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강원 고성군의회 발언

윤영락 의원 발언

제81회 제3차 본회의2000-01-22

윤영락 의원 프로필 보기 →

영락

윤영락의장

성원이 되었으므로 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항, 보건소, 재무과, 문화관광과 업무계획보고를 상정합니다. 먼저 보건소장님 나오셔서 보건소 소관 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
기식

박기식보건소장

보건소장 박기식입니다. 보건소 소관 2000년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴순서는 일반현황, 업무추진계획, 현안사항, 특수사업순으로 보고를 드리겠습니다. 일반현황은 2페이지부터 6페이지까지는 생략하겠습니다. 8페이지 업무추진계획입니다. 일반 성인보건사업으로 성인병 건강검진에 있어서는 현황에 4실 40평 규모의 시설에 심전도기외 15종의 장비를 구비하여 고혈압외 21개 항목을 진단하고 있으며, 판정가능질환은 폐, 심장, 신장, 당뇨, 고혈압, 간질환등이 되겠습니다. 추진계획으로는 3월부터 연말까지 일반주민, 직장인을 대상으로 1,500명을 실시하도록 하여 3,300여만원을 세입을 올리도록 하겠습니다. 지난해 추진성과로는 1,517명을 진료하여 3,030여만원의 세입을 올렸습니다. 9페이지가 되겠습니다. 조기암발견검진 사업입니다. 저소득층 주민 위주로 위암, 유방암, 자궁경부암, 간기능등 2,030명을 전문기관에 위탁검사를 하도록 하여 환자발견에 만전을 기하도록 하겠습니다. 지난해 추진성과로는 위암등 총 2,554명을 실시하여 초·중기 자궁경부암 2명을 발견하여 수술 완치하였으며, 만성위염, 자궁염증치료등 7명을 치료하였고, 간경화, 지방간등 10여명을 계속 관찰대상자로 삼아 계속 사업으로 추진하게 되겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 농어촌 이동보건소 운영은 이동보건소 주·야간 26회, 이동병원 8회등 34회를 실시하여 찾아가서 봉사하는 보건의료 서비스에 조금도 차질이 없도록 수행해 나가도록 하겠습니다. 지난해 성과로는 이동보건소 운영 실적으로는 주간 33회, 야간 9회등 42회에 3,543명을 실시하였으며, 한방을 포함한 이동병원 운영은 13회 1,728명을 실시하였습니다. 11페이지, 전염병 예방사업입니다. 첫번째, 급성 전염병 예방사업은 질병정보 모니터지정, 설사환자 신고센터 운영, 춘하기 비상 방역근무실시, 예방접종, 보균자 찾기 검사, 방역소독, 어패류 세균검사, 집단급식소 위생검사, 보건교육 및 홍보등 효과적이고 내실있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 지난해 추진성과로는 설사환자 신고처리로는 총 103건에 210명을 신속히 신고받아서 처리함으로서 확산을 예방할수 있었으며, 이중에서 식중독 환자는 26건에 67명이였습니다. 말라리아 환자발생은 3명으로서 전방지역 제대 군인 2명, 기타 1명이 되겠습니다. 세균성이질이나 장티푸스같은 수인성전염병 환자는 단 한명도 없었습니다. 두번째, 만성전염병 예방입니다. 결핵환자 등록치료, 환자발견검진, BCG예방접종등을 계속해서 추진해 나가도록 하겠으며, 에이즈 발견검사, 성병검사, 나환자 관리, 기생충 검사등 환자 조기발견 및 등록관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 13페이지, 모자보건사업으로 모자건강증진은 임산부, 영유아 신규등록관리, 임산부, 영유아 건강진단, 예방접종, 가족계획 피임시술, 모유수유홍보캠페인등을 내실있게 운영해 나가도록 하겠습니다. 두번째, 여성 골다공증 검사는 만40세 이상 여성 200명을 대상으로 실시하도록 하겠으며, '99년도 추진성과로는 200명을 검진해 30명의 유증상자를 찾아서 모두 치료 조치하였습니다. 14페이지, 노인보건사업입니다. 첫번째, 노인무료진료사업은 보건진료소 9개소 41개마을 65세이상 노인을 대상으로 650명을 무료로 년간 진료하도록 하겠고, 두번째, 노인 안질환 무료시술은 같은 보건진료소 관할 마을 65세이상 40명을 대상으로해서 전문병의원에 진료를 받도록 하고 이상자는 치료와 함께 생계곤란 노인에 대하여는 예산에서 시술비를 지원하도록 하여 노인건강 증진에 적극 수행해 나가도록 하겠습니다. 15페이지, 장애인 보건 사업입니다. 첫번째, 장애인 건강진단은 장애2급 대상자 35명을 대상으로해서 심전도외 47종에 대한 검사를 해서 검사결과 이상자에 대해서는 치료안내하고 수시 가정방문 건강상담을 통하여 장애인 건강증진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 두번째, 장애인 재활사업은 재활치료 장비대여 휠체어외 14종의 재활치료장비를 예산에서 구입해서 지원해 주도록 하고 지역 독지가와 결연 추진을 하여 장애인의 건강증진에 많은 도움이 될 수 있도록 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 16페이지, 일반보건사업이 되겠습니다. 첫번째, 가정방문 건강상담은 독거노인, 장애인, 거동불편재가환자, 치매환자등 1,024가구 2,048명을 대상으로 20명의 담당공무원을 지정해서 질병상담 및 검사와 자가재활 치료를 지도하고 불우환자에 대해서는 독지가와 봉사단체를 통해서 결연을 맺도록 해서 내실있게 추진해 나가도록 하겠으며, 상담결과 이상자에 대해서는 지속적으로 전문병의원 진료안내를 하고 관리를 해나가도록 하겠습니다. 이 사업과 관련한 보건소 직원 보건봉사회 활동사항으로 '97년 솔잎사랑회를 조직한이후 1,088만여원의 기금을 모금해서 불우한 이웃을 도와준 실적이 있습니다. 두번째, 어린이 치아 홈메우기 사업은 초등학생 140명을 대상으로해서 충치에 걸리지 않도록 건강치아 유지에 철저를 기해 나가도록 하겠으며, 세번째, 건강관련 시청각 교재 무상 대여는 청소년 성교육, 성인병 예방, 산모건강, 구강건강, 약물 오·남용 폐해등 총 89편의 최신 비디오테잎을 비치하여 많은 주민이 이용할수 있도록 개방을 하고 있고 보다 적극적인 대여를 통해서 많은 주민이 보건의식 제고에 철저를 해나가도록 하겠습니다. 네번째, 앵속·대마 단속은 단속반을 내실있게 운영해서 산간벽지, 야생대마 서식지를 대상으로해서 지속적으로 단속과 아울러 대마에 대한 악용과 폐기처분에 대한 철저를 기하도록 하고, '99사업실적으로는 야생대마를 10kg을 발견해서 제거한 사실이 있습니다. 다섯번째, 의약업소 관리는 의원, 치과, 한의원, 약업소등 34개소를 대상으로해서 부정의료 및 과잉진료, 부자격자 의약품 조제·판매, 부정·불량의약품 판매, 무면허 의료행위등을 철저히 지도단속함으로서 보다나은 주민건강증진에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 20페이지 현안사항이 되겠습니다. 현내면보건지소 이전신축은 실시설계 및 설계심의를 3월까지 모두 마치고, 4월경 경쟁입찰을 통해서 발주를 해서 11월말 완공예정으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 21페이지, 보건소 근거리 전산망 설치는 이미 예산이 확보되었기 때문에 4월까지 기 설치된 시·군을 견학해서 우수성과 기술성 비교후 검토해서 계약을 하도록 하겠으며, 6월말 완공 목표로 해나가도록 하겠습니다. 기대효과로는 신속하고 정확한 민원처리로 최상의 보건의료서비스가 향상이 될 수가 있겠으며, 이와 아울러 효과적인 업무수행 향상에 많은 도움이 되리라고 판단을 하고 있습니다. 23페이지, 특수시책이 되겠습니다. 초·중등학생 신장질환 조기발견 검사가 되겠습니다. 사업내용으로는 신장질환은 자각증상이 없이 진행되는 신부전증 환자로 판정되었을시 사망 또는 신장이식이 불가피하며, 초·중등학생 적시검사로 조기발견하므로서 조기치료가 가능하게되겠습니다. 전국적 신부전증 환자는 경희대 의대 조병두 교수 추산에 의하면은 전국적으로 16,000명으로 추정이 되고 있습니다. 또한 '99년도 강원도내 고교1년생 23,692명을 검사한 결과 667명의 신부전증 환자가 발생된 사실이 있습니다. 여기에 따른 추진계획으로는 초등학생이나, 중학생 1개교를 시범학교로 선정해서 약 300명을 실시하도록 하겠으며, 검사는 보건소 자체검사로 소변검사를 통해서 가능하다고 판단을 하고 있으며, 검사결과 이상자에 대해서는 학부모와 상담을 해서 조기 치료하도록 조치해 나가도록 하겠으며, 여기에는 특별한 예산은 소요되지 않겠습니다. 아울러, 검사결과 발생환자 추세에 따라서 향후 확대 실시해 나가도록 하겠습니다. 올해에도 지난해와 마찬가지로 전직원이 합심해서 수인성 전염병이 단 한명도 발생하지 않고 이와 아울러 예방접종 부작용 환자도 단 한명도 발생하지 않도록 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영락

윤영락의장

보건소장님 수고하셨습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 재무과장님 나오셔서 재무과 소관 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
춘우

이춘우재무과장

재무과장 이춘우입니다. 재무과 소관 2000년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2000년도 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 일반현황에서 재무과는 8개팀으로 구성, 운영하고 있습니다. 정원 44명에 1명이 결원인 43명으로 현원을 가지고 있습니다. 3쪽, 4쪽은 유인물로 가름하고, 5쪽, 기본현황이 되겠습니다. 국·공유재산 보유현황은 토지가 10,604필지에 32,827천평방미터, 건물이 181동에 45,399평방미터, 토지대부현황은 2,295필지에 1,936천 평방미터가 되겠습니다. 건축물 대장은 15,297건을 보유하고 있습니다. 개별공시지가 대장은 2,184권, 지적공부에 등록현황에 있어서 총 579 평방키로미터가 되겠습니다. 여기에 미등록된 토지를 합한다면은 664평방키로미터 정도가 되겠습니다. 대장은 전산화일된 것이 79,180필지, 카드가 78,384매, 부책이 284권이 되겠습니다. 다음은 도면인데 지적도가 2,556매, 수치지적부가 219매, 임야도가 277매, 폐쇄도면이 370매 해서 총 3,422매를 보유하고 있습니다. 개별공시지가 현황은 조사대상 65,610필지이고, 지가수준과 표준지 현황에 대해서는 생략을 하겠습니다. 다음은 9쪽에 2000년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 2000년도 투자사업이 되겠습니다. 첫번째, 청사광장 아스콘 포장으로 사업비를 2,000만원을 투자해서 5월까지 마무리 하도록 하겠습니다. 두번째, 관용차량 교체 구입입니다. 금년도 승인받은 5대에 대해서 1억 1,000만원을 가지고 구입을 하도록 하겠습니다. 세번째, 청사 전기시설 보수공사입니다. 전산장비가 대량으로 사용하다보니까 부족되는 전기용량을 확보하기 위해서 6,800만원의 사업비를 들여서 4월까지 마무리 하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽, '99년도 세수결산전망 추계가 되겠습니다. 저희들이 지방세와 세외수입이 예산액이 229억 8,500만원인데, 징수전망은 235억 8,700만원 해서 6억원정도가 더 거칠것으로 판단하고 있습니다. 작년도 12월까지 징수한 실적을 보면은 예산액대비 99.9%가 되는데 금년도 연도 폐쇄기가 2월 29일이기 때문에 그때까지 징수한다면은 6억정도는 더 거칠것으로 판단이 됩니다. 지방세 세외수입은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 지방세수 확보노력을 위해서 첫번째, 법인 세무조사를 강화하도록 하겠습니다. 저희관내 법인업체가 121개업체인데 세무조사 대상 법인의 선정에 있어서도 저희들이 여러 가지 사정을 감안해서 적정을 기해 나가겠고, 조사시기는 상·하반기로 나눠서 상반기에 서면조사를 중점으로 실시하겠고, 하반기에는 직접 방문조사하는 것을 추진하도록 하겠습니다. 종전에는 각종 공부만 대조하고 법인의 공부만 확인했습니다만 앞으로는 거래처별로 거래사항, 매매사항도 추적을 해서 조사하도록 하겠습니다. 두번째, 건축물 일제조사 실시입니다. 저희들이 '99년도에는 6,186건에 대해서 실시를 했었는데 금년도에는 3,819건에 대해서 조사를 완료함으로서 건축물에 대한 각종 세금의 공정을 기하고 누락세원을 발굴하는데 힘써 나가겠습니다. 세번째, 탈루·누락세원조사는 연중 추진을 하겠습니다. 조사방법은 유관기관을 방문해서 각종 인허가 대장을 일제 대사를 하고 자체적으로는 비과세 감면분에 대해서도 다시한번 변동사항이 있는지 또는 과세누락 여부가 있는지 확인을 해나가도록 하겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 날로 증가되고 있는 지방세 체납액 징수대책을 강구하겠습니다. 현재 12월 31일까지 체납액은 31억 3,900만원이 되겠습니다. 도세가 17억 8,600만원, 군세가 13억 5,300만원 이중에 1억이상 고액체납자가 4개업체에 12억 3,200만원인데, 저희들이 현재까지 추진한 사항을 보고드리면은 지방세 체납자에 대한 채권확보가 1,986건에 21억 200만원이 되고, 지방세 체납자에 대한 행정제재가 197건에 8억 3,700만원이 됩니다. 이렇게 저희들이 추진은 했습니다만 실제로 압류해서 공매해보면은 후순위가 되서 수익이 별로 없는 그런 사항이 나타나고 있는데 향후 추진계획을 말씀드리면은 읍면별로 책임 징수반을 연중 지속적으로 운영하겠습니다. 그래서 재산압류 공매는 물론이겠지만 관광사업 제한이라던가 또는 형사고발, 이런 행정제재 조치를 병행하도록 하겠습니다. 15쪽, 금년도 국·공유재산 취득·처분 계획에 적정을 기하도록 하겠습니다. 방침으로 취득은 행정목적에 필요한 토지와 공유재산 집단화를 위한 토지를 우선적으로 매입을 하고, 처분에 있어서는 농업진흥구역내 실경작 농경지를 우선 처분하고, 활용가치가 없거나 산재한 잡종재산은 집단화를 위해서 공개입찰을 매각추진하도록 하겠습니다. 금년도에 관리계획 승인을 받은 사항외에 앞으로 경지정리 지구가 완료가 되면은 거기에 따르는 농경지 처분과 국방부 사용 군유지를 조사해서 교환 취득처분하는 것 또는 각종사업 편입 사유지를 그때그때 승인을 받아서 취득처분하는 것을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 국·공유재산 관리 강화입니다. 현재 국·공유재산을 관리하는데 상당히 어려움이 있기 때문에 첫번째로 국·공유 재산 전산화 관리를 추진하겠습니다. 저희들이 당초예산에 8,000만원의 용역비를 확보했고, 지금 서버급 컴퓨터나 레이져프린터 이것이 확보가 필요한데 앞으로 추경예산에 확보토록 하겠습니다. 전산화가 되면은 무단점유자내지는 수시 변상금이라던가 임대료 고지하는데 전산으로 처리되기 때문에 상당히 편리하고 인력이 절감될수 있는 그런 부분이라고 하겠습니다. 두번째로, 국·공유지 실태조사 후속추진입니다. '99년도에 실태조사한 결과가 군·도·국유지 합해서 1,915건에 740만평방미터가 되는데 대부분이 군부대가 점유하고 있는 것이 많이 나타나고 있습니다. 따라서 저희들이 금년도에 무단점유자에 대해서는 변상금을 부과하고 대부계약하고 전산화 관리해서 앞으로 무단으로 점유하는 사람들이 발견될때에는 즉시즉시 행정제재를 가하도록 추진하겠습니다. 세번째, 유휴 국·공유지 일반경쟁 대부 및 매각이 되겠습니다. 저희들이 '99년도에 국·공유지 실태조사 결과 유휴지 현황이 1,330건에 2,047천 평방미터가 되는데, 이 사항중에서 일반인에게 대부가 가능하고 공개경쟁이 가능한 부분에 대해서 별도로 조사해서 매각 또는 대부를 경쟁으로 하도록 이렇게 하겠습니다. 그래서 예상수입이 1억정도가 더 들어오지 않겠느냐 이렇게 판단하고 있습니다. 네번째, 도·군유지 재산 교환 매각입니다. 작년도에 승인을 받았습니다만 간성 소방파출소 건물부지하고 거진읍에 있는 도유재산 해서 교환을 했습니다. 등기는 완료가 됐고, 강원도에 차액금 지불할것이 6억 8,900만원인데 이것은 2월중에 지불할 계획이고 여기에 따른 매매계획 신청을 1월중에 안내문을 발송해서 2월중에 계약을 체결하도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 18쪽, 국·공유지 관리환·교환추진이 되겠습니다. 저희들이 현재 추진하고 있는 국방부에 사용되고 있는 우리 군유지하고 또 우리 군이 필요하는 재산을 교환 처분코자 하는것입니다. 현재 국방부 군부대로 사용하고 있는 신평리 산106번지 309,897m²가 저희들이 관리환 요구한 것이 삼포리 산1-1번지외 2필지 169,953m²가 해변가 주변에 산재되어 있는 토지가 되겠습니다. 그래서 현재 추진실적으로는 협의대상을 저희들이 육군 2513부대 102포병여단하고 추진을 해서 현재 군단 사령부까지 관리환 계획이 올라가 있는 사항입니다. 그래서 앞으로 추진계획은 금년도에 공무회의를 걸쳐서 관리계획이 승인될수 있도록 저희들이 노력을 하겠고, 이것이 완료된다면은 등기하고 교환차액까지 지불하는 것을 금년도에 추진할 계획입니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 지적불일치 토지에 대한 정리를 금년도에도 적극 추진해 나가겠습니다. '97년도부터 저희들이 추진한 실적은 6개지구에 345필지 2,237,344m²를 추진했습니다. 금년도에는 9개지구에 1,155필지를 추진할 계획입니다만 지금 대진지구나 성대지구 같은 경우에는 상당히 범위가 넓고 이해관계인들이 상당히 많이 있습니다. 그래서 이해관계인이 적은 광산, 천진 지구부터 우선적으로 추진할 계획으로 있습니다. 인력이 조금 부족하고 주민들 협의가 이끌어내기 어렵기 때문에 해당 읍면 의원님들께서 적극 도와주시기 바랍니다. 다음은 20쪽에 지적공부 등록사항 일제정비입니다. 이 사항은 도면과 대장상 상이한 내용으로 되어 있는 사항을 일치시키는 사항이 되겠습니다. 등록전환이 됐다던가 또는 지목변경, 분할 이런경우에 지번이 분할된데 따른 지번이 부여가 되야되는데 부여가 안됐다든가, 지목이 변경됐는데도 불구하고 변경안된 부분을 지속적으로 추진을 하도록 하겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 경지정리사업 지적공부 정리입니다. '98년도 가을착수 경지정리 지적공부가 4개지구에 1,522필지가 있습니다. 현재 동호·봉호, 인흥지구는 지적분할이라든가 전산, 도면정리가 거의 완료된 상태이고, 영북농조에서 추진한 금화정지구는 현재 신고만 되어 있고 각종 도면정리 이런 것이 안되있는 상태입니다. 금년도 상반기중에 이것을 마무리하고 '99년도 가을착수분 경지정리 지적측량검사는 현재 시행신고만 된 상태이고 이게 사업이 완료된 다음에 측량검사를 해서 도면전산화 하는데 박차를 가하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽에 지적도면 전산화 추진계획입니다. 저희들이 지적도면 전산화할 총 사업량이 3,052매인데 이것이 금년부터 추진하게되겠습니다만 금년도 저희 군사업량은 680매가 됩니다. 사업비가 4,080만원, 국비 50%, 군비 50% 그런데 나머지 잔여량에 대해서는 중앙부처인 행정자치부하고 건설교통부간에 협의가되서 사업물량이 도에 떨어진 양대로 시군별로 배분되서 추진되겠습니다. 그때 따라서 계획을 추가로 수립해서 저희들도 예산을 확보하고 추진을 하도록 이렇게 하겠습니다. 건축물대장 전산화 추진입니다. 저희들이 사업량이 15,297건인데 이것이 100%입력은 됐습니다. 그렇지만 1,2차에 걸치는 검사과정이 있고 또 최종적으로 검수받아야될 확인검수 과정이 있기 때문에 2월초에 저희들이 검수받아서 검사를 하게 되겠고, 도의 최종검사가 3월경에 이루어질것으로 판단됩니다. 그러면 4월경에 저희들이 인수받아서 증명발급, 대장관리 이런 것을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽이 되겠습니다. 개별공시지가 조사 산정입니다. 매년 이걸 시행하고 있습니다만 조사대상이 79,180필지가 됩니다. 전체 필지중에서 조사대상이 67,189필지인데 조사제외 대상은 국공유지일 경우에는 조사를 안하고 표준지수 905필지가 되어 있는것에 대해서도 별도로 이건 조사를 했기 때문에 조사를 제외시킨겁니다. 현재 지가산정에 있어서 토지특성조사는 2월 28일까지 완료를 해야되겠습니다만 인력이 부족하기 때문에 읍면에서 1명씩 차출을 했고, 공공근로요원 1명씩을 보강을 하고 해서 10명이 읍면별로 작업을 하고 있습니다. 저희들은 28일까지 토지특성조사를 마치는 것은 당겨서 2월중순경까지는 마치고 지가감정까지도 2월말까지 어떻게 하든지 마칠 그런 계획으로 박차를 가하고 있습니다. 지가에 대해서 의원님들께서 의견이 계신다면은 재무과로 의견을 주시면은 적극 반영하도록 이렇게 하겠습니다. 이상으로 재무과 소관 2000년도 주요업무계획에 대해서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영락

윤영락의장

재무과장님 수고하셨습니다. 이상으로 재무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 문화관광과장님 나오셔서 주요업무계획 보고를 해주시기 바랍니다.
종민

이종민문화관광과장

문화관광과장 이종민입니다. 문화관광과 업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 관광진흥시책, 문화예술진흥시책, 체육진흥·청소년 육성 시책, 현안사업, 특수시책이 되겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 일반현황으로 기구는 관광기획외 5개담당이 있으며, 정원은 24명에 23명의 현원이 있고, 9급 행정직 1명이 결원입니다. 사무분장업무는 생략하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 기본현황중 관광분야에서 관광지, 온천지구, 운동휴양지구는 15개소이며, 관광지는 화진포, 송지호, 삼포·문암지구의 3개소이고, 원암지구를 온천지구로 지정하여 계획수립중에 있고, 운동휴양지구는 11개지구로 지정하여 계획을 수립하여추진중에 있습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 관광특구는 6개리에 42.1km²를 지정하여 운영하고 있으며, 관광업체는 현재 9개업체가 운영중에 있으나, 아직도 IMF관계로 영세성을 유지하고 있는 실정입니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 전문휴양업 및 종합휴양업은 알프스스키장, 설악해변레저타운, 대명설악레저타운의 3개업체가 운영중에 있습니다. 관광객은 매년 증가추세에 있으며, '99년도에는 500만명이 우리 관내를 찾아왔으며, 이에 따른 소득액은 15억 2,700만원으로 추계되고 있습니다. 통일안보공원 마을관리휴양지 운영은 '99년도에 10억 7,500만원을 징수하여 세입된 금액은 6억 4,500만원이고, 통일관광에 교부액은 4억 3,000만원을 지급하였습니다. 화진포 역사안보전시관 운영으로 입장료 징수액은 6,500만원을 징수하여 고성군에서는 50%인 3,250만원의 수입을 올렸습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 관내 해수욕장은 총 25개소로 시범이 3개소, 일반이 2개소, 간이해수욕장이 20개소로 40일간 운영되고 있습니다. 10쪽이 되겠습니다. 교통운수분야중 자동차는 7,375대가 등록되어 있고, 운수업체는 택시를 비롯하여 51개업체가 관내에서 영업중에 있으며, 자동차 정비업체는 주로 정비업으로서 21개업체가 있습니다. 11쪽이 되겠습니다. 문화예술분야에서 지정문화재는 12건으로 국가지정이 4건, 도지정이 8건입니다. 사찰은 12개소에 전통사찰이 3개소이고, 일반사찰이 9개소입니다. 12쪽이 되겠습니다. 종교현황에서 천주교가 4개소, 개신교가 53개소로 총 57개의 교회가 있으며, 불교는 14개소, 기타 종교 4개소가 있으며, 신도수는 7,400여명이 되겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 관내 인쇄소는 3개소이며, 비디오물 판매 대여업소는 23개소가 되겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 체육청소년 분야에서 공공체육시설은 12개소가 있으며, 체육시설업은 59개소가 영업중에 있습니다. 16쪽이 되겠습니다. 관광진흥시책에 여건변화와 대응전략에서 2000년에는 새로운 천년의 개막으로 밀레니엄 이벤트 행사가 년중 계획될 것이며, 2001년은 한국방문의 해, 2002년은 월드컵 축구대회가 개최되고, 양양국제공항의 개항으로 우리관내에는 많은 관광객이 유입되어 개발수요가 증폭됨으로 인하여 특색있고 관광소비자 취향에 알맞는 다양한 관광산업을 육성 발전시켜 지역주민의 소득화에 역점을 두고 고성군 하면 관광1번지라는 군민의 역량을 결집하는데 역점을 두겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 관광시설의 균형적 개발을 위하여 안보관광지 개발은 화진포와 통일전망대 2개지구이며, 역사안보전시관에 화장실과 주차장, 편의시설을 확충하고 통일전망대에 조경을 실시하여 10월까지 주변환경을 깨끗하게 조성하겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 건봉사지구는 '99년도 이월사업으로 건봉사 주변에 화장실, 휴게실, 전사안내판, 공원조성을 6월말까지 7억을 들여 완공하겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 7대 문화관광권 개발사업으로 통일전망대를 찾는 방문객에게 볼거리를 제공하기 위하여 2003년까지 4년간에 걸쳐 59억을 투자하여 북한박물관, 휴게·판매시설, 망향탑, 노래비, 비무장 탐방로, 화장실, 주차장, 상·하수도등을 시설하여 세계유일의 분단현장을 관광명소화로 적극 유치하겠습니다. 20쪽입니다. 지정관광지 개발사업으로는 삼포·문암지구, 송지호지구, 화진포지구가 있으며, 화진포 관광지 조성계획은 조성계획 승인을 위하여 환경영향평가에 따른 초안을 작성중에 있으며, 3월중에 원주지방환경청에서 환경영향평가 협의가 완료되면 상반기중에 조성계획 승인을 득하여 휴양문화시설 및 국제적 해양종합휴양단지로 조성되도록 추진하겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 송지호 관광지는 현재 유신 코퍼레이션에서 환경영향평가에 따른 사항을 보완중에 있으며, 5월중에는 조성계획 승인을 완료하여 4계절 종합휴양단지로 유치하겠습니다. 민자유치 추진에서 송지호 관광지는 L.G건설에서, 화진포 관광지는 사회간접 자본에 대한 민자유치 추진법에 의한 민자로 유치하고, 삼포·문암관광지는 삼포레져개발에서 민자유치를 적극 활동중에 있습니다. 22쪽이 되겠습니다. 소규모 관광휴양지 개발로 반암항 어촌관광휴양지 개발은 15억을 2001년까지 투자하여 지역주민의 소득개발을 위하여 추진하겠으며, 부대이전은 22사단에서 작전성 검토가 완료되어 다음주 중으로 군으로 통보가 올 예정입니다. 화진포 소공원 조성은 '99년 이월사업으로 화진포 광장 호수주변에 조형물과 휀스, 소공원을 조성하고 향후 화진포 일대를 조각공원화하는 방안도 계획을 추진하고 있습니다. 23쪽입니다. 관광홍보 및 인푸라 확충을 위하여 전군민을 관광요원화운동을 전개하여 찾아오는 관광손님을 친절하게 모시고, 친절·청결·질서 실천운동으로 다시찾고싶은 관광 고성 운동에 앞장서도록 하겠습니다. 24쪽입니다. 고성군에 관광홍보 마케팅을 위하여 관광안내 리후렛, 지도, 관광홍보 CD를 제작하여 휴게소, 공항, 안내센타, 여행사, 학교, 출향인사에 배포하여 각종 축제 및 이벤트 행사시 전국에 홍보할수 있는 시스템을 구축하겠습니다. 25쪽입니다. 관광객 수용시설의 질적 수준향상을 위하여 관광업체, 주유소, 민박, 접객업소, 터미널 등에 화장실등 기초 편의시설과 안내판을 정비하도록 하겠으며, 관광 향토 먹거리 육성을 위하여 관광향토 음식점을 지정하고 관광객들이 좋아하는 생선회, 막국수, 순두부, 제첩칼국수, 토종돼지, 송이불고기등을 홍보물로 제작을 하여 관광객에게 배포하도록 하겠습니다. 26쪽입니다. 관광 통역 도우미를 운영하여 주요관광지 5개소에 11명을 배치하고 영어, 일어, 중국어등 다양한 외국어를 통역하여 고성군의 관광명소 안내와 친절한 스마일 운동을 전개해 다시 또 오고싶은 고성의 위상을 정립하도록 하겠습니다. 27쪽입니다. 2000년도 해수욕장운영은 청정지역에 바다를 마음껏 즐기고 갈수 있도록 해수욕장의 임대 운영 방법을 획기적으로 개선해서 전대행위로 오는 바가지 요금과 불친절 행위를 완전히 근절하는 강력한 행정지도를 펴나가는 한편 백사장 보전 대책에도 관리감독을 철저히 이행해 나가겠습니다. 28쪽입니다. 제2회 고성명태축제는 금강산과 동해의 만남, 군민의 한마음 축제의 주제로 행정주도에서 명태축제위원회와 민간단체의 자율적인 참여분위기 조성으로 제1회 축제의 미흡했던 점을 보완하고 명태축제로 인한 농·수 특산품을 관광상품화 하는데 전 행정력을 집중하겠습니다. 행사기간은 2월 19일부터 21일까지 3일간이며, 고성명태축제위원회가 주관이되고 고성군이 후원하며, 설악관광레져개발이 기획과 연출을 하며 소요예산은 1억 5,600만원이 소요되며, 6,000만원은 예산에서 9,600만원은 협찬금으로 운영하도록 하겠습니다. 31쪽입니다. 문화예술의 진흥시책을 위하여 금년에는 자연과 인간이 결합된 고성군만의 독특한 문화창출과 창의적인 문화예술 활동 유도로 고성이미지를 부각시키고 삶의질을 향상시키는 문화복지 분야를 확대해 나가겠습니다. 32쪽입니다. 문화복지시설 확충으로 간성읍 상리에 지상3층, 지하1층의 공공도서관 및 여성회관을 20억을 투자하여 12월에 완공하도록 추진하겠으며, 본 건물을 이용하여 자라나는 청소년의 평생 교육장과 여성들의 건전한 여가활동의 장으로 이용되도록 추진하겠습니다. 33쪽입니다. 군민의날 및 수성문화제 행사는 금년 3월에 수성문화제 위원회에서 개최시기가 결정되는데로 전통문화예술행사의 다양한 종목을 추가 선정하여 전 군민이 동참하는 문화행사 및 체육행사가 되도록 추진하겠습니다. 34쪽입니다. 새천년 문화의달 행사계획입니다. 금년 10월에 문화의달 행사추진을 계획하여 거리축제행사, 야외행사, 실내행사등 다채로운 문화예술을 접목시켜 군민이 하나될수 있는 분위기를 조성하고자 추경에 1,500만원을 편성하여 불우이웃돕기행사로 병행 추진하고자 하겠습니다. 35쪽입니다. 문화예술과 전통예절교육을 지원을 위하여 제18회 강원도 합창경연대회에 참가할 어머니 합창단을 운영하겠으며, 강원도 민속예술경연대회에 명파리 검장골 망종놀이 종목으로 출전하고 8월에는 청소년의 전통 예절교육을 위하여 향교 명륜당에서 관내 중·고등학생을 대상으로 교육을 실시하겠습니다. 36쪽입니다. 전통문화유산의 보존관리를 위하여 왕곡마을 정비는 16억을 투자하여 가옥보수 및 보존개발로 육성시켜 전통문화를 계승시키겠습니다. 37쪽입니다. 전통문화재 정비사업으로 건봉사 정비사업은 2억을 투자하여 어실각, 대지전, 사정전, 보안원지를 정비하고 건봉사 복원사업으로는 능파교 주변 석축을 4억을 투자해서 정비하겠습니다. 38쪽입니다. 2000년도 사업으로 봉서루 1동을 3억을 투자하여 신축하겠으며, '99년도 이월사업인 소하천 수해복구 사업은 석축쌓기로 12월까지 완공하겠습니다. 39쪽입니다. '99년도 이월사업인 향교 보수사업은 해빙과 동시에 착공하여 12월에 완공하겠으며, 청간정 주변정비사업은 하천석축쌓기로 12월중에 완공하겠습니다. 41쪽입니다. 체육진흥과 청소년 육성시책입니다. 체육시설 확충사업으로 간성읍 상리에 고성군 궁도장을 5월말에 완공하겠으며, 완공이되면 도지사기 궁도대회를 유치하도록 추진하겠습니다. 43쪽입니다. 전천후 게이트볼장은 '99년도에 부지조성을 완료하고 6월중에 전천후 1면, 노천 1면을 완공하겠습니다. 현내면 게이트볼장은 해빙과 동시에 4월중에 완공하겠습니다. 44쪽입니다. 거진 생활체육 공원조성은 거진읍 거진리 산 1번지에 등산로 2km, 운동시설, 체력단련시설, 휴게시설, 편의시설등을 3억을 투자하여 10월까지 완공하겠습니다. 동호지구 체육시설 조성용역은 간성읍 봉호리 94-1번지 일원에 로울러스케이트장, 체육시설, 위락시설, 휴양시설, 체험시설등을 설치하는 계획을 추진하겠습니다. 45쪽입니다. 골프연습장 조성은 간성읍 상리 종합운동장 조성부지내에 10타석 규모의 시설을 9월중에 완공하여 대중화 되고 있는 골프운동에 적극 동참하도록 하겠습니다. 46쪽입니다. 활력있는 체육진흥 추진을 위하여 제2회 고성군수기 체육대회를 4월경에 고성공설운동장과 거진공설운동장에서 개최하여 민·관·군의 축구동호인 사업을 도모하도록 하겠습니다. 47쪽입니다. 제35회 강원도민 체육대회 출전을 위하여 육상등 36개종목을 출전시켜 내실있는 득점우위를 부상시키면서 우수선수 발굴을 위하여 유관기관, 학교, 군부대, 단체와의 유기적인 협조체제를 강화해 나가겠습니다. 48쪽입니다. 제8회 강원도민 생활체육대회의 출전은 축구등 12개종목을 출전시켜 군민체력증진과 생활체육 활성화에 기여하겠습니다. 49쪽입니다. 생활체육 진흥사업으로 공공 및 학교 체육시설을 활용하여 어린이, 청소년, 노인, 가정주부, 가족단위가 참여하는 종합적인 체육프로그램을 육성하여 동호인들의 참여 확대를 유도하겠습니다. 50쪽입니다. 학교체육 육성지원을 위하여 관내 초·중·고·대학교에 학교별 육성종목을 파악하여 육성지원금 2,500만원을 지급하도록 하겠습니다. 앞으로 도민체전, 각종 대회시 연계하여 활용하도록 하겠습니다. 51쪽입니다. 건전한 청소년 육성지원을 위하여 청소년 어울마당을 YMCA, 지역문화단체, JC등에 위탁 운영하겠습니다. 청소년 공부방은 거진 복지도서실에서 불우청소년들의 학습진로에 불편함이 없도록 추진하겠습니다. 52쪽입니다. 청소년 보호 및 지원을 위하여 유해환경업으로부터 청소년을 보호하기 위하여 단속반을 편성하여 연중 지도·단속 함으로서 청소년의 건전한 인격체로 성장할수 있도록 여건을 조성하겠습니다. 54쪽입니다. 다음은 현안사업으로 마산봉 종합개발계획수립입니다. 간성읍 흘리산 1-104번지 일대에 2005년까지 사회간접 자본에 대한 민간투자법을 적용해서 선사업 시행자를 지정하고 후 개발계획을 수립 추진하겠습니다. 용역비는 2억원이 되겠습니다. 55쪽이 되겠습니다. 화진포 패류 전시관 유치 추진입니다. 현내면 초도리 화진포 관광지내 식당건물에 패류, 산호류, 갑각류, 박제등을 전시하여 관광수입을 증대시키고자 4억원의 소요사업비를 도비로 지원받아 추진하도록 하겠습니다. 56쪽입니다. 종합운동장 조성사업 추진입니다. 고성 공설운동장을 종합운동장으로 조성하여 도단위 종합체육대회를 유치하고자 시설계획을 확장 및 개선하기 위해 3월중 기본계획을 용역발주하고 이에따른 재원마련을 위해 관계기관 부서등에 협조 및 건의를 하도록 추진하겠습니다. 58쪽입니다. 다음은 특수시책입니다. 원암마을 먹거리촌 조성입니다. 토성면 원암리 산 20번지 일대에 먹거리촌 조성을 위하여 택지를 조성후 단지를 조성하면 원암 온천지구와 연계하여 관광객을 유치할수 있음으로 기반시설과 먹거리단지 조성을 위한 소요사업비 5억을 도비를 지원받아 추진하도록 하겠습니다. 59쪽입니다. 송지호주변 간이휴게소 건립입니다. 기존설치한 송지호 전망 쉼터 옆 주변에 휴게소를 설치하여 지역 농특산물 판매장으로 활용하고자 군비 2억을 투자하여 건립하고 개인 운영자를 모집하여 임대 운영하고자 합니다. 60쪽입니다. 통일염원 고성장사씨름대회 유치입니다. 고성 관광지 홍보 및 지역주민의 화합 단결을 위하여 4월∼5월중에 고성고등학교 체육관에서 고성군 발전위원회가 주최가 되고 한국씨름연맹이 주관을 하며, 고성군과 한국방송공사가 후원을 하는 전국 민속장사 씨름대회를 7,000만원의 예산으로 개최하고자 합니다. 61쪽입니다. 도단위 체육대회를 고성군에 유치하는 계획입니다. 제22회 강원도협의회장기 태권도대회를 5월중에 고성고등학교 체육관에서 개최하여 지역체육의 육성발전에 기여함은 물론 관광고성의 홍보기회로 활용하고자 합니다. 제5회 강원도지사기 궁도대회 유치입니다. 10월중에 새로 신축한 궁도장을 이용하여 도지사기 궁도대회를 유치함으로서 생활체육의 활성화 및 궁도인구의 확대를 촉진하고자 합니다. 62쪽입니다. 마지막으로 관광안내액자 제작추진입니다. 고성을 찾는 관광객에게 관광정보 자료를 충족시키고자 고성관광안내도 및 지역특산물 판매지역을 소개하는 액자를 제작하여 음식점, 여관, 콘도미니엄, 버스터미널등에 게첨하여 홍보함으로서 관내에서 체류하는 관광객 유치를 위하여 향후 3,000개를 제작하여 관광지 홍보에 전력을 다하도록 추진하겠습니다. 이상으로 문화관광과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영락

윤영락의장

문화관광과장님 수고하셨습니다. 이상으로 문화관광과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 모두 마치고 1월 24일 오전 10시 제4차 본회의가 개의됨을 알려드리면서, 제81회 고성군의회 임시회 제3차 본회의의 산회를 선포합니다.

11시 02분 산회

출처 강원 고성군의회 회의록