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경남 의령군의회 발언

윤방옥 의원 발언

제87회 제4차 내무위·산업건설위연석회의2000-01-28

윤방옥 의원 프로필 보기 →

방옥

윤방옥위원장

자리를 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제87회 의령군의회 임시회중 내무위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2000년주요업무보고청취의건(군수제출)

10시 01분

2000년주요업무보고청취의건을 상정합니다. 동료위원 여러분! 오늘은 업무 보고청취 마지막 날입니다. 그럼 먼저 보건소 소관에 대하여 200년 주요업무 계획을 보고받도록 하겠습니다. 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

10시 03분

경희

강경희보건소장

보건소장 강경희입니다. 보건소 소관 2000년도 주요업무 계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 136페이지 현장 순회진료 확대입니다. 사업개요로서 대상은 의료 취약지역 주민으로 21개반 38명의 진료반을 편성하여 보건소 1개만 8명, 보건지소 10개반 20명, 진료소 10개반 10명이 되겠습니다. 진료내용은 환자진료 및 투약은 한방 진료와 병행하고, 건강검진 및 성인병 관리, 구강보건교육을 하고 있습니다. 추진계획은 약 9,000명을 계획하여 주민의 마을 방문진료 및 경로당 진료로서 보건소는 주 2회, 보건지소, 진료소는 주 1회를 실시하여 보건지소, 보건진료소 폐소지역을 중점진료 하는 사업으로 전개하도록 하겠습니다. 다음은 구강보건 사업입니다. 치아우식증 및 구강질환을 예방하여 군민의 구강건강 증진에 기여코자 함입니다. 전주민을 대상으로 5개반 11명의 시술반으로 치과의사와 치과위생사 각각 5명이 검진을 하고 있으며, 학교와 경로당, 수용시설을 방문하여 마을 현장진료와 병행 실시하고 있습니다. 추진계획은 구강보건 교육은 학생 1,800명, 주민 600명해서 2,400명을 실시하고, 불소용액 양치는 전 초등학교에서 실시하며, 치아홈 메우기는 전 초등학교 1,2,3학년 900명을 대상으로 실시할 계획입니다. 불소겔도포는 보육시설 6개소에서 실시하고, 구강검진 및 실태조사는 초등학교 5학년생 300명을 대상으로 실시하며, 노인구강 건강관리는 200명을 할 계획입니다. 다음은 모자보건 사업입니다. 임산부, 0∼6세 영유아 및 어머니, 청소년을 대상으로 임산부와 영유아를 등록하고 선천성 대사이상 검사는 대사질환 조기발견 치료로 장애아를 예방하기 위함입니다. 임산부 산전, 산후 건강관리 및 보건교육을 실시하고, 올바른 성지식 보급을 위해 성교육을 실시하고, 모유수유율을 향상시키기 위해 실시하고 있습니다. 추진계획은 모자 건강교실을 월 1회 운영하고, 모유 수유 캠페인과 성교육 및 성상담, 풍진예방 접종은 여자고등학교 1학년을 대상으로 실시하고 있습니다. 추진내용으로는 임부등록은 146명, 영유아 등록 230명, 선천성 대사이상 검사 180명, 가족계획을 실시할 계획입니다. 다음은 방문보건 사업입니다. 관내 거동불능 노약자 및 만성질환자를 대상으로 실시하는 사업이 되겠습니다. 환자등록 관리현황으로 거동불능자는 뇌졸중, 노환, 치매, 호흡기계, 신체불구 등에 178명, 만성질환자는 고혈압, 신경통, 관절염, 노환에 728명으로 총 906명이 되겠습니다. 추진계획은 지역별 가정방문팀을 구성하여 1지역은 1반은 의령읍, 용덕, 정곡면, 2반은 가례, 칠곡, 대의, 화정면이며, 2지역은 부림, 궁유, 봉수, 낙서, 유곡면이며, 3지역은 지정면이 되겠습니다. 거동불능 및 만성질환자 방문진료는 매월 첫째주 방문진료로서 월 1회 실시하고, 가정간호는 주 1회에 중증환자나 거동불능환자를 대상으로 실시하고 있습니다. 중증 및 응급환자 전문병원 후송 및 입원진료 의뢰는 입원치료비, 입원환자 보호자 보상금 및 간병비를 지원하고, 자원봉사자의 생활서비스 기회를 부여하며, 시장봐주기, 빨래, 집안청소, 목욕동행 등을 하고 있습니다. 성인병 환자 등록현황은 고혈압과 당뇨환자를 관리하고 있습니다. 마을 순회검진시 고혈압이나 당뇨로 의심되는 자를 관리하고, 보건교육도 실시하고 있습니다. 정기적인 혈압이나 혈당을 측정하고, 보건교육으로 식이요법 및 운동요법을 지도하고 있습니다. 다음은 부인병 무료검진 사업입니다. 30∼59세 저소득층 부녀자를 대상으로 자궁경부암, 유방암, 골다공증을 검진하는데 마산 삼성병원, 대한 가족보건복지협회 울산 경남지부에 검진하여 유소견자 발견시에는 전문 의료기관에 정밀검사 및 치료를 의뢰하고 있습니다. 자궁경부암 검진은 마산 삼성병원에서 무료로 300명을 검진하고, 건강증진기금에서 600명을 검진하고 있습니다. 유방암은 도비보조로 400명을 실시하고, 골다공증도 도비보조로 400명을 실시하고 있습니다. 다음은 국민건강 증진사업입니다. 군민에게 건강의 가치와 올바른 지식을 보급하여 스스로 건강생활을 실천할 수 있는 건강관리 능력을 도모하기 위함입니다. 국민건강 실천협의회를 연 2회 개최하고, 건강생활 실천지도자 육성을 연 2회 실시하며, 금연, 흡연구역을 구분 지정관리하여 위반사항 지도점검을 연 4회 실시하고 있습니다. 금연, 흡연구역 구분지정 관리시설 현황은 사무실, 복지시설, 공연장, 혼인예식장, 의료기관, 교통관련 시설, 학교, 목욕장 등 58개소가 되겠습니다. 추진계획은 군민 건강생활 실천협의회는 연 2회 개최하고, 건강생활 지도자 육성을 연 2회 26명을 하고, 금연, 흡연구역 지정관리시설 위반사항 지도점검을 경찰 합동단속으로 2회를 실시하고, 직장인 흡연 및 음주율 조사를 300명을 대상으로 할 계획이며, 보건교육 및 보건정보지도 제공할 계획입니다. 다음은 노인건강 증진운동입니다. 65세 이상 관내 거주 노인 200명을 대상으로 의령과 부림 노인단체 게이트볼 장을 방문하여 노인 건강체조 보급, 성인병예방 및 관리, 보건교육 및 건강상담을 하고 있습니다. 노인 건강체조 보급은 생활체조 및 택견을 지도하고, 전문강사를 초빙해서 실시할 계획입니다. 성인병 관리는 혈압과 혈당을 측정하고 소변검사로 성인병을 발견하고, 보건교육 및 건강상담으로 노년기 호발질환의 예방 및 관리, 노년기의 건강관리 등을 하고 있습니다. 다음은 노인건강 검진사업입니다. 65세 이상 노인중 경로당 노인회 회원을 중점 검진하고, 만성 퇴행성 질환 발견시 조기치료를 유도하여 의료서비스를 제공하기 위한 사업입니다. 65세 이상 노인 6,887명중 1차 년도에는 3,157명을 계획하여 경로당 순회검진을 실시하고, 일반진료는 예방접종, 환자진료 및 투약, 물리치료, 합병증 관찰, 보건 교육을 실시하고, 구강검진은 노인의 구강질환 진료, 치석제거, 치아발치, 구강보건교육을 실시할 계획입니다. 건강검진 항목은 간기능검사, 콜레스테롤, 혈당검사, 소변검사 등이 되겠습니다. 다음은 급성전염병 관리입니다. 콜레라 외 24종을 대상으로 급성전염병환자의 조기발견 및 확산을 방지하기 위해 방역기동반 편성 및 질병정보 모니터를 지정 운영하고, 하절기 방역 비상근무 및 취약지역 방역소독을 실시하고, 안전수 공급 및 각종 세균검사와 임시전염병 예방접종을 실시하여 주민홍보를 지속적으로 실시하고 있습니다. 전염병 관리체제 확립으로서 의사와 간호사, 임상병리사 등으로 방역기동반을 편성 운영하고, 질병모니터를 의원, 약국, 양호교사, 리동장을 지정 운영하고, 주민 자율방역반을 편성 운영하고, 하절기에는 수인성 전염병 예방 등 설사환자 신고센터를 운영하고 있습니다. 취약지역 방역소독은 5월 1일부터 9월 30일까지 5개월간 주 2회 이상 주거지역, 축사주변, 하수구 및 비위생적인 지역을 대상으로 분무소독을 원칙으로 하되 필요시 연막소독도 병행하도록 하겠습니다. 다음 안전수 공급은 수질검사는 313개소에 4회를 실시하고, 잔류염소를 측정하고, 장티푸스 보균자 검사, 비브리오 패혈증은 어패류와 수족관 물을 대상으로 실시하고 있습니다. 그리고 예방접종은 일본뇌염, 장티푸스, 유행성출혈열, 유행성 독감을 접종하였습니다. 다음은 만성전염병 관리입니다. 법정전염병은 에이즈를 포함하여 성병, 나병, 결핵환자를 정기검진 및 대상자를 등록관리하고, 검사 및 감염자를 무료치료하고, 대상자는 보건교육 및 홍보물을 배부하고 있습니다. 추진계획은 성병 및 에이즈 관리는 정기 검진대상자 등록관리는 187명으로 유흥접객원은 월 1회 이상, 다방종사원은 6개월에 1회 이상을 실시하고 있습니다. 만성전염병 예방을 위한 대주민 홍보는 12월 1일 세계 에이즈의 날 행사시에 캠페인을 전개하고 있습니다. 나병환자 관리는 재가 55명, 정착촌 30명 85명을 등록하여 2개월에 1회이상 나관리협회 의사가 진료를 하고 있습니다. 결핵환자 관리는 33명을 요치료자와 요관찰자를 관리하고 있습니다. 예방접종 및 환자발견 사업은 출생후 4주이내 비씨지 예방접종 및 사회복지 시설 수용시설에 대한 이동검진도 실시하고 있습니다. 다음은 기생충질환 관리입니다. 3월에서 11월 사이에 현지출장하여 가검물을 수거하겠습니다. 추진계획으로 간흡충 퇴치사업은 남강과 낙동강 유역 지역 주민 및 일반주민을 대상으로 1,000명 정도를 검사를 하겠습니다. 요충구제사업은 초등학생 및 미취학아동을 대상으로 검사를 하도록 하겠습니다. 다음은 의·약무 관리입니다. 의료기관 14개소, 의약품 판매업소 25개소, 치과기공소 1개소 해서 40개소를 대상으로 의약업소 자율감시는 년 1회 이상, 정기 지도·점검은 매분기 1회이상을 실시하고, 특별 약사감시는 수시로 하고 있습니다. 의료 및 약무관리는 감시반 1개반 3명으로 편성 운영하고 있습니다. 앵속·대마 밀경작 및 불법유통 근절로 마약류 관리를 철저히 하고, 마약류 관련 밀경작에 대한 대주민 홍보활동을 강화하며, 매년 5월에서 7월 수확기에 검찰과 경찰 합동단속을 실시하고 있습니다. 의약품 판매가격 조사는 매월 1회 첫째주 수요일에 소비자 물가지수 선정 21개 항목을 대상으로 지속적으로 조사를 실시하고 있습니다. 다음은 B형 간염 무료조사입니다. 전인구 대비 7%에서 10%로 널리 보균이된 B형 간염은 생활보호대상자 및 사실생계곤란자의 고등학생 자녀를 대상으로 100명 정도를 무료 예방접종 하고, 항원 양성자는 정밀검사 및 정기검진으로 자율관리 능력을 배양하여 간염검사 및 예방접종으로 전염으로 방지하고 있습니다. 이상으로 보건소 소관 제안설명을 마치겠습니다.
방옥

윤방옥위원장

보건소장 수고하였습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 궁금한 사항을 질의하여 주시기 바랍니다. 전정 위원님.
전정

전정전정위원

위원입니다. 업무보고를 잘 들었습니다. 지금 보고에는 포함이 되어있지 않습니다만, 부림 낙서면 보건지소와 부림 여배보건진료소와의 통폐합으로 부림면 통합 보건지소가 '95년부터 계획하여 보건복지부 장관의 승인을 받아 국고사업 100만원으로 양질의 서비스를제공하는 등 부림면 통합보건지소를 신설해도 제82회 임시회시 '99년 8월 12일 의령군행정기구설치조례중개정조례안에 의해서 여배보건진료소 란이 삭제되고, 이번 여배보건지소 폐쇄로 인하여 근무중인 직원이 통합보건지소에 근무하여 오던 중 봉수면 서암진료소로 인사발령 되어 주민의 불만이 야기되어 통합진료소 반대추진 위원회가 구성되고, 언론보도 등 민원발생에 대한 문제점과 대책에 대해서 밝혀 주시기 바랍니다.
경희

강경희보건소장

전정 위원님의 질의에 대해서 간단하게 답변을 드리겠습니다. 민원발생 문제점은 주민들이 요구하는 것은 보건진료소 복원입니다. 위원님들께서도 아시다시피 이미 의령군행정기구설치조례에 없는 조직을 지금 현 시점에서 나라 전반에 걸쳐 구조조정을 하고 있는 실정에서 복원이라는 문제는 어떻게 보면 거의 불가능하다고 말씀드릴 수가 있습니다. 지금 이 자리에서 답변드릴 수 있는 것은 지역주민이 의료서비스에 대해서 큰 불편함을 느끼지 않도록 현재 계획은 주 2회 의사선생님이 나가셔서 진료를 해 드리고, 주 1회 정도 가정방문 간호를 해 드릴 계획으로 있습니다. 그리고 현재 봉수에 발령 받은 직원은 현지에서 열심히 근무를 하고 잘하고 있습니다.
전정

전정위원

현지에서면 어느 현지에서 근무를 하고 있다는 것입니까?
경희

강경희보건소장

봉수면에서 근무하고 있습니다.
전정

전정위원

민원발생은 지나간 이야기이고, 지금은 별 문제는 없습니까?
경희

강경희보건소장

현재 주민들은 복원대책위원회 소위 그런 것을 편성해 가지고 건의서를 올리고 있습니다만, 저희가 할 수 있는 일은 의료서비스를 제공하는 것 밖에는 다른 대책은 없습니다.
전정

전정위원

모 농민단체에서 지역주민만 그런 것이 아니고, 각 면마다 다니면서 앞으로 진료소가 폐쇄가 되고 그런 염려가 있으니까 지금 우리가 뜻을 모아서 반대운동을 해야 된다고 그런 이야기를 하고 다니고 있는데 지금 현재 이것은 이미 '95년도에 계획이 되어 가지고 지난해 조례개정까지 마친 것 아닙니까? 지금 이런 문제가 발생할 수 없는 것이죠? 그 간에 주민들은 여배 보건진료소가 폐쇄될 것이라는 것을 모르고 있었다고 봅니까?
경희

강경희보건소장

모르고 있지는 않았습니다. 그분들이 말씀하시는 내용은 저희 보건소에서 나가서 주민설명회를 안했다는 것을 빌미로 몰랐던 것으로 말씀을 하시는데 저희 여배 진료소에 진료원이 '99년 10월 7일자로 통합보건소로 발령이 난 것으로 알고 있습니다. 그동안에 아마 통합보건지소에서 근무를 하면서도 여배진료소 지역주민들 편의를 위해서 의료서비스랄까, 심부름이랄까 그런 것을 병행해서 봐주고 있었던 모양입니다. 그러니까 주민들 입장에서는 통합보건지소로 진료원이 가는 것은 이해를 하지만 이 사람이 봉수로 가는 것은 불합리하다 이런 생각들을 가지고 있습니다. 제가 저희 입장하고 직원의 신분보장을 위해서는 그쪽이 훨씬 낫다는 것을 누차 설명을 드리고 해서 그 부분은 지금 현재 이해를 하고 계시는 것으로 알고 있습니다.
런데

그런데전정위원

그 직원이 어떤분인지 본 위원은 모르고 있습니다만, 일설에 의하면 그 분이 거기에서 가축도 키우고 생활기반이 그곳에 있는데 인사이동을 하면서 인사의 불만으로 일어났다고 하는데 소장님 이에 대해서 조사를 해본 사실이 있습니까?
경희

강경희보건소장

제가 직접 조사한 것은 아닙니다만, 기획감사실 감사계장님께서 출장하여 지역 주민들에게 이 부분에 대해서 조사를 했던 것 같습니다. 그 보고에 의하면 그런 부분은 없는 것으로 그렇게 듣고 있습니다.
전정

전정위원

그 직원이 이미 이동이 되어 열심히 현지에서 근무를 잘 하고 있다고 그러니까 앞으로 별 문제가 없을 것으로 생각이 되는데 소장님 생각은 어떻습니까?
경희

강경희보건소장

저희가 할 수 있는한 최대한 주민들이 소외감이나 불편함을 느끼지 않도록 노력을 하겠습니다.
전정

전정위원

이상입니다.
방옥

윤방옥위원장

계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 허방전 위원님.
방전

허방전허방전위원

위원입니다. 소장님, 조금전 전정 위원님의 질의에 제가 추가로 물어보겠습니다. 간단하게 답변해 주시면 고맙겠습니다. 소장님 현재 의령군 보건소장님 입장에서 각 진료소, 보건진료소 진료소 소장님들과 대화하는 시간과 이번에 여배 보건진료소 관계 때문에 각 지역에 다니면서 지역민들에게 보건진료소장 회의를 하고 있는 것을 알고 있습니까?
경희

강경희보건소장

예, 알고 있습니다.
으면

알았으면허방전위원

거기에 대비한 대책은 어떻게 생각하고 있습니까?
경희

강경희보건소장

다른 지역에 보건진료소가 없어진다는 것입니까?
여배

여배허방전위원

보건진료소 때문에 추진위원회가 구성이 되어 가지고 추진 위원장이 각 지역을 순회를 하면서 이런 것을 홍보를 했는데 알고 있습니까?
경희

강경희보건소장

그래서 주민동의서를 받아서 건의서에 붙여서
러면

그러면허방전위원

소장님의 생각은 어떠십니까? 주민들이 타당하다고 생각됩니까? 현재 움직이고 있는 절차가 타당하다고 생각됩니까?
경희

강경희보건소장

현재 저희는 적법한 절차에 의해서 모든 것을 진행을 하고 있고, 주민들 입장에서는 자기 생활근거지 가까이 있던 진료소가 완전히 이사까지 가니까 현재 자기들 요구사항을 제시하는 것은 타당하다고 생각합니다.
방전

허방전위원

결과적으로 보건진료소 소장님들은 보건소장님 명에 의해서 움직이는 것 아닙니까?
경희

강경희보건소장

저희 진료원들이 여기에 같이 동참해서 한다는 말씀이십니까?
그런

그런허방전위원

사람의 대책이 강구되어 있는데 지난해에도 있었습니까?
경희

강경희보건소장

없었습니다.
그에

그에허방전위원

대한 도의적인 책임은 누가 져야 됩니까?
경희

강경희보건소장

앞에서 설명드렸다시피 지난해에 통합보건지소로 발령을 받아서 거기에서 여배 진료원이 근무를 하면서 지역주민들에게 직간접적으로 편의제공을 해 왔는데 그런 부분이 주민들은 아쉽다는 이야기인 것 같습니다.
장님

소장님허방전위원

, 지금 이 자리에 앉아 계시는 우리 위원님들은 지역의 대표자로서 각 지역에 가면 보건소 때문에 이야기를 많이 듣고 답변을 해야 하는 입장에 있습니다. 이런 불미스러운 일이 일어났는데 그에 대해서 좀더 신경을 쓰셔서 앞으로 이런 일이 없도록 대책을 세워주시기 바랍니다. 이상입니다.
경희

강경희보건소장

알겠습니다.
방옥

윤방옥위원장

더 질의하실 위원, 전춘원 위원님.
춘원

전춘원전춘원위원

위원입니다. 전정 위원님과 허방전 위원님의 질의에 추가로 물어 보겠습니다. 소장님 조금전에 말씀하셨는데 행정직으로 절차를 마쳤는데 이런 것을 주민들에게 홍보를 해야 되는 것 아닙니까? 행정적인 절차를 마쳤으니까 주민들이 그러든지, 말든지 그렇게 생각을 하고 있는데 도대체 보건소에서 뭐하고 있습니까? 지금 보건소에서 작년부터 보건소에서 일어나는 것을 보고를 받는다는 것을 주민들이 양질의 서비스를 받도록, 주민들이 불편함을 안느끼도록 소장님이 해야되는데 지금 저번에 감사때도 이야기를 했는데 소장님의 자세가 안일한 자세를 가지고 있습니다. 사전에 그런 소리가 안나도록 홍보를 해야 하는 것 아닙니까? 행정적으로 다 했으니까 너희 할대로 하라는 식 아닙니까? 도대체 뭐하고 있어요? 조금전에도 허방전 위원님 질의에도 행정적으로 다 했으니까 그 나머지는 알아서 하라는 식입니다. 데모를 하든지. 말든지. 소장님의 위치에서 그런 말을 해서는 안됩니다. 그에 대해서 지역에 나가서 타협도 해보고 주민여론도 들어보고 해야지, 지금 최고 소리 많은 곳이 보건소입니다. 왜 소리가 제일 많이 납니까? 그런 것은 소장님이 직원을 시켜서 문제를 발굴해서 대책을 세우고, 아무리 행정적으로 해도 계속 지금 소리가 나고 있습니다. 소장님이 안일한 생각을 가지면 안됩니다. 본 위원이 알기로는 보건소장님께 항의 방문을 한 것으로 알고 있습니다. 소장님의 말씀이 보건진료소가 면민들에게 그만큼 주민들에게 호응도가 좋을줄 몰랐다는 식의 얘기를 했답니다. 그러면 보건진료소 직원들은 헛깨비입니까? 그사람들의 호응도가 좋습니다. 자기들이 발로 뛰고 있는데 소장이라는 분이 그만큼 호응도가 좋을 줄 몰랐다는 식의 말을 하는 것이 그것이 어디서 나온 말입니까? 호응이 있는지 없는지도 확인을 못하면 보건소장 필요 없잖아요? 보건소장님 그러면 안됩니다. 우리가 주민들과 그런 것은 밀접한 관계에 있고, 언론에도 계속 문제가 되고 있으니까 신중을 기해 주시고, 우리 위원들에게도 저희들이 지역에 나가면 물어봅니다. 우리가 무슨 답변을 해야 되겠습니까? 앞으로 그런 일이 없도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
경희

강경희보건소장

전춘원 위원님의 질의하신 내용의 요점만 말씀해 주시기 바랍니다.
제가

제가전춘원위원

지금 생각하기로는 작년부터 낙서에 통합보건소 때문에 상당히 문제가 많았습니다. 지금 어떻게 하면 통합보건소 여배나 봉수서암 관계 진료소장님이 군수발령입니까? 보건소장 발령입니까?
경희

강경희보건소장

보건소장 발령입니다. 업무조정은 보건소장이 하도록 그렇게 되어 있습니다. 통합보건지소에 들어가는 직원, 진료원을 발령하는 것은 보건소장이 하도록 그렇게 되어 있습니다.
그럼

그럼전춘원위원

당초에 만약에 제가 알고 있기로는 2월달에 낙서보건진료소 파견자 있죠? 2월이나 3월쯤에 다 들어온다는 얘기가 있었죠?
경희

강경희보건소장

그런 이야기는 제가 알기로는 사실무근인 것 같습니다. 2월, 3월 정해놓은 것은 아니고 주민이용도가 줄어들 때 흡수하겠다는 것입니다.
래서

그래서전춘원위원

지금 현재 다른 위원님들이 말씀하셨다시피 여배 보건진료소 개인적인 이야기가 아니고, 의령군 전체적으로 보면 보건진료소가 어떻게 보면 주민과 밀접한 관계가 있는데 추진 반대위원회도 결성되어 있는데 본인이 하고 싶은 이야기는 여배쪽에서 이야기를 많이 나고 있습니다. 그에 대해서 제 생각에는 앞으로 그런 불편을 해소해 달라, 그러면 소리가 안나야 될 것인데 제가하는 이야기는 그 이야기입니다. 그에 대해서는 소장님이 책임을 지고 홍보를 하든, 소리가 안나야 되는데 그에 대해서 앞으로의 계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
경희

강경희보건소장

보건소에서 작년부터 계속 소리가 많이난다는 질타를 하시는데 위원님들 그 현황을 잘 아실 것입니다. 하부조직을 통합할 때 지역 주민들의 항의라든지, 건의는 당연히 할 수 있는 것입니다. 우리가 한 부분만 가지고 일을 하는 것이 아니고, 의령군 전체, 국가 전체 방침에 따라서 일을 하기 때문에 그에 대해서 공무원이나 우리 위원님들이 다같이 한 방향으로 나갔기 때문에 이런 결과가 온 것이지 보건소장 혼자서 이런일을 할 수 있겠습니까? 그런 부분은 조금 이해를 해 주시고
님께

소장님께최경호위원

한말씀 드리겠습니다. 소장님 권한으로 발령을 낸 부분에 대해서는 다 맞습니다. 그러나 제가 분명히 발령을 내기전에 이런 말씀을 드렸습니다. 면장님 한 분 이동하는 것 보다 진료 소장님 한 분 이동하는 것이 파장이 클 것이다 그런 얘기를 하면서 이미 낙서에 파견근무를 시키면서 여기 소장을 서암으로 발령을 내니까 그 보건진료소 소장이 주민에게 야간에 주민이 불편이 해소되어 제가 소장님께 전화도 드렸는데 민원이 야기될 수 있는 부분에는 행정의 적절한 융통성을 발휘하여 조금 시간을 두고 하면 말썽이 없는데 물론 기구조례에 보면 발령을 내는 것은 소장님 고유권한인데 이런 말썽이 있으니까 자기들의 몫을 챙기는데 급급했다는 생각도 듭니다. 통합보건지소가 설립이 되었으면 봉수의 여배 보건진료소장이 민감하게 맞물려 있는데 하루빨리 민원이 발생되지 않도록 최대한 조치를 해 주시기 바랍니다.
방옥

윤방옥위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 한종열 위원님.
장님

소장님한종열위원

, 간단하게 몇가지 물어보겠습니다. 통합보건지소가 언제 개원했습니까?
경희

강경희보건소장

작년 10월 9일부터 진료를 했습니다.
부림

부림한종열위원

여배 진료소를 언제 철수를 했습니까?
경희

강경희보건소장

10월 7일자로 했습니다. 조례상 철수가 아니고, 진료원이 10월 7일자로 통합보건지소로 들어왔습니다.
그럼

그럼한종열위원

여배 진료소자을 봉수 서암으로 발령낸 것은 언제입니까?
경희

강경희보건소장

2000년 1월 14일입니다.
러면

그러면한종열위원

10월달이면 지금 근 3개월이 흘렀는데 통합보건지소가 여배것이 철수가 되었는데 하필이면 3개월이 흐른 지금에 민원이 생긴 이유가 있지 않겠습니까? 지금 1월 14일날 봉수 서암진료소로 여배소장이 발령을 받아 갔는데 발령을 받은 즉시 민원이 발생되었는데 그러면 인사에서 문제가 있는 것 아닙니까? 전체적으로 여배 보건진료소가 없어진다는데 민원이 있으면 그때 당시에 민원이 발생되어야 하는데 3개월이 흐른 지금에 민원이 발생된 이유가 있을 것 아닙니까?
경희

강경희보건소장

앞에서 제가 잠깐 말씀을 드렸는데 비어 있던 것은 아닙니다. (장내소란) 여배진료소에 진료원이 가족과 함께 거주를 하고 있어 이사를 하고, 1월 14일 이후에는 진료소에 근무를 하면서 통합 보건지소로 출퇴근을 했습니다.
단은

일단은한종열위원

숙소는 거기 있더라도 통합보건지소에 있었던 것은 사실 아닙니까?
경희

강경희보건소장

그렇습니다.
러면

그러면한종열위원

인사에 문제가 있다든지, 이것을 소장님이 파악을 했어야 하는 것 아닙니까? 민원이 있을려면 3개월 전에 있어야 되는데 10월달에 하필 통합보건지소 개원을 하고 3개월 후에 민원이 발생한 이유가 어디에 있습니까?
경희

강경희보건소장

서암진료소에서 발령후에 완전히 이사를 해 가지고 떠나게 되니까 주민들이 그런 부분이 더 피부로 와닿는 모양입니다.
나게

떠나게한종열위원

되기 전에 거기에서 진료를 안한 것은 사실 아닙니까? 잠자는 것과 진료하는 것과는 다릅니다. 숙소에서 기거만 하고 진료는 안했는데 진료소장이 문제가 있는 것은 없습니까? 발령 후에 문제가 생기니까 그런점을 눈여겨본 일은 없습니까?
경희

강경희보건소장

현재 조사한 내용에서 그런 부분은 없습니다.
질의

질의한종열위원

마치겠습니다.
방옥

윤방옥위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 대체적으로 여러 위원님들께서 질의를 많이 하셨는데 최종적으로 본 위원이 한 말씀드리고자 합니다. 여러 가지 군민의 건강복지를 위해서 고생이 많으신데 많은 동료위원님들께서도 이런 민원이 발생하다 보니까 육하원칙에 의해서 확실한 파악은 못했습니다만, 여배 진료소장의 개인적 인사불만에 의해서 자기 개인의 능력과 힘으로는 문제 해결이 안되겠으니까 이름난 농민단체의 힘을 빌려서 아무런 사실과 다른데도 불구하고 각 면에 산재해 있는 보건진료소 운영위원회위원장님들이 동부 강변에 모여 앞으로 보건진료소를 없앨 것이다 그런 의미에서 우리 농민단체가 사전에 막아야 한다고 해서 대책 위원회를 구성하고 이 모든 것이 보건소 산하 한 두사람의 인사불만에 의해서 시발이 되지 않았나 하고 궁금하게 생각을 합니다. 물론 증거는 없지만 앞으로는 절대로 이런 민원이 발생되지 않도록 노력을 해주시기를 바라면서 다른 위원님 질의가 있습니까? 그러면 보건소 소관에 대해서 마치겠습니다. 보건소장님 수고하였습니다. 동료위원 여러분! 이번 군정업무 보고 일정중 내무위원회 소관 보고는 여기서 마치고, 정회후 산업건설위원장에게 회의를 인계하도록 하겠습니다. 이상으로 제87회 의령군의회 임시회 내무위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다. 감사합니다.

「없습니다」하는 위원있음

10시 50분 산회

출처 경남 의령군의회 회의록