김병환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제82회 임시회 제2차 총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 주요업무보고및99년도행정사무감사결과추진상황보고의 건을 상정합니다. 그럼 문화공보실 소관사항에 대하여 문화공보실장 나오셔서 주요업무보고 및 행정사무감사결과추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

문화공보실장 김장근입니다. 평소 존경하는 두충근 위원장님과 여러 총무위원님들을 모시고 금년도 문화공보실 소관 업무보고를 드리게 된 점을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고드리기에 앞서 저희 문화공보실 소속 팀장들을 인사소개해 올리겠습니다. 먼저 공보기획팀장 최민수, (인 사) 그동안에 저희가 체전상황실을 유지하다가 체전상황팀장으로 근무했던 강형구팀장이 1월 18일자로 문화관광팀장으로 보직을 받았습니다. (인 사) 마지막으로 홍명기 체육청소년 팀장이 되겠습니다. (인 사) 나누어 드린 유인물 19쪽 보고를 드리겠습니다. 저희 문화공보실은 금년도 새천년을 맞이해서 총 12건을 보고서에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 일하는 구정의 모습을 생생히 보여주는 홍보와 보고 싶어하고 유익한 '부평사람들'제작, '새천년 번영하는 부평' 뉴영상사업 계획, 부평풍물대축제 추진, 야외공연장 건립 추진, 음반.비디오물, 게임물 유통관련업 단속계획, 구청사의 살아있는 문화공간화, 청소년을 위한 문화 프로그램 운영, 청소년 보호환경 조기정착, 건강하고 활력넘치는 생활체육육성, 구민화합 체육행사의 내실있는 운영, 마지막으로 국궁장 활터설치 계획순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 21쪽 일하는 구정의 모습을 생생히 보여주는 홍보사항이 되겠습니다. 각종 매체를 활용해서 역동적으로 일하는 구정의 모습을 주민들에게 그대로 보여주어 투명한 구정행정 실천과 구정에 대한 주민들의 참여기회를 제공하여 보다 투명하고 활력이 넘치는 선진홍보를 구현하고자 합니다. 먼저 추진방침으로는 새천년 새홍보 기법으로 열심히 일하는 구정의 모습을 생생하게 주민들에게 홍보하고 각종 홍보매체를 활용한 다양한 홍보기법을 활용해서 주민의 관심을 유도하고 새로운 세기에 발맞추어 새로운 감각을 도입한 구정홍보의 선진화에 노력하고자 합니다. 먼저 추진계획으로는 구.의정관련 방송보도사항 편집방향이 되겠습니다. 이 사항은 지난 정기회때 위원님들께서 적극적으로 예산에 반영해준 결과로 금번 2월중에 편집기를 4천만원 예산 범위내에서 구입해서 구청 지하상황실에 편집실을 앞으로 운영해서 보다 더 적극적인 VTR 영상매체를 활용한 방송보도를 실시하겠습니다. 또한 역시 2월중에 구정.의정 전용 홍보멀티비젼을 구청 현관과 부평역사에 현장민원실이 확보가 된다면 그 두군데 홍보용 멀티비젼 2대를 설치할 계획입니다. 또한 7월중에는 1천만원의 예산을 확보해서 부평 역사의 발전하는 모습을 전.후로 편집해서 '새천년 번영하는 부평'이란 기록사진집을 발간할 계획입니다. 또한 그동안에 격년제로 발간했던 화보가 금년에 위원님들께서 예산 배려해 주신 덕분으로 다소 1천만원의 예산이 적은 편에 있습니다만 2000년 구정화보를 제작할 계획입니다. 생생하게 선명한 보도사진을 위해서 디지털 고감도 카메라 2대를 2월중에 구입해서 보다 더 선명한 보도사진을 하겠습니다. 또한 600만원 예산을 확보해서 ICN과 PCN등과의 계약을 맺어서 구정 또는 의정 운영사항을 프로그램으로 제작해서 강행할 계획도 수립하고 있습니다. 저희 관내 인천지하철 역사에 구.의정 홍보 와이드칼라 광고판을 6군데를 설치할 계획입니다. 현재 실무적으로 업무협의를 하고 있습니다만 인천지하철 역내에 당초에 저희가 행정광고는 일반상업성 광고보다도 가격이 다소 저렴하다라는 지금 실무협의를 하고 있습니다만 4천만원 예산을 들여서 인천지하철역내에 구정 공익광고판을 설치할 계획입니다. 또한 풍물축제라든지 기타 구단위의 큰 행사에 구.의정 관련 방송 특집 기행물을 제작해서 활용할 계획입니다. 저희 구에서 지금 구민의 노래를 저희가 VTR로 제작해서 매 행사 때마다 구민의 노래를 확대 보급하기 위해서 영상물로 틀어주고 거기에 맞춰서 노래를 하고있습니다만 상당히 화질이 떨어지고 그래서 역시 이러한 기획물로 제작할 계획입니다. 기대효과로는 적극적인 홍보로 주민에게 열심히 일하는 구정의 모습을 널리 알리고 각종 매체를 활용해서 누구나가 구 정에 참여하는 그런 분위기 확산에 노력하겠습니다. 다음 22쪽 보고 싶어하고 유익한 '부평사람들' 제작이 되겠습니다. 위원님들 아시다시피 지금 '부평사람들'이 지난 96년 2월에 첫 창간호를 내고 오늘 반상회 활용할 이달 '부평사람들'을 어제 저희가 각 동에 배포를 했습니다. 발간 개요를 보고드리면 매월 월간지로서 12만부에 12면을 발간할 계획입니다. 매월 25일 기준으로 해서 반상회시에 주민들에게 배포하고 여러 가지 다양한 정보를 통해서 주민들의 구정의 알권리를 충족할 수 있도록 하겠습니다. 단, 1월과 7월호에는 8면으로 제작하고 대신에 특집호를 별도로 제작해서 상반기분과 하반기분 6개월분을 구정에 종합적인 또는 의정에 관련된 사항도 종합적으로 특집호를 제작해서 주민들에게 홍보를 하고 배포토록 하겠습니다. '부평사람들' 기자는 현재 조례에 35명, 편집위원 11명이 제작에 참여하고 있습니다. 편집위원 11명중에는 민간인 5명, 공무원 6명이 되겠습니다. 주민 통.반 조직을 활용해서 약 88,000부가 배포되고 기타 학교, 직장, 단체등에 약 31,000여부가 배부가 되고 있습니다. 또한 여론주도층이나 구정의 협조자, 구독희망자 또한 '부평사람들' 원고를 제출한 자등에 대해서는 DM우편발송을 약 6,500명에 대해서 배포하고 있습니다. 금년도 발간비용은 1억3천500만원이 되겠습니다. 앞으로의 추진사항으로는 1부라도 사장되거나 폐기되지 않는 그런 신문으로 거듭나기를 노력할 것이고 새로운 기획, 제작 기법을 활용해서 그러한 제작 방법을 도입할 계획입니다. 발간형태도 아까 말씀드린 것처럼 상.하반기 1월과 7월에는 별도의 구정홍보 특집호를 제작하고 매월 12면으로 고정적으로 다양한 정보를 제공하는 유익한 신문으로 제작하는데 최선을 다하겠습니다. 또한 각종 PC공급의 보편화로 일반 주민들이 독자투고라든지 '부평사람들' 기자들의 각종 원고나 기사를 직접 오지않고 이메일로 투고해서 원고를 저희가 접수를 받아서 게재해 주는 그러한 전산기법도 활용하도록 하겠습니다. 구독 희망자등 꼭 필요한 사람에게는 우편발송으로 DM을 발송토록 하겠습니다. 또한 저희 인천지하철 역사 6개 역에 '부평사람들' 무료 배부대를 1개역별로 2개씩 상행. 하행 두군데씩을 만들어서 지하철이나 전철을 이용하는 우리 구민들이 손쉽게 '부평사람들'을 접해볼 수 있도록 하겠습니다. 또한 편집위원이나 기자들의 운영을 활성화 시키기 위해서 기자와 편집위원이 같이 하는 합동 월례회의를 분기별로 실시를 하고 기자들의 질적 향상을 위해서 4월과 10월에 교육이라든지 세미나를 개최해서 기자들의 운영을 활성화 시켜 나가겠습니다. 또한 금년부터 달라진 사항은 저희가 지금 12면으로 발간이 됐을 경우에 종전에는 편집 또는 기자회의를 통해서 이달에는 뭘 취재를 하라고 취재지시를 했었습니다만 각 담당별로 일반신문에서 활용하고 있는 예를 들자면 구정.의정 기획부, 종합부, 문화정보부, 경제부 이런식으로 각 부별로 담당 기자들과 편집담당을 지정해서 A라는 기자는 예를 들어서 의정활동만 전문적으로 취재하는 의정담당 기자 이런식으로 책임을 전문분야별로 할당해서 전문성을 제고시켜 나갈 계획입니다. 금번 2월중에는 임기가 만료되는 편집위원과 기자에 대해서 위.해촉을 해서 보다 더 활성화 시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 23쪽 '새천년 번영하는 부평' 뉴영상사업 계획이 되겠습니다. 뉴미디어시대에 선도적인 역할을 수행할 편집시스템이 구축되고 저희 전산실과 협조가 되가지고 인터넷방송시스템이 구축이 된다면 그러한 선진화된 기법을 활용해서 보다 경제적이고 효율적인 구정홍보를 펼쳐나갈 계획이 되겠습니다. 추진방침은 2월중에 편집기가 구입되서 최적의 시스템 구축으로 구정홍보를 신속하게 홍보할 수 있고 자체 또는 외주 방송기행물 제작을 통해서 홍보효과를 극대화 시켜 나갈 계획입니다. 활용체계를 보고드리면 베타캄비디오 카메라로 촬영을 먼저하고 편집기를 활용해서 편집을 합니다. 그래서 저희가 자체 CD로 편집기에 나와있는 내용을 제작해서 앞서 보고드린 멀티큐브에 직접 CD로 제작된 구정의 내용들이 또는 의정의 내용들이 멀티큐브를 통해서 방영이 되고 또한 그 내용이 저희 인터넷 구정 홈페이지에 전산실에서 앞으로 전 PC에 대해서 동영상을 바꿀 계획이 있습니다. 그래서 저희가 제작한 이런 편집기로 활용한 구정의 영상물들이 동영상을 통해서 직접 내용이 PC를 통해서 활용이 되도록 할 계획입니다. 세부계획으로는 2월중에 편집기를 설치할 계획이고 아까 보고드린 바와 같이 CD로 제작된 홍보물을 멀티큐브로 직접 주민들에게 홍보하고 일주일에 약 10분정도의 편집물을 제작해서 PCN이라든지 ICN과 연중계약을 맺어서 그러한 내용들이 방영이 될 수 있도록 협조를 하고 또 구.의정관련 특집물을 앞서 보고드린 것처럼 구민의 노래라든지 구.의정 행사내용을 VTR로 제작해서 방송관련 회사와 계약을 맺어서 그러한 내용들이 영상물로 직접 주민들에게 방영될 수 있도록 다양한 기법을 활용해서 할 계획입니다. 다음 24쪽 부평풍물대축제 추진사항이 되겠습니다. 금년도 4년차를 맞이하는 우리 부평풍물대축제는 그동안에 추진하는 과정에 여러 가지 문제점들이 많이 노출됐고 그러한 문제점들을 최소화 시켜 나가면서 개선 보완해 가면서 명실공히 우리 부평지역에 지역문화 관광축제로 발돋움 될 수 있도록 할 것이며 2001년도에는 인천국제공항 부분 개항과 정부에서 정하는 한국 방문의 해가 내년입니다. 또한 2002년 월드컵이 6월 1일에 개최됨에 따라서 그러한 국제화 추진과 맞물려서 지역경제 활성화에 일익을 도모하는 지역 문화 관광축제로 발돋움 될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 금년도 축제계획은 2000년 10월 1일 구민의 날을 전후해서 약3일간 개최할 계획입니다. 작년에 위원님들께서 지적하신 바와같이 5일간의 행사는 다소 길었다는 것을 인지하고 장소는 부평공원외 우리 부평구 전지역이 되겠습니다. 예산은 1억5천만원이 되겠습니다. 축제내용은 각종 다양한 문화행사, 참여행사, 공연행사, 경연대회, 지역경제 활성화 부대행사등으로 구상해봤습니다. 추진계획은 금년도 각계각층에 민간인, 공무원으로 구성된 부평풍물대축제 조직위원회 예를 들자면 추진위원회가 되겠습니다. 그러한 조직위원회를 구성해서 축제에 관련된 모든 기획단계에서부터 추진, 성과분석까지 조직위원회를 구성해서 운영할 계획입니다. 작년에 그것을 할려고 했다가 못하고 앞으로 보다 민간주도의 축제가 발돋움 하기 위해서는 조직위원회가 필요하다고 사료됩니다. 또한 지역경제 활성화와 병행해서 풍물캐릭터를 배지라든가 수건, 모자, 티셔츠 이런 것등으로 제작해서 상품화 시켜 나가는 것도 금년에 노력하겠습니다. 금년도 문화관광축제 지향을 위해서 작년도 전국체전이 인천에서 열린 이후에 금년도 6월 1일 전국 장애인 체육대회가 바로 우리 인천에서 열리게 됩니다. 따라서 지금 시와 협의해서 금번 전국장애인 체육대회 마스게임에도 참가할 것으로 현재 실무선에서 협의를 하고있는 중임을 보고드립니다. 학생풍물경연대회는 저희가 인천시 지역으로 제한을 했습니다만 금년도 축제는 문화관광부와 협의해서 학생풍물경연대회를 전국단위로 확산해 볼 계획입니다. 그동안에 문제점으로 노출되었던 각종 행사장에 차량통제라든지 노점상 행위에 대해서는 사전 출입증 교부라든지 이러한 원천적인 봉쇄 대책을 수립해 나갈 계획이고 먹거리 장터가 문제가 있었습니다만 이런 것도 각 동별로 먹거리 장터를 확대 운영했을 경우에 폭리를 취한다든지 이런 것이 해소되지 않겠느냐 하는 생각에서 이러한 방법도 강구할 계획입니다. 위원님들께서 배려해 주신 예산이 각 동풍물단에 현재 250만원의 예산이 지원되서 1년간 각 동별로 동풍물패에 지원되도록 하겠습니다. 문제점으로는 금번 축제행사비 1억5천만원이 현재 예산과목이 일반운영비로 위원님들께서 과목변경이 되가지고 계상되어 있습니다. 따라서 실제 예산을 집행하기 위해서는 축제예산 전액이 일반운영비로만 지출되는 것은 아니기 때문에 실제로 필요한 보상금, 임차료 등등 세부적인 예산 집행계획이 나오면 추경에 의회에 상정해서 예산과목을 경정승인후에 집행을 하도록 하겠습니다. 다음 25쪽 야외공연장 건립 추진사항이 되겠습니다. 저희 구에는 아시는 바와같이 전혀 문화예술의 공간이 현재 없는 상황으로서 그동안에 96년도부터 야외공연장 건립을 부평공원에 추진해 왔습니다. 사업 규모는 건축 면적 524평 연 건평 595평 규모로 지하 1층에 지상 2층 규모로 현재 실시설계가 완료되어 있습니다. 주요시설을 보고드리면 지하에는 기계실, 전기실, 지상 1층에는 무대, 연습실, 분장실, 지상 2층에는 사무실과 조정실등으로 현재 계획이 되어 있습니다. 지상 2층에는 앞으로 문화원이 2층 사무실을 활용할 수 있도록 할 계획입니다. 총 사업비는 51억9천600만원으로서 설계비가 1억3천200만원이 기 집행이 되었고 시설비가 48억, 부대시설비가 1,300만원, 기타 감리비가 약 2억원으로 현재 되어 있습니다. 사업기간은 금년도 하반기에 계약을 발주해서 2002년 상반기에 1년 6개월 정도의 공기를 맞춰서 2002년 상반기에 공사를 완공할 계획으로 현재 추진중에 있습니다. 지금 현재까지도 예산확보액은 국비가 3억이 예산지원이 되어 있고 금년도 자체 우리 구비로 10억이 확보되어 현재 13억원이 확보되어 있는 상황입니다. 앞으로의 계획은 인천광역시에서 부평공원 조성계획과 연계해서 착공할 계획이고 현재 13억 가지고는 착공하기가 다소 어려움이 있습니다. 계속비사업입니다만 그래서 시비로 약20억을 지원요청중에 있고 자체 재원이 확보가 된다라면 자체 구비가 더 추가로 확보되서 약 20억 내지 25억은 확보되어야 금년 하반기에 조달청에 계약발주 의뢰가 될 것으로 사료됩니다. 다음은 26쪽 음반.비디오물, 게임물 유통관련업 단속을 강화하겠다는 사항이 되겠습니다. 급증하는 음반.비디오물, 게임물 유통관련업소에 대한 단속을 강화해서 청소년은 물론 우리 주민들이 그러한 청소년들의 탈선을 미연에 방지하고 업주의 자질향상과 준법의식을 유도해 나가면서 나아가 올바른 건전한 사회풍토가 조성되도록 하겠습니다. 추진방침은 철저한 법집행으로 불법행위는 용납될 수 없다라는 법 질서 확립과 건전하고 적법한 상행위 질서 유지를 위한 계도에 중점을 두고 관련 업주에 대해서는 상.하반기 1년에 두차례 정도의 교육을 시켜서 사전 예방 행정도 추진해 나갈 계획입니다. 현재 저희 구의 업소현황은 비디오물 판매, 비디오물 대여 업소가 약 360개소, 시청제공업이라고 해서 비디오방입니다. 비디오방이 33개소, 그다음에 게임제공업이라고 해가지고 멀티게임장과 전용게임장이 있습니다. 그게 약 393개소, 흔히 말하는 노래방인 노래연습장업이 364개소가 되서 총 1,150개소가 저희 업소 현황에 있습니다. 앞으로의 단속 계획은 월 4회 이상 주 1회 연중 단속을 실시하고 합동 단속은 시와 경찰, 위생과와 연계한 단속을 방학기간이라든지 연말연시에 집중 단속할 계획이며 자체단속은 저희 문화공보실 직원으로 자체단속반을 편성해서 주1회 이상 단속을 실시할 계획입니다. 주로 단속할 내용들은 유통 관련업자의 준수사항 준수여부, 시청제공업, 게임제공업 및 노래연습장업에 시설기준 준수여부, 기타 청소년보호법 위반행위 여부등을 단속할 계획입니다. 유통관련업자에 대한 교육은 상.하반기 1년에 두 번정도 교육해서 사전 예방에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 구청사에 살아있는 문화공간화 추진사업이 되겠습니다. 저희 구청사내 지하에 향토사료전시관 및 2층에 미술전시관 그리고 7층 대회의실등 구청사 전체를 활용해서 구민들이 문화 예술을 느낄 수 있는 문화공간으로 최대한 활용해서 구민들께서 생활공간으로서의 이미지를 제고시켜 나가는데 노력하겠습니다. 먼저 현안으로 향토사료전시관 운영은 구청 지하 1층 통로에 120평 규모로 현재 1,218점에 각종 소장품이 전시되어 있습니다. 또한 2층 미술전시관 294평에는 1년 연중 계속 미술작품이라든지 사진, 공예, 꽃꽂이등 전시회를 갖고 있습니다. 7층 대회의실에는 단순히 공무원들이 활용하는 회의장이 아니고 일반 주민이나 학생들 단체에서 문화 공연장으로 활용할 수 있도록 현재 개방해서 적극적으로 활용되고 있습니다. 또한 겨울방학 여름방학을 활용한 매주 토요일 열린 영화마당을 현재 운영하고 있고 각종 문화행사 청소년들을 위한 각종 공연행사장으로 현재 개방해서 활용하고 있습니다. 앞으로의 추진계획은 연중 상설전시장 운영 및 기획전을 실시해서 저희 2층 전시관을 적극적으로 작가들이 활용할 수 있도록또는 구민들이 활용할 수 있도록 하겠습니다. 전통 문화학습 체험마당 운영은 작년에 이어서 방학기간을 제외한 매주 토요일에 지속적으로 운영해 나갈 계획입니다. 또 방금 말씀드린 것처럼 방학기간을 이용한 열린 영화마당도 현재 운영중에 있습니다. 지난주에도 했고 이번주에도 토요일날 '헤라클라스' 영화를 합니다만 상당히 호응이 좋아가지고 약 350명 내지 400명의 관객이 꽉 차고있는 것을 보고있습니다. 또한 향토사료전시관은 지속적으로 저희가 자료를 수립하고 또는 기증도 받고 때에 따라서는 매입도 해서 전통 역사 유물을 잊혀져 가는 그런 유물들을 계속 발굴하고 저희가 자료로 관리해서 추후에 박물관이 건립되도록 하는데 유물로 활용토록 할 계획입니다. 금년도 계획으로 금년도 위원님들께서 1천600만원의 예산을 확보해 주신 것으로 해서 미술전시관 3층과 4층 뚫려있는 공간을 예술적 가치가 높은 작품을 선정해서 그쪽 공간에 설치미술 작품을 설치할 계획이 있음을 보고드립니다. 다음 28쪽 청소년을 위한 문화프로그램 운영사항이 되겠습니다. 청소년들에게 각자의 능력과 소질을 개발할 수 있는 다양한 체육활동, 또는 문화활동의 기회를 부여해서 전인적 성장을 도모하도록 하고 청소년들이 자율적으로 기획하고 참여할 수 있는 그런 다양한 프로그램 위주로 개발해 나갈 계획입니다. 금년도 추진계획을 보고드리면 청소년 주간 기획 프로그램 운영으로 주말청소년 놀이마당을 지난 해에 업무보고시에도 보고드렸습니다만 관내 중.고등학교 각종 동아리 모임을 이런 놀이마당에 참여토록 해서 연중 약 20회 정도로 1천만원의 예산을 가지고 청소년들이 주말이면 그런 놀이마당에 와서 마음껏 즐길 수 있도록 그것을 계획하고 있습니다. 청소년들이 참여할 수 있는 프로그램 운영계획으로 금년도 5월 청소년의 달에 700만원의 예산을 들여서 청소년사생대회를 작년에 이어서 개최할 계획입니다. 또한 청소년가요제 행사도 5월중에 개최할 계획이고 7월에는 청소년 산업체 및 과학탐방교실을 운영할 계획이며 여름방학과 겨울방학을 활용한 청소년 문화센터 운영도 문화원과 같이 연계해서 앞으로 운영할 계획입니다. 8월중에는 청소년을 위한 한여름밤에 콘서트를 금년 제3회 콘서트를 8월초 정도에 개최할 계획입니다. 청소년들을 위한 도자기 교실이라든지 작년에 이어서 고3 수능고사를 마친 졸업반 학생들을 위한 사회적응 능력을 위한 어울마당 행사도 금년 12월에 더 확산해서 개최할 계획입니다. 청소년 선호시설 설치계획으로 부평종합사회복지관에 콜라텍, 노래방, 게임방, DDR등을 전액 1억4천800만원의 시비지원을 받아서 부평종합사회복지관에서 청소년들이 좋아하는 그런 시설물을 설치해서 운영할 계획입니다. 이 내용은 현재 종합사회복지관에서 계획서가 들어와 가지고 시에 현재 요청중에 있습니다. 기대효과는 지역내 청소년 전용공간이 부족한 우리 부평지역의 청소년들에게 스트레스를 해소하고 건전하고 교육적인 프로그램 제공으로 건전한 청소년 문화정착에 기여되도록 노력하겠습니다. 다음은 29쪽 청소년 보호환경 조기정착 사항이 되겠습니다. 추진방향으로는 실질적인 계도단속을 통해서 청소년 유해환경이 일소되도록 함과 동시에 청소년보호 자율감시 체제로서의 점진적인 전환이 되도록 할 계획입니다. 추진계획으로는 청소년 유해환경 민.관 합동 계도단속을 실시할 계획입니다. 추진전담반을 부단체장 부구청장을 총괄 단장으로 해서 4개반으로 구성해서 월 4회 이상 청소년 유해업소에 대한 단속을 실시하고 전 업소 실태조사 및 등급분류를 관리를 하면서 금년부터는 단속실명제를 도입해서 단속공무원이 A라는 업소를 나갔을 때 반드시 단속대장에 명기를 하도록 해서 투명한 단속실명제를 도입할 계획입니다. 청소년보호법 위반자에 대해서는 과감한 법에 의해서 과징금 부과 징수를 하고 청소년 유해환경 감시단이 작년 12월에 저희가 발대식을 가졌습니다. 그래서 금년에 환경감시단에 대한 실무교육을 상.하반기 2회에 걸쳐서 실시하고 청소년 유해업소 단속시에 민간인들의 유해환경 감시단원들이 참여토록 해서 민과 관이 합동으로 단속을 하도록 하겠습니다. 참여하는 유해환경 감시단원에 대해서는 확보된 790여만원의 예산을 가지고서 참여할때마다 1일 한사람당 1만원정도의 참여보상금을 실비보상을 할 계획입니다. 또한 청소년 유해환경신고센터를 저희 문화공보실에 설치할 계획입니다. 학교환경위생정화구역으로 1단계로 3월말까지 유해시설물을 정비하고 6월말까지는 학교주변 유해업소에 대해서정비할 계획입니다. 또한 학부모를 대상으로 청소년 보호육성 강연회를 1년에 상.하반기 두차례 걸쳐서 학부모를 대상으로 강연을 실시할 계획이고 청소년 교육용 홍보프로그램 VTR도 저희가 학교에 대여하거나 상영할 계획입니다. 관련 청소년 보호법 안내책자라든지 공한문, 스티커를 제작을 해서 적극적으로 홍보하고 유해환경 신고자에 대해서는 현재 300만원 확보된 예산을 가지고 포상금 지급도 운영해 나갈 계획입니다. 다음은 건강하고 활력넘치는 생활체육육성 사항이 되겠습니다. 모든 구민이 1종목 이상의 생활체육을 영위할 수 있는 여건조성으로 체육을 통해서 지역 사회 공동체의식 향상과 건강에 대한 의식 변화를 도모하여 구민 체력 증진과 건강한 사회분위기 조성을 위함입니다. 운영현황으로는 생활체육교실을 5월부터 11월까지 또한 아침건강 체조교실을 오는 4월부터 10월까지, 노인건강 체조교실을 5월부터 12월까지, 각종 생활체육종목별 확대 운영을 연중 운영할 계획입니다. 추진계획은 체조교실 체육교실을 확대운영 할 계획입니다. 현재 저희가 11개 종목에 32개 교실을 작년에 운영했습니다만 배구라든지 택견등도 추가로 신설하고 그다음에 스포츠댄스가 굉장히 주부들로부터 호응을 받고 있습니다. 그래서 그러한 인기있는 종목을 더 추가로 확대 운영할 계획입니다. 각 종목별 생활체육의 확대 운영을 위해서 기존에 구청장기 10개 종목을 금년에는 족구, 농구, 탁구등 3개 종목을 더 추가로 확대해서 위원님들께서 기 승인해 주신 3천만원의 예산을 가지고 13개 종목에 지원해서 생활체육이 저변화 되고 더욱더 활성화 될 수 있도록 할 계획입니다. 공공체육시설의 무료 개방을 위해서는 공공기관이나 학교 체육시설이 주민들에게 개방될 수 있도록 하고, 일부 지금 학교에서 개방을 안하고 있는 학교가 있습니다. 그런데는 개방되도록 유도할 계획이며 종목별 동호인 체육대회를 더욱 확대할 계획입니다. 조기축구회도 현재 23개입니다만 신규로 더 많이 늘어나서 25대 정도로 각종 종목별로 동호인 체육대회가 더 확대될 수 있도록 할 계획입니다. 공공체육시설의 설치 및 보수로 저희가 현재 관리하고 있는 47개소에 대해서 3천만원의 예산을 가지고 설치 및 보수를 하겠습니다. 생활체육 유공자에 대해서는 지속적으로 유공자를 발굴해서 표창도 실시하고 생활체육 운동용품도 저희가 지원할 계획입니다. 다음은 31쪽 구민화합 체육행사의 내실있는 운영사항이 되겠습니다. 현황을 보고드리면 금년도 민속생활 체육대회, 가족등반대회, 부평구 씨름왕 선발 대상이 되겠습니다. 개최시기는 금년도 6월과 9월중에 실시할 계획이며 장소는 부평공원이나 호봉산이 되겠습니다. 개최 내용은 다수 구민들이 화합할 수 있는 기회를 제공하는데 그 의의가 있습니다. 주체는 부평구청과 우리 부평구 체육회가 공동 주관해서 행사를 내실있게 운영할 계획입니다. 먼저 민속생활체육대회는 작년에는 축제 마지막날 행사를 했었습니다만 금번에는 개최시기를 민속의 날인 단오절을 전후해서 민속생활체육대회를 상반기에 개최하고자 합니다. 또한 행사에 적합한 종목 및 볼거리를 제공하기 위해서 구민생활 체육대회도 가능한한 경쟁심을 억제하고 화합적 차원의 그런 종목을 선정하고 가족등반대회도 많은 구민들이 참여해서 보물찾기라든지 레크레이션등을 도입해서 그런 부대행사를 마련해가지고 다수의 구민들이 참여하는 그런 행사로 구상할 계획이며, 씨름왕 선발대회도 좀더 다양하게 프로선수들을 시범경기에 유치를 해서 흥미롭게 할 수 있도록 시협회와 협의를 하고있는 사항입니다. 이러한 행사를 관 주도 보다는 민 주도 행사로 전환시키기 위해서 부평구 체육회와 공동주관하도록 하겠습니다. 다음은 32쪽 국궁장활터 설치 계획이 되겠습니다. 이 내용도 지난 연말에 보고드렸습니다만 1차 대상지를 청천동에 있는 양묘장으로 현재 저희가 잠정적으로 위치를 선정해서 추진하고 있습니다. 양묘장에 현재 현황은 면적이 37,296㎡로서 지목은 임야입니다. 현재 그린벨트 자연녹지지역이 되겠습니다. 부지소유는 국유지가 되겠습니다. 앞으로의 설치할 계획은 양묘장 전체 면적 10,000평 정도에서 약 3천평 정도를 국궁장으로 활용할 계획입니다. 설치규모는 2,424평 규모에 길이는 200m, 폭은 40m로 부대시설은 주차장, 파고라, 기타 편의시설이 되겠습니다. 소요예산은 약 1억5천만원으로 추정하고 있으며, 금년도에 확보된 5천500만원의 예산을 가지고 연차별 사업으로 금년도에 기반조성과 실제 활을 쏠 수 있는 사대, 살날이, 과녁등을 설치하고 내년도에는 주차장, 파고라, 기타 편의시설들을 설치할 계획입니다. 앞으로의 계획은 현재 그린벨트기 때문에 개발제한구역내 행위허가를 승인을 받아야 됩니다. 그래서 관련부서인 도시정비과하고 긴밀히 협의해서 금년 2월중에 시에 행위허가 승인요청을 할 계획입니다. 이상으로 금년도 문화공보실 주요업무보고를 마치고 다음은 99년도행정사무감사결과 시정요구 및 건의사항에 대한 처리상황을 보고드리겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 저희 문화공보실 소관은 작년도 행정사무감사시에 시정 요구 및 건의사항이 총 7건이 되겠습니다. 현재 7건에 대해서는 시정조치중에 있습니다. 먼저 '부평사람들' 편집위원 선정 부적정 사항이 되겠습니다. 위원님들께서 시정요구한 내용을 말씀드리면 '부평사람들' 발간에 있어서 편집위원중 다수가 전문성을 이유로 부평구 관내 주민이 아닌 타구 사람으로 구성되어 있다라는 지적이 있었습니다. 또한 이러한 부평구 관내뿐이 아니고 타지역 사람으로 일부 고정되어 있기 때문에 부평구 관내 소식이라든지 구정을 홍보하는 내용을 중심으로 발간되는 것으로 외지사람보다는 우리 부평구 관내 거주하는 사람으로 편집위원을 선정함이 타당하다는 지적에 대한 시정요구 사항으로 저희 문화공보실에서는 금년도 신규위원이 현재 1명이 사의를 표명하신 분이 있습니다. 그 분은 물론 부평구 관내 거주자였습니다. 그래서 그분은 2월 27일자로 위원님께서 지적하신 바처럼 우리 부평구 관내 거주하는 사람으로 위촉할 계획입니다. 아울러서 요즘 각종 위원회에 여성위원 30% 확보 그런 지침에 따라서 가능하다라면 자질이 있는 우리 관내 거주하는 여성위원으로 2월중에 위촉해서 적극적으로 운영할 계획입니다. 두 번째 사항으로 '부평사람들' 배부 부적정 사항이 되겠습니다. 매월 발간되는 '부평사람들'의 배부 방법 및 배부처에 있어서 문제점이 발생되고 있다라는 지적이 있었습니다. 관내 거주자에게도 우편발송해서 예산을 낭비하고 있었으며, 관내 학교에 매월 5,500부를 배부를 해서 학생들로 하여금 집으로 가져가게 하는 그런 부적정한 배포방법을 쓰고 있었다. 또한 일부 통.반장에게 배부된 '부평사람들'의 경우 주민에게 배부되지 않고 사장되는 사례가 나타났다라는 지적이 있으셨습니다. 이에 대한 조치사항으로 학교, 학생들을 통해서 배부하던 부수를 저희가 대폭 줄였습니다. 그래서 아까 앞서 업무보고시에 보고드렸던 저희 인천지하철역내에 6개 역에 저희가 배부대를 설치해서 학교에 배부됐던 그러한 신문부수를 대폭 줄이고 관내 지하철 역에 배부대를 설치해서 배부토록 하고 학교에 배포하는 신문은 학생들 용이 아니고 학교 교직원용으로 약 20부씩을 배부 했습니다. 어제도 그렇게 했습니다. 또한 통.반장을 통해서 배부확인은 오늘 반상회시에 아침에도 지시가 됐습니다만 각 통에 공무원 1인 1통으로 지정되어 있는 통 행정관을 통해서 오늘 반상회 참석했던 전 통 행정관들이 전 세대 배포됐는지 여부를 확인할 계획입니다. 아울러 우편발송 대상은 타 시.도 타 시.군.구 지방자치단체와 또 출향인사, 구정에 참여하는 각계각층의 인사, 이런 분들을 적정하게 중복되지 않도록 배부를 하고 DM발송 대상은 작년도 수준으로 유지를 하면서 구독 신청을 희망한 자라든지 또는 원고제출자, 또 구정에 대한 관심을 가지고 계신 분들, 이런분들은 꼭 우편으로 보내달라는 그런 분이 있습니다. 그래서 그런 분들은 우편으로 받아볼 수있도록 보내드릴 계획입니다. 세 번째 사항으로 부평풍물대축제 예산집행 및 행사 부실사항이 되겠습니다. 부평풍물대축제에 예산지출에 있어서 민간경상보조로 2억원의 예산을 문화원에 보조하여 집행토록 하였으나 각종 서류 및 장비에서 미비점이 발생되었다라는 말씀과 행사추진에 있어서 주민의 자발적인 참여로 이루어져야 될 행사가 장기간에 걸쳐 이루어진 관계로 대부분 동원된 인원이었다 라는 지적의 말씀, 또한 차후 관계부서에서는 신중한 행사 추진으로 외적인 홍보 보다는 내실있는 행사가 되어야 되겠다라는 위원님들의 지적이 있으셨습니다. 조치사항으로 부평문화원에 현지 출장을 하여 회계지출 방법 및 지출서류 구비등에 관하여 지도를 실시했고 풍물 축제 예산집행 관련 서류와 장부를 검사를 했습니다. 미비된 서류에 대해서도 구비토록 하였고 이러한 문제점들을 보완하기 위해서는 금년도부터는 구에서 직접 예산을 집행할 계획으로 있습니다. 금년도 풍물 대축제 행사기간은 앞서 보고드린 것처럼 3일로 단축하고 수준높은 예술 공연과 부평풍물의 발표회장을 더욱 확대하고 많은 구민이 축제에 참여하고 또 즐길 수 있는 그런 내실있는 행사가 되도록 기획부터 최대한의 노력을 다 하겠습니다. 네 번째 사항으로 청소년 유해업소 단속 철저사항이 되겠습니다. 청소년 유해업소 단속은 예방차원에서 실시가 되어야 하나 단속 및 홍보등에 다소 소홀한 점이 나타났다라는 그런 지적이 있었고 관계부서의 인원이 모자라면 각종 자생단체등에 협조를 구해서 합동단속을 해서라도 제2의 인현동 사건이 재발되지 않아야 되겠다라는 위원님들의 지적이 있으셨습니다. 조치사항으로 청소년 유해업소 지도단속에 있어서는 공무원과 업소와의 유착을 미연에 방지시키기 위해서 앞서 보고드린 것처럼 단속의 실명제라든지 또한 시민을 단속에 참여시키는 청소년 유해환경감시단원들을 합동으로 해서 단속체계를 확립해 나갈 계획입니다. 또한 자체 단속도 아까 보고드린 것처럼 연중 단속을 확충할 계획입니다. 또한 청소년보호법 홍보부족이 사실 청소년보호법이 작년 7월 1일부로 개정됐기 때문에 대다수의 이런 구민들이 그런 법을 잘 모르는 분이 있습니다. 그래서 그런 안내책자를 제작해서 업소에 배포하고 법을 알지 못해서 당하는 그러한 민원사례를 최대한 줄여나가고 청소년유해환경업소에 대해서는 청소년 출입금지 고용업소에 표찰을 제작해서 업소마다 부착하도록 계도 및 홍보에 만전을 기해서 제2의 인현동 사고가 발생되지 않도록 사전예방에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다섯 번째 아침건강 체조교실 강사수당 지급 철저가 되겠습니다. 저희 관내 작년에 에어로빅등 구민의 건강을 위해서 아침건강체조교실을 운영하면서 강사수당을 지급할 때 확인절차를 소홀히 하고 강사의 자율적인 그런 것에 준해서 수당을 지급했다, 객관성이 결여되어 있는 수당지급이 아니냐라는 위원님들의 지적의 말씀이 있으셨습니다. 따라서 금년에는 아침건강 체조교실 선거가 끝나는 4월부터 운영할 계획입니다. 그래서 앞으로는 위원님께서 지적하신 바와같이 저희 문화공보실에서 월 1회이상 불시에 지도점검을 확행하고 각 동단위로도 자체적으로 점검해서 실제로 비가 왔다라든지 강사가 휴가를 가서 운영을 안한 그런 날에는 강사수당이 지급되지 않도록 사전 점검을 철저히 하도록 하겠습니다. 20페이지 행정예고제에 따른 광고료지출 철저 사항이 되겠습니다. 현재 행정예고제를 위하여 지출된 공고료는 각 신문사에 인위적으로 배분에 불과하므로 향후 광고료 지출에 있어 보다 부평구를 알리는 홍보에 적극적인 대책을 마련해서 광고효과를 극대화할 수 있도록 하라는 그런 지적의 말씀이 있으셨습니다. 금년부터는 기존에 일률적인 광고의뢰에서 벗어나 구민이 꼭 알아야 할 행정예고 사항을 미리 사전에 월별로 발굴해서 계획성있게 행정예고제를 실시할 계획입니다. 또한 구에서 구민들에게 꼭 알려야 될 내용들을 월별로 시기별로 적절한 어느 한 시기에 집중적으로 편중되게끔 광고를 하지 않고 그것을 연중 적절한 시기에 배분해서 행정예고제를 실시할 계획입니다. 마지막으로 일용직 배치 부적절 사항이 되겠습니다. 문화공보실에서는 공보기자재 취급인부 및 공보업무 보조직원등 2명의 일용직을 채용하였으나 그중 1명을 기자실에 배치하였는 바 이는 공보업무 보조로 사용해야 할 일용직을 기자실 전담 배치로 채용할 당시 업무와 무관한 그런 관계부서에서 일을 하고 있다라는 지적이 있으셨습니다. 사실 저희 문화공보실에서는 지금 위원께서 지적하신 것처럼 공보업무 보조직원이 2명은 아니고요 1명은 작년에 이미 사표를 내서 공보기자재 취급인부 1명으로만 가자실에 운영해 왔었습니다. 그에 따른 조치사항으로 현재 기자실에 전담 배치해서 운영하고 있는 일용직 여직원을 금년 1월 18일자로 저희 문화공보실 소속, 공보기획팀 공보업무 보조직원으로 사무분장을 했습니다. 그래서 보도 관련 업무와 문화공보실내에 공보업무, 보조업무를 수행토록 하였습니다. 이상으로 문화공보실 소관 금년도 주요업무계획과 99년도 행정사무감사시 지적되었던 시정요구 조치사항에 대해서 보고를 모두 마치겠습니다.

문화공보실장 수고하셨습니다. 휴식과 장내정리를 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

류수용 위원입니다. 구청사의 살아있는 문화공간화 내용중에 열린 영화마당 운영에 대해서 한가지 제안을 하고자합니다. 본위원이 토요일날 영화가 이루어진 사항을 둘러봤는데 학생들에게 보니까 아주 유익하고 학생들이 관심을 많이 가지고 있고 참 좋은 제도다 그렇게 생각하면서 학생들을 상대로 물어봤습니다. 그랬더니 지속적으로 했으면 좋겠다 하는 얘기를 들었고요 거기에 아쉬움이 있었다면 차후 납세자 세무홍보를 우리는 만들어 가지고 있는 것이 있습니다. 그래서 우리가 과거에 영화관에 가서 보면 영상매체가 발달되지 않았을 때 뉴스속보라고 그래가지고 국가시책에 의한 여러 가지 상영을 한 다음에 본 영화를 하는 것이 기억납니다. 그래서 영화 상영전에 앞으로 미래의 납세자에게 세무행정 같은 것을 홍보를 했으면 좋겠다라는 생각을 가졌고요 그리고 뒤에 우리 청소년 교육용 홍보 프로그램내에서도 우리가 영상물을 편집하고 제작할 수 있는 부분에서 우리 부평구가 그런 것을 전부 만드신다고 그러니까 그런 부분도 편집해서 같이 상영을 해 주었으면 좋겠다하는 그런 아쉬움을 남긴 것 같습니다. 그래서 이 자리에서 보고를 받으면서 그 부분을 앞으로 계속 지속적으로 할 때 영화상영할 때 그런 부분을 연구해서 좀더 그런 부분을 홍보할 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠고요 그리고 우리가 감사에서 지적이 되어 있었습니다만 부평풍물대축제 지출원인행위가 문제가 됐던 부분은 우리 재무회계 처리 준칙에 의해서 처리하기가 곤란한 부분이 있어서 문화원에 예산을 주어서 이용토록 했습니다. 그런데 지출행위가 서류가 정확하지 못하고 문제가 있다 라고해서 지적을 당한 것은 사실입니다. 잘못된 것도 사실이고 그러나 다시 또 일반회계 수용비에서 일반운영비에서 대축제를 운영하다 보면 피치못할 사항이 굉장히 많다고 본위원은 알고 있습니다. 그런데 이것을 좀더 좋은 방향으로 해야지 그렇지 않으면 축제를 추진할 때 문제가 분명히 생긴다라고 봅니다. 그런데 이 부분을 여기에는 추경시 보상금등 용도별로 과목경정 승인후 집행한다고 그랬는데 이런 어려운 점이 있는 부분을 연구를 더 하십시오. 한번 문화원에 주었던 부분 다시 해서 문제점을 해결할려고 그러다 혹떼러갔다 혹을 다시 붙여가지고 오는 그런 기억이 되어 있는데 그 부분을 다시 해주었으면 하는 부분이고요. 또 한가지는 청소년들에게 문화공간을 활용할 수 있는 부분을 최대한 홍보를 하고 공원 체육시설 모든 것을 이용토록 한다는 부분에서 이렇게 홍보를 하겠다라는 부분을 하셨는데 지금 가장 문제점 되는 것이 있습니다. 우선 공원주변 슈퍼, 이런 곳에는 본의 아니게 범법자를 많이 양산하는 그런 결과가 많이 오고 있습니다. 그래서 그분들에게 홍보책자를 만든다면 그런 것을 그쪽으로 배포를 해주어야 된다. 청소년들이 책가방속이나 아니면 주머니속에 슈퍼에서 소주 한병 사다가 공원주변에서 먹다가 붙잡이면 어디서 사왔냐 사실 영문도 모르고 소주 한병 팔고 100만원씩이란 벌금을 무는 그러한 범법자를 양성하는 꼴이 되어 버렸다 이겁니다. 그런 부분을 사전에 예방할 수 있도록 그쪽에 홍보를 많이 해달라, 본위원이 그동안 지켜보고 있는 부분에서 굉장히 아쉽다 이렇게 생각합니다. 문화공보실장 앞으로 그런 부분을 중점적으로 2000년도 업무집행하시면서 가능한 반영해 주었으면 좋겠다. 그 부분에 대해서 답변할 수 있는 말씀 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

평소 저희 문화공보실 업무 소관에 대해서 애정을 가지시고 항시 챙겨주시는 류수용 위원님께 감사를 드립니다. 방금 말씀해 주신 내용중에 먼저 청소년을 위한 열린 영화마당에 있어서는 저희가 여름방학과 겨울방학을 활용해서 매주 토요일날 운영하고 있습니다. 그래서 상당히 호응이 좋은 것은 이미 관객이 많이 있기 때문에 좋은 것으로 보고 단, 지금 류수용 위원님께서 지적하신 것처럼 그러한 많은 학생들이 모였을 때 우리 학생들이 미래의 납세의무자로서의 그런 역할을 다 할 수 있는 납세의식 홍보, 또한 청소년 관련 프로그램 VTR, 또한 우리 구정에 관련된 또는 의정에 관련된 그런 CD를 해서 영상화 사업, 이런 것들을 상영한다든지 홍보를 할 수 있으면 좋겠다는 그런 제안의 말씀은 저희가 십분 감사하게 생각하고요 이런 것에 대해서는 영화를 상영하기 이전에 많은 시간을 이런 것을 하게 되면 아이들이 지루함을 느낍니다. 그리고 학생들만 오는게 아니고 가족단위로 영화를 보러오기 때문에 가능하다라면 짧은 시간을 할애해서 방금 지적하신 그런 내용들을 홍보할 수 있는 그런 계기 마련하는데 적극 반영하겠습니다. 두 번째 사항으로 풍물축제 관련해서 저희가 작년에 문화원에 민간단체 이전에 예산 집행을 했었습니다만 여러 가지 문제점이 도출됐고 금년도에도 저희가 조직위원회를 구성하되 예산을 사실은 저희가 당초에는 종전처럼 민간단체이전으로 예산을 반영했었는데 그러한 문제점이 있었기 때문에 위원님들께서 과목변경을 해서 현재 일반수용비에 예산이 계상되어 있습니다. 저희는 민간단체로 각종 축제를 추진해야만이 이러한 축제가 단발성이 아니고 지속적으로 발전될 수 있다라고 생각을 하고 있습니다. 그러한 문제점이 있었기 때문에 금년에는 일반수용비에 계상이 되어 있습니다. 그래서 예산집행하는데서 상당히 경직되게 집행이 된 것은 사실입니다. 앞으로 집행이 된다면 저희 구에서 예산이 집행될 경우에는 반드시 예산회계법이나 재무회계규칙을 적용을 안 할 수가 없습니다. 하여간 염려해 주신 그런 것을 충분히 검토해서 세부적인 계획이 나오면 그 계획에 의해서 예산과목을 바꿔서 저희 구에서 집행하되 운영은 저희 조직위원회에서 모든 것을 기획단계에서부터 추진, 완료될 때까지 앞으로 업무를 추진할까합니다. 세 번째로 청소년 문제와 관련해서 학교 주변, 공원주변에 담배가게에서 무심코 청소년들에게 담배판매를 할 경우가 사실 비일비재합니다. 그래서 지적하신것처럼 저희는 그런 홍보책자라든지 홍보물을 학교주변이나 공원주변에 있는 담배가게를 중점적으로 적극적으로 홍보를 해서 그런 선의의 업주가 청소년에게 유해매체를 판매를 해서 피해가 가지 않도록 더욱 관심을 가지고 공원주변과 학교주변에 신경을 쓰도록 하겠습니다. 이상입니다.

이복관 위원입니다. 부평풍물대축제를 우리 부평의 전통예술축제로 발전을 시키는데 부평풍물축제가 3일간 행사로만 끝나는게 아니고 정말 우리 부평구의 풍물축제가 매년 발전되어가는 모습들이 보여져야 되고 또 이런 부분이 발전되야 됨에 있어서 우리 부평에서 지역문화관광 축제사업으로 되지 않겠는가 생각하는데 지금 매년에 걸쳐서 이런 행사축제를 하는데 이번에 2000년도를 맞이해서 발전된 풍물축제가 될 수 있다라는 제안이 있어요. 작년 99년도보다 2000년도는 어떤 부분에서 더 발전시켜서 문화관광 사업으로 하겠노라는 이런 대책이 있습니까. 작년과 똑같은 수준으로 한다라면 발전이 별로 없지 않겠는가 생각하는데 그 부분에 대해서 한번 답변해 주십시오.

문화공보실장 김장근입니다. 아까 업무보고시에도 보고드렸습니다만 사실 각 자치단체별로 지역축제가 하루, 이틀 한두해 가지고 정착되지는 않습니다. 각 지역별로 전주대사슴놀이, 강릉 축제, 춘향제, 영동축제 다 지역별로 여러 가지 지역축제가 단시일내에 정착되는 것은 상당히 어려움이 있고요 한단계씩 계속 나감으로서 해를 거듭할수록 문제점을 개선보완하고 다져 나감으로서 그런 축제가 더욱 발전되고 정착되는 축제가 되지 않겠냐라는 생각이 듭니다. 저희가 지금 금년에 네 번째 축제가 앞으로 열릴 계획입니다만 아직 사실 사람으로 하면 세 살밖에 안된 그런 단계밖에 안됩니다. 그래서 그런 것을 기반으로 해서 하나하나 더욱더 발전된 축제가 되도록 해야 될 것으로 실무 문화공보실장으로서는 그런 소신을 가지고 있습니다. 그래서 금년도에도 저희가 어쨌든 우리 부평의 풍물을 널리 알렸던 절호의 기회는 전국체전이었다고 봅니다. 그래서 금년도에도 전국 단위 장애인 체육대회가 우리 인천에서 있으니만큼 그러한 기회를 통해서 우리 부평의 풍물을 널리 알리고 내년도에 한국방문의 해이고 국제공항의 일부분이 개항되고, 2002년 월드컵 이런 국제적 행사가 계속 이루어짐에 따라서 가능한 한 전문적으로 이러한 문화행사나 주민들이 같이 참여하는 그런한 행사들을 발전시켜 나간다라면 머지않아 저희 부평풍물도 지역축제로서 자리매김이 되지 않을까 그렇게 사료가 됩니다.

그리고 지금 각 동별로 250만원씩 1년동안 250만원 지원해준다고 그러는데 말이지요. 각 동에 지금 북이나 이런 소모성 물품들이 많이 있잖아요. 각 동에 지금 물론 활성화 되어 있는 동도 있고 별로 활성화되지 않은 동도 있다고 본위원은 보는데 250만원의 예산 가지고 주기적으로 연습도 하고 있다 말이지요. 이런 대체용 예산뿐이 되지 않겠는가. 아니면 이것으로 다른 장비를 구입할 수 있는 이런 예산이 아니란 말이지요. 사실은, 우리 풍물축제에서 꾕과리나 징 같은 것은 별로 소모성은 아닌데요 장고나 북같은 부분에 대해서 장비구입 돈도 안된다고 그러는데 예를 들어서 우리 부평풍물대축제를 우리 지역에 문화관광상품으로 정말 만들고 싶으면 적극 지원해서라도 아니면 다른 대책을 강구해서라도 해야 되는데 지금 연 250만원 지원해 준다고 그러면 이것은 우리 상품으로서의 발전을 할려고 하는 의도가 적지 않겠는가 본위원은 생각하는데 그 부분에서 우리 실장님이 답변해 주세요.

작년까지는 저희가 각 동 풍물단 운영경비로 연 예산액을 각 동별로 150만원이 계상되어 있었습니다. 그중에 30만원은 각종 악기를 구입할 수 있는 수용비 성격으로 30만원, 나머지 120만원은 풍물단 운영에 따른 보상금으로 120만원이 계상되어 있었습니다. 그러나 금년부터는 대폭 금액을 증액해서 사실 100만원이 더 증액되서 상향이 됐던 것입니다. 물론 일부 동에 따라서는 그 돈을 충분히 활용해서 부족한 돈이 있는가하면 일부 동은 쓰지도 못하는 그런 일부 동도 없지 않아 있습니다. 저희가 금년도에 기 편성된 위원님들께서 배려해 주신 250만원의 예산을 가지고 각 동단위별로 풍물단을 자율적으로 최대한 운영을 해보면서 부족하다고 판단이 되면 추경이라도 아니면 내년에 적극 고려해서 반영이 되도록 할 계획입니다.

노형진 위원입니다. 우리가 1년에 한번씩 하는 대축제가 아니겠어요. 많은 예산을 들여가지고 행사를 하는데 그렇다면 정말로 우리 구민이 한자리에 모여가지고 축제분위기가 이루어질 수 있는 그러한 명실상부한 대축제가 되어야 되는데 어떻게 보면 지난 축제라든가 작년도, 재작년도 이렇게 비추어볼 때 여러 가지 분석을 해보면 봤을 때, 장애인들이 많이 나와가지고 횡포를 하고 그런 것을 봤을 때 장애인들 주관으로 행사가 이루어지는 것으로 비춰진다 말이예요. 그랬을 때 어떻게 보면 집행부의 방종같은 것처럼 비춰질 수도 있다는 얘기예요. 집행부에서 앞으로 이런 축제가 이루어졌을 때 앞으로 계획에 대해서 지난번에 잘못을 시인할 것은 시인하시고 앞으로는 세밀한 계획을 세워가지고 이러한 일이 다시 이루어지지 않겠다는 것을 말씀해 주세요.

문화공보실장 김장근입니다. 매번 축제때마다 가장 사실 골치아픈게 먹거리장터입니다. 저희 구 저희 지역뿐만이 아니고 타 지역에서도 그런 사례가 상당히 많이 일어나고 있습니다. 사실 저희도 작년 축제시에 또 먹거리장터가 특히 장애인들 횡포로 인해서 좋은 축제가 나쁘게 평가를 받는 그런 요인중에 바로 한가지가 바로 이 사항이 되겠습니다. 그래서 금년도 축제시에는 그런 것들을 종합적으로 검토해서 세부적으로 계획을 수립해서 사전에 그런 것들이 차단될 수 있도록 하겠습니다.

그러면 올해 여기 보니까 먹거리장터 운영같은 것은 각 동별로 운영을 확대를 하겠다고 했는데 여기에 대해서 어떻게 하겠다는 거예요. 다른 단체는 여기에는 들어오지 않고 각 동별로만 운영을 하겠다는 얘기예요.

이게 연초에 이루어진 업무보고기 때문에 세부적인 사항은 추후에 별도로 보고드릴 기회가 있겠습니다.

류수용 위원입니다. 조직위원회를 구성해서 운영하신다고 그랬지요. 조직위원회 구성을 임박해서 하지마시고 5월 단오제도 있고 기타 여러 가지가 있으니까 조직위원회를 미리미리 하셔가지고 금년도 풍물대축제 기간동안에는 매년 반복되는 먹거리장터 부분을 가장 모범적으로 치루어낼 수 있는 계획을 세워서 차후에 기회가 있을 때 우리 총무위원회 소관 위원들과 업무연찬이라든가 간담회를 통해서 다시한번 그때 미리미리 같이 의논할 수 있는 기회를 만들어 주시기 바랍니다. 이상입니다.