최흥기 의원 발언

지방자치법 제55조의 규정에 의거 성원이 되었으므로 제81회 고성군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 이번 임시회는 새천년 첫해 처음으로 개최되는 임시회로서 2000년도 군정주요업무계획을 실과소별로 업무보고를 받는 것으로 하겠습니다. 먼저 사무과장님으로부터 보고가 있겠습니다.

사무과장 송운석입니다. 제81회 고성군의회 임시회 집회에 관하여 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의거 최흥기 의원외 3인으로부터 집회요구가 있어 동법 제39조 제3항의 규정에 따라 2000년 1월 15일 집회공고하여 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 이번 임시회에 부의된 안건은 의회의원 발의안건으로, 최흥기 의원님과 강근우 의원님이 발의한 2000년도 실과소 업무계획 보고의건과 고성군의회의원 의정활동비·회의수당 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안을 상정하게 되었습니다. 그리고 '99년도 제80회 정기회 제8차 본회의에서 의결된, 고성군 국민주택 및 부대시설 관리조례 폐지조례안, 고성군 주택사업 특별회계 설치 및 운용조례중 개정조례안, 고성군세 조례중 개정조례안을 '99년 12월 27일 고성군수에게 이송하여 '99년 12월 31일과 2000년 1월 10일에 각각 공포 시행하였으며, 또한 '99년도 행정사무감사 결과보고서를 '99년 12월 27일 고성군수에게 이송하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2. 제81회고성군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)

사무과장님 수고하셨습니다. 의사일정 제1항, 제81회 고성군의회 임시회 회기결정의건을 상정합니다. 제81회 고성군의회 임시회 회기는 지방자치법 제39조 및 동법 제41조 제2항의 규정에 의거 기 배부해 드린 의사일정표와 같이 의원님들과 협의한데로 1월 20일부터 1월 24일까지 5일간으로 정하고자 하는데 의원님들께서는 이의없으십니까?

기획실장 주기창입니다. 지난한해 계획했던 사업들이 알뜰하게 마무리 될 수 있도록 많은 조언과 지도를 하여주신 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 올한해에도 우리 공무원들은 심기일전하여 지역발전과 주민의 행복의 사활을 위해 더욱 열심히 일할 것을 다짐드리며, 금년에도 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 아낌없는 지도와 더 많은 격려의 채찍을 하여주실 것을 부탁드리면서 2000년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 군정기본방향, 주요역점 시책, 분야별 투자계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 먼저 일반현황이 되겠습니다. 면적은 664.02km² 미수복지역 21.7%가 포함된 면적으로 이중 농경지가 8.9%, 임야는 72.3%, 하천은 1.6%, 기타 지목에 17.2%로 분포되어 있습니다. 인구는 12,118세대 36,369명으로 이중 농업인구가 28.3%, 어업인구는 14.8%, 기타가 56.9%입니다. 행정구역은 2읍 3면, 127개리 561반이고, 직제와 정원은 1실 8과 2직속기관 5읍면 439명입니다. 재정규모는 총 822억 6,500만원으로 '99년도대비 21.6%가 증가되었습니다. 이중 일반회계가 92.7%, 특별회계가 7.3%로 편성되었고, 고성군의 재정자립도는 32.5%로 나타났습니다. 다음은 3페이지 군정기본방향을 보고 드리겠습니다. 21세기를 여는 2000년도는 새로운 100년, 새로운 1000년의 원년으로 앞으로 2∼3년이 다가올 고성군의 백년사, 천년사를 가늠하는 중요한 시기임을 인식하고 신뢰받는 봉사행정, 균형있는 지역개발, 내실있는 소득증대, 창조적인 문화창달을 군정방침으로 삼아 군정에는 창의, 봉사, 신뢰행정을 구현하고, 군민에겐 희망, 복지, 번영이 실현될수 있도록 하며, 지역에는 활력이 넘치는 개발과 발전전략을 전개하고, 고성군의 지역여건에 맞게 특성화, 차별화 하여 관광1번지, 통일1번지, 환경1번지에 맞는 개발과 이미지 창조를 위해 온 군민의 역량을 결집하는데 역점을 두어 「변화하는 고장 살기좋은 고성」을 반드시 이룩해 나가겠습니다. 4페이지입니다. 주요역점시책을 보고드리겠습니다. 첫번째로, 주민만족의 행정서비스 구현 두번째로, 관광1번지 고성의 기반 구축 세번째로, 경쟁력있는 농어업 소득원 개발·육성 네번째로, 더불어 잘사는 사회복지구현 다섯번째로, 맑은물과 청정환경 보전 여섯번째로, 향토인재 육성과 문화창달 일곱번째로, 국제교류 및 통일기반 구축등 일곱가지의 역점시책을 펴 나가겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 주요역점 시책을 보고드리면, 주민만족의 행정서비스 구현은 지금까지의 행정관행에서 벗어나 주민욕구를 선도하고 행정에 경영마인드를 도입하여 효율성과 생산성을 증대하므로써 자치 경쟁력 향상과 주민에 만족을 주는 최일류 행정을 추구하기 위해 첫번째로, 행정혁신을 통한 주민서비스 향상입니다. 조직의 기획, 평가능력의 활성화와 행정의 투명성, 신뢰성을 제고하기 위해 노력하겠으며, 경영행정체제를 도입 시행하고 부당민원 방지를 위해 주민보상제를 신설 운영해 나가겠습니다. 두번째로 현장위주, 고객중심의 위민행정 확대시행입니다. 소규모 생활민원사업의 신속한 해결과 찾아서 봉사하는 이동행정을 다양하게 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 세번째로, 군정발전을 위한 군민에너지 통합입니다. 군민상패, 명예군민패 수여와 각종 행사를 통한 군정참여기회를 확대하는등 출향인의 고성사랑 운동을 전개하겠으며, 주민행정 참여제도를 도입시행하고 관내 주둔군인 우리군민 운동 추진으로 자매결연과 군부대주변 정비사업을 추진하며, 군 상징물을 이용한 지역이미지 통합운동을 전개해 나가겠습니다. 네번째로, 열린행정, 참여행정의 구현입니다. 행정공부의 전산화 확대로 행정서비스의 향상과 군수실, 부군수실, 읍면장실에 열린 전화방을 설치운영하겠으며, 군정지를 통해 주민의 소리와 다양한 생활정보를 제공하고 유휴 국·공유지를 주민소득과 연계될수 있도록 추진하며, 고성군 인터넷을 이용한 지역 특산물의 홍보와 상품 브랜드화 하는데 역점을 두고 추진해 나가겠습니다. 다음은 7페이지 관광1번지 고성의 기반구축입니다. 첫번째로, 고성군 특성을 살린 비교우위의 관광개발 사업은 가.역사안보관광지의 권역화 사업으로 화진포지구 도로개설 1.5km에 5억과 통일전망대지구 7대문화관광권 개발사업으로 금년도에 10억을 비롯해서 2003년까지 61억을 투자하고 건봉사지구에 7억을 투자하게 되겠습니다. 나.적극적인 민자유치를 통해 화진포 문암지구를 가족단위 휴양단지로 개발하고 화진포 지구는 국제해안종합휴양단지로 송지호 지구는 사계절 종합휴양단지로 개발해 나가겠습니다. 마산봉지구는 2005년까지 1,826억원을 투자하여 스키장, 숙박시설등을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 다.소규모 관광휴양지 조성입니다. 어촌관광휴양지는 거진읍 반암리 일원에 38,542m²규모의 면적을 15억을 투자하여 2001년까지 개발할 계획이며, 장신유원지 개발과 진부령 문화스튜디오를 관광자원화 하는데도 노력을 기울이겠습니다. 두번째로, 관광객 유치를 위한 기반환경 조성입니다. 관광도우미와 향토먹거리 홍보물을 통한 관광홍보와 마케팅 전략을 추진하고 관광시설과 서비스 개선 그리고 언어능력을 배양하여 친절, 질서, 청결 운동을 범군민 운동으로 추진하겠습니다. 그리고 화진포, 왕곡마을, 통일전망대등 관광지 순환코스를 운행할수 있도록 버스노선을 확대하는 방안도 강구토록 하겠습니다. 금년도 해수욕장 운영도 관광객 수용태세에 만전을 기하고 경관도로 조성을 위해 국도 3개노선에 1억 1,800만원을 투자하여 가로화단, 소공원, 꽃길등을 조성하고 다중이용 시설물에 대한 청결운동을 대대적으로 전개하여 관광객 유치에 적극 대처해 나가겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 세번째, 지역균등개발 및 도로망 확충사업입니다. 지역 균형개발을 위해 오지개발 사업으로 2004년까지 현내면 지역에 20억을 투자하고 정주권개발 사업에도 2004년까지 도로, 하수도, 주택개량 사업등 20억을 투자하게 되겠습니다. 민통선 북방지역 생활기반 사업에도 2억 6,400만원을 투자할 계획입니다. 도로망 확충사업으로 군도 확·포장 사업은 군도 12개노선에 223km중 금년에 6개노선에 8.5km를 포장하여 전체 포장율을 32.7%로 올릴 계획이며, 농어촌 도로는 78개노선에 267.6km중 금년에 6개노선 3.1km를 포장하여 전체 포장율 18.7%를 올릴수 있도록 추진하겠습니다. 마을안길 포장등 5개읍면 35개소에 8억을 투자하고, 교량가설은 3개소에 30억 3,500만원을 투자하여 교통편의를 위해 노력하겠습니다. 군도확포장 사업은 현재 7번국도 4차선 확포장 사업이 간성∼마차진 구간을 대상으로 2002년까지 확장추진중에 있습니다만 우리군에서는 사업구간을 향목리에서 통일전망대까지 연장하여줄 것을 건교부에 건의중에 있으며, 미시령 터널사업과 진부령 오르막차선 확포장 사업도 연차적으로 계획 추진이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 상·하수도 및 재해위험지구 정비사업입니다. 상수도 정비 기본용역수립에 2억을 투자하고 통합상수도 급수구역을 신평2리등 4개지역으로 확대할 계획이며, 5개읍면 28개소의 노후관 상수도 정비에도 4억 5,800만원을 투자할 계획입니다. 하수도시설 정비 및 확충을 위해 5개읍면 31개소에 18억 4,500만원을 투여하고 하천정비 기본계획을 위해 4개하천을 대상으로 2억원의 사업비를 투자할 계획이며, 재해위험지구 정비에도 2억 9,700만원을 투자하여 재해위험지구를 정비하겠습니다. 다섯번째로, 미래지향의 도시기반 사업추진입니다. 간성, 거진 도시계획도로를 3개소에 1.4km를 개설하고 용촌지구를 도시건설을 위한 국토이용계획 변경을 추진하고, 버스대기소 15동을 신축하여 교통편의 제공토록 추진해 나가겠습니다. 여섯번째로, 농어촌 정주생활 환경조성 사업으로 산촌종합개발 사업은 농외소득시설등 2001년까지 10억을 투자하며 주택환경 개선사업으로는 주택개량 50동, 빈집정비 15동을 정비하겠습니다. 11페이지, 경쟁력 있는 농어업 소득원 개발 육성사업입니다. 미래지향형 농업경쟁력 향상을 위해 선진농업기반을 조성하도록 하겠습니다. 이를 위해 대구획정리 277.4ha, 일반경지정리 89.5ha, 밭기반정비 23ha등 121억 400만원을 투자하여 389.9ha의 경지정리를 추진할 계획이며, 동호리등 4개지구의 경지정리 지역에 6억 9,000만원을 투자하여 7km의 기계화 경작로를 확포장 하겠습니다. 신지식 농업인 육성을 위해 새해영농설계 교육을 실시하고 전문 농업인학습단체와 신지식인 여성농업인을 육성하겠으며, 귀농인 영농 지도에도 행정력을 집중해 나가도록 하겠습니다. 12페이지에 특성있는 소득사업 추진입니다. 개량산머루 단지조성등 지역특성에 맞는 신농업기술 보급을 위해 2억 4,000만원을 투자하겠으며, 청정 고성 이미지사업으로 3억 1,000만원을 투자하여 환경농업시범마을을 육성지원하고 청정토양보존과 땅심높이기 사업을 확대추진하고, 톱밥발효 시범등 친환경기술을 보급 지원토록 하겠습니다. 다음은 지역특화 축산품 개발에 1억 1,500만원을 지원하여 치커리 흑염소 사육, 고급육생산, 활성미생물제 가축사육 사업을 확대보급하고 위생싸이로건조시설과 저온저장고등 농축산물 유통시설을 지원하겠으며, 표고버섯과 가시리묵등 우리군 비교우위의 특산품을 중점 브랜드화하여 농업소득을 향상시킬수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 13페이지 향토 토산품 개발사업으로 찰옥수수등 14개품목을 대상으로 우리군 고유의 토산품으로서의 상품가치를 올릴수 있도록 상품브랜드화 할 계획이며, 초피차등 8개품목의 향토전통차를 개발하고 식품업체와 협의하여 전통차의 상품가치를 높일수 있도록 추진해 나가겠습니다. 우리 특산물에 대한 규격출하와 홍보전략을 추진하여 표고버섯등 우리 특산물 비교우위등을 확보하고 새농어촌 건설운동 추진 우수마을을 더욱 지원육성하여 경쟁력을 높이도록 하겠습니다. 다음은 두번째, 어업경쟁력 향상입니다. 첫번째로, 소득기반시설 확충 및 정비사업으로 공현진항의 조기개발과 교암항의 1종어항 승격을 위해 노력할 것이며, 반암항등 소규모 어항개발을 위해 4억 2,000만원을 투자하고 어로시설 현대화를 위해 8,000만원을 지원, 노후어선 대체건조와 어선용기계를 공급하고 저도어장과 관련하여 새로운 어장확보에도 노력하겠습니다. 다음은 비교우위의 소득특산화 증양식사업에 2억 7,000만원을 투자하여 쇠미역, 가리비, 전복양식, 어린치어류를 방류하고 금년도 어촌개발사업은 거진읍과 현내면을 종합개발 하겠습니다. 수산물종합폐수처리장 조성 사업은 62억원의 사업으로 거진읍 송죽리 11번지내 11,802m²에 공동할복장, 폐수처리장시설등을 조성할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 수산물 산지종합 처리장 조성 사업은 45억이 투자되는 사업으로 거진읍 거진 22-11번지 일원에 6,347m²부지에 5층규모의 제빙·냉동시설을 추진하고 있습니다. 다음은 15페이지 세번째, 산림자원 조기복구 및 보존입니다. 육림사업 5,790ha에 21억 6,000만원의 사업비를 투자하여 풀베기, 어린나무가꾸기외 5가지 육림사업을 추진하겠으며, 조림사업에는 606ha에 14억 3,100만원을 투자하여 고성산불 지역등 경제수 조림, 호수주변 수림대 조성, 큰나무 조림등을 추진하고 사방사업에도 2개소 10ha에 1억 1,300만원을 투자할 계획입니다. 금강산 가는길 꽃길조성과 조림사업은 2004년까지 461ha를 대상으로 꽃나무조림, 경제수조림, 가로수조림을 대대적으로 가꾸어 나갈 계획이며, 산불예방과 진화대책에도 적극 대처해 나가겠습니다. 다음은 16페이지 더불어 잘사는 사회복지구현입니다. 저소득 주민 자립능력을 제고하기 위해 저소득가구 1,071가구에 2,091명의 생활안정을 위해 생계비, 보호비, 자녀학비 보조, 주거환경개선, 노인취로사업등 20억 8,100만원의 생활안정지원금을 지급하겠으며, 의료보호 진료비도 2,298명에 13억 9,400만원을 지원하여 자립능력을 키워나가겠습니다. 두번째, 노인복지 향상사업으로는 노인복지시설 보수·신축외 4개소에 1억 3,500만원을 투자하고 안질환, 틀니수술, 건강진단등 무료의료 시혜를 점차확대 시행할 계획입니다. 노인복지기금도 1억원을 적립할 계획이며, 게이트볼장등 생활건강 체육시설을 조성하고 노인복지생활비를 확대해서 지원하고 노인교실의 내실 운영을 기해 노인복지향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 17페이지 세번째, 아동복지 증진으로 영·유아 보육시설 운영지원 6개소에 5억원, 소년소녀가장 보호 46세대 4,600만원, 저소득 모·부자가정 65세대 1,900만원을 지원하고 불우아동을 위해 후원결연사업을 계속 추진해 나가도록 하겠습니다. 네번째, 장애인 복지증진 사업으로 보호작업장에 2,800만원의 운영비를 지원하고 의료비도 259명에 2,300만원을 지원하겠습니다. 그리고 행정기관 장애인 편의시설을 제공하고 장기대책으로 자활기회를 부여하도록 노력하겠습니다. 4개보훈단체에도 4,000만원을 지원하여 구국정신과 보훈자들의 자긍심을 가질수 있도록 해나가겠습니다. 다음은 18페이지 여섯번째, 여성의 사회참여 확대사업입니다. 여성교육 운영은 15개분야에 1,048명을 대상으로 의식교육, 교양강좌등을 실시하고 불우계층돕기, 자연보호등 13개 사회단체에 사회봉사활동을 적극 지원하도록 하겠습니다. 그리고 간성읍 상리 210-1번지 일원에 21억 4,700만원을 투자하여 지하1층, 지상3층 규모의 여성복지회관을 신축하여 여성의 사회참여에 기여토록 하겠습니다. 일곱번째, 보건의료시혜 확대사업으로 일반 성인 보건사업으로 성인병건강검진, 암 조기발견, 농어촌이동보건소 운영등을 실시하고 전염병 예방을 위해 가정방문 예방접종을 확대추진할 계획이며, 3억 8,500만원을 투자하여 현내면 보건지소를 신축하여 앞으로 보건의료 시혜사업을 확대해 나가겠습니다. 다음은 19페이지 맑은물과 청정환경 보전사업입니다. 첫번째로, 환경기초시설 확충사업으로 농어촌 폐기물종합처리장 시설은 죽왕면 향목리 산 59번지 일원에 131억 800만원을 투자하여 소각시설, 파쇄시설, 음식물자원화시설, 재활용시설등 2001년까지 조성할 계획으로 추진하고 있습니다. 거진 하수종말처리장 시설은 거진읍 거진리 147번지 일원에 193억 3,700만원을 투자하여 처리시설 1일 5,000톤의 규모로 2002년까지 추진하고, 간성하수종말 처리장 시설도 간성읍 동호리 791번지 일원에 92억을 투자하여 처리시설 1일 3,500톤의 규모로 2002년까지 완료하여 장기적으로 기초환경시설을 확충토록 하겠습니다. 다음은 20페이지 두번째로, 청정한 생활환경 가꾸기 사업입니다. 가번에 하천·호소등 오염 예방체계를 강화하기 위한 사업으로 장신리 머내골외 5개소 산간 계곡에 대해 자연휴식년제를 실시하고, 15개 하천·호소에 대한 수질검사를 강화하겠습니다. 폐수배출업소 104개소가 되겠고, 오수배출시설 75개소에 대한 지도를 강화하고 5,000만원을 투자하여 화진포 호수 장기 정화대책을 마련하여 용역을 시행토록 할 계획입니다. 나번에 쓰레기 감량시책사업으로 쓰레기 무단투기등 신고자 포상금 지급제도와 재활용품 수집 시상제를 시행하고 음식물 쓰레기 감량기기 보급을 점차 확대해 나가겠습니다. 다번이 되겠습니다. 전국제1의 청정바다 오염방지를 위한 사업으로 7억 8,100만원을 투자하여 침체어망 인양, 마을어장 정화, 항포구 정화, 불가사리 매입등 청정바다를 지키는데 노력하겠습니다. 다음은 21페이지 세번째, 맑은물 공급 및 생활오염 및 방지시설 개선사업입니다. 가번에 맑은물 공급 및 보존관리를 위한 사업으로 상수원관리보호를 위해 용역을 시행하고, 상수원상류 오수처리대책 지역을 28개소를 지정운영하며, 농어촌 노후 간이상수도 시설 지역 3개리에 1억원을 투자하여 시설을 개량해서 맑은물 보존에 기여토록 하겠습니다. 나번 생활오염원 방지시설 개선사업으로는 우수관 기본설계 용역사업에 2억 5,000만원을 투자하고 시가지 우수·오수관 정비에 10억 2,400만원을 투자하여 우수관, 오수관, 하수암거등을 정비하겠으며, 1억 7,800만원을 투자하여 축산분뇨처리장 시설을 설치하겠으며, 또한 주부등의 환경기초시설 현장체험 학습을 통해 환경의식을 함양시키는데도 적극 노력하겠습니다. 다음은 22페이지 향토인재 양성과 문화창달입니다. 첫번째로, 미래의 향토인재 양성사업으로 현재 운영하고 있는 고성군 장학회 운영을 활성화 할 계획으로 추진하고 있습니다. 현재 3억 6,300만원의 기금을 조성하여 96년이후 지금까지 168명에 8,600만원의 장학금을 지급하였습니다만 앞으로 기금을 5억으로 늘려 장학회 운영을 활성화 하도록 하겠습니다. 우리군의 2억 4,000만원을 투자하여 건립한 강원도 향토학사에 금년부터 매년 20명씩 춘천지역 대학에 진학하는 대학생을 상대로 선발하여 입사 시킴으로서 면학분위기를 조성할 계획이며, 금년도에는 리장자녀, 농어민자녀등 5개분야에 469명에 대한 장학금을 지급하는등 미래의 주역인 청소년 인재양성을 위하여 적극적인 지원을 아끼지 않겠습니다. 다음은 23페이지 두번째로, 전통문화재 정비 및 복원 사업입니다. 건봉사 봉서루 복원에 3억원과 대웅전지 석축정비등에 6억원을 지원하고, 왕곡마을 보수 및 보존 개발계획 수립을 위해 16억을 투자할 계획입니다. 또한 이덕균 전통가옥 보수 유지를 위해서 9,900만원을 투자하고 청간정 정비사업에 4,000만원을 투자하는등 우리의 전통 문화재 관리에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 세번째로, 문화원 및 문화예술행사 지원사업으로 지방문화원 사랑방사업 활성화를 위해 500만원, 향토사료 조사에 1,200만원, 문화예술행사에 3,800만원, 청소년 어울마당 운영에 1,500만원을 지원하는등 각종 문화예술 행사를 지원함으로서 군민 문화생활 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음 24페이지 네번째로, 주민여가선용 및 체육진흥사업입니다. 도단위 각종행사대회에 1,100만원, 생활체육교실 운영에 1,100만원, 생활체육공원 및 조성사업으로 거진 산1번지 일원에 3억원을 투자하겠습니다 고성종합운동장 조성사업으로는 총 121억 8,500만원의 예산이 소요되는 사업으로서 1차적으로 금년에 1억의 용역비로 주경기장, 실내체육관, 주차장등에 대한 기본 설계용역을 시행하고 이 사업은 국도비 지원을 받아 년차적으로 추진해 나갈 계획으로 추진하고 있습니다. 그리고 지난해에 이어 개최되는 제2회 고성군수기 축구대회와 도단위 궁도대회 및 태권도대회 유치를 위해서 적극 노력하겠고, 골프연습장 시설을 조성하는데 1억 7,500만원을 투자하여 군민 생활체육을 육성하는데 적극 노력하겠습니다. 또한 전국 장사씨름대회를 4∼5월에 유치함으로서 고성군의 이미지를 널리 알리는 기회로 삼을 계획이며, 이 대회는 향후 정규대회로 유치될수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 25페이지 국제교류 및 통일기반 구축입니다. 첫번째로, 실리를 추구하는 국제교류 사업추진이 되겠습니다. 현재 교류하고 있는 일본국 돗토리현 요도에정과의 교류는 공무원 상호 파견 연수와 우리 농·수·특산물 전시판매장을 개척하는데 기울이겠고, 수학여행단과 관광객 유치전략을 추진토록 해나가겠습니다. 앞으로의 계획으로는 중국 흑룡강성 계서시와의 교류는 지난해 9월에 교류의향서 협정체결을 한바 있으며, 금년도 5월경 교류협정서를 체결하여 우리군의 우수농업기술 수출등 국제교류의 실리를 추구코자 합니다. 두번째로, 통일기반조성사업으로 지난해 제정한 남북교류진흥기금설치 및 운영에 관한 조례를 근거로 앞으로 산업, 경제, 문화, 체육등 다양한 교역지원 방안을 모색하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 26페이지 분야별 투자계획을 보고드리겠습니다. 금년도 총 예산규모는 앞에서 말씀드렸습니다만 지난해에 비해 21.6%가 증가한 822억 6,500만원으로서 이중 일반회계가 92.7%인 762억 6,100만원, 특별회계가 7.3%인 60억 400만원으로 선정되었으며, 이중 일반행정비가 20.97%, 교육 및 문화비가 4.02%, 보건 및 생활환경개선이 9.56%, 사회보장이 6.71%, 주택 및 지역사회개발이 15.80%, 농수산개발이 14.69%, 지역경제개발에 6.78%, 국토자원보존개발에 18.25%, 교통관리가 0.17%, 민방위관리가 0.23%, 기타 지원경비가 2.82%를 차지하고 있습니다. 끝으로 금년도 군정주요사업은 시대가 요구하는 새천년 고성군의 미래 기반을 다지면서 자치력을 향상시킬수 있는 사업을 위주로 계획하였습니다. 새천년에 우리군이 지향하는 관광1번지, 통일1번지, 환경1번지의 위상을 만들기 위해 전 군민이 하나가 되어 힘을 합친다면 우리 고성군이 지향하는 미래의 목표가 조기에 실현될 것이라고 믿습니다. 금년도 군정주요사업의 성공적 추진과 변화하는 고장, 전국 제1의 살기좋은 고성건설을 위해 우리 400여 공무원은 심기일전하여 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 군민 여러분의 많은 성원과 협조를 당부드립니다. 이상으로 금년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 4. 2000년도실과소업무계획보고의건(최흥기의원외3인발의)

기획실장님 수고하셨습니다. 의사일정 제3항, 2000년도 실과소 업무계획보고의건을 상정합니다. 본 의안을 발의하신 최흥기 의원님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.

강근우 의원입니다. 고성군의회 의원 의정활동비·회의수당 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 첫째 제안이유는, 지방자치법이 1999년 8월 31일 법률 제6002호로 개정되고, 지방자치법 시행령이 1999년 12월 31일 대통령령 제16672호로 개정 공포되어 2000년 1월 1일부터 시행됨에 따라 법령에서 위임된 고성군의회 의원 의정활동비·회의수당 및 여비지급에 관한 조례를 상위법에 맞추어 조정하고자 합니다. 둘째 주요골자는, 가.본 조례의 제명 "고성군의회 의원 의정활동비·회의수당 및 여비지급에 관한 조례"를 "고성군의회 의원 의정활동비등 지급에 관한조례"로 개정하고, 나.종전에 "회의수당"을 "회기수당"으로 명칭을 개정하는 내용을 안 제1조, 제2조, 제6조에 규정하였으며, 다.의정활동비 35만원을 55만원으로 하고, 종전 회의수당 5만원을 회기수당 7만원으로 명칭을 개정하면서 지급기준을 상위법에 맞도록 조정하는 안을 제6조에 규정하였습니다. 셋째, 기타 참고사항으로는 신·구조문 대비표와 관계법령 그리고 고성군의회 의원 의정활동비·회의수당 및 여비지급에 관한 조례는 첨부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 고성군의회 의원 의정활동비·회의수당 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안에 대한 내용을 설명드리겠습니다. 고성군의회의원의정활동비·회의수당및여비지급에관한조례중 다음과 같이 개정한다. 조례의 제명, "고성군의회 의원 의정활동비·회의수당 및 여비지급에 관한 조례"를 "고성군의회 의원 의정활동비등 지급에 관한 조례"로 한다. 제1조 본문, 제2조의 제목, 제2조 제1항, 제2조 제2항, 제6조의 제목 및 본문중 "회의수당"을 "회기수당"으로 한다. 제6조의 본문중 "월 35만원"을 "월 55만원"으로 하고, "5만원"을 "7만원"으로 한다. 부칙, 이 조례는 공포한날부터 시행하되, 2000년 1월 1일부터 적용한다. 이상으로 고성군의회 의원 의정활동비·회의수당 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안에 대한 제안설명을 마치고, 본 개정조례안에 대한 참고사항을 설명드리면, 지방자치법 제58조 및 고성군의회 회의규칙 제19조의 규정에 의하여 2000년 1월 19일 동료 의원님들 그리고 전문위원님과 함께 심도있는 심의를 거친후 발의하였으며, 같은날 제569호로 고성군의회 의장에게 접수하였습니다. 아무쪼록 본 개정조례안은 제안설명에서도 밝힌바와 같이 지방자치법령의 개정에 따라 상위법령의 변화에 맞추어 개정하고자 하는 제안취지를 깊이 이해하여 주시고 원안대로 심의, 의결하여 주시기를 부탁드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

강근우 의원님 수고하셨습니다. 고성군의회 의정활동비·회의수당 및 여비지급에 관한 조례중 개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의없으십니까?