부산 해운대구의회 발언
김문호 의원 발언
문호
김문호위원장
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제84회 부산광역시 해운대구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개회합니다. 오늘 우리 위원회에서 심사하게 될 조례안은 지방자치법 및 동법시행령의 개정으로 인해 개정조례안이 발의된 것으로 알고 있습니다. 위원 여러분들의 심도있는 심사를 부탁드립니다. 그러면 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시해운대구의회결산검사위원선임운영및실비변상조례중개정조례안을 상정합니다. 한원주간사 제안설명 해주시기 바랍니다.
원주
한원주의원
의회운영위원회 간사 한원주의원입니다. 부산광역시해운대구의회결산검사위원선임운영및실비변상조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 지방자치법시행령의 개정으로 인해 종전 결산검사위원 자격대상 규정이 예시적 규정임에도 불구하고 열거적 규정으로 오해할 소지가 있어 자치단체 주요 세입원인 지방세등 세무관리에 전문적 지식과 경험을 가진 세무사를 추가하였고, 또 결산검사위원의 일비를 5만원에서 7만원으로 인상하여 위원 일비의 형평을 맞추려는 것입니다. 주요골자는 조례 제1조중 “동법시행령 제46조”를 “동법시행령 제46조의2”로 하고, 제4조제1호를 “공인회계사 또는 세무사의 직에 3년이상 종사한 자”로 하며, [별표] 위원의 일비·여비지급기준의 일비중 “50,000원”을 “70,000원”으로 변경하는 것이 되겠습니다. 첨부된 조례안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
문호
김문호위원장
한원주간사 수고 많았습니다. 다음은 전문위원 검토보고 해주시기 바랍니다.
종덕
임종덕전문위원
전문위원 임종덕입니다. 부산광역시해운대구의회결산검사위원선임운영및실비변상조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 관련되는 법령은 지방자치법 제125조제3항, 동법시행령 제46조의2, 제47조가 되겠습니다. 주요골자는 제안설명과 같이 참고해 주시고, 생략토록 하겠습니다. 다음, 검토의견을 말씀드리겠습니다. 지방자치법시행령 개정사항중 결산검사위원 선임에 있어 지방의회의원외에 선임할 수 있는 위원을 예시하는 내용중에 “공인회계사”만 예시하였던 것을 “공인회계사·세무사”로 개정되어 세입세출등 재무회계관리의 전문가 예시범위를 더욱 더 구체적으로 하고 있으므로 본조례 제4조제1호 “공인회계사”만 규정하고 있는 것을 상위법령의 예시규정에 맞추어 “공인회계사 또는 세무사”로 하여 재무관리전문가로서 결산검사위원 선임범위에 세무사도 포함하는 것이 옳다고 사료됩니다. 그리고 본 조례 [별표]의 내용변경 사항은 기초자치단체의원의 회기수당에서 규정하는 의원의 일비가 7만원으로 정하고 있고, 결산검사위원에 지방의회의원이 참여하도록 되어 있어 결산검사위원의 일비를 의원의 일비규정에 맞추어 현재 5만원인 것을 7만원으로 상향조정하는 것이 옳다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
문호
김문호위원장
전문위원 수고 많았습니다. 그러면 부산광역시해운대구의회결산검사위원선임운영및실비변상조례중개정조례안에 대하여 위원 여러분 질의가 있습니까?
선동
박선동위원
박선동위원입니다. 결산검사위원이 몇 명으로 구성되어 있습니까?
원주
한원주의원
3명에서 5명
선동
박선동위원
선임과정은 어디에서 선임하십니까?
원주
한원주의원
의회에서 선임합니다.
선동
박선동위원
결산검사위원 수당이 종전에는 5만원으로 되어 있던 것으로 알고 있습니다. 7만원으로 올리려고 하는 동기는 무엇입니까? 죄송합니다만 위원장님이 답변해 주시면 어떻겠습니까?
문호
김문호위원장
지방자치법 제125조3항에 보면 결산검사위원 선임운영에 관계되는 사항이고요. 시행령 은 제46조의2입니다. 그리고 일비가 종전 5만원에서 7만원 된 것은 우리 의원이 결산검사 대표위원으로 가기 때문에 형평성을 맞추기 위해서 의원의 수당과 같이 동일하게 하였습니다.
선동
박선동위원
본위원이 알기로는 결산검사위원은 세무사 또는 공인회계사로 3년이상 종사했던 자 중에서 선임하도록 되어 있습니다만 그 분들은 제가 알기로 돈을 많이 가진 것으로 알고 있습니다. 업종이 돈 버는 업종이다 보니까. 꼭 7만원으로 올려야 되겠습니까?
문호
김문호위원장
돈 버는 것하고는 관계가 없습니다. 실지 세무사나 공인회계사는 수당을 5만원씩 주면 안옵니다. 7만원씩 줘도 여기와서 결산검사위원 해주려고 하는 사람이 별로 없습니다. 그래서 수당관계 때문에 애로사항이 많이 있습니다. 앞으로 여건이 주어진다면 7만원이 문제가 아니고 그 분들이 와서 일 할 수 있는 그런 모든 것을 취해줘야 하지 않나 생각이 들고요. 지금 현재 우리 의원들의 하루 회의수당과 같이 7만원으로 한다는 것을 유념해 주시기 바랍니다.
선동
박선동위원
예, 잘 알겠습니다.
문호
김문호위원장
더 이상 질의가 없습니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 먼저 반대토론 하실 위원님 계십니까? 부산광역시해운대구의회결산검사위원선임운영및실비변상조례중개정조례안에 대하여 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 부산광역시해운대구의회결산검사위원선임운영및실비변상조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 오늘은 이만 산회를 선포합니다. 13시 56분 산회 출석위원( 5 인) 김문호 한원주 박선동 김영수 박정희 의회직원 전문위원 임종덕 사무직원 윤창희 속기사 박진우 【의안접수】
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