박공진 의원 발언

미국 어느 영화관에서 있었던 얘기 한마디 드리겠습니다. 영화 「타이타닉호」를 여러분들은 생생하게 기억하시리라 생각됩니다. 거대한 「타이타닉호」가 침몰하는 최후 장면에서 살아날 수 있는 마지막 희망은 보트 한척 뿐이었음에도 주인공은 생사의 갈림길 아수라장에서 노약자와 어린아이와 여자를 먼저 구명보트에 태우고 자신은 희생하는 모습을 보았습니다. 인간이기에 느낄 수 있는 감동의 장면이었습니다. 모든 관객은 눈물을 흘렸고 그런 감동속에서 영화는 끝이 났습니다. 워낙 긴 영화여서 1부, 2부로 나뉘어서 사영되었으니 당연히 영화관 화장실은 줄을 서서 기다리는 행렬이 길 수밖에 없었습니다. 이 때 어느 여인이 어린아이를 안고 안타까운 모습으로 급한 사정과 함께 줄을 서 있는 사람에게 양보를 요구했습니다. 누구 하나 들어주지를 않았습니다. 그 여인은 얘기를 했습니다. 죽음직전에도 자기는 버리며 남을 구하는 모습의 영화관람 끝인데 어린아이가 급해서 양보를 구하는데도 거절하다니... 너무들 한다는 얘기였습니다. 여기서 본 의원이 교훈으로 얻고자 하는 것은 우리는 너무 빨리 매사를 잊어 버린다는 것입니다. 지난 78회 정기회 마지막날, 그러니까 1999년 12월 24일 본회의장에서 「안산시기조례중개정조례안」의 상임위원회 의결사항의 본회의 의결여부에 대해서 심도있게 의견교환중인때, 회의가 속개되고, 정회되고, 하는 과정에 방청석의 모 기자는 정회하는 자체를 소리를 질러댔습니다. 본 의원이 소리 지르면 안된다고 하니까 「기자입장에서가 아니고 시민의 입장에서 소리 질렀다」고 크게 떠들었습니다. 3선의원을 하면서 9년간이나 본회의장에 앉아 있었지만 이 지경까지 무시 당하진 않았습니다. 어느 모 기자는 맨 뒤 좌석에 3선의원 세사람이 앉아 있는 것을 가리켜 삼선짬뽕 세그릇이 있다고 비아냥 댔습니다. 30대가 다된 아들을 두고 이제 60의 나이가 다 된 본의원으로선 듣고 넘어가기엔 비참한 심정에 견딜 수 없었습니다. 어느 고마운 다른 기자분께서 「나도 기자지만 저럴순 없다, 누굴 도우려고 저런 행동을 해서 기자를 욕먹이는지 모르겠다」고 분개하고 제게 일러주면서 다시 또 그런 일이 있으면 그 기자분이 윽박질러서 면박을 주겠다고 하면서 흥분했었습니다. 중요한 것은 그분들이 그런식으로 시장을 도왔다고 으쓱댄다는 겁니다. 분명한 것은 그런 일로 그날 안건은 합의를 찾지 못하고 떳떳히 못하나마 비밀 표결방식으로 진행돼 시장에겐 도움이 안됐다는 사실입니다. 또한 시장이하 집행부에서 그분들의 격려에 힘입어 본회의장 안건심사 보고때, 당시 임종응의원께서 보고서를 낭독중이었습니다. 부시장이하 실·국장께서 당당히, 줄줄이 회의장을 퇴장했습니다. 집행부 좌석은 텅텅 비어 있었습니다. 본의원은 지난 50여일간 전국 지방자치단체 여러 곳으로 문의해 봤습니다. 안건심사보고시 집행부를 퇴장시킨 자치단체장은 전국 어느 곳에도 없었습니다. 그럼 왜 유독 안산시의회만이 여기까지, 이지경으로 의회가 무시당해야만 하는가? 언론이란 의회의 의정활동을 격려와 감시기능을 적절히 행사할 때 지방자치의 발전에 기여하는 건데, 어찌 안산시만은 한 두 기자가 시의회를 이처럼 무시하는 건가, 안산시장이 하는 일을 공개적으로 객관성을 잃어가면서까지 이렇게 두둔하는 걸까? 그것도 시의원 개개인에게 위협해 가면서 폭언을 퍼부어 가면서 시장만 두둔해 주는 걸까? 시장으로 취임한지 1년 반도 채 되기 전에 참으로 많은 문제점들이 붉어져 나왔는데도 그런 것엔 관심도 없고 시의원에게 협박, 공갈을 쳐서라도 시장을 도우려는 저의가 무엇일까? 이 김송식의원의 머리가 온통 뒤틀릴 정도로 이해가 가지 않고 이상한 일이었습니다. 그날 부시장이하 퇴장한 집행부는 그 두 기자들의 엄호속에, 지지속에 힘을 얻었던 것입니다. 어떤 일로 안산시만이 시장편을 들기에 급급한 기자가 있는 것인가? 본의원은 긴 침묵속에서 정답을 찾아냈습니다. 3선의원인 본의원의 무기력한 탓이다. 왜 3선까지 출마해서 돈과 시간을 소모하며 당선되어 지금껏 뭘 하고 있었느냐? 자문자답할 때 뻔한 결론이 나왔습니다. 의회 권위를 지키는 것은 어느 누구도 아니요, 오직 나 스스로의 노력에 의해서만 가능한 것이다, 힘있는 의원, 경륜있는 의원을 부르짖으며 3선이 되었는데 지난 1년 반동안 과연 무엇을 했느냐, 삼선짬뽕 소리 들으려고 그 많은 노력을 했느냐, 뒤늦게나마 의원으로서의 책무를 다하고 의사당을 떠나야 3선의원이 되겠다고 매달렸던 유권자에 대한 최소한의 도리요, 보편타당한 의무임을 뒤늦게나마 알게 되었습니다. 안산시의회는 안산시장의 독선, 독주, 부정부패를 막아야 하는 현행법 테두리내에서의 정당한 의회기관입니다. 지역주민들에게 당선되게 해 달라고 당위성을 소리 높여 외쳤던 심정으로 되돌아가 이제 2년여 남은 기간이라도 온전히 평가받는 3선의원이 돼야겠다는 각오가 입술을 깨물게 하는 순간입니다. 저희들은 대한민국 헌법이 보장하는 지방자치법의 원칙 아래서 안산시 집행부를 감시 견제하는 의무를 띠고 지금 그 임무에 충실하고 있는 때입니다. 집행부가 잘하는 것은 이심전심으로 모두가 공감합니다. 잘못된 점을 지적하는 일에 주저하지 맙시다. 비겁하지 맙시다. 뒤늦은 독백이지만 50여일이 넘도록 고민하면서 드리는 저의 고백입니다. 이 김송식의원의 그동안의 무능과 무력함이 있었다면 이시간 정중히 사과드리면서 이제 새로운 결단으로 의정생활을 열심히 마무리 하겠습니다. 지난 1월초 지방신문에 2회에 걸쳐 제 신상에 관하여 확인도 없이 명예를 훼손할 목적으로 허위내용을 보도했음이 사실인 바 저는 막대한 명예훼손으로, 지역주민들에게 허위보도로 시달리고 있는 실정입니다. 안산시 고잔2동에 사는 주민의 억울하다는 호소로 교통사고 발생후 3일만에 사고처리반에 찾아 갔었습니다. 저에게 온 민원인이 피해자인데 가해자로 취급하니 억울하다고 해서 갔습니다. 그곳에 가보니 모 기자분이 있었습니다. 나를 보더니 고잔2동 7단지 교통사고 때문에 왔느냐고 하길래 당신이 어떻게 아느냐고 하니까 사고당일부터 그 사건에 개입해서 잘 알고 있다고 했습니다. 저는 3일 후에 간 것입니다. 모 선배기자의 부탁으로 와 있는데 이번 사건은 60대40으로 처리해야 한다고 제게 말했습니다. 본의원은 60대40이니 뭐니 하는 건 잘 모르고 담당관이 현장검증을 해주고 정당한 조사를 해야 한다고 했습니다. 그리고 선배라는 모 기자가 핸드폰으로 본의원에게 현장을 떠나라고 협박하기에 큰 사건도 아니고 해서 현장을 떠났던 경과사실인데 안산시의원이 서울차량 편들기 운운하면서 허위사실을 기재, 출판물에 의한 명예를 훼손했던 사건입니다. 그 기자들의 영향력으로 사고처리는 50대50으로 합의됐었답니다. 그러나 이러한 내용이 지방신문에 보도된 후 본인에게 왔던 민원인이 항의하여 사건은 다시 입건되고 제 민원인이 피해자로 처리된 사건입니다. 그런 다음날 저는 새해 들어 신년인사차 언론인 7, 8명을 모시고 점심대접을 했습니다. 의례적인 식사모임이었습니다. 그 곳에는 시의원은 한사람도 없이 저 혼자였습니다. 그러나 「안산시의회 편가르기 운운」하면서 악의에 찬 기사를 실었습니다. 본의원 혼자서 식사대접하면서 화제는 온통 교통사고처리로 인한 기사내용 뿐이었는데 시의회의장 선거 운운하면서 「안산시의회 편가르기」라고 기사화 했습니다. 이런 일에 벙어리처럼 당하고 있으면서 시의회의 대표가 되겠습니까? 저는 마음을 비웠습니다. 언론을 한 개인 시의원을 죽이는 무기로 사용하는 저질폭력배와 당당히 맞서겠습니다. 보도된 내용이 누구의 의도로 허위작성 되었는지 잘 알고 있습니다. 여기서 존경하는 언론인 여러분께 양해 말씀드립니다. 여기서 제가 거론한 기자분은 두분입니다. 여러분도 잘 아시리라 믿습니다. 언론이 지방의회를 지켜주는 기둥으로 이해하고 지난 십여년 의정활동을 해왔던 본 의원으로선 훌륭한 언론인 여러분에겐 정말 죄송하다는 말씀을 올립니다. 그들의 협박공갈 속에 의정활동을 하고 있음을 속기록에 기록하고자 발언하였으니 양해 있으시기 바랍니다. 사실보도만으로도 어려운 때가 한두번이 아니어서 늘 언론인을 대할 때는 조심스러운 몸가짐이었음이 사실인데 사실확인도 없이 「김송식의원」죽이기에 나선 온당치 못한 두 기자와는 정의구현 차원에서 투쟁하겠습니다. 해당신문사 사장을 찾아가 항의할 것이고 검찰에 상응할 수 있는 법적조치도 청구할 생각입니다. 명예훼손은 물론이고 협박공갈을 일삼는 내용을 검찰에 진정할 것입니다. 뒤에서 조정만 하고 신문은 다른 사람 이름으로 내기 때문에 저는 직접 고소는 진정서 뿐이 할 수가 없습니다. 의원직을 의퇴한 후에도 그런 자들이 안산땅에서 발붙이지 못하게 하는 사업을 계속할 생각입니다. 저를 지지하는 자들과 함께 남은 인생중 활동할 수 있는 여력이 있는 한 그런 사람이 힘쓰지 못함은 물론 안산시에 발붙이지 못하게 할 것입니다. 마지막으로 「타이타닉」호의 감동적인 마지막 장면을 쉽게 잊어 버린 것을 모두에게 제가 얘기했던 것처럼 1999년 12월 24일 안산시의회 본회의장 상임위원회 조례안 심의보고를 하는 순간 부시장이하 집행부 실·국장들의 퇴장했던 모습을 그려봅니다. 이는 대한민국 지방의회 사상 영원히 지워질 수 없는 안산시의회의 치욕의 모습입니다. 박성규시장께서 의회에 대한 경시, 편견과 독선이 지대했음을 기록해 두는 나쁜 선례였음을 지적해 두면서 추후 이런 일이 재발했을시 본의원은 어떻게 대처해야 지방의회의 존재와 권위에 먹칠하지 않는 것인가를 곰곰히 되씹으며 발언을 마칩니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김명환의원입니다. 안산시장및관계공무원출석요구안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 안은 시정 추진 사항과 향후 추진계획 등을 파악하고, 주민을 대표하는 의회의 의사를 시정에 반영시키고자 지방자치법 제37조 제2항 및 안산시의회 회의규칙 제66조 규정에 의거 안산시장 및 관계공무원을 제79회 안산시의회 임시회 본회의 출석 요구하고자 제안하게 되었습니다. 출석 요구일자는 2월 18일 1일이며, 시정의 여러분야에 대하여 질문하기 위하여 시장, 부시장, 기획실장, 경제통상국장, 복지환경국장, 도시계획국장, 건설국장, 행정지원국장, 보건소장, 상수도사업소장의 본회의 출석을 요구합니다. 의원 여러분께서 본 의원이 제안한 원안대로 의결하여 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.