 해돋이행사, 다음에 문화공보과 행사인 갈라콘서트, 휘호대회 이 세가지 행사는 새천년맞이 기념으로 하는 행사인데 가령 제가 생각하기는 그렇습니다. 해돋이행사 정도는 새천년의 해돋이 행사, 규모가 조금 크고 작은 것은 다시 한번 검토를 해보겠습니다만 좋은 일로 생각이 되고, 휘호대회다, 콘서트다 하는 것은 발상이 어떻게 생겼는가 가령 예를 들어서 문화예술단체가 우리 구에만 하더라도 상당히 많은 단체가 있는데 이런 단체에다가 어떤 인센티브를 줄 것 같으면 다음에 계속해서 다른 단체도 우리도 하자는 문제가 발생될 우려의 소지도 있고, 그래서 세 가지 행사를 기획한데 대한 배경이 어디 있는가 국장님, 설명을 해 주시면 좋겠습니다.
종활

이종활총무국장

조금 전에 위원장님께서 말씀하신 바와 마찬가지로 해돋이행사는 새천년을 맞는 차원에서 구상을 했고요. 콘서트행사는 1999년을 보내면서 2000년을 맞이하는 뜻이 포함되어 있습니다. 그리고 휘호는 다른 투자사업이라든지 많이 쓸데도 있는데 이렇게까지도 구태여할 수 있느냐는 것도 저희들 나름대로 생각을 했습니다만 많은 사람 중에는 우리가 문학도 무시해서는 안 된다. 그리고 우리가 국민의 정서적인 입장에서 판단한다면 많은 사람이 참석해서 휘호를 하나 써본다는 것도 좋은 일이 아니겠는가하는 생각입니다.
장한

김장한위원장

그리고 콘서트는 과연 지금 우리 서민들이 이 용어자체도 해득하기 곤란한 행사인데 과연 다수의 구민들이 여기 참여하고 그런 행사를 했다할 수 있는 기대효과가 있는 것으로 판단이 됩니까?
종활

이종활총무국장

저희들 동이 25개 동이기 때문에 한 동에 10명 내지 15명 정도의 사람이 소질과 취향을 갖고 있다면 파급될 효과는 엄청나게 크리라고 생각합니다.
장한

김장한위원장

그런데 제가 생각하기에는 문제는 매회 행사할 때마다 동에 얼굴익은 사람, 유관단체장, 유관단체 이 사람들이 참여해서 이 행사도 그 사람, 저 행사도 그 사람, 적어도 새천년맞이 행사 콘서트를 하는데도 역시 동에 그 사람 바쁜데, 귀찮은데 오라고 하니 할 수 없이 와서 하는 행사가 적어도 구 자체에서 하는 행사도 연중 수십개에 달하는 것으로 알고 있는데 적어도 천년맞이 행사는 그래도 참여하지 않은 다수의 구민들이 참여할 수 있는 그런 계기가 되었으면 하는 것이 참 바람직한 일입니다. 그래서 이 콘서트행사, 휘호대회 이것은 조금 저희들 입장에서는 과연 이것이 필요한 행사인지, 아닌지는 한번 검토를 해봐야 하지 않은가 그런 측면에서 제가 질의를 했습니다. 거기에 대해서 조금 간략하게 말씀하실 것이 있으면 해 주십시오.
종활

이종활총무국장

위원장님, 휘호행사는 수시로 구정에 참여하는 사람만이 올 수 없는 사항입니다. 실지로 자기가 글을 쓰고, 글을 쓸 줄 아는 사람이라야만 참석이 가능하고, 콘서트도 그렇습니다. 저희들이 초청장을 내겠습니다만 초청장을 어떤 기명을 해서 내는 것이 아니고 그 지역에 한 20매 정도나 15매가 나갈 정도인데 거기에 실제 받아서 올 수 있는 사람한테 배부를 하도록 계획을 해 놓았습니다.
장한

김장한위원장

알겠습니다.
기주

남기주문화공보과장

국장님 말씀 중에 제가 첨가를 더 드리면 콘서트 행사는 저희 과에서는 방학 때를 맞아서 소년소녀가장이라든지, 그 다음에 공공근로, 동에서 고생을 많이 한 분을 광범위하게 초청할 계획으로 있습니다.
대홍

하대홍위원

과장님! 그렇게 말씀하시면 말이 빗나가고 이상해집니다. 그것을 하시려면 표를 사서 문화회관으로 보내야죠, 무슨 말씀을 합니까? 그렇게 이야기를 하면 전혀 안 맞아 버립니다. 심사를 하다가 이야기가 안 맞아 버려요. 설령 동원인원이 모자라면 그렇게 하시더라도 여기서는 그렇게 말씀하시면 안됩니다. 소년소녀가장을 초청하시는 것은 좋지만 그러면 표를 사서 문화회관으로 보내야죠. 우리 시에서 운영하고 있는 그렇지 않습니까? 예산을 절약하고 그 사람들에게 문화예술적인 측면이나 또는 예능측면을 진지하게 고취시킬 수 있는 방법이 싼 것도 있는데 왜 이렇게 거창하게, 조금 전에 본위원이 이야기했듯이 전시나 그런 것을 지양하자는 의미로 본위원도 그렇게 질의를 하고, 국장님도 그렇게 답변을 하고 있는 중인데 그렇게 하면 찬물 끼얹는 것이나 마찬가지입니다.
장한

김장한위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시는 것으로 알고 문화공보과 소관 예산심사를 모두 마치겠습니다. 문화공보과장 수고 많았습니다. 5분간 정회를 하고 나서 다음 민원봉사과 소관 예산안을 심사토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시15분 회의중지

15시21분 계속개의

속개를 선포합니다. 다음 민원봉사과 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 예산안 설명서는 159페이지부터 169페이지까지입니다. 김동원 민원봉사과장 나오셔서 예산안에 대하여 간략하게 설명해 주시고, 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
동원

김동원민원봉사과장

민원봉사과장입니다. 저희들과 99년도 제2회 추경예산안 제안설명을 드리겠습니다. 제1회 추경 5억8,897만6,000원인 11.7%인 6,893만6,000원이 감액된 5억2,004만원으로 편성되었습니다. 11.7%의 다소 많은 예산이 감액된 것은 병사관련 국비보조금 5,074만6,000원이 감액 편성되었기 때문입니다. 사항별 설명서에 의거 페이지별로 주요사항을 설명드리겠습니다. 먼저 161페이지의 시간외근무수당의 경정사항은 국비의 내시액에 따라서 조정 편성한 것입니다. 162페이지 일반운영비 중 기관공통우편요금 1,600만원을 감액 편성하였습니다. 163페이지 자산취득비는 저희들 담당 4명의 의자교체비로 64만원이 편성되었습니다. 164페이지 일반운영비의 민방위교육장 전기료는 시간조정으로 인해서 삭감 편성되었습니다. 166페이지 자산취득비는 7대대 작전용 공병우의구입비로써 시비보조금 전액입니다. 400만원을 편성했습니다. 167페이지부터 169페이지까지 전액 병사관리 국비예산으로써 5,074만6,000원이 감액 편성되어 있습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
장한

김장한위원장

민원봉사과장 수고 많았습니다. 민원봉사과 소관 예산안에 대해서 일괄해서 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 하대홍위원님 질의하시기 바랍니다.
대홍

하대홍위원

과장님! 164페이지 목 201에 민방위교육장 전기료가 왜 이렇게 차이가 납니까? 활용도가 낮아졌습니까?
동원

김동원민원봉사과장

그렇습니다. 제안설명 드린바와 같이 당초 저희들이 98년도는 5년차까지 교육을 시켜서 147회를 시켰고, 올해는 4년차를 대상자가 1년이 줄었습니다. 교육하는 시간이 82회로 교육시간이 줄었습니다.
대홍

하대홍위원

연 82회, 그 전에는 몇 회였습니까?
동원

김동원민원봉사과장

147회를 했습니다. 5년차까지 했기 때문에.
러면

그러면하대홍위원

회수로 본다면 이 예산하고 돈의 경감은 비율이 맞습니까?
동원

김동원민원봉사과장

그런 비율을, 그것은 지금 산출까지는 이 만큼 비율을 했기 때문에 금액비율을 맞추라는 그렇게까지 산출은 안 했고, 이것은 그 인원이 줄어졌기 때문에 당초 98년도 4만7,000명인데 올해 2만5,000명이 대상이거든요. 그래서 그 인원이 줄어든만큼 교육시간이 줄어들다 보니까 저희들이 에어컨이나 난방비 절약분만큼.
대홍

하대홍위원

알겠습니다. 과장님 말씀으로는 뭐 자연감소에 의해서 자동적으로 모든 부대경비가 줄어들었다. 통계낸 것은 아니다. 알겠습니다. 이상입니다.
장한

김장한위원장

다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 민원봉사과 예산안 심사를 마치겠습니다. 민원봉사과장 대단히 수고 많았습니다.

「없습니다」하는 이 있음

동원

김동원민원봉사과장

감사합니다.
장한

김장한위원장

이상으로 우리 위원회 소관 심사를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 그러면 계수조정을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시25분 회의중지

16시28분 계속개의

속개를 선포합니다. 정회시간 중에 계수를 조정한대로 96페이지 시설비 중 옥상청사안내간판 설치 2,200만원을 신설 증액하고자 하는데 이의없습니까? 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정한대로, 기타 부분은 구청장이 제출한 원안대로 의결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 그리고 집행부 공무원 추경예산안 예비심사에 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 기획총무위원회 소관 1999년도제2회추가경정예산안 예비심사를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

16시30분 산회

출처 부산 부산진구의회 회의록