신현필 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제76회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 구정에 바쁘신 데도 불구하고 업무보고를 위해 참석해 주신 한철교 총무국장을 비롯한 실?과?소장님께 감사를 드립니다. 지난해 총무위원회는 동료 위원님들의 의욕적이고 성실한 의정활동과 집행부의 협조로 바람직한 의원상을 보였다고 생각합니다. 벅찬 희망과 도전의 양면성을 요구받고 있는 21세기의 새천년이 시작되는 경진년 새해에도 그동안 축적한 역량을 발휘하여 의회가 진정한 대의기관으로써 구민속에 한발짝 더 나가서는 의정활동을 전개하여 남동구 발전과 주민복지향상에 기여하는 성실한 의정활동이 되시기를 부탁드리며 집행부 관계공무원들께서는 구정업무 추진에 있어 의회와의 사전 협의 및 토론등 협조 체제를 더욱 공고히 다져 구민을 위한 최상의 정책 대안이 발굴되어 구정에 반영될 수 있도록 지혜와 역량을 결집해 주시기를 당부드립니다. 먼저 의사일정을 말씀드리면 기 배부해 드린 의사일정과 같이 오늘은 기획감사실, 문화공보실, 남동공단출장소에 대한 업무보고를 듣고 2월 11일에는 총무국 소관 각 과에 대한 업무보고를 듣도록 하겠으며 2월 12일에는 본위원회에 회부된 인천광역시남동구지방별정직공무원의임용등에관한조례중개정조례안등 2건의 조례안과 1999년도 예비비지출 승인안을 심사하겠습니다. 그러면 오늘 업무보고는 부서인 기획감사실, 문화공보실, 남동공단출장소를 제외하고 총무국장을 비롯한 각 과장님들은 나가셔서 업무에 임하셔도 되겠습니다. 안건 1. 구정업무 보고의 건

기획감사실장 김형수입니다. 그동안 사회도시위원회에서 사회도시위원회 소관 업무를 접하다가 99년도 12월 20일자로 기획감사실장으로 발령 받아 총무위원회 소관 업무를 보고하게 되었습니다. 평소 존경하는 이귀영 위원장님과 총무위원회 위원들께 보고를 드리게 됨을 무한한 영광으로 생각을 하고 있습니다. 충실한 답변을 드리도록 노력을 하겠습니다, 다소 답변이 충실치 못하더라도 위원님들께서 넓으신 아량으로 관대히 이해를 해주시기 바라며 추후에는 충실한 답변을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 업무보고에 앞서서 저희과 소관 팀장을 소개를 해드리겠습니다. 먼저 유지상 기획조직담당입니다. 다음은 박정진 예산담당입니다. 다음은 윤태만 감사담당 입니다. 전명희 법무통계담당입니다. 전정렬 전산담당입니다. 이광섭 통신담당입니다. 먼저 보고드릴 순서는 기본현황, 99 주요업무 추진실적과 2000년도 주요업무 추진계획, 특수시책순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 7쪽 기본현황입니다. 저희 남동구에 면적은 56.7㎢로 녹지지역이 56%를,

이거 기본현황은 생략하도록 합시다.

네, 잘알았습니다. 9쪽 99 주요업무추진실적에 대해서 보고를 드리겠습니다. 99년도에는 정부의 주요시책의 하나인 구조조정에 의해서 공무원의 직제 및 정원이 감축이 되었습니다. 그래서 99년도에 저희 구청에서도 1과가 세무과와 징수과가 합해져서 1과가 감축이 되고 지적과와 도시과가 합쳐져서 도시지적과로 직제가 변경이 되었습니다. 또한 인력은 99년도 현재정원이 685명으로 총정원 대비 22명이 감축이 되었으며 앞으로 2001년까지 지속적으로 63명이 인력감축 계획으로 추진이 되겠습니다. 자매결연기관간 교류협력 증진으로 저희구에서는 강원도 정선군, 충남보령시, 옹진군 백령면과 자매결연을 추진중에 있습니다. 그동안에 주요 추진내용은 구민의날 행사에 각기 교류 초청이 돼서 참석을 했고 또한 저희구에서 개최되는 중소기업박람회에 자매결연도시에 특산물을 가지고 저희 구청에 와서 상품을 판매하였으며 그동안 새마을단체라든지 또 공무원 축구회등 동호인 교류가 3회 있었으며 또한 국제 우호선린 발판 마련으로 저희 남동구에 거주하면서 유학이나 취업, 또 이민등의 절차를 밟아 해외 출향한 인사들에게 남동마당을 5회 20개국에 255명에게 발송을 한바 있습니다. 또한 국제화에 대비해서 외국어 능력을 배양코자 그동안 구에서는 구의 특수시책으로 어머니 회화교실을 운영을 했습니다. 99년도에는 3기에 697명에 어머니가 영어, 일어, 중국어에 외국어 회화교실에 참여를 하였으며 공무원들도 98년까지 외국어교육을 함양을 한 공무원들이 현재 동아리를 운영중에 있으며 그동안 작년중에 시주체로 외국어 시연대회에 30명씩 60명이 참가를 해서 영어는 1등 일본어는 2등의 우수한 성적을 거둔바가 있습니다. 구 재정의 건전하고 효율적인 운영으로 2000년도에는 9개부처에 34개 사업에 대해서 국고보조금을 신청하였으며 99년도에 지역 현안사업 해결을 위한 교부세, 교부금등 보조금으로 7건에 39억원을 확보하였습니다. 또한 2000년도 투융자심사로써 자체사업 2건 시와 중앙에 각각 사업 1건씩 4건에 1,315억4,700만원의 투융자심의를 하였습니다. 10쪽이 되겠습니다. 구민 신뢰제고를 위한 엄정한 공직풍토 조성으로 그동안 구에서는 구 및 하부기관에 자체 정기감사와 수시 회계감사를 실시하였으며 또한 99년도에는 시 종합감사를 수감을 하였습니다. 앞서가는 행정 정보화 기반마련으로 99년도에 주전산기를 도입을 했습니다. 그래서 지방행정정보은행과 세외수입관리시스템, 또 예산회계시스템등의 주전산기를 운영을 하고 또한 2000년도를 대비해서 세계가 온갖 시끄러웠던 Y2K문제를 해결하기 위해서 사전 작업으로 서버 3대와 개인PC 295대 또한 소프트웨어 4종, 비정보시스템 9대에 대해서 Y2K문제를 사전 점검해서 해결하였으며 그동안 인터넷에 저희 남동공단에 회사를 소개하는 데이터베이스를 98개소에서 30개 업체를 추가한 128개 업체를 확대 구축하였습니다. 자치기반 조성을 위한 법제업무 추진으로는 자치법규를 정비하고 민행정소송 추진과 행정심판등에 임해서 완벽한 법제 업무 추진을 하겠습니다. 각종 통계자료의 정확성을 제고코자 매년 실시하는 사업체 통계조사 및 5년마다 실시하는 산업총조사를 99년도에 실시하였으며 또한 통계청 주관으로 시도별 표본조사를 해오는 사회지표조사도 저희 구에서 통계조사가 실시를 하였습니다. 또한 전국 단일망 추진 및 전화기 1인 1대 보급, 또 통신요금 절약등을 위해서 종합정보통신망 교환기를 99년 말서부터 추진을 해서 2월말까지의 사업기간을 잡아서 교환기를 설치를 하였습니다. 현재 구내와 동에는 전화기가 1인1대씩 보급이 돼서 각 개인들이 자기 전화기로 업무를 보고 있습니다. 공사금액은 3억4,900만원으로 공사내역은 아래와 같습니다, 업무보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2000년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 13쪽에 자치역량 강화를 위한 생산적인 조직운영으로 요 사업은 정부 행정개혁 과제로 추진되고 있는 구조조정으로 공무원의 감축과 기구축속의 맥락에서 추진되고 있습니다. 행정환경 변화에 따른 구민 중심의 합리적 생산적인 조직으로 전환하여 작은조직, 큰 서비스를 지향하며 정부의 저비용 고효율의 행정서비스 실천에 적극 동참하고자 추진하고 있습니다. 기본방향은 민원부서에 대한 조직을 보강하고 불필요하거나 취약적인 그런 기구는 폐지를 해서 업무의 능률과 주민들의 민원편익을 위한 방향으로 개편코자 함입니다. 추진계획으로는 실적에서 말씀드렸듯이 99년도에 정원이 22명이 감축이 되고 2000년에는 20명 또 2001년도에는 21명이 감축이 돼서 2001년 12월까지 총 63명의 정원이 감축이 되겠습니다. 또한 동사무소 기능 전환에 따라서 현재 동사무소에 있는 인력중에서 6월까지는 총정원의 60%를 동에 존치를 하고 구본청에 20%인력을 보강하고 20%는 감축이 돼야되는 계획이 추진되고 있습니다. 참고로 동사무소에는 현재 210명의 정원에 현원이 234명이 근무를 하고 있습니다. 다음은 14쪽 구민중심 우수시책 개발장려입니다. 요 사항은 구민 삶의 질 향상을 위해서 저희 구청에서 구민 복리의 행정을 펼치기 위해서 시행하는 시책입니다. 그 추진계획으로는 저희와 여건이 비슷한 인근 지방자치단체를 비교시찰을 해서 행정전반에 걸쳐서 각 자치단체에서 추진하고 있는 우수시책등을 저희가 배우기 위한 그런 국내 자치단체 비교시찰을 분기별로 4, 5명씩 운영을 하겠습니다. 그래서 요 사업은 예산에 금년도에 240만원의 예산이 반영이 돼있는 그런 사업입니다. 또한 내가 구청장이라면 하는 요거는 제도개선 공모사항이 되겠습니다. 그래서 상하반기에 두 번, 내가 구청장이라면 이런 제도 공모를 해서 저희 구에서 주민들이 느끼기에 불필요한 사업이거나 이런 방향으로 개선했으면 좋겠다라는 그런 구민의 목소리를 들어서 구민본위의 행정을 적극적으로 펼칠 그런 계획입니다. 다음은 15쪽에 구정기본자료의 홍보 강화입니다. 구정운영 및 구의 역사등을 요구하는 그런 민원이 많이 있습니다. 그래서 특히 학생들이라든지 또 구에 관심을 갖고 있는 구민들이 그런 자료를 요구를 하는데 막상 그동안은 그런 자료를 저희가 마련치 못해서 구두나 아니면 좀 주민이 원하는 자료에 부족한 그런 자료를 많이 제공을 해왔습니다. 올해는 우리고장 안내책자를 역사와 전통이 깃든 그런 내용과 함께 우리 고장에서 자랑할 수 있는 여러 가지 명소들을 발굴을 해서 또 우리 고장의 역사를 철저히 또 상세하게 서술한 그런 책자를 발굴해서 주민들이나 학생들이 원하는 그런때 제공을 하겠습니다. 그래서 상반기중에 우리고장 안내 리후렛을 제작을 하겠습니다. 다음은 16쪽에 국내 교류협력사업 활성화입니다. 전반에도 말씀드렸듯이 저희는 국내 3개 자치단체와 자매결연을 맺고 있고 또 국외에는 중국 천진시에 있는 동려구와 97년 9월에 우호교류협정을 체결한바 있습니다마는 결연사업을 맺고 어떤 실적이나 명분있는 사업을 추진을 못했습니다. 그래서 올 2000년도 부터는 효율적으로 서로 자치단체간에 서로 결연사업에 이런 내용이 추진돼서 서로 만족이 될 수 있게끔 저희가 하고자 해서 결연사업을 활성화시키고자 함입니다. 자매결연기관간 사회단체나 체육 동호인회등 다양한 교류를 함으로써 양 자치단체간에 주민들이 구정에 직접 참여를 함으로써 도움이 되는 방향으로 모색을 하고자 합니다. 그래서 추진 방침은 저희 자치단체간에 공직자만의 교류가 아니고 그 자치단체에 거주하는 민간이나 민간단체에 교류를 확대시키고 또한 더 나아가서는 자치단체간에 직원들의 상호 교환 근무등도 실시를 해서 각 기관간에 좋은 점은 서로 받아들이고 또 정보도 교환하고 이런 방안을 모색을 하겠습니다. 추진계획은 양기관 대표적인 사회단체 및 사회체육 동호인회 교류를 실시하겠습니다. 현재도 새마을단체나 어떤 일부 동호인회에서 교류를 하고 있습니다마는 좀 미약한 실정으로써 앞으로 이런 단체가 활발히 교류를 할 수 있도록 행정적인 뒷받침을 하겠습니다. 또한 상호 교환근무 추진은 무슨 어느 그 문서로 협의가 된 사항은 아니지만은 자매결연을 맺은 지방자치단체간에 구두로는 거의 의견일치를 본 그런 실정에 있습니다. 그래서 요것도 조만간 어떤 구체적인 협의를 해서 우리 구에 직원이 강원도 정선이라든지 보령에 가서 일주일간, 보름간 이렇게 근무를 하고 거기에 좋은 행정사항을 받아들이고 또 우리도 좋은 점은 정선이나 보령의 자치단체에 가르쳐주고 하는 그런 행정교류를 추진을 하겠습니다. 또 국제 자매결연지의 확정 및 교류추진은 아까도 말씀을 드렸지만 중국 천진시 동려구에 우호교류 협정 체결을 한바는 있습니다마는 아직까지 국외에 자매결연도시는 없습니다. 그래서 이번에 신임청장님도 그런 사항을 표명을 하신바가 있습니다. 그래서 조만간에 자매결연지를 여러 경로를 통해서 여론을 수렴하고 우리 구에 실정에 맞는 그런 국외에 자매결연지를 저희가 선정을 해서 자매결연을 추진토록 하겠습니다. 다음은 17쪽 구민 외국어능력배양 적극 추진입니다. 세계화시대에 선진구민의 의식함양을 위해서 저희 구에서는 작년에 특수시책으로 저희 남동구에 거주하는 어머니들에게 외국어 교육을 실시를 하고 있습니다. 또한 저희 구에는 97년도에 개설이 돼서 좌석 50석 규모에 현대식 어학실이 개방되어 있습니다. 그래서 연중 월요일부터 금요일까지는 사용을 할 수 있습니다마는 현재는 1월에 남동구 어린이를 대상으로 100명의 어린이 영어교실을 실시하였고 2월부터 5월까지는 제4기 어머니 어학교실이 지금 실시가 되고 있습니다. 그래서 앞으로도 세계화에 대비를 해가지고 우리 구민들의 삶의 만족감을 향상시키고 세계화 감각을 향상시키기 위해서 구민에게 회화교실등을 확대 운영할 계획입니다.

잠깐만요, 저기 업무보고 하시는 우리 실장님께서는 너무 구체적으로 이렇게 진지하게 얘기하지 마시고 요약해서 보고를 좀 해주시기 바랍니다.

네, 알았습니다. 18쪽 행정자료의 체계적인 관리입니다. 저희 구청에는 행정자료실이 6층에 있습니다. 그래서 행정자료실에는 6000여권의 도서가 준비가 돼있고 이동도서관으로 45인승 버스 한 대가 각 동을 순회하면서 저희 관내에 도서를 대출을 해주고 있습니다. 그래서 현재 행정자료실은 어떤 도서대여 기능에서 남동구에 관련된 자료나 그런 것을 자료와 사료등을 수집을 해서 전 남동구민이 남동구에 관한 어떤 자료를 이용하고자 할 때 불편함이 없도록 행정자료를 체계적인 관리를 하겠습니다. 다음 19쪽 건전한 재정운영으로 지역발전 도모를 하겠습니다. 예산편성방향은 그동안 재정환경 변화의 환경요인에 적극 신축적으로 대비를 하겠으며 주요 투자사업의 가용재원은 필수경비를 제외한 나머지는 투자사업에 지원을 하겠습니다. 지방재정운영 상황공개로 2000년도 2월에는 예산편성 현황을 반회보에 공개를 하겠으며 99년도 결산현황을 경영재정과에서 하반기에 홍보를 할 예정입니다. 또 저희는 예산자립도가 46.5%에 불과합니다, 그래서 의존재원 확보가 시급한 상황으로 국시비보조금 지원과 재원조정특별교부금, 특별교부세 확보에 만전을 기하겠습니다. 20쪽 2000년도 중기투자 및 재정계획 수립입니다. 요거는 2000년도 상반기에 2000년도에서 2004년도까지의 일반 및 특별회계 중기투자재정계획을 수립을 하겠습니다. 이 추진계획에는 지역발전에 대한 기본구상과 재정전망등을 확실히 하고 사업에 대한 투자우선순위와 투자계획 수립에 만전을 기해서 주민본위에 주민이 필요한 사업을 적시에 할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 각종 사업 및 행정지원감사 실시입니다. 그동안 각종 사업을 추진하면서 저희 불합리한 부조리가 많이 일어나고 있습니다. 그래서 지적 위주의 감사에는 인제는 예방차원에서 감사를 실시하는 그런 방향으로 운영을 하겠습니다. 그래서 연중 33개 전기관에 대해서 종합감사와 부분감사 계획이 수립이 돼있습니다. 그래서 어떤 지적사항에 대해서는 단기성에 끝나지 않고 근본적으로 원인분석을 해서 이러한 동일 사항이 다시는 부조리로 지적되는 일이 없도록 하겠습니다. 또한 인허가 부서에 대한 그런 대형 사고를 미연에 방지하고 또한 공사 지도감독도 철저히 해서 인허가와 각종 공사에 관련된 불법 부조리 행위가 일어나지 않도록 하겠습니다. 22쪽 구민제안 및 부조리신고 보상제 운영입니다. 이 구민제안은 공직부조리에 대한 개선 방안에 대한 제안이 되겠습니다. 그래서 연중 우편이나 인편으로 전 구민이 각종 인허가에 대해서 공무원의 뇌물수수나 특혜 행위를 부여했다든가 아니면 공사 공법이 부실해가지고 많은 예산이 소비가 됐다든가 이런 사항을 저희에게 통보를 해주시면은 저희가 사항을 면밀히 검토를 해서 연말 정도에 주민에게 보상금을 지급하고 표창을 실시하고 할 계획입니다마는 아직 그 보상금은 예산에 미반영이 돼있는 상태입니다. 그래서 예산을 확보한 후 심사를 해서 재정확대나 예산절감에 효과가 큰 주민에 대해서는 보상을 실시할 계획입니다. 23쪽 시군구행정종합정보화사업 시책 추진입니다. 정보를 공동으로 활용을 하고 또 주민이 어디서나 또 그 1회에 모든 민원을 처리할 수 있도록 시군구행정보화시스템을 구축을 하는 사업이 되겠습니다. 요 사업은 행정자치부에서 정보화촉진비로 50억원을 투입을 해서 그동안에 시군구업무 중에서 10개 업무를 선정을 해서 프로그램을 개발을 했습니다. 저희구가 지금 인천에서 시범적으로 오늘부터 모레까지 삼성SDS에서 나와가지고 요 프로그램을 지금 저희 주전산기에 부팅을 하고 있는 중입니다. 그래서 요 사업을 추진하기 위해서 99년도 12월에 주전산기를 이미 도입을 했습니다. 그리고 요 사업이 원활히 추진될려면은 이에 상응하는 환경이 조성이 돼야 되는데 저희는 구에는 랜이 구축이 돼있습니다마는 동사무소에는 아직까지 구와 동간에 랜이 구축이 돼있지 않습니다. 그래서 추경에 예산을 반영을 해서 시군구행정종합정보화사업이 완벽하게 추진이 될 수 있도록 그런 체계를 구축을 하겠습니다. 다음은 24쪽 지역정보화 기본사업 추진입니다. 요거는 민간이 협동으로 지역정보를 공유를 해서 정보를 합리적 체계적으로 관리를 함으로써 정보화 발전에 기여를 하고 구민의 삶의 질 향상을 기대코자 추진하는 사업입니다. 요 사업도 역시 정보화촉진기본법과 남동구지역정보조례가 98년 12월에 제정이 돼서 그거에 근거해가지고 추진되는 사업으로 행정, 생활, 산업분야에 대해서 구에서는 지역정보와 마스터플랜을 수립중에 있습니다. 그 안이 3월중에 마련이 되면은 지역정보화 촉진협의회를 구성을 해가지고 지역정보화사업을 본격적으로 추진코자 합니다. 다음은 25페이지 소송업무 적극 대응입니다. 고문변호사와 사전에 충분한 협의를 거치고 법규에 대한 정확한 행정처분을 실시해갖고 행정의 신뢰성과 투명성을 확보토록 하겠습니다. 현재 계류중인 소송 현황은 행정소송 13건, 민사소송이 6건으로 이 업무에 대비해서 소송수행자 업무 연찬회를 분기별로 실시를 하겠으며 또한 고문변호사와의 사전 협의로 정확한 법적 대응을 추진코자 합니다. 26쪽 법률지식 함양을 위한 연찬회 운영입니다. 요 사업도 소송업무와 연계되는 그런 사업으로 공무원이 자기 업무에 대한 정확한 법지식 없이 업무를 추진하다가 소송이 많이 늘어나고 있는 그런 상태입니다. 그래서 자기 업무에 대한 정확한 법률지식을 함양하기 위해서 저희 구에 고문변호사를 강사로 해서 연 2회정도 법무담당자와 특히 소송이 많은 세무분야, 요런 담당자들을 선정을 해가지고 2회에 걸쳐서 연찬회를 운영할 계획입니다. 다음은 인구주택 및 사업체 통계조사입니다. 인구주택총조사는 5년마다 실시하는 통계조사로 인구, 가구, 주택, 인구이동과 경제활동 분야에 대해서 28개 항목을 전국 동시에 기준점이 2000년 11월 1일이 되겠습니다. 동시에 전수조사를 해가지고 향후에 우리나라의 경제지표를 경제계획을 수립하는 아주 중요한 통계가 되겠습니다. 또한 사업체 통계조사는 매년 실시하는 조사가 되겠습니다마는 이 사업체 기초통계조사도 정부 및 지방단체의 정책수립하는데 중요한 자료로써 현재 조사구를 설정하고 공공근로 45명이 저희구에 약 23,700개 업소의 사업체에 조사를 실시를 하고 있습니다. 정확한 통계가 국가의 장래를 좌우한다는 그런말이 있습니다. 그래서 저희 구에서 실시하는 이 중요한 통계조사가 불성실하게 조사가 되는 일이 없도록 각별히 추진을 하겠습니다. 28쪽 초고속 정보통신망 구축입니다. 정보화시대의 통신장비의 현대화 추세에 따라서 통신선로의 환경을 선진화로 구축해서 지방자치행정의 경쟁력을 강화코자 하고 있습니다. 첫 번째로 추진되고 있는 것이 전국 단일망, 단일 종합통신망 구축이 되겠습니다. 그래서 현재 2단계로 행정전화로 일반전화에 통화가 가능하도록 2단계 추진이 완료가 됐습니다. 그래서 행정전화로 일반전화를 걸면서 행자부를 통한 통신망을 이용을 하는데 요거는 시외나 시내전화에 관계없이 한통화에 38원이 소요가 되는 아주 저렴한 가격으로 지금 2월 1일부터 이 통신체제로 저희가 전화를 사용하고 있습니다. 3단계로는 2000년도 하반기까지 이동전화도 이런 저렴한 가격으로 전화를 걸 수 있게끔 행자부에서 이동통신과 협의중에 있습니다마는 상반기중으로 협의가 체결이 될 것같습니다. 그래서 3단계까지의 계획이 완료가 되면은 일반전화든 이동전화든 저렴한 가격으로 저희가 전화를 사용할 수 있어서 많은 예산이 절감될 것으로 사료가 됩니다. 또 그와 병행해서 종합정보통신망 구축에 따른 통신선로 정비는 이미 완료를 했습니다. 지금 고속다중화장비가 설치가 되겠는데요 그동안은 구와 동에 어떤 팩스나 행정전화 각종 데이터에 관한 구동간에 설치는 회선이 각각 하나씩 그때 그때마다 소요가 됐습니다. 그래서 요런 것을 선진화시켜서 한회선으로 팩스고 행정전화도 데이터를 교환할 수 있는 그런 시설을 설치코자 고속다중화장비 설치를 지금 추진중에 있습니다. 다음은 특수시책으로 31쪽에 2000년 구민대토론회 개최가 되겠습니다. 지금 저희가 신임구청장님의 구정운영방향이 결정이 됐습니다. 또한 그와 병행해서 40만 구민의 여론을 수립을 해서 그거를 접목을 해서 구정이 주민이 원하는대로 효율적으로 추진될 수 있도록 2000년 구민대토론회를 2000년도 상반기중에 개최를 해서 열린행정과 21세기 새로운 구정발전 방안을 모색코자 합니다. 다음은 32쪽 책임행정 강화를 위한 부서별 평가제에 대해서 보고를 드리겠습니다. 부서별로 선의의 경쟁적 평가제를 도입을 해서 열심히 일하는 공직자상을 확립하고 문제점을 도출하여 주요 시책에 적극 반영코자 합니다. 현재 지금 5급 이상 공무원 39명을 대상으로 137개의 목표를 선정해서 목표관리제가 추진이 되고 있습니다. 그와 같은 맥락에서 지금 추진이 되고 있는데요 2000년 1월부터 12월까지 각종 시책에 대한 평가를 하겠습니다. 그래서 평가방법은 1년 두 번 프로젝트팀을 구성을 해서 실시를 하겠으며 우수 부서와 우수 공무원에게는 표창과 인사등 인센티브를 주도록 하겠습니다. 33페이지 현장민원실 실명제 운영입니다. 이거는 현장민원과 관련해서 각종 시설물에 대한 책임소재를 명확히 하고 또한 부조리 제거를 위해서 현장민원 지도단속 체제를 운영을 할 계획입니다. 그래서 지금 저희 남동구에는 재해위험시설물이 한 546개소가 있고 또 많은 유흥업소가 있으며 특히 시설이 미비한 유흥업소가 많이 있는 실정으로써 각 부서에서 해당 업소나 공사, 인허가 업소에 지도점검 카드를 비치를 해서 월 1회이상 점검을 해서 어떤 시설물에 대해서 대형사고를 미연에 방지를 하겠습니다. 34쪽 민원고충 현장방문 처리제운영입니다. 요것은 인터넷 신문고제도로 운영이 되는 사항인데요 그동안 남동구 사이트에는 규제개혁에 대한 참빨리신고센타가 있었습니다. 요것을 기능을 추가해서 2000년부터는 주민생활불편신고센타를 기능을 보강을 해서 규제 및 주민생활불편신고센타로 운영하겠습니다, 해서 민원인들이 신속 정확하게 민원발생에 대해서 구청이 민원을 해주고 그와 아울러 대민행정에 신뢰도를 제공코자 하겠습니다. 이상으로 기획감사실 주요 업무보고를 마치겠습니다.

기획감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 질의 및 답변을 듣도록 하겠습니다. 기획감사실 업무보고에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 기획감사실장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

위원장!

네, 김성근 위원.

김성근입니다. 몇가지 말씀드릴께요. 지금 실장님이 저희 총무위원회 처음 오셔서 보고하시는거죠?

네.

들으면서 설명을 많이 할라고 그러는데 약간 잘못된게 있는 것 같아가지고 몇가지만 말씀드릴께요. 자매결연 문제같은 것도 추진한다고 그랬는데 자매결연은 추진하는게 아니라 현재 돼있는 상태거든요. 근데 아까 말씀하시는 거 보니까 자매결연 뭐,

해외, 국외.

아니 아니. 보령 뭐 정선 백령 이런데를 추진한다고 그랬는데 이건 돼있는거고 말꼬리 잡는 얘기가 아니라 보고하실 때 용어의 선택을 정확하게 해달라는 얘기고 이건 그거구요 그리고 인제 이쪽에서 몇가지 말씀드리는게 지금 답변 보다도 집행부에서 의논쪽에 비중을 둬서 말씀드리는 겁니다. 어차피 기획감사실에서 주도적으로 좀 해야될 것 같아가지고 그러니까요. 봐요, 동기능 전환에 따른 조직도 변했고 인력도 재배치가 됐는데도 불구하고 각 동에서는 지금 굉장히 곤혹스러워 하는게 사람만 가져갔지 일은 가져가지 않았다는 얘기를 많이 해요. 그리고 실지로 현수막 같은거 많이 붙여가지고 이렇게 홍보는 하고 있지만 주민들의 생각은 실지로 안그런 것 같고 이번에 특히 이번 겨울에 눈이 많이 왔을 때 그 눈 제설작업 문제도 당장 문제가 벌어지더라구요. 그런 문제도 지금 동 조직 갖고는 그 제설작업이 굉장히 현재로써는 무리에요. 특히 각 동에 보시면 아시겠지만 남자 인원 보다도 여자 인원이 거의다 많아요. 이런 상황에서 이런 겨울에 제설작업 문제니 여러 가지 문제가 이게 어디서 해야 돼냐 이런 문제도 서로 문제가 되는 것 같으니까 그 업무분장이라고 그럴까 전환에 따른 인력재배치 문제는 한번 더 조직진단 차원에서 한번 더 해볼 필요가 있다고 보고 그리고 업무분장이 왜 또 문제가 돼냐면 여기 보면 지금 몇쪽에 나와있냐면은요, 여기 15쪽에 보면 구정기본자료 홍보강화 이렇게 내가지고 이렇게 설명이 돼있는데 이런게 과연 기획감사실에서 해야될 일이야, 문화공보실로 이런거 해야될 거 아니냐 이런 생각이 좀 나는 부분이 있거든요. 그러니까 한번 정도는 우리 조직도 개편됐고 구청장도 새로 선출됐고 그랬으니까 전체적으로 한번 다시한번 업무분장에 대해서 재검토하는게 어떤가 그리고 또 저희들이 작년 연말에 조례 통과 시키면서도 혹시 문제가 있었을지 몰라요, 그러니까 그런 부분 전부 포함해가지고 다시한번 전반적인 검토를 좀 해주셨으면 합니다.

네, 잘알았습니다. 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 몇가지 제가 답변을 좀 드리겠습니다.

답변을, 네, 해보세요.

지금 그 주민자치센타가 문제가 되고 있습니다. 그래서 특히 위원님의 지역구이신 간석2동이 주민센타로 전환을 하면서 인원은 빼가고 업무는 그대로 남아있고 그래서 그런게 저희 구에서는 문제점으로 야기가 되고 있습니다. 그래서 이 사업이 7월 1일부터는 전동으로 확대가 돼서 그 사업을 추진을 해야 되는데 이 구조조정이나 업무 재이동 문제에 대해서는 저희도 그것이 어떤 구에 뜻에 따라서 지금 이루어지는 것이 아니고 중앙에서 전국을 대상으로 일방적으로 하달되는 그런 것에 따라 추진하고 있는거기 때문에 사실 어떤 불만이나 지금 모순된 점이 도출이 되면서도 저희 구 입장에서는 어떤 개선할 그럴 여력이 없습니다. 그래서 그런거는 저희 구청장님께서도 새로 오셔갖고 그거를 지적을 하셨는데 어떤 구 전체가 아니고 구청장 모임이나 또 시 전체가 아니면 더 나아가서는 어떤 행정에 기반을 둔 그런데서 전체적으로 이 문제가 문제점으로 도출이 돼야 시정이 되지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

그리고 인제 다음은 어떤 문제가 있었냐면 인제 실장님이 처음 오셨으니까 말씀인데 저희가 작년에 행정감사 통하고 이러면서 좀 문제가 됐던게 좀 있었어요. 기금하고 특별회계에 좀 문제가 있었거든요. 그거는 요번에 경기은행 특전신탁건하고 대우채권들이 있단 말이에요. 근데 이거는 어차피 정리는 해야돼요, 한번 정도. 사실 누구한테 책임을 묻자는 얘기는 아니고 정리돼야 되는데 올해 2월말 회계 폐쇄되지 않습니까, 2월말로.

네.

그거 되면은 그 뒤로 저희 의회에서도 아직 그게 구체적으로 구상은 안됐습니다만 그 회계폐쇄이후로 저희가 한번 검토하기로 했거든요. 그게 특별위원회가 될지 뭐가 될지 모르는데 그런걸 요거 한번 검토할테니까 요 점에 대해서는 집행부에서도 좀 준비를 해달라는 얘기죠?

네, 잘 알았습니다.

근데 요거는 저희들이 있었던 일이구요 다음에는 전화를 갖다가 전부 다 해주면서 말입니다 저희 의회에도 민원실에도 한 대씩 놔주면 안돼요, 문제 있습니까?

아니 회선은 있는데, (직원 설명함)

의회는 키폰이라 안되는 거에요? 왜그러냐면 내선이 아니라 왜그러냐면 그거하고 우리 민원실 있지 않습니까, 거기에도 책상 지금 있거든요. 사실 자기 자리에서 일하다가 전화 쓸려면 전화 있는 자리로 가고 그러거든요 우리도. 되면은 무리가 없다고 그러면은 의회 민원실에다도 말입니다 한 대씩 전화좀 설치 좀 해줬으면 해가지고 그 자리에다 넘버 하나씩 부여해 줄 수 있는 거 아니에요, 그정도 여유는 있을 것 같고 그리고 인구센서스에 대해서 말씀드리겠는데 지금 사실 이번 선거를 거치면서 보니까 실지로 주민등록증은 여기 돼있는데도 주거 안하고 계신분이 꽤 많더라구요.

주민등록증 돼있고 주거는,

네, 주거는 다른데다 하신 분들,

네, 그런 사람들이 많이 있습니다.

특히 간석1동은 요새 특수하지만 붉은고개 쪽에는 많이 발생돼 있구요 그거 왜그러냐면 거기 많이 정리됐지 않습니까,

네.

퇴거들을 안해가 가지고 많이 그런 곳도 있거든요. 그게 인제 간석1동 뿐이 아니라 저희 동네도 많아요. 그러니까 이걸 갖다 홍보를 해가지고 11월 1일자에 만약에 해가지고 실지 주거하고 틀리면은 주민등록 말소하겠다고,

요 인구주택총조사는요, 주민등록증에 관계없이 현재 자기가 거주하는,

그러니까 왜그러냐면 그 거주 중심으로 주민등록이 돼있어야 원칙 아닙니까?

네, 그렇습니다.

그러니까 제가 말씀드리지만 이때 실시해가지고 해가지고 미리 홍보를 갖다가 주민등록을 실거주지로 이전해달라는 이런 홍보문안을 만들어가지고 실지 남동구에서도 그런 일이 많거든요.

많이 있습니다.

네, 남동구 내에서도. 그런 사람들도 있고 해서 가령 만수동에 살면서 주민등록은 저희 동네 돼있는 사람들도 있고 저희동네 사시면서 구월동에 돼있는 분도 있고 막 이런식이란 말이에요. 실지하고 차이가 나니까 이런걸 뭘 갑자기 말소 시킨다 그러면 문제가 되지만 충분히 11월달까지 공보 충분히 할 수 있는거 많잖아요. 우리 남동마당이다 다른 홍보지 많잖아요. 그런데 해가지고 아니면 현수막도 좀 붙이고 이래가지고 그걸 갖다가 이번에 과감하게 정리하고 만약에 따라주지 않는 사람은 과감하게 주민등록증 말소까지 해버리는게 어떻습니까,

잘알았습니다, 네. 위원님 말씀대로 홍보는 많이 했는데도 아직 시정이 안되고 있습니다, 더욱더 홍보를 해서.

근데요 제가 이런 말드리면 소위 지도층에 있다는 사람들도 이런 사람들이 많이 있습디다, 보니까. 가령 예를들면 이번에 가장 문제가 됐던게 저기 어떤 선거를 기해서 주민등록증 막 옮겨놓고 막 이런 사건도 벌어지고 그러는거 보니까 말입니다 그런게 왜 지도층 인사들도 이런 짓을 하거든요. 그러니까 과감하게 누구 지도층 인사고 뭐고 그런거 봐주지 말고 과감하게 행정조치를 그럼 그분들 일수록 먼저 해버려야 돼요.

네, 잘 알았습니다.

이런 문제는 충분히 내부에서 토론을 해가지고 동사무소하고 연락, 의논해가지고 동장들하고요 행정조치를 했으면 좋겠어요. 그 사람들 빤히 아는 사람들이 안하는 거거든요.

네, 잘알았습니다.

네, 이상입니다.

위원장!

네, 김승태 간사.

김승태 위원입니다. 저는 감사에 대해서 몇가지 질의코자 합니다. 99년도에 감사는 보건소를 포함한 동사무소만 했죠?

동사무소는 출장소와 함께 정기감사를 해서 2년에 한번씩 받구요 보건소는 부분감사로 매년 받고 있습니다.

본청은 감사를 한적이,

본청은 시에서 작년에 시감사를 했습니다.

근데 본청은 감사를 안하는 예외 규정이 혹시 있습니까?

동급 기관이나 마찬가지지 않습니까 동 같은 경우에는 구에 하급기관이구요 구에서의 구감사는 어느 규정이 있는거는 아니지만은 통례적으로 안하고 있습니다. 어떤 사안이 발생했을 때 수시로 조사나 감사는 하고 있습니다. 근데 통례적으로는 하지 않고 있습니다.

근데 실제적으로 물론 회계분야를 일단 간략하게 한번 따져 본다 그러면은 우리 남동구 예산에 동사무소에 편성된 예산은 거의 10% 부분도 안되요 회계분야에서 예를들어서 인건비를 제외한 동장포괄사업비라든가 이런거를 제외한다 그러면은 그러면 얼마 되지 않습니다, 솔직한 얘기로. 그렇게 된다 그러면 거의 본청의 예산에 회계분야는 거의 90%이상이 본청이 돼있어 제가 오늘 시에 통화를 해보니까 시에 예를 들면 시에는 시에서 자체감사를 거의 회계분야만 경우에 따라서 한다고 그러더라구요. 그래서 왜 안하냐 그랬더니 거기에는 이유가 좀 타당해요. 왜그러냐면 거기는 각 사업소가 있어갖고 예산이 사업소에 다 집행은 사업소에서 하지 않습니까?

네.

그렇기 때문에 사실 시본청에는 회계분야는 특별하게 인건비라든가 필요 최소의 경비 이외에는 거의 다 사업소에 배정이 돼있기 때문에 감사를 안하지만 우리 구청은 달라요. 우리 구청은 거의 90%이상이 본청에 지금 집중돼 있는데 그런 분야에 대해서 안한다는 것은 뭐 동급이다 이러면 시에도 역시 마찬가지로 시에도 행자부 감사를 받고 그다음에 감사원 감사를 받지 않습니까, 우리도 역시 마찬가지고 똑같은 사항인데 이런 시와는 조금 시도 그렇게 하니까 우리도 그렇게 한다 이런 차원을 벗어나서 제가 봤을때는 예산 규모만 보더라도 거의 90%이상이 본청에 집중되고 있는데 안하는 것은 모순된거 아니냐 이렇게 생각이 드는데,

네, 김승태 위원님께서는 저희 행정공무원들의 어떤 부조리 차원이나 이런걸 일소하기 위해서 그런 말씀을 하신 것 같습니다. 그런데 저희가 지금 구가 자치단체 쪽으로 봤을 때 제일 말단기관입니다, 중앙에서 봤을 때. 근데도 감사원에서는 구 감사를 하고 있습니다. 지금 방침이 감사원 같은 경우 현재 6급으로 있다가 7급까지 늘려가지고 한 80명의 인원을 늘려서 각 지방자치단체를 감사원 감사를 한번씩 자치단체장 임기중에 한번씩 다 받는 방침으로 지금 감사계획을 수립해 있고 또 저희도 2년마다 시감사를 받고 있습니다. 또 행자부 감사도 받고 있습니다. 이렇게 하다 보니까는 작년 같은 경우 어느 분석을 해보니까 북구가 365일 중에서 부평구가 75일 감사를 받았다고 합니다. 그러다 보면은 다른 행정이 그만큼 소홀해지는 그런 경우도 있고요 저희 같은 경우는 올해 6월에 감사원 감사가 계획이 돼있고 또 저희도 3월에 각 실과에 회계감사는 계획을 수립해서 추진중에 있습니다. 그래서 물론 저희가 어느 과를 갖다가 정기감사나 부분감사 계획을 세워서 해도 되겠습니다마는 지금 우리가 아니더라도 감사원이나 행자부나 시나 지금 구 같은 경우는 다 감사를 중복감사를 두차례에 걸쳐서 받고 있기 때문에 저희까지 저기 한다면은 감사를 받는 기관에서는 참 그만큼 많은 행정력이 낭비가 될 것 같습니다.

행정의 낭비가 아니라 지금 한다고 그러면은 지금 감사계가 몇 명입니까 인원이?

감사계가 지금 8명 있습니다.

8명 있는데 예를 들자면은 지금 감사원 감사는 단체장 임기중에 한번 아닙니까?

네.

그러면 쉽게 얘기해서 4년에 한번이라는 얘기 아니겠습니까?

인제 그게요, 어느 사안이 발생하면 또 나오고 그래서 계양구 같은 경우는 최근 한 4년동안 세 번을 감사원 감사를 받았고,

아 그러니까 그런거를 예를들어 문제가 생기기전에 우리 자체 감사가 잘된다 그러면은 감사원 감사를 받을 이유가, 특별한 이슈가 터지지 않을거 아니겠습니까? 저는 예방 차원에서 우리도 구도 하자는 것이지 누가 뭐 어느 공무원은 잡아내자 이런거 보다도 그렇다면 시는 2년에 한번입니다, 시에서는 작년도 9월달에 받았지 않습니까?

네.

그러면 2년에 한번 받게 되는 거거든요.

네.

그러면 결과적으로 본다 그러면은 매년에 중앙에 감사도 아니거든요. 왜냐하면 두 번하고 감사가 세 번이면은 결과적으로 우리 본청에서 감사가 중앙에서 받는거는 1년에 한번도 안된다, 1년에 한번꼴 정도 되겠죠, 왜냐하면 감사원 감사가 한번이고 그다음에 시감사가,

시감사, 행자부 감사,

그렇게 된다고 그러면 결과적으로 1년에 한번 정도 되는건데 그 정도의 경각심은 우리가, 우리가 어떤 감사가 없다 그러면은 뭐 사실은 태만해 질 수 있겠죠, 그렇기 때문에 사실은 동사무소에 얼마 뭐 특별하게 감사해 보시지만 특별하게 이슈가 있습니까?

동사무소에는 회계감사도 있고 각 구에서 시책이나 이런 이행여부 이런류의 감사를 하는데 사실 감사가 중복되다 보면은 지금 구에서 구 어느과에 감사를 하다 보면은 다음에 어떤 사안에서 지적을 했다 그럼 인제 그것이 저희가 지적한 걸로 다른 감사에서 면죄부가 될 수가 있습니다. 한번 지적된 사항은 어떤 징계를 시정이나 주의, 훈계 이런 경우에 따라서 받겠지마는 저희가 한번 지적한 사항은 감사원이나 시청, 자치행정부 이런데서 나와서는 또 지적을 못하게 돼있습니다. 우리가 지적해서 한번 조치한 사항이기 때문에 그래서 오히려 저희가 또 감사를 보다 보면 경각심이 더 없어질 수도 있습니다.

네, 그거는 결국 또 감사에 시 감사도 먼저번에 9월달에 받으면서 봤고 그랬지만 사실 너무나 형식적인 감사고요 우리 구도 역시 마찬가지라고 예를들자면 작년도에 구월4동 동장이 문제가 있었지 않습니까?

네.

그런것도 사실 사전에 인지를 못했던거 아닙니까? 기획감사실에서 그런 문제가 사전에 인지가 감사를 못해서 나중에 향후에 일이 벌어지는거 아니겠습니까?

네, 그렇습니다.

그럼 사실은 어떻게 보면 일이 다 터지고 난 다음에 그때가서 감사 뭐 특별감사다 그래서 하는 것 보다는 실제적인 그런 그리고 동사무소에 특별하게 볼만한 건도 없는데 그런거 보다는 사실은 본청에 많이 여기 다 본청에 분들이기 때문에 반대하실지 모르지만 예산이라든지 여러 가지 행정력이 사실은 본청에다 집중이 돼있는 상황에서 본청에 감사 안한다는 것은 좀 문제지 않느냐 그 정도로 제가 한번 하여튼,

종합감사는 아니구요 회계감사 정도는 저희가 3월에 계획이 돼있고 민원분야에 대해서는 저희가 민원처리에 처리여부를 적법 처리 여부를 매월초에 한 5일간 기일을 잡아가지고 매월 점검을 하고 있습니다, 민원부서는.

근데 이광목 전기획감사실장님도 업무보고때 구본청과 각 실과에 회계분야 특별감사를 작년도 12월달에 하겠다고 업무보고 했었거든요. 그런데도,

올 3월에 하겠습니다.

작년에도 하여튼 12월달에 안돼있던 거거든요. 그러니까 이런 부분이 왜 남동마당 지난 얘기입니다만 남동마당이 문제가 돼서 감사했었지 않습니까? 감사해서 예를들어서 구청장한테 보고돼서 어떤 아무런 조치가 이뤄지지 않고 그런 것은 문제가 있지 않느냐 이런 얘기지. 그러니까 앞으로는 예방 차원에서라도 기획감사실에서 감사가 좀 청장님하고 한번 대화를 나눠서 그런 쪽에서는 예방 차원에서 물론 누구를 죽이고자 그런 것은 아니고 예방 차원에서 감사가 사전에 좀 돼야 되지 않겠느냐 그런 얘기를 한번 해보고요,

네, 잘알았습니다.

그 다음에 지역정보화 사업 추진해서 지금 전자결재시스템을 올 3월부터 운영하시겠다고 지금 그렇게 보고하시지 않았습니까?

네.

지금 이게 전산컴퓨터가 1인1대가 보급이,

아직 안됐습니다. 1인 1대가 아직 안돼가지고,

지금 몇 명당,

지금 저희가 PC가 약 한 680대가 있습니다. 그래서 요거는 업무용, 교육용, 단말기용, 통용 다 합친건데요 전자결재시스템이 돌아갈려면 586급 이상이 있어야 되는데 요것이 현재 380대 정도를 보유하고 있습니다. 그래서 1인 1PC를 할려면 300대 정도를 구입을 추가로 해야 되거든요. 그러다 보면 예산이 한 3억8천만원이 소요됩니다. 이 예산을 확보를 해야 정상적인 전자결재가 되거든요. 그래서 그걸 단서로 해서 지금 추진을 하고 있습니다.

그러니까 그걸 부분적으로 전자결재시스템을 운영하겠다는 말입니까?

인제 그대신 요거를 3억8천만원을 추경에 확보를 저희가 전제로 해서 위원님들께 아까 말씀을 드려야 되는데 그 부분은 제가 시간 관계상 언급을 안했거든요.

그리고 이게 물론 돈도 문제가 되지만은 아이 공무원들이 전자결재시스템 결재할 수 있을만한 능력이 돼야,

2월에 교육일정이 있습니다. 그래서 오늘도 제가 업무보고에 각 청장님께 보고를 했지마는 담당자, 담당, 서무담당, 실과장 다 지금 전자결재를 할 수 있는 교육을 지금 현재 일정별로 실시를 하고 있죠.

그래서 지금 이런 능력이 지금 사실은 과장님들이라든가 밑에 직원들이야 제가 봤을때는 계장님 밑에 까지는 아마 젊은 사람들은 잘 다루리라고 생각이 되는데 과장님들이 최종적으로 결재를 제일 많은 과장님들이,

저도 그 방법은 배웠습니다 그래서 그걸 할 줄 압니다.

아니 그러니까 그것만 달랑 해서, 예를들어서

네.

그리고 지금 먼저번에 업무보고에도 정보처리능력경진대회를 99년도 3월달에 한다 그랬는데 이거 했습니까?

했습니다. 1년에 한번씩 하고 있습니다. 공무원을 대상으로 그 경진대회는 해서 우수자는 시상을 하고 그렇게 진행을 하고 있습니다, 매년.

작년도에는 몇월달에 했습니까, 3월달에?

했습니다, 매년 하고 있습니다.

그래서 이게 전자결재시스템이 운영이 된다 그래도 컴퓨터가 부족할 거고 교육이 잘 안돼있으면은 결과적으로 갖다 놓고 손으로 하는 것만도 못하지 않겠느냐,

그거에 대해서 교육은 아주 충실히 시키겠습니다. 그러니까 다음 추경때 요거에 대한 예산이 올라오면 좀 반영이 될 수 있도록 .

그러면 공무원도 1인 1대인데 저희도 인제 공무원에 준하는 거 아닙니까, 의원들도.

네, 그렇게

그래서 지금 뒤에 분들 왜 웃으시는지 모르겠는데 우리 시의회 같은 경우에는 3차 추경에 의원들한테 주는 건 아닙니다만 대여가 되겠죠, 의정지원활동 차원에서 노트북을 시의회는 시에서 다 구입을 해줬거든요. 그런 문제도 사실은 우리 의원님들도 아마 앞으로는 컴퓨터를 안다뤄서는 요새는 인터넷 세상이다 보니까 그런 차원에서는 우리 의원들도 교육을 좀 받아야 되지 않겠는가 생각이 들구요 그런 계획을 마련해 주셨으면 좋겠고 그다음에 인터넷 e-mail 어드레스가 지금 어느 정도 범위까지 보급이 돼있습니까?

직원들이 다 이메일을 다 갖고 있냐 이걸 말씀하시는,

이메일 어드레스를 다 갖고 있습니까?

네, 다 갖고 있습니다.

그러면 지금 그러면 전체 그럼 공무원이 다 하나씩 갖고 있습니까?

뭐 하나 이상은 다 갖고 있습니다.

그러니까 구에서 다 해준거에요?

자기가 우리가 인제 우리 남동구 사이트로 들어오는거는 namdong. inchon. kr 이렇게 나오고 (담당직원 설명함) 요거는 공무원들이 다 보급이 된 상태입니다.

아 그러니까 개인적으로 갖고 있는거 말고 우리 구청에서,

네.

그러면 우리 의원들한테도 배정을 해야 될거 아닙니까? 보면은 아까도 우리 김성근 위원님이 얘기했지만 사실 의장 하고 부의장은 직통전화가 있죠?

네, 있습니다.

2000단위의 번호가 있는데 아까 김성근 위원 말씀이 뭐냐면은 여기 지금 의원들 책상이 하나씩 다있어요. 휴게실에 가면은 하나씩 다있는데 전화를 쓸려면은 이게 키폰이기 때문에 공용이다 보니까 그분 말씀이 뭐냐면은 각 의원들 책상이 하나씩 있으니까 의원의 번호를 하나씩 부여해 달라 이런 얘기에요, 결과적으로. 그거는 회선 의회까지 들어와 있고 전화기 한 대만 결과적으로 끌면 되는건데 그렇게 어려운 건 아니거든요. 그래서 의장 부의장도 있고 각 위원장들도 각 하나씩 번호를 17개 그래봐야 17밖에 안되는데 뭐 내 몫을 챙기는 것이 아니라 그러면 예를들어서 전화요금을 내가 쓰더라도 예를들어서 뭐 저도 전화요금을 줄이자는 전화요금 데이터를 의회에 나중에 또 제출요구를 하겠습니다마는 저도 제 번호 갖고 썼으면 제가 떳떳하게 나중에 공개될 거 아닙니까?

그 사항은요 저희가 지금 여기는 키폰으로 돼있기 때문에 카드용량을 파악을 해가지고 가능하다면은 그렇게 놔드리겠습니다.

네, 전화도 그렇고 이메일 어드레스도 그렇게 그런 것을 직원과 동일하게 의회에도 배정을 해서 할 수 있도록 좀 해주시기 바랍니다.

네, 잘알았습니다.

위원장!

네, 주정분 위원.

지금 특수시책으로 나온 32페이지에 책임행정 강화를 위한 부서별 평가제에 대해서 한마디 여쭤보겠습니다.

네.

부서별 평가를 한다고 그러면 어떻게 구본청내에만 해당되는 겁니까, 동단위까지도 해당되는 겁니까?

동단위까지도 해당이 되는겁니다.

평가팀을 별도로 구성을 해서 상하반기 2회를 실시를 하겠다고 그랬는데 지금 동단위에는 그 연말쯤에 가가지고 종합 행정에 대해서 평가가 나가는 걸로 알고 있거든요, 총무파트쪽에서 하고 있는거 있죠?

그건 인제 동업무 평가를 하고 있는 종합적,

각종 시책도 다 마찬가지로 하고 있는데 그럼 이런거가 그거하고 좀 중복되는게 아닌가 그런 생각도 들고 그러면은 인제 부서별로 인원을 차출을 해서 평가팀을 구성할 거 아닙니까?

네, 그렇습니다.

감사 파트에서만 하는건 아니죠?

네.

전부서를 평가를 해서 우수부서를 공개를 하고 우수공무원한테는 인센티브를 주겠다 이렇게 되어있는데 각 동도 평가가 나간다고 그러면 중복되는 문제가 있는 것 같아서 그 사항도 한번 검토를 해봐주셔야 되지 않나 하는 생각이 들고 아까 감사 문제가 우리 김승태 위원님도 얘기했는데 하다 보면은 일정을 많이 뺏기다 보면 본연의 업무도 하기가 어려운 실정이다 이런 얘기를 했는데 구 자체에서 이렇게 나갈 때 동까지도 여러번 나간다면은 좀 문제가 있는게 아닌가, 지금 인원도 작고 그래서 각 동에 아주 애로사항들이 엄청 많아요. 아까도 얘기가 나왔지만 자치센타 때문에 지금 그거 준비 하는 과정이라든가 인원이 축소되면서 업무도 많이 누적되고 하여튼 애로사항들이 많다는 거를 구에서 적극 검토를 하셔가지고 총무국 산하하고도 기획감사실하고 연결을 해서 인원 문제라든가 이런거에 좀 많이 신경을 써주셔야 될 것 같습니다.

네, 잘알았습니다. 근데 이 평가에 대해서는 직원들이 감사가 아니라 평가는 잘된 점은 자꾸 도출을 자기가 한거를 도출을 시켜서 잘한거는 칭찬을 하고 확대를 할려고 하는거기 때문에 어떤 지적을 해서 이 사람을 벌주자고 하는게 아닙니다. 이거는 저희가 각 부서나 자기 업무에 대해서 평가를 해가지고 자꾸 노출을 시켜서 잘된 거는 확산을 시킬려고 하는 그런 목적에서 한거기 때문에 부담은 안가게 하겠습니다.

그러니까 제가 얘기 하는거는 동단위에 나가는거는 총무파트에서 나가는 게 그것도 평가에요. 그래가지고 우수기관을 표창을 하거든요. 공무원도 표창을 하고 그러니까 그거를 좀 중복되는게 아닌가 하는 생각이 들어서 말씀을 드리는 거니까,

네, 잘알았습니다.

총무파트하고 검토를 하셔가지고 보충해야 된다면은 서로 좀 보충을 해가지고 하는 식으로 해주셨으면 합니다.

네, 잘알았습니다.

이상입니다.

위원장!

네, 김용회 위원님.

네, 김용회입니다. 국제자매결연한다 이랬는데 말입니다, 특히 행정선진국 중 선정하겠다 그랬는데 예상국가는 있어요?

지금 저희 여건하고 저희가 구에 여건을 말씀드린다면은 우선 저희구는 남동공단이라는 중소기업단지를 갖고 있습니다. 그래서 거기에 포커스를 맞춰야 될 것 같습니다. 저희가 지금 마음에 염두 둔데는 없는데 요거는 저희가 구체적인 계획을 세워서 어디로 할 것이냐는 저희 우선 결재라인의 결재를 받고 또 더나아가서 위원님들께 의견도 좀 구하고 해서 결정할 생각입니다. 아직은 없습니다.

예정국가는 없지만 지금 구청장이 어디에 어디 나라하고 했으면 그런 뜻을 가진겁니까?

구청장님이 미국에 필라델피아 무역사무소 개설을 많이 말씀을 하셨거든요 해서 그런것도 감안이 될 것같습니다.

그러면 요번 우리가 18일날 해외시찰을 가는 것은 사전 시찰 방문으로 이렇게 할 수도 있겠네요.

갔다 오셔가지고 거기에 대한 현황이나 이런거를 좀 자료를 주시면은 저희가 일 추진하는데 도움이 될 것 같습니다.

네, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 그럼 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 기획감사실 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 기획감사실장 수고 하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 감사합니다. 그러면 원만한 회의 진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

남동공단출장소장 김승희입니다. 2000년 새해를 맞이해서 이귀영 위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님 가정에 만복이 깃드시길 바라면서 2000년도 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 업무보고를 드리기 전에 작년 12월 20일자로 인사발령에 의해서 팀장이 몇분 바뀌었습니다, 그래서 소개를 드리도록 하겠습니다. 먼저 세무관리 유미원팀장 입니다. 실업대책 박은성팀장입니다. 기업지원 정기헌 팀장입니다. 161쪽이 되겠습니다. 일반현황과 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음토록 하고 169쪽 주요업무 추진계획부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 지방세 체납액 일제 정리가 되겠습니다. 현재 남동공단 관할내 지방세 체납액이 약 90억 정도가 지금 체납돼 있습니다. 90억에 대한 체납액 정리를 위해서 온 행정력을 기울여서 1년간 많은 액수가 징수될 수 있도록 적극적으로 노력 하겠습니다. 170쪽 남동공단을 구민의 일터로 활성화하는 사업이 되겠습니다. 구인난 겪는 업체하고 실지 구민을 연계해서 일자리를 제공함으로써 지역경제 활성화에 이바지 하고 또 실직자 없는 살기 좋은 남동건설을 위해서 살기좋은 남동건설을 위해서 향후 추진계획을 말씀드리면 담당자가 업체 방문조사등 적극적인 구인업체 수요조사 및 장애인 고용에 대한 관심유도를 위해서 고용촉진 공한문 발송과 구인 구직자 만남의 날 행사 개최 및 취업알선 전산망을 구와 연결해서 랜망 설치를 완료하여 연결토록 하겠습니다. 다음 171쪽 중소기업 지원 사항이 되겠습니다. 공단내 중소기업체 대외 경쟁력 향상과 원활한 기업활동 지원을 위해서 수출입관련 번역지원 및 애로사항을 적극 수렴해서 해결토록 하겠습니다. 외국어에 대한 통번역 업무지원을 계속적으로 지원하고 기업애로지원실무협의회를 통하여 건의사항을 적극 수렴하여 관련 기관에 통보 해결이 될 수 있도록 적극적으로 일을 하도록 하겠습니다. 다음 172쪽 쾌적한 공단환경 조성 사항이 되겠습니다. 공단내 공원녹지 및 가로수를 효율적으로 관리해서 공단내 휴식공간으로 기능을 확보하고 가로환경정비 사업으로 쾌적한 공단환경 조성하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 특수시책이 되겠습니다. 먼저 175쪽 남동공단 블록별 지번 안내판 설치 사항이 되겠습니다. 이 사항은 공단업체를 방문하는 외부 방문객들에게 업체를 쉽게 찾을 수 있도록 법정 지번하고 블록 로트를 병행한 표지판을 블록 로트별로다 총 1,735개소에 대해서 제작해서 2월말에서 3월까지해서 공사를 완료토록 하겠습니다. 마지막 176쪽 남동공단 가로수보식 및 꽃길 조성사업이 되겠습니다. 주요 간선도로변에 교통사고 피해목을 즉시 보식을 시키고 해안도로 및 간선도로변을 중심으로 해서 개나리 및 코스모스 꽃길을 조성토록 하는 사업이 되겠습니다. 해서 가로수 보식을 약 500만원의 예산이 소요되고 개나리식재 및 코스모스 파종은 공공근로 사업자와 그 사업비로 활용해서 조성이 되도록 하겠습니다. 이상 업무보고 마치도록 하겠습니다.

남동공단출장소장 수고 하셨습니다. 다음은 질의 및 답변을 듣도록 하겠습니다. 남동공단출장소 업무보고에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 남동공단출장소장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

위원장!

네, 주정분 위원.

네, 저기 특수시책으로 지금 공단내에 가로수 보식하고 꽃길 조성을 하시겠다고 그랬는데 가로수 보식공사비가 지금 500만원이 서있습니까?

네, 세워져 있습니다.

그런데 교통사고등으로 인해서 가로수 보식할게 1년이면 보통 얼마나 생깁니까, 발생되는게?

작년 같은 예로 봐서는 그렇게 많이 나지는 않았습니다마는 한 20그루 내외 정도 됩니다. 많은 양은 아닙니다.

그러면은 그 피해목에 대해서는 그 교통사고 발생한 사람들로부터 뭐라 그러나 나무,

변상은 받고 있습니다.

변상금은 받죠?

네.

출장소 자체로 하고 있습니까?

네, 우리가 직접 보험회사를 통해가지고 징수를 하고 있습니다, 변상을.

그러면은 얼마 정도가 보통 한건에 얼마정도씩,

수종에 따라서 좀 달라지긴 하는데 보통 한주당 거의 7, 80만원 정도 돈이 징수가 되고 있습니다.

그러면은 거기 인원 가지고 이렇게 가로수 보식공사 하고 꽃길 조성은 공공근로를 이용해서 하겠다고 그러셨는데 가능합니까 다?

네, 가능합니다.

3, 4월중에 하시겠다구요?

개나리 식재는 3월중에 해야될 것 같고 시기상으로 볼적에 그다음에 코스모스는 좀더 5, 6월부터 해서 해안도로변쪽으로 해서 약 길이가 한 4키로 정도 됩니다. 그 해안도로쪽을 코스모스길로다 조성할려고 합니다.

가로수 보식은?

가로수 보식은 그때 그때 사고날때마다 해야될 사항이기 때문에 수시로 해야될 사항입니다.

그러면은 나무를 심는 시기가 있잖아요, 아무때나 심는게 아니고 그리고 잘 살 수 있는 뿌리가 잘 활착될 그 시기에 맞춰서 하시는거죠?

그렇죠.

한여름에 심는다든가 그런건 아니고,

네.

하여튼 그래서 출장소 자체내에서 공단쪽에 가로수 보식문제에 신경을 많이 써주시기 바랍니다. 그리고 한가지 더 여쭤보고 싶은데 여기 남동공단을 구민의 일터로 활성화하겠다 이렇게 지금 나와 있어요. 그러면은 거기에 지금 버스노선이 몇 개정도, 시내버스 노선이 몇 개 정도 들어가 있습니까?

지금 좌석버스까지 해서 7개노선이 지금 운행중에 있습니다.

7개 노선,

네.

아니 지난번에 시장님 방문하셨을 때 버스노선 관계 재조정하는 쪽으로 얘기들도 검토를 해보라는 얘기가 나와서 공단쪽에 지금, 그러면은 전체적으로 소장님이 아시기에는 분포로 볼 때 지역적으로 이렇게 안배가 돼서 잘 돌고 있다고 생각 되셔요?

지금 공단업체에서 구인난을 가장 겪고 있는 원인중에 하나가 바로 그 교통문제입니다. 우선 특히 남동구에 거주하신 분들이 남동공단으로 출퇴근 할려면은 마땅한 버스노선이 없습니다. 지금 현재 34번 하나 정도 있는데 나머지 저쪽 간석동이나 만수동 쪽에 사시는 분들이 오실려면은 단번에 공단 오는 버스노선이 없기 때문에 한번이상 갈아타야 되는 불편함이 있습니다. 그래서 이거는 작년도 지하철 1호선 개통하기 전에 교통, 노선조정 공청회때도 우리 공단 대표측에서도 나가서 경영자협의회나 남동총무회나 이런 단체에서 나가서도 거기에 대한 건의를 하고 그랬는데 사실상 반영이 안됐습니다. 그래서 이 공단업체 입장에서는 반드시 이 공단근로자를 위해서 이 버스노선이 공단내에는 분명히 노선조정이 이뤄져야 될 걸로 알고 있습니다, 지금.

그래서 시에 한번 더 적극적으로 검토를 해봐주십사 하는 지난번에 오셨을 때 그런 얘기 했거든요. 그리고 뭐 부진업체가 7개 업체가 반납을 했다고 그런 얘기도 나왔는데 적극 검토를 해봐라 그랬으니까 이런쪽에서 우리 공단을 활성화 시킬려면은 더 적극적으로 그런쪽에 신경을 써서 좀 노선을 어떻게 하는 방향으로 경영자협의회나 실무협의회들하고 같이 공동으로 대처를 좀 해주십시오

네, 그렇도록 하겠습니다.

이상입니다.

위원장!

네, 주정분 위원님.

몇가지만 여쭤보겠습니다. 55쪽에 지금 문화재 발굴 및 보존 활동을 적극 전개에서요 댕구산을 문화재 지정의뢰를 했다고 그랬는데 아직 결과는 안나왔습니까?

네, 아직 안나왔습니다.

8월달에 올렸는데 아직 안내려 왔다, 그게 보통 얼마정도 걸립니까?

기간은 문화재 관계는 특별히 정해져 있는건 아니고요 그것도 아직 자료 검토를 못한 것 같습니다, 시에서요.

그러면 그게 넘어온 다음에 우리 댕구산에 대해서 예산을 투입해서 정리를 한다든가 그렇게 하실 겁니까 아니면 지정이 되지 않더라도 그거를 정리를 하실 겁니까 거기?

지정되고 나면은 기본계획을 수립해서,

지정되고 난 다음에 하실거죠?

네.

그다음에 또하나 여쭤볼거는 문화재 환경조성 정비 54쪽에요, 장수동 은행나무 뿌리수술을 하는거가 올해 예산으로 서있지 않습니까, 먼저 문화공보실장님은 인제 거기 말씀드리기를 사유지 은행나무 주변에 사유지를 매입건의를 시에다 하시겠다고 그랬어요, 거기 주민들은 지금 사유지를 매입해 주기를 바라고 있습니다. 자기네 재산관리가 안되기 때문에 그래서 실장님이 또 바뀌셔가지고 다시한번 말씀드리는데 시에다 요청을 하셔가지고 빨리 사유지를 매입할 수 있도록 그렇게 좀 신경을 써주시고요,

네, 알겠습니다.

또 56쪽에 소래포구 역사관련사진 전시는 여기는 사진전시관을 건립 추진하겠다 그랬는데 지금 전시관을 건립 추진하는 건 아니고 염창고를 개보수를 해서 거기다가 사진을 전시를 하시겠다고 그렇게 내용에는 돼있거든요, 그래서 그 750만원이 작품인화 및 표구비로 예산이 선 거로 알고 있습니다. 그런데 그 역사적인 사진들을 수집을 해서 그래도 가치가 있는건데 염창고에다 보관을 했을 때 훼손의 염려 같은 거는 없다고 생각하시는지,

염창고에 지금도 일부 작품이 보관돼 있습니다. 먼저번에 아동들 교육용 해가지고 그 옆에에,

그건 최근에 찍어서 이렇게 한거 그런거지 고전적인 역사적인 사진은 아니죠.

우선 인제 되는 대로 거기다가 우선 저장을 하다가 나중에 다른 창고 작품이 많아지면은 다른 창고를 다시 보수해가지고 쓰는 걸로 그렇게,

아, 그럼 지금 기존에 있는데다가 같이 했다가

활용하고, 네.

또 염창고를 개보수 해서 한다. 근데그게 좀 개인들 한테서 수집할때는 그 사람들은 그래도 고전적인 그런게 있어가지고 소장하고 있던 건데 인제 우리 남동구를 위해서 내놓는 거잖아요, 근데 그거를 그런데다 그렇게 허술하게 하는게 좀,

지금 상태로는 저희들도 작품 작년부터 했는데도 수집이 잘 안되고 있고요.

수집이 잘 안되고 있어요.

네, 그래서 인제 금년에는 조금 적극적으로 해가지고 수집을 해서 한 번 작품가치가,

먼저 문화공보실장님은 그렇게 얘기하신 것 같지 않는데, 뭐 몇점을 기증 받기로 해가지고 표구비를 꼭 세워야 됩니다 그렇게 얘기를 하신 것 같은데 다시한번 신경을 쓰셔서 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 이거 왔다 갔다해서 좀 죄송한데 53쪽에 문화예술인 작품구입비로 인제 2,000만원이 올해 증액이 돼서 이렇게 세운거로 알고 있거든요. 그러면 그 문화예술인 작품을 구입해서 구소동 청사에 인제 게첩을 하겠다 그랬는데 그 대장은 관리를 잘하고 계십니까?

네, 대장은 지금 관리하고 있습니다. 청내 있는 그림도 전부다 대장 관리를 하고 있습니다.

동까지도 나간 작품이 있습니까, 지금 현재?

지금 아마 간석2동에 나간 걸로 알고 있습니다.

자치센타 시범동에만. 나중에 그 대장좀 한 번 참고로,

만수5동에 지금 세점 나가 있구요,

네, 알겠습니다. 이상입니다.

위원장!

네, 김승태 위원.

네, 김승태 위원입니다. 우리 구정 적극적인 홍보가 상당히 미약한 것 같아요. 제가 봤을때는 ICN이라든가 이런데를 봐도 타 인천에 10개 구군 다른 자치단체에는 뉴스라든가 예를들어서 다른 우리 고장 최고인가 이런거에도 부평구나 예를들어 계양구 이런데는 많이 이런 것이 많이 나오는데 우리 남동구는 그렇게 그런쪽에 TV쪽에도 많이 자료화면이 됐든 어떻든 간에 그런 것이 상당히 미흡한 것 같아요. 그래서 서구 같은 경우는 아마 제가 전국노래자랑을 일요일날 12시 한 10분부터 1시 한 10분까지 이렇게 할 때 쭉 보면 작년에도 서구청이 전국노래자랑 예심한다고 자막을 제가 봤었구요 올해도 아마 지금 예심인가 뭘 한다는 성우의 그걸 봤거든요. 뭐 그런 쪽이나 하여튼 지방방송쪽이나 그냥 찾아와주기를 바라는 것 보다는 그래도 문화공보실장께서 뭐라고 그럴까 우리 구를 적극적으로 홍보할 수 있도록 그런 언론사에 TV사라든가 이런데 적극적으로 홍보를 하는 것이 좋지 않겠나,

지금 저희들이 우리 관에서 홍보하는 거는 예산으로 들어가야 되는 편이구요 ICN에서도 우리동네 자랑 이런거는 10개 구군을 지금 돌아가면서 1개동씩 하는 걸로 알고 있습니다. 지난달에도 남촌 도림동 지난달에 나갔습니다, 3월달에. 촬영만 2월초에 한걸로 알고 있습니다. 그리고 ICN이 저희 관내에 있기 때문에 한 번 그러면 이 자료 검토를 해가지고 저희들이 다른 구군보다 공짜로 나가는 화면이라도 좀 많이 나갈 수 있게끔 그렇게 한 번 협의를,

그러니까 그런면에서 구청장이 출연한다든가 이런 사회단체들도 출연을 많이 하고 이러는데 우리 구에서 아마 다른 자치단체 보다는 우리 구가 그래도 ICN이 우리 관내에 있는데도 불구하고 어떤 자료화면이라든가 남동구를 PR할 수 있는 이런 것이 부족하지 않았나 본위원이 느낀 바로는 ICN을 가끔 보면은 그런 느낌을. 원래 나올때만 남동구인지 모르겠습니다마는 여타 부평이나 계양 서구 이런 쪽에는 구청장이나 이런분들도 자주 나와서 이렇게 뭐 돌아가면서 하겠지만은 그런쪽의 홍보를 많이 추진을, 그 전국노래자랑이 별도의 우리가 돈을 부담하는게 있습니까?

전국노래자랑이 저희들이 구민의 날 행사때 방송국을 유치할 예정으로 저희들 KBS공문을 띄우는데요 서울방송이 라디오방송 그런데에다가 노래자랑 이런걸 의뢰하면은 ICN에서 같이 해줍니다. 같이 하는데 한 4천만원이 들어간다는데 같이 연계해서 그러니까 서울방송하고 우리 ICN하고 같이해서 서구쪽이나 그렇게 한 걸로 알고 있습니다, 그래서.

아니 그 전국노래자랑은 KBS에서 하는 거니까 KBS에 별도의 돈을 줘야 됩니까?

KBS도 저희들이 유치할 경우는 돈을 드리는 걸로 알고 있습니다, 일부 부담해야 되는 걸로 알고 있습니다.

무대비라든가 이런거를 부담하는 한 번 잘 알아보세요, 서구는 계속 나오던데. 저도 한 번 KBS에 확인을 해보겠습니다마는 그런쪽에 다른 자치단체는 나오는데 남동구는 요근래 들어와서 그런 것이 없었지 않나 생각이,

KBS는 저희들이 구민의 날을 기해서 좀 해달라고 띄워놨구요 공문을. 해도 나중에 돈 들어가는 일부 부담을 해야 되고 저희 청장님도 15일날 아침에 10분간 대담하는 걸로 예정이 돼있고 그래서 그것도 각 구청별로 돌아가면서 거기서 하는 걸로 그렇게 지금 잡혀있습니다. ICN에서 하는거는 거의다 10개 구군을 돌아가면서 자기들이 일부러 하는 모양인데요 그외에 별도로 되는거는 저희들이 한 번 분석해서 많이 나오도록 하겠습니다.

네, 그래서 남동마당은 지금 업자가 선정이 됐습니까?

네, 경영재정과에 저희들이 의뢰해가지고 공개경쟁으로 해서 지금 인천일보에서 하는 걸로 계약이 된 걸로 알고 있습니다.

인천일보에서요?

네.

하여튼 남동마당도요 제가 요번에 의회에 할애되는 면에서 의원들 소개가 있어서 제가 인터뷰를 해보니까 문화공보실에서 이거 담당하는 사람이 한 사람입니까, 남동마당 발간을?

네, 담당자는 한명 입니다.

그 한사람 그분 편집위원인가 여자분,

정규직원은 그것도 남동마당을 담당하고 다른 업무도 겸직을 하고 있구요 그 속에 남동마당을 할 수 있는 편집위원이 따로 있고 또 각 동별로 주부기자가 있습니다. 그래서 그분들 다 활용해가지고 취재도 하고 편집도 하고.

그분이 한사람이 하다 보니까 원래 취지는 자꾸 반복되는 얘기입니다마는 광고료를 충당하는 거로 하다가 파악을 하셨는지 모르겠습니다마는 97년도라든가 이런때에는 광고료도 많이 있었지 않습니까?

네,

IMF가 오고 물론 관에서 민간기업체한테 이거를 광고를 해달라 그러면 약간 압력 비슷한 면도 있고 그런데 이게 뭐 한분이 하다 보면은 사실은 원고 수집하고 이러는 것도 힘들지 사실은 광고에 대해서는 전혀 신경을 못 쓸 것 아닙니까?

네, 그분들은 광고에 신경 안씁니다.

그럼 광고는 누가 수주를,

우리 관에서 담당자만 신경을 쓰고

아니 그럼 광고는 누가 담당합니까, 그러면?

우리 구정홍보팀에서 하고 있습니다.

홍보팀에서요?

네.

그러면 거의 안한다고 거의 내준다라고 찾아오지 않으면은 홍보는 못하겠네, 우리 광고 좀 이런 좋은 아이템이 있으니까 광고 좀 해보십시오 이런 적극적인,

그런식으로 자꾸 동에도 인제 얘기를 하고 있구요 내달라고 얘기를 하고 있는데 강제적으로 하기는 좀 그렇습니다.

강제가 아니죠. 어디든지 이런 이게 12만부인데 사실은 12만부의 효과가 있을만한 그래도 공익성 일순위가 돼야 되겠죠.

네.

너무나 여기에 걸맞지 않는 광고는 안되는거고 그래도 공익성이 있는 광고라든가 큰 기업체들이 많이 있지 않습니까, 그런데하고 지점이라든가 인천에 나와있는 데들하고 아마 얘기를 좀 하면은 그래도 지금 IMF가 많이 완화가 돼서 광고도 많이 하지 않나 하는 생각이 드는데 제가 느낄때에는 지금 인제 문화공보실장님도 답을 했습니다마는 거의 광고에는 전혀 사실 지금 홍보를 안하고 있는 쪽이니까 뭐 1억8천만원이 구예산 전액을 하는 것 보다는 그래도 문화공보실장께서 관심을 가지고 광고수주를 많이 할 수 있도록 독려를 해주시는 것이 좋지 않겠나 생각이 듭니다.

저희들이 부수가 너무 많다 보니까 광고단가도 비싸드라구요, 일반 보다 비싸다 보니까 저조한 것 같습니다. 홍보를 계속 하겠습니다.

그런쪽으로 열심히 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 안게십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 그러면 더이상 질의하실 위원이 안계시므로 문화공보실 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 문화공보실장 수고 하셨습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 2000년도 주요 업무보고와 관련하여 수고 많으셨습니다. 이것으로 제76회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 총무위원회를 모두 마치고 2월 11일 오전 10시에 제2차 총무위원회를 개의하여 총무국 각 과에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 14:27 출석위원( 8 명) 위원 주정분 위원 김승태 위원 한운일 위원 김성근 위원 김용회 위원 이귀영 위원 신현필 위원 천정숙 출석전문위원( 1 명) null 김기철 출석공무원( 3 명) 기획감사실장 김형수 문화공보실장 이성동 남동공단출장소장 김승희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록