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경북 김천시의회 발언

이영웅 의원 발언

제44회 제1차 의회운영위원회2000-01-31

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이영웅위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제44회 김천시의회 임시회중 제1차 운영위원회 개의를 선포합니다. 위원여러분, 안녕하십니까? 연일 의정활동에 수고가 많으십니다. 오늘 회의를 갖게 된 것은 위원여러분께서도 이미 잘 알고계시겠습니다만 우리 의원의 의정활동비를 비롯하여 회의수당, 여비등을 규정하고 있는 지방자치법 시행령이 1999년12월31일, 그리고 공무원여비규정이 2000년1월8일에 개정 공포되었습니다. 이에 따른 김천시의회의원의정활동비등지급에관한조례 시행령 및 여비규정의 취지와 현실에 맞게 개정하고자 합니다. 위원여러분, 김천시의회의원의정활동비등지급에관한조례를 개정하고자 하는데 동의하십니까? 그럼 모두 조례를 개정하고자 하는데 동의하므로 의제로 상정하겠습니다. 1. 김천시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안

「동의합니다」하는 위원 있음

의사일정 제1항 김천시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 먼저 전문위원께서 지방자치법 시행령과 공무원여비 개정 내용에 대해서 간단히 설명해 주시기 바랍니다.
동출

정동출전문위원

배부해드린 유인물 지방자치법 시행령 개정 주요내용을 참고해 주시기 바랍니다. 시행령 제19조4에 보면 정기회가 종전에는 매년 11월25일 개의하게 되었습니다. 기간은 35일간인데 그때는 행정사무감사하고 예산안 이런 것을 했습니다. 개정된 것은 명칭을 정기회에서 정례회로 변경했고 매년 2회로 35일간을 나누어서 하게 되었습니다. 제1차 정례회는 6월달하고 7월달중에, 제2차 정례회는 11월이나 12월중에 하도록 되어 있습니다. 그리고 제1차 정례회는 행정사무감사하고 결산안 승인, 기타 안건하고 제2차 정례회는 예산안의 의결, 기타 안건 그렇게 되어 있습니다. 이것은 이번 회기때 개정하지 않고 다음 회기에 개정하고 이번 회의에 개정하는 것은 시행령 제15조 의정활동비하고 회의수당하고 여비관계에 대해서 하겠습니다. 의정활동비가 종전에는 매월 35만원이었는데 매월 55만원으로 변경되었습니다. 회의수당 명칭도 회기수당으로 되었습니다. 종전에는 지급기준이 1일 5만원이었는데 바뀐 것은 1일 7만원으로, 지급방법도 종전에는 회기중 회의출석 일수에 따라 하도록 되어 있습니다. 그런데 바뀐 것은 회기 일수에 따라 일액을 곱한 금액을 회기마다 회기가 끝나는 날에 지급하되 회기중 회의에 출석하지 아니한 경우에는 출석하지 아니한 매1일에 대하여 일액을 감하여 지급한다. 이것은 회기중에 회의 미개최시에는 수당지급이 가능합니다. 여비는 국외여비가 바뀌었는데 일비, 종전에는 의장, 부의장 25불, 의원들은 20불이었는데 10불씩 각각 올랐습니다. 그래서 의장, 부의장은 35불, 의원은 30불, 숙박비는 각 등급마다 10%씩 인상되었습니다. 종전에는 "가"지역에는 137불이었는데 이번에는 151불, 의원들은 120불에서 132불, 각각 등급별로 10%씩 인상되었습니다. 이상입니다.

이영웅위원장

전문위원 수고하셨습니다. 위원 여러분, 방금 전문위원께서 설명한 내용과 같이 상위법이 개정되었으므로 이에 따라 조례도 개정하고자 합니다. 개정방법은 위원장인 제가 간사인 정춘식위원과 함께 전문위원의 자문을 받아 미리 초안한 조례개정안이 있습니다. 이 조례 개정안에 대하여 전문위원으로부터 설명을 들은 후 서로 의견을 개진하여 상위법 범위내에서 개정토록 하면 어떻습니까? 전문위원으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 전문위원 설명해 주시기 바랍니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

동출

정동출전문위원

배부해드린 조례개정안을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 4페이지 봐 주시기 바랍니다. 신구조문대비표를 비교해서 설명드리겠습니다. 제1조 목적에 수당명칭을 종전에는 회의수당이었는데 회기수당으로 변경하였습니다. 제3조에 의정활동비를 매월 35만원에서 55만원으로 변경했습니다. 제4조에 회의수당 지급에 있어서 종전에는 수당을 회의출석일수에 따라 지급했습니다. 그런데 이번 개정안은 회의수당을 회기수당으로 하고 회기수당은 회기일수에 일액을 곱한 금액을 회기마다 회기가 끝나는 날에 지급하되, 회기중 회의(위원회 회의를 포함한다)에 출석하지 아니한 경우에는 출석하지 아니한 매1일에 대하여 일액을 감하여 지급한다로 규정했습니다. 간단히 설명드리면 종전에는 회의에 참석했을 경우에만 주는데 이번에는 회의마다 주되 회의있는 날에 출석빠질 때는 안줍니다. 그러니까 회기 기준해서 만약에 회의를 미개최했을 경우에는 지급할 수 있습니다. 그리고 제5조 회기수당 지급기준은 종전에 1일 5만원에서 1일 7만원으로 규정했습니다. 다음 제7조는 여비에 관한 사항입니다. 개정내용은 상위법과 용어를 일치시키고 상위법과 다른 부분이 있습니다. 그래서 그것을 부합되도록 규정하였습니다. 다음 제9조 부분 역시 회의수당을 회기수당으로 규정하였습니다. 다음 6페이지를 봐 주시기 바랍니다. 이 부분은 국내여비 지급기준중에 상위법과 틀린 것이 있어서 위배되는 부분을 수정하였습니다. 다음 7페이지입니다. 이 부분은 국외여비 지급기준중에서 공무원여비규정이 개정됨으로써 인상된 부분을 개정하였습니다. 내용으로는 종전보다 일비가 10불씩 인상되었고 숙박비가 10%씩 각각 등급별로 인상 규정되었습니다. 그외 비고란에는 인쇄할 때 잘못된 것을 정정하기 위해서 바르게 고쳤습니다. 이상입니다.

이영웅위원장

위원여러분, 전문위원이 설명한 조례개정안에 대하여 의문점과 또한 더 좋은 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 잠시 속기하고 녹음을 중지하고 회의진행을 하면 어떻겠습니까? 잠시 속기와 녹음을 중지해 주십시오.

「좋습니다」하는 위원 있음

13시39분 기록중지

13시44분 기록개시

위원여러분, 배부해드린 조례개정안과 같이 조례를 개정하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 김천시의회의원의정활동비등지급에관한조례중개정조례안은 배부해드린 조례개정안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 위원여러분, 수고 하셨습니다. 오늘 개정한 조례안은 내일 본회의에 제안하도록 하겠습니다. 이상 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

13시45분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록