이정문 의원 발언

감사담당관 박관택입니다. 감사담당관실 소관 2000년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 유인물에 의거 환경변화에 부응하는 예방감사 수행과 적극행정을 지원하는 감사제도 운영 및 비위예방을 위한 감찰활동 강화, 그리고 발전행정 시책순으로 보고 드리겠습니다. 유인물 5쪽이 되겠습니다. 2000년도에는 자체감사의 기본방향을 각종 부조리의 사전예방에 두고 직원들이 환경변화에 잘 적응해 나갈 수 있도록 근무의욕을 제고시키고 활력을 줄 수 있도록 감사환경을 변화시켜 나가겠습니다. 그렇게 함으로서 직원들의 업무의 능률성과 효율성을 확보함으로서 경제성있는 감사로 대시민 신뢰도를 높이는데 중점을 두도록 하겠습니다. 그렇게 2000년도 자체감사의 내실을 기하기 위해서 수지읍 등 10개 기관의 자체감사시에 현 시대적 요구 및 변화에 부응하기 위한 시책추진의 효율성 진단을 강화함과 동시에 행정의 합법성과 합목적성 아울러 효율성과 능률성등 행정의 경제성 달성여부 그리고 향후 민원발생 여부 등을 분석 검토하여 시행하고 있는가 등을 감사 중점에 포함시켜 시행토록 하겠습니다. 다음은 금년에 이어 내년에도 정기감사계획 및 감사결과를 적극 공개하여 열린감사가 되고 시민이 다방면에서 시정 감시가 가능하도록 기회를 확대해 나가겠습니다. ; 다음은 6쪽이 되겠습니다. 시민생활에 직·간접적으로 영향을 미치고 민원발생의 원인이 되고 있는 도시, 건축, 환경, 위생, 농지, 산림 등 소위 6대 취약분야의 민원에 대해 시민편의에 저해가 없도록 특별 관리해 나감으로서 행정변화에 부응하지 못하는 무소신, 무능력, 전례답습적, 현실안주적 근무태도를 바로 잡아 나가도록 하겠습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 2000년도에는 시민위주의 적극적인 업무수행을 지원하는 감사가 되도록 운영해 나가겠습니다. 즉 열심히 일하는 사람이 감사도 더 받는다는 관례적 사고를 불식시키고 소극적이고 보신적인 업무형태를 근절시켜 적극적이며 창의적으로 일하는 공무원이 인정받는 공직풍토가 조성되도록 복무환경을 변화시켜 나가겠습니다. 그러기 위해 합법성과 함께 효율성, 합리성을 토대로 한 성과감사를 병행 실시하고 적극적, 창의적 업무수행상 사소한 잘못은 과감하게 관용 조치하여 시민의 입장에서 열심히 일하는 공직분위기로 일신시켜 나가겠습니다. 다음은 규제개혁 및 54개 공약사업 추진사항에 대한 그 실태를 확인 점검하여 부진사업에 대하여는 문제점을 도출 분석하여 업무추진 독려를 병행하고 금년에 이어 내년에도 공직자의 자율적인 의식개혁을 위한 비리예방교육 및 자유토론회를 연2회 개최하고 감사지적사례에 대한 분야별 소그룹 토론회를 실시함과 동시에 연말에 기관, 부서별로 벌점지수를 측정 관리하여 이를 공표함으로서 공직자가 자율적으로 자기 관리를 할 수 있도록 유도해 나가겠습니다. 이를 위한 소요예산은 약 3백만원으로 기 2000년 본예산에 편성되었습니다. 8쪽입니다. 아울러 부서별 우수공무원을 별도 발굴, 선정하여 이를 전파하고 포상하여 공무원 사기앙양에도 신경을 쓰도록 하겠습니다. 이에 대한 예산은 620만원으로 2000년도 본예산에 역시 확보하였습니다. 다음 9쪽 비위예방을 위해 감찰활동에 대해 보고를 드리겠습니다. 감참활동은 업무적이든, 사생활적이든 공직자로서의 품위를 유지하며 음성화 되어있는 부조리를 찾아내어 사전 시정시키는데 중점을 두고 실시토록 하겠습니다. 이를 위한 감찰을 강화하기 위해 본청 및 읍·면·동 감찰반을 상설로 편성 운영하여 주민여론수집, 언론보도, 유관기관 정보교환 등 또한 용인 인터넷 등에 의한 부조리신고 등 첩보를 수집하여 즉각 효과적으로 대처할 수 있는 시스템을 별도 운영해 나가도록 하겠습니다. 10쪽입니다. 아울러 금년에도 대민행정 취약분야에 대해 민원부조리 리콜제를 지속적으로 실시하여 정착시키도록 하겠습니다. 다음은 부실공사 예방을 위한 일상감사는 바로 다음 쪽에 있는 발전행정 시책에서 구체적으로 보고 드리도록 하겠습니다. 11쪽입니다. 2000년도 감사담당관실 발전행정 시책은 두가지를 운영해 보고자합니다. 먼저 일상감사제도 운영입니다. 이는 중앙시책과 연계하여 우리시의 일정규모 이상의 발주공사에 대해서 사업의 적정성 설계 및 불합리한 시공, 공법, 예산낭비 등을 공사전, 공사중에 일상감사를 실시함으로서 집행초기단계에서 문제점을 조기 발견 이를 시정 개선하는 예방적 효과를 기대하는데 그 목적이 있습니다. 대상사업은 대형공사는 도급액 30억원 이상 감리용역 100억원 이상의 시설공사 및 일정규모의 설계변경 등을 대상으로 선정 시행하겠습니다. 추진방침은 공사전 설계검토를 병행하고 공사중에 현장위주의 사전감사를 실시함으로서 시행착오 및 행정력 예산낭비 및 각종 부조리 요인을 사전에 차단하고 문제점 및 지적사항이 발견될 시는 기관장 선보고 후 시정 조치토록 할 계획입니다. 필요하다면 외부 전문가를 참여시키는 안을 고려해 보도록 하겠습니다. 다음 12쪽입니다. 마지막으로 직원 및 민원인들의 여론을 청취하기 위해서 소리함을 설치 운영해 보겠습니다. 각종 시책추진 및 직무에 대한 위법·부당사항 또는 직원들의 건의 및 애로사항 등 다양한 의견들을 수렴하여 문제점을 해결하고 발전방향 등을 제시하는 등의 사전 예방감사 자료를 획득하여 반영함으로서 직원 스스로가 각종 비리를 사전에 차단하는 창의적이고 적극적인 업무수행을 지원하는데 그 취지를 두고 시행하겠습니다. 추진계획은 본청 및 사업소, 민원실에 20개소의 직원들 소리함을 설치하여 각종 위법·부당사항, 업무추진상 불만·애로사항 등을 무기명으로 접수토록 하고 주요시책사업과 취약업무에 대하여 해당 실무자로부터 추진상 문제점 및 제도개선사항 등을 자연스럽게 제출받아 문제점 해결에 상호의견을 교환하고 노력하는 방안이 되겠습니다. 여기에는 시책추진에 문제점 및 제도개선사항 뿐만 아니라 사회 저명인사, 상급자, 또는 상급기관의 위법·부당한 요구행위, 그리고 직무수행과정에서의 애로사항 등을 포함시킬 생각입니다. 소요예산은 소리함 제작 설치비 약 1백만원 정도면 되겠습니다. 이상으로 감사담당관실 소관 2000년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

행정지원국장 조정희입니다. 행정지원국 소관 2000년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 15쪽 행정지원과 소관 행정기구설치와 공무원 정원확대에 대하여 보고 드리겠습니다. 지방자치단체의 행정기구와정원기준등에관한기준에 미달하여 행정기구를 조기에 확보하기 위해 승인신청을 했습니다. 승인신청내역은 1월초 의원님 월례회의에서 설명드린 바와 같이 1국 2과 13담당 106명을 신청하였습니다마는 승인은 1국 2과 18명밖에 되지 않았습니다. 실무부서를 비롯해서 부시장, 시장님이 장관님까지 전부 찾아 뵙고 했습니다마는 저희 요구에는 너무나 부족한 인원이 정원이 됐음을 의원님들께서 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 그래서 이것은 금번회기에 기구설치조례, 정원조례가 상정이 되어있습니다. 또한 중장기계획으로서는 행정수요 급증지역인 기흥, 수지 거기에 특례규정을 대통령령을 개정해서 구청에 과제도식으로 과에 사무관을 두는 작업을 하고 있고 구두로는 건의를 드렸고 정식문서로 바로 건의가 될 겁니다. 그와 아울러서 2만명이 넘는 곳으로 포곡이 2만4천, 구성이 2만6천이기 때문에 포곡, 구성에 대한 읍 승격도 동시에 건의를 하겠습니다. 다음은 16쪽 제2의 건국운동 추진에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제2의 건국운동은 의원님들께서도 잘 아시다시피 작년도에 기구가 설치돼서 추진을 하였습니다마는 작년도 상반기에는 기본적인 홍보에 주력을 했고 후반기에는 선거 때문에 제대로 실천이 이루어지지 못했습니다. 그래서 금년에도 저희가 계획을 세워서 작년도에 의원님들도 같이 참석을 하셔서 워크샵을 통해서 3개 중점과제를 지정을 하시고 토론을 하셨습니다마는 금년에도 4·13총선 때문에 1/4분기에는 어렵지 않나 생각을 하면서 2/4분기부터는 시민의식개혁, 근검절약과 환경보호, 기본질서 지키기와 함께 소외계층에 대한 중고PC 보급운동을 작년도에 이어서 계속 추진해 나가겠습니다. 작년도에는 삼성반도체하고 송담대학교에서 중고PC를 많이 보내주셔서 어려운 소년소녀 가장을 비롯해서 많이 보급을 했습니다마는 금년에도 지속적으로 추진을 하겠습니다. 다음은 18쪽 지방행정 정보화추진에 대하여는 21세기 정보화사회를 맞이하여 지난 해 12월 1일부터 운영중인 전자결재시스템의 적극적인 확대활용으로 서류를 감축하는 사무실을 단계적으로 구현하기 위해서 정보화 및 선진화 구축에 지속적으로 노력함은 물론 인력과 비용절감 등 행정의 능률을 향상시켜 나가겠습니다. 그래서 저희는 지난 해 12월 1일부터 근무상황부 등 당·숙직명령 간단한 것은 12월 1일부터 하고 1월 1일부터는 내부문서에 대해서는 전자결재로 시행을 하고 있습니다. 다음은 19쪽 지역정보화추진에 대하여 보고를 드리겠습니다. 21세기는 정보화 추진에 따라 국가와 지역발전이 좌우되는 2005년까지의 행정, 산업, 생활정보 분야 등 지역정보화 기본계획을 마무리하기 위해서 금년도에는 용인시 관내 우수업체와 유망중소기업체에 홈페이지를 구축하여 공개함으로서 생산제품의 홍보와 기업의 경쟁력향상을 위한 여건조성 등으로 지역경제에 활력을 불어넣고 고용증대는 물론 기술인정에 따른 외자유치 등에 도움을 줄 계획입니다. 다음은 20쪽 관내 종합대학의 지역특례입학제 도입에 대하여 보고 드리겠습니다. 관내에는 5개의 종합대학과 협력 협약을 체결하여 시 관내 우수한 고교생들이 용인소재 종합대학으로 입학해서 교육비등을 절감할 수 있도록 하겠습니다. 지난해에는 경희대, 명지대와 협약서를 체결했고 앞으로 2000년도 상반기안에 용인대, 외국어대, 강남대학교와도 협력체계를 추진하고 이후 총장 초빙 간담회 등을 개최하는 등 적극적으로 지역특례입학제를 추진을 하겠습니다. 다음은 21쪽 읍·면·동 영상회의 시스템구축에 대하여 보고 드리겠습니다. 구조조정 등으로 감축된 공무원의 정원에도 불구하고 주요업무관련회의, 교육 등 업무추진상 수시 발생하는 많은 회의가 있기 때문에 읍·면·동 공무원의 업무공백이 우려가 됐습니다. 그래서 읍·면·동 공무원이 시에 출장을 하지 않고 화상회의를 통해서 각종 회의와 교육을 실시함으로 시간과 경비를 절감하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 기획예산과 소관에 시정업무 확인평가 및 창의역량 강화에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 시정 주요업무 추진상황 관리를 위해 시정주요업무 시행계획을 수립하고 분기별로 심사분석을 실시하여 부진사업에 대하여는 현지확인 및 원인분석을 통해서 대책을 강구해 나가도록 하겠습니다. 또한 특정분야를 선정하여 그 추진 및 이행관리 실태를 수시로 점검하는 동시에 상·하반기로 나눈 대단위 시설공사에 대한 추진상황도 점검토록 하겠습니다. 공약과 지시사항 관리는 수시 점검을 통하여 문제점을 도출 분석 조치하고 카드화하여 관리해 나가겠으며 시정 우수시책을 발굴하는 부서와 제안직원에 대해서는 포상제를 실시하여 개발능력을 강화시키는 동시에 국외벤치마킹시 우선적으로 선발하여 참여시키도록 하겠습니다. 다음은 23쪽 행정 규제개혁 추진입니다. 99년도 규제정비계획 수립과정에 누락된 규제를 추가로 발굴하여 기본정비계획을 보완하고 규제의 신설, 또는 강화시는 규제개혁위원회의 심의 의결절차를 반드시 확행함과 동시에 5년이내의 존속기한을 설정하는 일몰제를 도입 실시하겠습니다. 또한 재량권 남용의 소지를 사전에 차단하기 위하여 애매모호한 기준 및 절차는 명확히하여 정비토록 하겠으며 사이버 규제신고센터를 금년도에도 계속 설치운영하고 규제개혁위원회를 활성화함과 동시에 개혁성과를 홍보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 초등학생 시정참여교실 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 급격한 도시화 추세에 따른 인구증가로 인해 용인에 대한 정체성이 미흡하고 애향심이 결여될 우려가 있어 미래 용인의 주역인 어린 학생들에게 시정에 대한 올바른 이해와 시민의 자긍심을 느끼게 함은 물론 주민의식을 함양키로 하는데 목적을 두고 5월중에 관내 초등학교 3학년생을 대상으로 시의 연혁 등 시정 소개와 시의 특산품등 용인의 자랑거리 그리고 고장의 역사 및 문화, 예술 등을 소개하고 용인시의회, 민원실, 환경사업소, 환경센터 등을 현장견학을 실시하겠습니다. 다음은 25쪽 시계마을 종합발전계획 및 지속적 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 시계지역주민의 소외와 갈등을 해소해 주기 위해 기흥, 수지, 모현, 남사 등 4개 읍·면 13개 시계마을을 대상으로 총 44건의의 사업을 선정 추진하고 있으며 이중 99년도 계획사업으로 총 24건중 8건을 완료하고 16건은 현재 추진중에 있습니다. 잔여 미해결사업에 대하여는 사업성격과 내용에 따라 연차별로 추진하되 우선 실행 가능성이 있는 사업에 대하여 먼저 추진토록 하겠습니다. 그 밖에 사업의 원활한 추진을 위하여 시계지역발전계획단 운영을 활성화하고 해당 읍·면장과 실과소장 책임하에 적극 협의해 나가토록 함과 동시에 추진사항에 대한 대주민 홍보활동을 강화하겠습니다. 다음은 26쪽 2000년도 지방재정운영계획입니다. 2000년도는 새천년이 시작되는 첫해로서 미래에 대한 대비와 지역경제활성화를 위하여 절약재정 운영과 재정관리 제도의 확행으로 재정운영의 효율성을 제고해 나가도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 법무행정의 수행능력 강화에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 자치법규의 정비 강화로서 조례규칙심의회를 내실있게 운영하고 현실성있는 자치법으로 시민의 권익을 보호하며 행정능력을 향상시켜 나가겠습니다. 쟁송사건 발생예방과 대응능력 향상을 위해서는 부담적 행정처분시는 반드시 행정절차 제도를 철저히 이행토록 하면서 분쟁요인을 사전에 예방토록 하겠습니다. 또한 소송수행능력 향상을 위하여 고문변호사의 자문과 사건별 현황 기록유지 및 신판례를 수시 제공하는 한편 권리규제가 가능하게 예측되는 민원에 대하여는 사전에 법률상담을 적극 권장토록 하겠습니다. 매주 월요일을 무료법률상담의 날로 지정하여 시의 고문변호사와 삼군사 법무관을 상담관으로부터 무료법률상담에 응하게 함으로서 공무원은 물론 시민들에게 양질의 법률서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 28쪽 목표관리 운영의 내실화입니다. 2000년도 목표관리제는 인사평정자료로도 활용이 되겠습니다마는 2001년부터 업무추진에 상응하는 성과상여금지급이 전면 도입될 계획으로 있어 이에 대한 기틀을 마련하는데 중점을 두고 운영해 나가겠습니다. 따라서 2000년도에는 평가대상을 지난해까지는 5이상으로 하였습니다마는 금년도에는 6급이상으로 확대하여 국장급 공무원은 전략목표를 과장급 공무원은 중점목표를 담당이하 공무원은 기본목표를 설정하여 관리토록 하고 목표수행 관리결과에 대해 금년 7월중에 중간평가를 실시하여 연말에는 정기평가를 실시해서 그 결과를 인사평정자료로 활용함과 동시에 2001년부터 시행계획이 있는 성과상여금지급에 따른 시험운영자료로 활용토록 하겠습니다. 다음은 29쪽 국제교류를 통한 자체능력 제고입니다. 금년에는 중국 양주시와의 자매결연 추진과 교류사업을 한층 더 활성화시켜 나가겠습니다. 우선 금년도 3월경에 우호경제교류 대표단을 구성하여 중국 양주시를 방문하여 폭넓은 협의를 통해 양 도시간의 자매결연체결 등 교류내용을 구체화시킨 다음 상반기중에 양 도시간의 자매결연을 공식 체결하면서 실질적인 우호 교류사업을 구체화시켜 나가겠습니다. 자매결연이 체결되면 우선 양 도시간의 지역정보교환, 관내 중소기업 상품판로개척 모색, 경제인의 상호교류를 통한 투자설명회 개최, 관내기업 해외진출 희망업체의 지원체계 등 통상교류를 통한 경제교류 추진과 함께 양도시의 문화 전통 유적지등 이와 관련한 도서교환을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 30쪽 2000년도 벤치마킹팀 운영입니다. 새천년 설계에 맞는 선전 시정을 구현하고자 선진 외국의 우수시책과 사례를 수집·견학을 통하여 시정발전에 밑그림으로 활용하고 지방행정의 경영화를 위한 다양한 정책대안 제시와 지역미래에 대한 청사진을 준비하는데 그 목적을 두고 팀의 운영은 2000년도 2월부터 4월까지 한시적으로 운영하되 시정업무를 각 기능별로 시민존중팀, 경제중심팀, 환경우선팀, 문화근본팀 등 4개팀으로 나누고 각 팀별로 팀장 1명, 팀원 4명 이내로 구성 운영하면서 해외 선진지를 대상으로 벤치마킹을 실시하겠습니다. 팀원선발은 2000년도 업무보고시 우수시책 창안자 및 제안제도 우수자와 각 분야별로 실무자 등을 고려하여 선발하고 선진지 견학장소의 선정은 팀별로 주제를 선정 수집자료목록을 작성하는 등 최적의 견학지를 선정토록 하겠습니다. 31쪽 문화공보과 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 지방화 정보화시대 시정에 관한 다양한 자료를 전파하여 시민들이 시정을 이해하고 적극적으로 동참할 수 있는 신속하고 유익한 시정홍보를 위하여 시정의 주요사업 및 공지사항 등에 대해 격주로 10분 내외의 시정뉴스 VTR을 제작하여 용인유선 등 6개 방송사를 통해서 방영을 하고 종합홍보지인 용인소식지를 분기별 60면 내외로 1만부씩 제작하여 각종 기관 및 다중이용장소, 통·리·반장 등 각계각층에 배포토록 하겠습니다. 그리고 우리시의 변화된 모습과 문화관광산업을 소개하고 21세기의 미래비젼을 담은 시정홍보 VTR 및 CD를 제작하여 각급 자치단체와 관내 유관기관, 단체등에 보급하고 지역현황, 민원처리, 관광지 등 일상생활의 참고자료를 수록한 용인 생활안내책자를 제작하여 신규전입세대와 시민에게 배포하여 생활편익도모와 함께하는 시정기반을 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음은 33쪽 문화예술 활성화입니다. 우리지역에 급속한 도시화와 인구증가에 발맞추어 시민들의 정서함양과 지역의 정체성을 확립하고 21세기 문화복지 도시기반조성과 시민들의 삶의 질 향상을 위한 문화예술 활성화를 추진토록 하겠습니다. 먼저 예총과 예총산하 8개 지구에 총 2억8,400만원의 예산을 각 지부 및 단체별 정기공연 활동사항을 지원하여 문화예술활동의 기반조성과 저변확대를 추진하고 문화의 거리에서 상설공연으로 시민에게 문화 예술 공연의 향유기회를 확대하도록 하겠습니다. 유서깊은 우리 고장 본래의 모습과 변천과정, 향토문화유적 등을 체계적으로 정리하여 후세에 남기고자 지속적으로 펼치고 있는 역사기록문화 편찬사업으로 양지면지를 발간하고 2001년 발간목표로 제작하고 있는 용인시사편찬사업에 금년에는 시사편찬 원고작성 및 자료조사와 분묘 및 불교유적 정밀조사를 실시하고 우리지역의 전통문화 축제인 15회 용구문화 예술제를 오는 9월 30일에 개최토록 하겠습니다. 다음은 35쪽 문화유적 보수정비사업입니다. 조상들의 충절과 손길이 살아 숨쉬는 자랑스러운 우리고장 문화재의 원형보존과 역사의 산교육장으로 활용될 수 있도록 문화재 보수정비를 추진하겠습니다. 수지면에 소재한 심곡서원의 강당과 모현면의 충렬서원 강당, 지붕 보수사업을 추진하고 구성면 용인향교내에 20평 규모의 충효교육관을 건립하여 충효 및 도의선양 교육장으로 활용토록 하겠으며 우리지역 문화재의 원형보존과 향후 관광상품화를 위하여 이동면 서리 상반부락에 위치한 백자요지에 대해 발굴조사 및 보고서 발간과 학술세미나를 개최하여 우리지역 고려백자에 대한 역사적 재조명과 평가를 실시하고 이 결과를 바탕으로 향후 백자요지 주변부지를 매입하여 도자기 가마 복원, 전시실 건립 등 도예마을을 조성할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 36쪽 관광안내체계 개선사업입니다. 우리 시를 방문하여 내·외국인 관광객의 편의를 도모하고 관광객 유치증대에 대하여 종합관광안내도를 모현, 구성, 남사, 이동, 백암면 등 시 경계지역 5개소에 설치토록 하고 관내 주요 국지도 25개소에 도로표지판에 관광지를 병행 표기하는 관광안내시설의 개선과 우리 시를 소개하고 자세히 살펴보며 관광할 수 있도록 관광, 문화유적지, 특산품 등의 내용이 수록된 한·영·중·일어판의 관광안내 책자와 안내지도를 제작하여 관광객 및 국제관광교류전 등에 활용하는 한편 관광지 등에 산재한 60개소에 이르는 화장실을 지속적으로 관찰 점검하여 항상 청결하게 관리토록 하겠습니다. 다음은 37쪽 다중이용시설 안전관리에 대하여 보고 드리겠습니다. 관광관련 시설물의 관리실태를 점검하여 안전사고를 사전에 예방코자 에버랜드 등 6개 유원시설에 대해 매분기별 유관기관과 합동점검을 하고 수시로 주요시설에 대한 안전관리 실태를 확인 점검토록 하겠습니다. 다음은 39쪽이 되겠습니다. 용인시 관광플랜트 용역이 되겠습니다. 새천년을 맞아 용인시 관광진흥을 위한 기본계획을 수립하고 2002년 월드컵 대회등 대규모 국제행사에 대비 경쟁력있는 관광상품개발로 지역경제 활성화를 도모코자 추진하는 관광 마스터플랜용역의 기본계획은 관광진흥 기본계획의 수립, 관광상품 개발 및 관광마케팅 방안, 관광지 개발방안이며 부문별 세부계획은 테마형 체험관광을 바탕으로 하는 관광코스 개발, 다양한 시설과 휴식공간이 마련된 국민관광지 개발, 관광상품 개발을 통한 관광 마케팅 방안이 되겠습니다. 이미 관광진흥계획을 위해 전문가와 관련 사업관계자 합동으로 지난 1월 21일 워크샵을 개최하였으며 이후 추진일정은 2월중에 용역계획을 체결하여 8월중 완료하는 계획으로 추진하겠습니다. 다음은 41쪽 발전행정 시책으로 내 고장 사랑 범시민 운동 전개입니다. 우리의 생활터전인 내 고장에 대한 관심과 사랑이 애향의식과 주민화합의 첫걸음으로 함께 하는 시정기반 구축을 위해 지역 정체성확립, 시민 일체감 조성, 지방재정 돕기 운동을 전개해 나가도록 하겠습니다. 이를 위하여 각종 홍보물 제작시 위와 관련된 사업들을 중점 수록하고 관련부서와 연계하게 추진함과 동시에 유관기관과 사회단체의 적극적인 참여를 유도해 나가도록 하겠습니다. 다음은 42쪽 회계과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 남사면 복합청사 신축은 시 외곽에 위치하고 지리적 여건상 주민복지시설의 혜택이 미흡하여 복합청사를 신축 주민복지향상과 아울러 발전잠재력이 풍부한 남부권의 구심점으로 활용하고자 하고 그간 추진실적은 기본조사 및 실시설계와 지장물 보상이 완료되었으며 현재 건축 협의중에 있습니다. 공사시기는 금년 3월에 착공하여 12월중에 완공할 예정입니다. 다음은 43쪽 포곡면 복합청사 신축계획은 대지면적 3663평에 연건축면적 950평에 지하 1층 지상 3층으로 계획을 하고 있습니다. 현재 해당부지에 대한 감정평가를 완료하였으며 토지매입은 도시계획시설결정 후 매입할 계획으로 금년 안에 기본조사설계를 마친 후 내년 상반기에 실시설계를 할 계획입니다. 다음은 44쪽 동부동 복합청사 신축계획에 대하여는 부지면적 1,645평에 연건축면적 650평으로 지하 1층, 지상 2층으로 계획중이며 총사업비 46억4,200만원중 토지매입비만 18억1백만원을 예상해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 45쪽 기흥읍 복합청사 신축계획입니다. 위치는 현재 택지개발중인 기흥읍 구갈2지구에 부지면적 4,558평에 연건축면적 3,000평으로 지하 1층 지상 4층 규모로 건립할 계획으로 추진을 하고 있습니다. 이상으로 행정지원국 소관 2000년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

시민생활국장 박상호입니다. 시민생활국 소관 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 49페이지 결식학생돕기 자원봉사활동 활성화입니다. IMF 경제한파로 인한 실직사태로 결식학생이 급속하게 증가되어 이를 돕고자 용인시공직자봉사단, 용인시 새마을회, 삼성반도체 기흥봉사단과 연계하여 결식학생에게 중식제공이 동기가 되어 관내 독지가와 각급 사회단체 등의 자율적인 이웃사랑 자원봉사운동으로 승화되고 있습니다. 그러면 그간의 추진실적을 보면 405명에 대해 매일 점심을 제공하였습니다. 이러한 민, 관, 기업의 혼합일체로 밥 퍼주는 사랑이 널리 홍보되어 독지가들의 성금 및 물품이 계속 답지되고 자원봉사자들의 자율적인 참여로 99년 한해동안 이웃사랑운동으로 승화되어 더불어 함께 살아가는 사회를 구현하였으며 금년에도 용인시 결식학생 돕기 추진에 열과성을 다해 추진하겠습니다. 다음은 청소년건전육성입니다. 청소년의 문화적, 예술적 감성개발로 조화로운 인격을 형성케 하고 공동체생활을 통한 새로운 가치관 습득기회를 제공하는 한편 호연지기와 인내심을 키워 미래의 삶에 도전할 수 있는 정신력 강화에 목표를 두고 있으며, 청소년수련대회, 결식아동돕기 청소년 한마당축제를 실시하겠습니다. 청소년어울마당은 용인시 지원으로 각 학교별로 연중 운영할 계획입니다. 한편 청소년상담실은 현원 1명을 2명으로 증원하여 상담실 운영의 활성화를 꾀하겠으며 집단상담은 물론 진로탐색 프로그램을 통한 건전한 성장도모는 물론 싸이코드라마 운영과 교육프로그램으로 건강한 가정과 자아성장에 더욱 노력하겠습니다. 다음 51페이지 체육 꿈나무육성입니다. 용인시 각 학교별로 우수한 선수를 발굴하여 집중 지원 육성함으로서 용인 꿈나무 기틀을 마련하고 각종 경기대회 출선선수의 자질향상 및 우수선수 확보에 목적을 두고 관내 초등학교 15개교, 중학교 8, 고등학교 6개교 등 29개 학교의 축구외 14개 종목에 대하여 출전인원 및 각종대회 전적을 기준으로 평가하여 상반기 1억원, 하반기 1억원을 차등 지급하겠습니다. 다음은 1시민 1스포츠갖기 운동입니다. 1시민 1스포츠갖기 운동을 통하여 누구나 참여할 수 있는 범시민 생활체육 추진과 시민모두 건전한 생활체육종목 참여로 시민건강 향상을 위하여 금년에는 축구외 16개 종목에 3,484만5천원을 지원할 방침입니다. 종목별 지원현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 53페이지 호적부 전산화사업입니다. 호적민원사무의 전산화를 통하여 호적민원사무의 신속처리로 민원편의 및 행정효율화에 기여하고자 합니다. 99년 3월부터 금년 12월까지 313,357명의 호적을 입력하여 전산시스템을 운영하고 전국적인 온라인은 2001년에 개시하게 되겠습니다. 주된 내용은 한자로 된 호적부를 한글로 입력하고 입력분에 대하여는 철저한 대사를 통하여 민원발급에 한치의 오차가 없도록 하겠습니다. 다음은 내실있는 병무행정 추진입니다. 신성한 병역의무의 자발적인 이행 분위기를 조성하고 편의를 제공하여 병역의무자의 사기앙양 도모 및 튼튼한 국방의 기반구축을 위하여 금년에는 2,150명에 대한 징병검사를 11월중에 실시하게 되겠습니다. 또한 1,671명의 현역병이 입영하게 되며 입영대상자 사전 실태조사 및 철저한 입영독려를 실시하겠습니다. 다음은 55페이지 지방세수 목표달성의 노력강화입니다. 적극적인 납부홍보 및 완벽한 세원관리등 세수목표 달성에 노력을 경주하여 자주재원 확충에 기여하고자 합니다. 금년 지방세 징수목표는 2,529억5,800만원으로 99년대비 20.4%를 증액 설정하였고 도세 1,433억2천만원, 시세 1,096억3,800만원이 되겠습니다. 세수목표달성을 위한 탈루 방지대책으로 각종 과세자료의 완벽한 세원관리와 납기내 징수율제고를 위한 납부홍보를 강화하여 지방세 체납액 유형별 원인분석 및 징수대책을 확립하여 은닉세원을 지속적으로 발굴하고 지방세 자동이체 납부제를 확대 실시하고자 합니다. 신뢰세정 구현을 위한 방안으로 과세예고제, 담당실명제, 과세전적부심제도, 신속하고 공정한 세무민원처리 및 사전 홍보를 통하여 조세저항을 사전에 예방하여 신뢰세정 구현을 실현하겠습니다. 다음은 지방세체납액 최소화입니다. 효과적인 체납자 관리와 적극적인 징수대책 추진을 위한 지방세체납액 조기징수로 지방재정 확충에 기여하고자 합니다. 금년도 지방세체납액 정리 목표를 87억8,600만원으로 설정하여 강력한 징수대책을 추진하겠습니다. 세부추진계획으로는 체납자 유형별 정밀분석, 관허사업 제한, 공매처분, 형사고발, 금융기관 이용제재를 실시하겠으며 납세자 편의를 위해 분할납부 권장 등 자진납세를 유도하고 체납자별 공무원 징수책임징수제를 실시하여 적극적인 징수활동을 전개하겠습니다. 다음은 지방세 자동이체 납부확대입니다. 현재 납부기관이 농협으로만 한정되어 타 금융기관 거래자들이 불편을 제기하고 있어 전 금융기관으로 확대 실시하여 주민납세의 편의도모 및 선진 세무행정을 구현하고자 합니다. 추진계획은 기존 자동이체 프로그램과 상호 이용가능하게 프로그램을 개발하여 전 금융기관에서 자동납부할 수 있도록 하며, 납세자가 금융기관을 이용하는 시간적, 경제적 불편을 해소하는 효과가 크다 하겠습니다. 다음은 58페이지 지방세 세무조사 추진입니다. 우리시 관내에는 총 1,610개의 법인, 단체 등이 있으며 3, 4년 주기로 세무조사를 실시하고 있습니다. 금년에는 536개 법인에 대한 추징목표를 용인시 세수목표 대비 2%인 50억5,900만원으로 하여 추진하겠습니다. 납세자 편의위주 조사를 원칙으로 하되 탈루, 은닉 지방세의 누수없는 포착은 물론 사치성 재산인 별장, 고급 오락장, 고급 주택과 비업무용 토지 등에 비중을 두고 회사의 심적부담을 최소화하면서 서면조사를 방문조사로 확대 실시하겠습니다. 중점 세무조사는 신설법인에 대하여는 세무서로부터 수시로 자료를 협조받아 조사하겠으며 토지, 건물을 신규취득 후 불성실하게 취득신고한 법인과 토지 취득후 고유목적에 적합하게 사용하지 않은 법인의 비업무용 토지에 대하여 중과세 함은 물론 일반 법인의 고정자산 증가여부를 수시로 확인하여 지방세가 은닉, 탈루되는 일이 없도록 최선을 다겠습니다. 다음은 59페이지 복지과 소관업무입니다. 먼저 저소득층 및 사회복지시설 지원사업으로 한시적 생활보호대상자를 포함한 생활보호사업으로 7,780여명의 저소득층에게 생계비, 의료비, 자녀학자금 등 총 61억1천만원을 지원할 계획이며 장애인, 아동, 노인 등 7개소의 사회복지시설에 대하여 운영비, 시설유지비 등을 지원할 예정입니다. 다음 장애인 재활기반조성사업으로는 총 665명에게 생계보조수당, 의료비 지원 등 2억3,800만원과 장애인의 자활자립과 사회통합을 도모하기 위하여 장애인 재활작업장을 금년 6월말까지 준공토록 하여 늦어도 7월중에는 운영할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 경로우대사업 추진으로 326개소의 경로당에 대하여 난방비 등 18,800여명의 노인들을 대상으로 노인대학 운영비, 교통비, 경로연금, 건강진단 지원을 하고 13억8,100만원의 노인복지기금의 효율적인 운영으로 노인복지증진에 더욱 노력하겠습니다. 또한 여성 능력개발 및 건전가정 육성을 위하여 저소득 편모, 부자가정 166명에 대하여 1억2,700만원과 600여명의 여성에게 취미교실 등 각종교육을 실시하여 여성단체의 활성화에 기여하고자 합니다. 또한 소년, 소녀가장 보호 및 건전아동 육성사업으로 44명의 소년소녀가장 보호비로 3,600만원을 14개소의 보육시설에 7억7,200만원을 지원할 계획이며 보육시설의 수준향상을 위하여 시설평가를 실시하여 우수시설에 대한 인센티브 제공으로 자율참여를 유도할 계획입니다. 끝으로 보육교사 보수교육 지원사업으로 159명에 대하여 1,300만원을 지원하여 보육업무에도 능률을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 시민생활국 소관 금년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

보건소장 송수자입니다. 보건소 소관 2000년도주요업무를 보고 드리겠습니다. 149쪽이 되겠습니다. 먼저 급·만성 전염병 관리사업입니다. 급성전염병 발생 및 유행방지를 위하여 효과적인 방역활동 수행과 대민홍보로 환자를 조기에 발견하여 치료함으로서 급·만성 전염병 예방 및 전파방지에 효과적으로 대처하여 시민의 건강증진에 중점을 두었습니다. 전염성 발생 사전관리체계 확립을 위해 6인 1조의 방역기동반을 편성, 운영하고 50개소의 주민자율방역단 구성 및 하절기 방역비상근무를 실시하고 급·만성 전염병 환자의 조기발견을 위하여 100개소의 질병모니터망을 구성 및 운영하고 4회 133명에 대한 나환자 및 정착주민에 대한 이동진료 실시와 4회 137명에 대한 나환자 조기발견 및 피부이동진료사업과 10,000명에 대한 성병 및 에이즈 검진과 일반 홍보활동을 강화하고 취약지 방역소독 강화를 위해서 4월부터 10월까지 7개월간 분무 및 연막소독을 실시하고 400개소의 소독의무 대상시설 소독관리와 15대의 소독장비를 교체, 보강을 위해서 1,700만원의 예산을 확보하였습니다. 다음은 150쪽 의,약무 관리사업이 되겠습니다. 불법 비도덕적 의료행위 및 부정불량 의약품 근절과 마약류사범을 발본색원함으로서 건전한 의료풍토 조성과 안전한 의약품 제공 및 합리적 사용유도로 주민의 삶의 질 향상을 위하여 의료기관 및 약국 등 413개소를 대상으로 2인 1조의 점검반을 편성하여 연중 의약무 지도점검을 실시하고 마약류 오남용 방지를 위해 연 4회에 걸쳐 캠페인 및 교육을 실시하고, 홍보물 제작배포와 6월중 불법 앵속, 대마재배자 특별단속을 실시하겠습니다. 다음은 151쪽 식품의 안정성 관리가 되겠습니다. 국민의 다소비 식품 및 부정불량식품의 유통관리로 식품으로 인한 위해발생을 방지하여 안전한 식품공급과 식중독 예방으로 시민건강증진에 중점을 두었습니다. 국민건강 위해식품 관리를 위하여 식품제조, 가공, 즉석판매, 식품판매등 941개 업소를 대상으로 연중 명예식품감시원과 1399신고센터 운영으로 식품안전성 관리강화와 유통식품 및 취약업소 선정 중점단속 및 민간감시활동을 강화하겠습니다. 식중독 예방을 위해 일반음식점, 집단급식소, 도시락 제작업소 등 4,114개소를 대상으로 연중 단체급식소 및 대형접객업소 집중관리와 역학조사반 운영으로 식중독환자 발생에 대한 신속대응으로 환자확산을 방지하겠습니다. 다음은 152쪽 음식문화 개선이 되겠습니다. 음식물쓰레기 줄이기 실천으로 환경오염과 낭비없는 식생활 실천과 과소비, 허례허식으로 인한 음식낭비를 개선하여 새로운 식생활문화 정착에 중점을 두었습니다. 좋은식단 실천을 위하여 일반음식점, 집단급식소 등 4,105개 식품위생업소를 대상으로 연중 중점추진 대상업소 선정관리, 우수실천업소 시설개선자금 우선제공 등 인센티브 제공과, 민간단체주도의 범시민 자율실천운동을 전개하겠습니다. 또한 192개 일반음식점을 대상으로 모범음식점을 지정하여 좋은식단 시범업소 활용과 모범업소간담회 개최로 자율적인 실천분위기를 유도하고 시설개선 융자, 식품진흥기금 지원 등 인센티브를 제공하겠습니다. 다음은 153쪽이 되겠습니다. 위생업소 지도단속으로 불법 및 유해 위생업소의 자연도태 분위기를 조성하여 건전한 영업풍토를 조성하여 시민건강 증진에 중점을 두었습니다. 식품접객업소 및 공중위생업소 6,762개소를 대상으로 유원지, 관광지 주변업소, 고속도로 휴게소, 식중독 위험업소, 일반음식점, 집단급식소에 대한 지도점검을 강화하겠습니다. 다음은 154쪽 가족보건사업이 되겠습니다. 인구자질 및 복지증진 정책에 중점을 두어 추진하며 여성과 어린이 건강 등 모자보건을 강화하고, 성비불균형 해소, 청소년 성문제 등 사회적 문제해결과 만성질환 관리, 인공 면역기능 획득으로 시민의 건강증진과 삶의 질 향상을 기여하는데 중점을 두고 있습니다. 주요사업으로는 신 인구정책사업으로 청소년, 어린이, 신혼부부, 성인, 의료기관을 대상으로 태아 성감별행위 의료기관 지도단속, 남아선호관 불식 및 인공유산 예방 캠페인 등의 사업을 하게 되겠으며 소요예산은 1,410만1천원이 되겠습니다. 다음은 예방접종사업으로 디피티외 4종 정기예방 접종 4종 45,207명, 일본뇌염외 3종 임시예방접종 47,018명등 여고 1년생을 대상으로 풍진 예방접종을 실시하는 등 총 94,299명에게 예방접종을 실시해서 인공면역을 획득케 함으로서 전염병을 예방하고자 합니다. 소요예산은 1억9,800만원이 되겠습니다. 다음은 155쪽 임산부 및 영,유아 관리사업입니다. 영,유아와 임산부를 대상으로 건강진단, 모유수유, 선천성 대사이상검사 등을 연중 실시할 계획이며 소요예산은 4,381만5천원입니다. 다음은 암 검진사업으로 실직자 및 저소득층 여성을 대상으로 자궁암, 자궁경부촬영, 난소암, 유방암 등 검진을 실시하여 여성암을 발견, 관리에 철저를 기하고자 합니다. 소요예산은 1,926만원이 되겠습니다. 다음은 구강보건사업으로 초등학교, 관내거주 장애인, 미취학아동, 복지시설 입소자들을 대상으로 불소용액 양치 및 불소겔 도포, 치아 홈메우기, 치면세마 등을 실시해서 구강병 관리에 만전을 기하고자 합니다. 소요예산은 868만원이 되겠습니다. 다음은 156쪽 영양개선사업이 되겠습니다. 전주민과 집단급식소 및 보육시설을 대상으로 지역사회 영양상태진단과 지역주민의 영양지도와 상담, 체지방 및 골밀도 측정 등을 실시하여 지역주민의 영양개선에 노력하겠으며 소요예산은 477만3천원입니다. 다음은 157쪽 보건교육 및 홍보가 되겠습니다. 정보화시대에 따른 건강 및 보건의료 정보에 대한 주민요구에 부응하고 만성질환의 급증에 따른 자가예방능력의 함양을 위한 보건교육의 실시로 질병을 예방하여 개인부담의 의료비 절감 및 건강한 삶의 질 향상에 중점을 두고 실시하게 되겠습니다. 각종 보건교육 내용은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 159쪽 건강증진사업이 되겠습니다. 의료혜택이 부족하고 소외된 계층에게 기다리지 않고 직접 찾아나서는 보건의료서비스를 포괄적이고 지속적으로 제공하여, 질병의 조기발견 및 예방과 재활로 시민건강 증진에 기여하는데 중점을 두고 추진하고 있습니다. 먼저 방문보건사업으로 장애인 및 거동불능자 등 노약자를 대상으로 건강측정 및 검사, 재가환자 이동물리치료, 재활장비 대여, 독거노인 가정방문, 노인정 관리 등을 실시하게 되겠으며 소요예산은 6,878만2천원이 되겠습니다. 다음은 정신보건사업으로 정신질환자와 그 가족을 대상으로 발견 및 등록, 사례관리를 위한 가정방문, 낮센터 운영, 사회복귀를 위한 재활서비스, 청소년상담 및 관내 주민들을 위한 지역순회교육 실시, 정신질환자에 대한 편견해소 및 정신건강 증진을 위한 홍보와 계몽, 건강의 전화 운영 등의 사업을 실시하게 되겠으며 소요예산은 1억원이 되겠습니다. 다음은 160쪽 각종 검사업무가 되겠습니다. 질병의 예방과 조기발견 및 치료를 위한 신속하고 정확한 검사의 실시로 시민의 보건수준 향상 및 최고의 의료서비스 제공하여 행정신뢰도 제고에 중점을 두고 있습니다. 먼저 전염병예방 검사업무로 전염병 유증상자나 단체급식 종사자, 기타 감염우려가 있는 자를 대상으로 소화기계 전염병, 성병검사, 방사선 촬영, 에이즈, 식중독, 급성 열성질환검사 등을 실시할 계획이며 소요예산은 1,600만원이 되겠습니다. 다음은 질병예방 및 치료검사로 보건소 내소 민원인에게 간염 및 간기능 검사 소변검사, 풍진검사, 기형아검사 등을 실시하여 질병의 조기발견 치료유도로 시민의 건강관리에 만전을 기하겠으며 소요예산은 1,400만원이 되겠습니다. 다음은 수질검사업무입니다. 정수장 및 간이급수시설, 약수터 및 일반민원을 대상으로 수질검사를 실시할 계획이며 소요예산은 5백만원이 되겠습니다. 다음은 161쪽 결핵관리업무로 결핵환자와 그 동거가족을 대상으로 엑스선 주민 이동검진, 영,유아 및 미취학아동에게 BCG 예방접종을 실시하고 결핵환자에 대하여 등록치료 및 추구관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 161쪽 무료진료사업이 되겠습니다. 사회, 경제적 여건의 변화와 노령인구의 증가로 성인병 및 만성퇴행성 질환의 급증으로 인한 의료비부담 상승으로 의료취약 소외계층에게 양질의 의료서비스 제공과 의료비 절감으로 시민의 복지향상에 기여하는데 중점을 두고 있습니다. 저소득층과 만 65세이상 노인을 대상으로 보건소, 보건지소, 보건진료소에서 내과, 치과, 한의 과, 물리치료, 이동진료 등 무료진료를 실시함으로서 의료취약 계층의 주민에게 의료서비스 제공으로 소외감을 해소하고 의료비를 절감, 질병의 조기발견을 통한 치료유도로 건강증진 및 삶의 질 향상에 기여하고자 하며 소요예산은 1억5천만원이 되겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2000년도주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

시립도서관 소관 업무보고를 검토한바 그냥 유인물로 갈음해도 되겠습니다.