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울산광역시의회 발언

조규대 의원 발언

제27회 제1차 교육사회위원회2000-03-16

조규대 의원 프로필 보기 →

용수

조용수위원장

성원이 되었으므로 제27회 울산광역시의회 임시회 제1차 교육사회위원회를 개회하겠습니다. 금번 제27회 임시회중 위원회 활동은 환경국, 보건복지국, 상수도사업본부, 교육청순으로 당면 현안사업 추진과 현지확인을 병행하는 행정사무처리상황보고를 받도록 하겠으며 배부해 드린 의사일정을 참조하여 주시기 바랍니다. 1.행정사무처리상황보고 가. 환경국소관 나. 보건복지국소관
의사일정 제1항 행정사무처리상황보고를 상정합니다. 먼저 환경국장께서 행정사무처리상황보고를 하여 주시기 바랍니다.
문규

최문규환경국장

환경국장 최문규입니다. 존경하는 교육사회위원장님, 그리고 여러위원님께 금년도 환경국의 업무중 몇 가지 사업의 추진상황을 보고 드리고 협조를 구하게 된 것을 다행스럽게 생각하면서 보고를 드리겠습니다. (행정사무처리상황보고)

보고서는 부록에 실음

용수

조용수위원장

최문규 환경국장 수고하셨습니다. 행정사무처리상황보고에 대해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
종범

이종범위원

4페이지 처용공원조성에 관해서 3,025㎡의 녹지를 조성하겠다고 했는데 거기에 부지가 다 매입되었습니까?
정열

김정열녹지공원과장

예, 다 끝났습니다. 종합건설본부에서 전부 매입이 되어 있습니다.
문규

최문규환경국장

공단개발차원에서 종합건설본부에서 이미 매입이 되었는데 단지거기에 무허가 주택이 있어서 철거를 못하고 있습니다.
종범

이종범위원

가정주택도 있고 아직까지 공원으로 조성할 기반시설이 갖춰지지 않았더라고요. 그리고 차가 진입해서 공원까지 들어가는데도 진입로가 제대로 확보가 안된 상태라고 보고있습니다.
문규

최문규환경국장

가장 큰 문제는 그곳을 통과하는 도로가 실지 수면에서 1m 이내에 조성이 되는데, 현재 상태가 그렇습니다. 그런데 도로가 3m정도 높이 설치되도록 계획되어 있습니다. 그래서 그 부분하고 어떻게 일치시키느냐 이 부분을 계속 기술적으로 검토하고 있습니다.
종범

이종범위원

본위원도 거기에 녹지를 조성하기에 앞서서 녹지를 조성하자면 거기에 기반시설, 첫째 부지매입부터 시작해서 진입로가 먼저 확보가 선행이 되어야 하지 않겠나 생각이 되고 그런 상태가 이뤄진다음에 공간도 어떤 나무를 심어서 그 지역의 기후와 여러 가지, 처용암의 전설에 맞는 나무면 더더욱 좋을 것이고 그런 면에서 심사숙고하셔서 하는게 바람직하지 않을까 생각됩니다. 거기에 대해서 국장님 어떻게 생각하고 계십니까?
문규

최문규환경국장

저희들이 확보하고 있는 인력으로는 조경기사 1급 자격증을 갖고 있는 사람이 두 사람 정도 됩니다. 평직원이 있고 이번에 전문직을 한 사람 더 채용했습니다. 이 사람들을 통해서 설계하고 시공을 감독할 계획입니다. 그렇게 한다면 조금 전에 이종범 위원님께서 말씀하신 대로 그런 부분이 충분히 고려되도록 설계를 반영하도록 하겠습니다.
종범

이종범위원

심도있게 생각하셔서 예산낭비가 없도록 해 주시고 우리가 흔히 보면 나무를 심어놓고 여건이 맞지 않아서 나무를 뽑아내는 경우가 흔히 있는데 그런게 없도록 해 주시고 그리고 태화강에 공한지 녹화사업에, 태화강 관리는 건설교통부소관이죠?
문규

최문규환경국장

전체 하천관리는 건설교통국소관입니다.
종범

이종범위원

나무를 심는다든지 했을 때 그쪽과 협의가 있어야 되는 것입니까?
문규

최문규환경국장

현재 하천에 물이 흘러가는데 방해가 되는 것은 상당히 방재차원에서 억제를 하고 있습니다마는 지금 하천에 나무심는 부분은 지금까지는 그게 안되었는데 이번에 완화가 되어서 나무를 심을 수 있게 되었습니다. 그래서 그것은 심으면서 아무래도 하천관리부서하고는 협의가 이루어져야 됩니다. 그 부분에 대해서는 하천관리부서에서도 협의해 줄 것으로 생각하고 있습니다. 실무적으로는 잘 되고 있습니다.
종범

이종범위원

우선 주관하는 부서에서는 선행되어야 하는 부분도 있겠지만 본위원 생각은 그렇습니다. 태화강 공한지에 녹화사업을 해서 시민휴식공간으로 이용하는게 대단히 바람직하고 좋다고 생각됩니다마는 태화강은 홍수범람시에는 물이 도로밑까지, 현대아파트 쪽에는 제방둑까지 물이 다 올라올 때가 있습니다. 현재 설치되어 있는 시설물들도 홍수시에는 천막을 뜯는다든지 해서 유속에 방해가 되지 않게끔 관리를 해야 되는 부분도 있겠지만 작은 나무를 심으면 사실상 녹화에 효용가치가 없습니다. 큰 나무를 심는다든지 했을 때는 둑까지도 올라오지도 않고 큰물이 졌을 때는 유속에는 엄청난 장애요인도 될 수 있다고 봐지는데 국장님 견해는 어떻습니까?
문규

최문규환경국장

통상 다리 크기가 물에 미치는 영향, 또 나무가 미치는 영향 여러가지 영향이 있습니다마는 유속에 대한 문제보다도 유량전체에 문제가 생깁니다. 일정구역에 많은 구조물이 있으면 그 구조물에 의해서 물의 양이 넘치는 부분이 있습니다. 지금 나무의 경우는 유속에 대한 것은 큰 문제가 없으리라 보고 유량에 대해서 다소 영향이 있다고 생각하는데 그러나 그것도 너무 밀집해서 심지만 않는다면 큰 문제는 없지 싶습니다. 오히려 다리정도 보다는 적지 않겠나 싶었거든요.
종범

이종범위원

본위원 생각에는 잘못 심어놓으면, 그 지역에 옛날에 공한지에다가 정원석를 갖다 놨다가 홍수가 나니까 그 이후에 정원석을 갖다놓은 자리 뒤에는 전부 물이 소용돌이를 쳐서 그런지 몰라도 그 뒤는 전부 씻어가 버리는, 유실되어 버리는 현상이 생겼습니다. 잔디만 심어 놨을 때는 물이 그대로 흘러가서 땅의 유실이 없는데 모양을 좀 낸다고 군데군데 정원석 갖다 놓으니까 다 떠내려갔습니다. 그래서 강에 설치하는 것은 물론 시민들이 이용하고 환경을 깨끗하게 만드는 차원도 있겠지만 놀이공간쪽으로 이용하자는 생각이 많을 것입니다. 그런 식으로 하고자 했는데 돈 들인것은 온데간데없고, 전체 새로 고수부지를 재조성 했습니다. 잔디를 새로 심고 만든적이 있습니다. 다 떠내려갔습니다. 그래서 나무를 심었을 때 큰나무가, 어느 정도 나무가 자란다면 그 나무는 뿌리가 깊이 박히지 않는 이상은 아까 유속에는 지장이 없다고 말씀하셨지만 유속에 의해서 그 둘레가 다 파지고 결과적으로 고수부지를 유실시키는 이런 부작용도 낳을 수 있다는 생각, 그래서 나무를 고수부지 안쪽으로 심지 말고 심더라도 제방 가쪽으로 심어서 물의 유속도 최대한 방해를 적게 받고 유량에도 문제를 잘 고려하셔 가지고 지난번에 태화강 위에 다 떠내려갔던 불미스러운 일은, 잘못된 일은 없었으면 하는 것이 제 바람입니다.
문규

최문규환경국장

알겠습니다. 현장을 가보고 이 부분에 대해서는 설계를 하는 과정에서 어느쪽에 심는게 유속에도 영향을 적게 주는지 또 땅도 덜 패이게 하는지 수리학적이고 역학적인 부분에 대해서는 전문가한테 검토를 받도록 하겠습니다. 동시에 관리하는 부서가 건설교통국인데 그쪽에도 전문가와 충분히 협의해서 유속에 지장이 최소화 되도록 검토해서 하겠습니다.
종범

이종범위원

그리고 위탁운영추진계획에보면 수탁기관선정심사위원회 구성을 해서 운영을 하겠다고 하셨는데 수탁기관선정심사위원회 위원들 자격은 어떤 분들입니까?
문규

최문규환경국장

공무원이 들어가야 되고 대학교수 그리고 쓰레기업무에 대한 전문가들을 생각하고 있습니다. 아직 구체적으로 대상은 정해져 있지 않습니다.
종범

이종범위원

다른 시에서 위탁하는 사례를 잘 모르십니까?
문규

최문규환경국장

사례가 있습니다.
종범

이종범위원

전문가들은 어떤 분들입니까?
문규

최문규환경국장

대체로 같은 범주에 들어갑니다. 대학교수가 많습니다.
종범

이종범위원

그렇습니다. 수탁기관선정심사위원이라고 하면 심사위원들이 거기에 대해서 깊이 있게 잘 아셔야 됩니다. 그리고 둘째는 나름대로 투명성을 말씀하시는데 투명하게, A업체와 B업체가 봤을 때 실질적으로 내실이나 경영관리 모든 측면에서 B업체가 점수를 더 줄 수 있는데도 A업체가 선정되는 이런 문제점들도 염려해야 된다는 생각, 실지 저희들 같은 사람들은 건설실적, 재무상태, 운영계획, 기술능력 이런 부분에 대해서 잘 모릅니다. 공무원들도 행정을 보는데 그 사람들의 기술적인 능력이나 관리능력, 재정적인 상태를 깊이 있게 잘 모를겁니다. 재무구조표만 보고 하시는 것 아닙니까?
문규

최문규환경국장

일단 저희들은 증명할 수 있는 실적 자료를 우선적으로 입수해서 그걸 갖고 비교검토할 계획입니다. 그것외 에는 알기가 어렵습니다. 위원회를 구성하더라도 미리 구성해서 공포됨으로서 로비등의 문제가 생기지 않도록 당일 바로 발표하는 형식으로 해 가지고, 저희들 미리 내부적으로만 생각해놨다가 바로 연락해서 그날 처음으로 얼굴 대하면서 회의를 하도록 할 생각을 가지고 있습니다. 그리고 아무래도 그 당시에 의회에서도 한 분쯤 참여하셔야 될 것 같습니다.
종범

이종범위원

본위원 생각은 서류를 받아 가지고 그쪽에서 심사위원들의 명단을 밝히지 않으면 그분들은 모를것 아닙니까? 예를 들어서 심사위원 구성하지 않은 상태에서는, 그럼 심사위원회 나름대로 내정을 해 두셨다가 그분들이 나중에 서류를 가져오면 심사위원들이 누구인지도 모르는 상태에서 심사를 하는 그런 방법은 없습니까?
문규

최문규환경국장

사람을 모르게 할 계획입니다. 심사위원이 누구인지는 미리 알 수 없게 하고 서류는 충분히 입증될 수 있는 그런 서류라야 됩니다. 그런 서류를 저희들이 공고를 하면서 확보해 오도록 고시단계에서부터 검토가 되어야 됩니다. 그 서류만 보고 판단할 수 있도록 그렇게 해서 당일 위원들이 참여하더라도 별 차질이 없도록 그렇게 할 계획입니다.
종범

이종범위원

소각시설 같은 경우 수백억원의 재원을 들여서 설치를 해서 이런 시설이 잘 관리가 되고 되도록이면 건실한 업체가 들어 와서 시에 보탬이 될 수 있도록 국장님께서 신경을 많이 써주실 것을 부탁드립니다. 이상입니다.
용수

조용수위원장

이종범위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영자

강영자위원

성암소각장이 시험가동 중인 것으로서 알고 있는데 성능은 어떻습니까?
문규

최문규환경국장

현재 시험하는 것은 전체 시험이 아니고 부분시험을 합니다. 예를 들면 어떤 분야, 소각로에 대한 불붙여 가지고 그것 검토하고, 이쪽에 환경오염물질처리시설이 제대로 되는지 부분 부분 검토하는 상태로 하고 있습니다. 좀 더 시간이 지나야 전체적인 검토를 하고 전체의 시험을 하고 전체적인 시험이 되어야 성능을 다시 확인할 수 있습니다.
영자

강영자위원

그러면 현재 부분 시험한 것은 목적대로 잘되고 있습니까?
문규

최문규환경국장

현재까지는 무리가 없습니다. 그리고 그 자료는 계속해서 축적되고 있습니다. 자료가 다 모아지면 그것가지고 다시 재검토를 해야 됩니다.
영자

강영자위원

그리고 쓰레기 가연성과 불연성 분리수거가 충분히 홍보가 잘되고 있습니까?
문규

최문규환경국장

쓰레기 분리수거에 대해서는 특히 음식물 쓰레기 분야가 상당히 중요한 문제인데 이 부분에 대해서는 구청을 통해서 지금부터 분리수거에 들어가도록 하고 있습니다마는 아직까지 제일 큰 문제가 아파트나 집단주거 지역은 좀 나은 데 개별단독주택같은 경우에는 분리수거가 우리가 희망하는 만큼 제대로 안되고 있습니다. 물 빠짐도 아직 완벽하지 못하고, 단지 소각장에서는 현재 상태는 수분이 그렇게 많은 편은 아니다, 생활쓰레기치고는 수분이 그렇게 많지 않고 양호하다, 소각하는데 큰 문제가 없다고 얘기하고 있습니다. 그러나 저희들은 계속해서 분리수거가 정착되도록 진행해 나가겠습니다.
영자

강영자위원

저희 동네도 보면 분리수거를 전혀 모르고 있습니다. 음식쓰레기가 사실 10%를 차지하고 있는데 내 주위에 사는 근처에서도 피부로 못느끼고 있는데 언제 홍보가 되어서 분리수거가 다 될 수 있을런지, 문제가 될 것 같습니다.
문규

최문규환경국장

이 부분에 대해서 저희들이 TV홍보 방영자료를 만들 계획입니다. 그래서 중요시간대에 특히 주부들이 많이 보는 시간대에 상품선전 하듯이 그런 식으로 선전하는 식으로 홍보를 해 나갈 계획으로 발주해서 만들 계획입니다. 그렇게 해서 주민들이 내용을 알고 분리수거에 참여할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.
영자

강영자위원

요즘은 부녀회조직이 잘 되어 있고 또 반상회를 통해서 빨리 홍보를 하도록 해야지 주위에 물어보면 아무도 몰라요. 홍보가 중요합니다. 대책을 세워 가지고 잘해 주시기 바랍니다.
문규

최문규환경국장

옳으신 말씀입니다. 사실 홍보가 잘 되어야 됩니다. 주민들이 알고 참여해 주지 않으면 이 사업은 실패하기 십상입니다. 저희들도 그 분야에 각별히 신경을 쓰고 있습니다만 공무원들은 해 보니까 홍보능력이 뛰어나지는 않는 것 같습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 위원님들도 협조를 해 주시고 또 좋은 아이디어가 있으면 같이 연구를 했으면 합니다. 저희들 나름대로 이런 저런 생각을 해 봅니다마는 옛날같이 전단을 만들어 준다든가 책받침을 만들어 준다든가 이런것 가지고 잘 안되는 것 같습니다. 그래서 제일 많이 보는게 TV니까 TV를 통해서 하는게 제일 좋겠다고 생각해서 그쪽에 집중적으로 해 볼 생각입니다.
영자

강영자위원

홍보는 반상회나 부녀회가 제일 잘되는 것 같습니다. 금세 소문이 퍼집니다. 그런 면도 이용을 해 보시는 것은 좋을 것 같습니다.
문규

최문규환경국장

계속해서 회보도 활용하도록 하겠습니다.
영자

강영자위원

그리고 녹지사업단구성 운영에 보면 문제점에 구획정리사업지구내 식재하는 가로수의 규격미달이 문제점으로 나와 있는데 지난번에 저희들이 감사때 삼산구획정리사업에 식재해 놓은 것을 현장을 가봤더니 규격미달은 그만 두더라도 식재가 병약해서 죽은 데도 있고 엉망진창이데요. 그래서 지적한 바도 있는데 앞으로 구획정리사업 구역내에 식재할 때는 사전에 이런 식으로는 안된다든가, 묘목종류라든가를 충분히 사업주에게 인식을 시켜줘야 될것 같습니다. 이미 식재를 해 가지고 나무가 병약해서 시들어 가지고 그것을 뽑아낸다면 그게 누구 돈이든 간에 국민의 돈 아닙니까? 그건 다 낭비니까 사전에 구획정리사업에 충분하게 규격이나 묘목종류나 인수받을 때까지 관리상태를 충분히 교육을 시켰으면 하는 부탁을 드리고 싶습니다.
문규

최문규환경국장

알겠습니다. 그런데 거기서 가장 큰 문제가 구획정리사업을 허가하고 감독하는 부서는 도시개발과라고 따로 있고 나중에 다 되고 나면 저희들이 인계를 받습니다. 녹지부서에서 관리인계를 받는데 그때 관리를 인계받아보면, 저분들은 녹지에 대한 전문가가 아니고 집짓고 길 내고 하는 전문가다 보니까 나무에 대해서 별로 관심이 없다 보니까 충분히 검증이 안되는 경우가 있습니다. 그래서 나중에 인수 받아보면 그런 문제가 있고 나중에 새로 보식을 하거나 고치는 경우가 많이 생기고 합니다. 그래서 요즘에는 저희들이 구획정리뿐이 아니고 도로사업 등에도 설계단계에서부터 협의를 받아서 미리 규격이나 수종에 대해서 의논을 해서 심도록 하고 있고 또 심는 과정에도 관심을 표명하도록 하고는 있습니다마는 원래 구획정리하는 분들이 옛날부터 돈버는데 치우치다 보니까 그런 데에 대해서 관심이 덜하고 특히 이익이 별로 안나는 부분에 대해서는 적극적인 참여를 잘 안하고 있습니다. 그런 점에서 저희들도 고민을 하고 있습니다마는 새로 하는 것들은 과거에 했던 것은 고쳐나갈 수밖에 없고, 새로 하는 것들은 저희들이 녹지율도 높이고 수종이나 규격이 제대로 되도록 계속 감독을 하고 있습니다.
영자

강영자위원

업무한계를 따지지 말고 나중에 인수받을 때 우리는 이제야 알았다 하지 마시고 식재할때부터 참여하셔서 잘 관리를 해 주세요. 그리고 좋지 않은 것은 절대 인수받아서는 안됩니다. 부탁드립니다.
문규

최문규환경국장

알겠습니다. (조용수위원장, 강석구간사와 사회교대)

강석구위원장직무대리

조규대위원 질의해 주시기 바랍니다.
규대

조규대위원

오늘 행정사무처리상황보고를 받으면서 '93년부터 2002년까지 10년간 시민 1인당 10본씩, 백만인구로 계산해서 1,000만본 식재를 하도록 10년계획이 되어 있었던 걸로 되어 있습니다. 그리고 '93년부터 '99년까지 970만본에 1,792억원의 돈이 소요가 된 걸로 되어 있습니다. 시민들이 느끼기에는 들어간 돈하고 970만본이나 심어졌음에도 불구하고 느끼는 것은 아직까지 울산은 삭막하다, 울산만이 아니고 우리 나라 전 도시가 다 그렇습니다. 저도 외국의 몇 나라를 가봤습니다마는 나무속에 건물이 서 있고, 우리는 건물 속에 나무가 겨우 몇 그루 서 있는 것도 이제 10년도 채 되지도 않은 나무만 서 있습니다. 물론 도시가 커가면서 나무를 심을 시간도 없고 나무가 커갈 시간조차도 주지 않는 이런 경우도 있습니다. 특히 가로수는 심어놨다가 또 확장하다 보면 가로수를 뽑아버리는 안타까운 일이 많이 있습니다. 푸른울산을 가꾸겠다고 거의 10년이 다 되었는데 우리는 작은 나무를 심어서 중간에 크지도 못하고 고사되는 것이 비일비재합니다. 특히 가로수가 많고, 물론 큰나무를 심으면 돈이 많이 들겠습니다마는, 그것은 저는 똑같다고 생각합니다. 작은 나무를 시에서 얼마든지 키워서 할 수 있다고 생각합니다. 작은 나무를 심으니까 환경에 적응하는 것이 늦습니다. 현재는 그나마 교통섬같은 데 큰나무를 심기 때문에 상당히 좋은 것 같습니다. 그리고 공단완충녹지 이 부분에 대해서 어떻게 할 계획인지 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
문규

최문규환경국장

완충녹지는 전체사업 중에서 일부 밖에 못하고 있습니다. 현재 주거하고 있는 주민들로부터 부지보상을 하고 사업을 해야 되는데 보상비가 너무 많이 들어 가지고 우선 금년도에는 한전지원금으로 전액 완충녹지에 투자할 계획으로 51억원 듭니다. 그 51억원을 가지고 장생포쪽에 가는 길에 보면 7호광장 변전소 그쪽 지역하고 변전소 사거리에서 선암초등학교까지 그 구간을 금년도에는 보상하고 식재하려고 했는데 현재 예산 가지고 보상비도 다 안찰것 같은 느낌이 듭니다. 그러나 그런 식으로라도 해 나갈 계획으로 있습니다. 현재 해 놓은 것을 보면 좋습니다. 앞으로 확대해 나가겠습니다.
규대

조규대위원

울산역에서 장생포쪽으로 넘어가다 보면 아직도 무허가인지 허가인지는 모르겠습니다마는 거의 대부분 고물상이…….
문규

최문규환경국장

건축관계는 허가를 못받았을 겁니다. 가건물 형식으로 공장도 있고 자동차 카센터도 있고 집은 별로 없습디다. 옛날부터 완충녹지로 지정되었기 때문에 주거주택 허가가 안나니까, 건축허가도 안나니까 가건물을 지어가지고 영업하는 경우는 많이 있습디다. 아마 그런 식으로 된것 같습니다. 완충녹지조성 과정에서 그런 부분부터 정리되게끔 하겠습니다.
규대

조규대위원

그쪽에 계획이 되어있죠?
문규

최문규환경국장

완충녹지로서는 계획되어 있습니다. 그런데 오른쪽은 완충녹지가 아니고 왼쪽입니다. 왼쪽으로 철도에서부터 50m가 되어 있습니다.
규대

조규대위원

그리고 울산역광장 조성에 80억원이 되어 있는데 철도청하고 관계는 어떻습니까? 광장은 시에서 다해야 됩니까?
문규

최문규환경국장

예, 시 사업입니다. 역사을 제외하고는 시에서 다해야 됩니다. 그래서 저희들은 철도청에다가 역사도 차제에, 이제 광역시도 되고 앞으로 복선전철화가 되면 역사가 커야될 것 아니냐, 역사도 새로 지어달라고 철도청 쪽에 알아보니까…….
규대

조규대위원

이용하는 사람도 없는데 역사만 크게 지어놓으면 뭐합니까?
문규

최문규환경국장

계획은 있어야 됩니다.
규대

조규대위원

화차가 다니지를 않는데…….
문규

최문규환경국장

복선전철화가 되면 달라집니다. 그리고 장기적이지만 동부고속전철이 연결되면 문제가 달라집니다. 그래서 아직까지 그 계획이 안되어 가지고, 역사 바로 앞쪽에는 완벽하게 공원계획을 수립 못했습니다. 역사계획이 어떻게 될지 모르니까, 주변에 대해서는 기본계획은 수립되어 있습니다.
규대

조규대위원

다음 식목일에 대해서 묻겠습니다. 물론 남부지방에는 4월5일이 식목일이 맞지 않다는 것은 다 알고 있습니다. 중앙에서도 알고 있고, 식목일이 뭐하는 날이냐, 나무 심는 날이라는 것도 다 알고 있습니다. 그런데 식목일 날 나무심습니까? 식목일 날 나무 심는 사람 있습니까? 노는 날이 되었잖아요. 식목일은 노는날, 산에 소풍가는 날입니다. 그래서 일년중에 산불이 제일 많이 나는 날이 오히려 식목일입니다. 산에 많이 올라가거든요. 통계적으로 그렇게 나와 있습니다. 그리고 식목일이 아닌 날 나무를 심기 때문에 엄밀히 따지면 국가적으로 손해입니다. 식목일은 놀고 식목일 아닌 날 나무심으러 가고…….
문규

최문규환경국장

저희들은 이렇게 하고 있습니다. 3월18일을 산림청하고 협의가 되었고 4월5일은 방법이 없습니다. 그래서 직원들이 산불방지활동을 하는 날로 정해서 결국 공무원들밖에 할 사람이 없기 때문에 전지역에 분산해서 산을 지키도록 계획을 하고 있습니다.
규대

조규대위원

우리 나라 식목일이 잘못되었습니다. 식목일을 공휴일로 하는 것부터 잘못되었습니다. 왜 식목일에 놀아야 됩니까? 물론 여기 계시는 분들도 비슷하니까, 우리 학교다닐 때 식목일 날 나무를 심으러 갔잖아요. 그날 노는 날이 아니었잖아요. 지금은 아예 공휴일이 되어 가지고 놉니다. 모르겠습니다. 식목일 날짜를 지방별로 바꾸는 것도 건의를 해야 됩니다.
정열

김정열녹지공원과장

전부 건의가 되었습니다마는 4월5일 식목일은 산림청 방침은 지금 까지 4월5일이 중부지방을 중심으로 한 기준이었는데 날짜를 바꾼다는 것은 문제가 있다. 왜냐하면 앞으로 남북이 통일되었을 때 공통된 날짜가 4월5일이 제일 적당하다, 그래서 앞으로 통일을 대비해서도 현재로서는 바꾸는 것은 바람직하지 않다 이런 결론을 내리는 것 같습니다.
규대

조규대위원

4월5일 식목일을 공휴일에서 제외하고 한글날을 공휴일로 하는 것이 제 개인적으로는 맞다고 생각합니다. 식목일에 놀 이유가 없습니다. 여기서 이야기할 문제는 아닌데 최소한도 공무원들이 날짜도 맞지도 않다, 통일되었을 때 그것은 그때 가서 이야기고 통일이 언제 될지도 잘 모르겠고 그리고 식목일 날짜를 지방별로 바꿔도 아무 문제없습니다. 서울 경인지역에는 4월5일, 남부지방은 3월20일 정하면 됩니다. 노는게 목적이 아니라면, 한심스럽습니다. 4월5일 놀고 다른날은 나무 심고, 안맞는 짓을 왜 자꾸 하느냔 말입니다. 그 다음에 방어진하수종말처리장, 용어부터 확실히 좀 압시다. 종말이라는 말이 들어가는 것이 맞습니까, 안 들어가는 것이 맞습니까?
태식

이태식하수관리과장

처리장은 들어가는 것이 맞습니다. 최종적으로 하수처리를……. 조규대위원'종'하고'말'하고, 많이 사용해서 하기는 하는데 '종'하고 '말'하고, 어떤 사람이 하나 만들어 버리면 이런 꼴이 됩니다. ' 4월달 '하는데 '4월달' 맞아요. 얼마 전에 보고할 때는 공무원들이'종말'이라는 말을 안하더라고요. 안 하는게 맞다고 하는 사람이 있던데 그냥 하수처리장…….
문규

최문규환경국장

하수도법상에 하수종말처리장이라고 되어 있는데 저희들이'종말'빼고 편하게'하수처리장'으로 부르고 있습니다. 법상으로는'하수종말처리장'이 맞습니다.
규대

조규대위원

용어를 보면 일반사람들이 쓸수 없는 용어를 엄청나게 많이 사용하고 있습니다. 종말도 하수용어 밖에 안쓸거야, 다른데 사용하는데도 없습니다. 그리고 일반 사람들은 이런 말을 사용을 안 합니다. 그건 그렇고 질의하겠습니다. 신문에도 얼마 전에 나왔는데'방어진하수처리장 이전문제 수면위'신문 글쓰는 사람 자기 마음대로 쓰기야 씁니다마는 이전문제가 수면 위에 올라와 있습니까?
문규

최문규환경국장

전혀 없습니다. 이전 문제는 전혀 거론되지 않고 있습니다. 처리장이라는 것은 한번 결정해 놓고 다시 이전하는 것은 불가능하다고 봅니다.
규대

조규대위원

우리 위원 중에도 그렇게 이야기하는 분들이 있어요. 왜 그 구석에 하느냐, 구석에 안하고 할 수만 있으면 주민들이 입도 안떼면 제일 좋지, 대신 거기는 문제가 되는 것이 진입이 상당히 문제인데 주전으로 해서, 예산 확보되어 있죠?
태식

이태식하수관리과장

건설교통국에서 주전쪽으로 처리장까지 도로실시설계를 하고 있습니다.
규대

조규대위원

그게 필요합니까?
문규

최문규환경국장

시설이 되면 일단은 진진입할 수 있는 길은 있어야 됩니다. 그런데 이쪽으로 하는 것이 어렵기 때문에 반대편이라도 길은 내줘야 됩니다.
태식

이태식하수관리과장

처리장만 들어오는 것이 아니고 현대중공업 정문쪽으로 연결되어있습니다.
규대

조규대위원

공사할 때는 현대중공업 문을 통과 하는걸 양해를 받았죠?
문규

최문규환경국장

예.
규대

조규대위원

완공이 되고 나면 차가 빈번히 갈 이유는 없죠?
문규

최문규환경국장

거기는 빈번히 갈 이유는 없습니다.
규대

조규대위원

완공되고 나면 거기에 가는 직원들…….
문규

최문규환경국장

직원들 출·퇴근하고 매일 나오는 슬러지처리 차량이, 슬러지양이 일반 생활쓰레기만큼 그렇게 많이 나오지는 않습니다.
규대

조규대위원

매일 몇 십대 나오는 것도 아니고 매일 한 두차, 그런데 거기에 몇 십억원을 들여가지고 주전에서 할 필요가 있는지 없는지는, 물론 알아서 할 문제지만 굳이 현대중공업에 들락날락할 수 있도록 해 주고 나중에 하루에 차 서너대 왔다갔다 하는것 때문에 도로를 개설할 필요가 있느냐…….
태식

이태식하수관리과장

그 개설은 저희들이 진·출입로를 확보하기 위한 도로가 아니고 주전에 이용하는 차량에 대해서 도로를 확장개설하는 것이고 그 도로에서 일부 저희들 처리장 쪽으로 들어오는 진입로가 개설되는 것입니다.
문규

최문규환경국장

원래 저 도로는 계획도로입니다. 계획도로 중에서 개설 안해서 못했던 부분입니다.
규대

조규대위원

그 계획도로하고는, 그쪽에만 진입하는 것하고도 틀리죠.
태식

이태식하수관리과장

건설교통국에서 도로개설을 계획하고 있는 것은 도시계획도로입니다.
규대

조규대위원

그거하고는 틀리잖아요. 도시계획도로는 따로 있잖아요. 그 계획도로는 바꿀 수도 있습니다. 또 바꾼다는 이야기가 있습니다. 그건 그렇고 염포주민들이 최종 방류구를 염포삼거리쪽으로 하는 것에 대해서 반발을 하고 있다는게 신문지상을 통해서도 있고 사실인 모양인데 최종방류구는 어떻게 할겁니까, 그대로 밀고 나갑니까, 또 바꿉니까?
문규

최문규환경국장

하수처리시설이라든가 하수처리에 따른 방류구결정이라든가 이런 부분에 대해서는, 특히 기초시설에 대해서는 한번 결정된 것을 바꾼다면 그 시설은 영원히 못하게 됩니다. 만약에 쓰레기 처리장이나 화장장을 어느 지역에 한다고 했다가 그 지역의 주민들이 반대한다고 옮기면 반드시 주민들은 더 크게 이야기합니다. 우리는 데모 안하니까, 그런 식으로 결정해 줄 수 없고 이미 결정된 과정에서도 법적요건과 현실여건을 전부 검토해서 가장 타당하게 결정되었다고 해서 확정되어서 진행되고 있는 과정을 지금 와서 다시 바꾼다는 것은 있을 수 없는 일입니다.
규대

조규대위원

그것은 국장께서 이야기하는 것이 또 틀리는 부분이 있는게 한번 결정된 부분을 바꾼다는 것은 문제가 있다는데 처음에는 주전아파트에 방류하도록 되어 있었던 것을 주전주민들이 반대하니까 염포쪽으로 넘긴 것 아닙니까?
문규

최문규환경국장

그 부분에 대해서 방류구결정에 환경영향평가에서 두 가지 안이 제시가 되었던 것으로 알고 있습니다. 이쪽으로 넘기는 것과 저쪽으로 넘기는 것 두 가지가 있었는데 그 중에 한쪽을 선택했던 것이 아닌가 싶습니다. 최초 환경영향평가 초안에서 어떻게 되었는지 모르지만 중간평가에서 그게 공식화되어서 그렇게 되었던 것 같습니다.
태식

이태식하수관리과장

추가로 설명드리겠습니다. 환경영향평가 초안때는 안을 결정을 해 가지고 주민에게 설명한 것이 아니고 자체적으로 이런 안을 주민에게 설명하는의견을 달아 가지고 문제점을 받아 가지고 최종적으로 다시 보완해서 결정되는 사항입니다. 그 당시에 동구 주전주민들께서 동구와 북구처리장인데 왜 주전쪽으로 처리장이 오느냐…….
규대

조규대위원

이름을 그렇게 지어놔서 그렇단 말입니다. 방어진하수종말처리장이라고…….
태식

이태식하수관리과장

옮기라고 엄청난 민원이 있었고, 처리위치는 그래서 주민들에게 설득을 시켜서, 방류구도 그 당시에 다 넣어가지고 주민들에게 설명을 한 것이고 당시에 염포만을 한다는 것은 결정사항은 아닙니다.
규대

조규대위원

바다 1㎞에 방류하는것 하고 염포동으로 넘어오는 것하고 돈은 어떻습니까?
태식

이태식하수관리과장

그래서 저희들이 타 지역에도 어장이 있는 쪽에는 처리장이 우리 나라도 몇 개가 있습니다. 저희들도 조사를 해 보니까 어장에 직접있는 쪽에는 전부 관로를 묻어 가지고 타지역으로 방류구를 낸 쪽이 많이 있습디다. 그래서 저희들도 그 지역은 동해지역에 가깝기 때문에 수심이 1㎞가면 지점이 30m 됩니다. 30m이상 넘어가면 수중작업이 좀 어렵습니다. 그래서 1㎞까지 하니까 공사비가 239억원이고 5.6㎞, 1,500m가 울산만으로 오면 63억원, 그래서 공사비를 보면 상당히 넘어오는 것이 많이 절약이 됩니다.
규대

조규대위원

육지에서 얼마 나가야 된다고 규정이 있습니까?
태식

이태식하수관리과장

그런 규정은 없습니다. 어장이 많다 보니까 1㎞정도 빼가지고 확산을 한번 시켜보려고…….
문규

최문규환경국장

법상 정해진 규정은 없습니다마는 환경에 미치는 영향이 어느 정도 되느냐, 그럴것 같으면 환경영향을 고 려할 때 얼마나 더 해양쪽으로 나가서 방류을 해야 하느냐 하는 계산이 나오는 모양입니다.
규대

조규대위원

지금 육로을 통해서 현대중공업쪽으로 해서, 주전쪽 말고 현대중공업 영빈관쪽으로 나가면 안됩니까? 그러면 주전어민들하고도 관계도 없습니다.
문규

최문규환경국장

그렇게되면 일산어민과 방어진하고는…….
규대

조규대위원

제가 이래라 저래라 하면 나중에 내가 구설수에 오르니까…….
문규

최문규환경국장

해류방향이 통상 북에서 남쪽으로 흐르기 때문에 밑쪽으로 영향을 받을 수 있습니다.
규대

조규대위원

하여튼 염포주민들이 지금 가만히 안있죠?
문규

최문규환경국장

계속해서 집회를 하고 있습니다마는 아직까지 구체적으로 저희들하고 협의 된 것은 없습니다. 단지 대표자를 통해서 한 두번 이야기는 있었습니다마는 저희들 생각은 그렇습니다. 처리된 방류수의 수질은 주민들이 우려할 사항도 아니고 또 염포만이 어업권이 있는 것도 아니기 때문에 별 문제가 없지 싶습니다. 냄새가 나는 것이고 아니고 물이 나쁜 것 도 아니고 별 문제가 없습니다.
규대

조규대위원

그 다음에 생활폐기물소각시설물, 아까 수탁기관을 공모해서 한다는데 우리 나라에 쓰레기소각장을 수탁받을 수 있는 업체가 몇 개나 됩니까?
문규

최문규환경국장

현재 운영하고 있는 업체들이 직접 설계를 했거나 시공을 했거나 운영을 하는 업체를 보니까 열 몇개 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
규대

조규대위원

어떤 방식으로 위탁을 시킬런지 모르겠습니다마는 지금 대체적으로 시공회사가 위탁을 받아서 하는게 대부분 이라는 얘기를 들었습니다. 이것도 형식적으로 하는 것 아닙니까?
문규

최문규환경국장

그 부분에 대해서 시공회사가 하지 않는 곳도 있습니다. 이것은 공모에 의해서, 저희들보다 더 값싸게 하면서 잘 운영하겠다는 곳이 있고 그것이 입증이 된다면 그렇게 하는 것도 전혀 배제할 수 없습니다. 일반적으로 볼 때는 시공한 사람들이 그 시설에 대해서 워낙 잘 알고 또 운영도 잘할 것이기 때문에 유리한 것이 많은 것은 사실입니다.
규대

조규대위원

나는 형식적으로 입찰을 보여서 어느 한 회사를 지정을 해 놓고 들러리 서고 하는 이런게, 지금까지 그런게 있어왔습니다. 더러 언론이나 신문지상에 나왔는데 이것도 그렇지 않느냐 해서 하는 소리입니다.
문규

최문규환경국장

기회는 줘야 됩니다.
규대

조규대위원

50억원이 부족하다 되어 있는데 뭣 때문에 50억원이나 부족합니까?
문규

최문규환경국장

당초예산에 확보를 못했습니다.
규대

조규대위원

50억원이 부족하다고 하고 시공하고 있습니까?
문규

최문규환경국장

추경확보를 전제로 해서…….
규대

조규대위원

50억원 부족하다는게 언제부터 50억원이 부족하다고 나왔습니까?
만영

허만영폐기물관리과장

당초부터 그렇게 되어 있습니다.
규대

조규대위원

당초부터 50억원이 부족한걸로 되어 있었어요?
만영

허만영폐기물관리과장

총예산 금액이 629억원인데 2000년당초예산 편성을 저희 들이 했습니다. 거기서 실질적으로 시 전체의 사업비가 부족하다는 이유로 50억원이 당연히 편성되어야 함에도 불구하고 그게 집행부의 최종 심의과정에서 내년 추경에 편성하기로 하고 빠진겁니다. 증액된 부분은 아닙니다. 당초부터 총사업비에서 편성이 되지 않아서 부족한 50억원입니다.
규대

조규대위원

추경이 언제 있을 것 같습니까?
문규

최문규환경국장

4월말경에는 추경이 있을 것 같습니다.
규대

조규대위원

4월에는 의회도 안 열릴것 같고 5월에 열릴것 같은데 5월 며 칠 준공 예정입니까?
만영

허만영폐기물관리과장

5월15일입니다.
규대

조규대위원

돈은 50억원을 투자를 하고 있죠?
만영

허만영폐기물관리과장

공사는 중단되지 않고 있습니다. 5월15일까지 준공이 되고 나면 저희들이 마지막 50억원을 정산해서 줘야 되는데 사실상 저희들 입장으로 봐서는 50억원 가지고 금년도 운영비까지 포함해서 확보되어야 되고 거기서 실질적으로 공사비는 확보가 안되더라도 운영비는 작년당초예산에 포함이 되어야 되는데 그 두 가지가 다 포함이 안되었기 때문에 저희들은 추경에 확보를 계획하고 있습니다.
규대

조규대위원

추경에 75억원이 확보되어야 됩니까?
만영

허만영폐기물관리과장

예, 그렇습니다.
문규

최문규환경국장

소각장에는 최소한 75억원은 당연히 확보되어야 됩니다. 그렇지 않으면 완공에 대한 예산도 못하고 관리도 못합니다.
규대

조규대위원

운영비는 20억원이 꼭 확보가 안되어도 되겠죠.
문규

최문규환경국장

3회추경이 있다면 그렇겠죠. 그리고 이것은 공고과정에서 저희들이 계산한 원가가 이 정도 되는데 더 낮춰서 들어 올 수도 있으니까 조금 차이는 있을 수 있습니다.
규대

조규대위원

이상입니다.

강석구위원장직무대리

조규대위원 수고하셨습니다. 몇 가지 질의하겠습니다. 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 4페이지 울산역광장조성 80억원, 처용공원조성 5억원, 우리 시에는 굉장히 예산이 풍부합니다. 그래서 울산역광장조성 80억원 하고 처용공원조성 5억원의 산출근거에 대해서 나중에 서면으로 제출해 주시고 처용공원조성시에 문화재관리부서와 협의해서 입안된 것인지 처용공원에 처용무를 전수할 전시관이나 그런 부분을 처용공원 내에 설치할 것인지 아니면 별도의 울산시립박물관에 설치할 것인지 이런 부분에 대해서는 검토를 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 7페이지 문제점에 있어서 도시계획수립시에 녹지가 부족하고 택지개발 등으로 인해서 녹지가 절대 부족하고 구획정리사업지구내에 가로수가 규격미달로 인해서 녹지의 질이 저하되기 때문에 우리 환경국에서는 녹지작업단을 구성하고 또 녹지를 위해서 도시녹화사업비로 2000년도에 169억원을 투입합니다. 녹지보존대책도 필요하고 또 택지개발시 개발사업에 도시국과 정책적인 협의가 필요합니다. 이런 부분에 있어서 도시국은 도시국대로 개발하고, 하고 나면 다시 환경국에서는 녹지사업하고, 우리 시에서도 부서간에 업무협조가 잘 안됩니다. 결국은 그런 부분이 전부 시의 예산을 방만하게 사용하고 이중집행하고 예산낭비입니다. 이런 부분에 있어서 이런 문제점을 보완할 수 있도록 택지개발이나 구획정리사업 준공시에 수목의 수종, 수령, 식재 수 이런 부분을 명기해서 준공조건에 포함을 시켜야 됩니다. 준공하고 나면 다시 식재가 부족해서 녹화사업을 하고 이런 정말 잘못된 행정은 안하도록 관계공무원들께서 반드시 도시개발 부서와 협의해서 준공조건에 포함을 시켜주시기 바랍니다. 그렇게 해야 이런 부분이 재발되지 않도록 예방노력이 충분히 있어야 예산도 확보가 될 겁니다. 그 다음에 9페이지 방어진하수종말처리장 건설 관련해서 공사업체입찰 선정시에 법 적인 문제는 해결이 되었습니까? 그 부분에 대해서 간단히 설명해 주시기 바랍니다.
문규

최문규환경국장

동아건설과의 관계는 저희들은 이미 해결되었다고 봅니다마는 동아건설 측에서는 일부 소송이 제기되어 있는 상태에 있고 저희들과 같은 사항으로 되어 있는 수원처리장과 관련해서는 상당히 본안소송까지 진행된 것으로 알고 있습니다. 그러나 현재 저희들이 검토한 결과는 법적 문제는 없는 것으로 판단하고 있습니다.

강석구위원장직무대리

조규대위원께서 도 지적하셨습니다마는 방류구문제도 충분하게 선정하게 된 배경과 객관성을 주민들 에게 설명해서 주민들의 집단민원이나 오해가 없도록 홍보에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 그 다음 성암생활폐기물소각시설 민간위탁 방향에 있어서 성암생활폐기물소각시설은 최첨단시설입니다. 근무인원이 45명이 계획되어 있는데 45명에 대한 업무분담표와 또 연간운영비의 원가산출근거 다음에 직원 1인당 실질업무시간과 예상생산능률 이런 부분에 대해서 나중에 자료가 갖춰지면 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 우리 나라 근로자들이 대부분이 8시간 이상 일합니다. 국내 최대 제조업체인 현대자동차도 8시간 일해 가지고는 급여가 굉장히 적습니다. 그래서 성암생활폐기물소각시설을 4조3교대로 운영한다는 것은 국민정서와도 맞지 않다. 화학공단에 4조3교대하는 것은 나름대로 이유가 있습니다. 그 이유를 파악해 보시기 바랍니다. 그래서 성암생활폐기물소각시설을 우리가 근무지를 공해지역으로 볼 것인지, 그렇지 않다면 4조3교대할 이유가 없습니다. 그 다음에 반입시간과 주요 소각시간대를 어느 정도 정하는데 4조3교대로 방침이 정해졌는지 근거에 대해서 충분히 설명이 있어야 됩니다. 그래서 이런 민간위탁기간이 적어도 방만하게 운영되어서는 안된다. 지금 IMF극복을 위해서 많은 근로자들이 우리는 이렇게 열심히 일해서 이 정도 받는데, 400시간 일해서 얼마를 받고 있는데 시에서 하는 민간위탁시설은 자동화시설에 4조3교대하는 것은 시민정서와 맞지 않습니다. 이 부분에 대해서 충분하게 검토가 있기바랍니다. 그 다음 최근 환경국 관련해서 언론에 대두된 문제에 대해서 몇 가지 질의하겠습니다. 용연하수처리장의 하수슬러지를 인근 농지에 투기하게 된 배경에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
문규

최문규환경국장

그게 지난번에 MBC와 ubc를 통해서 나왔고 그 뉴스를 보고 지방지에 신문으로 보도가 되었습니다. 이 부분에 대해서 시간이 걸려도 자세히 설명을 드리겠습니다. 용연하수처리장에서는 하수슬러지의 처리방법을 자체적으로 실험을 하고 있습니다. 그래서 분뇨슬러지와 섞어서 일부 지렁이를 키우는 방법을 하우스를 만들어 놓고 몇 군데 분산해서 분뇨슬러지의 50%, 30%, 20% 이렇게 몇 가지를 나눠서 지렁이를 키우고 있고 또 그 하수슬러지를 가지고 식물을 키우는데 비료효과는 없을까 해서 보리같은데 조금 뿌렸습니다. 문제는 그 지역이 어디냐 하는 것인데 말씀하신 대로 그 지역은 바깥에 있는 지역이 아니고 하수처리장내 심사지로 쓸 빈공간이 있습니다. 그곳에 보리하고 유채같은 것을 심어놨습니다. 기왕이면 하수처리장이 푸르게 보이게 하려고 심어놨는데 땅이 워낙 척박해서 제대로 농사가 안되고 있습니다. 전체가 790평정도 되는데서 실제 뿌린양은 30평정도 뿌렸습니다. 하필이면 풀이 죽어 있거나 없는 지역만 찍어가지고 그것 때문에 다 죽는 것으로 했는데 그게 고상이 아니고 액상, 그러니까 물이 섞여있는 상태에서 수분이 완전히 탈취안된 상태에서 뿌리다 보니까 밖에서 지나가던 사람이, 그분이 울산공해추방협의회 회원으로 되어있는데 그분이 지나가다가 기름을 버리는 것으로 오해를 해서 신고가 되었습니다. 나중에 그 부분은 충분히 이해가 되었고 실험한다는 것도 알고 있고 또 그 내용 중에서 중금속이 포함되어 있다는 이야기도 나와 가지고 그것은 경남보건환경연구원에서 지난번에 실험해서 중금속함유가 기준치 이하고 거의 함유가 안되어 있다는 자료까지도 제시가 되었습니다마는 언론에서는 그대로 보도가 되었습니다. 그 보도 내용을 보고 역시 신문사에서도 외 확인없이 바로 보도가 되었습니다. 그런 내용에 대해서는 내부적으로는 이미 설명이 되었고 언론사에도 어느 정도 까지 설명이 다 되었습니다.

강석구위원장직무대리

용연하수처리장에서 나오는 하수슬러지는 해상투기를 계속 하고 있죠?
문규

최문규환경국장

예, 하고 있습니다.

강석구위원장직무대리

이 부분은 슬러지를 재활용하기 위한 실험단계에서 발생된 문제입니까?
문규

최문규환경국장

예, 그렇습니다. 그래서 저희들은 굳이 오해를 받으면서 실험을 할이유는 없지 않느냐 해서 일단 실험을 중단토록 했고 정히 하려면 좀더 작은 규모의 고상으로 하자, 응축된 것을 깨가지고 흙하고 섞어서 하는 것이 좋지 않겠느냐 생각하고 있습니다. 일단은 실험을 중단하고 있습니다.

강석구위원장직무대리

알겠습니다. 최근 웅촌면 대북리에 건설폐기물중간처리업체 관련해서, 웅촌면 대북리는 회야정수장 상류원이죠. 그래서 건설폐기물중간처리업이 회야강상류원에 적정하다는 통보를 시에서 했다고 하는데 이 부분에 대해서 앞으로 오·폐수관을 차집관로를 회야하수처리장 밑에까지 연결했을 때의 거리와 예상공사비가 얼마나 드는지, 또 그 업체가 그런 실질적으로 공사수행능력이 있는지, 적정통보하게 된 배경에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
만영

허만영폐기물관리과장

위원님께서 지적하신 곳이 신명환경인데 적정통보일자가 '99년10월6일 입니다. 그 당시에 저희들이 관련과에 의견을 물어 가지고 했는데 일단은 거기가 전체적으로 통보하게 된 배경은 회야댐 상류에서 3.3㎞정도 떨어져 있습니다. 떨어지고 거기에 매립되는 것이 건설폐기물이고 그게 실제적으로 허가조건에서 회야댐이 아닌 회야하수처리장으로 유입되는것을 허가조건을 부여를 했습니다. 현재 적정통보가 나가있고 허가신청이 금년 10월5일입니다. 저희들이 허가를 내줄 경우에는 지적하신 부분을 충분하게 검토를 해서 상수원오염이 없도록 철저히 검사를 해서 허가를 부여할 계획입니다. 그 부분에 문제가 되었던 것이 인근에 기도원이 있는데 기도원에서 이런 문제를 제기해서 언론보도가 되었습니다마는 아직까지 정식으로 민원서가 시에 접수된 것은 아니고 앞으로 허가를 내줄 경우에는 아까 말씀드린 그런 부분을 충분히 검토해서 환경오염이 되지 않도록 조치를 취해 나가겠습니다.

강석구위원장직무대리

본위원이 질의한 부분에 답변을 안 하시는데 중간처리업체와 회야하수처리장까지 차집관로를 설치할 경우에 거리와 예산공사비가 얼마정도 드는지 파악하고 있습니까?
만영

허만영폐기물관리과장

아직 파악을 안했습니다.

강석구위원장직무대리

안한겁니까, 못한겁니까?
만영

허만영폐기물관리과장

그 관계는 현재 공사를 하고 있는 중이고 아직까지 허가가 정식으로 들어온 것이 아니기 때문에 그 부분은 현재까지 파악을 못하고 있습니다.

강석구위원장직무대리

본위원이 왜 이 부분을 지적하느냐 하면 건설폐기물중간처리업체가 오·폐수처리를 해야 되는데 거리가 굉장히 멀겁니다. 처리업체가 그런 하수관거를 2㎞ 묻는다면 돈이 얼마나 드는데 그 공사 시행할 능력이 있습니까?
문규

최문규환경국장

그 처리업체가 하수관거을 묻어야 될 이유는 없지 싶습니다. 아직까지 구체적인 설계가 나온 것도 아니고 그런 부분까지는 검토가 안되고 있습니다.

강석구위원장직무대리

허가조건을 회야하수처리장까지 오·폐수관을 차집하도록 허가조건을 달았습니다. 달려면 지킬 수 있는 조건을 달아야죠. 공무원 책임피할 수 있는 면피조건만 달아 놓으면 됩니까? 확인해서 서면보고 해 주시기 바랍니다.
문규

최문규환경국장

이 부분은 차집관거매설공사가 계획된 대로 다 되면 그쪽으로 연결하는 것으로 되어 있기 때문에 현재 그쪽 계획하고 같이 연결되니까 사실상 업체가 별도로 하는 것은 아니지 싶습니다. 확인한 후에 따로 보고드리겠습니다.

강석구위원장직무대리

정말 본위원이 분명히 지적해 둡니다. 1년전에 북구에 어떤 일이 있었냐 하면 기도원 허가하는데'오·폐수상류원이기 때문에 하수관거공사를 울산광역시 하수관거와 연결처리한다'이런 엉터리 같은 허가조건을 구에서 해 주고 있습니다. 이것 마찬가지입니다. 언제 우리 시에서 오·폐수관 연결할거예요. 실현불가능한 일, 허가하기 위해서 공무원이 책임면피나 하는, 그런 허가 아닙니까? 분명히 확인해서 시행능력이 없으면 허가를 반려하도록 조치해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 안계십니까?
규대

조규대위원

질의가 아니고 아까 강석구위원이 질의한 것 중에서 쓰레기소각장 위탁운영에 있어서 근무인원이 45명이고 근무방법은 4조3교대로 되어 있습니다. 우리 동료위원이라고 하더라도 제 의견과다를 수 있기 때문에, 교대근무 중에서 제일 열악한 것이 2조2교대입니다. 요즘 아파트경비 서는 사람들, 나이 많은 사람들입니다. 근무조건 엄청나게 나쁘게 해 놔도 벌어먹기 위해서 조건 따질 수가 없습니다. 2조2교대를 하고 있는데가 대부분의 아파트경비입니다. 그 중에는 정년퇴임을 한 분들이 대부분 입니다. 그리고 또 다른게 3조2교대, 요즘은 3조2교대가 거의 없을 겁니다. 또 3조3교대, 4조3교대 이렇게 있습니다. 강위원께서는 4조3교대는 너무 편한거 아닌가 이런 이야기인데 제 생각에는 최소한 공공기관에서 위탁을 내주면서 근무조건이 그래도 앞으로 4조3교대로 가고있는 추세이기 때문에, 그리고 이렇게 하지 않으면 앞으로 안됩니다. 이렇게 해 줘야 된다고 나는 생각합니다. 3조3교대는 휴가가 없습니다. 만약에 내가 모친상을 당했다고 하면 다른 사람이 그 기간동안에 대타로 서줘야 됩니다. 누가 서줘도 서줘야 됩니다. 그래서 이것은 굉장히 조건이 나쁜겁니다. 나는 돈을 적게 주는 한이 있더라도 4조3교대가 맞다고 생각을 하고 있습니다. 물론 생각이 다를 수 있는데 이 부분에 대해서 아까 45명중에서 4조3교대를 하는 사람은 몇 명이다고 이야기를 안해서 그런 데 45명 전체가 4조3교대하는 것은 아닐거고 이중에 불을 지피고 감시감독하는 이 사람들 아닙니까?
만영

허만영폐기물관리과장

전체 45명 중에서 4조3교대는 운영반, 실제적으로 4조6명입니다. 24명이 실질적으로, 24시간 근무하기 때문에…….
규대

조규대위원

다른 소각장은 어떻습니까?
만영

허만영폐기물관리과장

4조3교대가 일반적입니다. 왜냐하면 소각로는 24시간 가동입니다. 전제 45명 중에서 4조3교대에 해당되는 사람은 4조6명, 총24명에 해당됩니다.
규대

조규대위원

제 나름대로의 의견이니까 이야기했습니다. 이상입니다.

강석구위원장직무대리

더 이상 질의하실위원이 없으시면 질의, 답변을 종결하겠습니다. 휴식을 위해서 5분간정회를 선포합니다.

12시07분 회의중지

12시10분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건복지국장님께서 행정사무처리상황보고를 하여 주시기 바랍니다.
숙자

이숙자보건복지국장

반갑습니다. 보건복지국장 이숙자입니다. 그동안 의정활동을 통하여 보건복지국의업무에 대해 많은 관심을 가져 주시고 협조하여 주신 강석구 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보건복지국소관의 주요 행정사무처리상황을 보고드리겠습니다. (행정사무처리상황보고)

보고서는 부록에 실음

강석구위원장직무대리

이숙자 보건복지국장 수고하셨습니다. 행정사무처리상황보고에 대하여 질의하실위원 질의하여 주시기 바랍니다.
규대

조규대위원

조규대위원입니다. 왔다갔다 거꾸로 하더라도 이해 하십시오. 여성문화센터건립의 소요예산이 72억원입니다. 그 중 교부세가 30억원, 시비가 42억원 72억원으로 끝나는게 아닙니까?
숙자

이숙자보건복지국장

끝나는 겁니다.
규대

조규대위원

그런데 그 밑에 참고표 해서 「2001년 시비 및 교부세 추가확보」했는데 뭡니까?
숙자

이숙자보건복지국장

현재로 교부세 30억원 확보되어 있고요. 그러면 올해는 30억원만 가지고 하고…….
규대

조규대위원

총예산이 72억원 맞습니까?
숙자

이숙자보건복지국장

맞습니다. 그런데 시비 및 교부세 추가확보라는 것은 올해는 30억원을 가지고 실시설계 해서 시작한 다음에 내년에 42억원에 대해서 교부세도 더 달라고 하고…….
규대

조규대위원

그러면 시비가 더 줄어듭니까?
숙자

이숙자보건복지국장

더 줄어들 수도 있죠.
규대

조규대위원

자신있어요?
숙자

이숙자보건복지국장

예, 자신있습니다.
규대

조규대위원

30억원 확보된 것 이외에 교부세를 더 받아올 수 있느냐는 말입니다.
직자

서직자가정복지과장

제가 말씀드리겠습니다. 교부세는 가져오기 어렵습니다마는…….
규대

조규대위원

이야기가 벌써 틀리는데…….
숙자

이숙자보건복지국장

보건복지부에 여성회관 건립비가 3억원까지 줄 수 있는 여유가 있거든요. 그런데 그것은 우리가 올해 신청해 볼 예정입니다. 3억원이라도 받아오면 시비가 좀 덜 들것 같아서 신청해 보려고 하고 있습니다.
규대

조규대위원

기존에 여성회관이 있는데 건립비라는 것이 뭡니까?
직자

서직자가정복지과장

그런데 우리가 여성회관을 지을 때는 그때 특별교부세를 받아서 지었거든요. 그래서 보건복지부에서 3억원을 줄 수 있는 길이 있는지 저희들이 지금 연구를 하고 있고 신청해 볼 예정입니다.
규대

조규대위원

「2001년 시비 및 교부세 추가 확보」라고 되어 있는데…….
숙자

이숙자보건복지국장

교부세 추가 확보라는 것은 42억원에 대한 이야기입니다. 그러니까 72억원보다 더 예산이 들어가는 것이 아니라 42억원을 확보한 것을 교부세를 추가확보 하겠다는 것이지 올해는 30억원만 가지고 시작을…….
규대

조규대위원

교부세가 더 불어나면 시비가 줄어드는 거죠. 그러면 72억원 이상 더안들어 가는 것이죠. 이것 속기록에 확실히 남겨놔요. 그 다음에 장애인회관에는 사무 실이 들어 옵니까, 안들어 옵니까?
숙자

이숙자보건복지국장

안들어 가기로 했습니다.
규대

조규대위원

복지시설만 있는 거지요.
숙자

이숙자보건복지국장

예.
규대

조규대위원

그 다음에 정신지체장애인 수가 1,448명, 그런데 태연에 정원이 197명인데 현재 190명…….
숙자

이숙자보건복지국장

190명이 정원인데 수용시설이 없으니까 더 추가해 들어와 있습니다.
규대

조규대위원

지금 1,448명이나 되는데 겨우 197명만 수용이 되고 있지 않습니까? 그런데 혜진원 정신지체장애인을 수용하겠다, 보호시설로 혜진원이 있는데 「정원 30명, 장래 60명 계획」이래놨는데 조그마하게 지어서 어떻게 하겠다는 말입니까?
숙자

이숙자보건복지국장

그런데 지금 현재 로는 조그만거든 어쨌든 많이 지어야 되거든요. 그리고 실제로는 태연재활원도 더 짓는 것으로 계획이 되어 있지만 선진국에서는 자그마한 것을 여러 군데, 그러니까 너무 한 시설이 비대해 지는 것을 원치 않습니다. 그래서 작년에도 혜진원하고 태연재활원에 두 군데 다 건립하겠다고 신청했는데 태연재활원은 너무 비대하다 그래서 혜진원만 국비가 확보되었거든요.
규대

조규대위원

저는 그것도 이해를 하는데 우리 나라는 선진국이 아닙니다. 그 다음에 이것을 아무데나 짓는데 우리 주민들이 가만히만 있으면 아무 문제없죠. 진짜 30명도 많죠. 우리가 30명도 수용한다는 것은 너무많은 인원입니다. 한 10여명 이 정도로 해서 자기 가족같이 이렇게 해야 되는데 사실이 그렇지 않다는 것입니다. 이것 하나 지을려고 하는데 주민들 얼마나 반발이 많 습니까, 여러 군데 할 수 있어요?
숙자

이숙자보건복지국장

그러니까 할 수 있는 곳에 해야죠. 혜진원은…….
규대

조규대위원

이왕이면 나중에 우리 국민들이 바껴서 '이것 아무데나 지어도 좋다' 할 때까지는 최소한 시설을 좀 크게 하더라도 많은 사람들이 혜택을 받을 수 있도록 하자는 것입니다. 30명 이것은…….
숙자

이숙자보건복지국장

60명까지 거기는 계획을 하고 있습니다. 그런데 올해는 30명하고…….
규대

조규대위원

1,440명 되는 것 언제 다 수용할 것입니까?
숙자

이숙자보건복지국장

그런데 그분들이 1,448명이 다 생활보호시설로 들어가는 것은 아니고 가족하고 같이 있으면서 주간보호시설이나 단기보호…….
규대

조규대위원

1,448명 중에서 원하는 사람 은 어느 정도 됩니까?
숙자

이숙자보건복지국장

원하는 사람은 태연재활원에 상담해서 전부 현재로 파악된 것은 180명정도 됩니다.
규대

조규대위원

부모가 정 원하지 않으면 모르되 삼각형 정도로 되어 있는 사람, 이래도 좋고, 저래도 좋고 하는 정도는 우리가 시설만 되어 있으면 얼마든지 안아서 교육도 시키고 해야 됩니다.
숙자

이숙자보건복지국장

예, 맞습니다. 지금 이렇게 혜진원에 60명, 태연재활원에 150명정도 예정하고, 동구지역에 60명정도, 거기가 공원부지라서 신청이 들어오기는 했는데 여러 가지 절차를 검토하고 있습니다.
규대

조규대위원

누가 하려고 하는 사람 있습니까?
숙자

이숙자보건복지국장

정신지체아 부모들 이 돈을 그 동안 모아서 부지를 한 3,000평 사 놓고 자기들이 돈을 모아 놓은 것이 1억원 넘는 것이 있어서, 그런데 법적으로 거기가 공원지역이라서 푸는 것을 연구 중에 있습니다. 그러면 전부 합해서 250명정도를 수용할 수 있으면 단기보호나 주간보호 된다면 정신지체장애인 문제는 어느 정도 해소되리라고 봅니다.
규대

조규대위원

다음 시립노인요양원, 시립노인요양원하고 치매요양원, 치매도 노인요양원과 비슷합니다. 이것은 치료를 하는 것이고 노인요양원은 치료하는데 아닙니까?
숙자

이숙자보건복지국장

노인요양원은 꼭 치료라기 보다는 경증이면서 유란양로원정도의 그런…….
규대

조규대위원

유란양로원을 없앨 겁니까?
숙자

이숙자보건복지국장

일단 문제가 많이 되어 있어서 이것이 지어지면 노인들을 권유해서 이쪽으로 모셔가든지 유란양로원 문제도 지금 상당히 복잡하게 얽혀 있어서 노인요양원을 일단 건립한 다음에 그것은 추후로 유란양로원의 법적인 문제를 검토해서…….
규대

조규대위원

지금 시립노인요양원이 되면 은 시립이라는 말을 왜 쓰는지 모르겠는데 이렇게 하면 또 위탁하죠?
숙자

이숙자보건복지국장

위탁해야죠.
규대

조규대위원

위탁을 하는 겁니까, 그렇지않으면 법인체에서 하는 겁니까?
숙자

이숙자보건복지국장

이것은 위탁을 해야 될 겁니다. 시에서 지어 가지고 위탁해야죠.
규대

조규대위원

그러면 유란양로원에 있는 노인들 이쪽으로 전부 옮길 겁니까?
숙자

이숙자보건복지국장

그때는 차후로 검토는 하는데…….
규대

조규대위원

차후가 아니고 이런 것을 지을 때 얼마만한 노인들이 올건지 계획하고 하는 것 아닙니까?
숙자

이숙자보건복지국장

계획도 하지만 노인요양원은 앞으로는 수요가 굉장히 많죠. 100명 가지고도 모자라는데 지금 100명이 안들어 올 것이라는 것은 없습니다.
규대

조규대위원

지금 유란양로원은 저소득층이 아니고 보호를 받지 못하는, 자기 친인척이 없는 사람들만 있는 겁니까?
직자

서직자가정복지과장

전부 다 거기는 거택보호자입니다.
규대

조규대위원

나는 거택보호자라는 말을 무슨 말인지 잘 모르겠습니다.
직자

서직자가정복지과장

생활보호대상자입니다.
규대

조규대위원

원체 어려운 말을 쓰니까 거택이 뭡니까?
숙자

이숙자보건복지국장

생활보호대상자죠. 조규대위원 '살 거'자, '집 택'자 이것 아닙니까?
충해

이충해사회복지과장

즉 말하면 나가서활동하지 못하고 집에 있는 그런 생활보호대상자입니다. 보건복지부에 법령상 그렇게 되어 있습니다.
규대

조규대위원

보건복지부 하지 말고 보건복지부에 뜯어 고치라고 이야기하면 됩니다.
충해

이충해사회복지과장

법령상으로 그렇게 나와 있기 때문에 그렇게 하고 있습니다.
규대

조규대위원

그거 이야기하다 보니까 헷깔려 버리네요. 치매는 완전 치매대로 따로하고 노인요양원은 치매가 아닌 또 그 다음에 나이 많으면 무조건 들어가 집니까? 저소득층…….
숙자

이숙자보건복지국장

나이 많고 생활보호대상자이고…….
규대

조규대위원

치매노인에 대해서는 무료입니까?
직자

서직자가정복지과장

생활보호대상자에게는 무료고 그 외에는 실비로 30%까지는 받을 수 있도록 되어 있습니다.
숙자

이숙자보건복지국장

생활보호대상노인들은 무료로 들어가고 집에서 치매노인을모시고 있기가 어려운 사람이 거기에 맡길경우에 30%정도의 실비를 받을 수 있습니다.
규대

조규대위원

치매는 치료되어서 나은 사람 있습니까?
직자

서직자가정복지과장

치매는 시설보호라고 보시면 되겠습니다.
규대

조규대위원

나는 치매는 병을 고치는 것같이 이야기하는데 치매걸려서 나은 사람 한 사람도 못 봤습니다. 차라리 치매환자요양소 이렇게 하면 되겠네요. 이상입니다.

강석구위원장직무대리

조규대위원님 수고하셨습니다. 강영자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영자

강영자위원

강영자위원입니다. 여기에「모자일시보호시설 건립」이라고 했는데 그러면 지금 현재 일시보호쉼터하고 같은 의미입니까? 지금 5,000만원에 임대로 있는데.
직자

서직자가정복지과장

그것은 가정폭력피해보호소입니다. 그 개념은 비슷한데요. 모자일시보호시설은 어쨌든 폭력을 당한 것 외에도 위기에 처해 있는 여성이 여기에 다 포함이 됩니다.
영자

강영자위원

그러면 지금 현재 가정폭력피난처라고 해서 임대로 있는데 보면은 그 목적이 거의 비슷한데 하나로 통합시키면 안됩니까?
직자

서직자가정복지과장

앞으로 그럴 계획으로 하고 있습니다.
영자

강영자위원

건축하기전에 5,000만원에 임대를 하고 있으니까 예산이 2억3,000만원으로 해 있는데 5,000만원 가지고 여기 하면 1억8,000만원이면 되겠네요. 목적이 같네요.
직자

서직자가정복지과장

비슷하기는 한데 추세가 지금 어떻게 돌아갈지는 모르겠습니다마는 인원이 많을 경우에는 같이 유지를 하면서 할 것이고요. 그렇지 않고 수요가 적을 경우에는 통합운영을 하도록 하겠습니다.
영자

강영자위원

시유지라고 했는데 100평정도 대략 유치가 미정이라고 하는데 시유지 100평정도…….
직자

서직자가정복지과장

지금 여러 군데 보고 있었거든요. 그래서 국장님하고 의논해 가지고 어디에 결정을 할지 이야기 드리겠습니다.
영자

강영자위원

다세대주택형배치 이것은 어떤 것을 말합니까?
직자

서직자가정복지과장

규모가 전체 연건평이 90평인데 45평으로 2층을 해서 지을예정이거든요.
영자

강영자위원

보호실 시설 전부 다 방을 여러 개 낸다는 것입니까?
직자

서직자가정복지과장

그렇기 때문에 저희들이 다른 시, 도에 한번 구경도 가 보고 그럴 예정이거든요. 그런데 거기에 가족이 오기 때문에 아동을 데리고 오는 엄마들이 많습니다. 그렇기 때문에 조금 가정적인 분위기로 만들까 싶습니다.
영자

강영자위원

타 시, 도에 어떤 보호시설같은 것을 미리 견학해 보셔서 좋은 점을 많 이 따서, 한번 지어 놓으면 잘못된 것을 고치려면 힘드니까 미리 사전에 몇 군데 견학해서 좋은 점만 본따서 잘 일했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

강석구위원장직무대리

강영자위원님 수고하셨습니다. 몇 가지 질의하겠습니다. 5페이지에 시각장애인 교육시설 겸용 복지관 건립계획에 있어서 위치를 남구 달동, 이 지역은 시유지입니까?
숙자

이숙자보건복지국장

예, 시유지입니다.

강석구위원장직무대리

소요예산 15억원중에 국비 30%, 시비 70%인데 시비 70% 확보계획에 대해서 말씀하여 주시기 바랍니다.
숙자

이숙자보건복지국장

국비를 30% 따면 장애인복지관관계는 시비에서 주실 것으로 생각하고 있는데요.

강석구위원장직무대리

2000년도 중기지방재정계획에 포함되어 있습니까?
충해

이충해사회복지과장

15억원정도 소요가 되는데 우리가 지금 현재 국비지원 신청을 4월에 할 예정입니다. 되면은 부담비율이 국비가 30%, 시비가 70%됩니다. 정해져 있습니다. 그렇기 때문에 우리가 신청해서 지원해 준다면 우리가 70% 부담해야 될 실정입니다.
숙자

이숙자보건복지국장

참고로 말씀드리면 저희가 국비는 여기에는 이렇게 했는데 시유지를 사는 것으로, 그러니까 매입하는 것으로 해서 국비신청을 한 20억원을 할 예정입니다. 그래서 만약에 국비가 더 많이 확보되면 시유지에 대한 비용도 저희가 포함해서 구입하고 또 쓰고 이런 식으로 하려고 계획하고 있습니다.

강석구위원장직무대리

국비승인을 받는 대로 내년도에 중기지방재정계획에 포함을 시켜야 될 것입니다. 10페이지에 모자일시보호시설건립에 소요예산이 2억3,000만원입니다. 이 부분은 올해 새로운 사업입니까?
직자

서직자가정복지과장

예, 새로운 사업입니다.

강석구위원장직무대리

예산도 추경에 확보계획입니까?
직자

서직자가정복지과장

아닙니다. 이것은 국비, 시비 다 확보된 상태입니다. 당초예산에 확보되었습니다.

강석구위원장직무대리

알겠습니다. 11페이지에 가칭 여성문화센터 건립에 관련해서 소요예산 72억원 중에 교부세 30억원하고, 시비 42억원, 72억원의 건립비가 지난 번 본위원이 예산심의 시에 지적을 했는데 평당건축비가 500만원 기준입니다.
숙자

이숙자보건복지국장

아닙니다. 그렇게는 안됩니다.
직자

서직자가정복지과장

500만원 기준이 아니고 현재 근로청소년복지회관 보수비까지 포함된 것입니다.

강석구위원장직무대리

보수비를 제외한신축건물이 1,900평입니까?
숙자

이숙자보건복지국장

1,600평입니다.

강석구위원장직무대리

1,600평의 평당 건축비가 약 500만원 계상되어 있습니다. 그래서 그 부분을…….
직자

서직자가정복지과장

350만원 되어 있습니다. 신축비는 350만원이고, 보수비가 평당 80만원 잡았습니다.

강석구위원장직무대리

알겠습니다. 그러한 대부분의 근로청소년복지회관 부분도 완공이 되어 가고 있습니다마는 평당 건축비가 500만원 되어 있습니다. 이런 부분 앞으로 실물경제에 맞춰서 사회적인 일반 건축비에 맞춰서 시에서도 공사비 절감에 노력해야 하겠습니다. 추가 질의하실 위원 안계십니까? 질의하실 위원이 없으시면 질의, 답변을 종결하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일 10시30분부터 회의를 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시44분 산회

출처 울산광역시의회 회의록