현성익 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제156회 제주도의회 정기회 환경관광건설위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 바쁘신 가운데도 이렇게 참석을 해 주셔서 대단히 감사합니다. 오늘은 99년도 제25회 제주도미술대전 서예부문 대상작 오자건에 대한 진정의 건을 심사하도록 하겠습니다. 1. 1999년도제25회제주도미술대전(서예부문)대상작오자건에대한진정

안녕하십니까? 전문위원 조운석입니다. 지금부터 1999년도 제25회 제주도미술대전 대상작 오자 건에 대한 진정내용에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. (검토보고서는 끝에 실음) 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (99년도제25회제주도미술대전(서예)대상작오자건에대한진정서는 끝에 실음)

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의를 하여 주시고 관광문화국장께서는 위원님 질의에 답변을 해 주시기 바랍니다. 먼저 어느 위원님 질의하시겠습니까? (현성익위원 발언신청) 예, 현성익위원님 질의하십시오.

아까 대충적으로 현위원님께서 지적을 해 주셨는데 국장께서도 문제점이 있다면 운영규정, 22조 부문별 3인 이내 위원으로 구성하되 해서 거기 규정에 따르다보니까 1인으로 했었다 하는데 이것은 연구할 문제라고 답변하셨는데, 그렇습니다. 사실 이게 잘못된 것 같아요. 아무리 전문가가 하는 일이지만 한 사람이 이런 대상을 결정한다는 것은 우리 보통 사리에도 맞지 않고, 이 규정을 도에서 빨리 개정을 해 줘야죠. 왜 그러냐 96년도에 당 위원회에서 당시 5대 의원이신 강공우의원님이 질의하셨던 일입니다. 여기서 읽을 필요는 없습니다마는 그때 우리 김한욱 관광문화국장께서는 예, 알았습니다. 시정하겠습니다. 분명히 답변했는데 그대로 수수방관 내버려서 이런 결과가 생겼는데 이런 점에서 우리 도가 잘못했다는 겁니다. 도의원들이 지적을 해 주면 도의원 개인이 여기 앉아서 지적하는 게 아닙니다. 도민들이 바라는 사항을 취합해서 도에 제시해 주는 것인데 그냥 내 버렸기 때문에 이런 결과가 생겼다 말입니다. 여기에서는 심사위원 관계는 안 나왔습니다마는 그러나 이 부분까지 우리가 지적해 줘야 되는데, 그때 이 부분에 대한 관심은 우리 강공우 전의원 혼자만 있었는지 모르겠습니다마는. 5대 때, 96년도에 미리 이런 일이 발생했는데 다시 이런 일이 되풀이된다는 것은 도에 문제가 없지 않다 이겁니다. 그리고 3인 이내 하면 해석을 물론 문구해석을 한다면 3인 이내 하면 1인이 해도 맞긴 맞습니다. 물리해석상으로 맞는데 3인 이내라고 규정할 때의 취지는 1인이 해도 된다는 취지는 아닐 것입니다. 3인이나 2인이 하라는 취지지. 물론 제정할 때 잘못 됐습니다마는 그런 취지의 1인이 해도 괜찮다는 규정은, 규정을 만드는 배경은 그렇지 않다 이겁니다. 3인 이내지만 2인을 해야죠. 심사가 뭡니까? 아무리 전문가들이 하는 일이지만 심사 아닙니까? 심사는 전문가 두 사람이 서로 견해가 일치하지 않을 경우는 토론도 할 수 있는 것이고 대담도 할 수 있는 것이고, 거기서 어떤 의의를 찾아서 결정해 주면 이런 문제가 없을 거 아닙니까? 물론 아까 국장께서 답변했습니다마는 전문가들이 하는 일이기 때문에 국장으로서는 어쩔 수 없다는 말이 맞기는 합니다. 국장이나 우리같은 보통인이나 어느 글자가 맞는지 안 맞는지 모르기 때문에 그런 답변이 나오겠습니다마는 적어도 그 당시라도 그 글자가 쉽게 말해서 옥편에, 중국한문에 나오는 한자가 있느냐 없느냐 정도는 밝혀줬으면, 그것을 도에서 밝혀서 제주도미술대전 운영규정에 규정되어 있는 운영위원회에 이런 사실을 알려줬다면 심사위원들은 그 부분에서 상당히 심사숙고했을 텐데. 도에서 수수방관, 이것은 전문가들이 할 일이지 우리가 할 일이 아니다 그렇게 했기 때문에 이런 문제가 다시 되풀이되는 겁니다. 우리가 이대로 5대 때 하던 식으로 심사만해서 내 버리면 내년에 또 이런 문제가 나옵니다. 어떻든 국장께서는 책임있는 답변을 여기서 해 주십시오.

양위원님 정말 고맙습니다. 뼈아픈 지적을 해 주신데 대해서는 솔직히 이 부분에 대해서 깊이 고뇌를 하고 실천하려고 하는 의지를 확실히 밝힙니다. 그러면서 부연해서 말씀드리고 싶은 것은, 5페이지 예총에서도 그 뜻을 분명히 밝혔습니다. 위로부터 다섯째 줄에 있습니다. 위원규정 개정 및 시행방법에 있어서 도입할 부분은 충분히 도입코자 함 이라고 했습니다. 운영규정 개정은 운영위원회 건의를 받아서 예총도지회의 이사회에서 의결하는데 이런 충분한 부분에 대해서 개정 및 시행방법에 대해서 그런 방법을 도입하고 있다 한다는 것은 예총에서 밝히고 있기 때문에 저희도 이 부분에 대해서는 이 회의가 끝나면 바로 성문화시켜서 예총에 통보하겠습니다.

고맙습니다.

다른 것은 그렇게 이번에 입상된 작에 대해서 문장 설명할만한 분 왔습니까?

예총에서 와 계십니다.

이게 초서로 되어 있어서 다 알지 못하니까 이것이나 한번 들어봅시다.

사무국에서 나온 사람이 이 내용을 알고 있는지는 장담을 못하겠습니다.

전문가 안 왔습니까?

지금 사무국장이 와있습니다.

제 말은 알았던 몰랐던 도에서 대상이 주어졌단 말입니다. 그럼 여기서 공무원들이 다 아는 게 아니고 이왕 써 있는 거니까 문장 내용을 알아두는 것도 좋잖아요. 모르면 부를 필요가 없고.

글쎄, 아까 위원장님도 지적을 해 주셨습니다마는, 또 전문위원의 검토보고서에도 나와있습니다. 상당히 저도 동감하고 있습니다. 여기 보면 자신의 전문적인 식견과 판단에 따라서 심사위원에게 부여된 고유의 권한으로 결정한 사항이므로 제주서예계에서 자체적으로 원만하게 합리적인 해결방법을 찾도록 하는 것이 문화예술계의 독립성과 자율성을 신장시키는 길이라고 생각된다는 부분에 대해서는 저도 이러한 예술·문화쪽에 함께 몸담은 사람으로서 공감합니다. 다만 오자 시비와 관련해서 심사위원이 한 사람이라는 부분에 대해서는 앞으로 이 부분은 저희들이 상당히 주시하고 제도를 개선하도록 하겠습니다.

제가 물은 것은 그것보다 여기 나온 황복익사에 대한 뜻을 아시면,

그것은 알고 있습니다. 자리에 앉으세요.

그럼 됐습니다.

제가 한 가지만 물어보겠습니다. 부회장님께서는 서예대전 운영하는데 많이 관여하시지 않습니까?

앞으로도 이런 일이 있을텐데요. 제 생각에는 쓴 분이 한학자가 아니어도 서예는 잘 할 수 있잖아요. 그럼 옛고서를 하나 본떠서 글 잘쓰는 서예 부문에 출품하려고 할 때는 자기가 본받을 수 있는 글 내용의 의미는 알고 있어야지 자기가 쓴 글에 대해서 이게 무슨 내용입니까 했는데 모르면 말이 안 되죠. 다른 것은 몰라도 자기가 쓴 글에 대해서는 뜻을 알아야 된다고요. 그래서 예총같은 데서 이게 무슨 뜻입니까 하면 대충은 무슨 뜻이다 옛날 어디 있었고 무엇에 있었다 그런 정도는 알려 줘야지. 아무리 서예니까 글씨만 잘 쓰면 된다하지만 자기가 쓴 글에 대해서 내용은 알고 써야죠. 그래서 나는 그것을 물어보려고 한 겁니다.

우리가 이런 전문가들이 하는 창작활동에 이렇다 저렇다 하는 것은 아닙니다. 그것은 분명히 말씀드리지만 아닌데. 지금 진정서에도 보면 계속 된 일입니다. 1991년, 1996년에도 오자시비가 있었고, 1999년 금년에도 다시 운영 및 집행부의 과오로 인하여 방관하는 사이에 부끄러운 역사로 남을 수밖에 없는 때늦은 감이 있으나 제주도의회의 심도있는 검토로 해서 이것을 정리해 주십시오 해서 진정이란 말입니다. 이런 뜻으로 우리가 묻는 겁니다. 절대 부회장님 창작활동에 우리가 가타부타하는 것은 아닙니다. 그런데 아까 우리 위원장님께서도 지적해 주셨지만 신성하고 엄숙한 심사현장에 운영위원들이 왔다갔다하고, 누가 왔다갔다했는지 모르지만 그 자체가 객관성과 지탄의 대상의 될 수가 있다고요. 그런 운영면에는 이런 잘못을 했기 때문에 이런 문제가 생긴 것이고, 아까 그것은 어떻게 생각하십니까? 부회장께서 분명히 오자가 아니라고 단언하셨는데 문광부에서는 오자임에 틀림없다는 답변까지 받았다는데.

저희가 예총에서 받은 자료를 보고있는데요. 제주서예 맑은 바람 협의회에서 문광부에 질의하니까 회시가 온 것입니다. 그대로 읽어드리겠습니다. 귀 협회에서 맑은 99-10-3호로 석자와 잠자를 통용해서 쓸 수 있는지 여부를 질의한데 대한 회신입니다. 동 사항은 양 글자가 서로 다른 글자인지 먼저 밝혀져야 논의가 가능한 사항으로 판단되며 귀 협의회에서 주장하는 대로 석자가 「잠길 잠」자이고 잠자가 「방축 석」자로 서로 다른 글자일 경우 통용해서 쓸 수는 없을 것입니다. 이게 무슨 말씀이냐 하면 이 글자 두 개를 다 봐서 판단하기 전에는 자기네도 판단하기 어렵다는 내용으로 이해해 주시면 되겠습니다. 그러니까 두 가지 글자가 서로 다른 글자일 경우는 통용해서 쓸 수 없을 것이다. 경우를 얘기한 겁니다. 두 글자가 「방축 석」자로 서로 다른 글자일 경우 통용해서 쓸 수 없을 것이다.

그러니까 부회장님은 같은 글자란 말이죠?

예총에서 조사한 게 아니고 제주일보의 김오순 기자가 인터넷에 올려서 그 쪽 기자가 조사한 것입니다.

부회장께서는 예총에서 했다고,

예총 부회장님께 더 물어보실 말씀 없죠? 자리를 비워 주십시오.

위원장님 사실 진정인한테 어떻게 화끈한 답변을 줘야 될 것 같은데. 이번에 처음 있는 일이 아니네요. 벌써 91년, 96년 계속 있었는데.

어떻게 할까요? 잠시 정회를 하는 게 어떻습니까? 예, 한 10분간 정회를 하겠습니다.

거기 심사위원이 3인 이내로 정해져 있으니까 앞으로는 복수심사위원을 하도록, 하나 덧붙여서.

김재호위원님이 추가로 동의해 주셨습니다. 그외 다른 의견 없으시죠? 그럼 의사일정 제1항 1999년도 제25회 제주도 미술대전 서예부문 대상작 오자건에 대한 진정의 건은 현성익위원이 동의한대로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분, 그리고 관광문화국장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 내일 회의는 오후 2시에 99년도 제주도행정사무감사 결과보고 채택의 건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.