충청남도의회 발언
손재탁 의원 발언

이준우위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원님 여러분!
어제에 이어 오늘도 '99년도 행정사무감사 결과보고서를 심의하는 순서를 갖겠습니다. 위원님들의 충분한 검토가 계셨으리라 생각되어 토론을 거쳐 수정 보완할 사항은 수정 보완이 되도록 하겠습니다. 그러면 위원님들께서 검토하신 내용중 수정 보완할 사항에 대한 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 임성규 위원님 먼저 말씀해 주시죠.
성규
임성규위원
보건환경연구원 소관 전염병 예방대책에 있어서 전염병 예방은 매년 실시하는 일상적인 업무이며 금년같은 해에는 논산하고 공주지역에서 집단 이질환자가 특히 많이 발생하였는데 사전 예방과 철저한 지도감독으로 전염병을 근절할 것을 촉구하면서 건의사항에서는 이것을 제외했으면 합니다. 또 한가지 교육청 소관 지하수를 사용하고 있는 학교의 정수기 설치 건입니다. 일부 학교에서는 음용수를 정수기나 상수도 물을 사용하지 않고 지하수를 그냥 사용하고 있는데 학생 보건 및 전염병 예방 차원에서 정수기를 설치할 것을 요구합니다. 이상입니다.

이준우위원장
임성규 위원님 수고 하셨습니다. 의석에 놓아드린 행정사무감사 결과보고서를 참고하시기 바라며 다음 말씀하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 손재탁 위원님 말씀하시죠.
재탁
손재탁위원
결과보고서 11페이지, 10페이지부터 해당되는 사항입니다. 감사결과 및 처리의견의 복지환경국 소관 1항에 해당되는 내용입니다. 장애인 고용촉진난에 '장애인고용촉진등에 관한 법률 제34조에 의거 국가 및 지방자치단체장은 장애인을 소속정원의 2/100이상 채용토록 되어 있는데 잘 지켜지지 않고 있는 실정으로 이를 시행할 것을 촉구', 이렇게 되어 있는데 본위원이 알기는 장애인 고용문제는 권장사항에서 의무사항으로 법이 바뀐 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 문안을 먼저번에 자료를 보니까 도본청만 제외하고 나머지 개인 기업이나 이하 자치단체들은 시행하지 않은 시·군이 대부분인데 이 문안을 조금 강도있게 표시해서 해가 바뀌면 시행될 수 있도록 그 문안 자체를 강도있게 표현하는 것이 맞지 않나 생각해서 말씀을 드립니다. 두 번째로는 제3번에 있는 불법폐기물 단속 철저 이렇게 되어 있는데 공장폐기물 또는 건축폐기물 등을 야간에 불법으로 하천이나 공터에 버리거나 매립하는 사례가 있어 지역주민의 불편은 물론 공해의 요인으로 작용하고 있는데 이를 단속할 방안을 강구, 이렇게 되어 있습니다. 그랬는데 이 불법폐기물 단속에 관한 본위원이 지금 읽은 이 내용에 보면 마치 개인들이 버리는 것만 단속을 철저하게 하는양 이렇게 되어 있는데 작년도에 요구를 해서 도에서 각 시·군에 불법폐기 매립현상을 조사한 것을 보면 먼저번에 감사시에도 본위원이 지적을 했습니다만, 환경오염의 주범은 관이다 이렇게 해도 과언이 아닐 정도입니다. 일선 시·군, 특히 시범을 보여야 될 자치단체들이 전부 불법으로 갖다 그냥 매립을 해서 그래놓고 그 뒷처리를 안하고 그냥 흐지부지 넘어가고 마는데 그 내용에다가 각 시·군들이 불법매립한 그 뒷조처를 하도록 하는 그런 의견을 여기다 표시해야 맞는다고 봅니다. 이것은 그냥 허공에다 떼어놓고 민간인들이 버리는 것 그것만 얘기를 했지 실지 관은 덩어리로 걷어다가 그냥 불법으로 전부 매립한 것을 여기다는 하나도 표현을 안해서 자치단체들이 불법으로 매립한 사항을 뒷조처라도 하도록 그렇게 촉구되어야 맞는다고 생각을 합니다. 그래서 그 부분에 대해서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

이준우위원장
손재탁 위원님 수고 하셨습니다. 다음 우지명 위원님 말씀하시죠.
지명
우지명위원
지난번 여성정책관실 감사시에 여대생 취업세미나 개최장소를 청양대학으로 일원화 해 달라는 방안을 제가 촉구한 바가 있습니다. 그런데 여대생 취업세미나를 꼭 청양대에 국한해서 해야 되느냐 하는 문제를 생각해 볼 적에 이는 청양대학을 활용함으로써 홍보효과는 바람직하다고 생각이 됩니다만 꼭 국한해서 청양대학에서 해야 되느냐 하는 입장에서 볼때 이는 앞으로 집행부에서 적극 활용하는 방안을 연구해서 거기서 활용하는 것을 촉구하면서, 건의사항에서는 제외를 시켜 주십사 하는 부탁을 드립니다. 꼭 청양대학에서 국한되어서 할 필요가 없지 않느냐? 물론 청양대학에서 하기는 해야 하지만 국한되어 하지 않아도 되겠다는 말씀을 드립니다. 이것을 제외시켜 달라는 말씀입니다.

이준우위원장
우지명 위원님 수고 하셨습니다. 다음 말씀하실 위원님 계시면! 전영환 위원님 말씀하시죠.
영환
전영환위원
건의사항에서, 교육청 소관에 하나 내용을 추가했으면 하고 말씀 드립니다. 대입수능시험장소 관계로 숙박비나 교통비 부담이 많이 늘고 또 타지역으로 이동해서 수험당일날 시험을 치르기 때문에, 정신적인 불안감 때문에 5 ∼ 10점 정도의 점수가 하향된다는 그런 민원제기가 많이 일고 있는데 가능하면 각 시·군 그 연고지역에서 학생들이 대입수능시험을 치를 수 있도록 교육부에 건의토록 건의사항에 추가를 했으면 합니다. 그리고 유인물에 나와 있는 두 번째 건의사항, 학교통폐합 절차 신중에서 지금 여기 내용은 과반수 이상 출석과 1/2이상의 찬성을 최소한 2/3이상 찬성으로 조정 요구된다고 나와 있는데 현실적으로 보면 학교운영위원회가 그 운영위원 숫자가 그리 많은 것도 아니고 그리고 일반적으로 지역주민들의 의견을 다 수렴한다고 할 수 없기 때문에 이 부분은 운영위원회 2/3이상 찬성보다는 다양한 지역주민의 의견을 적극 수용토록 건의조치 하는 것이 타당하리라고 생각이 됩니다.

이준우위원장
전영환 위원님 수고 하셨습니다. 한소환 위원님 말씀 하시죠.
소환
한소환위원
금강 및 미호천 수질 문제에 대해서 여기 보면 해당 시·군과 공조해서 한다고 했는데 사실 미호천 수질을 보면 우리 충청남도보다 충청북도가 더 심하거든요. 그러니까 금강환경관리청과 충청북도와 연계해서 충청북도쪽에 금강환경관리청으로 하여금 충청북도에 폐수 방류를 많이 단속하게 촉구 하기를 바랍니다. 이상입니다.

이준우위원장
더 말씀하실 위원님 계십니까? 임성규 위원님 말씀하시죠.
성규
임성규위원
여성정책관실인데 두 번째 여성발전기금 확보방안과 여성관련기금 통합방안은 같은 맥락으로서 말이죠. 여성발전기금이 목표액 50억원의 1.3%만 확보하였는데 거기에서 6,900만원밖에 조성하지 못한데 대책과, 이것을 지우고 "확보하였는데 목표액 달성을 위한 시기와 시·군비 공동출연으로 목표액을 달성하고 각종 관련기금의 방만한 운영을 일원화하기 바람"으로 수정, 시정하는 것이 좋겠습니다. 또 한가지 여성정책관실입니다. 여성 단체운영에 관한 사항은 각종 단체의 설립목적과 운영기준에 명시되어 있음으로 이를 준수하여 운영되도록 유도하고 지도감독을 철저히 하는 방향으로 추진하면서 시정요구 사항에서 제외했으면 합니다. 이상입니다.

이준우위원장
예.
재탁
손재탁위원
저도 두 가지 더 말씀 드리겠습니다.

이준우위원장
예, 손재탁 위원님 말씀하시죠.
재탁
손재탁위원
시정요구사항난에, 16페이지 도교육청 산하 교사자질 향상 부분에서 요즈음 매스컴을 통한 교사가 학생을 성폭행한 사실이 가끔 보도가 되고 있는데 이러한 행위는 인간으로서는 납득이 안가는 사항으로 '교사의 자질향상을 위한 특별교육 실시요구', 이렇게 되어 있는데 이 문안을 말입니다. 문안을, 선생이 학생들 성폭행 하는 것은 현실입니다마는 조금 부드럽게 그렇게 표현해야 될 것 같습니다. 이 문안이 너무 직설적이어서 교사들에 대한 체통에 문제가 있을 것 같아서 그 부분을 좀 부드럽게 표현했으면 좋겠고, 도교육청 산하 처리요구 사항 17페이지입니다. 한글 미해득자 해소, 이렇게 되어 있고 초·학생 한글 미해득자 현황을 보면 '97, '98년보다 '99년에는 다소 증가했는데 초등학교 졸업자가 최소한 한글 만큼은 해득할 수 있는 방안 강구, 이렇게 되어 있는데 여기 초등학교만 한글 미해득자가 있는 것이 아니라 중학교, 고등학교도 잔뜩 있습니다. 이 부분은 조금 강하게 표현을 해서 참말로 한글 미해득자가 안 나오도록 이렇게 문안을 좀 강하게 표현해야 될 것 같습니다. 이상입니다.
소환
한소환위원
한 가지만 더 합시다.

이준우위원장
예, 말씀 하시죠.
소환
한소환위원
교육청 분야에서 중학교 졸업자수와 고등학교 입학자수와 불균형이 되는데 그 수급조절 문제 대처방안을 여기다 같이 삽입시켰으면 좋겠습니다. 여기에 보니까 교육청 분야에 빠졌는데 그것 좀 촉구하는 뜻에서......

이준우위원장
말씀하실 위원님 계십니까? 전영환 위원님 말씀하세요.
영환
전영환위원
유인물 11페이지 건의사항에 공중보건의 배치와 관련해 가지고 공중보건의 중에서 치과의사 배치를 요구한다고 나와 있는데 이 사항은 제 개인적으로는 제외를 했으면 합니다. 왜 그러냐면 이 공중보건의 문제는 우리가 원한다고 해서 이게 되는 게 아니고 전국적으로 해마다 배출되는 숫자가 있어가지고 그 숫자를 가지고 시·도에 배분해 주는 것이기 때문에, 물론 건의를 해도 되지만 현실적으로 건의 한다고 해서 되는 문제가 아니니까 그런 뜻에서 말씀을 드리고, 이것 보다는 차라리 복지환경국 소관중에서 예산이 없기 때문에 해마다 어렵다고 얘기가 되고 있는 불법 쓰레기 매립장 조치에 대해서 예산을 확보해 가지고 빠른 시일내에 조치할 수 있도록 그 사항을 건의사항에 추가했으면 합니다.

이준우위원장
수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
재탁
손재탁위원
사립학교 법정 부담금 문제, 건의사항 속에 그 감사결과에 나와 있습니까?
성규
임성규위원
없는 것 같아요.
재탁
손재탁위원
그것 거론해야 돼요.
영환
전영환위원
시정요구 사항에다 말씀하시죠.

이준우위원장
말씀을 해 주시죠.
재탁
손재탁위원
그것 감사결과 처리에서도 거론이 되어야 되고 도교육청의 건의사항에도 그것 거론이 되어야 됩니다.

이준우위원장
더 말씀하실 위원님 안 계십니까? 지금까지 다섯 위원님께서 결과보고서 수정 보완을 요하는 사항에 다해서 여러 가지 말씀을 하셨습니다. 위원님들께서 요구하신 사항에 대해서는 회의를 산회한 후에 간담회를 통해서 최종 의견 조정하는 시간을 갖겠습니다. 더이상 말씀하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하고 보고서가 정리되는 대로 내일 오전 11시에 의결을 하도록 하겠습니다. 위원님 여러분! 수고 하셨습니다. 이상으로 제133회 정기회 제9차 교육사회위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시33분 산회