안재영 의원 발언

안건보기 선택취소 부록 의사일정 2000년도주요업무계획 맨위로 이동 본문 제76회 영월군의회(임시회) 본회의회의록 제1호 영월군의회사무과 2000년2월10일(목) 오후2시 의사일정(제1차본회의) 1. 제76회영월군의회(임시회)회기결정의건 2. 2000년도주요업무계획보고 부의된안건 1. 제76회영월군의회(임시회)회기결정의건 (의장제의)

사무과장 엄재록입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제76회 임시회는 1월 31일 이상덕 의원 외 3인이 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의거 임시회 집회요구가 있어 동조 3항의 규정에 따라 2월 2일 집회공고를 하였고 오늘 제76회 임시회를 개회하게 되었습니다. 아울러 오늘 부의된 안건은 제76회 임시회 회기결정의건, 군수님 신년인사, 2000년도 주요업무계획보고, 회의록 서명의원 선출의 건 등 4건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

기획감사실장 고연홍입니다. 존경하는 안재영 의장님, 그리고 의원님 여러분! 어려운 여건속에서도 항상 군민의 복지증진과 지역발전을 위하여 노력하시는 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 「새천년·새기운·새바람」의 활기찬 영월건설을 위한 2000년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, ’99년도 주요성과, 금년도 주요업무계획, 역내 주요투자사업 순이 되겠습니다. 3페이지 일반현황에 대해서는 보고를 생략하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 지난 해 주요성과입니다. 영월댐건설 백지화를 위한 범군민 궐기대회 등을 통하여 군민의 결집된 힘은 대통령의 반대입장 표명과 3월중 댐건설여부 조기결정을 이끌어냈으며, 수몰지역주민들의 숙원사업 및 영농불편해소에 노력하는 등 천혜비경 동강의 보전관리를 위한 기틀을 마련하였습니다. 국도 38호선 4차선 확포장공사의 기간국도사업으로 전환과 솔치·배일치터널, 개촉지구 및 탄광종합개발의공공부문사업이 활발히 추진되고 있으며, 영월읍 도시계획도로개설, 도시계획재정비 등으로 친환경적 도시기반조성을 위한 새로운 전기를 마련하게 되었습니다. 아울러 영월화력발전처 재건설은 군민의 총체적인 노력의 결과로 재건설이 확정되었으며, 실직자 생활안정을 위한 공공근로사업 확대실시와 봉래산 천문과학관 건립 및 소수력발전소 계획, 동강·김삿갓캐릭터 상품개발로 고부가가치 창출과 홍보 등 지역경제의 안정적 기반을 구축하였습니다. 또한 고추 명품화사업의 지속적인 추진과 신나팔나리 수출확대, 느타리버섯과 포도생산의 확대조성, 인진쑥 가공공장 설립 등 전략농업육성을 통하여 윤택한 농촌건설을 위한 기반조성에 힘써 왔습니다. 10페이지가 되겠습니다. 더불어 사는 따뜻한 복지사회구현을 위하여 65세 이상 노인무료진료, 경로당 난방비 상향지원과 장애인 작업장 증축, 장애인 편의시설 설치, 여성회관을 건립하였습니다. 그리고 천혜비경 동강이 유명세를 타면서 동강 탐방객을 비롯한 관광객이 150만 명을 돌파하였고 뗏목축제 및 김삿갓 문화큰잔치의 성공적인 개최는 전국적인 축제로 자리매김을 하였고 단종과 김삿갓유적을 연계한 불교유적을 축으로 한 영월문화관광벨트화를 추진하는 등 차별화된 관광기반을 조성하였습니다. 또한 지역인재양성을 위하여 군민 향토장학회원화사업 전개와 강원대 향토학사 건립기금을 출연하였으며, 각종 도단위 체육대회 및 행사유치와 덕포 미니축구장 개장 등 군민의 체육증진에도 크게 힘을 기울였습니다. 이와 같이 군산하 전 공무원이 각 분야에서 열심히 노력한 결과 전국지방도로 실적평가부분에서 최우수기관으로 선정되었으며, 김삿갓 캐릭터상품의 강원도 관광기념품 공모전 디자인부문 금상 수상이라는 영예를 안는 대외적인 평가를 받았습니다. 다음은 11페이지입니다. 금년도 주요업무계획입니다. 13페이지 되겠습니다. 군정 기본방향에 대하여 설명을 드리겠습니다. 올해는 21세기 새천년의 힘찬 출발과 새로운 도약의 원년으로 인간중심·자연친화·미래지향의 복지 공동체 건설과 새로운 지식·새로운 사업에 대응하는 지역발전의 틀을 마련하고 정보화·지방화와 무한경쟁시대에 걸맞는 지방자치의 완성을 위하여 새시대의 가치창출을 위해 군민통합운동 전개 등 7개 분야의 역점시책을 설정, 새천년·새기운·새바람의 활기찬 영월건설의 초석을 다지는데 총력을 기울여 나갈 것을 약속드리면서 시책별로 보고를 드리겠습니다. 14페이지입니다. 먼저 새시대 가치창출 군민통합운동 전개입니다. 새로운 변혁에 능동적으로 대처하기 위하여 “새로운 생각을 하는 모임”을 운영, 도출된 참신한 의견을 주요계획에 반영하는 등 아이디어 뱅크화하고 공직자 사고혁신을 위한 민간위탁 특별교육과 공무원 워크샵 개최, 연고기업체와의 자매결연을 추진하여 지역발전을 공동모색하는 계기를 마련하도록 하겠습니다. 그리고 군민과 함께 정감 넘치는 행정구현을 위하여 군정 주요추진상황에 대한 영월이야기 고정란 신설과읍면순회 지역현안설명회를 개최하고민원사무편람 제작·활용과 제1회 민원방문처리제 확행, 민원인 만족 설문조사 실시 등 주민을 위한 행정서비스 제고를 위하여 노력하겠습니다. 신지식·정보화시대에 대비하여 자치법규의 전산화 추진과 농촌 정보사랑방 운영, 군민에 대한 전자우편 보급, 정보화교육 등을 실시하고 디지털 군정 인프라 조기구축에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 찾아서 해결하는 고객감동서비스 제공을 위하여 상가지원반의 운영 강화, 농촌이동병원 및 보건소 운영, 농기계이동·순회서비스와 가축 무료순회진료를 실시하여 주민에게 보다 더 가까이 다가가는 서비스 체계를 구축해 나가겠습니다. 또한 인구증가를 도모하기 위하여미전입 관내 근무자에 대한 전입홍보 및 유도, 특수목적고 설립지원과 영월구치지소 유치에 적극 노력하고 출생아기에 대한 축하격려 등 다양한 시책을 지속적으로 발굴, 전개해 나가도록 하겠습니다. 아울러, 영월인 에너지를 결집하기 위하여 출향인 고향사랑운동 전개와 역임 기관장 인맥관리 향우회원에 대한 향토지 보내기 등 군정참여 활성화를 통한 군민통합을 이루어 나가도록 하겠으며, 지역인재육성 기반조성을 위하여 범군민 향토장학회원화 운동을 강화하고 영월장학회 기금출연과 강원대 향토학사 입사생 선발, 우수교사 초빙 등 교육환경개선으로 관내고교를 명문고교로 중점 육성해 나가도록 힘쓰겠습니다. 건전한 청소년 자립기반 구축을 위하여 다채로운 「청소년 어울마당」의 운영과 결식학생을 위한 「사랑의 급식 후원운동」을 전개하고 안산체육공원과 미니축구장을 「청소년 밀레니엄광장」으로 다양하게 활용해 나가겠습니다. 그리고 오는 4월 13일 제16대 국회의원선거가 공정하게 실시될 수 있도록 완벽한 선거준비와 엄정한 선거지원 체계를 구축해 나가겠습니다. 다음은 폐광지역 카지노 배후도시로서의 기능강화입니다. 카지노 배후도시로의 교통망구축을 위하여 기간국도사업으로 전환된 국도 38호선 확·포장공사와 솔치·배일치 터널개설이 활발하게 추진되고 있으며, 군도 및 농어촌도로 확·포장사업, 교통소통대책사업에 97억 3,000만 원을 투자하여 지속적으로 도로망을 개선해 나가도록 하겠습니다. 폐광지구 종합개발을 위하여 영월온천 종합휴양단지 조성 등 관광레저 및 지역특화사업의 민자유치에 행정지원을 강화하겠으며 소수력발전소 건설과 가행광산 광해방지사업 실시 및 폐광지역의 도시환경정비와 기반시설 확충사업에 149억 원을 투자하여 카지노 배후도시의 기능을 강화, 새로운 도약의 전기가 되도록 총력을 기울이겠습니다. 윤택하고 쾌적한 도시기반조성을 위하여 군민의 친절정신함양과 주요가로경관에 쉼터를 조성하고 도계관문 마을종합정비 및 시가지 환경개선과 청령포 진입로 개설, 농촌빈집을 말끔히 정비하여 쾌적한 생활환경을 조성해 나가겠으며 소하천정비 종합계획, 쌍용도시계획 재정비와 경관형성기본계획을 수립하여 환경친화적인 도시조성계획에 활용토록 하겠습니다. 또한 효율적인 지역균형발전을 위하여 오지마을 종합개발사업, 정주생활권개발사업, 발전소주변 정비사업에 29억 500만 원을 투자하고 소규모 주민숙원사업에 20여억 원을 투자하여 주민들의 생활불편해소와 지역균형발전에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 문화관광벨트조성 가시화 및 체육진흥입니다. 고귀한 문화유산의 보존관리를 위하여 장릉, 전통가옥 등 문화재를 보수·정비하고 창절서원 서재의 복원과 왕검성지에 대한 지표조사 실시, 단종역사관 건립 및 어소를 형상화하여 관광자원화는 물론 역사교육의 장으로도 활용하도록 하겠습니다. 문화관광벨트조성을 위하여 단종관련 역사유적과 김삿갓 문화유적, 불교문화유적을 축으로 한 권역별 네트워크를 구축하고 동강, 고씨동굴, 천문과학관을 테마로 한 레프팅 등 각종 레포츠의 요람으로 육성하여 역사와 자연, 그리고 테마가 있는 문화관광개발에 박차를 가하도록 하겠습니다. 쾌적한 관광지조성과 홍보를 위하여 김삿갓 묘역주변을 시가 흐르는 계곡으로 조성하고 등산로 정비, 관광안내센터 운영 및 관광안내판 설치, 3도접경 홍보물 공동제작 등 적극적인 홍보를 통하여 새로운 관광이미지 제고에 노력을 기울여 나가고, 4계절 이벤트의 확실한 정착을 위하여 단종문화제, 동강뗏목축제, 김삿갓 문화큰잔치 등 기존 축제를 보완, 명실상부한 전국 규모의 축제로 발전시켜 나가겠습니다. 기 건립된 영월책박물관, 조선민화박물관에 이어 동굴·곤충박물관 유치에 적극 노력하여 테마박물관의 고장으로 발돋움할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 고씨동굴 관광지 편의시설 확충을 위하여 국민호텔 진입로 개설과 관광단지 정비 및 화장실 보수, 동굴입구를 친환경적 시설로 교체하고 동굴내 관광객 편의 및 안전시설설치와 청소년 야영장을 조성하여 체험과 머물러가는 관광여건을 조성토록 하겠습니다. 또한 활력 넘치는 체육진흥을 위하여 체육인육성 종합체육훈련장, 덕포 종합체력단련장을 설치, 주민건강증진과 여가선용장으로 제공하도록 하겠으며, 생활체육의 저변확대를 위하여 각종 도단위 체육행사에 참가 상위권 부상에 최선의 노력을 경주해 군민의 자긍심을 높여 나가겠습니다 다음은 차별화된 농정전략으로 꿈이 있는 농촌실현입니다. ’98년부터 추진하고 있는 영월고추 명품화사업을 위하여 터널재배면적 확대, 다목적 양건하우스 보급과 아울러 홍보안내판을 설치하여 고추의 주산지로서 품질의 우수성을 널리 알리도록 홍보에 만전을 기하겠으며 고소득 특화작목 발굴·육성을 위하여 신나팔나리의 수출기반조성과 느타리버섯 재배시설을 개선하고 고품질 포도생산단지와 고랭지 꽃도라지 수출단지 조성, 수출용 백합종구생산 기계화시범사업을 추진하는 등 고부가가치 농업으로서의 전환을 도모해 나가겠습니다 농산물 유통기능 강화를 위하여 포장재 제작 등 농산물 규격출하사업에 3억 4,000만 원을 지원하고 농산물 보관 및 화훼수출단지 저온저장고, 포도즙 생산 가공시설 설치에도 적극적으로 지원하겠으며, 농업기반의 현대화를 위하여 밭기반정비, 경지정리사업, 기계화경작로 확·포장과 농어촌생활용수 개발 등 농업의 효율성을 높이는데 최선을 다하겠습니다. 그리고 산림의 효율적 관리를 위하여 산림병충해 방제, 풀베기 및 천연림 보육사업, 표고재배사와 송이환경개선사업을 실시하고 임도 개설과 봉래산 자연휴양림을 조성하여 산지이용율 제고 등 산림경영기반을 구축해 나가겠습니다. 다음은 편안한 지역기반 구축과 활발한 교류전개입니다. 지역업체 보호육성을 위하여 대형공사 관내업체 하도급 권장과 지역물품 및 장비 이용하기를 강화하고 중소기업의 육성을 위하여 기금출연과 창업보육센터를 운영, 창업기업유치와농공단지 입주업체 지원을 강화해 나가도록 하겠습니다. 생산적인 실업대책 추진을 위하여 공공근로사업과 고용촉진 직업훈련을 실시하고 일자리 알선을 위한 유관기관과의 취업정보를 공유, 취업정보센터를 개설·운영토록 하겠습니다. 편안하고 쾌적한 교통서비스 제공을 위하여 오지주민의 편의제공을 위한 비수익버스노선 손실보상과 공용주차장, 교통안전 유도시설물을 설치하고 대중교통종사자와 업체교육을 강화하여 교통안전과 친절한 이미지를 고양해 나가겠습니다. 질높은 생활편익서비스의 향상을 위하여 상수도시설 보수와 노후관 교체, 간이상수도의 전면적 시설개량, 시가지 하수관거를 정비하여 삶의 질을 향상시키고 취약지의 항구적인 안전관리를 위하여 위험교량을 가설하고 능동천 배수펌프장 설치사업의 조기마무리와 각동·옥동제방공사, 덕포배수펌프장 설치 등 항구적인 수해예방을 위하여 지속적인 노력을 강구해 나가겠습니다. 내실있고 활기찬 국내·외 교류강화를 위하여 서울 성북구, 안양시와의 지방자치단체간 교류 및 단양군, 영주시와의 3도 접경지역 교류를 확대해 나가고 지난 해 처음 실시하였던 일본 히노쵸와의 공무원교환근무제를 내실있게 실시하겠으며, 단종과 연관이 있는 남양주시와 서울 동작구와의 교류를 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 동강보전 및 청정환경이미지 제고입니다. 전 국민의 관심사인 영월댐건설 백지화를 위하여 군민의 모든 역량을 결집하여 적극 대응해 나가면서 댐건설 여부에 대한 조기결정을 촉구해 나가고 댐예정지 고시로 지연되었던 수몰예정지역의 마을회관건립 등 숙원사업을 차질없이 추진하면서 농가부채의 장기저리자금전환과 영농 및 기반시설지원대책을 강구해 나가도록 하겠습니다. 천혜비경 동강의 보전관리를 위하여 동강탐방객 급증으로 인한 수질 및 환경·생태계 파괴행위에 대한 예방과 단속을 병행해 나가면서 수상안전레저법 시행으로 레프팅업체의 난립을 억제하고 도의 동강환경관리대책, 동강학술조사용역과 연계하여 관리대책을 수립하므로써 청정 동강의 효율적인 보전과 아울러 생태, 탐험 관광지로 조성해 나가겠습니다. 깨끗하고 청정한 자연환경보전을 위하여 자연휴식년제 실시지역을 확대지정·관리하고 아름다운 영월지키기운동을 지속 추진하겠으며, 쓰레기 분리수거 및 재활용품 수집 시상제를 운영하는 등 주민들의 재활용 생활화를 적극 유도해 나가도록 하겠습니다. 환경기초시설 보강을 위하여 노후 청소차량 교체와 영월읍 쓰레기소각시설 및 주천면 오수처리시설을 보수하고 분뇨처리장의 노후시설교체로 정화효율을 극대화시켜 나가겠으며, 현안사업인 농촌 폐기물종합처리시설은 지역주민과의 꾸준한 대화를 통하여 이해와 협조속에 착공될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 수질 1급수, 청정대기환경 유지를 위하여 주된 오염원인인 폐수배출시설과 공해배출업소에 대한 지도점검을 더욱 강화하고 수계별로 철저한 수질검사실시와 맑은물 지키기 자율환경감시대를 운영하여 오염행위 감시 및 사고발생시 신속히 대처할 수 있도록 체계를 확립해 나가도록 하겠습니다. 다음은 고감도 주민감동의 복지사회 구현입니다. 어려운 이웃을 보호하기 위하여 생활보호대상자에 대한 생계비, 의료비 및 자녀학자금 등의 지원과 한시적 생활보호대상자에 대하여 특별구호를 실시하고 저소득 주민의 자립기반 터전마련을 위하여 생활안정 및 소득지원 융자로 재활 기반여건을 조성해 나가고 취로사업과 노후주택 보수사업을 실시하겠으며 거동이 불편한 이웃을 찾아서 봉사하는 재가복지지원사업을 전개해 나가도록 하겠습니다. 장애인 복지증진을 위하여 생계비, 의료비 및 교육비의 지원과 공공기관내 장애인 편의시설을 설치하여 방문시 불편을 해소하고 장애인 작업장 보수와 장애인의 건강관리를 위한 무료진료를 실시해 나가도록 하겠습니다. 편안한 노후생활을 위하여 교통비 및 연금지원으로 노후보장과 노인무료진료, 불우노인 틀니시술, 장수식당을 지속적으로 실시하고 경로당 난방비를 개소당 55만원으로 상향지원하겠으며, 노인 건강관리실을 설치하여 노인체력증진과 건전한 여가 쉼터로 활용하도록 하겠습니다. 여성의 사회참여 확대와 권익신장을 위하여 지난 해 준공된 여성회관의 운영을 활성화하고 일본, 중국교포 연찬회를 개최, 자긍심을 고취시키며 다양한 여성취미교실을 운영하여 자기계발의 기회를 가지도록 하겠으며, 건강한 유아교육을 위하여 보육시설 운영비 지원과 미취학아동 조기검진을 실시하고 보건소내 체력증진실 및 재활센터를 설치, 밝고 건강한 복지실현에 이바지하도록 하겠습니다. 다음은 유관기관의 역내 주요투자사업 현황입니다. 33페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 설명은 생략하겠습니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분! 우리는 새롭게 시작되는 21세기를 희망과 도약의 시기로 만들기 위해 지혜와 힘을 모으고 있습니다. 미래를 준비하고 노력하는 곳에 발전과 전진이라는 선물이 약속되기 때문입니다. 우리군의 모든 공직자는 새로운 도전정신과 새로운 사고로 지역발전과 군민을 위해 열심히 노력하겠다는 것을 약속드립니다. 올해에도 의원님들의 변함없는 성원과 협조를 부탁드리면서 이상으로 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.