충청남도의회 발언
손재탁 의원 발언
이준우위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제135회 충청남도의회 임시회 제2차 교육사회위원회를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 어제에 이어 오늘은 청양대학에 대한 2000년도 업무계획 보고청취의 건이 되겠습니다. 청양대학은 지방화시대를 맞아 지역발전을 이끌어갈 인재를 육성한다는 설립목적에 부응하고자 우수학생 확보 및 대학시설, 실험실 실습기자재 확충을 통한 교육여건 조성을 위해 많은 노력을 기울인 결과 명실공히 충청인의 대학으로 면모를 갖추게 되어 참으로 기쁘게 생각합니다.
의사일정 제1항 청양대학2000년도업무계획보고의건을 상정합니다. 백승탁 학장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
승탁
백승탁청양대학장
존경하는 이준우 위원장님 그리고 교육사회위원회 위원님 여러분! 금년 겨울은 유난히 춥고 폭설이 잦은 불순한 날씨에도 불구하고 바쁘신 의정활동에 노고가 참으로 많으셨습니다. 특히 청양대학 발전을 위하여 각별하신 관심과 성원을 보내주신 위원님들께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 청양대학은 이러한 위원님들의 성원에 힘입어 2000년 벽두인 지난 2월 8일에 제1회 학위수여식을 거행하고 전문학사 260명을 배출하면서 취업희망자 모두를 취업시킨 바가 있습니다. 또한 2000학년도 신입생 모집 결과 성적우수학생이 예년에 비하여 대폭 증가한 점은 우리 대학에 대한 신뢰도가 높아진 결과라고 생각되오며 위원님들께서 성원해 주신 덕택으로 생각합니다. 금번 2000학년도는 신설대학의 이미지에서 벗어나 새로운 발전의 세기를 준비하는 원년으로 삼고자 합니다. 앞으로 대학정원 자율화와 대학에 진학하는 고등학생수의 급격한 감소는 대학간 경쟁을 더욱 치열하게 할 것이며 변화에 대응하지 못하는 대학은 매우 어려운 상황에 처할 것으로 판단하고 있습니다. 우리 대학은 이러한 대내외 급격한 환경변화에 능동적이고 창의적인 대책을 강구할 것이며 위원님들의 적극적인 지원과 관심은 모든 어려움을 극복해 나가는데 큰 힘이 될 것으로 사료됩니다. 앞으로도 충남도립 청양대학이 명실상부한 중부권의 명문대학으로 육성 발전할 수 있도록 전 교직원이 화합하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 이어서 준비된 유인물에 따라 2000학년도 학사운영 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2000학년도 주요업무 계획, 두 번째 도의회 관련 추진상황, 참고사항순으로 보고 드리겠습니다.
이준우위원장
백승탁 학장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 질의·답변은 일괄질의 일괄답변을 원칙으로 하되 일문일답식을 병행하도록 하겠습니다. 청양대학 소관 업무보고 사항에 대하여 궁금한 사항이 있으시면 위원님들, 질의하여 주시기 바랍니다. 손재탁 위원님 말씀하시죠.
재탁
손재탁위원
손재탁입니다. 새로이 개교한 대학에서 대학의 면모를 갖추기 위해서 불철주야 애쓰시는 백승탁 학장님을 비롯한 관계관 여러분에게 심심한 사의를 먼저 표해 드립니다. 새로이 집을 짓고 보면 모자라는 것이 참 많다는데 항차 전문 연구를 하는 대학의 가지가지가 여건이 제대로 성숙되지 못한 점에 대해서 도가 깊이 생각을 해서 미완된 부분을 갖춰줘야 되리라고 생각을 하고 있습니다. 지금 보고해 주신 내용 중에 저희가 도의회에서 지적했던 대로 종합건설사업소가 맡아서 시설을 해 주셨는데 지난번에 대학의 학장님도 임명이 되어있고 이제는 대학 자체로서의 주인이 앉아야 될 자리를 다 갖추었으니까 시설이나 제반을 대학이 필요한 대로 운영하도록 그렇게 주선해 줘야 되지 않겠느냐 하는 말씀을 지금 답해 주신 것으로 알고 있습니다. 내용에 보면 시설물 조경수 이런 얘기가 나와있는데 앞으로 대학 자체내에도 다시 시설을 하거나 갖춰야 될 일들이 많이 있는데 이제는 그러면 완전히 대학당국에 예산을 넘겨서 대학당국에서 필요한 대로 조처하도록 행정적인 뒷받침이 이루어진 겁니까?
승탁
백승탁청양대학장
지금 손재탁 위원님께서 말씀하신 학교시설 관리라든가 조경문제 등 그런 것은 저희 대학에서 하도록 말씀이 있었고 종합건설사업소가 있기 때문에 점진적으로 그 문제는 협의해서 도에서 학교로 위임을 해줘야 되겠는데 아직 정식으로 위임되는 것은 없는 것으로 알고 있습니다.
재탁
손재탁위원
행정책임자 어떻습니까? 행정책임자 누구예요?
승탁
백승탁청양대학장
아직 정식 위임된 것은 없구요 앞으로 그렇게 위임되는 쪽으로 도에서 일차 협의한 것으로 말씀을 들었습니다.
재탁
손재탁위원
그게 해가 바뀌어서 거년도 연초에도 그 얘기가 논란이 있었고 연말에 감사시에도 그런 얘기가 논란이 되어 있었습니다. 도 집행부가 분명하게 학교에서 필요한대로 예산요청을 도에다 하고 그 예산이 확정되면 그 예산을 학교측에, 대학에 넘겨줘서 대학에서 학장님이나 여타 간부들이 협의해서 처리하는 것이 원칙이다라고 의회에서 집행부에 요구한 사실이 있는 것으로, 위원장님 어떻습니까? 그렇지 않습니까?
이준우위원장
예.
재탁
손재탁위원
그런데 지금까지 조경관리 하는 것, 이런 부분만 넘기고 시설이나 여타부분은 넘기지 않았다고 하는 것은 심히 유감이라고 아니할 수 없습니다. 이후에 행정적으로 도 집행부에 다시한번 촉구를 해서 제반시설이 필요한대로 대학당국에 예산이 직접 하달될 수 있도록 되어야 되지 않나 하는 생각을 가지면서 다시한번 촉구를 드립니다. 두 번째로 새사람을 맞아 들인다고 하는 것은 참 어려운 일이라고 생각을 합니다. 거기 보면 교수임용에 9개과에 겸임이 여섯 분, 초빙이 세 분 이렇게 나와 있습니다. 고위학력을 가진 사람이라고 해서 전부 100%고 그렇지 못한 사람이라고 해서 실력이 크게 저하된다고는 생각을 않습니다만, 특히 겸임교수 중에 보면 엄격하게 규정에 의해서 심사를 했으리라고 생각은 되나 여섯 개 과에 여섯분을 초빙을 했는데 지금 어느 지역이든지 대학에 직원들, 교수들을 채용한다라고 하면 학위만 제출해 가지고도 안될, 박사학위만 가지고도 안될 정도로 치열하다고 합니다. 물론 겸임이니까 그런 사정은 있겠습니다만, 내용에 보면 박사학위를 받은 분이 두 분 있고 나머지는 석사들입니다. 이 석사로서 ‘적임자다’라고 판단을 하셨으니까 이렇게 결정을 하셨겠지만 박사학위를 소지한 분들도 많이 있을텐데 석사가 네분이나 된다고 하는데는 조금 의아스러운 생각이 듭니다. 그래서 그 부분에 대해서 간략하게 설명을 해 주시고 여섯 개 과에 응시한 분 중에서 박사가 아닌 네 개과에 대한 응시자들의 인적사항을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 간략하게 그 내용을 설명을 해 주셨으면 좋겠습니다.
승탁
백승탁청양대학장
지금 교수임용 문제에 대해서 질의하셨기 때문에 거기에 대한 답변을 올리겠습니다. 이 겸임교수하고 초빙교수는 전임교수하고는 상당히 임용이나 법적으로 차이가 있습니다, 규정이. 그래서 겸임교수는 알고 계시겠습니다만, 지금 산업체에 근무하는 경험이 있는 사람 또 현재 근무하고 있는 분을 저희가 산학협력이라고 하는 차원에서 산업체에 현재 근무하는 사람을 임용하기 때문에 학위를 말씀하셨는데 어떤 학문적인 것 보다는 실제 산업현장에서 경험한 실기를 위주로 지도를 하기 때문에 산업체에서 근무하던 자를 임용하기 때문에 학위 보다는 산업체 경험 또 기술 그러한 현직자를 임용하기 때문에 학위면에서는 다소 떨어질 수밖에 없습니다.
재탁
손재탁위원
공모과정에 혹시 그런 조건을 명시한 사실이 있습니까? 학위소지자 보다는 실지 학교에 필요한 대학졸업자든 석사든 박사든 공모하는 과정에 그런 조건을 삽입을 해서 응시자들이 그런 내용을 알고서 응시한 공모조건이 있었습니까?
승탁
백승탁청양대학장
교수임용에 공모하는 분들은 상식화되어 있기 때문에 별도로 앞에서 말씀드린 조건을 제시하지 않아도 겸임교수는 실제 대우면에서 전임하고는 상당히 차이가 있습니다. 솔직히 말씀드리면 겸임교수는 외래강사, 외부에서 오는 강사와 같습니다, 보수가. 다만 고정급으로 한 달에 제가 알건대는 2∼30만원 고정급을 주고 거기다 담당한 시간수당을 더해줄 뿐이지.
재탁
손재탁위원
그것은 그렇게 되셨구요 자료요구한 것은 이후에 좀 주시기 바랍니다. 참고 삼아서 한 가지만 더 말씀 드리겠습니다. 우리 타 시·도에도 몇 곳이나 있는지 모르겠습니다만, 우리 충청남도의 이름을 가지고 도립대학이 있다라고 하는데에 우리 도민들은 대단한 긍지를 가지고 있습니다. 거기 졸업생들이 특히 이 어려운 시기에 취업이 잘 되어야 된다라고 하는데 아무도 이의할 사람이 없는 것으로 알고 있습니다. 들음들음이 구전으로 들으니까 각 시·군에서 취업에 필요한 인원이 있는데도 기초 자치단체들이 취업을 제대로 안해주는 예가 있다라는 얘기를 들은일이 있는데 혹시 있습니까?
승탁
백승탁청양대학장
지금 말씀하신 손위원님 말씀은 지금 저희가, 공무원 임용후보자 장학금 제도에 따른 공무원 특채 장학생을 말씀하신 겁니까?
재탁
손재탁위원
전체적으로 놓고 볼 때 그 시·군에서 예를 들어서 사람이 필요하다, 그런데 우리 청양대학 졸업생 추천을 하거나 본인이 희망했을 때 잘 안 들어주는 단체들도 있습니까?
승탁
백승탁청양대학장
저희로서는 그동안 저를 비롯해서 저희 교직원 모두가 시·군방문을 하고 또 산업체 방문을 해서 금년 제1회 졸업생들의 취업은 가장 중요한 문제이기 때문에 아까 보고에서도 말씀드린 대로 본인이 희망하는 학생, 군대간 학생 빼고 "나는 취업을 않겠다"고 하는 10여명 학생 빼놓고는 모두 취업을 시켰습니다. 그 과정에서 저희가 직접 시·군을 방문해서 협의도 했고 또 산업체도 방문해서 협의를 했습니다만, 특히 심대평 도지사님께서 관심을 가지시고 산업체 경영자들에게 친서를 보냈습니다. 우리 도립대학에 대한 설립취지 또 제1회 졸업생들이 나오기 때문에 취업에 관심을 갖고 취업을 좀 시켜달라고 하는 서한을 보내고 또 도의 간부들도 다같이 함께 노력한 결과로 이번에 취업에 있어서는 큰 어려움이 없이 저희가 희망자들을 모두 취업을 시켰습니다.
재탁
손재탁위원
아니, 제가 물어보는 것은 말입니다, 기초단체들이 취업을 시키는 과정에서 더 쉽게 얘기하면 우리 충남에 있는 시·군청들이 T.O는 있는데 우리 청양대학 졸업생들을 취업시키는 과정에서 크게 반발하고 그런데가 있느냐 그런 얘기입니다.
승탁
백승탁청양대학장
그런 것은 특별히 없구요.
재탁
손재탁위원
됐습니다. 이상입니다
소환
한소환위원
그 분야에 대해서 자료 좀 하나 요구하겠습니다. 금년에 졸업학생들이 260여명이라고 말씀을 하셨는데 졸업생들 과별 취업장과 취업현황을 자료로 하나 요구하겠습니다. 이상입니다.
승탁
백승탁청양대학장
준비 해 올리겠습니다.
이준우위원장
예, 김동선 위원님.
동선
김동선위원
김동선입니다. 저도 자료를 요구하겠습니다. 학과별 졸업생 자격증 취득현황을 1인당으로 표시해서 주시고 대학 기숙사 신축에 있어서 추진하고 있는 임대아파트 건축추진 내용과 현재 추진하고 있는 현황과 학사촌 조성사업 추진을 하고 계신데 추진현황과 앞으로 장애인을 특전으로 선발할 의향이 없으신지, 만일 특전으로 선발계획을 수립하는데 문제점이 있다면 문제점과 대책을 서면으로 해 주시면 되겠습니다. 이상입니다.
이준우위원장
다음 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 최경섭 위원님, 네 시간 걸려서 아침 일찍 오시느라고 고생하셨는데 혹시 질의 있으시면 말씀하시죠. 됐습니까? 고맙습니다. 오늘 행사 때문에 예정에 없이 너무 회의를 일찍 시작해서 위원님들, 죄송합니다. 아침일찍 나오시느라고 고생 많이 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 의사일정 제1항 청양대학의 질의·답변 종결을 선포합니다. 백승탁 학장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 바쁘신 중에도 보고준비와 위원님들의 질의·답변에 수고 많이 하셨습니다. 아무쪼록 보고하신 사항에 대하여는 소기의 목적대로 이행이 되도록 최선의 노력을 경주하여 주실 것을 당부 드리면서 청양대학의 업무계획 보고청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제135회 충청남도의회 임시회 제2차 교육사회위원회를 모두 마치겠습니다.
10시02분 산회