장영남 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 경기도의회 임시회 제147회 제4차 문화여성공보위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 집행부 관계자 여러분! 안녕하십니까? 문화여성공보위원장 윤학상입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들과 세계도자기박람회의 성공적인 개최를 위해 준비에 애쓰시는 도자기박람회 관계자 여러분의 노고에 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 2000년도 도정업무보고 중 도자기박람회조직위원회와 여성정책국, 여성능력개발센터 소관분야에 대한 업무보고 및 경기도지사가 제출한 경기도청소년육성및지원조례중개정조례안에 대한 심사가 되겠습니다. 이번 업무는 새로운 천년을 시작하는 첫해의 업무보고인만큼 보고를 청취하는 위원님들이나 보고를 하는 집행부 관계 공무원 여러분께서는 사명감을 가지고 업무보고에 임해주실 것을 당부드립니다. 1. 2000년도도정업무보고

평소 존경하는 문화여성공보위원회 윤학상 위원장님 그리고 위원님 여러분! 오늘 제147회 임시회를 맞아 세계도자기엑스포조직위원회 업무를 보고드릴 수 있게 된데 대해서 감사를 드립니다. 저희 세계도자기엑스포조직위원회는 그동안 도민 여러분과 위원님 여러분께서 깊은 관심과 애정을 가지시고 격려해 주시고 지원해 주신데 힘입어서 지금까지 수립한 업무를 차질없이 잘 준비해 오고 있습니다. 양해를 해주시면 업무보고에 앞서서 저희 조직위원회 간부들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 정흥재 기획조정실장입니다. (인 사) 홍광식 총무부장입니다. (인 사) 김정석 사업부장입니다. (인 사) 서지원 홍보부장겸 행사부장입니다. (인 사) 서동기 단지개발부장입니다. (인 사) 권삼윤 전시부장은 병으로 인해서 오늘 참석을 못했습니다. 그러면 지금부터 업무를 보고드리도록 하겠습니다. 업무보고는 배포해 드린 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 1페이지 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 행사계획, 주요성과, 2000년 업무계획순으로 보고를 드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 먼저 조직위원회 기구와 기능에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희 조직위원회는 이사장밑에 이사장은 현재 경기지사께서 겸직을 하고 있습니다. 이사장밑에 조직위원장, 조직위원장 밑에 사무총장 그리고 그밑에 1실 6부의 체제로 되어 있습니다. 현재 정원은 57명인데 그중에 사무처 자체직원은 36명, 공무원은 21명으로 편성되어 있습니다마는 현재 사무처직원 중에서 7명은 현재 채용중에 있습니다. 6페이지 되겠습니다. 6페이지에서는 부서별 주요기능을 말씀드리겠습니다. 기획조정실은 도자기엑스포 업무의 종합, 기획, 조정, 심사, 평가업무를 맡고 있고 총무부에서는 직원의 인사관리, 예산편성문제를 담당하고 있습니다. 행사부에서는 엑스포박람회의 행사운영 종합계획수립 그 다음에 각종 공연 이벤트행사를 주관하고 있습니다. 전시부에서는 세계도자기해 작가, 작품의 유치, 전시행사업무를 총괄하게 되겠습니다. 사업부는 박람회의 수익사업을 종합추진하게 되겠습니다. 단지개발부는 박람회의 단지조성 및 각종 시설공사를 맡고 있습니다. 홍보부는 국내외 홍보계획을 수립해서 집행하는 일을 맡고 있습니다. 7페이지 보고드리겠습니다. 세계도자기박람회의 투자계획을 말씀드리면 총사업비는 996억원으로 현재 계상하고 있습니다. 단지조성 즉, 땅을 사고 길을 열고 건물을 짓는 부분에 653억원이 투입될 예정이며 행사부분에 있어서는 121억원, 전시분야에 있어서는 70억원, 홍보분야에서는 35억원, 사업집행분야에서는 5억 5,000만원 그리고 데이터베이스, 인건비 등 각종 안내책자발간사업비에서 110억원을 계상하고 있습니다. 주요연혁을 보고드리면 작년 이맘때.......

위원장님, 간단히 전에 보고했던 것을 참고로 하고요. 간단간단히 설명해 주시기 바랍니다.

그 다음에는 11페이지로 가겠습니다. 행사개요를 말씀드리면 행사기간은 전에 보고드린 것처럼 2001년 8월 10일부터 10월 29일까지 80일간 열리게 되며 저희 목표는 80개국에서 작가와 관광객이 참가해서 500만명의 관람객 유치를 목표로 하고 있습니다. 그리고 저희 행사는 이제 국내는 물론이고 해외에 세계적인 도자단체인 국제도예협의회, 미국 도자교육평의회, 미국 세라믹협회 등이 공인하고 후원하는 관계로 되어 있습니다. 행사내용은 생략을 하도록 하겠습니다. 13페이지 봐주시면 보고드린 바가 있습니다마는 지금 저희 공식휘장은 국보 66호 청자정병을 위용한 그런 동그란 형태의 휘장이 되겠습니다. 그리고 저희 도자기엑스포의 캐릭터 마스코트는 토기를 이용한 인체형상의 토야가 되겠습니다. 이 두 가지 휘장과 마스코트를 이용해서 지금 위원장님 뒷편에 있는 저와 같은 포스터를 만들어서 현재 홍보에 임하고 있습니다. 14페이지가 되겠습니다. 도자기엑스포에서 가장 많은 653억원의 예산이 투입되는 3개 지역에 단지개발 관련사항을 보고드리겠습니다. 단지는 보시는 것처럼 광주의 16만평 부지위에 공동행사장을 만들면서 행사가 끝난 후에는 동북아 문화교류의 거점지역으로 개발할 계획으로 있고 이천은 주행사장으로 개발해서 우리나라의 도자기가 세계로 알려지고 세계의 도자기가 우리나라로 들어오는 세계화지역으로 설정하고 있습니다. 그리고 여주는 지금까지의 명성에 맞게끔 생활도자의 중심지역으로 계속 개발해 나갈 그런 계획으로 있습니다. 그래서 이 653억원의 투자비가 이천에는 261억원, 여주는 150억원, 광주에는 242억원이 투입되겠습니다. 15페이지 보고드리겠습니다. 15페이지를 보시면 이천 주행사장에 조감도가 영구건물로서 짓게 될 세계도예센터의 설계된 그림이 나와 있습니다. 이 세계도예센터는 약 1,750평 규모로 지금 계획이 됐습니다. 당초 2,000평이 넘게 설계됐던 것을 사후관리부담을 줄이기 위해서 1,750평 규모로 축소를 했습니다. 16페이지가 되겠습니다. 16페이지 보시면 여주공동행사장의 조감도과 영구건물로 짓게 될 생활도자관이 나와 있습니다. 이 영구건물로 짓게 될 생활도자관은 당초 1,200평 규모에서 축소되어 약 850평 규모로 사후관리에 부담이 없도록 줄여서 설계가 진행이 되고 있습니다. 17페이지에는 광주공동행사장의 전체 조감도와 영구건물로 남게 될 동북아교류박물관의 조감도가 있습니다. 동북아교류박물관도 당초에 1,500평 규모에서 950평 규모로 축소가 돼가지고 현재 설계가 진행이 되고 있습니다. 그러면 21페이지부터는 조직위원회사무처가 구성된 이후 지금까지 이룩해온 중요한 성과에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 지난 1년동안 엑스포박람회의 본격적인 준비를 위한 기본적인 틀을 만들었다고 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 그 중요한 내용으로는 우선 지원조례를 의회에서 제정해 주셨고 또 법인설립허가가 났고 대통령께서 작년 4월에 도를 찾으셔서 도자기엑스포를 정부차원에서 지원하시겠다는 그런 말씀까지 계셨습니다. 그리고 저희가 지난 1년동안 이룩한 중요한 업적 중의 하나는 도자기엑스포를 어떻게 세계적인 행사로 만드는 것과 관련해서 저희가 IAC라고 하는 국제도자협의회와 NCECA라고 하는 미국 도자기평의회 그리고 ACerS라 하는 세계최대 첨단도자협회인 미국세라믹협회의 공인을 모두 얻었습니다. 지금 이 유인물을 만들 당시에 ACerS 즉, 미국 도자기세라믹협회로부터 공인이 안됐습니다마는 이번 2월 15일자로 미국도자협의회가 공인해서 필요한 세계적인 공인은 다 받았습니다. 세 번째로 작년 한해 저희는 박람회에 필요한 기본계획을 확정하고 운영기법을 축적해 왔습니다. 우선 행사 기본계획용역을 작년 7월에 맞췄고 그리고 저희 조직위원회의 업무수행능력과 국내 도자능력 점검을 위한 생활도자전도 작년 12월에 성황리에 마친 바가 있습니다. 그리고 특히 박람회를 흑자행사로 이끌기 위한 수익사업에 기본계획을 작년에 확정을 지었습니다. 그리고 아울러서 박람회의 예술성을 결정해줄 작가, 작품선정 및 전시 기본계획도 만들어서 현재 집행중에 있습니다. 그리고 네 번째로 단지개발 사업추진이 본격적으로 진행되어 왔다는 말씀을 드리겠습니다. 먼저 지금 행사지역이 각종 문화재가 많이 있기 때문에 문화재법상의 문제점을 제거하기 위해서 문화재지표조사를 마쳤고 단지개발 기본구상도 마쳤고 앞에서 보시는 것처럼 기본 및 실시설계가 본격적으로 진행이 되고 있습니다. 그리고 특히 이천 경우에는 작년 12월에 기공식을 개최했고 여주와 광주에 대해서는 금년 5월에 기공식을 각각 개최할 예정으로 있습니다. 또 하나 다섯 번째로 저희가 역점을 두고서 해온 일은 도자기엑스포를 홍보하기 위한 기본여건을 만드는데 많은 노력을 해왔습니다. 따라서 공식휘장과 마스코트를 확정하고 이에 따른 각종 포스터, 스티커 등 여러 가지 홍보물을 다 만들었습니다. 그래서 위원님 사물함에 그 만든 결과물들이 제공이 되어 있습니다. 그리고 도자기엑스포가 세계적으로 홍보를 해야 하는데 가장 경제적으로 할 수 있는 방법이 인터넷이기 때문에 인터넷을 잘 정리해서 현재 4만 3,000명정도가 다녀가는 등 상당한 성과를 거두고 있습니다. 그리고 작년 9월에는 세계도자기엑스포의 중앙설명회를 개최했고 또한 계기별로 해외홍보 및 재외공관을 통한 홍보를 하고 있습니다. 그러면 23페이지부터 2000년도 업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 25페이지를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 저희가 금년도 업무를 추진하는데 있어서 세 가지 목표를 세웠습니다. 우선 엑스포운영은 세계적인 수준의 행사가 될 수 있도록 모든 업무역량을 결집하겠다, 두 번째로는 경제적인 투자와 수익사업으로 흑자행사가 되도록 하겠다, 세 번째는 경기도의 도자기가 세계화되는 전기를 만들도록 하겠다 하는데 목표를 두고 있습니다. 그리고 지역발전기반과 관련해서는 우선 이번 박람회를 통해서 복합문화관광이 이루어지도록 하겠다는 목표를 가지고 있습니다. 그리고 우리 도자산업이 국내는 물론이고 해외에서도 경쟁력을 갖도록 하겠다, 그리고 도자문화가 국내외로 저변이 확대돼서 우리 경기도자기가 널리 수요를 갖는 그런데 목표를 세웠습니다. 그리고 이와 같이 목표를 달성하기 위해서 다섯 가지 커다란 추진방침을 세웠습니다. 우선 도자분야의 세계성과 예술성을 보장하고 둘째로 기존 국내행사와 차별화되는 수준높은 흥행성을 제공하고 그리고 관람객의 편익과 도로, 수송, 숙박 등의 인프라를 구비하고 넷째로 국내외를 대상으로 다양한 홍보를 적극 전개하고 다섯째로 사전점검을 철저히 해서 시행착오를 최소화 한다는데 방침아래 우선적으로 분야별 기초투자비를 조기집행하고 홍보를 조기실시해서 국제적으로 신뢰를 확보하여 관람객 500만명이 참관하는 그러한 엑스포를 꼭 만들겠다는데 추진방침을 두고 있습니다. 26페이지 보고드리겠습니다. 앞에 말씀드린 내용을 항목별로 세부사항을 말씀드리도록 하겠습니다. 우선 첫째 지난 한해동안 우리가 세계적으로 인정받는 데에는 상당한 성과를 거두었습니다마는 앞으로는 우리 박람회를 인정해준 세계적인 기관들과 계속 협조해서 세계성이 좀더 빛이 나도록 하는 그런 작업에 착수할 예정입니다. 따라서 국제도자협의회나 미국 도자예술교육평의회 등과 협의해서 계속적으로 우리 행사의 수준이 세계적인 전문성을 갖도록 하겠으며 또 소속단체 회원들이 우리 행사에 다수 참가해서 권위를 높이는 것은 물론이고 관광객 유치차원에서도 한몫을 할 수 있도록 지속적인 협의를 해 나갈 예정입니다. 그래서 이를 위해서 국제도자협의회 회원장 또는 상설갤러리의 설치 이런 문제들을 계속 협의를 해 나가고 있습니다. 그리고 국내에 들어와 있는 주요국가의 공관 그리고 또 각국과 직접 접촉을 해서 80개국 이상의 작가와 작품이 참여할 수 있도록 부단한 노력을 해 나가고 있습니다. 그리고 말씀드린 ACerS 미국세라믹협회의 공인은 지난 2월 15일자로 공인이 났기 때문에 ACerS가 회원이 1만명이 넘습니다. 이 사람들하고 협조해서 첨단도자기가 국내에 소개되고 또 이 회원들이 다수 우리나라 박람회를 찾을 수 있도록 할 계획입니다. 두 번째는 도자기엑스포의 성공을 위해서 제일 중요한 것은 도자기가 예술성과 산업성을 같이 갖고 있기 때문에 도자가 지니는 예술성, 첨단성, 경제성 이 세 가지를 조화시키는데 조직위원회 목표를 두고 있습니다. 우선 이 엑스포를 매년 할 수 없기 때문에 저희가 기왕에 우리 도자기를 세계화할 수 있는 전기를 영속화 시켜나가기 위해서 내년 8월에는 엑스포와 함께 제1회 경기세계도자기비엔날레를 이천에서 개최할 계획을 공표했습니다. 이것은 국내 신문으로도 공고가 됐고 세계적인 잡지를 통해서도 저희가 홍보해서 많은 사람들이 참여할 수 있도록 준비를 해나가고 있습니다. 그리고 광주에 짓는 동북아교류박물관의 향후 발전을 위해서 그 지역을 중심으로 동북아도자기교류전이 광주에서 개최될 수 있도록 준비를 해나가고 있습니다. 그리고 여주가 우리나라 생활도자의 주산지로서 계속 명성을 누려나갈 수 있도록 하기 위해서 한국도자명품전을 여주를 중심으로 개최할 준비를 하고 있습니다. 그리고 도자기의 미래가 첨단소재에 달려있는 만큼 하이테크 세라믹을 비롯한 첨단소재를 국내에 소개할 준비를 하고 있습니다. 그리고 이 도자기의 예술행사가 비용이 많이 드는 점을 감안해서 조금이라도 비용을 줄이기 위해서 작품기증운동도 전개하고 경우에 따라서는 도자기 경매를 통해서 투자비를 환수하는 그러한 대책도 강구하고 있습니다. 그리고 이 예술성이나 경제성 이런 측면에서 저희 조직위원회 내부에 전문가가 많지 않기 때문에 분야별로 책임큐레이터를 선임해서 가장 경제적으로 작품을 선정하고 전시하고 도록을 만드는 일들을 진행해 나갈 계획으로 있습니다. 그리고 도자작품의 외국으로부터의 운송에 따른 포장, 운송비, 보험료 등이 상당히 많이 들기 때문에 이것도 가능한한 후원업체 내지는 가장 경제적인 방법을 택할 수 있도록 여러 가지 논의를 해 나가고 있습니다. 세 번째는 박람회의 성공중의 하나가 500만명의 관람객이 찾아오는 건데 도자기만으로는 500만명을 동원하기 어렵기 때문에 다양한 볼거리를 제공해서 흥미있게 흥행성을 제공해서 꼭 목표관람객을 달성할 계획으로 있습니다. 이와 같은 볼거리 제공을 위해서 특수영상쇼를 제작하는 것을 현재 준비중에 있습니다. 그리고 전통, 현대 각종 공연물을 경제성을 우선 고려해서 선정하고 후원기관의 모색도 적극 추진해 나가고 있습니다. 그리고 관심을 유발할 수 있는 특별한 이벤트를 만들기 위해서 다각도로 노력을 하고 있습니다. 아직까지 본격적으로 접촉을 안하고 있습니다마는 필요하다면 북한의 도공이나 조선도공의 일본에 있는 후손들을 초청하는 문제, 피카소의 도자기작품을 전시하는 문제 등도 지금 검토를 해나가고 있습니다. 그리고 경기도자기의 세계적인 명성을 높이고 세계적인 관심을 끌기 위해서 도자타임캡슐을 이천지역에 매설한 계획으로 있습니다. 그리고 관람객중에 젊은 세대의 흥미를 유발하기 위해서 첨단놀이시설을 유치하는 문제도 본격 검토에 착수했습니다. 그리고 마스코트인 토야를 활용한 행사장 내에서의 거리공연도 추진하고 있습니다. 특히 금년 5월 5일에는 국내적인 관심을 제고하기 위해서 떨어져서 안깨지는 도자기 포장행사를 SBS와 같이 공동으로 추진하기 위해서 현재 계획을 진행중에 있습니다. 그리고 공연행사를 하는데 있어서 경제성이나 도내 공연자원의 적극적 참여를 유도하기 위해서 경기도립예술단을 적극 활용할 계획으로 있습니다. 네 번째로 저희가 역점을 두고 있는 업무중의 하나는 국내외의 홍보를 적극 전개한다는 것입니다. 그래서 우선 저명인사와 지원조직의 활용을 통한 홍보를 조직화해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그래서 금년 하반기부터는 도의회 의원님들하고 저희 경기도의 도자엑스포의 후원회를 활용해서 국내홍보를 적극 전개하고 필요한 경우 스타급 논객을 동원해서 엑스포를 소개하는 그러한 기회도 갖도록 할 계획입니다. 그리고 이 홍보에는 엄청난 비용이 들기 때문에 가장 경제적으로 하기 위해서 인터넷을 활용하는 문제를 지금 적극적으로 추진해 나가고 있고 내외신 신문, 방송기자를 관리하고 또 최소의 비용으로 영상 및 인쇄홍보물을 제작해서 활용할 계획으로 있습니다. 그리고 공식휘장과 마스코트를 이용한 각종 기념품을 만들고 판매하며 이를 통해서 홍보하는 경제적인 홍보방법도 준비중에 있습니다. 그리고 금년 하반기부터는 해외관람객유치를 위한 일본 등 주요지역에 현지설명회를 개최할 계획을 수립하고 있습니다. 아울러 국내외 주요 국전행사 및 다중집합장소에 집중 홍보를 할 계획으로 있습니다. 금년 3월에 열리는 베를린의 세계관광박람회에는 한국관광공사와 함께 참여해서 저희 박람회를 홍보할 계획으로 있고 금년 8월에 독일이 개최하는 하노버세계박람회에도 저희 도자기엑스포 홍보코너를 만들 계획으로 있으며 시드니올림픽에도 홍보를 할 예정으로 있습니다. 뿐만 아니라 공항, 지하철역, 고속버스터미널, 대형 유통점, 할인점 등을 통해서 홍보계획을 가지고 있습니다. 그리고 도자기주제가, 만화, 단편영화 등을 공모해서 국내적으로 청소년들의 관심을 불러일으키고 이를 통해서 홍보가 될만한 우수한 내용에 대해서는 보급하는 방안을 기획하고 있습니다. 그리고 저희가 저희 능력만으로는 다하기 어렵기 때문에 홍보대행사를 선정해서 전문적인 홍보에 대해서는 이들과 상의해서 해 나갈 계획으로 있습니다. 28페이지 다섯 번째가 되겠습니다. 관람객 편의대책 강구에 대해서 말씀드리겠습니다. 우선 공식항공사를 선정하고 또 관람객이 일본에서 제일 많이 올텐데 한일간의 수송능력이 제한돼 있기 때문에 이 수송능력을 늘리는 문제를 건설교통부하고 상의를 현재 진행하고 있습니다. 그리고 외국관람객을 위해서 공식호텔을 선정하고 경기도내의 투어텔을 비롯한 각종 연수시설을 확보해서 외국인 관람객이 숙박하는데 부족함이 없도록 할 준비를 해나가고 있습니다. 그리고 행사가 8월부터 열리기 때문에 가장 더울 때 열립니다. 더울 때 여는 이유는 방학기간을 이용한 가족단위 관람객을 확보하기 위해서 불가피한 조치입니다마는 이분들이 더울 때 와서 편안하게 관람할 수 있도록 바람과 물을 이용한 피서방안도 설계를 강구하고 있습니다. 그리고 뿐만 아니라 도자기의 포장, 택배, 감정, 경매 등 쇼핑서비스체계를 일관되게 구축해서 마음놓고 물건을 살 수 있는 여건도 조성할 계획으로 있고 행사장을 찾는 사람들이 각종 참여를 통해서 도자에 관한 문화를 이해하고 즐길 수 있도록 참여프로그램도 지금 마련하고 있습니다. 그리고 행사장 내부는 쾌적한 관람동선, 휴식공간, 주차시설, 외국인, 장애인 서비스대책도 병행해서 보강해 가지고 찾아오시는 분들이 불편함이 없도록 계획을 수립하고 있습니다. 여섯 번째로 저희가 역점을 두고 있는 것은 본격적으로 금년에는 수익사업을 전개해서 흑자엑스포가 되도록 하겠다는데 목표를 두고 있습니다. 짜임새있는 국내외 사업을 통해서 흑자여건을 달성하기 위해서 지난 2월 16일에 국내외 사업설명회를 200여개 회사가 참여한 가운데 성황리에 마쳤습니다. 그래서 분야별로 입장권분야, 부스분야, 휘장분야, 광고분야, 분야별로 각각 협상을 벌여서 가장 좋은 조건으로 업체들을 유치할 계획으로 있습니다. 그리고 해외사업을 본격적으로 추진해서 해외사업을 통한 추가흑자를 실현하는데도 노력을 기울이고 있습니다. 일본지역을 중심으로 다각적인 후원사, 대행사 선정작업에 착수하고 있습니다. 특히 해외관람객에 대해서는 항공권, 숙박권, 입장권, 골프부킹권 등 패키지 상품을 제작해서 판매하는 그런 방안을 진행중에 있습니다. 일곱 번째 실용적인 단지조성에 관한 부분을 말씀드리겠습니다. 단지조성은 우선 제일 중요한 것이 영구시설을 최소화해서 엑스포가 끝난 이후에 사후관리부담을 줄이도록 하는데 목표를 두고 있습니다. 그래서 아까 말씀드린 것처럼 당초에 요구내지는 기획했던 것보다 각각 줄여서 세계도야센터는 1,750평내외, 동북아교류박물관은 950평내외, 생활도자박물관은 850평내로 설계가 진행되고 있습니다. 그리고 임시건물을 지어도 이 임시건물도 관람객들이 보아서 예술성을 느낄 수 있도록 잘 지어서 이 임시건물을 통한 수익사업이 원활히 이루어 지도록 할 계획입니다. 그리고 광주를 중심으로 해서는 이것이 곤지암문화특구로 발전해 나갈 수 있는 기반을 구축할 수 있도록, 그리고 관람객의 편의를 위해서 곤지암 단지의 진·출입로 개설작업을 지금 진행하고 있고 또 신설 중부고속도로가 가능하면 2001년 상반기에 끝나서 서울 관람객이 쉽게 행사장을 찾을 수 있도록 노력하고 있습니다. 그리고 이천·여주·광주 지역내의 교통 소통여건을 향상하기 위해서 3번국도를 확·포장하고 버스전용차로제를 시행하는 문제를 지금 본격적으로 협의해 나가고 있습니다. 그리고 이 3개 지역을 연결하는 셔틀버스를 운행해서 관람객들의 이동이 순조롭게 하도록 준비하고 있습니다. 29페이지가 되겠습니다. 금년에는 프리엑스포를 개최해서 매년 엑스포에서 예상되는 시행착오를 최소화할 계획으로 있습니다. 이것은 3개 시·군이 기이 열고 있는 도자기 축제를 금년에 ASEM이 열리는 10월로 몰아서 동시에 3개 시·군이 개최토록 할 계획입니다. ASEM 때는 특히 25개국 정상이 우리나라를 방문하기 때문에 ASEM 추진본부측과 협의해서 25개국 정상과 그 수행원들이 저희 프리엑스포를 방문하도록 그렇게 협의를 해나가고 있습니다. 또한 이 프리엑스포에서는 종합홍보, 특별이벤트행사, 아이디어 및 각종 운영노하우를 지원해서 3개 시·군 행사가 예년보다 더 잘되도록 하기 위해서 각종 노력을 기울일 예정입니다. 그리고 이 지역의 축제분위기를 조성해서 그것이 내년도에 본행사까지 연결될 수 있도록 할 계획입니다. 그리고 이번 프리엑스포의 중요한 목표중에 하나는 3개 시·군간의 교통량 파악 및 교통소통대책을 점검하는데 목표를 두고 있습니다. 그리고 아울러 행사장별로 자원봉사자나 안내요원을 배치해서 인력운영 현황을 점검할 계획이며 또한 관람객에 대한 안전, 편의 그 다음에 전시장 판매장의 관람동선 등을 점검할 계획으로 있습니다. 아홉 번째 보고를 드리겠습니다. 지난 한해 동안은 세계적인 공인을 받느라고 저희 조직위원회가 많은 역랑을 기울였습니다마는 금년 한해는 이천·여주·광주 3개 시·군이 세계도자기박람회를 개최하는데 부족함이 없도록 지역적인 개최기반을 구축하는 데 총력을 경주할 생각입니다. 그래서 지역도예인과 함께하는 박람회가 되도록 하기 위해서 엑스포준비상황보고회를 정기적으로 개최하고 축제의 날을 지정해서 운영하고 그 다음에 저희 자문기구에 3개 시·군 대표 도예인들이 참여해서 저희와 함께 의견을 나누고 기획하는 그런 체제를 이미 가동하고 있습니다. 그리고 또한 저희가 현장운영체제로의 조직전환을 금년 하반기부터는 실시해서 단지조성, 도자전시, 행사운영, 관람편익 이런 부분에 있어서 현장감있는 계획이 수립되도록 할 예정이며 조직위원회와 각 시·군간의 역할분담 체계도 금년 중에는 정립할 생각입니다. 그리고 엑스포로 인해서 불가분하게 있게 될 개방과 경쟁에 대비해서 지역도예업체가 경쟁력을 갖도록 지원하는 방안을 금년 중에 수립할 예정입니다. 이를 위해서 지역의 유망업체들을 선정해서 현대화되고 과학화된 시범요장으로 육성해 나가는 것은 물론이고 해외도자업체 연수를 통해서 벤치마킹이 이루어 지도록 할 예정입니다. 그리고 경기도자기의 사이버쇼핑몰이 구축돼서 지역업체들이 엑스포 이후에도 계속 시장을 개척해 나갈 수 있는 그런 기반을 만들 계획입니다. 그리고 이천·여주·광주가 극동지역의 세계적인 도자제품의 판매거점이 되도록 하기 위해서 팩토리아울렛 설치에 대한 것도 본격적으로 착수할 예정입니다. 그리고 교섭을 하고 있습니다마는 가능하다면 외자유치를 통해서 도자관련 공장이 지역내에 설비되도록 노력할 그런 계획으로도 있습니다. 30페이지 보고드리겠습니다. 열 번째 금년에는 엑스포 운영관리 기반을 구축토록 하겠습니다. 사업 전개 단계별계로 수익사업의 해외부분 추진을 위해서 서울사무소 그 다음에 관람객 편의를 위해서 현장분소를 금년 하반기에는 운영할 계획으로 있습니다. 그리고 예산회계제도의 합리적인 운영으로 집행의 탄력성을 제고하고 엑스포의 특수성을 감안해서 금년 상반기에는 전문분야별로 자문을 잘 받을 수 있도록 자문기능을 강화할 계획입니다. 그리고 500만명이 넘는 관람객이 참가하는 것을 목표로 하기 때문에 지역단위로 1일 결산임대 방안을 검토하고 있고 특히 박람회 단지가 사후관리에 있어서 소홀함이 없도록 하는 효율적인 관리방안을 모색하는 데도 노력을 두고 있습니다. 끝으로 전국지방자치단체와 협조체제를 구축해서 단지내의 시·도홍보관 설치를 유도하고 전국에 있는 도자업체 도자작가들의 참여를 독려하며 그리고 이들로 하여금 도자공예품 생산업체의 부스임대를 촉진할 계획이며 각 시·도의 전통공연, 대표적 음식 등 고유문화를 소개하는 방안도 협의할 계획이며 각 시·도의 주민들이 다수 관람할 수 있도록 적극 홍보를 해나갈 계획으로 있습니다. 이상으로 저희 업무에 대한 내용 보고를 마치겠습니다. 31페이지부터는 이사님들 명단하고 조직위원 명단, 저희 간부직원 명단이 붙어 있습니다. 감사합니다. 이상으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. (업무보고는 끝에 실음)

조직위원장 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 순서입니다. 원활한 회의 진행을 위하여 질의·답변은 일문일답식으로 진행코자 하는데 조직위원장 괜찮으시겠죠?

네.

그럼 질의하실 위원은 질의하여 주시고 조직위원장은 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 장영남 위원 질의하여 주시고 위원장은 답변하여 주시기 바랍니다.

그동안 김종민 위원장님의 다양한 노력과 앞으로의 계획 잘 들었습니다. 본 위원이 보기에는 가장 지금 우리가 해야 할 일이 알리는 일이라고 생각합니다. 여기 앞으로 홍보계획을 일부러 받아봤어요. 그런데 여기 눈에 들어오는 것이 10대 도자전문지와 CNN이나 스타TV를 이용해서 대중매체를 할용하겠다, 이런 것은 참 좋다고 생각을 합니다. 앞으로 내년 8월 12일을 D-day로 봤을 때 약 18개월 정도 남지 않았습니까?

네.

결코 긴 시간이 남아 있다고는 보아지지 않습니다. 그런데 향후 해외 홍보계획이 주로 각종 행사에 가서 2001도자기엑스포를 홍보하고 선전하겠다는 계획이 나와 있거든요. 좀더 적극적이고 공격적인 홍보가 필요하다 이렇게 보는 겁니다. 그래서 이번 회기에 본 위원회에서 본 위원의 제의로서 국제문화자문관선임조례를 제정을 했습니다. 무슨 얘기냐 하면 일단 우리 경기도와 자매결연을 맺은 해외에 우리 동포 내지는 그 지방자치단체장이 임명하는 문화대사와 같은 이 대사란 이름을 쓰려고 했더니 중앙정부에서 대사란 말을 못쓴대요. 그래서 자문관이라는 이름으로 바꿔서 한 분씩 선임하려고 하는데 그것을 이용해서라도 좋겠고 예를 들자면 지난 번 본 위원회에서 해외연수를 오스트레일리아하고 뉴질랜드를 갔다왔는데 물론 단순하고 지극히 제약적이지만 관광가이드나 이런 사람들한테 2001 이천 우리 한국 경기도에서 개최하는 도자기엑스포를 아느냐 물어봤더니 유감스럽게도 한 사람도 아는 사람이 없었습니다. 그래서 이거 큰일났구나, 그래서 우리가 들어가면 모든 자료를 보내줄테니 당신들 나라에서 이걸 홍보 선전해 주길 바란다 이런 얘기까지 하고 왔습니다. 지엽적인 얘기지만 아직까지도 전 세계적으로 잘 모르고 있다 이렇게 보여지는 겁니다. 위원장님께서 대강 조사도 끝나고 자료수집이 끝났겠습니다마는 우리가 내년 엑스포에 어느 나라에서 제일 많이 올 걸로 보이십니까?

현재로서는 내년이 '한국방문의 해'이기 때문에 금년에 한국 방문한 사람들이 '99년에 한 450만명 되고 2001년에는 한 570만명정도로 보고 있습니다. 그 행사기간 중에 8월부터 10월사이에 370만명이 우리나라를 찾을 걸로 되어 있습니다. 그런데 370만명 중에서 수도권이 대부분 옵니다. 특히 도자기엑스포만을 위해서 올 사람이 60만명으로 보고 있습니다. 그 숫자는 뭐라고 할까요, 손에 잡히는 숫자가 아니기 때문에 지금 저희가 가장 목표를 두고서 유치하려고 하는 관광객은 일본입니다. 일본측하고 지금까지 쭉 접촉해본 바로는 50만명이상은 충분히 올 수가 있는 것으로 판단되고 있습니다. 아까 잠깐 말씀드렸습니다마는 제일 문제는 한일간의 항공편입니다. 수송편이 하루에 1만 2,000명밖에 안됩니다. 그래서 이걸 어떻게 늘리느냐 그것이 제일 관건입니다. 오히려 홍보보다는 뭐, 홍보를 일본 지역은 개개로 하는 방법도 있습니다마는 몇 가지 단체를 통해서 하게 되면 50만명에서 100만명 오는 것은 어렵지가 않습니다. 오히려 수송편 같은 것이 문제인데 다각도로 논의하고 있습니다. 따라서 지금 관광객 중에는 일본사람이 제일 많이 오지 않겠느냐 생각하고 있습니다.

저도 일본 관광객이 가장 많이 오리라고 예상하고 아까 위원장님 보고 중에 그런 생각을 해봤어요. 수송편이 문제다, 항공편이. 수송이 항공만 있는 것이 아니거든요. 그래서 우리나라 관광공사나 이쪽하고 협의를 해서 금강산, 이천도자기엑스포 투어코스를 개발해서 크루즈관광, 그건 숙박이 동일하게 이루어지는 것 아닙니까? 잠자고 먹고 할 수 있는. 그리고 물론 호화유람선을 띄운다는 것이 협의해야 될 일도 많겠지만 일본하고 가까우니까 그런 방법도 있지 않겠느냐.

그래서 시간이 어떠실지 모르겠는데 좀 말씀을 드리면 지금 저희가 일본 지역뿐만 아니라 한국 이외의 지역에 대행사 선정을 하고 있습니다. 도자기엑스포에 참가 대행사 선정을 하고 있는데 입장권도 팔고 여기와서 자기도 하고 하는 일관된 모든 것, 그 다음에 상품파는 문제해서 대행사를 선정하고 있는데 지금 일본의 3대 재벌기업이 현재 저희 입찰에 응할 준비를 하고 있습니다. 그 중에 몇몇 회사들이 자체가 가지고 있는 크루즈들이 있습니다.

이게 여행대행업입니까?

여행대행업뿐만 아니라 총괄적으로 대행을 주려고 합니다. 저희가 해외를 잘 알지도 못하고 하기 때문에 그리고 우리나라 기업들이 해외에 지사망을 가지고 있는 데가 수 나라 넘는 데가 없습니다. 그런데 일본의 큰재벌 회사들은 전세계에 다 지사망이 있기 때문에 그 망을 동원하는 것이 여러 가지로 유리하기 때문에 저희가 협찬금을 받는 조건으로 대행시키는 그런 체제로 일을 하고 있는데 일본의 몇몇 기업들은 자체가 가지고 있는 유람선을 행사기간 중에 한국지역으로 돌리겠다 하는 제안까지 구두로 나와 있습니다. 그래서 그런저런 것들이 문제를 푸는데 도움이 될 겁니다마는 제일 큰 것은 어쨌든 한일간의 노비자 협정이 대단히 중요합니다. 또 비자문제가 심각하게 걸려 있습니다. 그래서 제가 외교부에도 노비자 문제를 이야기를 하고 있는데 그런 것 저런 것들이 저희 힘으로는 하기 어려운 부분들입니다. 그러나 어쨌든 노비자 문제니 무슨 비행기 증편문제니 또는 페리를 증편하는 문제 같은 것이 우리도 노력을 하지만 일단 대행사 측에서 상당히 신경쓰고 있기 때문에 상당히 도움이 되지 않겠는가 보고 있는데 정확한 파악은 이것도 상당히 시간이 걸립니다. 그래서 작년부터 오랫동안 얘기를 해온 거지만 이것이 바다를 건너서 주고 받는 얘기가 쉽지 않습니다. 그리고 그 사람들도 기업 비밀이 있기 때문에 다 공개를 하지 않고 해서 저희가 추정만 하고 있을 따름인데 지금 현재로 봐서는 일본측이 한국도자엑스포, 경기도엑스포에 참여하려는 의지 하나는 대단합니다. 대단하기 때문에 상당히 전망을 좋게 보고 있습니다. 좋게 보고 있지만 아직 협상이 끝나지 않았기 때문에 구체적인 숫자나 구체적인 예측을 말씀드리기는 좀 어렵습니다. 그러나 지금 일본이 자기네 내수경기 진작을 위해서 1인당 3만엔씩 각 사람마다 쿠폰을 주고 있습니다. 3만엔이면 우리 경기도에 와서 관광하고 가는데 딱 맞는 돈입니다. 한 3박 4일정도 관광하는데는. 그래서 그런저런 여건들이 좋기 때문에 저희들이 협상만 잘 되면 예상밖의 성과를 거둘 수 있지 않을까 이렇게 판단을 하고 있습니다.

하여튼 본 의회, 우리 위원회에서도 여러 가지 무슨 따지는 거 이전에 내년 경기도의 가장 중요한 목표라고 보고 협조를 하겠습니다. 필요하다면 우리가 특별히 특별위원회라도 구성해서 전적으로 거기에 협의할 그런 의견도 있고 하니까 열심히 성공을 위해서 해주시기 바랍니다. 감사합니다.

김영웅 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 오경렬 위원 질의하여 주시고 위원장은 답변하여 주시기 바랍니다.

오경렬 위원입니다. 업무보고서 준비하시느라고 참 수고가 많으셨습니다. 2000년 경기도세계도자비엔날레의 성공적인 개최를 위해서 어려운 여건속에서도 최선의 노력을 해주고 계신 김종민 조직위원장님과 관계공무원 외에도 사무처 직원의 노고에 먼저 감사를 드립니다. 업무보고서 5쪽을 보니까 기구 및 기능, 기구 1실 6부에서 인력 57명, 사무처 직원 36명, 공무원 21명으로 나와 있습니다. 조직체계를 보니까 조그만 조직에서 간부중심으로 조직체계가 구성되어 있는데 사실 조직이라는 것은 피라미드형식으로 되어야지 지시나 이런 부분들이 상부에서 하부처의 일선 직원들한테까지 바로바로 전달이 되고 또 그러한 조직들이 합리적이고 능동적으로 운영이 될 수 있을텐데, 지금 이 조직을 보면 간부중심으로 구성되어 있다 하는 것을 느낄 수 있습니다. 그래서 이걸 팀제로 운영해서 능력을 극대화시킬 수도 있을텐데 여기에 대한 조직위원장님의 견해는 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 말씀대로 조직이 조금 부족한 부분이 많이 있습니다. 간부 중심이라고 그러시는데 간부중심으로 보기도 어렵다는 생각입니다. 왜 그러냐 하면 저희가 이런 말씀을 드려도 될는지 모르겠습니다마는 속초 관광엑스포나 경주 문화엑스포 하는데 직원들이 150명이 넘습니다. 거기는 한 장소에서 했습니다. 저희는 이걸 이천·여주·광주 세 개로 쪼개서 하고 있습니다. 그래서 현재 57명 인력가지고 하다보니까 제모양이 안나와 있는 것이 사실입니다. 그래서 지금 도하고 다각도로 얘기를 하고 있습니다마는 이 조직위원회는 성격이 한시조직이기 때문에 주어진 시간에 일이 끝나야 됩니다. 뒤로 미룰 수 없습니다. 그래서 어느 정도는 인력이 더 늘어나야 됩니다. 또 그렇지 않고는 지금 500만명을 동원하고 세 군데에서 행사하고 이렇게 할 수가 없습니다. 그래서 아마 제 생각에는 1/4분기 중에는 좀더 정비가 되리라고 보는데요, 그렇게 되면 조직모양이 지금하고는 모양이 달라질 겁니다. 사실 이쪽에 현재 나와 있습니다마는 조직위원장하고 막바로 부장들하고 연결되어 있는 그런 체제입니다. 현재 운영은, 그림은 이렇지만. 그래서 이 부분은 조금 더 시간이 지나면 정비가 되고 보시기에 좀 어색하지 않게 되지 않겠는가 하는 생각을 합니다. 그리고 현재 이 인력가지고는 500만명을 동원한다, 흑자를 한다, 전세계에 홍보를 한다, 수송대책을 세운다, 비행기를 증편한다, 크루즈를 늘린다 이런 일들이 사실 어렵습니다. 그렇기 때문에 지금 아마 도에서 인원확충 문제를 논의하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 되면 자연스럽게 팀제로 편성이 될 겁니다. 예를 들면 이천운영팀, 이천전시팀, 이천홍보팀, 여주운영팀, 여주전시팀, 여주홍보팀 이렇게 해서 3개 지역별로 기능별로 팀이 다 들어가야 됩니다. 그게 지금 여기 전혀 반영이 안되어 있고 그냥 함께 종합적인 기획을 세우는 그런 단계에서 위원장하고 부장들하고 직원들하고 같이 뒹구는 그런 형식으로 되어 있기 때문에 조직모양이 이렇습니다. 그런데 실제로 기획은 끝났기 때문에 집행단계로 들어가게 되면 조금더 가지를 쳐야되고 지금 말씀하신 분야별로, 지역별로, 또는 국내냐 해외냐에 따라서 팀들이 각각 구성돼야 됩니다. 그래서 그때쯤 되면 지금 보시는 것 보다는 조금더 정리가 되어 이해하시기 쉬운 그런 모양이 되지 않을까 생각합니다.

그렇습니다. 사실 57명이라는 한시조직으로 방대한 사업을 꾸려가시기에는 상당히 어려우리라고 본 위원도 판단하고 있고 무엇보다도 시급한 것은 인원확충 문제인데 그러한 부분들에 대해서 도의 지원을 요청할 계획이 있고 그 동안에 어떤 협의가 있었다면 사실 의회는 어떤 역할을 하는 곳입니까? 소관 상임위원회에 최소한 그러한 부분들에 대한, 인력확충 부분에 대한 어려움도 얘기를 해주시고 이러한 부분들이 빨리 해결이 돼서 어떤 일의 성과가 눈에 바로 나타날 수 있도록 그렇게 좀 노력했어야 하지 않을까 본 위원은 생각을 하는데 그 부분에 대해서 조직위원회에서 여러 가지 인력도 딸리고 또한 의회와의 관계 이런 것 때문에 소홀히 하지 않았나 싶습니다. 보면 간부 1명에 사무처 직원 1명이 붙어 가지고 같이 일을 하면서 조직위원장께서도 답변하셨습니다마는 조직위원장이 직접 부장들하고 업무를 하나 하나 다 챙기시면서 일을 하시고 있는데 말이 안됩니다. 간부공무원들로부터 보고받고 지시하고 큰 맥락에서 더 크게 일을 하셔야 할 분이 소소한 부장들 일까지 챙기신다는 것은 일의 효율성이 떨어진다고 봅니다. 그리고 조직위원장님께서 지금 맡고 계시는 역할은 매우 중요합니다. 부장들의 일을 조직위원장께서 챙기시는 게 아니라 조직위원장께서는 지금 하셔야 할 부분들이 국제적으로 나가시는 부분, 중앙관계부처나 이러한 부분들에 직접 역할을 해주셔야 할 부분입니다. 본 위원이 그동안 도자기엑스포조직위원회를 쭉 관심있게 지켜보면서 안타까운 점이 바로 그점이었습니다. 몸은 하나인데 역할은 엄청나게 많다는 거지요. 과연 조직위원장께서 행사때까지 건강이 유지가 될까 염려스러울 정도로 의원들이 걱정을 하고 있습니다. 인원확충문제에 대해서는 도에 적극적으로 요청을 하셔서 인력지원을 받으시고 또한 인력지원 문제에 있어서 파견공무원과 사무처직원과 급여차이가 나지 않도록 그 부분도 각별히 신경을 써주셔야 할 것입니다. 여기서 파견된 공무원들은 공무원 급여를 받고 있겠지만 사무처에 들어와 있는 공무원들은 일반 법인형태로 해서 대기업 수준의 급여를 받고 있지 않는지 본 위원이 궁금한 부분입니다. 이 자리에서 그 부분에 대해서 답변을 해주시라고는 하지 않겠는데 공무원과 사무처직원간의 급여형태가 위화감으로 다가서지 않도록 조직위원장께서는 역할을 해주시기 바랍니다.

보수문제는 그냥 직급에 의해서 나가기 때문에 별 차이가 없이 똑같습니다. 2급 그러면 2급이고 3급 그러면 3급이고 같이 나가기 때문에 차이가 없습니다.

여기서 파견공무원들은 나름대로 자기경력과 이러한 부분들이 인정이 돼 파견나가서 자기들 나름대로의 역할들을 하고 있습니다. 그런데 사무처에 들어온 직원들은 그분들과의 경륜을 견주어 볼 때 떨어진다거나 그렇게 할 수는 없지만 사실 그러한 부분이 비교될 수 있다라는 본 위원의 생각이 혹시 파견공무원들이 타직원들에 비해서 급여문제에 있어서 소외를 받지 않을까 본 위원이 깊이있게 그 부분에 대해서는 모릅니다. 그래서 제가 틀린 부분이 있으면 위원장님께서 이해하시고 그렇지 않는 부분이라면 참고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

25쪽 목표 및 방침에서 3대 추진목표, 지역발전기반 구축부분에 있어서 복합문화 관광진흥이 있습니다. 외국인들이 사실 여주, 이천, 광주 도자기엑스포만 보러오는 게 아니라 우리 한국에 산재돼 있는 여러 도요들이 있을 것입니다. 예술적인 도요가 있을뿐 더러 생활자기도 있고 옹기를 구어내는 데도 있을 것이고 이러한 부분들을 어떠한 상품화하면 이게 경기도권만이 아닌 호남권까지도 넓힐 수 있는 계기가 되지 않을까 아직 강진도요나 이러한 부분들은 그렇게 많이 오염되지도 않았고 산업발전에 영향을 받지 않는 곳이기 때문에 외국인 관광객들이 그쪽까지 관광을 하는 것은 여러 가지 관광측면에서도 보다 좋은 상품화가 되지 않을까 본 위원은 생각하고 있습니다마는 그것도 조직위원장님께서 참고해 주시기 바랍니다.

작년에 저희가 생활도자전할 때 강진청자사업소에서 와가지고 판매도 했습니다. 지금 솔직히 말씀드려서 청자에 관해서는 강진이 세계적으로 알려져 있습니다. 말씀하신 대로 옛날 도요지가 180년된 곳도 있고 그래서 상당히 관심을 많이 가지고 있습니다. 그래서 이번에 저희가 관광코스를 개발하게 되면 일단 행사장주변, 국내에서는 강진 또는 부여, 경주 이렇게 묶는 코스도 지금 관광대행사한테 개발을 맡길 계획으로 있습니다. 그리고 이번 엑스포에 국내중에서는 강진이 제일 먼저 어떻게 참여하면 좋겠는가 연락이 와서 다른 지역의 도자기들도 이쪽에 참여하는 문제를 저희가 논의해 나가고 있습니다.

강진만 본 위원이 얘기하는 것이 아니라 전국의 부여나 경주, 우리가 이번 해외연수를 통해서 보고 느낀 점이 있다면 사실 직선거리로는 100㎞밖에 안되는 거리입니다. 시간적으로 볼 때 왕복 2시간이면 충분히 할 수 있는 곳을 무려 7시간을 돌아서 한곳을 관광하러간 예가 있었습니다. 그렇다면 볼거리가 있고 즐길거리가 있다면 관광객들은 시간이나 교통편에 그렇게 구애를 받지 않으리라고 본 위원은 생각하고 있습니다. 그래서 그러한 부분들을 관광회사하고 깊이있게 논의해 주시면 좋겠습니다. 그리고 27쪽에 관심유발 특별이벤트 제공부분에 있어서 북한도공초청문제를 말씀하셨습니다. 계획을 가지고 있다고 27쪽에 관심유발 특별이벤트제공 거기에 북한도공 초청문제, 지금까지 계획은 가지고 있지만 어떻게 접촉할 것인지 이러한 부분들에 대한 구체적인 계획들이 나와 있습니까?

현재 구체적인 계획을 가지고 있지 않습니다. 그러나 저희 경기도가 창구는 가지고 있습니다. 경기문화재단에서 만나고 있기는 한데 저희가 제일 중요하게 생각하는 것은 뭐냐하면 이분들을 데리고 올 경우에 제일 문제가 되는 것이 비용입니다. 그냥 오지는 않고 많은 돈을 요구하기 때문에 그것에 대한 판단을 좀더 해야 합니다. 그래서 만약 우리가 비용을 물 방침만 서있다면 이분들 오는 것은 그렇게 많은 시간이 걸리지 않습니다. 그렇기 때문에 연구를하고 있습니다. 얼마를 투입을 해서 얼마의 효과를 내겠는가 하는 연구를 하고 있는데 조금 다른 일들이 바빠서 깊이 손을 못댔습니다. 그래서 이것은 상반기중에 끝을 내려고 합니다. 지금 의회보고기 때문에 저희가 넣었는데요. 대외적으로 아직 얘기를 안하고 있습니다.

지금 문화재단에서 계속해서 접촉은 하고 있는데 올해 약간 접촉이유보된 상태입니다. 그동안에 문화재단에서 접촉했던 여러 가지 다양한 경험들 또 그리고 이번 도자기엑스포에 초청하는데 최대한 그쪽의 지원을 받거나 활용할 경우에는 상당히 많은 도움이 되리라고 본 위원이 판단을 하고 있기 때문에 지적했던 부분입니다.

오경렬 위원, 간단히 요약 좀 해주시기 바랍니다.

북한쪽과 끊임없이 접촉을 해서 협상을 해야 하는데 저희들쪽에서 협상력도 갖춘 것으로 알고 있습니다. 긴밀하게 협의를 해주십시오. 두 번째 국내주요 문화, 예술, 기획행사 연계 및 경기도립예술단 적극 활용부분입니다. 상당히 도립예술단의 국악이나 무용 그 다음에 팝스오케스트라 이러한 부분들은 우리가 가지고 있는 또 우리 도에서 운영하는 예술단은 상당히 수준높은 기량들을 가지고 있는 각 예술단체를 최대한으로 활용하십시오. 많은 비용발생도 안되지만 그들을 통해서 많은 볼거리를 제공해줄 수 있고 또 국내외 관광객들에게 사실 우리 경기도를 알리고 도자기엑스포를 알리는데 많은 도움이 될 것입니다. 그러기 위해서는 도자기엑스포에서 그들을 데려다가 우리가 활용하는 것입니다. 그래서 조직위원회에서 일정정도의 지원도 고려를 해보셔야 할 것입니다.

그래서 예술단하고 내일 첫회의를 합니다. 그래서 금년 10월 프리엑스포때 어떻게 참여할 것이고 내년에 어떻게 할 것이냐 하는 문제 또 가용한 단체는 뭐가 있고 공연은 뭐가 있고 비용관계는 어떻게 되고 협의를 본격적으로 하고 있습니다. 그전에도 실무자끼리는 접촉이 있었는데 일단 내일 모아가지고 다 회의를 합니다. 그리고 앞에 국내 주요 문화 예술기획행사와 연계한다는 것은 뭐냐하면 이런 겁니다. 과천에서 세계마당극제를 하는데 그것이 상당히 수준이 높습니다. 그 사람들이 와서 2주하고 가려니까 단가가 너무 비싸가지고 안됩니다. 그래서 기왕 온김에 우리한테 와서 나머지 80일을 더하고 가라해서 예를 들면 광주에서 20일, 이천에서 30일, 여주에서 20일, 80일하면 비용이 많이 떨어집니다. 그래서 그런 이야기들입니다. 그렇게 안하고는 초청비용이나 단가가 높기 때문에 저희도 힘듭니다. 그런 뜻의 표현이 이겁니다.

그런데 과천마당극을 아예 이쪽 행사장으로 옮겨서 하는 것은 난 굉장히 바람직스러운 일이라고 생각이 듭니다. 오히려 꼭 과천에서만 하는 연극제라고 해서 과천에서 해야지 홍보가 되는 것이 아니고.

그것은 과천에서 한다 안한다 말이 많아가지고 저희가 손을 못댔었는데 다시 하기로 했다고 하기 때문에 접촉을 할 겁니다.

경기도립예술단 부분은 이번 업무보고를 통해서 정말 경기도를 위해서 역할을 할 수만 있다면 적극적으로 어느 곳이든 가서 돕기로 했습니다. 적극적으로 활용하십시오. 다음으로 캐릭터를 이용한 기념품판매, 홍보부분인데 그것도 우리가 지난번 해외를 가서 시찰하고 오면서 들어갈 때는 여러 가지 볼거리들이 있으니까 기념품이나 이런 것에 관심이 없습니다. 들어가서 보고 나오면서 나오는 통로에 반드시 기념품판매대를 설치해 놓은 것을 몇 군데 봤어요. 나오면서 반드시 사지 않고는 일단 구경이라도 할 수 있도록 그렇게 계획을 물론 세우고 계시겠지만 이러한 부분들을 구체화시켰으면 좋겠습니다. 나오면서 반드시 캐릭터나 기념품을 보고 나갈 수 있는 것으로 그리고 시드니올림픽 홍보예정이라고 아까 말씀하셨잖아요. 국내외 국제행사 및 다중집합장소 홍보부분에 있어서 이 부분에 있어서도 홍보를 하러가실 때 도립무용단을 적극적으로 활용하십시오. 우리 도자기엑스포 홍보를 하는데 도자기엑스포뿐만 아니라 경제투자위원회가 경기도에서 만들어낸 상품을 홍보하고 팔고 계약하고 이러한 부분에 도립예술단이 가서 홍보를 해서 굉장히 효과를 극대화시킨 부분이 한 번 있었습니다. 그래서 그러한 부분들을 앞으로 최대한 활용을 했으면 하는데 그래서 해외에 우리가 홍보를 하러나갈 때 대규모 인원들이 필요하지 않습니다. 적은 인원도 가서 짤막짤막하게 공연할 수 있는 프로그램이 다양합니다. 그러한 부분들을 최대한 활용하시면 국내외에 도움이 되지 않을까 본 위원은 생각이 됩니다. 그래서 그 부분에 대해서 조직위원회에서 적극적으로 참고해 주시기를 바라면서 본 위원의 질의를 마치겠습니다.

오경렬 위원 수고하셨습니다. 조직위원장 장시간 고생 많이 하셨는데 뒤의 직원들이 앉아서 하품이나 하고 다리나 꼬고 졸고 있고 이래 가지고 조직위원회 똑바로 하겠어요? 직원들이 의회와서 있으면 부동자세로 있고 위원들이 얘기하면 잘 들어야지 태도들이 뭐예요?

위원장, 지금 여기 간부직원들이 다 오셨습니까?

한 사람이 병이 나서 못왔고요.

병이 나서 못왔으면 사무처직원에게 통보를 해주셨습니까?

사전에 말씀을 드린 걸로 알고 있습니다.

전문위원, 사전에 연락받으셨어요?

공식적으로는 못받았습니다.

공식적으로는 못받았어요? 이러한 부분들을.......

과장들이 의회에 있었으니까 잘 아실텐데요. 의회차원에서 잘좀하시고 직원들이 이런 태도를 가져가지고 무슨 위원장만 고생하고.......

절대 그런 일이 없도록 하겠습니다. 죄송합니다.

앞으로 반드시 참석해야 할 직원들이 불참할 때는 사전통보를 해주시고 그리고 위원장이 저앞에서 보고 있고 또 조직위원장께서 업무보고하고 계시는데 뒤에서 사람들이 자세가 흐트러져 있으면 긴장감이 없습니다. 우리가 일부러 긴장을 고취시키기 위해서 그런 것이 아니고 적어도 조직위원장님이 나오셔서 업무보고를 하고 있으면 거기에 대한 최소한의 예우는 갖춰야지 되지 않느냐는 것입니다, 위원장님께서 지적하시는 것은. 앞으로도 직원 여러분들은 위원장님이 곤혹스럽게 이러한 지적을 받지 않도록 각별히 유의하시기 바랍니다. 이상입니다.

더이상 질의하실 위원이 안계시므로 이상으로 2000년도 도정업무보고중 도자기박람회조직위원회 소관분야에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 잠시 정회를 하겠습니다. 점심식사와 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 오후 2시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 2. 경기도청소년육성및지원조례중개정조례안 (경기도지사 제출)

제안설명 및 업무보고를 드리겠습니다. 지난 2월 20일자 도지사발령에 따라 여성정책국장으로 부임한 이영성입니다. 먼저 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 윤학상 문화여성공보위원회 위원장님과 여러 위원님께 다시 한 번 감사를 드립니다. 그동안 여러 위원님들과 함께 의정활동을 통해서 도정발전과 도민 복지증진에 노력하였습니다마는 평소 제가 취약한 여성, 노인, 아동, 청소년분야에 관심을 많이 가지고 있었고 또 이 분야에 한차원 높은 복지증진과 발전을 이룩하기 위해 최선을 다하겠다는 생각으로 부임하게 되었습니다. 그동안 비판과 격려의 말씀 모두 소중히 여기면서 여러 위원님들과 함께 도민의 기대에 어긋나지 않도록.......

보고말씀만 간단히 하세요.

여성, 노인, 아동, 청소년 복지정책에 최선을 다하겠다는 말씀을 먼저 드리고 시작하겠습니다. 경기도청소년육성및지원조례중개정조례안 제안설명과 업무보고에 앞서서 2월 28일자 인사발령으로 임용된 저희국 간부를 소개해 올리겠습니다. 가정복지과에서 승진하신 정숙영 여성정책과장입니다. (인 사) 정책기획관리실에서 승진하신 김인규 가정복지과장입니다. (인 사) 자치행정과에서 승진하신 이국돈 청소년과장입니다. (인 사) 그러면 경기도청소년육성지원조례중개정안에 대하여 배부해 드린 유인물에 의하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 유인물 1쪽이 되겠습니다. 경기도청소년육성및지원조례개정 제안이유를 보고드리면 경기도청소년육성및지원조례는 청소년기본법 제13조와 제25조2 및 제66조2 등의 규정에 경기도청소년의 건전한 육성과 지원에 관하여 필요한 사항을 규정하고자 '97년 1월 13일 전면 개정하여 현재에 이르고 있으며 여러 위원님께서 아시는 바와 같이 북부출장소가 행정2부지사 체제로 전환됨에 따라 행정2부지사 소속의 청소년담당국장을 청소년위원회 위원으로 참여시키고 여성위원의 참여확대를 위하여 위원을 증원하고 청소년위원회 운영의 내실을 기하기 위한 실무위원회 신설과 청소년육성기금의 예치방법 등을 변경하여 청소년위원회 및 기금운영상의 미흡한 점을 개선보완하고자 합니다. 개정조례안의 주요골자는 조문내용 설명시 말씀드리기로 하고 유인물로 갈음하겠습니다. 유인물 3쪽입니다. 경기도청소년육성조례중개정조례안에 대하여 조문별로 설명드리겠습니다. 제3조에 청소년위원회 구성에서 제1항에 청소년위원 15인을 행정2부지사 소속의 청소년담당국장과 여성위원의 위촉을 확대하고자 20인으로 변경하고 제2항의 청소년위원회위원장 도지사를 위원회의 효율적 운영을 위하여 행정1부지사로 변경하며 제3항의 당연직위원인 경기도교육감과 경기도지방경찰청장을 행정기관간의 형평성을 고려하여 경기도교육청 부교육감과 경기지방경찰청 차장으로 변경하고자 합니다. 타 시.도는 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 제8조에서 위원회 사무처리를 위하여 간사 1인을 두며 간사는 청소년과장으로 한다를 청소년위원회 산하 실무위원을 두기 위하여 간사를 두며 간사는 소속공무원 중에서 도지사가 임명한다로 조정하고자 합니다. 다음은 신설되는 제11조2로 청소년위원회의 자문에 앞서 자문사항의 사전검토 및 관계기관간의 협조사항 등을 정리하기 위해서 행정1부지사 소속의 여성정책국장을 위원장으로 하는 20인 이내의 실무위원회를 구성할 수 있도록 하고자 합니다. 다음은 유인물 4쪽이 되겠습니다. 다음은 제13조의 청소년육성기금 관리운영에서 제2항에 여유자금 예치관리규정에 지방재정법시행령 제74조의 규정에 어긋나기 때문에 도금고의 이자율이 높은 예금으로 변경하는 것입니다. 다음은 제23조의 청소년단체협의회 법인설립에서 제2항의 청소년단체협의회 설립허가 신청서류 허가절차 등에 관하여 규칙으로 정한다라는 규정이 문화관광부및문화재청소관비영리법인의설립및감독에관한규칙에 의거 시행이 가능하므로 이 조항을 삭제하고 청소년기본법 제25조2의2항에 의거 청소년단체협의회에 대한 운영경비 지원근거를 명문화하고자 도지사는 예산의 범위안에서 협의회 운영경비 일부를 지원할 수 있다는 규정을 신설하고자 하는 사항입니다. 참고로 청소년단체협의회에 대하여 보고드리면 청소년단체협의회는 그동안 결성되지 못하다가 '99년 11월 8일 우리도가 주관한 청소년정책 중부권 토론회의시 협의체구성에 대한 공감대가 형성되어 지난 연말에 몇차례 사전협의를 거쳐 금년 1월 14일 13개 청소년단체를 회원으로 창립총회를 개최하여 현재 운영을 위한 준비단계에 있음을 말씀드리겠습니다. 이상으로 경기도청소년육성및지원조례중개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 여러 위원님들께서 개정조례안을 원안대로 의결해 주시면 청소년육성 및 기금관리운영에 차질이 없도록 노력하겠습니다.

여성정책국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

지금부터 경기도청소년육성및지원조례중개정조례안에 대해서 검토보고드리겠습니다. 배부해 드린 검토보고서 2페이지가 되겠습니다. 동 개정조례안은 경기도 제2청사 행정2부지사체제 출범과 현행조례 운영과정에서 도출된 문제점을 개선.보완하기 위하여 관계규정을 개정하는 사항으로서 동 개정조례안의 주요내용을 보면 안 제3조에서는 경기북부 관할 제2청사의 청소년업무담당국장과 여성을 위원으로 추가 위촉하기 위해 청소년위원회의 위원수를 15인이내에서 위원장과 부위원장을 포함하여 20인 이내로 증원함은 물론 동 위원회의 효율적인 운영을 위해 위원장을 도지사에서 행정1부지사로 하고 당연직 위원인 경기도교육감, 경기지방경찰청장을 경기도교육청 부교육감, 경기지방경찰청 차장으로 변경하도록 규정한 것은 동 위원회가 활성화 되어 청소년을 건전하게 육성.발전시키는데 많은 기여가 있을 것으로 사료됩니다. 안 제8조에서는 경기도청소년위원회의 자문에 응하게 하고 자문사항의 사전검토 및 관계기관간의 협조사항 등을 정리하기 위하여 20인이내의 실무위원으로 실무위원회를 신설하도록 규정하였고 안 제13조에서는 청소년육성기금을 금융기관 등에 수익률이 가장 높은 예금으로 예탁하거나 금융회사 등에 신탁하도록 하던 것을 지방재정법시행령 제74조의 규정에 의거 도금고의 이자율이 높은 예금으로 예치하도록 기금관리방법을 개선하였습니다. 안 제23조제2항에서는 청소년단체협의회의 설립허가 신청서류 허가절차 등에 관하여 규칙으로 정할 수 있도록 한 현행규정은 문화관광부장관이 주무관청이 되는 비영리법인의 설립 및 감독에 관하여는 문화관광부장관및문화재청소관비영리법인의설립및감독에관한규칙에서 그 절차와 방법을 정하고 있으므로 동 조례에서는 관련조항을 삭제하고 청소년단체협의회를 건전하게 육성하기 위하여 청소년기본법 제25조의2 규정에 따라 동 협의회 운영에 따른 경비의 일부를 예산의 범위안에서 지원할 수 있도록 신설하였습니다. 동 개정조례안을 검토한 결과 경기도 제2청사 개청과 현행조례 운영상 미흡한 점에 대하여 개선 보완하는 사항으로 동 조례개정에 따른 문제는 없는 것으로 판단됐습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변순서입니다. 질의 답변은 원활한 회의진행을 위해서 일문일답으로 질의코자 하는데 여성정책국장 괜찮으시겠지요?

제가 업무파악이 조금 미진한 부분이 있을 때는 협조를 구하겠습니다.

그러면 질의하실 위원은 질의하여 주시고 여성정책국장은 답변해 주시기 바랍니다. 장영남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영웅 위원입니다. 현재 청소년 단체는 몇 개나 있습니까? 경기도에.

한 20개 단체가 있는 것으로 알고 있습니다.

20개 단체가 활동을 원활하게 하고 있나요?

나름대로 하고 있는 데가 있고 좀 미진한 부분도 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 좀더 강화하기 위해서 2000년도 들어와서 실무선을 재정비하는 그런 계획을 갖게 된 것입니다.

20개 청소년단체의 협의처는 구성돼 있는 상태입니까?

그 협의체가 지금…… 잠깐만 죄송합니다. 위원님께 다 자료배부를 해야 되는데 좀 빠졌습니다. 나중에 배부해 올리겠습니다. 협의체는 구성돼 있습니다.

협의회 회장이 누구죠? 어느 단체에 누가 협의회 회장입니까?

협의회 회장은 대한적십자사 경기도지사 등 13개 단체가 있고 회장에는 청소년연맹의 이재인 회장님이 되어 있습니다. 부회장 3, 이사 10명, 감사 2명으로 구성되어 있습니다.

그러면 지금까지 청소년단체협의회에 비용을 지금 지불하고 있습니까? 아직까지는 안했습니까? 앞으로는 하겠다는 얘기입니까?

네.

조례를 개정하면서 지금 청소년기본법 제25조제2항 1과 2에 청소년단체협의회를 구성할 수도 있고 경비를 지불할 수도 있다고 되어 있는데 이것이 언제 제정된 기본법인가요? 맨 마지막에 '99년 2월 8일에 됐는데 한 1년전에 됐는데 1년전에 된 이 개정된 법이 1년후인 이제와서 개정을 요구하는 이유가 뭡니까?

그 동안에는 이건 만들어졌는데 조직을 못했었답니다. 그래서 조직을 만들면서…….

20개 단체가 있었다면서요?

협의체를 구성한 것이 금년 1월에 가서 협의체 구성을 했습니다.

20개 단체는 서로 따로따로 활동을 했고, 작년에 씨랜드사건으로 인해서 정신차릴 여지가 없었다, 그렇게 이해하면 됩니까?

조직이 안 되어 있었기 때문에 조직에 대한 필요성을 그런 사건으로 인해서 더 느끼고…….

알겠습니다. 동료 장영남 위원께서 지적을 했듯이 지방자치단체장이 위원장으로 있는 것이 한단계 낮추어서 부단체장이 한다는 것은 조금 본 위원이 보기에도 청소년에 대한 정책이 조금 소홀하게 대하려고 하는 것이 아니냐라는 생각은 듭니다. 그러나 여기 20인이내 실무위원회를 구성할 수 있다라는 것은 알차게 일을 할 수 있는 강화되는 면도 또한 반면에 있다고 보는건데 물론 지금 청소년단체협의회에 대한 경기에 대한 예산이 확보되어 있나요?

한푼도 없습니다.

그러면 추경에 그것을…….

요구해서.

얼마나 필요합니까? (「아직 구체적인 것은 나오지 않았습니다. 출범단계이기 때문에 사업규모가 나오고 거기서 저희가 지원할 수 있는 규모가 판단돼야 그때가서…….」하는 관계공무원 있음) 청소년단체협의회하고 20인이내 실무위원회하고 사무가 겹치지 않습니까? 난 좀 겹칠 것 같은데요.

실무위원회에서는 아무래도 전반적인 것을 다 파악하는 쪽에서 하고 협의체는 조금 생각을 달리할 수 있다고 보는데요.

이영성 국장께서 새로 부임하셨기 때문에 업무파악이 잘 안됐으리라고 생각은 합니다. 그러나 오늘 첫 번째 선을 보이는 날이고 의회에서 더군다나 조례라고 하면 지방법인데 분명한 자료 기타 등등을 가지고 나와서 완벽하게 답변하기를 바랬는데 오늘 좀 실망감을 금할 수 없습니다. 전문위원 검토보고에서 별 문제가 없다고 하니까 본 위원은 이것으로 질의를 마치겠습니다.

김영웅 위원 수고하셨습니다. 다음 오경렬 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

오경렬 위원입니다. 동료위원 질의에 덧붙여서 궁금한 게 있어서요. 지금 청소년단체협의회가 20개 단체라고 했는데 그 동안에 혹시 도에서 지원된 부분들은 있었습니까?

없었습니다.

이상입니다.

오경렬 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계시죠? 의견 조정과 잠시 휴식을 위해서 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 2시 40분까지 정회를 선포합니다.

이 업무보고 다음에 하라고요?

다음에 해야지 너무 파악이 안된 것 같아요. 아까 보니까 조례도 제대로 전혀 파악도 못하고 있어서…….

조례사항은 올 1월에 구성이 되어 있었기 때문에 실적이 없어서 더 말씀드릴 게 없었고 제가 답변 못하는 부분은 도움을 받아가면서 업무보고를 드리겠습니다.

그래서 나는 국장이 안하고 실무과장이 차라리 한 것만 못할 것 같아서 물어보는 겁니다.

위원장! 지금 업무보고 자리입니다. 전화는 전문위원을 통해서 전화확인을 하게 하고 업무보고는 계속 진행시켜 주십시오. 이 부분은 업무보고하는 차원에서…….

업무보고 차원 이전에 먼저 얘기가 나왔으니까…….

그러니까 업무보고를 하게 하고 신상발언을 해주시라고 하는 게 좋지 업무보고 중에 신상발언부터 하라고 해서 확인하고 이래서는 안돼죠.

계속 해주세요.

그 부분에 대해서는 답변을 더 이상 제가 드릴 게 없고 지금은 국장으로서 업무보고를 드리고 싶습니다. 허락해 주시겠습니까?

우리가 심기도 불편하고 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 없으시죠? 약 10분간 정회를 선포합니다.

여성능력개발센터소장 윤영숙입니다. 업무보고에 앞서 지난 번 업무보고시 간부공무원들의 불참으로 위원님들의 심려를 끼쳐드린 데 대해 사과드립니다. 차후에는 이런 일이 다시 발생되지 않도록 업무에 만전을 기하겠습니다. 업무보고에 앞서 직제명칭 변경 등으로 바뀐 센터 공무원의 간부소개가 있겠습니다. 황수진 총무담당입니다. (인 사) 이성원 직업훈련팀장입니다. (인 사) 김주학 비지니스지원팀장입니다. (인 사) 배미원 정보자원팀장은 지금 대기중에 잠깐 화장실을 간 것 같습니다.

잠깐 의사진행발언 있습니다.

김영웅 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지난 번 여성능력개발센터 업무보고 중에 간부들이 불참한 관계로 오늘로 연기된 것을 잘 알고 계실 겁니다. 그 이유는 의회에 업무보고라 함은 그 해에 이런이런 일을 하겠다하고 900만 경기도민에게 청사진을 내놓는 자리예요. 그런 업무보고를 의회에서 들은 다음에 의원들이 생각을 얘기할 수도 있고 방향을 좀 달리잡을 수도 있고 이러한 여러 가지로 중요한 날에 간부들이 다른 일을 기화로 참석을 안한다고 하는 것은 있을 수 없는 얘기입니다. 비록 이 자리에 문화여성공보위원회 위원님들이 불과 몇 명 안되지만 이 자리는 경기도 900만 도민들이 바라보고 있다는 사실을 앞으로는 잊지 말기 바랍니다. 우연히 의회에서 여성능력개발센터에 대해서 무슨 유감이 있거나 사감이 있어서 그러지 않았다는 사실을 분명히 알고 다음부터는 의회에 오는 게 여러분들이 뭐가 있어요. 업무보고, 행정사무감사, 예산 이 세 가지입니다. 이때는 여러분들이 필히 참석해서 900만 경기도민을 대표하는 의회에서 어떤 생각을 가지고 있나 이걸 반드시 여러분들이 들어야 할 필요가 있다, 이 말씀을 강조하는 겁니다. 아시겠습니까?

네.

이상 마치겠습니다.

김영웅 위원 수고하셨습니다. 왜 이렇게 이석도 많고…….

배미원 정보자원팀장이 참석하였습니다. (인 사) 다시는 이러한 일이 발생되지 않도록 만전을 기하겠습니다. 평소 존경하는 윤학상 위원장님을 비롯한 위원님께서 지난 한 해에도 남다른 애정을 갖고 아낌없는 지원을 보내주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 2000년도에도 여성의 정보지식사회를 선도하는 중추적인 기관이 될 수 있도록 열심히 노력할 것을 약속드리며 위원님들의 계속적인 관심과 지도편달을 부탁드리겠습니다. 센터의 일반현황에 연혁, 기구, 정원, 기능, 예상규모, 시설현황과 '99년 주요성과, 2000년 주요업무계획은 양해해 주신다면 유인물로 갈음하겠습니다. 그러면 별도로 배부해 드린 2000년 신규 및 확대사업을 중심으로 여성능력개발센터의 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 유인물 2쪽 저희 센터가 상정하고 있는 2000년의 여권변화에 부흥하는 실천전략에 대하여 보고드리겠습니다. 저희 센터에서는 첫째로 2000년대에는 지식.정보.문화산업 사회의 급진전에 따른 여성전문기술인력 수요가 급증할 것으로 전망됩니다. 따라서 이를 위해 인적자원 개발과 직업훈련교육의 효율적 시스템을 확립하고 두 번째로 앞으로 구조조정이 보다 가속화 되고 기업규모가 축소되고 아웃소싱이 확산되며 정보통신의 발달에 따른 여성창업 기업여건이 호조됨에 따라 저희 센터에서는 올해의 두 번째 전략을 여성창업과 기업지원에 전략적 지원망을 확보하는데 두었습니다. 세 번째로 정보화 사회로부터 여성소외 현상을 예방할 수 있는 적극적인 조처가 필요하다는 판단하에 여성 정보활용 능력향상과 자원의 네트워크를 구축하는데 세 번째 전략을 상정하고 있습니다. 네 번째로 패러다임 전환을 선도하는 지역단위 수평적인 연계망 구축이 필요하다는 판단아래 부분별, 직능별, 지역별 변화매개자 양성과 여성의식개발의 저변확대 및 현장화를 실현하는 전략을 세우고 있습니다. 다섯 번째로 가족해체와 가족 불안정성이 계속적으로 확산되는 가운데 우선적으로 지역사회 안정망 구축을 위한 복지 네트워크의 형성이 필요하다는 전략을 가지고 있습니다. 이러한 여건변화에 부응하는 다섯가지 실천전략을 통해 유인물 3쪽에서 보시는 바와 같이 저희 센터는 올해에 정보.지식사회를 선도하는 여성능력개발의 종합시스템을 구축하는 것을 업무의 중대목표로 삼았습니다. 특별히 올해는 센터개소 3주년째이므로 내년도 4차년도 센터의 도약기 진입을 준비하기 위한 기초를 다지는 해로 삼았습니다. 유인물 4쪽 2000년 주요업무 추진계획입니다. 다섯가지 실천전략에 따라 직업훈련 전문기술교육을 비롯하여 크게 20개 사업을 계획하고 있습니다. 이중 센터의 가장 핵심사업인 직업훈련 전문기술교육은 270명을 대상으로 경기도에 주소를 두고 있는 만15세이상 여성을 대상으로 AutoCAD 산업디자인과 AutoCAD 건축디자인, 멀티미디어과정, 웹디자인, 애니메이션, 컴퓨터그래픽, 제과제빵, 피부미용 등을 주5일 3시간교육으로 8개월과정과 10개월 과정으로 운영하며 직업훈련 전문화를 통한 여성의 잠재능력 개발유도와 취업, 창업을 통한 여성의 사회참여확대와 복지증진에 기대하고 있습니다. 다음 6쪽부터는 신규사업과 확대사업을 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 여성SOHO 창업지원 확대추진에 대하여 보고드리겠습니다. 여성 SOHO 창업사업 목적은 창의적인 아이디어와 전문분야의 기술을 갖춘 유망 예비 창업자에게 창업에 필요한 사업환경과 교육을 지원하여 경쟁력 있는 기업인으로서 성장할 수 있도록 하기 위함이며 '99년도 6개업체 지원에서 전문가 자문팀으로부터 경영진단을 받은결과 성공가능 기업으로 6개업체 중 3개업체가 진단받음에 따라 여성창업지원이 성공적인 것으로 평가받아 올해 4월부터는 10개업체를 확대 지원할 예정입니다. 지원대상은 PC 통신망과 인터넷을 활용하여 마케팅판매가 가능한 정보통신 응용분야의 업종으로서 대표자 포함하여 5명이내의 신규 창업자와 SOHO창업을 준비중인 예비창업자 등이 되겠으며 이들을 대상으로 사무실과 사무집기 및 공동이용시설, 초고속정보망, 창업관련 교육과 마케팅, 홍보 등의 제공을 통해 여성의 창업성공률 제고와 고용창출을 통한 여성실업 해소 등의 기대효과가 있습니다. 다음은 7쪽 올해 새로 실시하는 여성창업 전문교육 프로그램 개발 및 운영이 되겠습니다. 사업목적은 특화된 여성기업인 양성 프로그램을 개발하고 여성인력 자원의 사회적 통합과 기획력과 마케팅능력 등을 고루 갖춘 준비된 여성예비창업자를 양성하는데 있습니다. 사이버 비즈니스 예비창업자 및 신규 창업자, 창업에 관심이 있는 여대생 등 창업을 준비중인 일반인 등을 추진대상으로 약 18주 프로그램으로 운영될 예정입니다. 여성창업과 기업경영에 관한 단계별 프로그램을 진행하고 예비창업자의 성공적인 창업을 위하여 전략적인 경영기법, 마케팅 전략 및 세무실무를 습득시키고 여성 신규창업자의 업무능력 배양을 위한 정보통신을 활용하여 예비창업자 등이 필요로 하는 창업관련 정보자료 제공 등의 교육프로그램을 운영하여 여성의 원활한 창업추진 및 여성의 창업을 통한 사회참여 기회확대가 기대됩니다. 다음은 유인물 8쪽 실직여성을 위한 직업설계교육에 대하여 보고드리겠습니다. 본 교육의 목적으로는 실직과 구직 여성들에게 자신의 직업 적성을 파악하고 생애 직업설계를 지원하고 직장에서 필요한 기본 지식과 태도를 미리 익힘으로써 직업생활의 적응을 원활히 하기 위해 추진하는 사업이 되겠습니다. 모집방법은 인력은행 등 취업연계기관, 일하는 여성의 집, 각종 대중매체 등을 통해 실직과 구직여성을 포함하여 총 8회에 걸쳐 연인원 240명에게 교육을 실시하여 취업을 희망하는 여성들이 자신감을 갖고 적극적으로 구직활동을 할 수 있게 함으로서 여성의 경제활동 참여를 도모하고 직업훈련에 앞서 직업설계교육을 선행함으로서 체계적인 직업훈련교육이 이루어질 것으로 기대됩니다. 다음은 유인물 9쪽 중소기업체 여성을 위한 직무능력향상교육에 대하여 보고드리겠습니다. 교육목적은 교육기회가 상대적으로 적은 중소기업체 근로자에게 교육기회를 부여하고 여성근로자가 자신의 직업능력을 개발하고 자신의 잠재력을 개발함으로써 직업적응력을 고취시키는데 있습니다. 경기도내 기업체에 홍보자료를 발송하여 총 2회에 걸쳐 중소기업체 여성근로자 70명을 대상으로 2박3일의 합숙교육을 실시할 계획이며 사업의 추진으로는 도내 기업체의 근로자들을 위한 질높은 교육서비스를 제공하고 여성관리자로서의 리더십을 갖추며 여성근로자의 근로의욕을 고취하여 기업의 생산성을 높이는 데 크게 기여할 것으로 기대됩니다. 다음은 유인물 10쪽 여성 단체 활성화를 위한 현장중심교육 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 사업목적으로는 여성단체 실무자에게 필요한 전문능력 향상 프로그램 개발과 교육의 탄력적인 운영방안으로 현장교육을 도입함으로써 원거리거주자 여성단체의 활성화를 도모하는 데 있습니다. 이외 여성단체 실무자 70명을 대상으로 인터넷 여성정보검색 특화교육, 단체실무자를 위한 기초회계원리 및 실무교육, 효율적인 조직운영을 위한 전략적 기획능력 등의 교육프로그램을 운영하여 여성단체와의 파트너쉽을 형성하여 여성정책의 효율적인 운영과 현장중심 교육을 도입한 현장학습을 시범적으로 실시하고자 합니다. 11쪽 멀티미디어 체험학교 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업목적은 21세기 정보화 시대에 주역이 될 중.고등학교 여학생들이 멀티미디어 집중 체험교육을 통해 정보화 사회의 흐름을 이해하고 장래 직업세계에 대한 정보를 바탕으로 자신의 진로를 설계할 수 있도록 하는 데 있습니다. 교육내용은 크게 멀티미디어 체험코스와 진로탐색 코스가 있으며 중.고등학교 여학생을 대상으로 방학이나 특별활동시간을 이용하여 4회에 걸쳐 140명에게 교육을 실시할 예정이며 사업추진은 중.고등학교 여학생들에게 멀티미디어 사회에 대한 흥미와 관심을 유도하여 미래 정보화 사회를 준비할 수 있는 마인드를 형성할 것으로 기대됩니다. 다음은 유인물 12쪽 테마별 정보탐험 교육에 대하여 보고드리겠습니다. 테마별 정보탐험 교육은 금년에 처음으로 실시하는 사업이 되겠습니다. 정보화사회에 대비하여 집단 특성별로 정보수집과 가공을 통한 신지식 창출의 기회를 제공하는데 있으며 대상으로는 여성단체임원, 농촌여성, 여학생 등 연인원 180명을 대상으로 주제별 인터넷 검색과 응용과정을 운영하며 정보화과정에서 소외되기 쉬운 여성들에게 교육기회를 제공하고 정보화시대에 여성으로서 사회에 동참할 수 있는 마인드 함양이 기대됩니다. 유인물 13쪽 여성 경영인 기업정보망 구축에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업목적은 경기도내 여성경영인 기업체에 대한 기업정보를 조사하여 경기넷에 자료를 공개함으로써 여성기업에 대한 홍보와 정보교류의 장을 마련하고 여성의 경제활동을 활성화 하는데 있습니다. 여성경영인 기업체 250여개 기관을 대상으로 설문지 제작과 기업체 방문조사를 통하여 자료를 수집하고 DB를 구축하여 경기넷과 센터홈페이지에 정보를 제공하여 경기도 여성경영인 기업체에 대한 홍보의 장을 마련하는데 있습니다. 또한 여성경영인의 기업활동을 촉진함으로써 여성의 경제활동이 활성화될 것으로 기대됩니다. 유인물 14쪽 경기여성 정보지 발간에 대하여 보고드리겠습니다. 경기도내 여성관련 정보를 시.군 단위와 민간에 효율적으로 전파하고 유기적으로 공유할 수 있게 하여 여성정보교류의 활성화를 도모하는 데 있습니다. 사업내용으로는 센터소식과 여성관련 현안 및 정책, 법률 등에 관한 정보, 경기도내 여성관련 기관소식 등에 대한 정보, 여성단체 및 교육기관, 전국 지방자치단체 부서, 센터이용자와 시.군 여성부서 등에게 제공함으로써 저희센터가 경기도내 여성관련 기관의 구심체로서 역할을 수행하며 시.군 여성관련기관을 통합하고 지방자치단체와 민간의 연계 역할을 강화할 것으로 기대됩니다. 다음은 유인물 15쪽 여성복지시설 지역네트워크 형성 워크샵에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업의 목적은 도내 여성복지시설 종사자를 대상으로 여성복지 정보와 실무경험의 공유와 경기도 여성복지시설의 지역간 네트워크 형성을 통한 여성 복지정책의 전문성 제고입니다. 도내 여성복지시설 실무자 50명을 대상으로 주제강의와 토론형식으로 워크샵을 실시하여 여성복지시설 실무자의 전문성을 강화하고 직무능력을 향상시킴으로서 효율적인 여성복지서비스 제공과 네트워크 형성을 통한 여성복지정보 교류의 활성화가 기대됩니다. 다음은 유인물 16쪽 모자자립시설 시.군 확대방안을 위한 심포지엄에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업목적은 소규모 모자자립시설 운영모델 제시를 통한 시.군 확대방안 정책을 수립하고 저소득 모자가정 자립지원 시범사업 운영평가 및 향후 추진방향을 모색하여 모자자립시설 운영프로그램을 정착화하는데 있습니다. 사업의 내용은 여성복지정책관련 공무원 및 교수, 일반인 200명을 대상으로 주제발표 및 토론의 형식으로 소규모 모자자립시설 시범운영에 따른 운영사례 발표와 저소득 모자가정 자립지원정책 개발연구 등의 내용으로 심포지엄을 개최하여 저소득모자가정의 자립지원 정책을 개발하고 아울러 모자자립시설의 시.군 확대운영 방향에 대한 방안을 제시할 수 있을 것이라 생각됩니다. 다음은 유인물 17쪽 여성복지인력 전문능력향상 교육에 대하여 보고드리겠습니다. 본 교육의 목적은 경기도 사회복지 전달체계의 전문성을 제고하고 기획, 예산, 조정능력향상을 통한 사회복지 전문가로서의 직무능력을 향상하며 지역사회내 사회복지자원과 인적자원을 네트워킹하는데 있습니다. 31개 시.군 사회복지직 105명을 대상으로 5일간의 비합숙교육으로 실시되며 여성공무원으로서 정체감 재정립, 자원동원능력 향상과 조정가로서의 전문성 제고, 기획, 예산, 상담능력 향상 등의 직무 재교육, 사회복지서비스의 질적, 양적 평가방법 등의 교육프로그램 운영으로 사회복지의 지역간 네트워크 형성과 복지서비스의 전문성 제고를 통한 고객중심의 도민행정 서비스 확대가 기대됩니다. 이상으로 2000년 주요업무 계획을 새로운 계획과 확대계획 업무를 중심으로 보고드렸습니다. 사업추진에 많은 어려움이 있을 것으로 사료됩니다만 여러 위원님들께서 많은 고견을 주시면 위원님과 도여성의 기대에 어긋나지 않도록 센터운영에 최선의 노력을 기울여 저희센터가 여성전문교육기관의 표준모델이 될 수 있도록 힘쓸 것을 약속드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고는 끝에 실음)

여성능력개발센터소장 수고하셨습니다. 다음은 질의.답변 순서입니다. 원활한 회의진행을 위해서 질의 답변은 일문일답으로 진행코자 하는데 소장님괜찮으시겠지요?

네.

질의하실 위원은 질의해 주시고 소장은 답변해 주시기 바랍니다.질의하실 위원님 계십니까? 김영웅 위원 질의해 주시고 소장은 답변해 주시기 바랍니다.

여성능력개발센터 소장의 2000년 업무계획 잘 들었습니다. 특히 여건변화에 부응하는 실천전략을 세웠다, 대단히 희망적인 계획이라고 생각하는데 특히 2000년 주요업무에 신규사업이 11건이고 확대사업이 2건, 여성능력개발센터에는 하도 영어로 된 술어가 많아서 따라가기가 매우 힘든데 여건변화에 부응하는 실천전략의 다섯 번째 패러다임전환을 선도하는 기업들의 수평적 연계망 구축이 필요하다, 지금 새로운 21세기를 맞이해서 각 방면에서 패러다임의 변화를 요구하고 있고 그렇게 되고 있는 것은 사실이에요. 본 위원의 짧은 상식으로 본다면 패러다임의 변화라고 하는 것은 기존 틀의 변화를 가져오는 겁니다. 그렇지 않습니까? 일개 기업체도 팀제를 운영해서 부장, 차장보다 직급은 아래인 평사원이 더 회사를 위해서 새로운 창안을 개발하고 수익을 많이 올린다고 하면 그 사람에게 급여를 더 주는, 지금은 아무리 충성을 했어도 단계별로, 직급별로 봉급이 나가잖아요. 이것이 하나의 기존틀을 변화하는 패러다임의 변화다 내가 예를 들어서 얘기합시다. 그러면 여건변화에 부응하는 실천전략의 네 번째 패러다임 전환을 선도하는 지역단위 수평적 연계망 구축이 필요하다 난 이것 무슨 소리인지 잘 모르겠어요. 이것 한 건을 부분별, 직능별, 지역별 변화매개자 양성, 여성의식개발의 저변확대 및 현장화 실현이라고 해놨거든요. 이 안의 내용이 어떤 게 들어있어요?

저희 센터에서는 근본적으로 이제는 후기 산업사회에서 정보화 사회로 넘어가면서 부분적으로 조직은 물론 정치, 문화, 경제, 모든 근본적인 사회구조의 변화가 선도돼야 한다고 생각하고 그러한 사회에 이전의 여성도 얼마든지 통합할 수 있는 능력이 있다고 생각합니다. 그러나 아직도 준비되지 못한 여성들이 있고 저희로서는 여성들의 사고방식을 전환하는데 근본적으로 역점을 두고 있습니다. 그래서 저희가 각 지역내에서 여성들의 리더십을 발휘할 수 있도록 다양한 교육을 실천하고 있는데요. 저희가 네 번째 이런 전략을 실현하기 위해서 실시하고 있는 사업이 다양한 정보활용능력을 기본적으로 갖추어야 하고요. 여성리더십교육에 대한 부문별, 여성단체에 대한 것, 여성공무원에 대한 것을 올해 새로 실시합니다. 또 중소기업체의 여성근로자 중견간부급을 중심으로 저희가 리더십교육을 실시하고요. 특별히 실직여성을 위한 직업설계교육도 근본적으로 경제활동에 참여하는데 철저하게 준비를 해서 그 조직에 들어가더라도 정말 프로의식을 가진 여성으로서 적응할 수 있도록 또 변화를 선도할 수 있는 집단별 다양한 리더십을 의미하는 것입니다. 특별히 저희가 올해 상정하고 있는 중요한 교육중의 하나가 여성단체 활성화를 위한 현장중심 교육이 지역단위내에서 실제 여성단체 실무자로서 활동하고 있는 교육자를 대상으로 저희가 올해 교육을 실시하고 있습니다. 다섯 가지 그것에 부응하는 사업을 정하고 있습니다.

내가 잘 모르는 질의인지 모르겠는데 패러다임의 전환에 순응할 수 있는 사고, 정신을 교육하는 것인지.

순응보다 더 나가서 변화를 선도하는 이제는 수직적인 리더십이 아니라 그동안은 명령과 통제의 산업사회에서는 위에서 명령하면 그 부분을 수행하는 수직적 사고방식이었지만 저희 센터에서 주로 교육시키는 게 다른 사람들의 자원을 끌어들이고 자신의 능력을 자기 지역사회에서 변화를 일으킬 수 있는 수평적인 리더십교육을 쭉 시켜왔습니다. 이 부분을 보다 특화시켜서 집단별로 각 집단에 속해 있는 사람들을 대상으로 이런 리더십을 발휘하도록 저희가 교육을 시킬 예정입니다.

예를 들어서 어떤 실체 하나만 설명해 줄 수 있어요?

저희가 그동안 실시하고 있는 리더십교육에는 여성단체총무와 회장단들 아니면 시.군의 여성단체 회장들도 교육을 시키고 2년전에 중소기업체 간부급 여성근로자를 대상으로 교육을 시키고 공무원들도 대상으로 합니다. 교육을 시켜서 그분들의 의식전환을 시키기 위한 거지요. 이런 식으로 변화의 매개자가 돼야 합니다라고 2박3일, 3박4일동안 교육을 시키고 그분들이 나가서 현장에서 변화할 수 있는 촉매자 역할을 하는 거지요.

그래서 그 결과가 있어요?

저희로서는 상당히 그 부분에 대해서 나름대로 성과가 있다고 생각합니다.

성과가 있다라고만 생각을 하는 거예요?

왜냐하면 계속 그 부분에 대한 교육요구가 들어오고 있습니다.

현재 여성능력개발센터로서의 결과를 가지고 있는 데이터가 없느냐고요.

이미 리더십교육 평가보고서를 지난 번에 인쇄를해서 위원님들한테.......

평가보고서 이것 뿐이지 알았어요. 얘기가 점점 길어지고 어려운 얘기인데 나하고 이다음에 단둘이 얘기좀 합시다. 이상 마치겠습니다.

김영웅 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 이상으로 2000년도 도정업무보고 중 여성능력개발센터 소관분야에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 집행부 관계 공무원! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.