강원 춘천시의회 발언
이건실 의원 발언
운구
조운구위원
의석 에서 전체적인 질 의를 총괄적으로 하는 것보다 한과 한과 하는게 더 나을 것 같은데, 전체적으로 다 하다보면 왔다갔다 하다보면 답변이 좀 효율적이지 못할 수 있으니까 과별로 하 고 넘어가는게 더 빠를 것 같해요.) 지금 우리 조운구 위원님께서 질의 운영과 관련해서 과별로 했으면 좋겠다는 의견을 말씀해 주셨는데 좋으시겠습니까? 그러면 그렇게 회의 진행을 하도록 하겠습니다. 먼저, 지역경제과 소관에 대해서 궁금하신 사항이나 의견이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 예, 이성범 위원님 질의 해 주시기 바랍니다. Ο이성범 위원 이성범 위원입니다. 9쪽에 물가안정관리 때문에 좀 말씀 좀 여쭤볼라고 하는데 사실 춘천시가 물가안정에서 제일 잘했다는 소문을 들었습니다만 이 조사방법에 공공근로요원이 업소를 방문해서 조사를 한다고 했는데 이 공공근로 요원들이 시간이나 보내고 해나 보낼려고 그러지 이거 제대로 조사가 될 것 같은지 좀 의구심이 나서 질의 를 드렸습니다. 답변해 주시기 바랍니다. Ο지역경제과장 전택춘 지역경제과장 전택춘입니다. 이성범 의원님 질의 에 답변드리겠습니다. 저희가 작년에도 공공근로요원 5명을 투입해가지고 실지로 조사를 해가지고 그 가격을 저희가 직접 같이 다녀보고 또 메스컴도 같이 나가서 실지로 하는 것을 촬영도 하고 그랬는데 실질적으로 그사람이 노하우가 있어서 제대로 잘 되고 있습니다. Ο이성범 위원 예, 잘 알았습니다. 과장님이 같이가니까 이사람들이 제대로 하지 과장님이 같이 안가고 직원이 누가 따라가지 않으면 이 사람들만 보내서는 되지않을 것 같은데. Ο지역경제과장 전택춘 저기 하루에 하는 물량을 줍니다. 일할 수 있는 량을. 그래서 조사를 해가지고 매일매일 가지고 들어와서 저희가 확인을 합니다. Ο이성범 위원 하여튼 뭐 잘된다니까 별 말씀을 안드리겠습니다마는 하여튼 이 사람들한테 시켜서 조사를 하실려면 아마 감독을 잘 해주셔야 될 것 같습니다. 이상입니다. Ο위원장 정재하 다른 위원님 계십니까? 예, 말씀해 주시죠. Ο김주열 위원 그 공공근로요원 3명이 업소방문 현장조사시에 어떻게 불시에 하십니까? 아니면 그 사전에 뭐 신분증이나 이런 것을 업소에다가 제시를 하시고 하십니까? Ο지역경제과장 전택춘 예, 김주열 의원님 질의 에 답변드리겠습니다. 그 부분은 저희가 신분증을 만들어 주었습니다. 조사할 수 있도록 그 증명을 공공근로요원으로해서 저희가 이렇게 한다 신분증을 만들어 주어가지고 제시도 하고, 그 다음에 해당업소에 조사를 하도록 그렇게 하고 있습니다. Ο김주열 위원 혹여 어떤 부작용이 있을까봐 제가 여쭈어본 사항이고요. 대형유통센타나 이런데는 가격표를 전부가 붙이니까 비교분석이 나올 수 있지만 일반 어떤 소매점이라던가 이런 재래시장 같은 경우는 가격표가 없지 않습니까? 그러면 이분들이 만일에 신분을 밝히고저 가격이 얼마냐고 물어봤을 적에는 정가대로 얘기를 할거란 말이죠. 그런데 그렇지 않고서 불시에 어떤 고객인양 해 가지고 물어봤을 적에는 시중가로 불러줄 수가 있겠죠. 그렇게 해서 조사가 돼야되는데 사전에 뭐 신분 밝혀놓고서 단속나왔다고 얘기하고 하게되면 150원 받다가도 100원으로 떨겨서 얘기를 한단 말씀이죠. 그런 차원을 어떻게 하고 계시냐는 얘기죠? Ο지역경제과장 전택춘 예, 그 부분을 작년에 저희가 미용업소를 다닐 때에는 그 부분을 아주 비싸게 받는다고 소문이 나가지고 그땐 밝히지 않고 손님으로 가장해서 가서 공공근로요원들이, 아주머니들을 쓰거든요. 아주머니들이 가서 실지로 물어보고 해가지고 조사가 돼서 비교공개를 했습니다. Ο김주열 위원 열심히 하시는거에 비해서 2000년 1월6일 목요일자에 백화점 생필품 더 비싸다 해가지고 이거 춘천에 제일 큰 미도파 백화점이나 이런 대형유통에 춘천시가 최근 10개 대형유통매장에서 판매중인 94개 품목에 대한 가격을 조사 공개한 결과 춘천시 미도파 백화점은 13개 품목이 가장 비싼 것으로 조사됐다. 뭐 다른 유통들도 지적이 되었고, 이거 왜 안되는 거죠 이런 것이? Ο지역경제과장 전택춘 백화점 특성상 다른 코렉스마트나 다른 유통업체처럼 가격을 내릴 수 있는 그런 형편이 안되는 모양입니다. 그래서 다른 유통업체보다는 비싸다는 뜻에서 미도파 백화점을... Ο김주열 위원 보편적인 것보다는 보편적인데 그중에서도 비싼게 있고.. 이게 문제가 있는 것이 뭐냐하면요 대형백화점들이 깜짝 세일이라던가 뭐 이런식으로 해가지고 한두개 품목들을 뭐 정말 원가에 10%도 안되는 가격으로 해가지고 유치를 시켜놓고서 다른 쉽게얘기해서 거기에서 적자를 보는 것을 다른 품목에다가 뭐야 공급가액을 더 증액시켜가지고 소비자들한테 파는 경우가 있다는 얘기가 분분하게 많이 나와요. 그런데 그걸 과장님이 인지를 하고 계시나요? Ο지역경제과장 전택춘 예, 그런데 이제 그런 부분들은 그래서 저희가 싼 업소를 이용을 하도록 유도를 하기 위해서 그래서 비교공개를 하는겁니다. Ο김주열 위원 그런데 그렇게 파격세일을 하는 그런거 제재하는 방법은 없습니까? Ο지역경제과장 전택춘 그건 제재할 수 있는 방법이 없습니다. Ο김주열 위원 없습니까? Ο지역경제과장 전택춘 예. Ο김주열 위원 이걸 어떤 미끼로 해가지고 고객을 많이 유치를 해서 거기서 어떤 구매욕을 욕구를 발생시켜가지고 다른 품목에서 거기에서 적자보는 것을 상승하는 그런 어떤 비도덕적인 상행위는 좀 이루어지지 말아야 되는데, 이를 빌미해가지고 있는데 그 뭐 법적 제재가 없다니까, 방법은 없겠습니다만 그런 것을 좀 계도하거나 하는 쪽으로해서 이왕파는 것 아주 전품목을 그럼 그렇게 하든가 그런식으로는 안해주셨으면 하는 어떤 계도공문이라든가 이런 것을 해서 좀 권장을 해주시기 바랍니다. Ο지역경제과장 전택춘 예, 알겠습니다. Ο김주열 위원 이상입니다. Ο위원장 정재하 다음에 김희민 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. Ο김희민 위원 김희민 의원입니다. 11쪽에 일자리 1만개 고용창출에 대한 내용중에서 본 의원이 보고 듣고 느낀점에 대해서 좀 말씀드리고자합니다. 그 내용을 보면 공공근로 및 취로사업이 있는데 공공근로사업을 내보낼때는 교육을 시켜서 내보내시죠? Ο지역경제과장 전택춘 예, 답변드리겠습니다. 그 해당부서별로 저희가 공공근로 인원을 배정해 주면 해당부서에서 읍면동이면 읍면동, 실과면 실과에서 교육을 시켜가지고 공공근로를 내보내고 있습니다. Ο김희민 위원 그 뭐야 감독 공무원도 같이 나가시나요? Ο지역경제과장 전택춘 지정이 되어 있습니다. Ο김희민 위원 지정이 되어 있습니까? Ο지역경제과장 전택춘 예. Ο김희민 위원 그 취로사업도 마찬가지입니까? 취로사업은 아니죠? 취로사업은 사회과에서.. 그건 겸해서 있기 때문에 제가 질의 를 드린겁니다. 그 본의원이 아까도 말씀드렸습니다만 다니면서 이렇게 공공근로 사업이나 아니면 취로사업장에 다니면서 보면 공공근로사업에는 특히 주민들하고 마찰이 많습니다. 저도 먼저 한번 가서 그런일이 있었는데 현장에 가서 좀 잘 좀하라고 시키면 오히려 뭐 막말로 막 덤비는 식으로 이렇게 하고 있거든요. 그러니까 가서 말을 붙혀야 우리가 좀 잘 좀해달라고 해봐야 할 방법이 없는거죠 그 사람들하고 싸워야 되니까. 그래서 그러다보니까 주민들하고 마찰도 생기고, 또 주민들이 보는 시점도 물론 다 그렇지는 않습니다만 공공근로 장소에 오시는 분들이 옷차림이라던가 여러 가지 자제할 점이 있는데, 그렇지 않은 것 같습니다. 그래서 이런데 좀 신경을 써주시고, 취로사업 역시도 마찬가지입니다. 이게 능률이 안납니다. 물론 어려우신 분들, 노인네들 이런분들 오셔서 하시니까 능률이 좀 떨어지리라고 생각이 듭니다만 그 능률이 안나고 그러니까 지역주민들이나 이런분들이 보실땐 저양반들 나와서 시에서 돈대주니까 먹고 앉아 놀고 있다 이런식으로 인식들을 하시니까 이런점에 대해서 금년에는 신경을 써서 지도를 해 주시기 바랍니다. Ο지역경제과장 전택춘 알겠습니다. Ο김희민 위원 이상입니다. Ο위원장 정재하 다음에 안동철 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. Ο안동철 위원 안동철 의원입니다. 17쪽에 향토상품상설전시장 운영에 대해서 좀 질의 를 드릴까합니다. 그 시에서 좋은사업을 현재 추진을 하고 있는데 지하상가 만남의장에다가 1개소를 한다고 지금 업무보고에는 되어 있는데 2000년도 당초예산안 555쪽 밑에줄에서 여섯째줄을 볼 것 같으면 2개소에 1,000만원을 한다고 되어있습니다. 그런데 이게 당초업무 예산서가 진짜인지, 아니면 업무보고가 진짜인지 2개소를 한다고 그랬는데 왜 한 개소로 줄이는 이유는 뭡니까? Ο지역경제과장 전택춘 안동철 의원님 질의 에 답변드리겠습니다. 그 부분은 당초에 예산을 세울때는 1,000만원 정도가지면 한 2개소 정도 할 수 있으리라고 판단을 했는데 실지로 계획을 세우다보니까 1,000만원가지고 지하상가 거기 한군데 밖에 할 수 있는 예산이 안됩니다. 그리고 당초에 벤처타운에다가도 할 계획을 세웠었습니다 그런데 그 부분이 예산에 맞춰서 하다보니까 한군데로 줄었습니다. Ο안동철 위원 보충 질문 을 드리겠습니다. 그럼 당초예산에 1개소로 해가지고와서 정상적인 얘기지, 그걸 지금에 와가지고는 과장님께서는 하나의 핑계를 대는 그런 사항밖에 안된다고 봅니다. 그게 당초예산안에 1개소에 1,000만원을 들여서 향토상품전시장 운영을 지하상가에다가 한번 해보겠다고한들 누가 말할 의원님들이 어디있겠습니까? 이 예산서와 우리 업무보고와 일괄성있게 업무추진을 해야 우리 공무원들이 신뢰를 받는 사항인거지 예산서는 따로고 업무보고는 따로되면 예산서 당초예산 업무보고할 사항이 뭐가 있습니까 내가 그래서 질의 를 드린거고, 거기에다가 뭐뭐를 특산품을 춘천시에서 뭐뭐 갖다 놓을려고 하는겁니까? Ο지역경제과장 전택춘 우리 지역에서 나는 지금도 저기 지하상가에 여기 의회에 있던 상품 전시장이 지하상가에 내려가 있습니다. 있는데 너무 넓은데 조그만게 가 있다 보니까 보기가 그래서 이걸 하는데 우리 옥산가에서 옥제품이 특산품으로 지정이 되어있고요. 그 다음에 그외에 뭐 저희 관내에서 나는 버섯이라든가 그런 특산품들, 우리 지역에서 나는 부분들, 그리고 화장품들 우리 지역공장에서 나는 부분들, 그 외에 하여간 여러 가지 한 100여종을 갖다놓을 예정입니다. Ο안동철 위원 예, 좋은 사업을 하실려고 하고 계시는데 그 과장님께서 특산품을 한 100여종을 갖다놓으신다는 것은 저도 환영을 합니다마는 앞으로는 그 예산서와 업무보고의 순서를 일괄성있게 맞추어 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다. Ο지역경제과장 전택춘 알겠습니다. Ο위원장 정재하 지역경제과 소관에 대해서 더 말씀하실 사항입습니까? 조운구 위원님 말씀해 주시죠. Ο조운구 위원 조운구 의원입니다. 물가안정관리에 대해서 동료 의원님들이 여쭤 보신 내용 중에 조금 보충으로 질의 드리고자 해서 한가지만 여쭤보겠습니다. 자연적 가격안정 유도내용 중에 5개 가격표시 정착, 표찰제작배부가 이제 금년도에 100개 100만원이라고 나와있는데, 각종 공산품이라던가 농축산물 같은데 원산지표시, 가격표시 그것에 대한 점검확인은 지역경제과에서 하고 있나요. Ο지역경제과장 전택춘 저희도 하고 있고, 농정과에서 주로 하고 있습니다. Ο조운구 위원 같이하고 있고 그렇죠? Ο지역경제과장 전택춘 같이 합동으로 하고 있습니다. Ο조운구 위원 뭐 어차피 시내에 있는 업무부서가 조금씩 틀리다뿐이지 지도단속은 같이 하고 있다는 그런 내용 아닙니까? Ο지역경제과장 전택춘 예. Ο조운구 위원 전년도에도 검경 행정기관 합동단속에 춘천시도 여러건이 적발이 되었더라고요. 그래서 벌금을 부과한데도 있고, 1차 시정시킨데도 있고 뭐 한두곳이 아니고 몇백곳이 지금 위반에 의해서 적발이 되었는데, 물가안정중에 제일 신경을 써야 될것이 이런 문제도 아주 중요한 문제라고 생각해요. 산지국 표시를 허위로 기재하므로서 소비자의 눈을 현혹을 시키거나 소비자를 기만하는 거죠. 쉽게 말씀드려서, 가령 수입품 중국산 1,000원짜리가 한국산이라고해서 3,000원 5,000원에 팔린다고 한다면, 그것에 대한 차익은 판매하는 판매상한테 가겠지만 소비자로 봤을땐 막대한 불이익을 받고 속으면서 물건을 비싸게 사는 그런 결과가 초래되지 않습니까? 그래서 이문제를 금년도에는 좀더 행정기관이 뭐 꼭 저쪽에 사법권을 갖고있는 검경찰에 맡길것이 아니라 좀 자율적으로 우리가 주도적으로 좀 이 문제도 단속을 자주는 못하더라도 그래도 일정기간에 한번씩은 해주어야 될 것습니다. 그런 계획이 있으시죠? Ο지역경제과장 전택춘 예, 농정과에서 이 부분은 계획을 세워가지고요 저희하고 합동으로 할 때도 있고, 자체적으로 할 때도 있고 그리고 저희같은 경우 실질적으로 뭐 수입쇠고기라고 할 경우에 포장 박스가 확인되기전엔 고기만 봐서는 저희는 사실 모르거든요. 그래서 지난번에 같은 경우 어떤 경우가 있었냐하면 후평 동의 모 음식점에서 수입고기를 일반 쇠고기로 판다고 그래가지고 축정과에서 얘기해서 담당계장이 나가서 확인까지하고 단속을 한 그런 실적도 있습니다. 저희는 그런 자료를 축정과에다 통보를 해주면 축정과에서 전문지식을 가진 사람들이 가서 확인을 해야되니까, 유통 과정이라던가 이런 문제가 있기 때문에... Ο조운구 위원 그 원산지 표시에 대한 것이 물가안정에도 큰 문제를 초래할 수 있는 일이만치 물가안정관리에 좀 더 업무협조를 하셔가지고 금년도에는 그런 사태가 우리 지역에서는 발생하지 않도록 적극적으로 해주시기 바라겠습니다. 아울러서 그 14쪽에 퇴계농공단지 부지분양 촉진에 대한 내용에 대해서 질의 를 드리도록 하겠습니다. 금년도에 그 신규로 분양을 한 8개 업체에 8,000여평을 하시겠다고 계획은 내놓으셨는데 과연 계획대로 잘 되실려는지 좀 의심은 됩니다만 목표대로 꼭 달성되기를 바라겠습니다. 바라겠고 전년도에 부지 체납액이 14억 정도되는데 금년도에 업무보고 보니까 17억정도 16억9천이니까 17억 정도됩니다. 좀 한 4억정도가 줄어들었으면 좋겠는데 늘어났어요. 늘어나가지고 이 문제를 좀 뭐 여러 가지로 체납액 징수에 애를쓰는 것만은 저도 알고있습니다만 금액이 좀 더 해가갈수록 줄어들어야 될텐데 늘어나는 것을 보았을때는 과히 실적이 조금 부족하다고 안좋다고 저는 볼수 있겠습니다. 뭐 부지분양 활성화 대책을 위해서 여러 가지 하시겠다고하는 내용이 그 나와있습니다만 좀 적극적으로 부지분양에 대해서 적극적으로 나서야지 교차로라든가 뭐 인터넷정보망, 시보 그런쪽으로 그렇게 해서는 좀 업체들이 들어오기가 쉽지 않을 것 같애요. 우리 시내에 관내에 있으면 모르는데 서울이라든가 서울 근교에 있는 업체들이 춘천에 우리 퇴계농공단지로 왔을 때 어떤 혜택이 주어진다는 것을 좀 더 적극적으로 우리가 홍보물이라도 만들어서 효과를 누려야지 매년 하는 방법으로 지금 하다보니까 분양 실적이 저조한 것만은 사실인 것 같습니다. 전년도에 2회 추경을 안해야 될만한 그건 도저히 추경을 해서는 안되는 그런 예산까지도 저희가 전년도에 했지않았습니까? 40억을 기채해 오는 것을 승인해 주기 위해서 참 불가피하게 추가경정예산안을 심의를 했는데, 이런 것은 자체에서 나오는 수익을 가지고 기채상환을 해야지 계속 그 일반회계 에서 차입하다가 아니면 이렇게 기채에다가 그러고선 이자를 물고, 원금을 상환한다는 것은 이것은 회계원칙에 아주 도저히 어긋나는 그런 일입니다. 퇴계농공단지는 퇴계농공단지 특별회계가 구성되어 있지 않습니까? 아주 불가피할때는 일반회계 에서 차입을 해 올수 있겠습니다만 자체 재원가지고 원금이나 이자를 상환해야지 매년 그 차입을 해오지 않으면 일반회계 에서 전출을 받아가지고 원금과 이자를 상환한다는 것은 참 회계에 대한 목적에 도저히 어긋난다고 보고, 금년도에는 계획대로 분양계획대로 추진이 되길 바라겠고, 또한 체납액도 많이 감소가 될 수 있도록 되기를 부탁드리겠습니다. Ο지역경제과장 전택춘 알겠습니다. Ο조운구 위원 이상입니다. Ο위원장 정재하 휴식시간 없이 회의를 진행하고자 이렇게 진행을 하고 있습니다만 1시간정도 이상 회의가 진행되어서 잠시 휴식을 할까 그러는데 의원님들 어떻게 생각하십니까? 그럼, 약 10분간만 휴식을 하겠습니다. 정회를 선포합니다. Ο위원장 정재하 성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다. 속개 를 선포합니다. 전시간에 이어서 금년도 업무보고와 관련해 질의 시간을 계속 갖겠습니다. 다음에 사회과 소관 쭉 이어지는데 일부 위원님들은 전체를 같이 질의 시간을 갖자는 의견도 있었습니다. 그래서 시간을 절약하는 차원에서 나머지 직제소관 분야는 묶어서 질의 시간을 갖도록 진행을 하겠습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 예, 김주열 위원님 말씀해 주세요. Ο김주열 위원 15쪽 발전소주변지역지원사업에 대해서 여쭤보겠습니다. 그 댐건설 주변지역이 법률시행 및 시행 규칙 제정안이 금년 3월에 뭐 바뀌어서 지원사업이 증가할 예상이라고 써놓으셨는데, 이게 일전에 류종수의원이 발의한 내용에 의해서 그걸 말씀하시는 겁니까? Ο지역경제과장 전택춘 예, 맞습니다. Ο김주열 위원 그럼 지금 국회에 통과가 안되어 있는 사항입니까? Ο지역경제과장 전택춘 아니 이게 3월이면 시행됩니다. Ο김주열 위원 확정된거죠? Ο지역경제과장 전택춘 예, 예. Ο김주열 위원 확정올리는데 얼마 정도 올라갈 예정이죠? Ο지역경제과장 전택춘 전체적으로 한 10억정도가 되면 시군별로 배정이 또 거기서 되야되기 때문에 저희가 지금 정확하게 추정을 할 수가 없습니다. Ο김주열 위원 그 자료에 의하면 한국전력 전기 판매수입금 1.12%를 2%로 올려달라고 지금 국회에서 해서 그 이상 상승효과가 있을것으로 보는데, 그렇게되면 대략적으로 1%정도 더 올라가니까 지금 6억 받고 있으니까 약 한 12억 정도... Ο지역경제과장 전택춘 아니아니 말씀드릴께요. 일반 춘천댐, 소양댐 이 발전소는 말고, 소양댐만 해당되는 겁니다. Ο김주열 위원 아, 다목적댐만 해당이 됩니까? Ο지역경제과장 전택춘 예, 다목적댐만. Ο김주열 위원 예, 그런데 지금 과장님 소견을 여쭤보고 싶은 것은 댐을 기점으로해서 상류지역을 많이 지원을 해줘야됩니까? 하류지역을 많이 해줘야됩니까? 상식적으로. 이 주변지원사업을 지원을 해줘야되는데 보편적으로 댐을 봐가지고 상류지역을 많이 해줘야 되는게 원칙이냐 아니면 하류지역을 많이 해주어야되는게 원칙이냔 얘기죠? Ο지역경제과장 전택춘 그 부분은 원칙이라고 어떻게 해놓은게 없고요. 실질적으로 피해를 보고 있는 지역이 또 지역에서 요구하는 사업을 지금 안배해서 지금 사업비를 배정하는 그런 상황입니다. Ο김주열 위원 그러니까 그 댐주변으로 해서 하류 얼마 몇키로, 상류 얼마 이렇게 해가지고 해주는데 상식적으로 우리 판단했을 때 보면 댐을 막으면서 하류지역은 어떻게 보면 수혜자 혜택을 받는다는 얘기죠. 그 다음에 상류지역은 그로 인해서 불이익을 받고, 오지가 되고 정말 낙후가 된다는 차원에서 본다라면 이 사업은 내가봐서는 지원은 그 상류지역을 중점적으로 지원을 해줘야되는 사업인데도 불구하고 지금 보면 형평성에 어긋나서 일부지역에 국한되어서 하류지역쪽으로 많이 그 포장사업이라던가 이런 것을 지원해 주는 예가 많단 얘기죠. 그 데이터 갖고 있는 것 갖고 계시죠? 그거 한번 점검을 해보세요. 해보시면 하류지역이 많은지 상류지역이 많은지 나올겁니다. 그랬을 때 보면 이게 댐을 막으면서 그로 인해서 오지가 된 상류지역을 집중적으로 해서 오지지역을 길도 개설도 해주어야되고, 또 전기나 각종 통신시설 같은 것을 해주라고 이렇게 만들어진 지원법인데, 이걸 하류지역 오히려 어떻게 하류지역 댐막아가지고 수위조절 해주면서 어떻게 보면 수혜자들인데 이사람들을 많이 지원해 주는.... Ο지역경제과장 전택춘 말씀드릴께요. 지금 소양댐을 제하고 춘천댐, 의암댐, 청평댐 3개 댐이 있습니다. 그래서 이 남산면 같은경우는 지금 이쪽 강촌쪽이라든가 백양리쪽, 의암댐하고 청평댐 두 군데와 관련해서 사업이 배정되고요. 그 다음에 서면도 마찬가지로 청평댐하고 안보리쪽은 청평댐에서 그다음은 의암댐쪽은 서면지역 면소재지 지역이라든가 의암댐 상류지역 그 다음에 의암댐 지역은 시내동쪽 이런, 그렇게 되기 때문에 배정이 그런식으로 해서 댐별로 배정이 됩니다. 지역별로. Ο김주열 위원 아, 물론 댐별로 하시겠죠. Ο지역경제과장 전택춘 그러다보니까 거의 저희가 지금 읍면별로 안배해서 배정을 하고 있습니다. 그리고... Ο김주열 위원 댐별로 안배를 하시는데.. Ο지역경제과장 전택춘 중복되다 보니까, 중복되다보니까 어디 많이 가게되고, 어딘 적게가는 그런게 되는 겁니다 그게. Ο김주열 위원 댐별로 안배를 하시는데 댐 상류지역으로 중점적으로 지원을 해주시란 얘깁니다. 그렇게 되면 하자가 없어요. 그런데 이게 하류지역으로 해가지고해서 하다보니까 일부 위원님들도 불만을 갖고, 또 지역에 사시는 분들이 불만을 갖게 된다는 얘기죠. 그리고 누구나 지나가는 사람을 붙잡아 놓고 얘기해도 상식이 통한다는 차원에서 지원을 해주는데 있어서 이의가 없다는 얘기죠. 그런데 하류지역에다가 어떻게 집중적으로 뭐 이거 어느 특정지역을 제가 말씀을 안드리겠습니다마는 그런쪽을 집중적으로하고 또 심지어는 해당이 되지도 않는 지역까지도 지원을 해주더란 얘기죠. 그러니까 그걸 철저히 분석을 해보셔가지고 지원을 해주셔야지 이건 내가 봐서는 좀 형평성에 어긋나는 앞으로 이거 좀 조정을 잘 하셔가지고 집중적으로 상류지역을 집중 지원해 줄 수 있도록 좀 검토를 해주시기 바랍니다. Ο지역경제과장 전택춘 알겠습니다. 그 부분은 지난번에도 말씀이 있으셔가지고 내년도분부터 배정할 때에는 그런걸 고려해서 하도록 하겠습니다. Ο김주열 위원 이상입니다. Ο위원장 정재하 경제복지국 소관 전반에 대해서 어느과를 국한시키지 않고 질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 말씀해 주십시오. 예, 조운구 위원님 질의 해 주시기 바랍니다. Ο조운구 위원 조운구 위원입니다. 먼저 사회과 소관에 대해서 두가지를 질의 를 드리도록 하겠습니다. 첫번째 질의 는 23쪽이 되겠습니다. 저소득층 자립기반 조성에 대한 내용인데 사업개요에 두번째 영구임대아파트 입주알선, 효자 8단지, 석사 3단지 총 1,296세대중 90세대 입주 금년도 계획이 되겠습니다. 본 위원이 질의 를 드리고자 하는 것은 다른게 아니고 저희시에 산재한 효자8단지, 석사3단지에 대한 그 영구임대아파트 입주자 해가 거듭할수록 당초에 목적대로 입주자가 살고 있지 않다는 것을 저는 지적하고 싶습니다. 무슨 얘기냐하면 생활보호대상자라든가 저소득층 부계, 모계 가정이라든가 뭐 소년소녀가장이라든가 하는 그 어려운 사람들이 영구임대아파트에 임주를 해야되는 것만은 사실이겠죠? Ο사회과장 박천호 예. Ο조운구 위원 그런데도 불구하고 그 음성적인 전매행위가 계속적으로 이루어지고 있다는 것을 본 위원은 지금 주위로부터 많이 듣고 있습니다. 당초에 입주취지라든가 목적에 맞지않는 살아야 되지 않아야 될 사람들이 현재 지금 살고있다는 얘기죠. 그것을 좀 금년도에는 일제조사를 정확히 해가지고 마땅히 살아야될 사람들이 살고, 그 곳에 살아야 되지 않아야 될 사람은 선별해서 좀 음성적이기는 해도 그런 것을 조사할려면 충분히 조사가 가능합니다. 그래서 통반장을 통한다던가 자치회의 간부들하고의 어떤 정보를 얻어내서 말 그대로 집도 갖고 있고, 재산도 많이 갖고 있는 사람들이 그런데에 입주해 살다보면 마땅히 들어가야될 사람들이 순위가 점차적으로 늦어지고 못들어감으로서 불이익과 불혜택을 받는다는 얘기죠. 그런것은 좀 전면적인 조사를 해 가지고 꼭 들어가서 살 사람들이 살 수 있게금 이렇게 해야된다고 보는데 이제 사회과장님으로 오신지가 몇일 안되셨으니까 업무파악을 정확히 다 하시지는 않았겠습니다만 이 문제를 좀 집중적으로 논의해 주시기 바라겠습니다. Ο사회과장 박천호 예, 사회과장 박천호입니다. 충분히 그렇게 되도록 노력하겠습니다. Ο조운구 위원 저희 위원회에서 이 문제는 한두번 거론되었던 내용 아니예요. 행정사무감사때도 늘 집중적으로 감사를 합니다만 이게 음성적으로 이루어지기 때문에 조사한다는 자체도 그렇게 쉬운 문제는 아니라고 봅니다. 하지만 여러 경로를 통하면 다는 가려내지 못하더라도 일부는 가려낼 수 있다고 봐요. Ο사회과장 박천호 그러니까 이제 아파트에 나가고 새로 들어오는 사람들 우리가 우선순위에서 추천을 하지 않습니까? 그 명단을 있을테니까 거기에 의해서 확인을 해보도록 하겠습니다. Ο조운구 위원 일부에서 어떤 얘기가 나오냐면 쉽게 얘기해서 영세민아파트라고 할 수 있겠죠. 영구임대아파트를 흔히들 부르기를 영세민아파트라고 부르는데 영세민 아파트에 뭐 그랜저 차들이 한두대도 아니고 즐비하게 서있는 것을 보았을 때 과연 저 사람들이 소득이 얼만큼 높은 사람들인데도 불구하고 이런곳에 살아야돼야 하는 것을 주위사람들이 좀 어떤 열등의식과 패배의식을 느끼는 사람들이 있더라고요. 뭐 그것은 이제 또 저희가 나름대로 볼때는 자식같은 사람들이 그곳에 놀러온다던가 또 부모님 댁에 올 때 자식이 잘 못살라는 법은 없지않습니까? 뭐 그랜저 타고다닐수도 있겠죠? 그런데 그것이 장기적으로 계속 주차가 되어 있는 것이 주위사람들한테 눈이 띄니까 그런 것을 한 번 조사를 해달라는 얘기들을 하시더라고요. 그 문제를 좀 조사해 주시기 바라겠습니다. Ο사회과장 박천호 예, 잘 알겠습니다. Ο조운구 위원 두번째는 사회과 업무보고에 장애인 종합복지관, 장애인 극복상, 장애인 편의시설, 장애인에 대한 내용이 금년도 업무보고에는 많은 부분을 차지하고 있습니다. 그런데도 불구하고 우리 춘천시가 시 자체에서 할 수 있는 장애인에 대한 편의는 제대로 못하고 있는 것 같애요. 중요한게 우리 자치단체부터 솔선수범해서 모범을 보이고, 장애인에 대한 여러 가지 시설이라던가 장애인에 대한 편의에 대한 것을 해줄려고 해야지 시부터 안하고 외부적으로 홍보용으로나 해서는 안된다는 얘기예요. 무슨얘기냐하면 장애인 복지법에 의한 법률입니다 이건. 법률에 의해서 일정 기준에 의한 사업장, 일정 규모의 인원을 가진 사업장에서는 의무적으로 장애인을 고용하겠금 되어 있어요. 이건 법으로 되어있습니다. 본 위원이 알기로는 100인이상에는 꼭 3% 이상의 장애인을 의무 고용하겠금 이렇게 되어있는 것이 법률로 나와 있다고 저는 생각을 하는데 그렇다면 춘천시 공무원 1,500명만 보더라도 3%면 45명 정도는 의무적으로 채용을 해서 고용을 하고 있어야 돼요. 그러나 시가 볼때는 장애인 지금 현재 45명이 저는 채 안된다고 봅니다. 이런 것은 우리 시부터 장애인에 대한 채용 그것은 일반직만 꼭 할것이 아니라 저희가 기능직이라도 장애인을 채용할 수 있을때에는 장애인을 최대한 배려를 해서 채용을 해야지만 장애인들한테도 시가 볼때는 떳떳하게 우리도 이렇게 모범적으로 잘하고 있다는 것을 보여주면서 그 편의시설 확대 같은것도 해줄 때 아 참 행정기관에서 이렇게 이건 잘하고 있구나 하는 것을 보여줄 수 있다고 하는 그런 내용이 되겠습니다. 그리고 아울러서 인사에 대한 것은 경제복지국에서 하는 일은 아니겠습니다만 그런 장애인에 대한 문제가 많이 대두되다 보니까 사회과에 업무도 경제복지국의 업무고, 시에 있는 장애인들 우리 시 공무원으로서 있는 장애인들이 그 아무런 선별없이 종이한장에 인사장 한 장에 이리왔다 저리갔다 하는데 그런 것 까지도 이제는 세부적으로 신경을 써야 된다는 얘기죠. 만약에 사무실이 3층에 직원이 배석을 받는다라면 1층 같은데는 좀 오르락 내리락 하기가 좋은데 3층같은데 만약에 장애인이 인사에 의해서 다른과로 배치받는다고 하면 뭐 휠체어를 타고 올라갈 것도 아니고, 그 참 목발을 집고 오르락 내리락 다니기도 굉장히 힘듭니다. 그래서 이런 문제는 우리시부터 조금 장애인에 대한 혜택을 주는 마당에 모범을 좀 보여야된다고 생각을 해서 이 문제는 좀 경제복지국장님께서 행정지원국 소관 국장님이나 과장님들하고 서로 업무협조때라던가 업무 연찬때 좀 이런 문제는 조금 신경을 써주시기 바라겠습니다. Ο경제복지국장 김순철 그 장애인 채용 문제를 좀 말씀드릴께요. 왜냐하면 금년도 2월달부터 장애인 채용관계를 우리가 공무원 채용할 때에 그때는 일괄적으로 채용을 했어요. 그런데 이제 법이 개정이 되면서 뭐냐하면 장애인을 뽑아야 될 인원을 별도로 나두어서 장애인끼리 경쟁을 시키는 걸로, 장애인은 장애인끼리해서 60점을 맞으면 그 커트라인에 따라갖고 채용하는게 이게 3%까지 갈 수 있는 방법 그러니까 그런 방법으로 지금 추진하도록 되어 있기 때문에 앞으로 공무원을 채용할 때에는 분명히 우리시가 3%까지 해야된다면 3%가 채워질 때까지는 장애인을 별도관리하면서 이게 임용이 될 부분이 되는데 다만 어려운 부분이 우리 춘천시 같은 경우에 구조조정 때문에 인원을 자꾸 감축해야되는 부분입니다 그래서 이게 조만간에는 이루어지지 않은데, 타 부서에 중앙부터 같은데는 이런식으로 해서 채용이 됩니다. 그러니까 장애인이 몇 명이다 총 10명인데 장애인이 3%면 3명이라는 인원은 한 3% 이상이 되야된다면 그 장애인 끼리만 경쟁을 시키니까 장애인들이 공무원에 채용되기가 쉬울것으로 이렇게 생각이 되고요. 그리고 금년도에 우리가 공공시설부터 해야되는 부분이 말씀드려서 우리 먼저 김주열 위원께서도 말씀주셨지만 2000년 4월말까지 장애인 시설을 갖추어야 되도록 되어 있어요. 예산을 우리가 확보가 되어 있는 부분을 지금 우리 예산에 되어있고, 그 다음에 읍면동 예산에 되어있는 것을 전부다 회계과에서 지금 설계중에 있습니다. 그래서 오늘 아침에 신문을 보더라도 우리 복도에다가 휠체어가 올라갈 수 있도록 시설한다던가 이런시설이 빨리 이루어 질 겁니다. 왜냐하면 4월말까지 하도록 되어 있거든요. 4월말까지는 안된다고 하더라도 아무래도 5월까지는 마무리가 되어야만 되지 그렇지 않으면 그 법령에 지금 공공기관이 위반을 하도록 되어있습니다. 그래서 지금 우리가 1월달부터 회계과에다 독촉을 했어요. 또 그리고 사회과장하던분이 회계과장으로 갔기 때문에 그 부분에 대해서는 빨리 이루어 질 것으로 이렇게 생각이 됩니다. 그런점을 이해하시고 또 장애인 요전에 노동부장관이 장애인 재활작업장에 왔을때에도 그런 말씀들을 장애인들한테 많이 해주더라고요. 그래서 장애인들이 도움을 받는위주로 앞으로 취해질 겁니다. 노동부에도하고 보건복지부에서도 합동으로 그런 장애인 대책을 가지고서 이제 정부시책이 되지않느냐, 또 이번에 나오는 대통령께서도 금년도 많은 세금을 받으면 전부다 저소득층에 의해서 전부다 투자가 될 수있도록 한다고 했으니까 좋은 시책들이 많이 발굴이 될겁니다. 그래서 그 시책이 발굴되는데로 국도비가 보조가 되면 우리가 추진하는걸로 이렇게 하겠습니다. 좋은 지적을 해주셔서 고맙습니다. Ο조운구 위원 다음은 환경과 소관에 대해서 질의 를 드리도록 하겠습니다. 그러세요. 김희민 위원님이 보충 질의 하신다니까. Ο위원장 정재하 예, 보충 질의 해주세요. 그런데 위원님들께 양해말씀 드리겠습니다. 경제복지국 소관에 대해서는 업무보고를 오전에 12시까지 마치고자 합니다. 더 깊으신 의문사항이나 조언의 말씀이 계시면 회의시간 이후를 다른시간을 별도로 활용해 주시기 바랍니다. 질의 해 주시기 바랍니다. Ο김희민 위원 김희민 위원입니다. 조운구 위원님이 질의 하신 장애인 복지시설 확대설치에 대해서 한가지만 본 위원이 느낀점에 대해서 말씀드리고자 합니다. 편의시설 확대설치 해가지고 횡단보도 턱낮추기 및 유도브럭설치 여기에 대한 본 위원의 의견을 좀 제시하고자 합니다. 물론 여기에 보면 건설과하고 생활불편처리사업소하고 연계되는 사업인걸로 알고있습니다만 본 위원이 지난 정기회 의 때 춘천시내 단체에서 들어온 건의서 같은 것을 보고서 현장 점검을 했습니다. 그런데 점자브럭이 설치하는데 좀 장애인들을 생각을 안하고 했다하는 그런 내용으로해서 다니면서 몇군데 봤습니다만 본 위원이 본 결과 역시 단체에서 주장하는게 맞다고 느껴졌습니다. 그래서 말씀드립니다. 점자브럭을 쭉 설치하다보니까 장애물이 걸리는데가 있습니다. 예를들어 전주대하고 점자브럭하고 거리가 얼마 안떨어 진다던가, 아니면 가다가 하수관 뚜껑이 있다던가 또 횡단보도에서 연결 횡단보도하고 연결되는 부분이 점자브럭을 봤을 때 맹인들이 좀 위험성이 있다던가 이런 여러 가지 문제점을 확인 할 수가 있었습니다. 그래서 앞으로 이 점자브럭을 설치하실 때 금방도 말씀드렸습니다만 건설과 생활불편처리사업소에서 물론 사업을 하겠습니다만 이 사회과에서도 함께 협조를 해서 이런 기왕에 하는 사업이니까 우리 맹인들을 위해서 좀 더 신경을 써서 편리하게 이용을 할 수 있도록 이렇게 해주시기 바랍니다. 그리고 한가지만 더 하겠습니다. 지금 업무보고서에는 없습니다만 노인복지회관하고 장애인 복지회관 이런 것은 있습니다만 지금 춘천시 관내에 산재해 있는 복지회관, 읍면에 있는 복지회관이 지금 제대로 운영이 잘 안되는 걸로 알고 있습니다. 제가 정기회 의 때 좀 감사때 좀 할려고 하다가 자료만 수집을 말았는데 본 위원이 볼 때에는 춘천시 복지회관 운영조례안 규칙 이 다 있습니다. 그런데 지금 현재 운영하는 것을 보면 주로 위탁을 많이 하고 있는데 위탁을 하면서 그 조례나 부칙 , 규칙 에 의해서 위탁을 하는것리 아니고, 운영을 하는 것이 아니고 그냥 주먹구구 식으로해서 예를들어 면 부녀회에서 위탁을 하는걸로 이렇게 하다보니까 운영일지도 하나도 없고, 아무 관계서류가 하나도 없습니다. 그래서 이렇게 하다보니까 문제점이 많이 발생하고 그렇습니다. 그리고 또한 지난해 보면 우리 관내에 4개면에 복지회관이 있는데 1개소에 행사가 3건씩밖에 없었습니다. 그렇다면 막대한 재산을 들여서 시설을 갖추어놓은 이런 시설이 1년에 3건 정도 해가지고 과연 명목상 유지가 될 수 있냐 이걸 다른 방향으로 다른 어떤 시설쪽으로 돌린다던가 이런 강구적인 대안 을 모색을 하셔야 되겠습니다. 그러다보니까 뭐 일부지역에서는 임차료 문제도 있고 이래서 문제점도 많이 발생하고 이런걸로 알고있습니다. 그러니까 여기에 대한 복지회관에 대한 어떤 진짜 앞으로 짜임새있고, 진짜 복지회관으로서 활용할 수 있는 그 복지회관 목적대로 사용을 못한다면 다른방안을 강구를 하셔서 어떤 대책을 세워야 되지 않겠냐 이런 뜻에서 말씀드리니까 여기에 대한 대안 을 모색해 보시기 바랍니다. 이상입니다. Ο경제복지국장 김순철 그 복지회관 관계는 간단하게 말씀드리겠습니다. 이 복지회관 관계는 먼저 김희민 위원께서 질문 을 주셨던 부분들인데, 이게 관련 조례에 의해서 하는데 도에서 하는것이기 때문에 우리가 다른용도로 쓸려고해도 승인을 안해주는 부분입니다 이게. 그렇기 때문에 우리가 시비를 갖고 했던 부분이 아니고 그 때 이상룡 지사님이 계실때에 도비로해서 전부다 지어졌던 부분이거든요. 그래서 이게 약간 힘든 부분인데 이게 우리 춘천시만 있는게 아니라 다른 시군도 또 있어요 이게 다. 또 잘 운영되는 데도 있고 그러기 때문에 이걸 폐쇄를 못합니다. 이게 조례가 폐쇄가 되야되거든요 이게 사실은. 그래서 그 부분에 대해서는 저희가 건의를 하고요. 또 아까 점자브럭 관계도 저희가 점자브럭을 걸어갈때하고 서갖고 건너갈때하고 점자브럭이 틀립니다 이게. 그럴 모르고 거꾸로 설치를 해놨었어요. 그러니까 장애인이 가야될 때는 서야되고 이런식으로 되어있는데 작년에 말이 많아갖고 우리 불편처리과에서도 그 내용을 알았어요. 그러니까 서있을 때 건너가야되는 횡단보도때는 점점이 동그란 점이 있어야 되고 갈때는 길쭉길쭉한게 있어야 되는데 이게 거꾸로 되어버린거예요 이게. 그러니까 서야될 부분에는 가야되니까 차에 치일 우려가 있는 부분들이 많았기 때문에 그걸 우리 직원들이 다 알았습니다. 그 전에는 몰라가지고 그랬는데 금년에 그렇게 설치된 부분도 다 고칠겁니다. 그래서 하여간 맹인들이 도로를 이용하고 인도를 이용하는데 지장이 없도록 저희가 해나갈 계획을 가지고 있습니다. Ο위원장 정재하 잘 좀 해주시기 바랍니다. 다음에 조운구 위원님 질의 해 주시기 바랍니다. Ο조운구 위원 계속해서 질의 를 드리도록 하겠습니다. 환경과 55쪽에 공중화장실 관리가 되겠습니다. 매년 반복되는 질의 답변에 뭐 늘 중요성과 관리에 대한 철저함 때문에 저희 의회에서 행정사무감사시라던가 예산편성시 뭐 늘 공중화장실에 대한 문제는 계속 거론되는 문제라고 보겠습니다. 흔히들 그 나라의 문화는 그 문화의 수준과 척도를 화장실에다 비교하는 정도로 이제 화장실의 문화가 선진국으로 가는데에 하나의 기초 기본이 된다고 볼 수도 있겠습니다. 전국적으로 지금 공중화장실에 문제가 하나의 이젠 그 자치단체에 제일 중요한 역점시책에 하나의 문제같이 대두되고 있다고 보겠습니다. 뭐 언론에서도 계속나오고 있습니다만 서울시 같은데는 고건시장이 특별 지시를 내려가지고 아주 대책을 수립을 해서 계획을 연차적으로 정비하겠금 이렇게 특별지시를 내린 것도 있고, 우리 춘천시도 금년도에는 공중화장실을 점차적으로 개선을 하겠다고 하는 것은 전년도에도 말씀이 있었지 않습니까? 그런데 선진국형으로 년차적으로 시설을 개선한다는데 개선을 할 때 특히 문제되는게 이제는 여성화장실에 대한 것을 중점적으로 다루어져야 되지않나 이렇게 생각을 합니다. 여성화장실 숫자가 너무 적고 또한 아주 환경이 불결해서 여러 가지로 여성들이 화장실에 대해서 혐오감과 불편함을 많이 갖고 있는데 금년도 계획을 세울 때 여성화장실에 대한 것은 특별히 좀 더 강구대책을 세우셔가지고 뭐 1년에 금년도에 다 되지는 않겠습니다만 년차적으로 화장실 수를 늘릴 때 남성화장실도 중요하겠습니다만 여성화장실에 대한 수와 또한 화장실 안의 문화가 뭐 안방같지는 안더라도 최소한 청결하겠금 이렇게 갖출 수 있도록 세부계획에 그 문제를 더 중점적으로 다루어질 수 있도록 이렇게 좀 부탁을 드리겠습니다. Ο환경과장 이재석 예, 환경과장 이재석입니다. 조운구 위원님이 좋은 지적을 해주셨습니다. 그래서 매년 공중화장실은 우리 춘천시에서도 시책으로 추진하고자 하는데 제일 문제점은 새로 개선이 된다하더라도 관리분야 아무리 좋은 시설을 해놓아도 관리분야에 좀 맹점이 있다는 사항은 지금 현재 유료화를 만들어서 했으면 좋겠는데 지금 행자부 중앙단위에서 유료화 할 수 있는 제도를 적극적으로 반대는 아니지만 유료화하는 제도화가 안되어 있기 때문에 관리측면에서 굉장히 어려움이 있습니다. 그래서 우리가 지금 현재 이미 작년도에 답변을 드린바가 있습니다만 공중화장실은 우리가 중강기 계획을 해서 우리가 추진을 하고 있습니다. 위원님이 지적하신 사항에 대해서 염두해 두고 지속적 관리, 개선하도록 하겠습니다. Ο조운구 위원 화장실 문제를 좀 더 1년에 다 개선은 안되겠습니다만 점차적으로 계획을 세우셔가지고 시설개선에 만전을 기해주시기를 바라겠고, 두번째 57쪽에 쓰레기 종량제... 예? (
「 동의 합니다」하는 위원 있음
「거수」하는 위원 있음
「보충 질의 」하는 위원 있음
「거수」하는 위원 있음
「거수」하는 위원 있음
「거수」하는 위원 있음
「좋습니다」하는 위원 있음
11시05분 회의중지
11시21분 계 속개 의
「거수」하는 위원 있음
「거수」하는 위원 있음
「보충 질의 」하는 위원 있음
「보충 질의 」하는 위원 있음
건실
이건실위원
의석 에서 할 사람들이 많은데 자꾸하면 안되잖아) Ο조운구 위원 아니 자꾸하나마나 할 사람이 아까 없어가지고 제가 하는거 아닙니까? 그 아까 질의 하라고 할 때는 안하시고 참.. Ο위원장 정재하 보충 질의 있으신가요? Ο조운구 위원 아까 질의 없다고 해서 제가 하는거 아닙니까? (
의석 에서 아니 할 사람은 해야될 거 아니야) Ο조운구 위원 질의 하라 그래서 할 사람이 없다그래서 제가 하는거 아닙니까? (
의석 에서 아니 할 사람이 왜 없어. 그 혼자다하면 누가하나 그러면 또) Ο조운구 위원 혼자다하긴 그럼 아까 할사람이 있냐고 물어볼 때 하던가. (
의석 에서 아니 하나씩 하나씩 해야될 것 아니야) Ο조운구 위원 하나씩이 아니라 지금 전체적으로 다 하라고 하는데... Ο위원장 정재하 잠시 의견 조정과 위원님들의 이해를 돕기 위해서 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. Ο위원장 정재하 계속해서 회의를 진행하겠습니다. 속개 를 선포합니다. 위원님들께 양해의 말씀을 거듭 드리겠습니다. 금일 진행되고 있는 업무보고는 우리가 경제복지국 소관에 2000년도 주요업무 사항을 청취하고, 이와 관련한 조언 내지는 권고, 도움의 이런 말씀을 주는 것으로 이해해 주시기 바랍니다. 앞에서도 말씀 드렸습니다만 주어진 시간내에 회의운영을 하고자 함을 이해해 주시고 계속 질의 시간을 갖겠습니다. 회의는 오전에 마치겠습니다. 안동철 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. Ο안동철 위원 안동철 위원입니다. 보충 질의 를 드리겠습니다. 조운구 위원님의 그 공중화장실에 대해서 현재 공원이나 유원지나 터미널, 시장 뭐 주유소 등에서 135개소를 현재 실시를 하고 있습니다만 그 농촌동에 비유를 한 번 해볼까 합니다. 농촌동에는 지금 현재 시설하우스를 많이 재배를 하고 모든사람들이 화장실에 대한 개념을 많이 가지고 있습니다만 유달리 시내에 있는 유원지나 터미널이나 뭐 시장이나 그런사람들도 그 우리 춘천시민이고, 우리 농업사랑하고 우리 농업을 관리하고 있는 시설하우스나 농가들이나 그 사람들도 춘천시민인데, 예를 들어서 우두뜰 같은 경우를 갔을 때 거기에 있는 인부들이 어디 공중화장실을 어디 갈 곳이 한 군데도 없습니다. 그랬을 경우에 그 사람들이 주로 여성들이 그 시설하우스에 몸을 담고 생계를 유지하는 인력들이 많습니다. 그런 사람들이 하우스속에서 어디가서 화장실을 갈 곳이 없어요. 이게 형평성에 어느정도의 농촌동에 그 지금 현재 하우스를 많이 시설하는 바람에 시내에 거주하고 있는 근로자들이 농촌동에 많이 들어오고 있습니다. 그럼 그 사람들이 화장실을 이용하기가 남자들 같으면 괜찮습니다. 그런데 여성들이니까 어디서 보실데가 없어요. 그래서 앞으로 이 계획이나 이런 것을 추진하실 때 농촌동에 비닐하우스나 집단재배지역에 설치할 수 있는 곳에 한두군데씩은 설치할 의향은 없으신가 해서 이렇게 질의 를 드렸습니다. Ο환경과장 이재석 환경과장입니다. 안동철 위원님의 질의 에 답변드리겠습니다. 우선 이 공중화장실에 대해서는 다중이 많이 집합하는 장소에 설치가 되는 것이 원칙입니다. 그래 지금 현재 문제점은 해당 부서에서도 협의가 오고 문의가 오고 있습니다마는 현 입장에서 농촌동 주변에 비닐하우스라든지 집합하는 농촌 주민들의 편의를 위해서 간이 화장실이라도 좀 설치를 했으면 좋지 않겠느냐 이런 뜻으로 알고있습니다. 그런데 안동철 위원님께서 좀 양해를 해주셔야 할 사항이 현재에 있는 공중화장실 관리 측면도 굉장히 문제점이 많은데 농촌동까지도 공중화장실을 설치운영한다는 것은 좀 앞으로는 모르겠습니다만 연구 검토를 해야할 사항이겠습니다만 현 입장에서는 좀 널리 양해를 해주시기 바랍니다. Ο안동철 위원 보충 질문 을 드리겠습니다. 뭐 과장님의 설명에 충분히 납득한 갑니다만 춘천시가 상수원 수질개선 문제 때문에 많은 문제점을 안고 있습니다만 과연 우리가 그런데에다 공중화장실 하나 설치를 못해놓고 우리가 수질을 개선을 하겠다고 하는 발상이 좀 어폐가 있지 않는가 이런 생각이 들어서 질의 를 드렸습니다. 답변은 안하셔도 되겠습니다. 이상입니다. Ο위원장 정재하 위원님들께 양해의 말씀을 드리면서 경제복지국 소관 질의 시간을 마치겠습니다. 아마 위원님들이 이 업무보고를 받으면서 궁금한 사항들이 더 있으실것으로 생각이 듭니다. 이러한 궁금증이나 우리 각 부서에 2000년도 사업을 시행함에 있어서 조언의 말씀이 계시면 다른 시간이나 다른 경로를 통해서 좋은 조언을 해주시기 바랍니다. 아무튼 우리 경제복지국 사업은 우리 춘천시뿐이 아니라 국가 경영 차원에서도 경제와 복지는 불가분의 관계가 있다고 하겠습니다. 더 나아가서 우리 시도 모 언론에서도 기사화 된 것을 보았습니다만 궁극적으로는 우리가 춘천시민에게 복지 춘천을 건설하는데 있지 않는가 이런 차원을 다시한번 상기하게 됩니다. 아울러서 경제복지국 소관의 금년도 업무는 더더욱이 중요성이 강조하지 않을 수 없고, 보고해 주신 주요업무가 차질없이 마무리 잘 되어서 우리 시민에게 보다 나은 삶의 질을 가져올 수 있는 이러한 한해가 되었으면 하는 바램의 말씀을 드리면서 경제복지국 소관 질의 를 마치겠습니다. 그 업무보고를 해주시느라 국과장님들 관계공무원들 수고 많이 하셨습니다. 회의를 마치기전에 김주열 위원님께서 의사진행발언이 있으시므로 해주시기 바랍니다. Ο김주열 위원 김주열 위원입니다. 내일 10일 목요일 건설교통부 소관 업무보고시 본 위원이 질의 사항이 있어가지고 춘천시의회 회의 규칙 12조에 의거 참고인 으로 관광과장 정용기씨, 구곡폭포 관리소장 윤기웅씨, 주차관리공단 이사장 백승수씨, 강촌1리 현이장 김경선씨, 구이장 신해철씨를 참고인 으로 출석요구를 정식으로 신청합니다. 이상입니다. Ο위원장 정재하 예, 김주열 위원께서 업무보고와 관련해서 출석요구를 해주신 내용을 파악을 해서 조치하도록 하겠습니다. 다시한번 금일 업무보고해 주시느라고 장시간 수고해 주셨습니다. 우리 경제복지국 국과장님을 비롯한 직원 여러분, 한 해의 좋은 성과가 있으시고 가정에 항상 만복이 함께하시기를 기원해 마지않습니다. 오전 회의를 마치겠습니다. 정회를 선포합니다. Ο위원장 정재하 의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 진행합니다. 속개 를 선포합니다. 오전시간에 이어 이번 시간에는 농업기술센터 소관에 대한 금년도 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 금년에 우리 2000년 한해에도 우리 농업기술센터 소관 소장님을 비롯한 과장님, 관계 공무원 여러분들이 우리 시정발전에서 깊은 관심과 노력을 해주십사하는 말씀을 먼저 드리면서 금년 한해에도 항상 건강하시고, 가정에 행운이 충만하시기를 빌어마지않겠습니다. 이어서 김현철 농업기술센터 소장님께서 주요업무계획에 대해서 보고를 해주시기 바랍니다. 우리 소장님께서는 주요업무내용에 대해서 가능하면 우리 의회에서 지난해 정기회 를 통해서 예산안을 심의하는 과정에서 돌출된 주요사업내용은 간단간단하게만 해주시기 바랍니다. 우리 위원님들이 익히 파악한 것으로 이해를 해주십시오. Ο농업기술센터소장 김현철 농업기술센터 소장 김현철입니다. 한 세기를 다시 시작하는 경진년 새해를 맞아 춘천시의회 산업위원회의 무궁한 발전과 위원님들의 건승하심을 기원드립니다. 보고에 앞서 지난 1월말 인사로 본 센터내 간부교체가 있었습니다. 간부 소개를 드리고 보고를 드리도록 하겠습니다. (간부소개) 항상 우리지역 농업발전과 농업기술센터 업무추진에 지대한 관심과 지원을 하여주시는 산업위원회 정재하 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 지금부터 농업기술센터 소관 금년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2000년 농정추진 방향과 농정과, 축산원예과, 기술개발보급과와 농기계수리반 및 농수산물 도매시장 관리사무소 소관 업무별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 5쪽 2000 농정추진 방향입니다. 21세기는 무한경쟁시대로 변화와 혁신으로 고성장기반 구축과 시대에 맞는 의식의 전환이 필요하고 지속가능한 농업, 신지식·기술의 개발 등 농업산업육성이 요구되고 있습니다. 따라서 2000년 농정은 신지식농업 지향으로 개방화·국제화와 환경변화에 대비한 식량자급기반 유지와 농축산물 비교우위 고소득원 개발기계화, 과학화, 정보화의 신지식 농업과 농업경영육성사고전환을 통한 자아계발로 농촌자생력 고양, 21세기 농업·농촌을 이끌어갈 후계 전문인력을 양성하기 위해 영농기반정비 및 친환경농업 육성, 농업인 교육훈련 및 경여자금 지원, 첨단기술개발 및 정보화 지원, 유통기반 구축 및 규격포장화 촉진 농촌환경 개선 및 복지증진 등 총 600억원을 투자하여 비젼과 꿈이있어 정착하고픈 농촌건설을 하고자 합니다. 6쪽 쌀 안정생산입니다. 2000년에도 우리의 주식인 쌀의 안정적 생산으로 식량자급기반 확충을 위해 다수확 핵심기술지원과 우량종자 공급으로 생산성 향상에 기여토록 추진 하겠습니다. 생산목표를 2,880㏊에 12,760톤으로 설정하고, 총 사업비 1억7,483만2천원을 투자할 계획입니다. 주요지원사업으로 토양개량제 2,427톤을 공급하고 우량품종 비교전시 등을 위해 지역대표 품종인 화성벼 외 3품종을 비교전시하여 최적 품종을 선발토록 추진하고 또한 벼 보급품 공급가격 차액지원 사업으로 진부벼 외 7종75톤에 1,552만5천원을 지원하는 등 농업생산비를 지원하여 경쟁력 강화 및 자립 기반을 구축하도록 하겠습니다. 7쪽 농작물 병해충 방제지원사업입니다. 농작물 방제의 효율을 위하여 적기방제와 공동방제실시 등 병해충 확산을 사전에 방지토록 추진하겠습니다. 주요 추진계획으로 총 사업비 9천6백68만7천원을 투자, 예찰포 1개소와 관찰포 3개를 설치하여 20여종의 병해충을 사전예찰하고, 주요 병해충방제로 이삭도열병과 돌발병해충에 대한 적기 공동방제를 실시토록 하여 병해충 방제에 만전을 기하고저 합니다. 또한 농약 안전장구로서 방제복과 마스크 270세트를 지원 공급하여 농약시용에 따른 부작용으로부터 농민을 보호하는데 기여토록 하겠습니다. 8쪽 퇴비증산사업입니다. 환경농업실천을 확대하기 위해 퇴비증산 우수부락 시상제를 실시하여 퇴비 증산 붐 조성과 선의의 경쟁을 유발토록 하겠습니다. 퇴비증산 목표를 127,000천톤으로 설정하고 하계퇴비 55,000천톤 생산에 역점을 두고 추진하며 읍면별 1개부락을 선도 마을로 육성 중점추진하여 산교육장으로 활용코져 합니다. 특히 농업인 단체별로 퇴비증산 운동을 전개토록 유도하고 읍면별로 연시회를 개최하여 붐조성이 확산되도록 추진하겠습니다. 9쪽 농업경영 컨설팅 지원입니다. 농업구조개선 투자로 경영규모화와 시설·장비 현대화는 진전 되었으나 경영 능력 향상이 병행되지 못해 사업이 조기 정착되지 못하는 사례가 적지 않아 농업인외 경영혁신 능력을 측면 지원하기 위해 4개소에 4천만원을 투자하여 농업 전문 컨설팅기관 및 업체의 자문을 받아 경영상 문제점을 진단하고 개선방안을 강구 실행하므로서 농업경영체 취약점을 보완, 경영능력을 개선토록 하겠습니다. 10쪽 소양강 브랜드 지원사업에 대하여 말씀드리겠습니다. ‘99년도에는 농산물 포장재비중 국비 30%, 지방비 10%를 지원하였으나 2000년도에는 지방비가 제외된 국고사업으로 전환되어 국고만 30%가 지원되고 자부담이 70%로서 농가 부담이 커졌습니다. 소양강 브랜드를 사용하므로서 청정 춘천 농산물의 이미지를 부각시켜 소비를 촉진하고 농가의 출하 물류비 부담을 완화시키고져 추진하는 사업으로서 소양강 브랜드를 사용하는 농산물 포장재 4백5십5만9천매에 대하여 포장재비의 7%인 2억3,600만원을 시비로 지원코져 하며 대상 품목은 농산물 품질관리원과농협시지부, 춘천시가 협의하여 금년 3월중 결정토록 하겠습니다. 본사업을 추진하므로서 근교농업 생산농가의 출하 물류비 부담 경감 및 춘천시 농산물의 상품성 제고에 기여할 수 있을 것으로 기대됩니다. 11쪽 과채류의 가공용역사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 과채류의 과잉생산에 따른 가격하락을 근본적으로 해결하고 저상품성 과채류의 가공 가능성 및 활용 방안 연구에 대하여 용역코져 합니다. 대상품목은 오이, 애호박, 가지 등 관내에서 대량 생산되고 개발가능성이 큰 품목에 대하여 식품연구 전문기관에 경제성, 생산성 등 포괄적으로 연구 의뢰할 계획이며, 용역비는 시비 2천만원을 투자할 계획입니다. 연구 개발 방향은 기호도가 높은 기능성 음료나 화장품, 가공식품쪽으로 개발코져 하며 본격 생산시기에 맞춰 연구 용역할 계획입니다. 12쪽입니다.미곡종합처리장 건조 저장시설 증설사업은 기존사업지인 푸른곡산내에 싸이로 2동 800톤 규모의 건조 저장시설을 증설하는 사업으로 사업비는 4억5천만원이 투자되며 재원별로는 융자금이 80%인 3억6천만원과 자부담이 20%인 9천만원이 되겠습니다. 본사업이 완공되면 산물벼 수매 증가로 농가의 편익증진과 건조, 저장, 가공의 일괄 자동처리로 미질 향상은 물론 관리비용 절감등의 효과가 기대됩니다. 13쪽입니다. 막국수 명품화 및 메밀재배지원입니다. 춘천을 막국수의 원조로 자리 매김하며 상징적인 메밀도시로서의 정착을 위해 막국수축제 행사와 메밀재배지원 확대 사업비 4,080만4천원을 투자하여 9~10월 중에 제5회「춘천막국수축제」행사를 개최하고 70개소에 90ha의 메밀재배 농가에 대해 종자, 비료 등의 영농비 지원과 ha당 20만원의 소득 보전금을 지급하여 춘천막국수 명품화사업을 지속적으로 추진하고자 합니다. 14쪽입니다. 신소재 이용 농산물 저장고 설치 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 농산물 저장고를 생광석·참숯 등 신소재 처리로 저장고내 시멘트 독성을 중화하므로서 콘크리트 냉기를 생기로 전환하여 농산물 저장성을 향상코져 추진하는 사업입니다. 북산면 부귀리개발위원회에지원하는 사업으로서 1동 53평을 신축할 계획입니다. 사업비는 도·시비 각 3천6백만원과 자부담 1천 8백만원으로 총 9천만원이 소요되며, 3월중 착공하여 농산물 본격 출하 이전인 7월말까지 준공토록 하겠습니다.저장고의 구조는 지하식 철근콘크리트조로서 벽면은 생광석으로 처리하고 바닥은 참숯과 마사토를 혼합하여 1미터 복토한 후 농산물 저장고로 활용하게 됩니다. 강원도에서 최초로 시범 설치하는 사업이니 만큼 관계기관의 검증을 거쳐 농산물 저온저장효과가 입증되면 연차적으로 확대 설치할 계획입니다. 본 사업이 완료되면 농산물의 출하시기 조절로 농가소득 증대는 물론 무동력 저장고 활용으로 운영비(전기료)를 절감할 수 있고 오지마을에 대한 소득작목 재배 파급효과를 고양할 수 있을 것으로 기대 됩니다. 15쪽 자경하지 않는 농지의 처분입니다. ’96. 1. 1 농지법 개정이후 취득 농지에 대하여는 8년간 농지이용 실태를 조사하여본인이 직접 자영하지 않거나 임대, 위탁 등으로 취득당시 목적대로 농업경영에 이용하지 않는 농지에 대하여 농지를 처분토록 하는 제도로서 이의 처리는 1년간의 기간을 두어 처분의무를 명하고 1년 경과 후 미처분 농지에 대하여는 6개월간 기간을 정하여 처분 명령을, 처분명령 미이행농지에 대하여는 당해농지가 처분될 때까지 공시지가의 20/100을 이행강제금으로 매년 부과하게되겠습니다. ‘99년까지 조사대상취득농지가 10,958필지 1,851ha에 이르고 있으며, 이의 실태조사가 현재 마무리 단계에 있어 이에 대한 확인대사 등 제반사항이 끝나는대로 3월 청문을 실시하고, 4월중 처분의무를 통지할 계획입니다. 또한, 97실태조사결과 98처분의무통지를 거쳐 99처분명령된 56명 83필지 16.2ha에 대하여 2월 22일 명령시한이 끝나는대로 농지처분여부를 사실조사하여 이행강금제금을 3월중 부과할 계획에 있고 98실태조사결과 99처분의무통지된 197명 357필지 69.5ha에 대하여는 7월 5일 시한이 끝나는대로 처분여부를 사실조사하여 처분명령을 8월중 조치토록 하겠습니다. 96년도 조사분에 대해 지난해 이행강제금을 5명 11필 1.4ha에 6,100천원을 부과 징수중에 있습니다. 16쪽 신바람 농촌건설운동 추진사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 정신, 소득, 환경분야에 대한 개혁운동을 춘천시형시민자율 실천운동으로 전개하여 정보화 능력을 갖춘 21세기 신지식 농업인을 육성하고, 최대의 부가가치 창출로 소득을 배가하여 신바람나는 농촌을 건설하고자 하는 사업입니다. 추진대상 마을은 10개 읍면에 153마을로 농가가 50%이상 점유하고 있는 부락으로 선정하였습니다. 분야별 주요 추진계획으로서 정신개혁부문에는 신지식농업인 육성과 농촌, 도시여성 하나되기 운동을 소득증대부문에는 마을특성에 맞는 고부가가치 사업을 발굴 추진하며, 환경개선부문으로는 주택개량, 관광개발사업을 연계 추진토록 하겠습니다. 또한 분야별 추진상황을 연 2회 평가하여 우수마을에 대하여는 상사업비를 지원하여 선의의 경쟁을 유도하는 방향으로 추진하겠습니다. 17쪽입니다. 한우송아지 생산안정제 사업은 2001년부터 수입쇠고기 및 생우수입이 전면개방됨에 따라 소값 하락으로 한우사육농가의 충격을 완화하고, 한우번식기반을 확충하기 위하여 금년 1월 3일부터 3월 31일까지 청약을 받아 정부고시가격이하 하락시 20만원까지 보전금을 차등 지급하는 사업으로 농가지도에 최선을 다해 나가겠습니다. 18쪽입니다. 청정한우 브랜드화 육성사업은 한우육의 청정이미지부각과 고기 맛의 차별화를 위하여 강원한우 브랜드화 100두, 고급육생산 200두에 8천6백만원을 투자하여 고급육생산 사양체계확립과 소비자가 선호하는 고급육을 생산토록 추진해 나가겠습니다. 19쪽 한우경진대회 출품계획입니다. 우량 가축선발과 한우개량을 촉진하기 위하여 격년제로 개최되는 강원도 한우경진대회에 후보 종모우외 5두의 가축을 선발관리하여 출품한 가축이 입선하도록 최선을 다하겠습니다. 20쪽입니다. 톱밥이용 위생우유생산 사업입니다. 사육환경개선 및 위생적인 착유관리를 위하여 젖소 20두이상 사육농가를 대상으로 1개소에 1천5백만원을 투자하여 고품 질의 우유가 생산될 수 있도록 추진하겠습니다. 21쪽입니다. 조사료생산기반 확충사업입니다. 배합사료 위주의 사양관리에서 조사료 사양 체계로 전환하기 위하여 한우 및 젖소사육농가에 1억9십9만9천원을 투자하여 양 질의 조사료를 적기에 생산 이용토록 하겠습니다. 22쪽 돈(豚) 토피아랜드 조성사업입니다. 현재까지 추진상황을 말씀드리면 사업추진에 따른 실무협의회 5회 개최 및 3개 기업체에 대한 사업설명회를 개최한 바 있으며, 사업 대상지 10개소를 선정 현지조사하여 3개지역을 적합지로 그린벨트 해제와 동시 관련부서와 합동조사 대상지로 확정할 계획으로 있습니다. 앞으로 추진계획은 대상부지 선정은 앞에서 말씀드린 바와 같이 그린벨트해제 후 실시용역등을 걸쳐 최종선정할 계획이며, 고품 질의 사료를 개발하기 위하여 대학 및 생물산업벤처기업과 공동으로 브랜드육을 생산할 수 있는 첨단사료를 개발토록 추진하고, 중앙 및 민간 대기업체에 지속적으로 홍보하여 사업이 원활하게 추진토록 최선을 다해 나갈 계획입니다. 23쪽입니다. 가축방역사업으로 가축질병의 사전예방으로 농가재산 보호 및 전염성 질병 전파방지을 위하여 “소”탄저병 외 10종 83만여두에 6,114만7천원의 사업비로 예방접종과 구제사업 등을 연중 실시하여 법정전염병 발생을 사전에 예방하도록 방역사업을 추진 하겠습니다. 24쪽 축산분뇨처리시설지원사업입니다. 환경오염방지와 맑은물 보전을 위하여 축산분뇨의 적절한 처리를 위해 1억2천만원을 투자하여 축산분뇨처리시설을 설치할 계획입니다. 25쪽입니다. 대단위 톱밥공급원 조성은 숲가꾸기 사업으로 생산된 임산부산물을 톱밥제조 원료로 재활용하여 양축농가에 톱밥을 원활히 공급함으로서 축산업을 안정적으로 경영토록 동면 지내3리에 톱밥제조공장을 설치, 연간 1천톤을 생산, 농가에 공급할 계획입니다. 26쪽 시설원예 자동화시설 설치사업입니다. 영농시설내 무인방제등 자동화시설로 생산성 제고와 농약살포에 따른 중독 개연성을 예방하고 영농환경을 개선하기 위하여 2천3백만원을 투자. 무인병해충방제 시설 1개소와 시설원예자동화시설 5개소를 시설토록 하겠습니다. 27쪽입니다. 중소농 비닐하우스 지원사업은 여름철 채소류 안정생산 기반조성과 상품성 향상을 위하여 3천6백만원을 투자하여 비닐하우스를 설치토록 지원하는 사업입니다. 28쪽입니다. 친환경농업시범사업으로 그린음악 시스템에 의한 병해충 방제 효과 및 생육촉진과 동요풍의 자연음악으로 농작업 능률향상을 위하여 6백만원을 투자하여 기존 재배농가 2개소에 그린음악 시스템을 설치토록 하겠습니다. 29쪽 인공배지 양액재배사업입니다. 인공배지 양액재배 자동화 시설보급으로 인한 무토양 재배지의 전염성 병해충 및 연작장해해소를 위해 6천만을 투자하여 생력재배 및 품질향상을 도모토록 추진하는 사업입니다. 30쪽 작형개발을 위한 기능채소단지 육성사업입니다. 기존 재배작형을 탈피하여 새로운 소득작물로 전환하기 위하여 5백만원을 투자하여 감자주산지역내 기능채소 농가 1개소를 선정. 지원하는 사업입니다. 31쪽입니다. 저온저장고 지원 및 환경관리사업으로 농산물 홍수출하시 저온저장 출하조절로 적정가격을 보장하고 저온저장고내의 온·습도 환기를 자동정밀 원격조절을 위해 7천5백만원을 투자하여 저온저장고 20평, 수송차량 1대 등을 구입 및 시설토록 하겠습니다. 32쪽입니다. 버섯재배사 시설사업은 현대화시설 버섯재배사 설치로 환경농업기반조성을 위하여 2천만원을 투자하여 사계절 연중 생산하는 패널재배사 35평을 시설토록 추진하겠습니다. 33쪽입니다. 유기농산물 홍보용 광고물 설치사업으로 『소양강』을 지역에서 생산되는 농산물로 캐릭터화하여 소비자와 생산자와 만남의 장으로 운영하기 위해 1,350만원을 투자하여 주요 도로변에 광고판 3개소를 설치. 유기농산물의 이미지를 부각시켜 농가소득을 높이도록 추진하겠습니다. 34쪽입니다. 가지 검은마름병 방제사업은 과수가지 검은 마름병 확산방지를 위해 2,633만4천원을 과수농가에 방제약제 구입비로 지원. 공동방제로 원초적 병발생을 억제토록 하겠습니다. 35쪽입니다. 향토어종 자원조성사업으로 댐호내 고급어종 및 향토어종의 자원조성과 소득어종 방류확대로 지역주민의 소득기반을 마련하기 위하여 2천만원을 보조하여 4개댐호에 뱀장어 및 다슬기를 방류하여 어민소득 증대에 기여하겠습니다. 36쪽 특산화작목 실증시험포 운영사업입니다. 신북읍 천전리에 1,650평의 시험포장과 농업기술센터내 67평의 조직배양 및 순화온실을 이용하여 재배시험을 통한 지역특화작목의 개발과 우량종묘, 종구생산 보급을 위한 사업으로 감자 하우스 조숙재배와 토마토 2줄 유인재배시험 그리고 금송근접목묘외 5종 등 고부가가치 분재소재 시험재배, 조직배양 및 종묘·종구 증식사업을 추진하여 인공씨감자 2만개, 난류 2,500점을 생산하는 등 우수품질 생산력을 갖춘 품종선발로 농가에 보급하여 농민들의 현장애로기술을 해결하고자 합니다. 37쪽 수출작목개발 사구참마 실증재배입니다. 새로운 지역 특산화 작목의 조기정착으로 농가소득 향상에 기여하고 사구참마 실증재배로 재배기술 정립으로 양산화하고자 시비 5천만원을 투자하여 사구참마 실증재배 사업을 추진할 계획입니다. 2000년 4월 농가선정과 종마를 수입하여 5월부터 11월까지 종자소독, 파종, 지주설치를 완료하고 재배토록 하겠습니다. 수출량 대비 및 채종포를 위해 총 6ha의 재배면적을 유지하겠으며, 2000년 12월까지 종합평가 분석으로 국내외 시장확보 방안도 함께 강구토록 하겠습니다. 38쪽입니다. 꽃묘생산사업은 유포리 연동하우스 포지에 팬지 등 2십5만본의 꽃묘를 식재하여 봄, 여름, 가을 계절별로 시가지 환경조성에 필요한 꽃을 공급하고 있으며, 이와 함께 2001년 파종할 9만본의 꽃묘도 금년에 생산할 계획입니다. 꽃묘의 직영생산으로 99년도기준 시중가의 36%의 예산을 절약하였습니다. 39쪽 농업인 교육훈련입니다. 농업기술과 경영능력을 겸비한 선진 농업인의 육성을 위해 금년에는 9개분야 4천 1백여명을 교육할 계획으로 새해영농설계교육은 이미 지난 1월 11일부터 2월 1일까지 3천여명에 대한 교육을 완료하였으며, 향후 품목별 농업인 상설교육 등 전문 농업인 육성을 위한 교육을 실시하여 개방화에 따른 농업인의 자질향상과 농업기술개발 등 경쟁력을 높여나갈 계획입니다. 40쪽 친환경농업 시범마을 조성사업입니다. 친환경농업의 육성을 위해 시근교 1개소 33.6ha에 4천5백여만원을 투자하여 친환경농업 시범마을을 조성할 계획입니다. 이를 위해 17톤의 주문형 비료와 127톤의 부산물을 공급하고 생육단계별, 분기별 친환경농업용 교육을 실시하겠으며, 품질인증 표시와 자체 브랜드화도 추진할 계획입니다. 다음은 41쪽 유기농업육성 및 유기농산물 품질인증제 추진입니다. 금년도에 3천만원을 투자하여 100호의 유기농가를 새로 육성하여 품질인증을 추진할 계획입니다. 이에 따라 추비 종자 30톤을 공급하여, 16개 읍면에 150ha의 추비를 재배하는 400호 유기농가에 대한 기술교육 및 포장관리등 농가지도와 함께 소비자 조성 농산물 홍보를 펼쳐 청정, 고품질 농산물 생산으로 농가의 소득증대 되도록 하겠습니다. 42쪽입니다. 토양검정실 운영사업은 정밀토양 검정에 의한 적정시비 및 기술지도로 건전한 토양보전 및 환경농업 기반구축을 위한 사업으로서 농업기술센터내 토양검정실을 이용, 토양의 산도, 유기물 함량 등 토양성분을 정밀 분석하여 합리적인 시비처방을 하게되며 금년도에는 15개 읍·면· 동의 토양개량제 시용 대상지와 시설하우스단지, 환경농업단지에 대한 종합검정을 시행하며 전산화를 위한 들녘별 자료정리와 함께 검정결과에 따른 시비처방서를 발부하여 토양의 건전한 유지보전과 농업생산성증대에 기여토록 추진할 계획입니다. 43쪽 농업인후계자 육성지원사업입니다. 농촌인구의 감소와 고령화 추세에 대비하여 전문화된 농업주도 인력의 육성을 위해 금년도에는 22명의 후계자를 선정 6억9천만원의 사업비를 융자지원하게 되며 융자조건은 연리 5%에 5년거치 10년 균분상환토록 되어 있습니다. 농업인후계자의 영농정착기반조성을 위해 경영관리지도 및 경영실태 조사분석등을 정기적으로 실시토록 하겠습니다. 44쪽 기술농업선도 전문인력 양성사업입니다. 농업전문인력양성을 위해 농촌지도자의 작목별 영농조직 활성화와 농업인 후계자의 경영교육확대, 4 H연합회육성 등 농업관련단체 운영을 활성화하면서 농업인의 날 행사를 통합 개최하는 등 농업조직체의 활성화와 사기앙양시책을 적극 추진할 계획입니다. 45쪽 농업인 자녀학자금 지원사업입니다. 농업인자녀들의 교육기회 확대와 농업인 영농정착을 위한 지원사업으로 금년도에는 470명에게 2억2,400만원을 지원할 계획이며, 지원대상은 부모가 읍·면지역 또는 개발제한 구역내에 거주하면서, 경지소유 규모가 1ha미만인 실업계 고교재학생에 한해 수업료 및 입학금 전액을 분기별로 지원하게 됩니다. 46쪽 다음은 중부농기계수리 부속품보급소운영입니다. 농기계의 신속한 고장수리와 부품공급 등 영농편의를 제공하기 위하여 금년에 모두 5천만원의 사업비를 투자하여 농기계수리반을 운영하게 되며, 농기계수리사업의 확대를 위해 농기계 순회수리반을 3개조로 편성하여 순회수리와 더불어 센터내수리도 가능하도록 운영하여 농기계수리에 불편이 없도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 47쪽 농산물 도매시장 운영활성화입니다. 도매시장내 공정거래질서 확립과시장기능을 강화하기 위하여 인제, 홍천, 화천, 양구, 가평지역의 대형유통업체, 도매업체를 대상으로 신규 거래처를 확보하는 한편, 지역내 매매참가인등록 확대거래를 제한하고 있는 17개 채소류 전품목에 대해서도 경매실시되도록 하고, 대량소비처 방문, 판촉활동도 전개하고, 유사도매시장에 대한 지속적인 단속을 실시하여 도매시장내 공정거래확립과 시장기능을 활성화하여 생산자와 소비자 보호에 노력하겠습니다. 48쪽 중도매인 판매상품 실명제 실시입니다. 중도매인 판매한 상품에 대하여 판매자 이름과 상호를 기재한 실명 스티커를 부착시켜 상품수량 및 함량미달 등의 불량상품을 근절시키기 위하여 현재 도매시장에 출하되어 상장된 규격농산물인 과일류 10개품목에 대하여 법인으로 하여금 중도매인 실명스티커를 제작, 부착판매하여 도매시장 신뢰도를 높이도록 하겠습니다. 49쪽 산지농산물 순회수집 활성화입니다. 시 관내 및 인접권역의생산농가의 우수농산물을 도매시장내 법인 및 공판장의 인원, 수집차량을 활용하여 출하가 시작되는 3월부터 1일 1회이상 순회수집할 계획입니다. 이와 함께 생산자 육성자금 및 출하선도자금을 지원확대하고, 우수 출하주에 대하여는 상장수수료를 인하하여 생산자의 이익을 도모하는 한편, 시장내 반입물량의 경락가, 전국적인 시세 등의 유통정보를 출하 작목반에 제공하여 거래불신을 해소시켜 생산농가의 출하량을 증대시키고자 합니다. 50쪽입니다. 전국 대도시 농산물가격 정보망구축에 대하여 보고드리겠습니다. 전국 농산물도매시장의 농산물가격정보를 제공하여 농민이 출하시기를 조절하여 제값을 받도록 하고 정보의 공유로 공정성, 투명성, 투명성 및 경쟁력을 확보토록 하기 위하여 농수산물도매시장내에 7,500만원을 들여 구축장비일체를 설치하고자 하며, 구축기간은 3월부터 5월까지로 소요되는 사업비는 1회 추경에 반영토록하고자 합니다.설치후에는 전국 농산물가격 정보를 수집하여 우리시 인터넷에 올리고 ARS정보에 수록하여 PC보유 작목반과 전업농이 PC와 전화를 이용하여 전국도매시장의 유통가격을쉽게 알 수 있도록 하고자 합니다. 51쪽입니다. 농수산물유통시설을 보완토록 하겠습니다. 도매시장 쓰레기처리 방법의 개선으로 깨끗한 환경을 조성하고 채소·과일류 쓰레기의 탈수, 건조처리로 쓰레기 감량과 자원을 재활용하기 위하여 국비 2억5,900만원과 도비3,330만원, 시비 7,770만원 등 총 사업비 3억7천만원을 투자하여 도매시장내에 1일 10톤처리 규모의 쓰레기 중간처리시설을 설치하겠습니다. 설비의 설치는 다른 도매시장을 방문하여 제작업체별 기종의 특징을 비교, 분석하여 선정하겠으며, 설치 후에는 양 법인의 공동운영과 처리부산물의 사료, 퇴비 등 자원화를 기하도록 하여 쾌적한 환경을 조성토록 하겠습니다.이상으로 농업기술센터 및 농수산물 도매시장 관리사무소의 2000년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 바쁘신 일정과 의정수행 중에서도 저희 농업기술센터의 업무에 깊은 관심과 애정으로 끝까지 업무보고를 경청해 주신 위원님께 감사를 드립니다. 금년 한해도 지역 농업과 우리 농업기술센터에 대한 위원님들의 각별한 지도와 편달이 있으시길 기대하면서 보고드린 소관 사업들이 연내에 모두 계획대로 혼연일체 되도록 노력하겠습니다. 감사합니다. Ο위원장 정재하 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관 업무보고내용 또는 기타사항과 관련해서 질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께 오전에도 말씀드렸습니다만 당부의 말씀은 금년도 우리 농업기술센터 주요사업내용을 보고해 주시니만치 우리가 기 금년도 당초사업 예산을 심의하는 과정에서 파악이 되었던 사항에 커다란 변동사항이라던지 계획의 변화가 있는 사항을 중점적으로 해서 질의 를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 말씀을 해 주실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 아마 우리 위원님들께서는 지금 업무보고 자료를 기배부 받으셔서 사전에 궁금한 사항은 아마 농업기술센터 소관 각 부서에 파악을 하신 것으로 또 알고 있습니다. 부득이 이 자리에서 궁금하신 사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 특별히 말씀하실 사항이 없으면 질의 시간을 마칠까 합니다. 우리 농업기술센터 소장님을 비롯한 관계 과장님께 우리 춘천농업 관련분야에 종사하는 시민들의 사업을 총책임을 지고 추진하시는 공무원 입장에서 금년한해에도 다시 한번 최선을 다해서 일해 주십사하는 바램의 말씀을 드리면서, 질의 를 마치고자 합니다. 그런데 우리 김희민 위원께서 갑자기 궁금하신 사항이 생각이 나신 것 같습니다. 김희민 위원님 말씀해 주시고 끝내겠습니다. Ο김희민 위원 김희민 위원입니다. 지도과장님께 질의 를 좀 드려야 되겠습니다. 그 39쪽에 농업인 교육훈련에 대해서 본 위원이 생각하고 있는점에 대해서 말씀드리고자 합니다. 새해영농설계교육이라고 해서 8개 분야에 금년도 4,160명 계획이 잡혀 있었는데, 지난해 그러니까 금년 1월달에 축산교육에 횡성에 종축장에를 우리 주민들하고 같이 갔다왔습니다. 왔다오는 과정에서 제가 좀 느낀점에 대해서 우리 과장님께 말씀을 드리고자 합니다. 그 날 아침에 출발해서 교육장까지 가는데 걸리는 시간이 한시반 반정도 소요되었습니다. 그리고 거기가서 교육받고 또 귀가하고 이러는 과정에서 교육비가 너무 작지않았나 이렇게 생각됩니다. 여기 현지에서 받는 교육비도 1일 5,000원이죠? 그런데 여기서 가는 장거리 그러니까 한시간 반정도 이동을 해서 왕복 3시간 정도 걸리는데 거기도 5,000원입니다. 물론 차량은 시에서 제공을 해주셨습니다만 그러다보니까 이동하는 과정에서 그래도 우리 축산농가들이면 여름내내 고생하시다 겨울에 하루 교육이지만 장거리 갔다오시는 과정을 생각할 때 시간이 좀 적었으면 좋았을텐데 교육비가 너무 작게 책정이 되다보니까 버스안에서 그냥 음료수하나 냉수한ZJQ 못마시고 그냥 갔다오시더란 얘기죠. 그래서 본 위원이 볼 때에는 좀 교육비를 시재정이 어렵겠습니다만 교육비를 조금 더 추경에서라도 조금 더 상정 을 해주시고, 또 교육도 사실상 제가 가서 왔을 때에는 우리 축산농가에 그렇게 커다란 득이 되는 교육은 아니라고 봅니다. 가서 제가 느낀대로 보면 말그대로 종축장이니까 아직 여기 샘밭에서 옮기는 과정에서 다 시설은 갖추지 못하고 있었습니다만 말 그대로 종축장, 종축을 증식시키기 위한 하나의 저것이지 우리 축산농가들에게 직접적으로 와서 닿는 것은 별로 저도 못느끼겠더라는 얘기죠. 그래서 앞으로 내년도에, 금년도에 영농교육 계획을 잡으실때에는 그런것도 좀 고려를 해 주시고 금방 말씀드린대로 장거리 교육이니까 오고가는 과정에서 음료수라도 한 모금 마실수 있도록 이렇게 해 주셨으면 하는 부탁을 드립니다. Ο기술개발보급과장 김창묵 예, 기술개발보급과장 김창묵입니다. 위원님께서 말씀하신 내용은 저희들이 새해영농설계교육은 농촌진흥법에 근거를 두고, 1월달에 전국적으로 실시를 하고 있습니다마는 금년부터 저희 춘천시에서는 교육의 차별화를 꾀하기 위해서 이 강의식 교육을 조금 탈피를 했습니다. 그래서 축산반하고 버섯반을 현장교육을 통해서 그분들이 진짜 실질적인 교육과 또 정보를 습득할 기회를 만들었습니다. 그래서 첫회 했는데 굉장히 호응은 좋습니다마는 지금 말씀하신 것처럼 교육비가 사실상 조금 지원이 덜 되었던것만은 사실입니다마는 급식비 밖에 지원이 되지 않기 때문에 그렇습니다. 이것은 굉장히 좋으신 말씀이기 때문에 적극적으로 검토를 해서 내년도에 확대할 때에는 그 분들이 음료수라도 한잔 같이 나눌 수 있는 그런 교육비를 한번 증액을 해 보고자 노력을 하겠습니다. 고맙습니다. Ο위원장 정재하 예, 수고들 많이 하셨습니다. 다시 한번 업무보고해 주시느라고 관계공무원님들 수고 많이 하셨고요. 보고해 주신 사업계획이 차질없이 금년도에 잘 마무리 되어서 우리 춘천시민이 특히, 농업인 관련 시민에게 보다 질이 향상되는 이러한 사업이 되기를 기대해 마지않습니다. 특히, 금년도에는 우리 지방자치법 개정으로 인해서 아마도 상반기말정도에 우리 전반 춘천시 사업에 대한 점검이 있지않을까 생각이 되어집니다. 이러한 사항도 참고를 해 주시면서 다시 한번 우리 농업기술센터 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 한해 건승을 기원해 마지않습니다. 우리 위원회에서 우리 이 사업이 마무리되도록 적극적으로 협조와 노력을 하겠다는 사항을 말씀드리면서 회의를 마치겠습니다. (
성범
이성범위원
의석 에서 잠깐만 좀 농 업기술센터 소장님께 하나 건의를 좀 할 려고 합니다.) 예, 이성범 위원님 말씀하십시오. Ο이성범 위원 이성범 위원입니다. 그 지난 1월 19일날 호반영농이 화재로 인해서 막대한 피해를 본 적이 있는데요. 뭐 소장님도 잘 아시겠지만 거기에서 그 춘천시에서 오이나 토마토 재배하는 농가들이 여기다 계약을 해가지고 막대한 손해를 본 것으로 알고 있습니다. 그래가지고 안되니까 횡성 영농법인에다가 아마 신청을 해가지고 주당 20원씩이나 이상 운반비를 더 비싸게 아마 계약을 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 여기에 대해서 화재로 인한 피해를 막고 이렇게 됐는데 시에서나 여기에서 뭐 여기에 대한 무슨 계획이나 생각하고 계시는게 없는지요? 뭐 지원계획 같은게? Ο농업기술센터소장 김현철 농업기술센터소장 김현철입니다. 이성범 위원님께서 질문 을 주신데 대해서 간단하게 답변드리겠습니다. 먼저 김성교 대표께서 운영하는 육묘장에 본의아니게 참 큰 피해가 나서 상당히 저희도 가슴 아프고 계속해서 여러날 다녔는데, 우선 간단하게 대책을 말씀드리면 우선 육묘는 저희가 그날 불난날부터 밤에 각 인근 우리가 육묘장에 연락을 해서 조금씩 망가졌을 때 대비했던 것을 한 10만본 정도 저희가 해서 연결을 시켜드렸고, 그 다음에 그렇지 못한 농가들은 자가육묘쪽으로 들어가서 육묘는 그런데, 지금 현재에 그 육묘처리를 일단 그렇게 했습니다. 그리고 저희가 김성교씨가 그 밑에다가 한 1,000평정도 추가 육묘장을 만든게 있습니다. 그래서 그것은 조기에 완공을 해가지고 비닐하우스는 다 완료가 되있습니다. 그래서 거기에 육묘작업이 들어갈 단계가 거의 되어있고 그 육묘문제는 그렇고, 그 다음에 화재난 부분에 대해서 저희가 군부대를 통해서 장비지원도 받고해서 화재난 부분에 대해서 이제 철거작업도 저희가 도와드리고 있고, 그 다음에 복구비는 지금 저희가 저리자금으로 요전에 농협의 지부장하고 상의를 해서 복구비가 2억이 들던지 3억이 들던지 그것은 우리 농협에서 지원을 해주겠다고해서 복구비까지도 다 일단을 그렇게 되었습니다. 그러나 지금 아까 조금전에 말씀드린중에 핵심은 외지에서 가져오는 육묘를 가져오다 보니까 단가도 여기서 하는 것보다 상당히 비싸고한데 어떤 지원대책이 없느냐 이렇게 말씀을 하셨는데 거기까지는 저희가 예산확보가 지금 당장 되는게 아니라서 거기까지는 저희가 계획을 수립 못했습니다. Ο이성범 위원 예, 잘 알겠습니다만 그 사실 운반비 같은 것이 농협같은데서 차량지원을 할 수 있도록 말이죠 이렇게 농협지부장님하고 협의를 해서 좀 지원을 해주시고, 현재로서는 그럼 육묘에 대해서는 별 모자르거나 할 확률은 없습니까? Ο농업기술센터소장 김현철 지금 현재 모자란 것은 자가육묘로 들어갔기 때문에 바로, 그래서 이제 다만 시기가 좀 늦어진다 수확시기가 이런게 있습니다. Ο이성범 위원 그러면 시기가 늦어짐으로서 그만큼 농민이 피해를 본다는 말씀이죠? Ο농업기술센터소장 김현철 그렇죠. 그런데 일단 지금 현재는 우리 기술분야에서 판단한 것은 지금 들어가도 2기작 까지는 가능하지 않나하는 얘기인데 다만 염려하고 있는 것은 저희가 그 많은 농가가 어디다가 육묘 계약을 했다가 그렇게 사고가 났다 이래가지고 육묘라는게 다만 몇 일정도는 차이가 있는데 일시에 자가육묘 들어갔다하면 일시에 생산하는 시기가 또 도래될 것이 아니냐 이런데에 오히려 지금 상당히 걱정을 하고 있는데 여하튼 저희가 계속 그게 완전히 복구될 때까지도 저희가 정말 아주 큰 신경을 써서 저희가 도움이 될 수 있는 것은 최대한 도와드리도록 노력하겠습니다. Ο이성범 위원 잘 알았습니다. 그 농민들 그렇지 않아도 처져가는 농업을 하고있는데 농업기술센터 소장님께서 많은 신경을 쓰셔가지고 피해가 가지 않도록, 최소한의 피해로 갈 수 있도록 좀 노력해 주시기 부탁드리겠습니다. Ο농업기술센터소장 김현철 잘 알겠습니다. Ο이성범 위원 이상입니다. Ο위원장 정재하 위원님 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 금일 회의는 이것으로 마치고자 합니다. 본 위원회 제3차 회의는 내일 오전 10시 이곳 회의실에서 계속 회의를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다. Ο출석위원 : 12 명 위원장 정재하 간 사 김건옥 위 원 안동철 고준식 이건실 김주열 이승렬 김영일 이성범 조운구 김희민 이원혁 Ο의회사무국 : 3 명 전 문 위 원 김인환 의사담당직원 최택용 기 록 김이연 Ο출석공무원 : 13 명 경제복지국장 김순철 농업기술센터소장 김현철 지역경제과장 전택춘 사회과장 박천호 여성복지과장 이윤자 환경과장 이재석 농정과장 진상열 축산원예과장 오세흥 기술개발보급과장 김창묵 여성복지관장 윤매자 청소년여행의집관리사무소장 박상자 농수산물도매시장관리사무소장 전홍순 어린이회관장 박보국 닫기
14시55분 산회