울산광역시의회 발언
송시상 의원 발언
규화
심규화위원장
성원이 되었으므로 제26회 울산광역시의회 임시회 제6차 내무위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 소방본부소관과 중부, 남부, 동부소방서소관 2000년도 주요업무현황보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2000년도주요업무보고(계속) 가. 소방본부소관 나. 중 남 동부소방서소관
의사일정 제1항 2000년도주요업무보고를 계속해서 상정합니다. 강현호 소방본부장께서는 발언대에 나오셔서 소방본부소관, 중 남 동부소방서소관의 2000년도 주요업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다. 기 예산 설명 때 보고를 다 하셨던 사항이고 해서 간단하게 금년도 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
현호
강현호소방본부장
소방본부장 강현호입니다. 지난해 심규화 위원장님을 비롯한 위원님들의 많은 지원과 격려로 소방업무를 차질없이 추진하게 되었음을 깊이 감사드립니다. 금년은 21세기 산업수도 소방안전기반구축을 위한 원년으로 소방역량을 극대화 하고자 합니다. 앞으로도 끊임없는 관심과 애정으로 울산국가산업단지 특성에 부합하는 강력소방 조직으로 발전될 수 있도록 많은 충고와 지도격려를 부탁드리면서 우선 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. (간부공무원소개) (2000년도 주요업무보고)
보고서는 부록에 실음
규화
심규화위원장
강현호 소방본부장 수고 하셨습니다. 위원님들 각 소방서장님 별로 업무보고 받을까요? 현재 소방본부에서 지침을 가지고 각 소방서별로 업무계획을 잡은 사항이기 때문에 소방본부장 보고를 듣고 나머지 궁금한 부분이나 이런 부분은 한번 챙겨보도록 합시다. 그러면 중 남 동부소방서 업무보고는 생략하고 소방본부장께서 보고하신 업무내용을 토대로 해서 소방본부, 중 남 동부소방 서 이렇게 질의를 하도록 하겠습니다. 업무보고 사항에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
현철
차현철위원
차현철위원입니다. 본부장님, 상세한 설명과 계획이 많이 전년도보다 향상되고 노력이 많이 담겨있는 부분에 대해서 고맙게 생각합니다. 온산소방서를 신설함으로 해서 정원에 상당히 문제가 유발되고 있는데 시공무원이 배치되겠죠. 그것을 어떻게 해소할지 계획이 있다면 말씀해 주십시오.
현호
강현호소방본부장
정원문제는 지난 번 동부소방서가 신설됨에 따라서도 순수 정원은 없었습니다. 그래서 온산소방서관계도 현재 저희들 계획단계입니다. 그리고 올해 우리가 소방항공대요원하고 보고드렸습니만 온양하고 농소 요원도 정원을 요구해 놓고 있습니다. 이 관계는 중앙정부와 긴밀히 협조해서 확보되도록 최선을 다하겠습니다만 현재 아직까지 온산파출소의 설치승인이라든지 절차를 추진을 진행중인 사황이기 때문에 정원관계는 주로 요구를 하겠습니다. 그런데 그것이 확보가 어느 정도 될 것이냐. 저희들이 여기서 결론 낼 수 있는 사항이 아니기 때문에 명확한 답변을 드릴 수 없음을 양해해 주시기 바랍니다.
현철
차현철위원
막연한 그런 말씀을 하시면 어쩝니까?
현호
강현호소방본부장
필요한 인원을 요구를 합니다.
현철
차현철위원
요구는 하는데, 요구는 우리희망사항이고, 우리의 바람이고, 중앙 요처에서 긍정적으로 받아들이고 또 최선의 노력을 해주겠다는 인간대 인간으로서의 약속이랄까 그런 것이 비추어지느냐 하는 내용입니다.
현호
강현호소방본부장
정원은 실지 정책결심사항입니다. 실무자들이 지금 검찰 같은 경우는 이번에 1,800명도 증원이 되었는데 순전히, 현재 행자부에서는 각 부처의 2000년도 충원계획을 받습니다. 각 부처에서도 인원을 증원하겠다고 받아놓고 있는 사항이고 그런 사항이기 때문에 일단 신청을 올려서 정확한 인원이 몇 명이 똑 떨어지게 내려온다고는 말할 수는 없죠. 그리고 온산기반구축이 먼저 되어야 됩니다. 부지가 확보되고 청사건립이 중간정도, 50% 되었을 때 우리가 증원요구를 내는 사항입니다. 그래서 온산소방서 정원요구는 2001년에 요구할 계획으로 있습니다.
현철
차현철위원
그래서 기반조성이라든지 분위기확산을 만들어 놓고 이 정도 여건과 여러 가지 준비가 돼있다 하는 것을 알리고 득하겠다는 이 말씀입니까?
현호
강현호소방본부장
지금까지 중앙행정자치부에서 파출소 같은 것도 건물이 적어도 50%이상 착공해서 건립되어야 우리가 정원승인을 올리는 그런 내부지침이 있습니다.
현철
차현철위원
지역이 지역인 만큼 설치되고 운영되면 백분 좋은데 여러분들이 생각하는 것하고 우리가 중한 입장에서 행정자치부 또는 기획관리실의 업무보고를 접하게 되는데 상당히 거리가 먼 얘기가 보고가 되고 있습니다. 기 알고 계시겠지만 혹시나 어려움이 있어 가지고 유야무야 간다면 여러분들의 계획이 어그러질까 싶어서 욕심에서 하는 말이니까 항시 중앙과 유대강화를 득해서 실효성 있는 운영이 되도록 해 주십사 하는 부탁입니다. 그리고 온산석유화학단지공단업체에 자체장비 정도, 규정이상 확보되어 있는지 그 실태가 어느 정도인지 말씀해 주십시오.
현호
강현호소방본부장
지금 현재 법정 자체소방사업보유 이상으로 보유하고 있습니다. 비법정 업체도 일부하고 있는 것으로 알고 있는데요 자료 나오는 대로 보고 드리겠습니다. 단 규정에 지난번에도 위원님들 건의도 있고 해서 이번에 중앙정부에 건의를 했습니다. 단순히 화학소방차를 배치해야 된다고 했기 때문에 화학소방차가 종류가 여러 가지 있습니다. 조그만 것부터 대형까지 있기 때문에 우리가 지난번에 요구를 국가공단이 우리나라에 3군데 있습니다. 울산지역하고 여천, 대산 그래서 그 지역에 규정을 좀 개정해서 고성능 화학차로 명시를 해 달라고 건의한 바 있습니다. 공단의 전체 62개 대에 86개의 화학차가 확보되어 있습니다. 온산지역에는 현재 8개업체 15대가 확보되어 있습니다. 쌍용정유, LG화학울산공장, 1공장, 2공장, 그 다음에 대한유화온산공장, 이수화학, 한국석유개발, 동해펄프, 정일에너지 이렇게 8군데 15대 차가 확보돼 있습니다.
현철
차현철위원
응원체제를 구축함에 있어서 응원을 받기보다는 자체에서 더 번지지 않게끔 조치를 한다든가, 초기진압이 되면 다행한 일인데 더 번지지 않고 확산되지 않도록 잡아주는 것은 자체에서 해 줘야 될 일입니다. 그래서 응원을 받거나 소방서에서 출동해서 완전히 진압하고 깨끗이 마무리가 되어야 되는데 물론 요즘 사소한 것은 자체에서 해결을 많이 합디다. LG같은 경우도 몇 년 전만 해도 매일 1건씩 일어났습디다. 눈으로 보고도 물론 응원체제를 구축하지 않고 자체에서 다 해결합디다만 크게 일어나는 화재가 자체에서 해결 다 못하고 확산되고 소방서에서 와서 진압해도 거의 다 소실되는 그런 문제가 있기 때문에 자체 장비 또는 고성능 화학 내지 물품 재료를 확보함은 물론이고 그것을 굳지않게 즉시 사용되게끔 관리하는 것은 여러분들 책임이고 금방 말씀드린 초기진압 내지는 확산을 방지하는 교육, 이런 문제를 수고스럽지만 더 점검해서 올해는 그야말로 사고없는 한 해가 되기를 부탁드립니다.
시상
송시상위원
송시상위원입니다. 조금 전에 차위원님이 말씀하셨듯이 업무계획도 충실히 잘 작성되어 있고 본부장님 설명도 나름대로 충실히 잘 해 주셔서 유인물로도 충분히 대치될 것 같은 기분을 느낍니다. 7페이지 기본방향 내용에 어떻든 용어 자체라도 대단히 좋은 말씀이다 싶어서 구체적인 계획을 같이 짜야되지 않겠나 하는 그런 말씀을 드려보고 싶습니다. 울산의 특성에 맞는 합리적인 소방력 확충입니다. 이것은 장비, 인력 여러 가지가 포함된 내용이라고 보는데 문구자체도 대단히 잘되었지만 나름대로 이렇게 울산 특성에 맞는 소방력을 확충하려고 하면 체계적인 계획서가 대단히 필요하다고 느낍니다. 중장기 계획을 짠다든지 아니면 단기를 짠다든지 이런 계획성이 필요하다고 느끼는데 구체적인 계획서를 작성해 주실 것을 부탁드립니다. 그렇다고 하면 거기에 수반되는 것이 여러 가지 있습니다. 소방항공대설치는 항공대 설치가 언제가 되겠습니까?
현호
강현호소방본부장
지난번에 위원님께서많이 도와주셔서 국비지원이 25억원, 시비25억원이 확보되어서 50억원 예산이 확보되었습니다. 확보된 상태에서 시장님의 기본 결재를 득하고 기종선정까지 되었습니다. 확보예산의 범위 내에서 울산지역의 특성, 공단등 폭발화재 및 산불진화 능력이 우수하고 아울러서 인명구조 및 행정지원의 활용이 가능한 기종으로 현재 KA32T라고 러시아제가 선정이 되었습니다. 선정은 자체 소방서장 이하 간부를 구성해서 울산에서는 특별화재진압이 최우선이 되어야 된다. 그 다음에 시장님의 방침 등을 종합적으로 판단해서 현재 예산의 범위내에서 할 수 있는 러시아제 KA32T가 물탱크를 3t을 15대가 적재를 하고 있습니다. 여타 헬기 기종은 국내에 보급사가 4개사가 있어서 10시부터 오후3시까지 브리핑을 공개적으로 청취했습니다. 다른 여타 재원은 두고라도 다른 기종은 900ℓ, 800ℓ 해서 1,500ℓ까지 물탱크를 장착할 수 있는 것이 있고, 기종 선정된 것은 3t을 장착할 수 있는 그러한 이점이 있고, 그래서 종전에 작년에도 보고 했을 때 위원님들께서 여러 가지 질의가 있었습니다. 부품의 구난이 어렵지 않느냐, 기술진이 즉시 서비스가 되느냐, 이런 관계는 현재 상주하는 기술진이 10여명이 있고 국내에도 30대가 보급되어 있기 때문에 그런 부품조달이라든지 향후 수습에는 문제가 없다고 결정이 됐습니다. 현재 저희들이 앞으로 할 사항은 운영요원 확보입니다. 8명이 최소 인력으로 운영요원이 확보되면 또 그 요원을 소방관으로 특채를 해야 됩니다. 실제 예산을 절감하기 위해서는 그럽니다. 전문직으로 채용을 하면 채용도 쉽고 응시자가 많겠습니다만 소방경으로 조종사들을 특채해서 운영하면 인건비도 상당히 절약이 되는 차원에서 그렇게 했습니다. 이것은 분명히 승인해 줄 것으로 믿고 있습니다. 왜냐하면 국고지원도 해 줬기 때문에 정원승인도 할 것입니다. 그렇게 되면 정원승인이 떨어지면 특별채용을 하고 그 요원들을 공급사인 소련에 교육을 시킬 것입니다. 다른 구매절차상은 현재 2월말에 외자입찰 조달요구를 할 것입니다. 조달해서 입찰이 성사되면 6개월 정도 되면 인수가 가능한 것으로 파악되고 있습니다. 그렇게 되면 정상적으로 추진되면 조달에서 2개월이 걸린다니까 기간이 단축되면 빠르면 올 12월경에 들어와서 운영이 되지 않겠느냐 그렇게 판단됩니다. 지금 문제가 부각되는 것은 계류장을 울산공항에서 무상계약을 했습니다만 그쪽 요구가 잔디밭이 있는데 그것을 포장을 해서 쓰라는 것입니다. 포장비용은 실제 계상이 안됐는데 포장비용이 거의 3억원 가까이 그래서 거기서 요구가 너무 그래서 여기에 50억원 확보된 것 중에서 구매가에서 절감이 되면 그 돈으로 대처할 계획으로 있습니다.
시상
송시상위원
알겠습니다. 설명 잘 들었습니다. 11페이지 소방장비현대화추진사업입니다. 거기 보니까 노후차량이 26대 있는데 10년에서 15년 차량이 25대입니다. 16년 이상이 한대가 있는데 이 차량의 성능이나 운행하는데는 큰 무리가 없습니까?
현호
강현호소방본부장
지금 현재 16년 이상 된 것은 스톱시켜 놓고 있고요, 그게 지난 번에 대·폐차를 요구해서 실지 여타는 어느 정도 운행을 하고 있습니다. 특히 우리가 화재발생의 규모에 따라서 1출동, 2출동, 3출동 이렇게 편제가 되어 있습니다. 노후된 차는 3출동이나 우선에서 밀려있습니다. 제일 신형이고 기능이 제일 좋은게 1출동대, 2출동대로 편성이 되어 있고 그래서 이것을 연차적으로 대?폐차 할려고 하고 있습니다.
시상
송시상위원
조금 전에 저도 말씀을 드렸습니다만 연차적인 계획이 차량숫자가 가격이 얼마인지는 모르겠습니다만 26대 차량을 연차적으로 교체해야 되는 현실인데 차들이 어떤 차종인지 잘 모르겠습니다만 어떤 차의 단가가 얼마다 하는 것을 구체적으로 해서 이 26대를 연차적으로 교체를 한다면 예산이 필요할 것 아닙니까, 전체 예산이 얼마인데 연차적으로 교체를 했으면 좋겠다 하는 그런 계획서가 분명히 있었으면 좋겠다는 것입니다.
현호
강현호소방본부장
위원님께서 합리적인 소방의 확충방안하고 작년도에 그 계획 세운것 중에서 헬기를 해야 된다, 위험물 전담부서를 설치해야 된다, 온산소방서를 설치해야 되겠다, 시민안전문화센터를 건립해야 되겠다, 그리고 부족인력을 확보해야 되겠다 하는 기본계획을 결정해 내 놓은 사항이 있습니다. 그리고 앞으로 우리들이 작년부터 자료 수집 중에 있는 것이 청사환경개선 여기 말씀하신 소방장비 현대화 계획, 3개년계획, 이것을 수리해서 자료수집해 있는 사항입니다. 참고로 보고 드립니다.
시상
송시상위원
우리 인력보강문제도 구체적으로 해 줬으면 합니다. 이것은 용어가 되어서, 같은 제도를 개선 하는 문제인데 잘못하면 강화쪽으로 나갈 확률이 있어서 얘기를 해 봅니다. 15페이지 소방검사제도개선이라고 해서 정기소방검사제도를 수시소방검사로 한다는 말씀인데 잘 이해를 못하면 수시로 검사하면 강화 쪽으로 가질 확률이 있다…….
현호
강현호소방본부장
지금 저희들이 연중소방검사계획을 1월부터 12월까지 세웁니다. 만약에 1월에는 학교 건물을 한다, 2월에는 공장을 한다, 3월에는 유흥접객업소를 한다하고 쭉 계획이 세워져 있습니다. 그 계획을 세워서 세운대로 그대로 점검하고 설날 전후 같으면 특별전담반을 하라고 중앙정부에서 지시가 내려옵니다. 오늘 신문을 보니까 또 3월1일부터 대통령 해외순방이 있는데 해외순방기관에 또 특별점검을 하라, 계속 중복점검이 됩니다. 중복지시가 되고 그래서 아예 정기검사, 월별로 하는 것은 월별로 하는 그 자체를 중앙에서 지시하는 사항 그때 수시로 하고 또, 지역현안사항에서 문제가 있다 할 때는 또 그 분야에 대해서 집중적으로 점검을 하고, 종전에 정기점검과 수시점검이 복합적으로 이루어 지던 것을 한 점검으로 단순화시킨 것입니다. 그리고 법상으로도 추진계획에 보시면 작년에 제도규제완화 측면에서 검사대상을 연 2회에서 연 1회로 축소되고 연 1회하던 것은 2년에 1회로 조정이 된 상태입니다. 그렇기 때문에 매월 소방관들이 나가서 점검하다 보면 실지 점검원이 비번자 근무자 한 명, 직원들은 직원들 대로 업무가 과중해서 사기가 저하되고 검사가 형식적으로 이루어지니까 여론의 비난을 받을 수 있고, 업체로서는 매달 출이 되니까 거기에 대한 부정적인 시각이 있고, 그런 것을 개선하기 위해서 그렇게 하는 것입니다. 그렇다고 해서 안전관리측면이 소홀히 된다든지 그렇지는 않습니다. 특별점검을 할 때는 아주 정예요원을 해서 집중적으로 강화해서 정밀검사를 하기 때문에 종전에 매월 검사를 하다 형식적으로 치우친 것이 불식될 것이다 라고 판단됩니다.
시상
송시상위원
문구자체를 말씀을 드린 것입니다. 그러니까 그런 문구가 소방검사대상자가, 대상업소가 정기적으로 한 해라든지 계획서가 있을 겁니다. 거기에 맞춰서 시설을 할건데 수시로 검사하러 오면 제도 방법이 오히려 강화쪽이다 하는 그런 내용입니다. 설명은 이해는 합니다만 문구자체를…….
현호
강현호소방본부장
그래서 검사를 종전에는 예고를 했습니다. 예고를 하면 자동 시설을 수동으로 놔놓고 방치해 놨다가 예고를 하면 그 순간만 모면하고 넘어가는 그런 상태가 되기 때문에 유사시에 작년에 사고들이 많이 났다해서 중앙에서 요새는 그런 예고 필요없이 불시에 가서 하라는 것입니다. 평소 관리를 어떻게 잘 하고 있느냐. 비상구도 평소에 개방해 놓고 있느냐. 스위치도 항상 자동으로 해 놓고 있느냐. 이런 것을 수동으로 해놔서 대형화재가 되었다. 그러한 분석이 나왔기 때문에 그런데 착안을 해서 실질적인 검사가 되게 하기 위한 조치로 봐 주시면 되겠습니다.
시상
송시상위원
이상입니다.
현철
차현철위원
소방기술경연대회를 오늘 실시합니까?
현호
강현호소방본부장
실시합니다.
현철
차현철위원
이것이 소방업무로서는 큰 행사죠?
현호
강현호소방본부장
내부적으로는 행사죠. 행사를 크다 적다 말하기는 뭐하지만 중요하죠.
현철
차현철위원
우리도 구경을 하고 격려를 할 수 있는 기회를 주십시오.
현호
강현호소방본부장
알겠습니다. 우리가 실제 이런 것을 작년에도 우리가 이런 행사를 초청장을 안냅니다. 의회사무처하고 상임위원회에 지난번에 무슨 행사때 공문으로 보낸 것을 기억하고 있습니다만 초청장을 낼 것이냐 아니냐는 우리가 판단을 하겠습니다만 초청장을 안내더라도 문서로서 협조공문을 보내고 있습니다.
현철
차현철위원
그런 말씀은 좀 절약하도록 해 주십시오. 지금까지 대체적으로 본부장께서 질의에 대한 답변을 해 주셨는데, 상하관계가 굉장히 엄하게 이루어진 것이 소방서입니다. 타 실, 국보다. 그래서 소방서장님들의 말씀을 한번 듣는, 말하자면 소방서의 현장의 애로사항이 무엇인지 이 기회에 본부장님을 배제했다 하고 공통적으로 있다면 한 말씀해 주시기 바랍니다. 이것이 애로이고 해결이 안되고 있고 우리로서는 상당히 곤란하다, 또는 이런 문제가 앞으로 올 것같으니까 예견된다는 애로가 있다면 말씀해 주십시오.
규화
심규화위원장
그 부분은 각 소방서에 질의할 때 서두에 차위원께서 주문하신 부분에 대해서 답변을 하시도록 그렇게 합시다. 소방본부부터 질의하고 넘어가도록 하겠습니다. 소방본부에 대해서 질의하실 분 없습니까? 동부소방서나 소방파출서 지을 때 그 관리는 본부에서 다 합니까?
현호
강현호소방본부장
작년까지 각 소방서에서 건축을 했습니다. 예산집행을 했습니다. 올해는 아직 예산이 지난번에 여기 공유재산취득 승인도 얻었습니다만 그 예산은 추경에 반영토록 해서 효율적 관리를 위해서는 본부에서 집행하는 것이 낫지 않겠느냐 하는 판단이 듭니다. 지금까지는 소방서에서 직접…….
규화
심규화위원장
그러면 동부소방서 신축문제도 소방서에서 합니까?
현호
강현호소방본부장
아닙니다. 그것은 본부에서 하고 있습니다. 동부소방서는 본부에서 하고 있습니다.
규화
심규화위원장
동부소방서는 지금 신축하고 있죠?
현호
강현호소방본부장
예, 그렇습니다.
규화
심규화위원장
언론이 다 맞는 것은 아닙니다만 언론이 보는 눈이 시민들이 보는 눈과 비슷하다고 저는 그렇게 봅니다. 언론이 시민을 선도하고 그래서 시민이 알 권리를 충족시켜 주는 목적이 언론의 목적입니다. 지난번에 신문에 보도가 잠깐 되었습니다만 동부소방서 신축에 따른 안전문제, 안전시설이 없이 소방서를 신축함으로 해서 안전사고에 위험이 있다하는 보도내용을 접하고 느낀 것이 안전하면 소방 이런데, 소방서를 신축하는데 조금이라도 미비점이 있다는 내용은 자존심이 상하는 특히 우리 소관 상임위 업무이기 때문에 우리 위원들도 그 부분에 대해서 자존심이 상했을 것입니다. 이런 부분은 우리가 하는 일이 '안전' 이문제가 최우선 아닙니까, 그래서 이런 부분은 될 수 있는 대로 아무리 전문부서가 아니더라도 업무를 숙지하고 연구해서 이런 부분이 다시는 언론에 보도되어서 공무원들이나 우리 위원들이 자존심 상하는 일이 없도록 만전을 기해 주시고, 그 다음에 업무에 하나 말씀드리면 특히 소방헬기 구입부분 예산 다룰 때 우리 위원회에서 헬기 기종문제가 송시상위원이 질의한 것으로 기억합니다만 기종 문제가 확실하게 결정이 안되었다고 했을 때 위원장은 이것도 사실은 공유재산이기 때문에 기종하고 가격하고 확실하게 명시해서 승인을 받는 것이 맞다, 왜냐하면 우리가 공유재산 취득하는 것이 토지를 취득할 때도 있고 건물을 취득할 때도 있습니다. 그것은 위치, 장소, 건물규모 이런 것을 다 명시해서 합니다. 그때 이 부분이 확실히 명시가 안되어서 예산 승인도 해 주고 다 해 줬습니다만 기종선택이 되면, 벌써 한달 지나고 난 뒤에 기종이 다 선택이 안 되었습니까. 그런 부분은 제때 제때 우리 소관 상임위원회에 '우리가 이런 기종이 선택이 되었다'는 보고를 해 주는 것이 당연한 업무협조이고 업무상으로 그게 맞습니다. 그런 부분을 잘 기억을 하셨다가 업무에 반영을 하시기 바랍니다. 그리고 소방항공대운영요원 특채부분하고 결원보충부분, 이런 부분은 보고서에 언제 정원 요청을 하고 어느 정도 시기가 어떻게 어떻게 추진된다는 부분도 우리 위원회에 보고를 해 주면 저희들도 언제쯤 이렇게 되고 있구나 하는 부분도 우리 위원들이 알아서 안 좋을 것이 없습니다. 다 좋은 부분이기 때문에 그런 것도 좀 해 주시고 또, 소방항공대운영요원, 이 부분은 언제쯤 되면 특채가 가능합니까?
현호
강현호소방본부장
기획관리실 업무보고 에도 보고가 되었으리라 판단됩니다만 전문요원을 우리가 직접 행자부로 하는 것이 아니고 우리가 기본계획을 시장님의 결재를 내서 그것을 근거로 해서 기획관리실에 요구를 냅니다. 그러면 기획관리실은 소방등 여러 부서에 예를 들면 보건환경연구원이다, 상수도본부 강동처리장이다, 소방본부요원, 이렇게 해서 중앙 정부에 요구를 낼 것입니다. 지난주에 그 총체적인 것을 시장님 결재를 지난주 토요일에 냈다고 기획관에게 얘기를 들었습니다. 그래서 기획관리실에서 행자부로 요구를 내는 행정절차가 그렇게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 요구하면 늦어도 6, 7월경에 정원이 빨리 내려오면 좋습니다만 정원이 내려오고 특채를 해서 그 요원을 러시아에 교육훈련 시켜야 하기 때문에 그것을 감안하면 상반기내엔 정원승낙이 내려오면 승낙과 동시에 채용할 계획으로 있습니다.
규화
심규화위원장
우리위원들 뿐만 아니라 여러분도 다 그렇게 느끼실 것입니다만 소방공무원들이 절대적으로 울산이 부족하다는 것은 잘 알고 있는 사항인데 이것이 절차상으로 업무를 담당하는 부서가 기획관리실이고 해서 업무추진이 그렇게 심각하게 되는 것은 아닌 것 같습디다. 또 기획관리실은 예산을 다루는 부서기 때문에 전체 관리비예산 이런 부분하고, 특히 행정공무원들의 입장에서 보면 소방공무원들이 과연 얼마나 부족한지 이 부분에 대해서 다소 불감증이 있습니다. 그래서 이 부분을 적극적으로 추진을 해 보는 것이, 물론 적극적으로 하셨겠습니다만 그러나 저희들이 느끼는 감은 우리 시청 행정공무원들은 소방공무원들이 과연 얼마나 필요한지 하는 부분에 대해서 그렇게 관심이 없는 것 같습니다. 그래서 이런 부분은 좀 적극적으로 추진이 되어야 되지 않겠느냐 다른 타 시, 도에 비해서 절반수준도 안되니까, 3분의1의 수준 정도 가지고 울산광역시 소방행정, 소방재난사고 이것을 감당해야 된다는 것은 행정공무원들이 느낄 수 있도록 업무추진이 적극적으로 되는 것이 좋겠다는 느낌입니다. 하시고는 계시리라고 믿습니다만 그렇습니다. 그리고 또 하나 말씀드릴 것은 소방설비업자들이 거의 가정집을 짓든 관공서를 짓든 간에 소방시설이 다 들어갑니다. 그런데 거의 소방업자들이 외지업체들이 주로 많이 하는, 특히 대형공사는 그런데 이것이 소방시설에 들어가는 부품이나 이런 내용물이 울산이 다른 시, 도보다 비싼 부분도 있겠습니다만 공산품은 적정가격, 품질가격이 다 표시되어 있고 그런데, 될 수 있는 대로 물론 강제적으로 할 수 없는 사항입니다만 울산에 있는 업체에 물품사용 할 수 있는 분위기조성도 울산시민으로서 꼭 해야 될 부분이라고 생각합니다. 이게 공정거래관리법인가 문제는 있기는 합니다만 울산시에서 추진하고 있는 회계분 용역분야도 그냥 수의계약은 무조건하고 울산업체에 준다 하는 식으로 바뀌었습니다. 이런 부분도 울산경제 활성화에 도움이 될 수 있는 부분이 있기 때문에 연구 하셨으면 하는 주문을 드립니다.
시상
송시상위원
한가지 건의 드리겠습니다. 위원장님 얘기 듣다보니까 나름대로 소방업무가 일반행정하고는 차이가 있습니다. 그러나 상임위원회소관으로는 한 상임위원회이기 때문에 업무연계가 충분히 가능성이 있으니까 제가 조금전에 말씀드린 합리적인 소방력 확충에 따른 구체적인 계획서가 서면 장비구입이라든지 인력보강 이런 문제를 확실하게 보고하는 자리에 행정부시장이라든지 기획실장을 동참을 시켜서 회의를 갖도록 해 주시면 하는 그런 주문을 드리고 싶습니다.
현호
강현호소방본부장
참고로 저희들이 결정을 낼 때 라인으로만 결정 내는 것은 아닙니다. 기획관리실장, 기획관, 자치국장 다 협의를 거칩니다. 이런 이야기를 하자면 조선조까지 거쳐 올라가야 되는데 행정직의, 저도 같은 시 공무원의 입장에서 거북합니다만 지금 보십시오. 지금 도시국이나 건설국이나 건설국장도 예를들면 행정직이 하고 있거든요. 기술직이 되어야 됩니다. 밑에 계장자리를 보세요. 선진국 같은 경우를 보세요. 전문직, 기술직이 우선 대우를 받습니다. 우리 지금의 행정조직이 그렇지 않습니다. 벽이 얼마나 두꺼운가를 경험 안하면 모릅니다. 제가 중앙에 있을 때는 제가 소방직입니다. 그래서 진짜 주먹다짐까지 다 합니다. 그렇습니다. 정원하나 따는 그런 관계하고 그렇기 때문에 실제 시 조직에도, 시의 대관을 이루는 것은 무엇입니까, 건설교통, 토목 이게 다거든요. 거기에 기술직이 몇 명인가 보세요. 기술직 자리는 올라갈 자리도 없어요. 사무관 정도에서 그냥 주저앉아야 됩니다. 그런 측면에서 소방을 보시면 됩니다. 지금 여기 보면 본청 정원 대비로 보면 울산이 본청공무원의 소방정원 대비가 20%입니다. 대구는 26%입니다. 바탕에서 출발해야 된다는 이겁니다. 그리고 인천 23%입니다. 이게 뭐냐하면 본청 공무원이 1,000명중에 울산은 20%가 소방관이면 대구는 26%, 인천 23%, 광주는 25%, 대전은 27% 수준으로 돼있습니다. 지난번에 2차 구조조정때 재난관리사항을 우리에게 넘기면서 인원 1명을 안줬습니다. 그런데 8명을 어떤 증인지 상황실요원으로 늘렸는데 굿이 났다는 것입니다. 일반직 죽여서 소방으로 주느냐 하고, 중간관리층 이하 다 그런 식인데, 지금 시장님이나 중간 마인드는 그렇지 않습니다. 시 전체를 관리하는 측면에서는 이것을 균형적으로 해야 되는데, 그 하나 하나의 부서별 벽이라는 것은 말할 수 없는 것입니다. 그런 것을 그러면 도와줄 수 있고 시 전체를, 시민 전체를 위하고 시정전체를 발전을 조화를 이루어 주고 할 수 있는 기능이 의회밖에 더 있습니까?
현철
차현철위원
그러니까 송위원님이 연차적인 계획을 수립해서 한번 보고회를 갖겠다 그러면 부시장님 오시라하고 관련 실·국장 오시라고 해서 한번 자리를 마련하겠다는 것 아닙니까?
현호
강현호소방본부장
지난번에 '얼마나 소방이 위원들에게 로비를 했길래 소방, 소방, 소방만 하느냐.' 배실장이 그 소리를 하더라고요. 내가 뭐라고 했습니다. '그게 무슨 소리냐. 당신들이 도와주고 한 것이 뭐가 있느냐'…….
시상
송시상위원
제가 말씀드리는 것은 내무상임위원회에서 각 실, 국의 업무보고를 들 으면서도 소방계통이 취약하니까, 그렇다고 해서 우리 위원들이 동석하는 자리에서 얘기한다고 해서 꼭 실행이 되는 것은 아니지만 그래도 이런 분야에 위원이 중재를 한다고 하면 행정요원들끼리 앉아 바로 시장단에서 회의를 하는 내용보다는 조금 뭔가 모르게 업무처리가 흘러가는 흐름이 중도적으로 흘러가지 않겠느냐 하는 그런 차원에서 확실한 업무계획이 세워졌으면, 행정부시장을 모시고 기획관리실장을 모셔놓고 소방업무에 관심있게 들어봐 달라고 우리 위원들도 중재를 같이 설 테니까 하는 그런 분위기를 만들기 위해서 하는 것이지 우리가 중간에 한다고 해서 업무가 바로 집행이 되고 하는 것은 아니라는 얘기입니다. 제가 위원장한테 주문입니다. 본부장한테 주문이 아닌 위원장에게 소방업무에 그렇게 철두철미한 계획이 수립 되었으면 집행부의 행정부시장 정도 모셔놓고 이런 보고 자리가 있었으면 하는 말씀을 드리는 것입니다.
규화
심규화위원장
그 부분은 업무가 그렇게 이루어 질 수 있는지에 대해서 전문위원으로 하여금 검토하게 한 후에 일정을 잡아서 연구하겠습니다. 그리고 소방본부장님 상임위에 오셔서 하시는 말씀은 기록이 다 되고 의회 출입기자실에서 내용을 전부 모니터 다하고 있습니다. 그래서 하실 말씀도 가려 가면서 해 주시기를 제가 지적을 합니다. 5분간 정회를 선포합니다.
12시05분 회의중지
12시35분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 소방본부소관은 넘어가겠습니다. 중·남·동부소방서소관에 대해서 질의하십시오.
시상
송시상위원
중요사항에 대해서 말씀하실 것 없습니까?
태용
김태용중부소방서장
저희들은 본부의 지시를 받아서 파생시켜서 하는 것인데 특이한 것은 없습니다. 특수시책은 저희 서에서 가지고 있습니다.
현철
차현철위원
그러면 그 특수시책에 대해서 말씀해 주십시오.
태용
김태용중부소방서장
아까 차위원님께서 소방서장으로서 애로가 뭐냐는 내용의 질의를 하셨습니다. 사실 애로는 다 아시는 일이기 때문에, 본부장님께도 다 말씀드렸고 했기 때문에 별다른 것은 없습니다. 적은 직원에 1개 파출소에서 구조구급하고 화재 현장 나가고 이러다 보니까 직원 5명 가지고 한 명이 호스를 깔고 뒤에 쫓아가서 관창 잡는 어려움, 그것이 안타까울 따름이고 다른 애로는 계도적인 문제에 어려움이 있지 저희들은 없습니다. 특수시책을 저 나름대로 말씀드리면 중부에서는 간이스프링쿨러시범설치 및 효율성연구하고 119구조구급대원 1일 명예교사제 운영 두 가지로 특수시책을 넣었습니다. 저희가 이 스프링클러설비에서, 위원님들께서 항상 보시면 이런 말씀을 하십니다. 거기에는 불이 자동으로 꺼지는 스프링클러 설비를 왜 안했느냐, 그런 설비를 하면 될 것이 아니냐 하시는데 스프링클러설비는 관람, 집회 및 운동시설에는 4층 이상은 바닥면적 300㎡, 기타층은 500㎡, 판매시설은 3층 이상은 6,000㎡ 이상 되어야 스프링클러 설치를 합니다. 그래서 저희들은 스프링클러 설비를 돈을 많이 들이고 하지 말고 위에서 내려오는 물탱크의 수압을 이용해서 간이스프링클러설비해서 법제화시킴으로써 큰돈들이지 않고, 인천 호프사고처럼 거기는 스프링클러 대상이 아니기 때문에 스프링클러설비를 안한 건데 이런 것을 간이스프링클러설비를 했으면 그러한 대형사고는 일어나지 않았을 거다, 그러면 간이스프링클러설비를 하면 적은 돈을 들여서도 가능하지 않겠느냐 해서 우리는 연구조를 편성해서 중점적으로 연구를 할려고 합니다. 이것은 저희들이 설계를 내고, 계산상으로는 불이 잘 꺼지는 것으로 나와 있습니다만 실제로 만들어서 전국의 소방관계자를 모아서 '자 이런 적은 돈으로 화재를 예방할 수 있는 또는 불을 초기에 진화할 수 있는 것을 했는데 이것이 성공을 하면 거기에 따른 법적 뒷받침을 해 주십시오' 하는 차원에서 연구를 하고 있습니다. 시에서도 연구를 하면 연구수당을 200만원 예산 뒷받침해 준다는 것도 있고 해서 이것을 의욕적으로 저희 서에서 해 보겠습니다. 그리고 구조·구급대원의 1일 명예교사제 운영인데 사실 구조·구급대원이 인기가 많습니다. 인기가 많다는 것을 어떻게 증명하느냐 하면 요새는 조그마한 사고라도 났다고 하면 일단 119로 신고가 들어옵니다. 나가면 흔적도 없습니다. 그게 뭐냐하면 접촉사고가 났다면 일단 소방서에 신고를 해 놓습니다. 해 놓고 별 이상 없으니까 다 가버리는 거예요. 그러면 실제로 저희들이 출동하고 구조구급하고의 갭이 많이 생깁니다. 그런 것을 느낄수가 있고 또 하나는 파출소별로 보강을 해서 쉽게 빨리 나갈 수 있는 방법이 뭐냐, 그런 것은 태화파출소를 짓는다거나 해서 구조구급이 들어가면 소방서에서 늦게 와서 철수하는 예를 사전에 방지하지 않겠느냐, 그런 것을 봐서는 구조구급하는 인기도를 여실히 느낄 수 있습니다. 본부장님도 아까 보고를 드린 것으로 알고 있습니다만 구조·구급대원을 각 학교로 해서 어린이들에게 사전에 불에 대한 경각심을 촉구시키는데, 이왕이면 인기 있는 구조·구급대원을 활용하자는 취지에서 타 서에서도 다하고 있습니다만 특수시책으로 넣어 봤습니다. 이상입니다.
성준
김성준남부소방서장
남부소방서장 김성준입니다. 본부장님을 비롯해서 여러 차례 말이 나왔지만 제일 애로사항이 인력부족입니다. 현재 남부소방서도 기준인력의 60% 수준입니다. 앞에 중부소방서장이 상세하게 말씀하셨습니다만 생략하고, 두 번째는 소방용수시설이 저희 남부소방서 관내에 기준이 715개소인데 현재 367개소입니다. 부족 348개소인데 원래 소방용수시설 설치는 5개년 계획에 의거해서 계속 저희들이 추진은 하고 있습니다만 신설에 따른 예산은 벌써 수년간 확보되지 못했습니다. 2000년도에도 당초계획이 76개소 신설하도록 되어 있습니다만 하나도 없고 고장시설 보수만 30개소 확보되어 있습니다. 그리고 저희들이 온양파출소가 3월초에 개소 예정으로 내근직원과 파견소 직원까지도 줄여서 정상적인 파출소운영을 할려고 하고 있는데 제일 큰 문제가 예산문제가 따르는 것입니다. 그 내용이 뭐냐하면 구조·구급장비 확보사항입니다. 신설에 따라서 원활한 구조·구급업무를 수행하기 위해서는 장비가 확보되어야 됩니다. 그 구조·구급장비가 20여종에 9,500만원 정도 예산이 소요됩니다. 간단하게 보고 마치겠습니다.
규화
심규화위원장
예산이 확보 안되었습니까?
태용
김태용남부소방서장
안되었습니다. 구조 장비하고 많이 들어가기 때문에, 여기서 출발해서 거기까지 구조하러갈 때는 너무 늦기 때문에 장비를 분산시킬려고 합니다.
현호
강현호소방본부장
충분하지는 못하지만 국고보조특별교부세가 구조·구급특수장비가 12종에 6,325만6,000원이 확보되어 있는 상태고 국비, 지방비가 50%씩입니다. 또 개인장비가 10종에 1억7,000여만원이 확보되어 있으니까 조기구매를 해서 신설될 지역에 우선 배치토록 하겠습니다. 충분하지는 못하지만, 방금 남부서장이 보고드린 온양파출소는 2월초에 준공되어 있고 인원도 7명, 종전에 온산파출소 관할에서 온양읍하고 서생면으로 분리했습니다. 그리고 파출소도 하나 설치하고 인원도 당초 온산파출소에서 분리되니까 온산파출소 인원이 파견되어 있는 직원들이 그리로 가고 우리가 본부이하 3개서 내근을, 실제 업무를 보면 집중적으로 일을 하고 나머지는 시간이 좀 있기 때문에 일을 밤늦게까지 하더라도 일선파출소의 인원이 부족하기 때문에 인원을 줄였습니다. 일선 현장업무에 중점 배치한 상황으로 있습니다. 그런 것은 전체적으로 울산이 인원이 그렇다 보니까 그런 문제가 있습니다.
규화
심규화위원장
방금 온양소방파출소에 7명배치 되어 있는데 7명가지고 어차피 교대근무 해야 되지 않습니까?
현호
강현호소방본부장
예.
규화
심규화위원장
불이 나면 초동진화를 해야 되는데 1명은 소방파출소에 남아 있어야 되고 2명이 나가야 되는데, 이런 부분이 심각합니다. 그래서 우리위원회도 인원이 절대적으로 부족하다, 지난번에 김철욱위원도 소방파출소만 자꾸 지어서, 인원이 보강안되면 그게 과연 제기능을 하겠느냐는 부분이 지적됩니다. 그래서 이런 부분을 공동노력할 수 있도록 그렇게 의견을 모아봅시다 남부소방서장님 더 하실 얘기 있습니까?
성준
김성준남부소방서장
없습니다.
규화
심규화위원장
동부소방서장님 말씀해 주시기 바랍니다.
보우
이보우동부소방서장
동부소방서장 이보우입니다. 동부소방서는 신축공사에 들어갔습니다. 그래서 본부에서 수고를 많이 하시는데 저희들 특수차량 4대가 있습니다. 고가사다리차, 무인방수탑차, 조명차 등 4대가 있는데 이 차가 전부 파출소에 가 있습니다. 파출소에 가 있어도 전부 노상에 있습니다. 들어갈 자리가 없어요. 또 방어진은 해변가라서 차가 많이 상합니다. 신축 동부소방서에 오게 되면 이 차가 전부 그리로 들어가야 됩니다. 본부에서 적극 노력해서 요원을 확보하겠습니다만 내무위원들께서 많이 협조해 주시기 바랍니다. 그리고 인력부족은 앞의 보고와 마찬가지 고 특수시책으로써 소방검사결과즉시게시제추진 관계입니다. 저희들이 현장에 나가서 검사를 해 보고, 조치를 하고 있습니다만 잘 시행도 안되고 해서 지적사항을 그 대상물 게시판에 적어 놓으면 관계자들이 경각심을 고취시키고 소방이 뭐다, 고쳐야 되겠다, 이러한 사항을 특수시책으로 넣었고, 두 번째는 동부는 해변입니다. 작년에도 강동 산하 해수욕장에 119구조대 발대식을 했습니다. 거기에 익수자가 11명인데 2명은 사망하고 9명은 구조했습니다. 저희 직원들 중에서 자격취득한 직원은 있습니다만 인원이 부족합니다. 그래서 올해도 대한적십자협회 울산광역시동부지회에 위탁해서 일산 해수욕장에서 무조건 사고가 나면 119로 오기 때문에 가서 뻔히 있을 수도 없고, 물론 해경에서 해야 될 일인데, 저희들이 그것을 보고 있을 수가 없습니다. 그래서 그러한 특수시책을 넣었습니다. 나머지는 특이사항이 없습니다.
규화
심규화위원장
오늘 소방본부와 각 소방서 업무보고를 들으면서 가장 핵심적인 부분은 소방인력보강 문제가 주된 느낌입니다. 그래서 이 부분은 여러 각도에서 고민을 해야 되고 노력해야 될 부분이라고 보고, 아까 송시상위원께서 좋은 제안을 해 주셨는데 이게 하루이틀에 해결될 수 있는 사항은 아닙니다. 공동의 숙제로 생각하고 노력해서 풀어보도록 합시다. 질의하실 위원은 질의하십시오.
현철
차현철위원
전번에 산림청 재산인 염포파출소 관계가 어떻게 변화하고 있는지 말씀해 주십시오.
보우
이보우동부소방서장
예산반영이 안되었습니다.
현철
차현철위원
안줘도 됩니까?
보우
이보우동부소방서장
줘야 됩니다.
현철
차현철위원
연구해 주십시오. 3개 파출소 내용과 본부 내용이 충실하기는 한데 공격에만 치중하다 보니까 대원보호 문제는 여기에 거의 없습니다. 물론 하시겠죠. 대원안전교육에 100%, 150% 만전을 기해 주십시오. 그리고 서생파출소 문제가 변화가 있습니다. 관내 업체에서 7,000만원을 기부해서 초등학교 옆에 300평을 구입했습니다. 잔여 돈은 기타 돈으로써 관내에서 써버리고 300여평이 구입되어 있습니다. 군수님하고 의논을 하니까 소방문제는 시 문제니까 그 시로 기부채납이 되어서는 안된다고 해서 시로 기부채납 되어 있다고 합니다. 부지가 확보되어 있는데, 단지 문제가 고층건물이나 인구가 적다 보니까, 또 주민들이 넓게 확보되어 있어서 짓기에 정서가 안맞는 부분이 없지 않아 있는데 이미 부지가 확보되어 있으니까 군수나 면장을 불러다 의논을 해 보고 연구를 해 주십사 하는 부탁을 드립니다.
성준
김성준남부소방서장
알겠습니다.
시상
송시상위원
서장님에게 주민들하고 협조하는 차원에서 말씀드리겠습니다. 보고서 내용에도 있는데 소방출동로, 제일 밀접한 것이 재래시장입니다. 재래시장 상권이 날로 쇠퇴합니다. 그 원인에 같이 동참이 되면 안된다는 것입니다. 저희 의원으로서는 경기회복 차원에서 재래시장 활성화에 대해서 신경을 대단히 많이 쓰고 있습니다. 그런데 재래시장에서 영업을 하시는 분의 얘기를 들어보면 소방차는 불시에 한번씩 행사를 할 때는 재래시장은 운영하는 것이 흩으러져 버리니까 상권회복에 문제가 있다고 합니다. 그런 차원 같으면 제가 봐서는 그 분들이 충분히 인식할 수 있도록 교육이 필요하다고 느낍니다. 소방출동로가 없으면 안되죠. 분명히 있어야 됩니다. 응당 필요한 사항 이 난전에서 장사하는 분들에게 불필요한 행사로 간주 되어서는 대단히 문제가 있다, 교육차원에서 그런 분들에게, 정기적으로 소방출동훈련을 할 때는 여러분들이 불편하시더라도 여기에 긍정적으로 협조해 달라는 교육이 대단히 필요하다고 느끼는데 그런 마음자세가 전혀 안되어 있습니다. 그것을 서장님께서 각별히 관심을 가져 주시고, 재래시장이 대단히 낙후하다는 것은 말씀을 안드려도 이해가 되죠. 그러니까 영업도 잘되고 손님이 많고 이럴 때는 짜증스러워도 잘 했었는데 요즘 재래시장의 상권이 형성안되어서 운영하는 사람이 죽을 짓이라고 하는데 한번씩 이렇게 하니까, 열심히 일하시고 대우 못받은 결과가 되어서는 안된다는 차원에서 같이 연구하자는 차원입니다. 그리고 의용소방대 운영에 대해서 잘 하고 계십니다만 각 서마다 의용소방대도 대원들이 교체됩니까?
태용
김태용중부소방서장
됩니다.
시상
송시상위원
1년에 몇 번 교체됩니까?
태용
김태용중부소방서장
의용소방대라는 조직에서 이탈하거나 모임이나 이런 데에 안나오거나, 3, 4회이상 안나오면 그 사람들 자체에서 바꿉니다.
시상
송시상위원
자질론면에서 의용소방대 대원들도 주위에서 들어보면 교육이 필요하다고 생각합니다. 기 소방행정업무에 같이 동참해서 협조하는 단체가 좋은 소리 듣도록 노력해 주십시오. 이상입니다.
규화
심규화위원장
더 질의하실 위원 안계십니까?
시상
송시상위원
동부서는 올해는 됩니까?
현호
강현호소방본부장
동부서가 올해 10월말 계획으로 있습니다. 아까 정원관계는 공통적인 문제인데 실제로 정원관계가 본부의 독자적으로 되는 것이 아닙니다. 정원의 총괄관리를 일반적인 정원승인관리는 기획관리에서 하고 여타는 자치행정국에서 하는데, 물론 행정직들의 마인드, 소방에 대한 마인드, 지금도 시 공무원의 동일체랄까, 그런 것은 그렇게 이루어지지 않고 있다는 것을 느낍니다. 저도 중앙부서에서 정원관리, 관서 설치 업무를 했습니다만, 그런 벽들이 있다, 그래서 소방은 나가면 절하는데 밖에 없습니다. 예산부서도 그렇게 정원도 다 아쉬운 소리하는 곳입니다. 그런 문제에 애로가 있고, 그렇다고 우리가 포기하고 있는 상태는 아닙니다. 울산지역에 절대적으로 부족하기 때문에 지난번에 보고에서 시장님이 완전 이해하셔서 소방에 대해서 적극적인 문제를 해결하려고, 시장님은 확고한 의지를 가지고 계십니다. 또 소방통로나 소방업무가 모든 시민들이 규제라고 보고 있습니다. 규제는 쉽게 말해서 나이에 대한 규제는 누구나 다 벗어날려고 합니다. 규제로 인정하지 말고 규정이다, 규범이라는 사고를 가지면 소방통로확보 문제도, 만약에 재래시장에 불이 나서 많은 상인들이 피해를 입는다는 것을 생각하시면 잠시 소방차의 출입을 원활하게 하기 위해서 통로하는 것에 대한 불만 섞인 얘기는 안나올 것이다, 모든 것이 의식의 차이 문제가 되겠습니다. 여하튼 소방입장에서는 대다수의 시민을 보호하는 입장입니다. 특정 기구를 가지고 있고 빌딩을 가지고 있는 그러한 사람을 보호하는 것이 아니고, 거기에 출입하는 불특정 다수인을 보호하는 의무를 가지고 있다는 것을 이해해 주시고, 앞으로 울산소방이 기존의 광역시 소방에 접근할 수 있기 위해서 최선을 다 할 것을 말씀드립니다.
규화
심규화위원장
늘 말씀드리지만 제복이주는 거부감도 사실 있습니다. 방금 본부장께서 솔직히 규제 쪽의 이미지 때문에 어려움이 있다는 말씀도 이해 합니다. 그러나 누가 해결해 줄 문제가 아니고 우리 스스로 해결해야 될 문제입니다. 일반적으로 아직도 시민들 중에는 자기 불이 났는데 소방서에 신고해서 소방서에서 끄면 돈을 물어야 되는 느낌을 받고 있는 시민들이 엄청나게 많이 있습니다. 이 문제는 우리 스스로가 해결해야 될 부분이다, 이것도 홍보차원에서 노력해 주셔야 되지 않겠느냐는 생각을 합니다. 오늘 연초에 업무보고 받는 것은 다 같이 금년도에 추진해야 될 사업들을 다시 한번연초에 챙기면서 원활하게 추진하고 결과에 대한 책임도 지는 의미도 있습니다. 그래서 다같이 노력해서 울산소방이 발전하고 울산의 사고재난으로부터 벗어날 수 있는 발전이 있기를 마음속으로 다짐합시다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 소방본부소관, 중·남·동부소방서소관에 대한 2000년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 소방관계 공무원 여러분 대단히 수고하셨습니다. 내일 2월19일과 2월21일은 주민의견수렴 및 자료수집에 따른 개별현장확인을 실시 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시35분 산회