이형복기획재정실장
기획재정실장 이형복입니다. 존경하는 장석근 내무위원장님 그리고 한만수 간사 님을 비롯한 내무위원 여러분! 항상 시민의 복지증진과 지역발전을 위하여 불철주야 의정활동을 펼쳐 주신데 대하여 깊은 경의와 감사의 말씀을 드리면서 금년도 제1회 추경 세입 전반에 대한 설명과 함께 기획재정실 소관 세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 추경예산서 3페이지부터 8페이지까지는 제안 설명시 설명을 드렸기 때문에 생략을 하겠습니다. 13페이지 세입분야가 되겠습니다. 기타 수수료에 포승면 원정8리 이주대책 사업수수료 5천5백만원과 포승면 원정8리 이주대책 부담금 41억5천8백68만2천원이 있습니다. 이 사업은 포승면 원정8리 지역이 79년도에 국가 산업단지로 확정이 된 후에 개발이 제한되어 왔고, 오염시설 입지로 인해서 오래 전부터 마을 주민의 숙원이었던 집단 이주 요청으로 이주대책 사업을 추진해 가지고 주민 불편을 해소하는 사항이 되겠습니다. 그 주위에 위치한 한국가스공사에서 18억6천8백만원, 한국전력에서 6억2천5백만원, 한국석유공사에서 3억6천만원, SK가스 12억5천만원, 기호물류에서 9천만원 등, 9개 회사에서 42억1천3백68만2천원을 부담한 사항을 저희가 이주대책 부담금 41억5천8백만원과 사업수수료 5천5백만원으로 세입을 잡게 된 사항이 되겠습니다. 14페이지, 지방교부세 5억6백만원을 추가로 세입을 계상했습니다마는 저희가 99년도에는 지방교부세가 250억5천3백만원이 있었습니다. 그래서 2000년도 당초예산에 333억3천9백만원으로써 99년도 보다 82억8천6백만원을 증가해서 잡았는데, 최종적으로 지방교부세가 338억4천5백만원으로 확정되었기 때문에 그 차액 5억6백만원을 증가해서 잡은 사항이 되겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 양여금이 증가된 사항이 되겠습니다. 저희가 예산액을 113억8천9백만원을 계상했는데 확정 통보된 것이 57억1천2백만원이 증가한 171억1백만원으로 확정 통지가 되었기 때문에 당초예산 113억원 보다 57억원이 추가 통지된 양여금에 대해서 이번에 세입을 잡게 되었습니다. 57억1천2백만원에 대한 것이 국도38호선 우회도로개설이 8억2천1백만원, 고덕˜국도1호선간 도로개설은 3천1백만원이 추가로 된 것이기 때문에 감을 한 것이고, 송탄역 진입고가도로 건설이 9천1백만원, 삼남대로 확포장이 3억9천7백만원, 팽성˜안중간 도로개설 18억3천3백만원, 군도유지관리 2억5백만원, 농어촌 도로정비사업은 9만7천원을 감하는 사항이 되겠습니다. 하수관거 정비사업 5억2천만원, 농어촌 하수도 정비 3억5천만원, 지역개발 사업으로써 이것은 자치단체 자존보존 사항이 되겠습니다. 7억7백만원을 추가로 세입을 잡게 되겠습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 이 사항은 당초예산 편성시에 내시 되었던 국도비 보조사업, 국도비 보조사업을 내시된 금액에 의해서 저희가 예산을 편성했습니다마는 확정 내시된 금액이 변경된 사항이 되겠습니다. 장애인 생계보조수당 4천1백24만9천원인데, 이것은 장애인복지법 제44조의 규정에 의거 종전의 장애인 생계보조 수당을 장애수당으로 명칭이 변경되어서 부기를 변경하는 사항과 지원 대상이 470명에서 569명으로 증가되었기 때문에 4천1백24만9천원이 증가되어서 내려 왔습니다. 두 번째 장애인 의료비는 개정된 장애인복지법 제2조의 규정에 의해서 장애인 인정 범위가 5종에서 10종으로 확대되었기 때문에 의료비 부담액이 1천6백만원이 되겠습니다. 세 번째 장애인 자녀교육비는 중학생 20명, 고등학생 26명해서 중학교가 131,000원, 고등학교가 250,800원으로 해서 이것이 내시 된 금액이 감소되었기 때문에 1백만원을 감하는 사항이 되겠습니다. 변경 사유는 2000년도 사업비 확정에 따른 변경이 되겠습니다. 장애인 보장구 교부는 5만8천원이 증가되었고, 장애인 생활시설 운영비가 5천7백만원이 감 되었습니다마는 변경사유가 지원 대상 종사자 정원 조정으로 인해서 39명이 36명으로 되어서 4억8천6백만원이 4억2천8백만원으로 5천7백만원이 감되었습니다. 다음은 장애인 복지관 운영비 3천6백만원이 증가된 것은 종전에는 장애인 복지관 운영비 재원 부담이 국비가 40%, 도비가 40%, 운영법인 자부담 20%가 되었습니다마는 법인이 개정되어서 국비하고 도비로 전체 부담이 되었습니다. 그 전에도 설명을 드렸습니다마는 종전에는 수용시설은 100% 보조이고, 이용시설은 20% 자부담이 있었는데, 수용시설이나 이용시설이 100% 국도비로 운영되는 사항이 되겠습니다. 다음은 장애인 직업재활시설 운영비 918만8천원이 감되는데, 이것은 장애인 근로시설에 따른 종사자 인건비 및 운영비인데 당초 지원 사업비가 과대하게 내시 되었기 때문에 실질 금액을 계상하게 되어서 918만8천원을 감하는 사항이 되겠습니다. 다음은 장애인 등록 진단비 39만7천원이 감 되는 사항과 종합사회복지관 운영 75만6천원, 종합사회복지관 부설 재가복지센터 운영 85만6천원, 장애인 복지시설 기능보강이 566만원이 감되는데 이것은 동방재활원에 배관교체 보수공사인데 20% 자부담 하도록 되어 있는 비율이 조정된 사항이 되겠습니다. 당초에 국도비가 50% 이었던 것이 국비 도비가 40%씩이고 자부담이 20%로 되었기 때문에 566만원이 감 된 사항이 되겠습니다. 다음은 취로사업비가 7천8백50만원이 감 되었는데 취로사업비에 대한 경기도 사업량 자체가 감액 조정되어서 7천8백만원이 감 된 사항이 되겠습니다. 저소득 모자가정 지원, 저소득 부자가정 지원은 43만원이 증액되었고, 여성복지시설 운영비가 2천168만9천원이 증액되었는데 이 사항은 당초 보건복지부 여성복지 시설 운영 확보 부족분이 추가 내시 된 사항이 되겠습니다. 보육시설 도우미 공공근로 사업 성립전 예산이 7천2백65만2천원인데, 이 사항은 2000년1월31일 성립전 예산으로 편성되어 가지고 이것은 기위 운영되고 있는 사항이 되겠습니다. 그 다음 통복천 재해위험지구 정비가 7억원이 되겠습니다. 국비가 추가로 지원됨에 따라서 도비, 시비가 부담 분이 계상되는 사항이 되겠습니다. 그 다음 공공근로 사업이 16억2천2백만원이 감 책정 되었습니다마는 이것은 실업환경 변화로 공공근로 사업이 축소되었기 때문에 16억2천2백만원이 감 된 사항이 되겠습니다. 다음은 하수관거 전산화 사업이 725만원이 증액되었고, 보육시설 도우미 공공근로사업 6천3백만원, 농산물 물류표준화 사업이 1천2백만원이 변경된 사항이 되겠습니다. 그 다음은 시 도비 보조사업인데 앞에 설명 드린 국고 보조사업이 변경됨에 따라서 시 도비 보조 사업이 쭉 연결이 되겠습니다. 다음 페이지 중간에 공공근로 사업까지가 국비 보조 사업에 따른 도비 보조 사업이 변경되는 사항이 되겠습니다. 그 다음은 장애인 복지시설 입소자 구료비, 장애인 복지시설 입소자 부식비, 장애인 복지시설 입소자 건강진단비, 장애인 복지시설 입소자 간식비, 장애인 복지시설 기능보강 사업 등 내시가 변경된 사항이 되겠습니다. 다음은 21페이지, 청소년 공부방 운영에 520만원이 증액되었습니다마는 2000년도 신규로 개관함에 따라서 운영비 지원 목적으로 당초 본 예산 편성 시에 시비로만 6백만원을 편성했으나 추가 도비 지원으로 시비 부담액을 편성한 것이 되겠습니다. 방독면 구입비가 4천2백만원, 도 내시에 따라서 편성 된 사항이 되겠습니다. 다음은 농어촌 공영버스운행 결손금 지원이 2천3백만원, 이 사항은 도비 부담 비율 변경에 따른 조정 분이 되겠습니다. 다음은 오염하천 정화사업이 2억2천4백만원인데 이것은 당초 도비 양여금으로 사업이 내시 되었으나 이것이 시군 양여금으로 변경 내시에 따라서 사업비가 조정된 사항이 되겠습니다. 다음은 농어촌 정주권 개발사업이 3억5백만원이 감 되었습니다마는 이것은 2000년 1월 지방양여금이 확정됨에 따라서 부담비율 사업비 조정 분이 되겠습니다. 이상으로써 세입부분 설명을 마치고 다음은 세출부분이 되겠습니다. 35페이지입니다. 민간 또는 사회단체 경상보조가 당초예산에 1억원이 계상되었습니다마는 5천만원을 추가하는 사항이 되겠습니다. 2000년도 당초 예산에는 전년도 수준인 2억원을 요구했었습니다마는 1억원으로 조정이 되었기 때문에 작년도 보다 5천만원이 적은 금액을 요구하게 되었습니다. 정액보조 단체에서는 99년도에 2억원이 아니라 1억5천만원 이었습니다. 제가 설명을 잘 못 했습니다. 다음은 시정소식지 발간에 따른 예산 3천6백만원을 감해가지고 시정 신문 제작을 하는 계획으로 변경이 되었습니다. 당초 요구액을 1억2천만원을 요구했었는데 3천6백만원을 감하고 9천720만원을 요구하게 되었습니다. 다음은 36페이지 시정 신문 제작에 따른 편 집회 의 참석수당은 민간인을 대상으로 하고 있습니다. 시민원고료도 시정신문 게재 자료 수집에 따른 원고료가 되겠습니다. 시정신문에 게재하는 키즈경품을 5만원 곱하기 20명해서 앞으로 9개월 동안 1개월에 한번씩 해서 주민들로 하여금 흥미를 가지고 시정 신문을 읽을 수 있도록 키즈경품란을 설정할 계획으로 있습니다. 시정홍보 영상물 제작인데 홍보물이 현재 한국어로 되어 있고 영어나 일본어, 중국어로 되어 있는 것이 없기 때문에 저희가 지금현재 교류를 하고 있는 국가가 미국하고 일본하고 중국이 해당되기 때문에 4개 국어로 만들기 위한 예산이 되겠습니다. 1천8백만원을 증액했고 이에 대한 VTR 테잎구입이 1천2백만원, CD구입이 2천만원이 되겠습니다. 타국에서 온 사람들을 보면 자국의 홍보물을 VTR 테입이나 CD로 제작을 해서 가져오는데 우리는 이런 것에 대한 내놓을 자료가 없기 때문에 이런 것을 제작하기 위한 계획이 되겠습니다. 36페이지 시자치법규 추록발간이 100,000원 곱하기 2회에 200부해서 4천만원이 되겠습니다. 다음은 37페이지가 되겠습니다. 소규모 주민생활 편익 사업이 현재 도로포장 보수가 6천만원, 하수도정비 3천만원, 신호등, 보안등 설치 및 보수가 5백만원, 보도포장 유지보수 2천만원, 민간자본 이전으로 해서 소규모 주민사업에 경로당, 마을회관 보수에 1억원을 요구해서 1억1천5백만원하고 2억1천5백만원을 요구했습니다. 그 내용은 저희가 99년도에 시설비가 6억2천만원, 민간에 대한 자본적 보조가 1억8천만원해서 8억원을 예산에 계상했었습니다마는 2000년도에 당초 시설비가 5억7천만원하고 민자본이 1억3천만원해서 7억원을 요구했었습니다. 그런데 2000년도의 반영액이 2억8천5백만원이기 때문에 이번 추경에 시설비 1억1천5백만원, 민자본 1억원 해서 2억1천5백만원을 요구해서 5억원의 예산이 최소한 필요하기 때문에 5억원을 확보하기 위해서 2억1천5백만원을 요구하게 되었습니다. 99년도에는 저희가 시설비하고 민자본 해서 8억원의 예산을 확보해서 응급 보수비, 또한 주민생활 편익사업비로 활용을 했습니다마는 2억8천5백만원 가지고는 예산이 적기 때문에 전년도 보다 3억원이 적은 5억원을 확보하기 위해서 2억1천5백만원을 추가요구하게 된 것입니다. 다음은 39페이지, 세정과 소관이 되겠습니다. 자치단체 부담금으로 해서 정기분 부과 세목 납세종합 홍보비 부담금으로 해서 960만원인데 이 사항은 저희가 직접 집행하는 것이 아니고 도를 통해서 행자부로 가면 행자부에서 중앙 매스컴을 통해서 홍보하는 사항이 되겠습니다. 960만원을 중앙에 갖다 내는 사항이 되겠습니다. 그 아래 자산 및 물품취득비에 OCR 레이져프린터 구입이 6백만원, 인텔리젼 UPS구입이 30만원이 되겠습니다. 내화금고는 지방세 전산 백업 테이프 자료를 화재 및 도난으로부터 안전하게 보관하기 위해서 4백만원 정도 하는 금고를 구입하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 문화관광과 소관으로써 41페이지, 주민홍보용 신문구독료 인상분인데 이 사항은 신문 값이 6,000원에서 7,000원으로 인상이 된다고 합니다. 그래서 1,000원씩 인상되는 1천만원을 요구하게 되었습니다. 42페이지, 민간 또는 사회단체 경상보조로 해서 문화원의 시사편찬 경비 당초 3천9백만원이 계상 되었습니다마는 3천1백만원을 추가 요구하게 되었습니다. 다음은 시설비에 문화아트캠프 조성사업이 5억3천4백만원을 추가 계상했습니다마는 43페이지의 5억3천4백50만원을 자체 사업으로 세웠는데 이것이 시도비 보조사업이 되겠습니다. 보조사업으로 43페이지에서 삭감해서 42페이지 보조 사업란에 집어넣는 사항이 되겠습니다. 다음은 44페이지 국제교류 협의 관련 통역비가 되겠습니다. 현재 공무원 중에 외국어를 능통하게 하는 직원이 영어 이외는 없기 때문에 영어나 중국어나 일어나 교류 시에 지금은 통역을 하는 사람을 자원봉사자로 충당하고 있습니다마는 며칠씩 자원봉사에만 의지할 수 없기 때문에 최소한의 인건비성 사례금을 주기 위한 예산을 요구하는 것입니다. 이것을 6백만원 요구하게 되었습니다. 다음은 정보통계과 소관으로써 45페이지가 되겠습니다. 486컴퓨터 교체구입비가 101대에서 1억3천130만원이 되겠습니다. 이번 예산이 확보되면 486급 컴퓨터는 모두 교체하는 사항이 되겠습니다. 본청 통신회선 증설에 1천만원은 행정수요가 확장되기 때문에 전화민원 서비스 제공으로 우리 행정의 신뢰를 구현하기 위해서 500회선을 증설하는 비용이 되겠습니다. 다음은 46페이지 시↔출장소간 다중화 장비설치가 3천5백만원이 되겠습니다. 이 사항은 본청과 송탄출장소간 통신회선, 램과 데이터등 초고속 통신망을 통합 운영하는 장비로써 회선요금 절감과 고품 질의 회선관리로 신속하고 안정된 양 질의 통신을 제공하고자 하는 사항이 되겠습니다. 전화 26회선, 데이터 4회선등 확장하는 사항이 되겠습니다. 자산 및 물품취득비 구입비에 전화기 구입 350만원, 이것은 100대를 구입하는 사항이 되겠습니다. 그래서 본청에 70대, 사업소 10대, 안출 20대 분이 되겠습니다. 다음은 지원 및 기타로써 예비비를 35억6백만원을 감해서 이번 추경 재원으로 활용할 사항이 되겠습니다. 다음은 83페이지 문예회관 관리 소관이 되겠습니다. 관람석 의자판 교환인데, 북부문예회관의 대공연장의 접의자 판이 낡고 노후가 되었습니다. 관람여건을 개선하고자 의자판을 교환하는 것으로써 8,000원씩 800개에 640만원이 되겠습니다. 다음은 95페이지 시립도서관 사항이 되겠습니다. 이동통신 송수신 차단기 설치가 230만원이 되겠습니다. 열람실내에 휴대전화의 소음으로 인해서 열람자간의 도서분위기가 흐려지기 때문에 차단기를 설치해 가지고 소음을 방지해서 조용한 독서분위기를 조성하는데 그 목적을 두고 하는 사업이 되겠습니다. 자산 및 물품취득비로써 공기정화기 설치가 750만원, 쾌적한 실내분위기 조성을 위한 사항이 되겠습니다. 그리고 지하 식당 휴게소에 에어컨 설치 460만원이 되겠습니다. 다음은 읍·면·동 소관이 되겠습니다. 125페이지가 되겠습니다. 서탄면의 청사내에 장애인 편익시설 설치 공사가 안 되어 있기 때문에 설치공사 3백만원과 강우량계가 서탄면에는 신형으로 교체가 안 되었기 때문에 강우량계 1대를 취득하는 사항이 되겠습니다. 다음 페이지 고덕면의 각종 지방세 고지서 및 독촉장 발송 우편료가 175만5천원, 127페이지 고덕면의 공사명을 동고1리 하수도 공사를 두릉2리 하수도 설치공사로 바꾸는 사항이 되겠습니다. 128페이지 청북면 소관으로 토진2리˜어소3리간 농로 포장공사를 현곡4리 심정개발로, 현곡3˜4리간 농로포장공사 1천5백만원을 율복4리 하수도 정비공사로 공사를 바꾸는 사항이 되겠습니다. 다음은 129페이지 포승면 소관으로 우편료가 117만원, 청사 오수정화조 위탁관리비 288만원이 되겠습니다. 130페이지 포승면 자산 및 물품취득비에 대회의실 에어컨 구입 810만원, 독서실 집기 5백만원, 여성 청소년실 집기구입 3백만원이 되겠습니다. 131페이지 현덕면 소관으로 복지회관 방범시스템 유지비 110만원, 현덕면 복지회관 소회의실 칸막이 철거공사 3백만원, 식당 하수구 개보수 1백만원이 되겠습니다. 132페이지 현덕면의 복지회관 식당 집기구입이 1백만원, 133페이지 안중면 소관으로 비상급수시설 전기요금 120만원, 비상급수시설 유지비가 50만원이 되겠습니다. 134페이지 중앙동 소관으로 광천마을 농로포장 및 배수로공사를 갈평8통 농로포장공사로 사업을 바꾸는 사항이 되겠습니다. 135페이지 송탄동 소관으로 중리4통 하수도공사 2천4백만원을 칠괴동 농로포장 공사로 사업을 바꾸는 사항이 되겠습니다. 136페이지 지산동 소관으로 연막소독기 교체 50만원입니다. 137페이지 신평동 소관으로 주민등록카드함 90만원, 주민등록카드꽂이대 90만원이 되겠습니다. 이 사항은 아파트가 신규로 입주가 되었기 때문에 세대수가 늘어나서 더 구입하는 사항이 되겠습니다. 138페이지 원평동 소관이 되겠습니다. 민원FAX 대체구입 1백만원, 레이져프린터 구입 140만원이 되겠습니다. 행정장비가 오래 노후되었기 때문에 교체하는 사항이 되겠습니다. 다음은 139페이지 세교동 소관으로 업무용 프린터 구입이 280만원이 되겠습니다. 이상으로 기획재정실 소관과 읍·면·동 예산 요구 사항 설명을 마치겠습니다.