유영우 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다 성원이 되었으므로 제42회 안동 시의회 (임시회) 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 1. 업무보고의건

농촌지도과장 이수웅입니다. 존경하는 김성구 위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 농촌지도과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (보고) ㆍ업무보고 (농촌지도과 소관) (끝에 실음) 이상으로 농촌지도과 업무보고를 마치겠습니다.

예, 과장님 수고하셨습니다. 농촌지도과장님께서 보고한 업무에 대해 질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다. 없습니까? 예, 임상근 간사 질의하시기 바랍니다.

과장님, 수고하십니다. 임상근 위원입니다. 우선 331쪽에 마을공동휴식공간을 금년도에 6개소를 설치하실 계획인데 장소가 어디어디입니까?

장소는 현재 읍면에서 신청을 받아서 저희들이 현지를 답사를 하고 있습니다. 아직은 확정된 지역은 없고, 이번에 확정을 지워야 됩니다.

지금 읍면에서 신청을 받아서 심사 중입니까?

예, 그렇습니다.

몇군데 정도 들어 왔습니까?

지금 11개소가 들어왔습니다.

11개소가 들어왔습니까?

예.

기존공간이 형성되어 있고 그늘이 형성되어 있는 곳을 우선으로 해서 설치를 하겠네요, 그렇죠?

저희들이 그것을 설치하는 지역이 주민들이 많이 모여서 활용할 수 있고, 공간이 있는 곳을 우선으로 하고, 또 여건이 맞는 곳을 우선으로 하겠습니다.

본 위원이 이것을 질의한 것은 제가 다니면서 보니까 마을공동휴식공간을 설치를 해놔 놓고 실질적으로 마을 주민들, 농민들이 자주 이용할 수가 있어야 되는데 이용하는 횟수가 적어지고 사업에 비해서 효과를 거양할 수 있는게 적더라 이 말입니다. 그래서 농촌지도과에서 주민들이 작은 일이라도 휴식공간에 모여서 협의하고, 이 공간을 설치했는 효과를 거양할 수 있도록 지도를 좀 해주시기를 당부 드리겠습니다. 그 다음에 지역특산품 및 향토식품상품화 운영에 대해서 지역먹거리 관광상품을 발굴하시겠다고 보고를 하셨는데, 본 위원도 이 부분에 대해서 늘 생각을 하고 있었습니다. 지금 우리 안동 시가 문화관광도시로 나가고, 육성 발전시킬 계획이 이루어져 있고, 또 유교문화권개발사업이라든가 안동 댐주변개발촉진지구가 승인이 되어짐으로 인해서 전국적으로 안동 시가 관광의 도시로 발돋움하고 있는 부분에 대해서 우리 농정정책도 여기에 발을 맞추어야 된다. 실질적으로 본 위원이 이번 설날 이후에 지역주민들하고 대화를 하면서 절실하게 느꼈던 부분 중에 하나입니다.

예.

우리시 집행부에서 안동 시가 문화관광도시로 발전해야만 살 수 있다라고 지금 홍보는 상당히 되어 있습니다. 엘리자베스 여왕이 다녀갔는데 200만명의 관광객이 왔다고 그랬습니다. 그런데 과연 우리 읍면에 농사를 짓는 사람들은 200만명이 왔다 갔는데 어떤 소득을 올릴것인가. 아직 우리 농민들은 전혀 그 부분에 대해서 감을 하나도 못잡고 있어요. 그래서 이 부분들 우리지역의 특산품을 어떻게 관광상품화 할 것인가 하는 부분에 대해서 좀 더 깊은 연구가 있고, 우리 농민들을 지도하고 보급해야 될 것 같습니다. 그래서 어떤 상품을 올해 어떻게 발굴할 것인지 구체적으로 설명을 해주십시오?

그런데 저희들이 지금까지 하고 있는 것이, 안동 에 특색이 있는 것이 안동 식혜라든가 그 다음에 사과고추장 이런 것을 작년까지 했습니다. 저희들 우리음식연구회라는 조직이 있습니다. 여기에는 안동 대학교 식품영양학과 교수, 가톨릭상지대학 교수, 또 우리시에 음식문화에 대해서 관심이 있는 분들이 굉장히 교육을 많이 하고 있습니다. 이래서 이분들하고 의논해서 우리지역에 어떤 것을 했으면 좋겠느냐하는 것을 연구를 해서 금년도에 한번 발굴해 가지고 상품화를 할 수 있도록 하겠습니다.

지금 구체적인 안은 없네 그지요?

예.

우리음식연구회를 통해서, 지금 우리음식연구회 회원들이 몇명이나 됩니까?

42명입니다.

안동 시 전체에 42명입니까?

예.

그럼 이 우리음식연구회는 지금 계속 안동 에 전승되어 오는 전통음식을 발전시키고 그걸 그대로 유지하는데 목적을 두고 있는게 아닙니까?

그런 것도 하고 그 다음에 또 새로운 먹거리를 자기네들이 연구했는 것을 저희들 센터에 직접 재료를 가지고 와서 요리실습도 하고 이래서 시음회도 하고 시식회도 하고 이렇게 해서 지금 하고 있습니다. 계속해서 교육을 하고 있습니다.

우리 읍면에 대다수 농민들이 그지요. 복합영농을 하고 있고 그냥 생산을 해서 생활을 하는데 급급한 정도에 있습니다. 그래서 어떤 상품을 지역적으로, 우리 정동호 시장님의 중점시책 중에도 보면 각 읍면에 한 개의 얼굴있는 상품을 개발하겠다고 하셨는데 그것이 지금은 흐지부지되어 거의 없어지는 것 처럼 되어 있는데 이 기회에 과장님께서 우리 14개 읍면에 특색을 살려서 어느 면하면, 도산하면 단호박이라는 이야기가 나올 수 있도록, 사과하면 길안, 메론, 채소하면 풍천 이렇게 되듯이 각 지역마다 특색있는 관광상품으로 바로 연결을 할 수 있도록 계획을 하시고 추진을 해 주셨으면 고맙겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

수고하셨습니다. 이재철 위원님 질의 하시기 바랍니다.

농업기술센터 소장님을 비롯한 과장님들 수고가 많으십니다. 농업인에게 새로운 첨단기술을 보급한다고 그랬는데 이것이 실효성이 있습니까?

저희들이 현재 정보화시대를 맞아 계속해서 교육을 했습니다만 금년부터는 국비지원도 받고해서 읍면별로 독농가 몇농가를 선정해서 컴퓨터를 공급하고 그 다음에 프로그램도 개발을 하고 해서 앞으로 정보화시대에 걸맞는 빠르고 신속한 정보를 제공할 수 있는 그런 것을 할려고 지금하고 있습니다. 저희들도 경영상담실에 정보통신기능이 전부다 갖추어져 있습니다. 이런 것을 통해서 모든 농업인들이 활용할 수 있는 이런 것들을 강화해서 모든 농업인들이 활용할 수 있도록 이렇게 할려고 계획하고 있습니다.

농사를 짓는 농민의 입장으로는 이런 부풀어진 계획이 밝혀질 때는 굉장히 기대가 큽니다. 기대가 큰 만큼 농촌지도과에서는 농민이 나중에 후회할 수 있는 그런 것을 택하지 말고 새로운 희망을 가질 수 있는 그런 길을 택해서 추진해 주시기를 부탁드립니다. 또 한가지 덧붙여 말씀을 드린다면 농업인 해외연수를 꼭 멀리가지 말고 동남아나 가까운 곳에 인원을 충원해서 많은 인원이 나가서 기술을 배워와야 우리 안동 농업이 발전할 수 있다고 본 위원은 생각을 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

그 부분에 대해서는 앞으로 확정이 되면 의회에도 보고를 드리고 의논도 드리겠습니다만 저희들이 가는 목적이 우리나라 보다는 선진된 농업기술을 배우기 위해서 가는 것이기 때문에, 우리나라도 농업기술이 상당히 어느정도 궤도에 올라와 있습니다만 우리나라보다 더 발달되고 좋은 곳을 가는 것이 바람직하지 않겠느냐 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그 대상국은 한번 의논을 해서 선정을 하겠습니다. 아직 확정된 것은 아니기 때문에요.

꼭 유럽하고 딴 곳을 갔다오기보다는 우리 동남아국가를 한 1주일정도 해서 좀 더 많은 농업인들이 가서 견학을 해서 우리에게 맞는, 농업발전에 기여하는 길을 모색해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시는 것 같습니다. 위원장이 몇가지만 주문을 하겠습니다. 농촌지도과 주요업무가 아무래도 학습4단체 인력육성하고 농촌지역에 생활개선을 시도하는 그런 두가지 업무가 주요업무일테고 또 한 분야는 농업교육 및 홍보를 하는 그런 크게 3가지로 보고 있습니다. 그래서 농업인력육성 중에 위원장으로서 안타깝게 생각하는 것이 4H회 육성입니다. 4H회 육성은 옛날에는 엄청난 효과를 거양했고 또 후계인력들도 많이 양성이 되었으나 지금은 결국 어떻게 보면 별 필요없는 학교 학생들이 4H를 주도하는 부분들이 안타깝습니다. 물론 거기에도 효과는 있겠습니다만 그 보다는 위원장은 비록 몇 명되지 않는 영농 4H회가 있을 겁니다. 그게 10명이 되어도 좋고, 5명이 되어도 좋습니다. 그나마 농촌에 남아있는 참 뛰도 걷도 못하는 젊은이들이 결국 때가 되면 시내에 방황하는 어디 제대로 안착할 곳이 없어서, 그리고 의지할 곳이 없어서 시내를 방황하는 경우들을 종종 보게 됩니다. 일부분 임원들이, 대부분 그런 사람들로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 적은 인력이지만 이런 사람들을 집중관리를 해서 5명도 좋고, 6명도 좋고 확실하게 풀 관리를 함으로써 이 사람들이 농업에 뜻을 두게 만들고 또 정신적으로 개조를 시키고 방황하는 마음을 잡아주는 이런 것이 인력육성에 중요한 것이 아니겠는가. 위원장도 4H회 출신이다보니까 그런 부분들이 염려스럽고 올해는 4H회의 어떤 방향을 적은 인원이지만 1년동안 풀가동을 하는 시스템을 갖춰서 한번 해 보셨으면 하는 바램을 가지고 있습니다. 과장님, 한번 생각해 주시고, 그 다음에 농업인건강관리실이 아마 위원장이 생각할 때는 노인정에 노인 어른들이 활동하는 기구를 넣는 걸로 알고 있습니다. 적은 예산으로 효과를 극대화하는 것이 이 사업입니다. 그런데 아마 올해는 이러한 예산들이 전혀 확보하지 못한 걸로 아는데 농촌지도과장님께서 추경이라도 이런 부분에 예산을 확보해서 농촌지역 어르신네들이 몸관리를 하는데, 건강관리를 하는데 도움이 되는 기계 두 세개씩이라도 보급할 수 있도록 유념해 주시고요. 그 다음에 농촌 노인생활지도인데, 우리 농촌지역에는 거의 대부분이 노인입니다. 70세 이하는 노인정에 안가지요. 가면 심부름만하고 대접을 못받기 때문에 그럴 정도로 노령화되어 있고, 아마 평균 연령이 59세, 60세에 육박하고 있습니다. 농촌지역에 평균 연령이. 그러니까 거의가 노인이라고 보면 되는데 그러면 우리의 어떤 농촌노인생활지도라든지 이런 아이템이나 제목을 볼 것 같으면 농업기술센터 만큼 이런 아이템을 가지고 있는데도 없습니다. 그런데 실질적으로 사업하고 연결되는 부분들이 부족하다는 얘기입니다. 밑에 예산이 얼마입니까? 200만원입니까?

예.

이래서는 안된다는 이야기죠? 이런 좋은 아이템들을 개발하고 생각을 했으면 어떻게 해서든지 소장님을 중심으로 예산을 확보해서 제대로 해주었으면 좋겠다는 그런 생각을 하고, 그 다음에 농업교육 홍보, 정보홍보에 있어서 곁들여서 해야될 부분이 농특산물 홍보도, 장점홍보, 기술홍보만 할 것이 아니고, 농특산물 장점홍보도 해야되지 않겠냐는 생각을 합니다. 시간을 줄이기 위해서 위원장이 간단간단하게 지금 얘기를 하고 있습니다. 아까 우리 이재철 위원님이 지적을 했습니다만 학습조직체하고 여러 전문교육을 받아야 되는데 아까도 과장님께서 얘기를 해서 다행입니다만 꼭 인원이 20명, 30명이 중요한 것이 아니고 실질적인 교육의 효과를 올릴 수 있도록 추경에 충분한 예산이 첫째 확보되어야 합니다. 그래서 3개분야 이렇게 하지말고 목표를 축산분야 그 다음에 사과분야, 지금 우리시에 가장 많은 부분들이 아마 사과가 여러 가지 문제가 있으니까 이래 2개분야로 축소해서 적어도 인원이 13, 14명씩이 아닌 한 25명 정도 확보해서 자부담을 하더라도 제대로된 농업기술을 습득할 수 있도록 그렇게 노력을 해주시기 바랍니다. 과장님, 잘 아시겠죠?

예, 잘 알겠습니다.

유념해서 사업을 진행해 주시고, 어쨌든 2000년에는 농촌지도과가 농업기술센터를 빛낼 수 있는 과로 그리고 4단체가 더욱더 발전이 되어서 우리지역을 위해서 봉사할 수 있는 단체로, 교육에 최선을 다해 달라는 당부 말씀을 드리고, 농촌지도과 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 기술보급과 소관 업무가 되겠습니다. 기술보급과장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 예, 보고하여 주시기 바랍니다.

기술보급과장 강중호입니다. 평소 존경하는 김성구 위원장님과 산업건설위원님들을 모시고 기술보급과 주요사업계획을 보고드리게 됨을 영광으로 생각합니다. (보고) ㆍ업무보고 (기술보급과 소관) (끝에 실음) 이상으로 기술보급과 업무보고를 마치겠습니다.

예, 과장님 수고하셨습니다. 기술보급과의 업무보고를 받았습니다. 여기에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의 하시기 바랍니다. 예, 이재철 위원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 수고 많습니다. 전번에 회의 때도 농촌농기계 수리요원 문제가 거론된 바 있습니다. 그런데 여기에 보면 그야말로 글자로만 명시를 해 놓았지 어떤 대책이 필요하다는 그런 강구대책은 없습니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

현재 저희들 수리요원이 2명인데 1명은 상용일용인부이고, 1명은 280일을 고용할 수 있는 그런 인부입니다. 그래서 저희들이 농고에도 수리요원을 해 달라고 공문을 보냈습니다만 아직까지 응답이 없고 추경에 수리요원 280일 재료비를 상용으로 가능하도록 하기 위해서 현재 계획을 수립하고 있고, 지금 직원을 계속해서 축소하는 이런 단계에서 농기계수리요원을 기능직화로 해준다 그러면 굉장히 감사하고 저희들도 바라는 것입니다만 위원님들께서도 협조를 좀 해주시고, 저희들이 사기를 진작시킬 수 있는 방안을 올리겠습니다. 검토를 해서 협조해 주시기를 부탁드리겠습니다.

과장님, 말씀은 굉장히 고마운데 사람이 아프면 병원에 가잖습니까?

예.

농작물이 병이나면 농약을 치잖습니까?

예.

농기계가 고장이 나면 수리공이 있어야 되는데 수리공을 어떻게 해가지고 소장님하고 상의를 해서 할 수 있는 방안을 연구해 주셔야되지, 정비차량 2대, 운전기사 1명, 2개조로 편성 운영에는 애로, 이런 식으로 보고를 해서 되겠습니까?

사실 이것은 저희들의 의지만으로 되는 것도 아니고 인사파트에서 인원을 확정을 해줘야 되기 때문에 상당히 저희들도 많은 고심을 하고 있습니다.

과장님한테 저가 부탁을 하나 드리겠습니다. 농촌은 말입니다. 그야말로 2명의 수리공 가지고는 농촌의 기계를 다 못고칩니다. 병원하고 똑 같아요. 그렇다면 소장님하고 어떤 최선의 방법을 택하든지 해가지고 우리위원장님에게 협조 공문이라도 보내서 인원 증원을 좀 해주셔야 됩니다. 여기에 적극 대처해 주시기를 부탁드립니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

예, 과장님 유념하십시오.

예.

분명하게 2명 2개조가 되더라도 이 지역의 농업기계를 수리를 할 수는 없습니다만 오지, 특히 산간지역에 농기계수리센터가 없는 지역이 많잖습니까, 그죠?

예.

그런 부분에 수혜가 돌아갈 수 있도록 많은 관심을 촉구합니다.

예.

다음 질의하실 위원 계십니까? 예, 유영우 위원님 질의 하시기 바랍니다.

과장님, 수고하십니다. 임상근 위원입니다. 농업경영개선 정보화에 대해서 질의를 드리겠습니다. 지금 농업기술센터에서 인터넷 홈페이지를 운영하고 있지요?

예.

홈페이지에 지역 농민들이 많이 접속합니까?

현재 이용률이 저조한 형편입니다. 그래서 저희들이 홈페이지도 그렇고 인터넷이 한개 밖에 안되기 때문에, 올해 근거리 랜을 설치하게 되면 전 컴퓨터에 다 되기 때문에 농민들도 이용하기가 좀 쉬울걸로 그래 생각하고 있습니다.

실질적으로 우리지역 농민들이 그지요. 농업기술센터에 홈페이지를 운영하고 있는 상황을 어느 정도 알고 있다고 생각하십니까?

그래서 저희들이 올해 교육을 할 때도 집중적으로 홈페이지를 이용하는 방법이라든지 농산물 가격을 알아보는 방법을 뒤에 책에다가 수록을 해 놓았고, 교육을 할 때 그것을 전화는 이렇게 이렇게 걸고 또 컴퓨터는 이렇게 이렇게 해서 홈페이지를 이용한다 하는 것을 올해 집중적으로 교육을 했습니다. 그런데 실질적으로 젊은층과 특수작목을 하는 농가에서 많이 이용하는 형편이고 일반농가에서는 이용이 조금 저조한 형편입니다.

제가 보니까 몇몇 사람만, 특정한 몇몇인만 계속 접속을 하고 일반농가는 거의 접속을 안하고 있죠, 그죠?

앞으로는…

읍면에 정보시스템이 어느 정도 보급이 되어 있느냐 하면 아이들이 있는 농가에는 아이들이 오락하기 위해서 인터넷 연결이 다 되어 있어요. 그런데 우리 농민들은 첫째 여기 관심이 없고 그 방법을 정확하게 모르다 보니까 기피를 하고 있습니다. 그래서 해외연수도 좋지만 결국 이런 인터넷을 통해서 해외농산정보를 그냥 안방에서 해외연수 효과를 거둘 수가 있는데 그죠?

예.

그래서 우리지역 읍면의 농민들을 기술센터에 불러서 인터넷을 사용할 수 있는 능력을 배양하는 교육이 필요하지 않을까 그런 기획이 필요하지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 과장님 생각은 어떻습니까?

현재 저희들도 정보화 교육을 실시하고 있습니다. 당장은 농가에 홍보가, 이용률이 적다하더라도 장기적으로 볼 때는 어차피 정보화시대로 가야되기 때문에 장기적인 대책을 가지고 저희들이 지도를 하도록 하겠습니다.

예, 14개 읍면에 계획을 세워서요. 이 정보화 교육이 꼭 실질적인 효과를 거양할 수 있는 농민들을 엄선해서 정예화할 필요가 있다고 생각을 합니다.

예.

위원장님, 이상입니다.

좋은 제안입니다. 과장님께서 유념하시고 각 읍면의 농촌 지역에 젊은 인력들을 인터넷 회원제로 만들어도 되겠네요, 그죠?

예.

또 그렇게 만들자면 여러 방면으로 교육, 지원 이런 것도 필요하겠네요. 그래서 실질적인 농촌지도사업이 되도록 한번 연구하시기 바랍니다. 좋은 생각인 것 같습니다.

예.

정재은 위원님 질의 하시기 바랍니다.

과장님, 돼지콜레라 예방에 대해서 한번 물어보겠습니다. 현재는 어떤 식으로 하고 있습니까?

돼지콜레라 예방은 농정과하고 수의협회하고 저희들하고 같이 다닙니다만 대단지 수출지역에서는 농가에서 돈콜레라 예방을 하고, 소규모로 하는 농가에 대해서는 지난번에 농촌진흥청과 저희와 농정과에서 약 70% 이상을 예방했습니다.

올해는 콜레라 예방에 대한 정책이 바뀐 것을 알고 계시죠?

예.

어떤 식으로 바뀌죠?

그것이 지역적으로 주위의 거리를 정해서 그 지역에서는 돈콜레라 예방이 전수가 되어야 수출을 할 수 있도록 그렇게 법이 바뀌는 걸로 알고 있습니다.

그것도 있지만 일본에서 돈콜레라 청정화선포라는 얘기를 들어 봤습니까?

예.

그 부분에 대해서 아마 올 10월부터 시작이 되지 싶은데 우리가 앞으로 수출에 차질없이 9월전에 그게 마무리져야 되지 않을까 그래 생각을 하는데 그런 쪽에 대책을 가지고 계십니까?

현재 한 70%는 거의 돈콜레라가 예방이 되었습니다만 전 농가를 대상으로 지금 농축산유통과하고 협조하고 있는 형편입니다.

하여튼 농축산유통과하고 연계를 해가지고 만반의 준비를 해야될 것 같습니다.

예.

이게 앞으로 홍보가 미흡해 가지고 다음 수출에 차질이 생길 가능성이 있으니까요.

예.

이상입니다.

오늘 위원장이 듣기에는 참 좋은 얘기들이 많이 나오는 것 같습니다. 참고해서 우리 과장님께서는 일본에서 일어나는 돈콜레라 청정지역선포 이런 부분들에 우리가 돈육을 일본으로 수출을 하고 있는 입장에서 관리를 잘해야 된다는 말씀인 것 같습니다.

유념토록 하겠습니다.

기술보급과는 우리 안동 지역 농업을 책임지고 지도하는 부서입니다. 매우 중요하고 또 여러 가지 아이템을 농민들한테 제공을 함으로써 선진농업인을 양성하고 기술을 지도하는 중요부서이니 만큼 잘 판단해서 처리해 달라는 말씀을 드리고요. 위원장이 한 두가지만 묻겠습니다. 영상시스템, 화상시스템을 우리가 시설을 했지요?

예.

월 몇회 정도를 하고 있습니까, 농민들이?

농민들은 작목별로 받아서 월 4회 정도해서 연 60회 정도로 하고 있고, 저희들 직원들은 토요일에 세미나를…

직원들 말고 농업인들이…

농업인들은 월 4회 하고 있습니다.

정기적으로 하고 있습니까?

예, 정기적으로 하고 있습니다.

정기적으로는 언제언제 입니까?

보통 화요일에, 아니면 목요일에 그래…

좀 귀잖으시더라도 화상시스템 사용했는 내용을 자료로 제출해 주세요.

예.

지금 과장님께서 뉴라운드 협상이 진행되고 있는 것을 잘 알고 있죠?

예.

NGO에서 반대해서 작년 연말에 그나마 지탱해 오는데 뉴라운드 협상이 이루어 졌을 때 우리 농업에 미치는 영향들, 그쪽에서 요구하는 것들이 관세율을 인하하라, 그 다음에 농업보조금을 철폐하라, 그 다음에 수입량과 품목을 확대하라, 이런 부분들이 될 것으로 전망을 하고 있습니다. 그렇죠?

예.

이렇게 되었을 때 과연 우리 농업이 지탱해야 될 길이 어디일 것인가? 기술보급과의 여러 가지 업무를 보고 받으면서 위원장이 느낀 소감입니다. 특히 축산물 같으면 2001년도부터 완전 개방이 됩니다. 이렇게 되었을 때 우리 안동 농업을 지탱하고 지켜나갈 방안을 제시하는 그러한 프로그램이 없지 않느냐? 축산물이든 또 뉴라운드 협상에 대해서 모든 농산물이 개방이 되었을 때 우리 농업기반은 분명히 붕괴가 될 것이다. 그럼 붕괴되지 않을 안동 농업은 어떤 방향으로 흘러가야 될 것인가? 제가 영농교육장을 다니면서, 뒤에 배석한 담당주사님들이 많이 들었겠지만 과연 앞으로의 농업의 문제점을 지도하고 교육을 했어야 되는데 그런 부분들이 좀 부족하다. 그래서 위원장이 주문을 하고자 합니다. 뉴라운드 협상이 이루어지고 2001년도에 축산물이 완전 개방이 되었을 때 다가오는 이 지역 농업을 위한 대책, 그리고 거기에 맞는 교육을 수립해 달라는 부탁 말씀을 올립니다.

예.

과장님, 유념해서 한번 그 분야에 대해서 전문적으로 연구하시고 검토하셔서 철저한 교육계획을 수립하고, 또 좀 더 나아가서 어떤 작목을 선택하고 경쟁력있는 작목을 선택해서 그나마 농업기반이 붕괴되지 않도록 지도할 것인가에 최선을 다해 달라는 당부 말씀을 드리고, 기술보급과 업무보고를 종결하겠습니다.

감사합니다.

과장님, 수고하셨습니다. 휴식을 위해 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

연구개발과장 조웅수입니다. 평소 존경하는 산업건설위원회 김성구위원장님과 위원님을 모시고 연구개발과 업무계획 보고를 드리게 된 것을 영광스럽게 생각합니다.

예, 과장님 수고하셨습니다. 연구개발과 업무보고를 받았습니다. 질의하실 위원 계시면 질의 하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? 예, 유영우 위원님 질의 하시기 바랍니다.

351쪽에 시험포장운영에 산학협동공동포장이 794평을 운영하시는데 산학협동이면 어디하고 어디입니까?

안동 대학교하고 저희 센터하고…

그럼 산학이 아니잖아요? 관학이지, 어때요? 그걸 산학이라고 해도 됩니까?

농업관련에 대해 저걸 하니까…

그냥 그렇게 표현을 하신거예요?

예.

예, 그래 이해하겠습니다. 그리고 지금 안동 대학교내에 포장이 있습니까? 아니면 우리 센터의 포장을…

센터의 포장을 이용하고 있습니다.

그렇게 하고 있습니까?

예.

위원장님, 양해가 되신다면 우리 소장님한테 두가지 정도 제안을 드리고 싶습니다.

예, 그럼요. 연구개발과 마치고 소장님 시간이 있습니다.

예, 알겠습니다.

그때 하시겠습니까?

그러겠습니다.

예, 임상근 간사 질의 하시기 바랍니다.

임상근 위원입니다. 351쪽에 보니까 분재소재포장 300평 해가지고 단풍나무외 7종 4,700주 이렇게 이번에 사업을 계획하셨는데, 이 사업계획하고 연관있는 것을 한가지만 질의를 해 보겠습니다 혹시 와룡면 주하리에 분재농장이 있는 걸 아십니까?

와룡 주하 분재농장은 잘…

그렇죠, 본 위원이 분재농장을 방문해 봤는데 지금 약 2,000여평에 분재를 식재해서 관리하고 있습니다. 그래서 연세 많은, 60세가 넘는 어른 자제분이 서울에서 모 분재, 조경회사에 근무를 해가지고 추천을 해서 자기가 그 분재농장을 관리하고 있는데 가보니까 본 위원이 보기에는 상당히 여러 가지 문제점들을 안고 있고, 지금 그 사람이 고사상태에 있습니다. 과다한 투자를 했고, 그로 인해서 IMF 이후에 이 분재가 안팔리고 해서 그런데, 가보니까 상당량을 식재를 해놔 놓고 관리를 하고 있는데 관리상태도 소홀해지고 하는데 우리 농업기술센터에서 적극적인 지도를 해주셨으면 해서 한번 질의를 드렸습니다. 위원장님, 이상입니다.

예, 노력하겠습니다.

참고 하십시오. 질의하실 위원 안계시죠? 연구개발과장님, 수고하셨습니다. 다음 농업기술센터 소장님 발언대로 나오시기 바랍니다.

농업기술센터 소장 황기섭입니다.

특별하게 하실 말씀이 있으면 하시죠.

지금 저희들이 3개과 업무보고를 마쳤습니다. 있는 힘을 다해서 열심히 할려고 노력을 하고 있습니다. 위원님들 많이 도와주시고요. 금년도에 저희들 열심히 할 것을 여기서 약속을 드리겠습니다.

예, 농업기술센터 소장님에게 정책적으로 농업기술센터에 주문할 사항이나 질의할 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재갑 위원님 질의 하시기 바랍니다.

센터운영방향과 관련해서 소장님한테 소위 제안을 하나 드리겠습니다. 사실은 우리 농업분야의 예산은 아무리 많이 투자를 해도 투자한 것 같지가 않습니다. 그 만큼 농업이 어렵고 현재 환경이 열악하다는 거죠. 그런데 적은 예산을 어쩌면 참 효율적으로 운영할 수 있는 방안들이 모색이 되어야 되겠다는 이런 차원이고, 방금 산학협동 얘기를 연구개발과 소관업무와 관련해서 말씀을 드렸습니다. 그런데 본 위원이 여러 차례 강조한 바가 있습니다만 지금하고 있는 안동 대학교, 또 안동 농림고등학교, 그 다음에 우리지역에 있는 각 선도농가들 그죠?

예.

이런, 그러니까 산학, 관학, 산관학 이렇게 연계를 해서 적은 예산으로 사업효과를 보다 극대화 할 수 있는 이런 센터운영방향을 좀 잡아주시고, 현재 있는 시설 또 확보되어 있는 부지라든가 이런 것들은 방문하는 사람들로 하는 것으로 하고, 정말 현장에서 연구를 병행해 가면서 할 수 있는 이런 센터운영방향으로 하시는게 어떻겠느냐하는 이런 말씀을 한번 드려보겠습니다. 좀 더 협동체제를 강화하고 또 확대하는 것이 좋겠다하는 이런 말씀을 하나 드리고요. 올 연초니까 이래 말씀을 드려 봅니다. 그 다음에 어쨌든 지금 세계는 어떤 정보의 싸움입니다. 그죠? 정보전쟁 시대입니다. 그래서 가히 혁명적이라 할 정도로 급속도로 사회가 변해가고 있는데, 이게 가장 둔감한 지역이 어디냐 하면 정말 소장님이 관할하고 계시는 읍면에 오지지역들입니다. 그래서 저는 소장님이 일을 잘 하시니까, 우리 직원들도 열심히 하고 계시니까 지금 농업기술센터에 조직만을 최대한 운영한다 하더라도 정말 우리 읍면동에 소외되어 있는 우리 시민들한테도 값비싼 정보를 신속하게 전달할 수 있지 않느냐, 그래서 쉽게 말하면 우리 시정 전반에 걸친 시정홍보로부터 시작해서 우리시 업무와 관련된 이런것들 까지도 우리 센터조직이 최대한으로 활용할 수 있다라면 읍면에 계시는 분들이 몰라서 손해를 보는 경우는 좀 최소화 시킬 수 있겠다는 이런 말씀을 한번 드려보고 싶습니다. 소장님, 어떻습니까? 제가 일거리를 너무 많이 좀 맡아 달라는 것은 아닙니까?

예, 세가지에 대해서 저가 답변을 드리겠습니다. 학교하고 관학협동을 지금 말씀하셨는데 굉장히 좋은 말씀입니다. 지금 여기에 대해서는 안동 대학교에 농업과학연구소가 있습니다. 여기하고 여러 분야에서 협조를 같이하고 있고요. 우리 센터의 모든 시험사업, 설계라든가 할 때는 대학 교수님들이 직접 참여를 하시고 있습니다. 또한 정보대학하고도 관학협동이 되어 있는데 작년에도 기계를 개발했고 지금도 기계개발을 하고 있습니다. 또 우리 소포장이라든지 캐릭터라든지 필요한 사항이 있으면 학교 교수님들하고 수의가 되어 있는데 이야기를 하면 무료로도 거기서 제공을 해주도록 되어 있고요. 지금 상지대학하고도 관학협동이 되어 있습니다. 여기에는 농촌에 이루어지는 여성들하고 응용영양관계라든지 식품영양분석이라든지 이러한 분야들이 지금 활발하게 운영이 되고 있고, 아마 그 교재가 위원님들 사물함에 전부 들어있지 싶은데요. 지난 한해 농업기술센터에서 각종 시험 연구했는게 74건입니다. 74건에 대한 연구보고서를 만들어서 지금 위원님들 사물함에 넣어 놓은 걸로 알고 있습니다. 이것도 참고해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음에 현재 시설부지하고 현장연구를 병행해서 좀 해달라는 말씀을 하셨는데 지금 저희들이 센터 시설내에 이루어지는 연구개발담당 한 개 담당이 전담을 하고 있습니다. 연구개발담당 한 개 담당이 모든 작목들을 전담을 해서 하고, 꼭 필요한 시기에만 우리 전체 직원들이 하도록 하고 있습니다. 그 외 우리 전체 직원들은 농업기술센터 포장 때문에 현장지도가 안된다는 말이 안나오도록 전 지역을 담당을 해서 지금 열심히 뛰고 있습니다. 그런데 작년에도 좀 부지런히 했습니다만 사실 저희들이 현장에 뛸 수 있는 직원이 거의 몇 명이 되지 않습니다. 해서 아마 옛날에 뛰는거 보다는 뛰는게 조금 적게 보이지 않나하는 이런게 조금 걱정이 됩니다만 최대한 적은 인력이지만 동원을 해서 열심히 하도록 하겠습니다. 그 다음에 정보화관계는 위원님이 말씀하신데로 굉장히 문제점이 있습니다. 뭐 저희들이 농업에 대한 것, 그 다음에 농업기관에 대한 것의 정보화가 아주 늦어지고 있다는걸 알고 있고요. 지금 시청에는 벌써 전자결재가 돌아갑니다만 우리는 또 직속기관이다 보니까 직원들한테 검퓨터가 한 대씩 돌아가지가 않습니다. 몇번 건의를 했더니 금년내로는 전부 확보를 해 주시겠다는 약속을 받아냈습니다만 이 정도가 되고 있으니까 굉장히 문제가 있습니다. 그리고 농업기관에 기관들도 이러니까 농민들은 더할 말이 없습니다. 그래서 어제도 진흥청에 손님하고 얘기를 했습니다. 이거는 도저히 이래서 안된다. 우리 직원들이 현장을 뛰며 쓸 수 있는 노트북을 확보를 해 달라. 이거라도 줘야 가서 우리 연구결과를 농민한테 직접 보여줄 수 있는 방법까지 안가겠느냐 이 방안을 연구해서 검토를 해 달라고 어제 부탁을 했습니다. 청장님한테까지 꼭 말씀을 드리도록 이야기를 하고 있습니다. 그래서 저희들은 힘이 닿는 데로, 힘이 닿는데까지 열심히 할려고 노력은 하고 있습니다. 위원님들 많이 도와 주시기 바랍니다. 예, 고맙습니다.

예, 사실 소장님이 지난번에 업무보고를 하실 때 보면 센터 포장내에서 생산된 작목에 대한 어떤 수익성을 분석을 하셔서 보고를 한번 하셨죠. 그죠?

예.

사실 그것은 센터내 포장에서 우리 수익적 측면을 고려한다는 것은 바람직한 것은 아니거든요. 본 위원도 그 부분에 대해서 한번 지적을 했습니다. 솔직히 지적은 했지만 그것은 바람직한 것은 아닙니다. 왜냐하면 거기는 연구중심이 되어야죠. 그죠? 센터내에 포장은 사실 어떤 연구중심의 포장이 되어야지 거기에서 뭐 원가를 계산을 해서 말이지 다수확을 해가지고 생산성을 향상시키고 하는 이게 중요한건 아니다라는 이야기에요.

예, 맞습니다.

맞지요, 그죠?

예.

그래서 결국 거기는 연구 중심의 운영이 되고 최소한 거기에서 연구된 결과를 선도농가라든가 희망하는 농가에 가서 실제로, 그것은 산관협동이 되겠죠? 그렇게 되면 그죠?

예.

그렇게 협동으로 했을 때 센터에서는 최소의 비용으로 사실 교육적 측면도 있고, 이 지역의 농가에 파급하는 효과가 바로 간다는 얘기죠. 현지에서 해서 추진했을 때, 이렇게 되었을 때 효과를 극대화 시킬 수 있잖아요. 본 위원이 지적하는 것은 그 얘기입니다.

예, 알겠습니다.

그래서 연구 중심으로 운영을 했을 때 거기에 투자되는 다른 예산을 좀 많은 것은 바로 현지에다 투자를 해서 더 많은 농가하고 같이 협동으로 운영해 주시는 것이 더 바람직하다는 이런 쪽의 얘기입니다.

예, 알겠습니다.

그러고 정보화 문제는 뭐냐하면 본 위원이 해외연수를 갔다와서 우리시 직원 전체 조회 때 제가 한 말씀 드린적이 있습니다. 그런데 그 때 외국에 갔다 오면서 느낀게 우리시에 있는 최소한도 1차적으로 우리 전 시직원의 관광안내요원화가 필요하겠더라 이런 견해를 한번 낸 적이 있습니다. 그런데 우리 시민들에 대한 대대적인 홍보 업무는 물론 시청 직원들이 다 해야되지만 1차적으로 우리 소장님이 그지요. 한번 앞장서 줄 필요가 있지 않느냐, 그래서 센터에 소속되어 있는 전 직원들이 정말 시정홍보요원화가 좀 되면 좋겠다. 왜냐하면 읍면에 가면요. 실지로 돌아가는 것을 거의 모릅니다. 시정이 어떻게 돌아가는가를 모르는 경우가 상당히 많아요. 물론 읍면동에 있는 직원들이 하고는 있습니다만 제대로 안되고 있다는 얘기죠. 그래서 이 엄청난 일을 우리 시정전반에 걸쳐 업무연찬을 우리 직원들에게 좀 하시더라도 이 막중한 일을 우리 소장님이 한번 맡아서 해 주시면 소외되어 있는 우리 오지지역의 시민들이 많은 혜택을 볼 수 있는 계기가 될 수 있다하는 이런 제안을 제가 드리는 겁니다. 너무 엄청나서 지금 답변을 못하시는 것 같아요.

지금 시정홍보는 사실 그렇습니다. 저가 이렇게 대답을 할 수 있는 것도 시정홍보는 시의 어느부서보다 저희들이 많이 하고 있습니다. 이번 새해영농설계교육에도 교재에 수록을 해 가면서 시정이 돌아가는 것을, 지금 주민의 알 권리를 충족시키기 위해서 하고 있습니다. 일은 많습니다만 위원님이 지적하신대로 계속 검토를 해서 시정홍보에 노력을 다 하겠습니다.

고맙습니다.

예, 수고하셨습니다. 다음 권추업 위원님 질의 하시기 바랍니다.

소장님, 금년도에 농업경영인 선정에 대해서 질의 하겠습니다. 올해 농업경영인 34명을 선정하셨죠?

예.

어떤 방법으로 선정을 하셨습니까?

농업경영인 선정은 저희들이 관장하는 사업이 아닙니다. 아니고 일단 읍면에서 농업경영인 신청을 받아서 읍면에서 위원들이 수의를 합니다. 해서 거기에서 맞는걸 저희들한테 추천을 해주면 농업기술센터가 주는 점수가 있습니다. 뭐 교육점수라든지, 그 다음에 농지규모라든지, 그 다음 각종 교육을 이수했는거라든지, 학습조직체의 실적이라든지, 학력이라든지 이런걸 가지고 평가를 하는 항이 있습니다. 그 평가하는 항을 만들어서 바로 농정과에 보냈습니다. 보냈는데 이게 농정과가 통할하는데, 통할해서 거기에 심의회를 붙여서 선정을 하도록 되어 있습니다. 그래서 아마 작년에 그런 얘기가 나와가지고 위원장님께서 저한테 던진 말씀이 계셨어요. 농정과에 이걸 물어보라 그러셨는데, 이걸 센터에서 신경을 써줬으면 좋겠습니다 했기 때문에 바로 농림부에다 작년에 질의를 했습니다. 선정하는 방법이 읍면 전체 서열을 가지고 하니까 지역별로 균형이 맞지가 않더라. 예를 들어서 풍산하고 녹전하고 경지규모라든지 모든 조건이 틀리기 때문에 경합에 굉장히 열악하다 이래서 이 방법을 개선할 수 있는 방법을 달라고 질의를 하니까 거기서 왔는게 그렇습니다. 전체 서열 50%와 그 다음에 읍면서열 50%를 적용해 가지고 두가지 안을 복합해서 뽑아줘도 가능하고 굉장히 좋은 방법이다. 이런 안이 나왔고, 1안도 좋고 2안도 좋고 좋은데 제일 좋은 안이 읍면 전체 서열로 해도 좋고, 읍면별로 안배를 해도 좋고, 이것보다는 2가지를 절충해서 50%씩 절충해서 하는 안이 제일 좋다는 답을 저희들이 농림부로부터 받았습니다. 받아가지고 이 안 공문을 바로 복사를 해서 농정과로 보내줬습니다. 보내주고, 금년도 저희들이 읍면에서 심의가 되어 들어온 것을 우리가 점수를 놔서 두가지 안을 만들었습니다. 두가지 안을 만들어서 한안은 읍면별 전체, 총 신청한 전체 서열을 만들고, 한 안은 읍면별로 해서 고르게 돌아갈 수 있는 읍면별 선정안 두가지를 만들어 가지고 농정과로 심의를 하도록 넘겨줬습니다. 농정과에서 아마 심의가 된 걸로 알고 있는데 그 심의한 내용은 저가 참석을 안했기 때문에 거기에 대한 대답을 저가 확실히 드릴 수가 없습니다.

예, 소장님. 농업기술센터의 역할은 일부 점수주는 것 외에는 별다른, 여기에 대한 큰 역할은 없겠네요. 그러면요?

예, 그렇습니다.

예, 농정과와 충분한 협의는 해 보셨습니까?

우리가 조사를 해가지고 우리가 할 수 있는 것을 해서 농정과에 이러이러한 안으로, 두가지 안으로 통보를 한다고 농정과에 보냈고요. 농림부에서 이런 안이 있었다는 공문까지도 주고 이야기도 그 전에부터 계속 해오고 있는 그런 실정입니다.

유감스럽게도 농정과장님은 소장님 말씀하고 완전히 반대로 답변을 했습니다. 그리고 위원장님, 농업경영인 선정 점수되어 있는 것을 요청합니다.

전체적인 점수요? 배점 기준표 말입니까?

배점 기준표하고 34명 선정되었는 명단을요.

전반적으로 권추업 위원님이 양해를 해주시고 이 문제는 월요일까지 우리 의회가 끝나기 전인 월요일까지 자료를 내 주시고, 그 다음에 권위원님 농정과장하고 담당주사를 지금 불렀습니다. 농정과 업무보고 받을 때 내용하고 농업기술센터 내용이 너무 틀리기 때문에 바로 불렀으니까 과장님이 배석을 하거든 얘기를 진행하도록 하고, 위원장이 알기에는 위원장도 거 뭡니까? 심사위원, 위원회 위원으로 한 7년 동안 했습니다. 그래서 농업경영인을 선발하는 것은 읍면에서 매기는 항목이 4개항목이고 농업기술센터에서 매기는 항목이 요즘은 아마 한 개 항목뿐 일겁니다. 그래서 5개항목 점수중 4개항목은 읍면에서 매겨가지고 보고하고, 거기 서열이 나와서 보고를 합니다. 그러면 그 보고하는걸 농업기술센터에서 1개항목, 교육점수하고 여러 가지 부수적으로 붙는 것을 묶어서 100점을 가지고 합해서 통계를 내가지고 농정과로 이관을 합니다. 통계점수가 몇점, 몇점, 몇점나오고 서열 이렇게 나왔다 그러면 통상적으로 읍면에서 매기는 서열이 그게 거의 그대로 됩니다. 간혹 농업기술센터에서 4H를 했거나 교육을 많이 이수를 했거나 이런 부분이 조금 더해지면 다소 변화는 있습니다만 거의 변화없이 와서 농정과로 오면 농정과에서는 그 내용을 가지고 농어촌발전심의위원회를 합니다. 농어촌발전심의위원회의 어떤 기능은 그 여건과 그 지역 실정에 맞게 협의를 하면 되는 겁니다. 가상 위원장이 위원회를 할 때는 아주 뒤에 순에 있는 사람도 1위를 만들어서 시킨 경우도 여러번 있었습니다. 그건 왜 그러느냐 하면 그 사람의 어떤 입장이라든지 처해진 상황을 바로 도와줘야만 농촌에 남아 있을 확률이 많기 때문에 그런 불요불급한 사람들은 심의회에서 바꾸어서 할 수 있는 그러한 막대한 권한을 가지고 있습니다. 그러나 그러한 권한을 행정이 적극적으로 활용치 않으면 결국 무용지물이 되고 그런 상황이 계속 진행되어 오다 보니까 어느 읍면에는 2년동안 한명도 안갔습니다. 어느 읍면에는 몇 년 동안 한명씩 갑니다. 어느 읍면에는 지금 7명, 8명이 계속가서 100여명이 넘는 큰 단체로 성장하고 있는 그런 너무 차이가 나는, 그렇다고 인력이 적으냐하면 그렇지는 않습니다. 작은 면에 어떤데 보면 신청자는 더 많습니다. 이런 불합리한 부분이 있다. 그래서 우리 권추업 위원님께서 농정과장한테 질의를 했고, 그 질의 내용이 농업기술센터 답변하고 아주 틀립니다. 이게 한 시장님 밑에서 일하는 같은 공무원들이 어떻게 이렇게 틀리는지 이해를 할 수가 없는 상황입니다. 다음에는 이래되면 할 수가 없습니다. 최소한 부시장님을 불러서 이 일을 진행할 수 밖에, 이 일이 아주 적은 일이지만 우리 위원회로 봐서는 상당히 충격적으로 받아들이고 있습니다. 그리고 농업기술센터에서는 그런 농림부 유권해석을 받았는데 농정과에서는 안된다는 유권해석을 받았데요. 어제 그렇게 분명히 답변을 했다고 속기록에 되어 있는데, 안된데요. 그러니까 농림부에서 두 개의 답변을 줬는지 위원장은 이해가 안되는데 한번 답변을 들어보고, 권추업 위원님 더 질의 하실 것이 있습니까? 계속하십시오.

예, 아까 위원장님도 말씀을 하셨지만 읍면에 2년간 농업경영인이 1명도 선정이 안된 이런 읍면도 있습니다. 소장님, 이렇게 되어서는 안되겠지요?

예, 좀전에 답변을 드렸습니다마는 그것 때문에 우리가 농림부에 질의를 한 것입니다. 질의를 해서 좋은 방안이 없을까? 이러이러한 미스가 있고 이러한 문제가 있다는 것을 첨가를 해서 그 때 보낼 때 그냥 이걸 알고 싶습니다라고 물어 본 것이 아니고, 이렇게 되니까 읍면별로 고루 안돌아 가고 문제가 있다. 이것을 좀 조정할 수 있는 방법이 없느냐는 공문을 만들어서 질의를 했습니다. 질의를 했다니까 그 대답이 1안, 2안, 3안 절충안이 나왔다는 것을 우리가 회시를 받아가지고 그걸보고 농정과에서 참고를 하도록 그냥 보냈습니다. 그것을 우리 농업기술센터에서 처리할 수 있는 권한이 아니기 때문에 우리가 받은 자료를 그 때에 농정과로 보내드린 겁니다.

소장님, 앞으로 이런 부분에 대해서 충분한 계획을 수립할 그런 생각은 없으십니까?

지금 저희들이 할 수 있는 방법은 들어오는 것 이외는 더 할 수 있는 방법이 없습니다. 저희들 권한이요.

소장님…

담당부서하고 수의는 계속하겠습니다.

소장님, 본 위원이 판단할 때는 농정과하고 충분한 협의가 안된 것 같습니다. 앞으로 이런 부분에 대해서 농정과하고 충분한 협의가 이루어져 가지고 꼭 지역적인 안배는 필요가 없겠습니다만 좀 반영이 될 수 있도록 소장님 최선을 다해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

예, 권추업 위원님 수고하셨습니다. 어쨌든 농업기술센터 소장님, 농업경영인 후계인력을 육성하는 것은 우리시로 봐서는 상당히 중요한 사업입니다. 그러한 사업들이 너무 지역에 편중되다보면 또 읍면별 기준이 안맞는 경우도 있겠습니다만 그 기준보다는 정말 이 지역에 남아서 젊은 인력들이 안동 농업을 지키고 나갈 사람들입니다. 이러한 부분들에 어떤 특정 읍면은 계속 선발되지 아니하고 소수인력이 뽑히고 많은 면에는 계속 7, 8명씩 계속 뽑힘으로써 그 조직 자체가 문제가 발생하는 그러한 역현상이 지금 오고 있습니다. 이러한 현상을 직시하시고 뒤에 배석한 농정과 담당주사님도 이 부분들에 대해서 명백히 해주시고 농정과장이 업무보고에 답변했는 내용과 농업기술센터소장이 답변했는 내용이 틀립니다. 분명히 농정과장께서는 농림부에 질의를 했더니 되지 않는다. 농정과 자체에서 질의를 하셨다고 했습니다. 그런데 그 자료를 달라 그러니까 없다 그래요. 그리고 농업기술센터에서 질의한 내용은 순서대로 50%, 읍면별 배정 50% 정도해도 좋다. 이런 답을 들었단 말입니다. 그런 답을 들었는데도 시행을 하지 않는 것은 행정에 상당한 문제가 있다. 만일 이런 식으로 같은 시장님 밑에서 산하 공무원들이 상반되게 농업행정을 이렇게 한다면 어떤 한 부서는 존재이유가 없다는 사실을 유념하셔야 될 겁니다. 이 부분을 명심해서 농업기술센터소장님은 주관을 해 주시고요.

예.

예, 수고하셨습니다. 어쨌든 새로 다가오는 2000년은 밀레니엄 시대다. 새로운 시대가 열린다 해서 꿈에 부풀어 하고 있습니다. 2000년대가 되면 정말 좋은 세상이 오는 것으로 많은 사람들이 착각하겠끔 하고 있습니다. 그것은 세계적으로 또 우리나라도 그렇고 지방자치단체가 각종 축제나 여러 가지 행사로 주민들의 생각을 부풀려가고 있습니다. 그러나 지금 현실에 닥친 우리 농업은 참으로 암담하고 걱정스럽습니다. 과연 2000년도에 농업이 살아 남을 것인가. 우리나라 농업이 살아 남을 수 있을 것인가. 이러한 문제에 봉착되었는데도 지금 우리 지방자치단체나 국가는 그런 문제에 대해서 집중적으로 연구하고 투자할 생각을 하지 않고 있는 것이 오늘의 답답한 현실입니다. 이러한 부분을 우리 농업기술센터 전 직원들은 직시하시고, 우리 황기섭 소장님을 중심으로 2000년대 어려운 농업을 대비하는 그러한 체계적인 계획을 수립하고 시행함으로써 또 좋은 아이템을 제공함으로써 우리 안동 농업이 그나마 다른 지역보다 좋은 여건에서 경쟁할 수 있는 그러한 2000년대 어려운 농업을 준비하는 그러한 한해가 되었으면 하는 바램을 가지고 오늘 업무보고를 종결하겠습니다. 제4차 회의는 월요일 오후 2시에 개의하여 업무보고를 계속 받도록 하겠습니다. 이상으로 제42회 안동 시의회(임시회) 제3차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.