김원오 의원 5분자유발언

김원오 의원입니다. 2000년대를 새로운 자세로 맞이하겠다는 취지로 4분자유발언을 드리겠습니다. 오늘로서 올해 계획된 정기회 일정을 모두 마치게됩니다. 이제 며칠후면 천년대와 2000년대를 분기하는 순간을 스칠것입니다. 이 시대를 살고있는 지구촌 사람들은 저마다 급변하는 문명의 조류속에서 비원적 상념에 잠길 것입니다. 이순간 우리시의 지나온 궤적을 되돌아보면 영욕의 흔적을 떠올리게 될 것입니다. 그 흔적은 정치적 결단에 따라 탄생한 우리시가 오늘이 있기까지 부단한 몸부림 그 자체일 것입니다. 시민들의 애환이 그것이고 동해안 시대의 중심을 이루려는 공직가 여러분들의 고뇌가 그것이었습니다. 지난해는 IMF경제파동의 와중에서 구조조정 정책으로 수많은 실직자가 양산되었고 공직사회도 군살을 도려내는 뼈아픈 고통을 견디어야 했습니다. 도태되지 않고 살아남으려는 몸부림은 오히려 인간적 본능이였을 것입니다. 앞으로도 공직자 여러분들은 동료와 인사권자 사이에서 고뇌해야할 구조조정의 힘든 시간들이 계속될 것으로 보여집니다. 오랫동안 공복으로 봉사한다는 자긍심을 누르는 시간일수도 있을 것입니다. 이러한 고통을 감내하며 지나가고 있는 우리시는 현재 어디쯤 가고 있다고 생각하십니까. 1980년 4월 1일 동해시 개청이래 그토록 이구동성 하던 발전은 어느정도라고 생각하십니까? 매우 죄송한 말씀입니다만 산골마을 천곡동이 상전벽해하는 급격한 변화가 있었을뿐 타지역은 대부분 침체하였고 특히 과거 묵호지역은 냉동산업의 발전으로 어업관련 종사자들이 급격히 감소되어 상주인구가 급감하는 관계로 동해시 전체인구는 현재 겨우 20년전의 10만인구 수준을 유지하고 있을 정도입니다. 천곡동의 중심업무 상업지역으로 계획된 지역은 현재까지 제기능을 하지못하고 나대지로 방치되어 있고 오히려 주택지는 식당과 주점이 난립하는 기형을 초래하고 말았습니다. 탁상행정의 결과이고 무분별한 실적주의의 소산이며, 무언가 저질러 놓고 보자는 사고로 시정을 이끌던 책임자들이 저질러 놓은 산물일 것입니다. 더하여 전시행정과 안일무사주의로 무책임하게 자리나 지킨 권위주의 시대의 폐쇄성도 중요한 요인이였을 겁니다. 위정자들이 그렇게 이구동성으로 외치던 발전의 목표가 이것이였습니까? 구시대는 그렇다 하더라도 소위 민선자치시대라고 하는 현재는 어떻습니까? 시민의 여론이 잘 반영되어야 실로 민관이 혼연일체가 됨으로서 튼튼하고 건강한 시정이 펼쳐질 수 있을텐데 물빠짐이 없는 콩나물 시루같은 이 답답함은 본 의원만 갖는 지나친 비관적 자학이겠습니다. 우리시 개청이후 위생처리장은 냄새없고 깨끗한 물을 방류한다고 주민을 속였고 대진 쓰레기매립장 비천등 쓰레기처리장 계획은 애당초 세심한 검토없이 임시방편으로 갈팡질팡 추진하다 해당지역 주민들만 애매한 고통과 희생을 당하였으며, 망상동 취수관정은 사전 충분한 설득과 이해없이 추진하다 공사착공도 못한체 망신만 당하고는 이도지역으로 변경하였습니다. 공설묘지는 관계전문가도 적지가 아니라는 견해를 밝혔는데 왜 묘지로 기피하는 성토까지 해가며 강행합니까. 하수종말처리장은 현재의 계획 강행만이 능사입니까. 3권역으로 분류하라는 본 의원의 주장이 잘못된 것입니까. 공단폐수처리장은 부실공사로 대형사고까지 냈는데 무엇 때문에 의회에서 요구한 사고경위 해명과 관계 기관장의 사과표명도 없습니까. 동해시의 젖줄인 전천이 썩어가고 있는데 유수확보 대책을 세우라는 지적도 쌍용양회 복류수 취수에는 왜 그렇게 관대합니까. 만경대의 수려한 경관은 아랑곳 하지않고 그토록 환경 운운하면서도 산허리를 잘라 공단 연결도로를 개설하는 이 무지한 발상은 어디로부터 시원하는 것입니까. 영풍산업의 아연광석 창고건설은 시료분석도 없고 사전설명도 없이 왜 그렇게 급히 건축허가하여 주민들에게 고통을 주고 있습니까? 시간이 없어 나열을 못할 지경입니다. 시민과 함께 의견을 나누고 상당적 수긍을 얻어야 할 사항을 탁상론적 내지는 상대적, 지역적 저항 강도에 따라 막중사안을 결정해 왔다고 생각하는데 이의가 있습니까. 이것이 풀뿌리 민주주의로 지칭되는 지방자치제의 본 모습이겠습니까. 과거의 흠결을 조목조목 들추며 누구를 폄하하려는 것이 아니라 2000년대를 맞이하는 이 시점에서 우리 모두가 깊은 성찰과 반성의 기회를 가져야 한다는 것입니다. 이 자리를 지키고 있는 우리들은 전체의지가 추구하는 복지사회 건설을 향상 지고의 의무를 지고 있다는 비장한 사명감을 갖고 2000년대를 맞이하자는 것입니다. 닭의 목을 비틀어도 새벽은 온다는 허무적 패배주의를 타파하고 과거의 구태를 벗어 새시대를 새로운 각오로 맞이하려는 부푼 희망을 안고 2000년대를 맞이하자는 것입니다. 편협하고 고루한 수구주의를 일소하고 책임주의를 바탕으로 한 봉사정신이 시정전반에 넘치게 하려는 각오를 다지며 2000년대를 맞이하자는 것입니다. 그래서 2000년대에는 말로만의 공복이 아니라 실로 시민의 복지향상을 위해 봉사하고 낮은곳에 임하는 참다운 공직사회를 가꾸어 주실 것을 간곡히 당부드립니다. 끝으로 천년대를 마감하는 이순간 동해의 발전과 시민의 복지증진을 위해 불철주야 헌신해 오신 공직자 여러분의 노고에 심심한 감사를 드립니다. 감사합니다.