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인천 남동구의회 발언

김석우 의원 발언

제77회 제1차 사회도시위원회2000-04-18

김석우 의원 프로필 보기 →

김완희위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제77회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 사회도시위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 안건 1. ’99 행정사무감사 지적사항 처리결과
보고의 건 먼저 의사일정 제1항 99 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 의사진행 방법 및 진행순서에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 사회산업국장으로부터 총괄 보고를 듣고 이어서 의사일정에 따라 해당 과장으로부터 세부사항보고를 청취한후 질의답변을 듣는 순서로 진행하도록 하겠습니다. 금일 보고 부서는 사회복지과, 환경위생과, 청소과가 되겠습니다. 그러면 먼저 사회산업국장 나오셔서 총괄보고를 해주시기 바랍니다.
낙철

김낙철사회산업국장

안녕하십니까? 사회산업국장 김낙철입니다. 먼저 우리국의 과장들을 소개해 드리겠습니다. 김남권 사회복지과장입니다. 김승회 청소과장입니다. 김승희 환경위생과장입니다. 유승준 산업경제과장입니다. 항상 구민과 함께 하시면서 지역사회발전을 위해 왕성한 활동을 펼치시는 김완희 사회도시위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 먼저 99 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 총괄적으로 보고를 드리겠습니다. 한해를 마무리하고 새천년 구정업무를 위해 완벽한 대비를 위해 실시한 99 행정사무감사를 사회산업국에서 총 41건에 대하여 지적을 받았으며 그동안 14건을 처리완료하였고 27건에 대하여는 진행중에 있습니다. 이중 사회복지과 사무는 노인복지회관 예산집행 부적정외 8건이며 7건을 처리하였으며 청소과 소관사무는 쓰레기 무단투기 감시카메라 운영철저외 8건이며 모두 현재 진행중에 있으며 환경위생과 소관사무는 영업정지처분업소 관리소홀외 10건중 7건을 처리하였고 산업경제과 소관사무는 중소기업상품박람회 관내업체 참여미흡외 11건으로 모두 진행중에 있습니다. 지적사항 처리실적이 43%로서 다소 미흡합니다만 이는 대부분 2000년도 업무처리과정에서 처리하여야 할 사안들이기 때문임을 이해해 주시기 바랍니다. 저를 비롯한 사회산업국 과장과 직원들은 위원님들께서 지적해 주신 사항을 카드화하여 관리하면서 적극적인 자세로 시정하고자 노력하였으며 아직 처리하지 못한 사항에 대하여는 빠른 시일내에 종결토록 추진에 철저를 기하겠습니다. 각 사안별로 자세한 내용에 대하여는 소관 과장이 설명을 드리도록 하겠습니다. IMF의 어려운 경제여건과 구조조정의 뼈아픈 상황에서도 사회산업국 소관사무를 큰 과오없이 원활하게 추진할 수 있었던 것은 위원님들의 아낌없는 성원과 지도편달이 있었기 때문이라 생각하면서 거듭 감사를 드립니다. 향후 일련의 업무수행과정에서 문제점과 잘못된 관행에 대하여는 문제해결 방안의 조언과 충고를 그리고 잘하는 일에 대하여는 칭찬하여 사기를 높여 주신다면 저희들에게는 더 없는 힘이 될 것입니다. 금년 한해에도 사회산업국 소속 전 직원들은 지역 주민의 손과 발이 되어 민의를 수렴하고 각종 사업 추진에 있어서도 의사를 최대한 반영하여 처리하므로써 구민이 신뢰하고 고마움을 느낄수 있도록 더욱 발전적인 행정을 수행해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

김완희위원장

네, 사회산업국장 수고하셨습니다. 다음은 사회복지과 소관사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 사회복지과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
남권

김남권사회복지과장

안녕하십니까? 사회복지과장 김남권입니다. 평소 주민의 삶의 질 향상을 위하여 의정활동에 전념하시는 김완희 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 99년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 저희과에 대해서 위원님들께서 지적해준 총 9건중 7건은 처리완료하였으며 2건은 진행중인 사항으로 지적내용별로 설명드리겠습니다. 먼저 노인복지회관 예산집행 부적정에 대한 사항입니다. 노인복지회관의 99년도 예산집행정산서를 보면 예산의 초과집행 및 지회장 인건비 정액지출, 엘리베이터 점검료등 부적정한 집행, 유선방송료등 매월 지출액의 상이 등 자료에 정확성과 일관성이 결여되어 있음. 이는 정산서 작성을 위해 짜맞추기를 한 것으로 판단됨. 노인복지회관 예산집행에 대한 지도감사가 있었다고는 하나 본 지적사항등을 기초로 재감사를 실시함은 물론 정산서를 재작성하여 그 결과를 우리 의회에 별도 서면보고하기 바람에 대한 처리계획을 말씀드리겠습니다. 99년도 남동구 노인복지회관에 대한 점검을 실시하고 남동구 노인복지회관 운영규정을 99년 12월 18일날 시달한바 있습니다. 그리고 지적사항에 대한 내용을 보면 99년도에 예산은 총 1억4천만원으로 정산집행액은 1억3,462만1천원으로 예산의 초과집행은 없었습니다. 그리고 지회장 인건비는 노인복지회관의 예산을 집행한 사실은 없으나 지회장이 복지회관 관장은 겸직하고 있어 관장으로서의 업무추진비로 월 50만원씩 지급한 사실이 있습니다. 엘리베이터는 이용 노인들의 안전을 위하여 월 1회씩 점검하고 있으며 월 점검료 5만5천원씩을 지급하였습니다. 유선방송료는 지회장실, 휴게실, 교육용 TV 3대분에 대한 방송료를 매월 11,400원씩을 지출하고 있습니다. 저희가 남동구 노인복지회관 점검실시후 노인복지회관 운영규정을 시달하였고 이에 대한 이행철저를 점검하기 위해서 4월 11일부터 12일까지 노인복지회관에 대한 운영상황을 점검할 계획이었으나 업무상으로 지금 점검을 못하였습니다. 그래서 두 번째 점검을 하여 가지고 이거에 대한 자세한 사항을 보고를 별도로 드리겠습니다. 다음은 만수종합사회복지관 예산집행 부적정사항이 되겠습니다. 이 지적사항에 대한 처리계획으로는 98년 만수종합사회복지관 예산중 판공비 1,080만원을 기관운영비, 정보비, 회의비로 균등 분할편성 보고후 임직원의 정보비로 전액 월별 정액집행한 사항으로 시감사시 지적된 사항입니다. 그래서 이거에 대한 처리계획으로 복지관 운영실태 점검 및 지적사항 조치로 회계질서를 문란시키는 행위가 발생치 않도록 지도단속을 철저를 기할 계획으로 99년 11월 15일부터 11월 29일까지 만수종합복지관외 3개소에 대한 점검을 실시하였습니다. 처리결과로는 사회복지관련 재무회계법 제16조에 의하여 법인의 대표이사는 관항목간의 예산을 전용할 수 있으며 항간의 전용은 이사회의 의결로 구청장의 승인을 얻어야 하며 동일 관내의 항간의 전용은 이사회의 의결을 거쳐 관할 구청장에게 보고토록 되어 있습니다. 만수종합사회복지관의 예산 전용은 동일 관내의 항간의 전용으로 이사회 의결을 거쳐 구청장에게 보고하여야 하는 사항으로 저희가 점검후 주의를 촉구한바 있습니다. 다음은 4/4분기 경로수당 지급시기지연에 대한 처리계획을 말씀드리겠습니다. 경로수당은 매분기 첫월에 지급토록 되어 있으며 99년도 4/4분기 경로수당은 추경작업이 지연되어 적기에 지급되지 못했습니다. 향후에는 사전에 예산을 확보하여 경로수당이 지연지급되는 사례가 발생치 않도록 할 처리계획으로 이거에 처리결과로는 향후 사전에 예산확보하여 경로수당이 지연지급되는 사례가 발생치 않도록 하겠으며 금년도 예산도 9개월 소요분만 예산에 편성되어 있어 추경시에 확보할 예정으로 있습니다. 다음은 각종 위원회 운영부실에 대한 지적사항에 대한 처리계획을 말씀드리겠습니다. 현재의 생활보호법이 폐지되고 2000년 10월 1일부터 국민기초생활보장법의 시행으로 생활보호심의위원회 대신 생활보장위원회를 신설하여 업무를 처리하게 되어 있어 서면심의에서 실제회의 위주로 처리토록 하겠으며 주민소득지원 및 생활안정기금융자대상선정위원회의 경우에도 업무의 효율성 및 투명성을 제고코자 서면심의에서 심의개최 위주로 처리하겠습니다. 의료보호심의위원회의 경우에는 회의소집이 수시로 이루어져야 하고 위원의 참석이 어려워 조례규정에 의거 서면으로 갈음하여 처리하고 있습니다. 보육시설운영및관리에관한 중요사항 발생시 절차에 의해 보육위원회를 개최토록 할 계획으로 처리결과로는 2000년도 생활보호심의위원회 심의건수는 12건으로 심의위원이 전원 공무원으로 구성되어 있어 서면심의로 대체하였으며 향후 2000년 10월 1일부터 국민기초생활보장법의 시행이후에는 실제회의 위주로 처리토록 하겠습니다. 주민소득지원 및 생활안정기금융자대상선정위원회 및 두 개의 위원회의 경우에는 현재 개최사유 미발생으로 개최실적이 없으나 향후 사유발생시 실제회의 개최위주로 처리토록 하겠습니다. 다음은 다섯 번째 장애인스티커 발부 및 회수등 관리미흡사항에 대한 처리계획을 말씀드리겠습니다. 2000년도 장애인 복지법 개정에 따른 업무처리지침시달 교육시 장애인 자동차 표지관리업무 전반에 관한 사항을 특별교육을 실시하겠으며 분기별로 장애인차량표지 발급상황을 보고받아 차량표지 발급 실태를 수시로 파악할 수 있도록 하겠으며 각동 수시점검을 실시하여 장애인자동차 표지관리업무에 철저를 기하도록 할 계획으로 처리결과로는 2000년 장애인업무 전반에 관한 동 담당자 교육을 2000년 2월 20일 실시한바 있습니다. 내용으로는 장애인등록증 교체, 장애인 자동차 표지관리 요령 및 기타 장애인 관련 민원 처리요령등을 교육한바 있습니다. 다음은 여섯 번째로 장애인 보장구 지원미흡사항이 되겠습니다. 처리계획으로는 99년 10월 8일 의료보호법 제8조 제2항의 규정에 의한 의료보호의 기준이 개정되면서 장애인보장구지원범위가 확대되었습니다. 당초 지팡이, 목발, 휠체어, 안경, 돋보기등 8종에서 지체장애인 보조기 24종, 의지 21종, 시각장애인 망원경, 콘택트렌즈등 56종으로 지원범위가 확대됐습니다. 그 다음 지원범위로는 1종 의료보호대상자는 모두 본인부담없이 전액 지원되며 2종 의료보호대상자는 구입가의 20%만 본인부담으로 되어 있으며 이 본인부담액도 국시비로 지원되고 있습니다. 다만 의료보호대상이 아닌 시각장애인용 음성손목시계, 청각장애인용 TV자막수신기는 연차적으로 교부토록 하겠으며 음성손목시계는 금년중에 보건복지부 계획으로 교부완료할 계획으로 있습니다. 이에 대한 처리결과로는 의료보호 비대상 재활보조기구 교부사항으로서 이거는 시에서 전부 구입해 준 사항입니다. 교부일시는 1월 24일날 총 41점에 대해서 음성손목시계 29점, TV자막수신기 12점을 기 교부한바 있으며 2001년도 수요조사를 실시해서 시에 보고한 사항으로 TV자막수신기 92점, 정형외과용 구두 32점등 총 124점을 내년도 지원 계획을 보고한바 있습니다. 금년도에 360만원의 예산이 편성된 사항은 지금 국가에서 아직 예산이 배정되지 않았으며 이 부분은 의료보호사업으로 이미 기 의료보호로 지원이 되고 있기 때문에 이 360만원에 대한 사용처는 아직 확정이 되지 않아서 배정이 안된 사항입니다. 다음은 일곱 번째 저소득 보훈세대 쓰레기봉투 지원사업 추진 부적정이 되겠습니다. 이거에 대한 처리계획으로는 쓰레기종량제 봉투의 용량을 줄여서 보다 많은 수량을 구입배부함으로서 저소득보훈대상자가 골고루 혜택을 받을 수 있도록 하겠습니다. 99년도 지원실적은 용량 20ℓ짜리 총 213세대에 7,666매를 지원하였습니다. 처리결과로는 2000년도 저소득보훈대상자 쓰레기종량제봉투 지원계획을 수립하였습니다. 1월 29일날 지원계획을 수립하여 지원 용량을 10ℓ짜리로 했으며 수량은 15,336매가 되겠습니다. 그래서 1/4분기 지원은 2월 9일날 213세대에 대해서 3,834매를 지원하였습니다. 다음은 여덟 번째 경로당 운영비지원 부적정사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 처리계획으로는 경로당 운영비는 95년 4/4분기부터 지원기준을 마련 차등지원하고 있습니다. 기준은 경로당 면적과 회원수를 나누어가지고 등급을 3개등급으로 설정하여 지원하고 있습니다. 가등급은 33만원, 나등급은 30만원, 다등급은 27만원을 지원하고 있으며 처리결과로는 경로당운영비는 기 95년 4/4분기부터 지원기준을 마련해서 시행중에 있습니다. 다음은 아홉번째 수산동경로당 안전진단실시사항이 되겠습니다. 처리계획으로는 수산경로당 시공감리업체에 안전진단을 의뢰한 결과 구조적 결함이 아닌 구조체와 조적사이의 이질재 결합 부분 및 동절기공사 등 재료의 성질과 시공상 발생한 균열로 밝혀져 균열부분에 대한 보수공사를 실시하였습니다. 이에 대한 처리결과로는 수산경로당 시공감리업체 및 제3의 건축사에 원인조사를 한 결과 구조체와 조적사이의 이질재 결합부분 및 동절기공사등 재료의 성질과 시공상 발생한 균열로 판명되어 균열부분에 대한 시공감리업체기관에 구조체와 시멘트벽돌사이의 에폭시를 주입하는 공법으로 2000년 2월 16일부터 17일까지 보수공사를 완료하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김완희위원장

네, 사회복지과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 사회복지과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

김영조위원

위원장!

김완희위원장

네, 김영조 위원 질의하십시오.

김영조위원

여기 3번에 4/4분기 경로수당 지급시기지연이라고 있는데 그런데 지금 3월달이면 1기분 아니에요. 그리고 나머지는 지금 지급이 안돼 있는데, 안돼 있지요. 안돼 있는데 여기 보면 완결이라고 해 놨거든, 진행중이라면 이해가 가는데 완결은 완전히 다,
남권

김남권사회복지과장

99년도 4/4분기 지연된 사항으로 이미 다 지급이 됐구요. 2000년도 1/4분기는 2월달에 기 지급을 했습니다.

김영조위원

3월달에 지급할거를 왜 2월달에 지급했어요.
남권

김남권사회복지과장

이 경로수당은 매 분기별로 주는 겁니다.

김영조위원

분긴데 3월달에는 2월달에 지급을 한다면 이해가 가는데 당겨주는 이거에요. 그리고 왜 99년도에는 12월달거는 1월달 돼도 지급을 않고,
남권

김남권사회복지과장

99년도 4/4분기의 12월분은 작년 12월에 이미 지급한바 있습니다.

김영조위원

작년 12월에,
남권

김남권사회복지과장

네, 추경에 확정돼 갖고 바로 지급을 하였습니다.

김영조위원

그러면 우리 행정감사 끝나고 나서 지급을 했단 말이죠.
남권

김남권사회복지과장

네, 그렇습니다.

김영조위원

그리고 수산동 경로당 작년에 준공식 했죠?
남권

김남권사회복지과장

네, 그렇습니다.

김영조위원

그런데 작년에 했는데 어떻게 몇 개월도 안돼가지고 부실공사가 됐어요.
남권

김남권사회복지과장

이게 동절기에 한 공사로서 시감사에 지적돼 가지고 저희가 시공업체인 동부종합건설하고 감리업체인 무이건축종합건설하고 그 다음에 그 두군데만도 못믿어가지고 제3자인 나라건축사무소에 이거에 대한 안전진단을 실시했습니다.

김영조위원

수산동 작년에 지을 때 우리구에서 감독 하나도 안했죠.
남권

김남권사회복지과장

했습니다.

김영조위원

했는데 이렇게 돼, 했는데 이 부실공사가 되냐구.
남권

김남권사회복지과장

동절기 공사가 돼서 그런 사항이 발생했습니다.

김영조위원

그러니까 내가 항상 얘기하는게 그거에요. 우리가 12월달에 예산을 세워주면 1월달부터서 작업을 실시하란 말이에요. 왜 내가 이걸 말씀드리냐하면 우리 경로당 같은 작년에 예산 세워줬잖습니까?
남권

김남권사회복지과장

네, 그렇습니다.

김영조위원

그럼 1월달서부터 설계 이런거 모두 준비해가지고 3월달에 일을 시켜야 된다 이거에요. 그러면 해야 되는데 사실 올 금년에 내가 우리 경로당 같은것도 빨리 서둘렀기 때문에 4월말에 공사들어간 거에요. 그러면 그 동안에 공무원들은 뭐하냐구, 일을 좀 한가한 시간에 미리미리 앞당겨서 해야지 이런거 공사가 늦으면 동절기가 되는거에요.
남권

김남권사회복지과장

앞으로는 예산을 연초부터 집행계획을 수립해가지고 그런 사항이 없도록 하겠습니다.

김영조위원

아니 앞으로 그런일이 있어서도 안되고 또 그런거 있다면 용서치 않을 것이고 항상 우리구에서 내가 주장하는거는 공백기가 있을 때 빨리 우리가 99년도부터 사업계획을 세웠으면 2000년도 1월달부터 시작하란 말이에요. 그러다보면 한달 두달 지연이 될 거 아니야 이게 그러면 3월달, 4월달에 공사가 들어가기 좋다 이거에요.
남권

김남권사회복지과장

올해 시행하는 사업은 전부 그렇게 추진되고 있습니다.

김영조위원

지금 그렇게 안되니까 이런 부실공사가 나오는거 아니냐 동절기에 공사하니까.
남권

김남권사회복지과장

금년도부터는 그러한 사항이 절대 없도록 하겠습니다.

김영조위원

올 금년도서부터는 이런일이 있으면 각오들 하라고,
남권

김남권사회복지과장

알겠습니다.

김영조위원

그리고 또 뭐냐하면 지금 각동 사회복지과에 위원회가 몇가지 있죠?
남권

김남권사회복지과장

네, 있습니다.

김영조위원

아직 구성 안했어요.
남권

김남권사회복지과장

다 구성돼 있습니다.

김영조위원

다 구성됐다, 그러면 됐으면 완결됐다고 해야지 진행중이라고만 해놨죠.
남권

김남권사회복지과장

이 사항은 올해 위원회 개최하고 계속 할 사항이기 때문에 진행중으로 했습니다.

김영조위원

이런걸 저기하고 이 청소과 같은거 보면 이걸 계속 진행이라고 해놨거든 우리는 아직도 진행하지도 않고 이거보면 완결이라고 전부 해놨다고 진행중이라는 것도 있기는 있는데 이런거는 앞으로 더좀 늦는거는 안되는거는 진행중이라고 해놔요, 그래야 이해가 가지. 안되는걸 갖다가 완결이라고 하니까 이해가 안간다고 우리 위원들이 볼 때.
남권

김남권사회복지과장

알겠습니다.

김영조위원

좀 더 질의할 것도 많은데 다른 위원들한테 맡기기로 하고 이것으로 마치겠습니다.

김규태위원

위원장!

김완희위원장

네, 김규태 위원 질의하십시오.

김규태위원

김규태입니다. 만수종합복지관 예산집행에 대해서 담당공무원 그때 문책했어요.
남권

김남권사회복지과장

이사항은 시에서 점검결과 주의를 촉구하는 사항으로 내려와서 주의를 촉구했습니다.

김규태위원

주의로 하고 말았다 이거죠.
남권

김남권사회복지과장

네.

김규태위원

그럼 이 사항에 대해서 지금 만수복지회관에 예산중 1,080만원을 이거 추경에 세울수 있어요.
남권

김남권사회복지과장

추경에 세울 사항이 아니고 당초에 지적사항이 1,080만원을 기관운영판공비 360만원, 정보비 360만원, 회의비 360만원 이렇게 편성돼 있는 사항을 전체 기관에 대한 업무비로 사용을 했기 때문에 이 사항은 동일관내 항간 전용으로서 이렇게 사용하게 되면 저희한테 이사회의 의결을 거쳐서 보고해야 되는 사항인데 그 사항을 이행안했기 때문에 지적된 사항입니다.

김규태위원

이사회라는거는 뭐에요.
남권

김남권사회복지과장

인천 YMCA에 위탁을 줘서 지금 운영하는 사업으로서 YMCA 이사회에서 예산에 대한,

김규태위원

이사회가 어느 이사회를 말하는거에요.
남권

김남권사회복지과장

YMCA에 구성된 자체단체에 있는 이사회입니다.

김규태위원

YMCA이사회 의결을 거쳐서 구청장의 승인을 득한 다음에 항간의 전용을 한다 이런 얘기죠.
남권

김남권사회복지과장

이 사항은 이사회에서 의결을 해가지고 저희한테 보고만 하면 되는 사항입니다.

김규태위원

구청장의 승인 있어야 되는거 아니에요.
남권

김남권사회복지과장

이 사항은 항간의 전용은 이사회의 의결을 거쳐 저희한테 보고만 하면 되는 사항입니다. 저희가 승인해줄 사항은 아닙니다.

김규태위원

지금 만수복지회관에서 등 기군가 그거에 대한 예산이 본예산에 올라왔다가 먼저 삭감된 부분이 있죠. 만수종합복지회관에서 예산 올라온거 그거 담당 누가 했죠. 그 부분이 본위원이 알기로는 삭감된걸로 알고 있는데 전열등인가 뭔가,
남권

김남권사회복지과장

네, 그거 삭감됐습니다.

김규태위원

본위원이 묻는 것은 그 부분에 대한 것을 추경에 세울수 있냐 없냐 이겁니다.
남권

김남권사회복지과장

그 사항이 필요하면 추경에 다시 예산을 반영을 하겠습니다.

김규태위원

할 수 있죠.
남권

김남권사회복지과장

네.

김규태위원

그게 지금 필요하면 아니라 그거에 대한 예산이 아주 강력하게 요구를 합니다, 그쪽에서도. 그래가지고 민원을 제기할 정도까지 지금 자기네들이 큰 손해를 봤다는 식으로 어떻게 알게 됐는지 그 부분을 복지과장께서도 잘 알아서 추경을 세워서 빠른 시일내에 지원을 할 수 있도록 해 주십시오.
남권

김남권사회복지과장

네, 추경에 예산을 반영하겠습니다.

김규태위원

네, 이상입니다.

김석우위원

위원장!

김완희위원장

네, 김석우 위원 질의하십시오.

김석우위원

1번에 노인복지회관 아직 점검을 안했다구요.
남권

김남권사회복지과장

이 사항은 작년도 점검해가지고 노인복지회관 운영규정을 시달한 바 있습니다. 그래서 이행실태를 4월 11일, 12일 이틀간 할 예정이었으나 민원관계나 이런 사항들이 발생해서 점검을 하질 못했습니다. 금주중에 점검을 실시할 예정입니다.

김석우위원

거기 직원이 몇 명입니까?
남권

김남권사회복지과장

노인복지회관에 관장까지 포함해서 일곱명입니다.

김석우위원

관장은 별도로 있는 겁니까?
남권

김남권사회복지과장

관장은 노인회 지회장이 관장을 겸임하고 있습니다.

김석우위원

겸임이 되는거에요.
남권

김남권사회복지과장

네, 우리가 그걸 위탁관리를 노인회지회에서 위탁을 줬기 때문에 관장을 별도로 임명을 안하고 노인회지회장이 관장을 하고 있습니다.

김석우위원

그러면 7명에 대한 모든 것은 예산에서 지출이 되는거죠, 월급이.
남권

김남권사회복지과장

저희가 올해 예산은 1억5천을 지원해줬는데 거기에 인건비나 운영비 포함돼 있고 관장한테는 인건비가 지급이 안됩니다.

김석우위원

7명정도로 이렇게 많이 필요합니까?
남권

김남권사회복지과장

네, 프로그램을 운영하기 때문에 필요합니다. 물리치료라든가 이런 사항이 있어서 7명도 지금 저희가 볼때는 다른 노인복지회관과 비교해서는 부족하다고 생각합니다.

김석우위원

물리치료사도 있어요.
남권

김남권사회복지과장

물리치료사 한명에다가 물리치료보조인원하고 두명이 있습니다. 노인들 물리치료도 해주고 혈압측정이라든가 이런걸 하고 있습니다.

김석우위원

이번에 점검을 할 때 자세하게 점검해 주십시오, 어떻게 돌아가는지. 무조건 지원한다 해가지고 노인회장이 됐든 관장이 됐든 그거는 마음대로 사용하는거에 대해서는 잘좀 보시라구요. (김규태 위원,거기에 대한 보충질문하겠다고 함)

김규태위원

관장 추진비로 50만원씩 지급하고 있는데 이게 조례상 가능한겁니까?
남권

김남권사회복지과장

업무추진비는 원래 월정액으로 지급하면 안됩니다. 그래서 금년부터는 노인복지회관을 운영하는데 따라서 필요지급사유가 발생시마다 그때그때 지급하도록 하겠습니다. 저희 업무추진비 사용하는거와 같이 하도록 하겠습니다.

김규태위원

그 사람들이 먼저 노인회장이 월 50만원씩 매월 봉급식으로 타간 것으로 알고 있어요.
남권

김남권사회복지과장

네, 그렇습니다.

김규태위원

그리고 거기에 대한 정산서를 재작성을 해서 우리 의회에다 통보하라고 그랬는데 왜 안합니까?
남권

김남권사회복지과장

그 사람들한테 이번에 점검을 마쳐가지고 보고를 할 계획으로 있습니다.

김규태위원

노인회관 잡수입은 누가 감사합니까?
남권

김남권사회복지과장

노인회관 잡수입은 지금 저희한테로 들어오고 있습니다.

김규태위원

본위원이 알기로는 지금 우리 관공서하고도 연관된 부분인데 예를 들어서 어떤 물건을 2천원에 사고 6천원에 샀다는둥 그런 말이 아주 현실적으로 노골적으로 공개돼 있는데 그런부분에 대한 감사는 할 수 있어요.
남권

김남권사회복지과장

그런 사항은 제가 알기로는 노인복지회관이 아니고 노인회지회에서 예전에 사무국장 있을 때 그런 사항이 있은거로 알고 있습니다. 노인회지회는 저희가 지도감독을 할 수 있는 일정부분에 저희가 지원해주는 부분외에는 감사나 이런 권한이 없기 때문에 그 사항은 저희가 권고를 하고 그래서 사무국장이 지금은 퇴임한걸로 알고 있습니다.

김규태위원

잡수입은 우리가 감사를 할 수 없다.
남권

김남권사회복지과장

아니죠. 노인복지회관에 관한 사항은 저희가 할 수 있고 노인회지회에 대한 사항은 저희가 감사를 할 권한이 없습니다.

김규태위원

그리고 이번 감사를 하실 때 꼭 노인회라고 해서 우리가 공금에 대한 것을 쓰면 노인이든 젊든 분명하고 공과 사를 분명히 구분을 해둬야 되는데 먼저 지적했다시피 예를 들어서 유선방송료가 한달에 11,400원이다 대한민국에 유선방송료 400원 단위로 떨어지는데는 없습니다.
남권

김남권사회복지과장

대당 3,800원에 대해서 세대분이 매월 지급되는 부분입니다.

김규태위원

그런것도 본위원이 알아본바로는 전혀 얘기하고는 많이 틀린 부분이 많아요. 그러니까 길게 얘기할거 없이 이 부분에 대한 감사를 철저하게 해가지고 다시는 이런 공금이 부적절하게 쓰여지는 일이 없도록 우리 의회에다 결과를 보고를 해주시기 바랍니다.
남권

김남권사회복지과장

네, 알겠습니다.

김규태위원

네, 이상입니다.

김석우위원

계속해서 질의하겠습니다. 7번보면 저소득보훈세대 쓰레기봉투지원사업 있죠. 전년도에는 20ℓ짜리를 하다가 지금은 또 10ℓ로 줄여서 그 대신에 많이 확보를 한다는 그런 뜻 아닙니까?
남권

김남권사회복지과장

네, 맞습니다.

김석우위원

그런데 지금 지원 받는데 불만이나 이런거 없어요.
남권

김남권사회복지과장

지금 보훈단체 4개단체 회원이 1,109명이 되어 있는데 우리가 지원해주는 세대는 213세대밖에 지원 못해 주고 있습니다. 보훈단체에서는 예산이나 이런 저기를 더 할 수 없으면 작년도에 20ℓ짜리로 한걸 10ℓ로 해서 좀 골고루해서 세대수를 늘려서 지원할 수 있게 해달라는 사항으로 저희가 올해는 10ℓ짜리를 구입해서 하는걸로 계획했습니다.

김석우위원

거기에 대한 불만은 없냐는 거지요.
남권

김남권사회복지과장

그거를 개선해 달라 그래서 10ℓ짜리로 해서 불만은 현재 없습니다.

김석우위원

결국은 그렇게 한다고 해도 1,109세대 전체는 다 갈 수는 없는거 아니에요.
남권

김남권사회복지과장

어차피 예산을 1,109세대 전체를 지원해 주면 예산을 많이 증액해야 되는 사항이라 그게 좀 어려울거 같습니다.

김석우위원

본위원이 생각할적에는 이 점에 대해서도 각별히 지원책이 될 수 있도록 노력을 해야 될거라고 보고 있습니다. 그렇게 좀 노력해 주시고 수산동경로당 김영조 위원님께서 말씀하셨는데 이틀동안 보수를 했다고 하는데 무슨 보수를 이틀만에 보수가 됩니까?
남권

김남권사회복지과장

균열부분에 대해서 에폭시 주입하는 저기라 공기가 많이 들지 않아서 완료를 했고 저희가 확인까지 했습니다.

김석우위원

실리콘으로 바르는 겁니까? 이상은 없습니까?
남권

김남권사회복지과장

현재는 없습니다.

김석우위원

네, 알겠습니다.

김완희위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시면 위원장이 몇가지만 질의하겠습니다. 지금 김규태 위원님도 말씀하셨지만 노인복지회관 여기에 대해서는 앞으로도 계속해서 감독을 철저히 해야 되지 않겠느냐 그 다음에 만수종합사회복지관 예산집행 문제도 역시 이것도 관리감독이 제대로 되지 않았기 때문에 앞으로 계속해서 지속적으로 관리감독이 되어야겠다는 말씀을 드리고,
남권

김남권사회복지과장

네, 알겠습니다.

김완희위원장

그 다음에 경로수당지급은 물론 추경에 문제가 됐기 때문에 지연이 됐습니다만 앞으로 이런걸 미리미리 대비를 해서 그러한 차질이 다시는 재현되지 않도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 장애인스티커 이게 어떻게 생각하면 간단한거같고 아무것도 아닌거 같습니다만 장애인스티커가 요즘엔 여러분도 아시겠습니다만 장애인스티커를 붙이게 되면 가스 주유를 할 수 있습니다. 이거는 불법으로 가스통을 달아서 차를 운행하는게 상당히 많이 발생이 되고 있습니다. 또 고속도로 통행료라든가 주차 여러 가지 혜택이 불법적으로 혜택이 돌아갈 수 있는 경우가 생기기 때문에 이거에 대한 지속적으로 관리를 철저히 해달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 그 다음에 장애인보장구 지원 물론 국시비가 결부가 되는 사업이기 때문에 안타까운 얘기입니다만 오히려 우리가 99년도에 420만원을 더 많은 지원을 해줘야한다 했는데 2000년도에는 또 줄었단 말입니다, 360만원으로. 인원은 452명으로 늘려놓으셨는데 이것도 좀 아쉬운 부분이라고 지적하고 싶습니다. 그 다음에 좀전에도 김석우 위원님께서도 말씀하셨습니다만 저소득보훈세대에 쓰레기봉투를 골고루 형평성있게 지원해달라는 지난번 지적사항에 따라서 예산은 똑같이 세워놓고 규격만 좀 줄여가지고 골고루 이렇게 해서 여러 사람들한테 혜택을 주시겠다는 말씀이신데 이것도 조금 얼마가 될지 모르겠습니다만 예산 좀 늘려서 많은 우리 보훈세대들에게 쓰레기봉투가 지원이 될 수 있도록 당부의 말씀을 드리겠습니다.
남권

김남권사회복지과장

네, 알겠습니다.

김완희위원장

그 다음에 경로당 운영비에 대해서 지적을 했는데 여기보면 95년도부터 계획을 세워가지고 지급한다는 말씀을 하셨는데 보면 거의가 다 분기별로 3만원정도밖에 차이가 안나요. 그런데 사실 지난번에 보면 거의 비슷비슷하게 지원이 되는거 같애서 이게 조금은 좀 미흡하지 않느냐 22명에다가 167만원, 1,675만원이 아니라 167만5천원이죠.
남권

김남권사회복지과장

네, 그렇습니다.

김완희위원장

167만5천원 그 다음에 102명인데도 179만5천원 별로 얼른 감이 잡히지 않습니다. 이 문제에 대해서도 다시 운용지침을 다시 수정을 해야 되지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 그 다음에 수산동경로당 안전진단에 대해서 말인데 시공한 업체와 감리업체에다가 다시 의뢰를 해봤자 그 사람들,
남권

김남권사회복지과장

저희가 그래서 타업체 나라건축사무소라고 타업체에다가 받았습니다.

김완희위원장

그렇다면 이해가 가지만 시공하고 감리한 업체에다가 의뢰한다면 얘기가 안되는거죠. 여기에도 나와 있지만 항상 위원님들이 강조하는 사항입니다만 이 관급공사는 꼭 동절기에 한단 말씀이죠. 이것도 역시 마찬가지로 동절기에 이런 공사를 했기 때문에 이런 문제가 생겼다 그래서 앞으로 제발 경로당이 됐든 뭐가 됐든 동절기에 절대로 공사를 안하는 방법으로 추진을 해주시기 바랍니다.
남권

김남권사회복지과장

네, 알겠습니다.

김완희위원장

네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 사회복지과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 사회복지과장 수고하셨습니다. 정회를 하게 되면 어차피 환경위생과는 오후에 보고를 받아야 될거 같습니다. 환경위생과 관계 공무원께서는 돌아가셔서 업무에 임해 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다하는 위원 있음) 네, 그러면 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 청소과 소관사항에 대한 보고를 듣는 순서입니다. 청소과장은 나오셔서 상정된 안건 및 우리 구 현안사항으로 대두되고 있는 논현동 음식물쓰레기 자원화시설 설치계획 추진사항에 대하여 보고를 하여 주시기 바랍니다.
승회

김승회청소과장

청소과장 김승회입니다. 먼저 음식물쓰레기 자원화시설 설치와 관련한 당면 현안사항을 보고를 먼저 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 추진배경은 잘아시다시피 금년 7월부터 음식물쓰레기 반입이 매립지에서 전면 금지되고 2005년도부터는 음식물쓰레기 직매립이 금지됩니다. 따라서 수도권매립지를 이용하는 지자체에서 안정적 처리 및 자원재활용목적으로 시설운영 및 도입추세로 있습니다. 따라서 우리 구에서도 시범운영기간을 거쳐서 본 사업을 추진하게 되었습니다. 사업개요로는 논현동 공단내에 1일 60톤 처리규모로 사업비 83억4,100만원을 들여서 99년서부터 추진을 하고 있습니다. 현재까지 예산확보내역은 국시비포함 70억5,700만원이 확보돼 있습니다. 그간에 추진사항으로는 97년 2월달에 기본계획을 수립해서 기본계획 및 환경성검토 용역을 97년 10월 11일까지 완료했습니다. 그래서 97년 12월 22일날 용역결과 사업규모를 재활용 집하 선별시설 50톤과, 3페이지가 되겠습니다, 음식물쓰레기 처리시설 60톤을 총 사업비 132억을 들여서 짓는 걸로 이렇게 용역결과가 나왔습니다. 그러나 98년 4월달에 국시비보조 신청을 했습니다마는, IMF영향으로 해서 국시비보조 신청액의 50.98% 정도만 지원해주게 그런 결과가 나와서 부득이 기본계획을 수정하게 되었습니다. 그래서 98년 10월달에 부지물색등의 기간을 거쳐가지고 계획을 변경해서 사업부지를 현 선별장 옆에 한 7,100여평 되는 부지에서 지금 문제화가 되고 있는 공단, 논현동 442-41필지 외 5필지, 한 1,725평이 되겠습니다, 그 부지로 변경하게 됐습니다. 또한 사업비도 132억에서 83억으로 변경되었습니다. 작년 1월달에는 기술자문위원회를 구성해서 운영계획을 수립했고 99년 3월 12일날 기술자문위원회 위촉 및 1차 회의를 개최했습니다. 2차 회의는 99년 10월 22일날 2차 회의를 해서 기술공모 공고에 필요한 일체의 문서라든가 심의사항을 의결을 했습니다. 이 시기가 본격적으로 사업을 시행한 시점이 되겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 그결과 99년 11월달에 기술공모를 중앙지 및 지방지에 공고를 했고 99년 11월 29일날 기술자문위원회를 해산했습니다. 11월 30일날은 기술공모에 따라서 현장설명회를 개최해서 31개 업체가 참여해서 12월 31일날 공모 마감을 한 결과 12개 업체가 참여했습니다. 2000년 1월 4일에는 기술자문위원이 아닌 기술평가위원회를 1월 4일날 구성해서 위촉장을 전달하고 바로 1차 기술평가를 실시하였습니다. 1월 11일날은 1차 기술평가결과에 따라서 제안설명 및 평가실시를 하다가 논현동에 일부 주민들에 의해서 평가가 중단돼서 현재까지 유보상태로 있습니다. 이후 구청장님이 새로 당선되고 나서 2월달에는 전문가들과 간담회를 개최하고 3월달에는 하루의 시간을 내셔가지고 타 지자체의 자원화시설을 견학을 했고 3월 23일날에는 의원님들을 포함해서 주민이 참석해서 서울 강동, 경기 광명, 부천 쓰레기소각시설등을 견학한 바 있습니다. 당초에는 반대하는 주민들도 참여할 예정이었습니다마는, 백지화를 안한다는 백지화 조건이 아니면 안가겠다는 그런 논리로 해서 참여를 못했습니다. 주민들이 반대하는 주요 내용은 사업부지가 왜 남촌동에서 논현동으로 변경됐느냐 이런 내용이었습니다. 그래서 논현동에 공시지가도 비싼데 굳이 논현동으로 바뀐 이유가 석연치않다 이런 얘기가 있었습니다마는, 당초 남촌동 부지는 그린벨트부지에 일부 사유지가 포함돼있습니다. 그래서 토지이용의 비효율 및 사유지주의 매매거부 등으로 해서 현재 남동공단내 부지로 선정하게 됐습니다. 또한 토지매입비가 당초에는 저희가 남촌동 선별장옆 부지는 15억을 예정을 했습니다마는, 현재 부지는 11억원에 매매계약을 체결해서 결국에는 4억원에 예산절감효과를 봤다고 볼 수 있습니다. 또한 주민들은 현재 남동공단 옆에 아파트가 있어서 여러 가지 악취로 인해서 또 이 음식물 자원화시설이 들어오면 악취로 인해서 집값이 하락된다는 그런 논리로 반대를 하고 있습니다. 저희 구에서는 이 자원화시설 설치하기 전에 이미 타 지자체의 시설을 견학해서 분석한 결과를 토대로 해서 장점을 최대한 도입했고 공모지침상에도 이런 장점을 넣도록 지침을 내린바 있으며 1차 평가결과 5개 업체의 경우도 처리공정과정을 건물내 시설에서 악취에 대한 대처가 가능하도록 했습니다. 예를 들어서 에어커튼설치라든가 악취포집설비, 탈취설비를 필수적으로 설치토록 했습니다. 또한 건물미관도 다른 지자체에는 거의 가건물형식으로 됐습니다마는, 저희 구에서는 이 혐오시설이라는 그런 선입관 그런 점을 감안해서 미려하게 설계 시공토록 해서 첨단산업기재와 같은 건물구조를 하고 있습니다. 또한 주민들이 얘기하는 악취문제 거기에는 남동공단에는 소형 소각로가 많이 있습니다. 그래서 소형소각로에 대해서는 폐기물 관리법이라든가 대기환경보전법으로 배출가스에 대한 규제를 강화해서 현재까지 설치 운영중인 모든 소각로에 대해서는 금년도 10월까지 대기오염방지시설을 설치 운영하도록 규정되어 있습니다. 이에 대한 지도 감독을 철저히 할 계획입니다. 또한, 6페이지가 되겠습니다, 반대 주민 거주하는 아파트는 사업부지와의 거리가 보통적으로 800㎞에서 1㎞정도 거리에 있습니다. 폐촉법에서 정한 간접영향권은 부지 경계로부터 300미터 이내로 돼있습니다. 그러나 이 거리는 300미터 밖에 위치하기 때문에 환경영향권이 아니라고 저희는 판단하고 있습니다. 주민들이 요구하는 공청회 한번 없이 사업을 추진하려 했던 점에 대해서 저희 입장은 이 공청회 대상은 폐촉법에 의하면은 15만㎡이상인 매립시설 즉, 45,000 한 400여평 되는 그런 매립시설과 1일 처리능력 50톤 이상인 폐기물소각시설에 한해서 공청회를 개최해야 된다고 이렇게 규정하고 있습니다. 더욱이, 물론 이런 규모는 안됩니다마는, 이런 저희가 공청회를 못한 이유는 또 사업부지 결정 시점이 98년 4월에 현 주민이 거주하는 아파트 단지는 공사중에 있었습니다. 이 사람들이 98년 8월부터 입주를 했습니다. 아울러 문제가 제기돼서 99년도말에 저희가 사업설명회를 실시하려고 했습니다마는, 어떤 무조건적인 반대 또는 어떤 성토장화 돼서 설명회 자체를 중단한 바 있습니다. 최근 또한 국회의원 선거시 입후보자의 선거공약에도 자원화시설을 유보한다든가 또는 백지화한다든가 또 이 시설은 꼭 필요하지만 지역이기주의적으로 대처하면 안된다는 그런 후보자들의 얘기가 있었습니다마는, 저희 구에서는 이러한 후보자들의 의견에 관계치않고 폐기물처리 수집 운반 처리 이거는 구청장의 책임이기 때문에 저희는 그래도 추진할 계획으로 있습니다. 또한, 7페이지가 되겠습니다, 인천광역시 남부광역 생활폐기물 종합처리시설 이것이 있으니까 남동구에는 설치하지 말고 이리로 유치하면 되지 않겠느냐 이런 대안을 제시한 바 있습니다마는, 이 시설은 소각시설이 하루 900톤, 재활용 처리시설이 150톤, 음식물 자원화시설이 200톤으로 계획을 하고 있습니다. 현재 입지선정중에 있습니다마는, 시에서의 의견은 35,000여평의 이 시설부지에 이런 시설을 할 계획으로 있습니다마는, 이 용역이 금년 말에 확정되고 음식물쓰레기 자원화시설의 규모는 200톤보다도 축소된 규모로 시설할 계획이고 우리 구의 처리용량은 이 규모에서 제외된 것으로 이렇게 얘기가 되고 있습니다. 저희가 현재까지 추진하려고 다각도로 노력을 하고 있습니다마는, 아직까지 확실한 대안이 안나오고 지연되고 있습니다. 그래서 사업추진이 지연될 시에는 우리 남동구 생활폐기물 반입금지 또는 인천시 전체의 생활폐기물 반입금지 시키겠다는 주민대책위의 전화통보라든가 공문이 접수된 바 있습니다. 또한 사업부지 변경시에는 기 납부된 계약금 3억6,000만원이 손실이 예상되고, 8페이지가 되겠습니다, 현 부지를 타 지역으로 이전해서 매립할 경우는 이중의 부지매입비 투자로 구 재정악화가 가중될 것으로 예상됩니다. 또한 사용하지 않는 부지매입에 대한 여론도 발생할 것으로 생각됩니다. 또한 사업부지를 타 지역으로 선정할 경우 이런 행정절차의 장기화로서 금년내 사업마무리가 지난하다고 생각이 됩니다. 여하튼 이 새로운 부지를 선정해서 이전할 경우에도 주민의 인근주민의 민원을 배제할 수 없으며 또다시 사업추진을 재검토 해야 되는 행정의 신뢰상실등 악순환이 연속될 것으로 판단됩니다. 저희 구에서는 본 부지외에는 다른 대안이 없음을 위원님들께 말씀드리겠습니다. 물론 또 사업중단 시에도 여러 가지 문제가 있습니다. 지금 행정부나 시에서도 4월말까지 사업추진에 대한 어떤 입장표명이 없을 시에는 국시비 지원은 물론 지금까지 지원해준 거에 대해서 환수할 계획이라는 구두통보도 받은 바 있습니다. 또한 사업중단이 되었을 때는 기술공모, 현재 응모된 업체의 법적대응이 필연적으로 대두될 것으로 판단됩니다. 결과적으로 우리 구의 의견은 매립지 주민대책위원회 요구에 의해서 시설도 하겠습니다마는, 이거는 지자체에 필수적으로 설치해야 될 시설입니다. 그래서 수도권매립지 주민대책위에서 발표한 바와 같이 인천시에는 우리 구를 제외한 9개 구.군은 거의 음식물쓰레기에 대해서 안일하게 지금 대처하고 있는 실정입니다. 그러나 우리 구가 먼저 선발주자로 나가고 있습니다마는, 이런 60톤 처리규모 시설을 중단했을 때에는 수도권 매립지 사용은 기대할 수 도 없고 시범케이스로 남동구뿐만이 아니라 인천시 전체의 생활쓰레기도 반입을 금지시킨다는 그런 얘기가 있습니다. 본 사업을 추진하기 위해서 계획수립시 전국의 자원화시설을 견학, 분석도 했고, 외국시설도 출장 확인해서 신기술을 도입하고자 공모지침을 작성하였습니다. 인근주민이 주장하는 악취로 인한 생활환경 저해는 설득력이 없습니다. 그래서 저희 구에서는 다시 한 번 반대대책위원회 및 주민들을 대상으로 해서 시설견학을 1, 2회 정도 실시하고 그것을 불응할 경우에는 논현주공이라든가 동부아파트 그쪽에 직접 나가서 주민설명회를 개최해서 지금 아까 말씀드린 후보자 총선공약에 관계없이 저희는 5월중으로 이 사업을 추진토록 하겠습니다. 금년내에 이 사업이 완료될 수 있도록 저희 청소과는 물론 모든 노력을 다 할 것입니다. 위원님들의 많은 지원을 부탁 드리겠습니다. 다음은 99년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 청소과는 총 9건이 지적되었습니다. 그중에서 현재 9건 모두가 진행중에 있음을 말씀드리겠습니다. 먼저 17페이지 쓰레기무단투기 감시카메라 운영철저 사항입니다. 지적사항에 대해서 금년 2월 8일날 운영계획을 수립해서 상습투기지역을 우선 선정해서 설치하고 카메라 작동상태를 수시로 확인점검하고 있습니다. 현재까지 운영실적으로는 여러 위원님들이 지적하신 이후에 12월달에 감시카메라 수리의뢰를 해서 3월부터 설치를 했습니다. 현재 3개동에 설치해서 현재까지 과태료부과는 1건에 5만원을 부과했습니다. 설치효과는 쓰레기량이 많이 감소하였습니다. 또한 카메라 수량은 고가이다 보니까 저희가 구입할 여력은 없습니다. 현 수량을 효율적으로 관리운영키 위해서 무인 카메라 성능 향상을 위해서 카메라 컨트롤 유니트라든가 렌즈, 변압기를 종전에는 이렇게 흩어져 있었습니다만, 저희가 세트조립식화 해서 통합을 했습니다. 여하튼 현 수량은 늘리지는 못하고 수시로 카메라 위치를 변경시킨다든가 모의팻말을 제작해서 설치를 하겠습니다. 기존 장비를 최대한 활용토록 하겠습니다. 다음은 18페이지 음식물쓰레기 감량화기기 관리가 미흡하다는 지적사항이었습니다. 그래서 저희 계획은 A/S 업체를 통하여 수리가능 여부 및 비용검토를 할 계획으로 있습니다. 그래서 현재 저희가 육안으로 판단한 사항은 현재 5기중에 2기는 완전 내부가 부식됐다든가 단선돼서 누가봐도 수리가 불가능한 상태로 돼있습니다. 그래서 3기에 대해서는 앞으로 현재 폐기물관리법이 개정돼서 그 개정된 폐기물관리법과 이 기기를 수리했을 때 어떤 성능보완이 가능한가를 검토해보겠습니다. 부연설명 드리면은, 당초에는 이 제품기준에 대해서 어떤 기준이 없었습니다, 구체적인 설치기준이 단지 K마크를 획득한 기종이라든가 부산물 수분함량이 75% 미만인 거면 된다는 저기도 있었습니다만, 폐기물관리법이 개정돼서 부산물 수분함량은 40% 미만으로 하게끔 돼있습니다. 그래서 이런 기기를 고쳤을 때 과연 40% 미만으로 될 수 있느냐 이런 사항들을 검토해서 효과적으로 활용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 19페이지 소형소각로 지도단속 미흡사항입니다. 그래서 저희가 1월 28일날 폐기물처리시설 지도 점검계획을 수립해서 4월달에는 지금 남동공단을 중점적으로 점검을 실시하고 있습니다. 점검을 하면서 조사 및 계도를 하고 단속도 시행해서 현재까지 이거 3월 30일 현재는 37개소입니다만, 현재 57개소를 점검해서 4개 업소가 위반돼서 불법소각한 업체에 대해서 고발, 또 개선명령 및 과태료부과 3개업소 또 경고 및 과태료 1개 업소에 대해서 과태료 부과를 했습니다. 앞으로도 남동공단 뿐만 아니라 일반 지역에까지도 금년내에 소형소각로 지도단속에 철저를 기하겠습니다. 다음 20페이지 축산폐수 배출업소 철저사항입니다. 축산농가에 대한 효율적관리와 축산폐수에 대한 적정관리 지도로 해서 환경오염을 예방토록 실태조사계획을 수립했습니다. 2월 8일날 수립해서 현재 3월 30일 현재 34건을 조사를 했습니다. 특히 지적하신 문경농장에 대해서는 2월 20일날 시.구 합동단속을 실시한 바 있고, 실시했습니다만 특별한 지적사항이 없습니다. 방류수 수질검사도 BOD나 SS가 기준치 150 이하로 적합하게 판정돼 있고 3월 22일에는 풍림아파트 방향 부지경계에 높이 2미터50, 길이 268미터의 차단막을 설치했고 4월 1일 이후에는 연막소독을 주 3~4회 실시하고 있습니다. 앞으로 축산폐수 배출실태조사를 아직 다 못마쳤습니다. 구제역파동이 있은 후 현지 출장을 못해서 나머지 14개 배출시설에 대해서는 구제역파동이 지난 후에 점검토록 하겠습니다. 다음은 정화조청소 지도단속 철저사항입니다. 관내 정화조 설치현황 및 98년도부터 2000년도까지 청소자료 전산화를 실시했습니다. 그래서 세외수입 프로그램 정화조 자료입력을 3월 31일까지 해서 기본자료 24,599건 또 97년도부터 2000년도까지의 청소실적을 10,023건 해서 입력을 완료하였습니다. 앞으로는 저희가 저번 업무보고때 4월달에 부과를 할 예정이었습니다마는, 전산입력과정이 당초에는 엑셀로 했습니다마는, 세외수입프로그램과 연관해서 입력시키다 보니까 입력시기가 늦춰져서 4월 중순부터는 관공서나 대형건물에 청소이행촉구 공문을 발송을 하겠습니다. 그다음에 청소 미실시자에 대해서는 단계별로 과태료 부과를 하겠습니다. 1단계로 2000년 6월 이후에는 관공서 및 1일 200톤 이상인 오수처리시설 500인 이상의 단독정화조, 또 2단계로 8월 이후에는 최근 3년동안 청소 미실시자, 3단계는 2001년 1월 이후에 1년동안 청소미실시한 자에 대해서 과태료를 부과토록 하겠습니다 참고로 위원님들이 지적해 주신 이후에 정화조 청소 건수가 늘어나고 있습니다. 작년 동기대비해서 1월달에 작년에는 400건이었습니다마는 금년에는 431건, 2월달에는 361건이었습니다마는 금년에는 487건, 3월달에는 565건이었습니다마는 669건으로 전체적으로 정화조 청소실적이 늘어나고 있는 실정입니다. 다음은 22페이지 쓰레기 종량제봉투 제작시 보안성결여 문제입니다. 이 지적사항에 대해서 저희가 통감을 하고 종량제 규격봉투 제작 입회관리실태 개선을 종합계획을 수립해서 2000년 2월 11일날 수립해서 봉투제작 입회 개선이라든가 그래서 입회 28회에 복명서 28회를 모두 작성을 했고 입회범위도 확대했습니다. 동판제작업체라든가 봉투제작업체에 입회를 해서 불법제작 및 유통소지를 근본적으로 차단했고 또 봉투제작동판 회수방법도 개선했습니다. 회수시기는 봉투제작기간 당일 작업종료 즉시 봉인조치 후 제작완료시에 직접 회수를 했습니다. 제작원판도 회수해서 기존에는 동판만 회수했습니다만, 필름까지도 회수를 하고 컴퓨터 하드 기록내용은 입회하에 삭제를 했습니다. 또한, 업체에 나가서 제작입회대장을 정확히 작성 기록유지를 하고 있습니다. 앞으로도 이 봉투제작시에는 저희 청소과 청소행정팀장을 비롯해서 청소행정팀원이 순번제로 해서 봉투제작이 끝날때까지 계속 입회를 하고 있습니다. 다음 24쪽 쓰레기 무단투기단속 공익근무요원 관리 철저사항입니다. 그래서 현재 매주 월요일날 반복적으로 팀장이라든가 제가 정신교육을 실시하고 있습니다. 그래서 공익근무요원의 복무점검을 한 결과 무단지각자 4명, 근무이탈자 2명, 무단결근자 4명을 적발해서 조치를 했습니다. 또한 근무불이행자는 개인면담을 통해서 정신교육을 실시하고 근무성적우수자는 금년 1월달에 구청장 표장을 상신해서 표창을 수상해서 특별휴가도 3일을 준 바도 있습니다. 다음은 청소차량 유지관리 부적정 사항에 대해서는 저희가 차량정비업소에 현장확인을 실실를 했습니다. 이틀간 차량담당자하고 해당 기사 2명이 광림특장, 신성자동차, 신만수자동차정비소에 현지에 가서 수선일지에 기록된 청소차량의 정비사항에 대해서 대조를 했습니다마는, 실제 정비업소에서 정비한 사항과 다른 점은 없었습니다. 그러나 어떤 차량노후로 인해서 차량을 수리한 후 다시 고장이 나서 다른 업체에 가서 수선한 그런 경우가 발견됐습니다. 또한 차량 정기검사를 안했다는 사항에 대해서 지적하신 거에 대해서는 99년 12월 4일날 정기검사를 실시했습니다. 또한 우량한 보험사를 선택해서 보험기간만료서부터 집중관리방안을 검토하라는 사항에 대해서는 시기가 도래하면은 추진토록 하겠습니다. 다음 27쪽 효과적인 국토대청결운동 전개사항입니다. 인력동원을 통한 대규모 행사는 지양하라는 지적사항이 있었습니다. 그래서 저희 구에서는 금년도 내집앞청소하기운동과 연계해서 지역실정에 맞는 국토대청결운동을 추진하고 있습니다. 2000년 2월 28일부터 3월 31일까지 연 31,500여명의 주민 및 환경운동단체원들이 참여해서 공한지 정비라든가 내집앞쓸기운동을 전개했습니다. 특히 구릉지라든가 야산 이런 데 방치 쓰레기를 특별정비를 해서 11개동 23개소 30여톤의 쓰레기를 정비한 바 있습니다. 지금 저희가 9건 지적사항에 대해서는 업무특성상 완결된 부분이 하나도 없습니다. 저희가 최대한도로 위원님들이 지적하신 사항에 대해서는 업무개선이라든가 지적사항을 충분히 소화해서 청소행정업무에 참고해서 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김완희위원장

네, 청소과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 청소과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 청소과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

김영조위원

위원장!

김완희위원장

네, 김영조 위원님 질의하십시오.

김영조위원

음식물쓰레기 이 사항을 하기 위해서 정말 오랜 세월 거쳤고 그 전에 또 기술진을 투입해서 기술에 대한 연구도 많이 했고 또 주민과 우리 의원들이 서울 강동, 광명시 자원화시설 견학도 했습니다. 또 그때 갔다와서 이 사업이 빨리 추진되는 걸로 알고 있는데 청소과장께서 이걸 내용을 보고한대로 보면은 아직도 언제 어느 시기에 금년도내에 시설하겠다고 그랬는데 이것이 지금 아주 막연하고 또 어제 내가 구청장한테도 빨리 이걸 시행하도록 해라 하고 내가 윤태진 구청장한테도 얘기를 했고 또 여기 보면은 16대 국회의원 후보들이 더구나 그쪽 지역에 사는 사람들이 이거 백지화다 유보다 이런 식으로 나오고 있어요. 이거 아주 나쁜 사람들이라고 이게. 이 사람들이 만약 구청장이라면 이런 얘기를 안할 게 아니야, 이게. 자기네들이 어떻게든지 표 얻어가지고 당선되기 위해서 말이지,

김완희위원장

저 김영조 위원,

김영조위원

그래서 저기했는데 이거를 빨리 조속한 시일내로 사업을 할 수 있도록 이렇게 해주세요.
승회

김승회청소과장

네, 알겠습니다.

김영조위원

그리고 카메라설치인데 쓰레기무단투기 카메라설치인데 그 지역에 보면 말이죠, 시설하려고 그래도 전기를 주지 않아, 주변 사람들이. 전기를 줬다 거기다 시설을 만약 설치를 하게 되면은 그 주변 사람이 그 집에 대해서 상당히 불쾌감을 갖기 때문에 그런 걸로 인해서 전기를 주지를 않는다구. 지금 그런 데가 많이 있다구요. 여기 뭐 계속 대수가 늘고 설치해서 적발도 된다는데 아직도 카메라 설치를 못하고 있는 지역이 많이 있다는 것을 청소과장께서 다시한번 확인해 가지고 좀 어떻게든지 전기를 끌어다가 좀 심한 지역에는 설치토록 해주어야 겠다. 또 더구나 날씨가 봄철이다 보니까 집수리 관계 여러 수리관계로 해서 길거리에다 많이 쓰레기를 버려놓고 지속적으로 치우지않고 저장해놓고 있는데 이런 것도 빠른 시일내로 이렇게 하도록 치우도록 협조해 주십시오.
승회

김승회청소과장

네, 알겠습니다.

김규태위원

위원장!

김완희위원장

네, 김규태 위원 질의하십시오.,

김규태위원

김규태 위원입니다. 봄철 돼가지고 일반 폐기물들, 집 수리하고서 나온 것들 처리비용은 누가 부담합니까?
승회

김승회청소과장

배출자가 부담을 하고 있습니다.

김규태위원

배출자가 부담을,
근데 예를 들어서 한 건물내에서 오랜 시간이 지나가지구서 방치쓰레기가 있지 않습니까, 일반쓰레기.
승회

김승회청소과장

네.

김규태위원

그거 비용은 어떻게, 서로 그거는 나하고는 상관이 없다, 세입자들이. 그러다보니까 계속 방치돼서 썩는 게 있습니다, 주변에. 그런 경우에는 지금 현 세입자가 부담을 해야되는 건지 그 전 사람들을 추적을 해서 부담을 시켜야 되는 건지 상당히 곤란한 부분이거든요, 그 부분이? 청소과에서는 거기에 대한 대안이 뭡니까?
승회

김승회청소과장

원칙적으로는 아까 말씀 드린대로 배출자가 그 부담원칙에 의해서 처리를 해야됩니다. 그러나 어떤 서로 이해관계가 있어서 어떤 쓰레기, 결국은 말씀드려서 쓰레기 주인이 없는 건데 그거는 최대한도로 어떤 증거물 포착이라든가 해서 투기한 사람이 치우도록 행정적으로 유도를 하고 결국에는 방치되는 쓰레기에 대해서는 바로 치우지는 못합니다마는, 최대한도로 투기자를 색출하다가 안될 경우에는 도시미관 저해하는 그런 문제들도 있고 그래서 결국에는 행정기관에서 치워줘야 될 그런 문제점으로 대두되고 있습니다.

김규태위원

그러니까 본 위원이 말씀드리는 것은 보통 건물이 한 10년 내지 15년정도 되다 보니까 맨 처음에 세입자들이, 건물을 세를 주다 보니까 맨 처음에 세입자들이 방치 쓰레기를 한 군데에다 모아놨단 말이에요, 봄철이 돼서 한 게 아니라 옛날부터. 그러다가 벌써 세입자들이 벌써 수십 번이 더 바뀌어 가지고 지금 건물내 쓰레기가 산더미처럼 쌓여 있는 데가 몇 군데 있어요. 그래서 악취가 계속 풍깁니다.
승회

김승회청소과장

아, 건물내에요.

김규태위원

네, 그러니까 예를 들어서 앞 건물이 있고 뒤에 빈터가 있을 거 아닙니까, 건물 뒤쪽으로 이렇게 쌓아놨는데 그런 경우에는 어찌됐든 결국은 민원차원에서 행정기관에서 처리해야 될 거 아니냐,
승회

김승회청소과장

아닙니다. 그거는 건물주나 토지주가 치워야 될 의무가 있습니다. 현재 건물주나 토지주가.

김규태위원

근데 의사가 없다면.
승회

김승회청소과장

저희가 과태료부과라든가 고발조치를 해야됩니다, 그건.

김규태위원

건물주한테.
승회

김승회청소과장

네, 네. 저희가 그래서 건물외에 어떤 공터라든가 이런 공한지라든가 그러한 쓰레기는 저희가 처리할 의무가 있지만 건물내에 있는 쓰레기까지 이래라 저래라, 어떤 행정지도는 해야되겠지만 건물내에 있는 쓰레기는 건물주나 토지주가 처리토록 유도를 하고 있습니다.

김규태위원

근데 그게 애매한 게 건물은 앞에 있지만 뒤에 빈터란 말이죠. 그러니까 행정기관에서 찾아낼 수가 없단 얘기죠. 근데 일반사람들이 신고하면 뻔히 그 집 사람들이니까 서로 뭐라 그럴까 서로 간에 이해관계라 그럴까 그런 문제 때문에 고발은 못해요. 하지만 주변에 계속 악취가 난다 이거에요. 그런 경우에는 어떻게 합니까.
승회

김승회청소과장

그런 사항은 저희한테 민원을 제기해 주시면은 저희가 일단 현장을 확인해서 해결토록 하겠습니다.

김규태위원

네, 알겠습니다. 그리구요, 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 아까 김영조 위원님께서 질의하신 대로 무인카메라 효과가 있다면 지금 우리 3대 있어요, 남동구에?
승회

김승회청소과장

5대 있습니다.

김규태위원

5대 있습니까.
승회

김승회청소과장

네.

김규태위원

그럼 동별로 배치를 하려면 그걸 늘리던가 줄이던가 분명하게 해줘야지 그거 갖고 왔다갔다 해봤자 별 효과가 없잖아요. 한 동에서 무단투기하는 데가 수십 군데 되는데.
승회

김승회청소과장

그래서 저희가 그거를 동에서 신청을 받고 있습니다. 물론 어느 동은 제가 아까 말씀드린 대로 모의팻말 그런 거를 붙여놓고 카메라가 작동하는 것 처럼 주민들한테 알리는 경우도 있고 실제로 무단투기가 심하니까 이곳에 감시카메라를 설치해달라고 요청하는 부분도 있습니다마는, 저희가 일단은 동에서 신청을 받아서 해주고 아까 전기 말씀도 하셨습니다마는, 이거는 건물내에 설치해야 될 문제가 있어서 건물주의 사용승락이 있을 때에만이 설치할 수 있는 것이 있습니다.

김규태위원

그거를 설치를 하지말자 자꾸 민원이 들어온 건, 난 그 사람들이 좀 의심스러워요. 아 왜 그걸 쓰레기를 안버리겠다고 하는데 못 버리게 하겠다는데 그걸 반대하는 의도가 뭐냐 이런 얘기죠.
승회

김승회청소과장

뭐 전기료 그런 문제도 있습니다마는, 수시로 저희가 확인하러 나가니까 어떤 번거로움, 사생활 침해 부분 그런 부분이 있어서 자기 건물을 안빌려 주는 그런 경우가 많습니다.

김규태위원

그럼 청소과의 입장에서는 더 이상 늘릴 계획은 없다 이거죠.
승회

김승회청소과장

늘릴 계획은 없고, 모의팻말 이런 거를 더 늘리는 방향으로 하겠습니다.

김규태위원

네, 그러시고, 그 문제를 나중에 업무보고때 받기로 하구요. 정화조청소 지도단속에 대한 문제, 과태료 부과하는 거 있잖아요, 정화조.
승회

김승회청소과장

네.

김규태위원

여기에 시정내용에 보면은 배정량을 다 채우지 못하고 있다고 함 이렇게 했는데 그 부분에 대한 결과조치내용은 없어요.
승회

김승회청소과장

현재 금년도 3월달에 우리 가좌하수처리장에 있는 구별배정량조치가 없습니다. 하여튼 들어오는대로 다 수거할 수 있도록 이렇게 조치가 돼있습니다.

김규태위원

아니 그때 청소과장께서 말씀하시기는 우리가 배정량이 279톤이잖아요, 네?
승회

김승회청소과장

네.

김규태위원

근데 그게 오바돼서 다 처리를 못하고 있는 실정이라고 했는데 지금 말씀은 그런 거와 상관없이 받는다, 앞뒤가 안맞잖아요? 그렇지 않습니까. 먼저 보고하신 거하고 다르지 않습니까.
승회

김승회청소과장

.......

김규태위원

좋아요, 그럼 거기에 대한 회사들에 대한 조치는 하셨습니까?
승회

김승회청소과장

네, 했습니다.

김규태위원

어떤 식으로 조치를 하셨습니까.
승회

김승회청소과장

저희 남동구에 정화조 청소업 허가가 나간 업체가 10개 업체가 있습니다. 10개 업체가 지금 송림위생처리장, 가좌하수처리장에 저기를 하는데 현재 모든 업체에서 아침에 수거해서 두 군데에다가 어떤 경쟁, 자유경쟁을 하다보니까 빨리 가서 처리를 하고 있는데 현재까지의 통계로 봐서는 배정량의 97%는 지금 소화를 하고 있는 실정에 있습니다.

김규태위원

근데 왜 본 위원이 자꾸 이 말씀을 드리냐면 회사에 대한 지도계몽을 계속해야 된다는 얘기가 실질적으로 정화조를 치워달라고 해도 오지않는 경우도 있고 그런 예가 많습니다. 그리고 지금 우리 남동구에서 여태까지 과태료 부과건수가 하나도 없다 보니까 여기 뭐 과태료 부과를 하시겠다고 여기다 결과조치에다 써놨는데 인천에서 그럼 지금 과태료 부과하는 거에 대한 문제점은 없습니까.
승회

김승회청소과장

아직까지 인천에서 과태료를 부과한 구는 한 군데도 없습니다.

김규태위원

한 군데도 없는데,
승회

김승회청소과장

하게 되면 저희 구가 제일 먼저 할 것으로,

김규태위원

근데 분명히 그 조례에 보면은 하게 돼있습니다. 그죠?
승회

김승회청소과장

네, 네.

김규태위원

근데 우리 남동구만 먼저 괜히 이런 걸 먼저 시행했다고 거기에 대한 문제점은 없냐 이런 말씀이에요. 거기에 대한 대책이 있을 거 아닙니까, 과태료 부과하겠다고 여기 써놨는데,
승회

김승회청소과장

부과를 막바로 하는 게 아니고 저희가 최대한도로 이 청소상태, 청소횟수 이런 거를 고려하고 안 한 부분에 대해서 연도별로 지금 체크를 하고 있습니다. 1, 2차 독촉을 한 후에 과태료를 부과토록 하겠습니다. 그거에 대해서는 큰 문제점이 없을 것으로 판단됩니다.

김규태위원

본 위원이 문제가 되는 것이 염려스러운 점이 있습니다. 하여튼 최대한 주민들한테 지도를 하시고 그 계몽도 하시고 해서 분명히 여기에 보면은 1단계 2000년 6월 이후에 500인 이상 단독정화조에 부과하겠다고 여기 기록을 해놓으셨는데 거기에 대한 반발이 따르지 않는 그런 거에 대한 거를 조치를 잘해달라는 얘깁니다. 그리고 예를 들어서 거기에 대해서 다른 구는 뭐 안내는데 왜 남동구만 그런 과태료를 내냐 이런 반발도 있을 거 아닙니까. 그죠?
승회

김승회청소과장

네.

김규태위원

거기에 대한 것을 조치를 좀 잘해주셔 달라는 얘기구요, 세외수입 프로그램도입에 따른 정화조 자료입력이 409건이라고 했는데 이거 무슨 말씀이에요?
승회

김승회청소과장

죄송합니다. 그 사항을 제가 설명을 빠트렸습니다마는, 409건이 아니고 공공근로자를 활용한 연인원 수입니다. 409명이 되겠습니다.

김규태위원

그렇죠.
승회

김승회청소과장

네, 네.

김규태위원

이게 잘못된 거죠.
승회

김승회청소과장

네, 잘못됐습니다.

김규태위원

네, 알겠습니다. 거기에 대해서 청소과장이 각별히 유의하셔 가지고 민원이 제기되지 않도록 조치해 주시기 바랍니다.
승회

김승회청소과장

네, 알겠습니다.

김대진위원

위원장!

김완희위원장

네, 김대진 위원 질의하십시오.

김대진위원

논현동 음식물 자원화 시설에 대해서 좀 질의 좀 하겠습니다. 우선적으로 원천적인 부분부터 질의 좀 할게요. 이것이 부지가 논현동으로 바뀐 과정이 제가 이해가 안가요, 사실. 이게 98년 10월 12일날 결재가 났는데, 부지 바뀐 게. 남촌동에서 논현동 부지로 바뀐 이유가 뭐에요.
승회

김승회청소과장

부지는 아까 설명드린 대로 용역을 줘서 132억의 사업비를 들여서 재활용선별시설과 자원화시설을 하게끔 이렇게 계획은 됐었습니다마는, 아까 말씀드린 대로 국비보조,

김대진위원

IMF 때문에 예산절감이 돼가지고 예산이 축소된 거는 우리 위원님들 다 아시는데 그 부지가 지금 본 위원이 갖고 있는 자료에 의하면 남촌동은 15억6,000만원이고, 논현동은 17억4,000만원이에요, 네?
승회

김승회청소과장

네.

김대진위원

그러면 결국은 어떻게 되냐면은 남촌동 7,108평이고 논현동은 2,365평밖에 안돼요. 또한 남촌동은 사유지가 2명이 포함돼 있는데도 15억6,000만원인 반면 논현동은 100%가 구유지에요. 그런데 평수는 2,365평해서 액수는 얼마냐하면 17억4,000만원이다 이거에요. 왜 이렇게 우리가 득도 없는 부지를 변경한 이유가 뭐냐 난 도대체 이해가 안가요. 당시 구청장, 이헌복 구청장이 이렇게 결정내린 겁니까?
승회

김승회청소과장

결론적으로는 뭐 저희가 일단은 원래 남촌동 부지에 했으면은 청소과 입장에서는 더 좋습니다, 모든 시설이 한 군데로 몰려 있고 운영하기도 좋고. 그러나 132억이라는 사업비가 들기 때문에 어떤 IMF로 인해서 국시비보조가 축소된 상황에서,

김대진위원

아니 그게 말이 안되는 게 이해가 안된다는 거에요, 그게. 예산이 약 50억이 줄었는데 그 상황에서 굳이 넓은 평수 15억6천만원짜리를 사서 나중에 IMF가 풀렸을 때 우리가 계획했던 선별장이라든가 여러 가지를 더 추가시설 할 수 있는 그런 넓은 부지를 선택해야지 왜 돈은 더 많이 주면서 평수는 2,365평짜리를 우리가 굳이 해야되는지 난 그게 이해가 안간다는 얘기에요. 그 이유를 한 번 청소과장께서 좀 얘기를 좀 해주세요.
낙철

김낙철사회산업국장

네, 양해해 주신다면 국장인 제가 답변 드리겠습니다

김대진위원

네, 그렇게 하십시오.
낙철

김낙철사회산업국장

그 남촌동 문제는 아까 과장이 얘기한대로 재활용시스템하고 음식물자원화시스템하고 합동으로 해서 종합적인 시설을 하려고 했었던 겁니다. 그래서 132억이라는 막대한 돈이 투자계획이 있었습니다. 그런데 예산사정으로 국비나 이런 지원체계가 되지 않기 때문에 불가피하게 음식물 자원화시설만 하려고 부지를 축소를 한 겁니다. 축소를 하고 아까 말씀하신 논현동 부지가 적은데도 금액이 많다 하는 거는 과표상에 문제이고 지금 저희가 11억에 매매계약을 해가지고 지금 계약을 한 겁니다. 그러니까 남촌동 땅보다 더 비싸게 확보한 건 아닙니다.

김대진위원

아니 지금 평수가 말입니다. 남촌동 부지는 7,108평이에요. 네? 논현동 부지는 2,365평입니다. 이 부분에 대해서 우리가 상식적으로 생각해 보십시오. 7천여평의 땅을 확보하는 게 더 유리합니까, 2,300평의 땅을 확보해 가지고 거기다가 투자하는 게 우리가 이해가 가겠어요. 7천여평에 땅을 부지로 해서 일단은 자원화시설만 시설한다 하더라도 나중을 생각해서 우리가 우리 남동구 재산이 되는데.
낙철

김낙철사회산업국장

그거는 그 사업에 땅만이 땅 가격 문제만 문제가 아니고,

김대진위원

아니 땅 가격 뿐이 아니라 그 평수를 넓은 평수를 우리가 왜 굳이 포기하고 논현동에 적은 평수를 우리가 매입을 하게 된 그 경위가 이해가 안간단 말입니다.
낙철

김낙철사회산업국장

전체적인 시설투자비를 계산을 해야되기 때문에 이 예산문제 때문에 우리가 급히 필요한 음식물자원화시설만 하고자 해서 했던 거고 재활용선별문제는 지금 현재 하고 있는 데서,

김대진위원

지금 국장님도 제 질문을 이해를 못하시는데 우리가 지금 음식물자원화시설을 한다 하더라도 우리가 이 7천여평의 땅을 확보해 놓고 거기다 시설을 했어도 우리가 앞으로를 내다봐서 여러 가지로 좋은 점이 있는데 굳이 7천여평 땅을 포기하고 2,300여평 땅을 확보해 가지고 거기에다 하려고 했던 이유가 뭐냐 이거죠. 그거를 설명 좀 해달라는 얘깁니다.
승회

김승회청소과장

일단은 돈이 뭐 여유가 있다면은 지금 김대진 위원님이 지적하신 대로 남촌동 7,100여평 되는 부지를 구입하면 저희도 좋죠. 그러나 당시 예산이 부족한 상황에서 자원화시설은 급히 해야될 문제점이 있기 때문에 부득이 부지를 변경해서 구입을 한 겁니다.

김대진위원

다시 한 번 말씀드리지만 과정을 진짜 한 번 확인하고 싶어요. 하여간 본 위원이 조사를 하겠습니다. 그리고 또 한가지 이유가 지금 우리가 이 변경하는 날짜가 10월 12일날 결재가 났어요, 이헌복 구청장, 그 당시에. 그런데 논현주공 입주일은 11월달 부터였어요. 그렇다면은 지금 자료에 의하면은 남촌동부지는 주민의 설치반대가 반발이 예상된다라고 돼있어요.
승회

김승회청소과장

네.

김대진위원

그런데 논현동에는 뭐라고 돼있냐면은 근접 주거지역 없음. 조정중인 논현택지와 1키로미터 이상 이렇게 돼있어요. 그런데 생각지않게 이 논현주공에서 지금 반발이 크게 난 거에요, 지금.
승회

김승회청소과장

논현주공 주민들은 반대할 이유가 없습니다. 제가 청소과장 입장이 아니고 제3자 입장으로 봐도,

김대진위원

청소과장 그렇게 답변하시면요, 주민들 괜히 자극만 주시는 거에요. 지금 국회의원 출마한 사람들이 전부 다가 뭐라고 그랬어요, 이번에. 네?
승회

김승회청소과장

국회의원이 구청장이 할 일을 해야 되는 겁니까?

김대진위원

그러니까요, 이게 잘못된 거죠, 국회의원 출마자들이 잘못했는데 지금 주민들은 그렇게 알고 있다니까요, 백지화한다는 얘기를 듣고.
승회

김승회청소과장

.........

김대진위원

저는 그렇게 생각합니다. 이게 원천적으로 불가피한 무슨 사정이 있었는지 그걸 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 이 회의석상이 아니라 사석이건 어디건 간에.

김완희위원장

아, 잠깐, 잠깐이요. 원활한 회의진행과 중식을 위해서 오후 2시까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 계속해서 청소과 소관사항에 대한 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 청소과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 청소과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

김석우위원

위원장!

김완희위원장

네, 김석우 위원 질의하십시오.

김석우위원

김석우입니다. 지금 각동에 청소담당공무원들이 있습니까?
승회

김승회청소과장

네, 업무담당자가 있습니다.

김석우위원

지금 현재 없는데는 자치센터 있는 만수5동하고 간석2동만 없습니까?
승회

김승회청소과장

네, 없습니다.

김석우위원

그래서 말씀인데 청소담당자가 없다보니까 동에서 청소 처리하는 과정이 상당히 불편한 점이 있거든요. 무단투기라든가 이런것도 단속해야 될 것이고 또 지금 우리 만수5동 같은 경우는 아주 쓰레기가 많이 쌓여 있는데 어떻게 방법을 처리할지 모르겠습니다. 동장한테 얘기하니까 담당자가 없어서 처리가 조금 어렵습니다 이렇게 말씀을 하는데 과장께서는 어떻게 좀 정리해 주실거에요.
승회

김승회청소과장

두 개동에 대해서는 일단 공익요원들을 합동 근무를 시키고 있습니다. 합동근무시켜서 무단투기 예방활동을 하고 특히 무단투기에 대해서 장시간 적체된 사항에 대해서는 저희가 다시한번 현지확인을 해서 쓰레기를 처리토록 하겠습니다.

김석우위원

그래서 말씀인데 기왕에 감시카메라가 있으니까 이런 지역으로 활용이 필요치 않는가 이런 생각도 들어가거든요.
승회

김승회청소과장

무단투기감시카메라는 신청에 의해서 하고 있는데 그거는 아까도 말씀드렸다시피 건물내에 설치해야 되는데 건물주의 승낙이 꼭 필요합니다. 그런 부분이 잘 안되고 있습니다. 주민들의 이해도가 낮다든가 협조사항이 좀 저기한데요 예를 들어서 만수5동 같은데 그런 감시카메라설치할 필요성이 있고 있는 지역에 대해서는 저희가 직접 나가서 주민들을 이해를 시켜서 설치토록 하겠습니다.

김석우위원

좀전에 말씀드렸다시피 그러니까 결론적으로 담당자가 없다고 그런 문제점이 발생이 되더라구요. 그래서 다시 청소담당을 동에다가 인원을 보강시킬수 있는 그런 방법은 없나요.
승회

김승회청소과장

청소과에서는 그것을 할수 있는 어떤 체계나 힘이 안 되고 있습니다. 인사발령부서와 다시 협의를 해서 추진토록 해보겠습니다.

김석우위원

과장께서도 그점에 대해서 좀 말씀을 해서 인원이 투입이 안되면 결국은 구청 직원이 나가서 관리를 해야 되는데 사실 지금 청소과 행정이 지금 여러 가지로 인해서 바쁘고 힘든 것을 다 알지 않습니까. 그래서 말씀인데 본위원이 생각할때는 그런 지역도 청소에 대한 담당자가 필요하다는 것을 느껴서 말씀드리는 겁니다.
승회

김승회청소과장

네, 알겠습니다.

김석우위원

그리고 또한가지 25쪽에 보면 청소차량 유지관리 부적정하셨는데 지금 물을 싣고 다니면서 청소하는 차량있죠.
승회

김승회청소과장

네, 있습니다.

김석우위원

그거 고장나서 사용 못한다는 얘기가 들리던데,
승회

김승회청소과장

펌프에 조금 문제점이 있어가지고 애프터서비스중에 있습니다.

김석우위원

수리가 그렇게 오래 가요.
승회

김승회청소과장

네, 좀 오래 걸리고 있습니다.

김석우위원

이렇게 오랫동안 정비를 한다면 문제가 되잖아요.
승회

김승회청소과장

최송합니다. 다시 답변드리겠습니다. 일주일전에 수선을 해와서 지금 활용을 하고 있습니다.

김석우위원

수리하는 과정이 얼마나 걸렸어요.
승회

김승회청소과장

10일정도가 걸렸습니다.

김석우위원

열흘이 아니라 몇 달째 필요한 지역이,
승회

김승회청소과장

그 부분은 동절기에는 활용할 수가 없습니다.

김석우위원

차량이 노후가 됐어요.
승회

김승회청소과장

아닙니다.

김석우위원

본위원이 각동에서 청소하는 과정도 동에서 물청소같은 것도 하고 싶어서 하는 그런 과정이 있는데 아마 차량의 고장으로 인해서 안된다 하는 이런 말을 들은거 같애요. 그래서 그렇게 차량을 그렇게 오랫동안 수리할 수 있는건지 제가 확인하고 싶었습니다. 그러시다면 차량을 그동안에 못한 과정이 있으면 좀 일찍부터 내보내가지고 각동에 청소할 수 있도록 활용좀 해주시기 바랍니다.
승회

김승회청소과장

네, 알겠습니다.

김석우위원

네, 이상입니다.

서원석위원

위원장!

김완희위원장

네, 서원석 위원님 질의하십시오.

서원석위원

우리 소형소각로가 480개소가 있다고 여기 보고서에 보면 되어 있어요. 2000년 4월 봄철 특별단속을 37개소를 했고 위반업소가 3개소 있는데 이것을 단속을 좀더 강화를 해줬으면 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 왜냐하면 사실 우리가 환경에 대해서 신경쓰기 시작한지가 얼마 안됐는데 그렇다보니까 기계들이 특이한 기술없이 하다가 보니까 고장이 잦고 본위원이 알기로도 480개 업소에 소각하는데 기준을 지키는 업소들이 없는걸로 판단이 됩니다. 그래서 더군다나 혐오시설, 혐오시설 소각시설을 한다든가 음식물자원화시설을 한다든가 이런 혐오시설을 내지역에는 못한다는 이런 의식들을 가지고 있다 이런 말씀이야. 그래서 논현동에서는 더 아마 강력하게 반대하는걸로 본위원은 판단하고 그런 생각이 들어요. 그래서 이런걸 불식시키기 위해서는 우리 지금 공무원들이 철저한 의식을 가지고 단속을 해서 우리 시민들이 가지고 있는 의식개혁을 해줘야 하는게 옳지 않나 이렇게 생각하고 또한가지 우리 쓰레기단속카메라 여기에도 보면 설치를 해서 해놓으니까 줄었다 투기양이 줄었다 이렇게 보고가 돼 있는데 물론 카메라가 구형이고 또 주민이 협조를 잘 안해서 어렵다지만 그것도 우리 공무원들이 하기에 달렸다고 봅니다. 그래서 자주 장소를 바꾸어서 물론 요즘 총선을 치루느라고 바쁘기 때문에 신경을 덜 썼는지 모르겠습니다만 요즘 보면 굉장히 무단투기쓰레기가 주택가나 또 그린벨트지역이나 많이 눈에 띄고 있습니다. 요즘 봄철돼가지고 집수리한 장재같은 것들 이런거 관심을 가져주시고 마지막으로 쓰레기종량제봉투제작보안성에 대해서 지적을 했죠. 지난주인가 우리 남동신문에 났든가 잠깐봤는데 봉투사고 또 났죠.
승회

김승회청소과장

공공용봉투를 다른 용도로 사용을,

서원석위원

내용을 보니까 사업장의 쓰레기를 담아서 치워줬다라고 나왔는데 물론 다시 반복해서 말씀드리는거지만 물론 총선을 치루다보니까 팀장이나 과장께서 거기에 대한 신경을 덜 쓰셨는지 모르지만 해이해져서 그렇다 말씀이야. 어떻게 미화원이 감히 그런 행동을 할수 있습니까, 교육이 부족했든지. 앞으로는 이런거에 대해서 더 이상 불미스러운 일이 일어나지 않도록 각별히 과장께서 좀 지켜봐주시기 부탁드리겠습니다.
승회

김승회청소과장

네, 잘 알겠습니다.

서원석위원

네, 이상입니다.

김대진위원

위원장!

김완희위원장

네, 김대진 간사 질의하십시오.

김대진위원

서위원님 한거에 보충해서 질의할께요. 지난번 작년 12월달에 행정사무감사때 쓰레기종량제봉투에 대해서 상당히 지적을 했었어요. 곧바로 그 순간에 불법이 불행하게도 저질러지고 있었어요. 그 당시 청소과장은 뭐라고 답변했냐하면 철저히 잘 하고 있다 아무 사고없이 잘해나가고 있습니다 그런 답변을 하는 와중에 이미 그런 불행한 일이 벌어지고 있었어요. 어떤 처벌이나 이런걸 담당자들이 당한걸로 알고 있는데 또 이어서 발생이 됐다는 얘기에요. 과장께서 실질적으로 거기에 대해서 관리감독을 어떻게 하고 계십니까, 이 쓰레기봉투는.
승회

김승회청소과장

먼저 말씀하신 종량제봉투관리에 문제가 없다는 말씀을 제가 분명히 드렸습니다. 그 사항은 우리가 봉투를 제작의뢰해서 우리가 수령할 때 수령한후에 우리 봉투판매소에 입고된 그날 사항을 매일매일 일일 결산해서 했을 때 그 판매량과 현재 재고량 이거를 매일 해보면 맞습니다. 그 사항에 대해서 제가 말씀드린거지 이번 사건을 그 외에 개인적으로 봉투제작업체와 어떤 연관지어서 외부에서 이루어졌던 사항은 제가 그 사항은 꿈에도 생각지 못했던 사항이기 때문에 제가 관리를 철저히하고 있다는 사항은 우리 내부에서 제작해서 갖고 들어온거에 대해서 매일매일 판매후에 일일결산이 정확하다는 그런 사항을 말씀드렸던 사항이고,

김대진위원

단점이 있는게 바로 그거에요. 우리가 평시에 나오는 양하고 시중에 유통됐을때는 양이 줄어들거라는 얘기지 판매실적이 그걸 체크를 안했다는 얘기에요, 사실은. 그러다보니까 주로 발견된 것도 의심이 가니까 역으로 조사해보니까 그런 결과가 발각된거 아닙니까. 지금 과장께서 그런 답변도 잘못된 답변이세요. 현지에 매일매일 판매되는 양이라든가 어떤 그런 유통량을 비교를 해보면 알거 아니냐 이거지 그런걸 안했기 때문에 몰랐던 거에요.
승회

김승회청소과장

그런 부분도 있구요. 저희가 그 당시에 봉투 판매량이 감소된것도 알고 있었습니다. 그 이유는 봉투가격이 비싸다보니까 그 영향이상으로 더 집어넣는 경우도 있고 또 우리가 음식물쓰레기 자원화시설 18톤짜리를 운영하다 보니까 거기에는 종량제봉투 사용을 안합니다. 그런 여파로 인해서 그 봉투사용량은 감소된거를 알고 있었습니다만 아까 말씀드린 그런 사항은 꿈에도 생각지 못했던 사항입니다.

김대진위원

관리를 어느팀에서 하죠.
승회

김승회청소과장

청소행정팀에서 합니다.

김대진위원

한번 실수는 병가지상사라고 이런일이 반복돼서는 절대 안되구요. 또 전혀 꿈에도 생각지 못했다라는 답변도 다시는 있어서는 안돼요. 항사 철두철미한 관리감독만이 이러한 것을 방지할 수 있다는 것을 염두해 두시고 재차 이러한 부분이 발생되지 않도록 철저한 직원관리에 힘을 기울여 줄거를 당부드리구요. 또 한가지만 더 할게요. 지금 음식물쓰레기 감량화기기에 대해서 처리결과에 보니까 두 개는 노후화로 수리 불가능 돼 있어요. 이게 구입연도가 일곱 개가 다 같은 연도 아니에요. 차이 나야 한 1년밖에 더 차이 납니까?
승회

김승회청소과장

네, 그렇습니다.

김대진위원

그러면 이게 이렇게 답을 해도 되는거에요.
승회

김승회청소과장

이거는 계속적으로 진행하는 사업으로 아까 위원님 안계실 때 설명을 드렸습니다만 이거는 누가 봐도 그 안에 내부 부식이 심하고 단선이 됐다든가 그런 부분들이 있어서 두 개는 수리 불가능상태입니다. 그 이유는 아파트단지에 이 감량화기기가 나갔었는데 악취라든가 이런 전기료 이런 유지비용이 많이 나가기 때문에 그분들이 조금 사용하다가 그냥 방치된 상태로 있었습니다. 물론 저희가 그런 사항을 사전에 예방을 못했다는 잘못된 점도 있습니다만 오랫동안 방치하고 있다가 우리가 점검할 시에 그냥 저희한테 반납을 해서 그걸 수리를 못한 부분이 있습니다만 두기는 거의 고치지 못하는 그런 상황에 있습니다.

김대진위원

우리가 이런 감량화기기를 우리 예산을 들여서 구입을 해서 이렇게 줬는데 그쪽에서 관리를 안했다 이것도 사실은 우리 재산입니다. 그러면 점검을 하셨어야지 우리 청소과에서 그래서 그 사람들이 관리를 제대로 안하고 있다 그러면 어떠한 조치를 취하고 회수를 해 온다든가 다른데도 많이 필요한데가 많지 않습니까. 그런거 점검을 못했다는게 우리 청소행정에 어떤 잘못된 점 아니냐 이렇게 꼬집고 싶어요. 어떻게 줘놓고는 방치해놨다가 갖고 올 정도로 놔둔다는게 말이 됩니까. 이거 그 당시에 필요해서 요구하는데도 많았어요.
승회

김승회청소과장

이 사항은 지금 환경부에서도 잘못된 정책으로 판단을 해서,

김대진위원

아니 잘못된 정책이든 뭐든간에 일단 우리 구민의 세금가지고 구입한 물건을 그 당시에 정책에 맞추어서 구입을 해서 보급을 했다가 지금은 잘못된 정책이라한다 할지라도 관리를 했어야 될거 아니냐 체크는. 그런데 지금와서 방치해놨다가 반납받아서 보니까 도저히 이거는 수리 불가능이다 이거는 말도 되지 않는 얘기에요. 이러한 일이 다른거에서도 나타날 수 있는 부분이니까 좀 이러한 우리 재산에 대해서 체크를 소홀히 하지 말고 좀 바쁘시지마는 좀 문서상이든 유선상이든 이렇게 해서라도 체크할 수 있도록 행정체계를 구축했으면 좋겠어요.
승회

김승회청소과장

네, 잘 알겠습니다.

김대진위원

네, 이상입니다.

김완희위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원 안계신거 같습니다. 그래서 위원장이 몇가지만 당부의 말씀을 드리겠습니다. 지금 김대진 간사께서 말씀하신 음식물쓰레기 감량화기기 이거 내용연수는 지났습니까?
승회

김승회청소과장

아직 지나지는 않았습니다.

김완희위원장

그런데 문제는 내용연수가 지나서 사용이 불가하다는 것은 이해가 가지만 내용연수가 되지도 않았는데 지금 부식돼서 못쓴다 그거는 관리감독이 부실했지 않느냐 하는 지적이신거 같습니다. 그 다음에 지금 학교라든가 이런데 우리 김규태 위원께서 철저히 조사해가지고 정화조 문제가 개선이 된걸로 알고 있습니다만 이것도 이제 과태료를 부과할 수 있는 법적근거가 있기 때문에 좀 벌을 줘야 말을 제대로 들을거 같애요. 정화조 이거 정화조 있으나마나한거 아닙니까, 제때 치워주지 않으면. 강력하게 지금 수질오염문제가 엄청나게 대두되는 관계기 때문에 이 문제에 대해서도 계속적으로 지속적인 지도단속이 필요하고 부분에 따라서는 과태료도 인천에서는 부과한 일이 없다고 하지만 할 수 있는 부분이면 해야 되지 않겠느냐 그렇게 당부를 합니다. 그 다음에 쓰레기종량제봉투 문제도 봉투는 곧 돈입니다. 조폐공사에서 돈을 찍어내는거와 똑같기 때문에 이거 문제가 발생될 소지가 많습니다. 그래서 우리 위원님들이 지적을 해주시는데 거기에 더불어서 지금 기술이 하도 좋아서 돈도 막 찍어내는 세상이기 때문에 종량제봉투같은거 아무리 우리가 동판을 가져오고 한다고 하더라도 그 사람들 만들 수 있습니다. 그러기 때문에 유통과정까지도 수시로 점검을 해봐야 되지 않겠느냐 그렇게 생각이 됩니다. 그리고 3월 2일부터 15일까지 산업폐기물이라든가 일반폐기물을 일체 30.4톤을 수거하셨다고 보고하셨는데 고생들은 많으셨습니다. 그러나 지금도 특히 농촌동 이런데 가면 산업폐기물 공장하다가 집어팽개치고 그냥 가신분들거 누가 치우는 사람 없어요. 너무나도 어지럽고 지저분하고 위생에도 안좋고 이런 상태기 때문에 이게 날을 잡아서 하시는것도 좋지만 지속적으로 이 산업폐기물이라든가 일반폐기물을 지속적으로 처리하는 방향으로 해줄거를 당부 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 청소과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 청소과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 환경위생과 소관사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 환경위생과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
승희

김승희환경위생과장

환경위생과장 김승희입니다. 저는 지난 3월 2일자로다 남동공단출장소장으로 근무하다 환경위생과장으로 발령을 받았습니다. 그리고 저희 팀장중에는 3월 10일 인사이동이 있어서 바뀐 팀장이 있어서 저희 팀장소개를 시작을 하겠습니다. 환경관리팀장 신길자 팀장입니다. 환경지도팀장 유원조 팀장입니다. 식품위생팀 김계애 팀장입니다. 공중위생팀 김혜경 팀장입니다. 항상 살기좋은 남동구건설을 위하여 의정활동에 여념이 없으신 김완희 위원장님을 비롯한 위원여러분께 깊은 감사를 드리며 99년도 행정사무감사지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 저희 환경위생과 99년도 행정사무감사 지적사항은 총 11건으로 이중 7건은 완결처리하였으며 4건은 현재 진행중에 있습니다. 먼저 연번 19번 28페이지가 되겠습니다. 영업정지 처분업소 관리소홀하다는 지적사항에 대해서는 현재 책임공무원제를 운영하여 주1회 이상 영업정지기간중에 영업행위에 대한 유무를 확인하고 있으며 확인결과 위반업소에 대해서는 우리 법질서 및 공권력 확보차원에서 허가취소 및 폐쇄조치를 3개소에 조치한바 있습니다. 다음은 연번 20번 소래포구 호객행위 근절사항이 되겠습니다. 이 사항도 저희가 상설 단속반을 편성해서 주1회 이상 단속을 실시하고 있으며 특히 지난 3월 6일에는 구청장님을 참석시킨 가운데 업주들의 위생교육 및 간담회를 개최하였습니다.

김대진위원

위원장!

김완희위원장

네, 김대진 위원님.

김대진위원

설명을 유인물로 갈음하고 바로 질의 답변하는게 어떻겠습니까?

김완희위원장

다른 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 그러면 설명을 생략하고 바로 질의답변으로 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주십시오.

김대진위원

위원장!

김완희위원장

네, 김대진 위원 질의하십시오.

김대진위원

네, 37쪽 유흥업소 자체 단속실적 미흡부분에 대해서 좀 보태가지고 질의를 하겠습니다. 지금 본위원이 늘 강조하고 늘 환경위생과에 보고라든가 감사라든가 이런거 할 때 늘 지적했던 부분인데 우리 간석1동 일방통행로에 보면 저쪽 미아리라든가 이런쪽의 형태의 업을 하는 그런 술집들이 있어요, 도로변에. 우리 구청에서 단속권이 없습니까?
승희

김승희환경위생과장

단속을 하고 있습니다.

김대진위원

어떻게 단속을 하고 있어요.
승희

김승희환경위생과장

현재 우리가 단속반을 투입해서 야간에 매일 단속을 하고 있는 사항이고,

김대진위원

그런 단속이 아니라 우리 민원도 많이 들어오고 진정도 많이 들어왔을거에요. 아예 업 자체를 없앨 수 있는 방법이 없냐구요.
승희

김승희환경위생과장

현 위생법상으로서는 불가합니다.

김대진위원

법적으로는 하자없다는 얘기에요.
승희

김승희환경위생과장

현재는 그렇습니다.

김대진위원

지금 거기가 뭐로 나와 있습니까, 영업허가권이.
승희

김승희환경위생과장

일반 음식점으로 나간걸로 알고 있습니다.

김대진위원

일반 음식점은 칸막이 있습니까, 없습니까?
승희

김승희환경위생과장

없는걸로 알고 있습니다.

김대진위원

그런데 거기 가보셨습니까?
승희

김승희환경위생과장

한번 가봤습니다.

김대진위원

그 안에를 들어가 보셨냐구요.
승희

김승희환경위생과장

안에는 못들어가게 해서 못들어갔습니다. 거기서 제지를 해서 들어가지 못했습니다.

김대진위원

지금 거기 몇 년째 몇 년인지 몰라요, 그 영업한지가. 소리소문없이 하나 하나 생기더니 지금은 말도 못해요. 바로 뒤에가 주택입니다. 그쪽 주민들 얘기가 애들 데리고 손잡고 걸어다니질 못하겠다는 거야 거의가 반나체에요, 반나체, 거기다 호객행위하고. 문 열어 놓고 앉아가지고 지나는 사람 붙들고 술취한 사람 들어가면 완전히 다 털리고 나오고 우리 서울같이 한번 집중적으로 한번 하면 안돼요. 단수, 단전 그것까지도 생각하면서 해볼 용의 없어요.
승희

김승희환경위생과장

사실 단수, 단전은 어떻게 보면 그것도 국민 기본권하고 연결되니까,

김대진위원

우리 위생과장 오신지 얼마 안된다니까 제가 다시한번 당부드리고 싶은게 좀 한번 안에 들어가 보세요. 한번 일부러 술취한척해서 그 앞을 지나가 보시고.
승희

김승희환경위생과장

제가 처음 와가지고 단속직원들하고 그 지역을 순찰한적이 있습니다. 벌써 그 사람들은 업주나 거기 종업원들은 우리 직원들 얼굴 알기 때문에 벌써 우리가 나타나는걸 보고서 벌써 안에 들어가서 문을 걸어잠그고 물을 열어달라고 해도 열어주질 않고 있습니다.

김대진위원

음식점으로 허가를 내놓고 불법을 하고 있는거 아닙니까?
승희

김승희환경위생과장

옛날에는 그게 간이주점형태로 나왔던 모양인데 지금은 간이주점은 없습니다. 일반음식점으로 영업허가가 나갔는데 그 사항은 우리도 굉장히 관심을 가지고,

김대진위원

환경위생과장님 오신지가 얼마 안돼시니까 얼굴을 모를거에요. 환경위생과장이 평범해 보이고 수수해 보이고 일반 직장인같이 보이니까 한번정도 그안에 내부를 한번 볼수 있는 기회를 만들어보세요.
승희

김승희환경위생과장

그렇잖아도 저희가 우리 자체적으로 단속을 하겠지만 또 경찰이나 합동단속이나 아니면,

김대진위원

그러니까 공개적으로 해서 합동으로 아까 말씀했듯이 문잠가 놓고 안 열어버리면 아무 소용없어요. 공개적으로 하지 마시고 그안에 내부를 보시고 기습단속을 한번 해보라는 말이에요. 정말 심각한 문제에요. 우리가 피부로 못느끼지만 그 지역에 사시는 주민들은 아주 심각해요. 거기를 걸어가질 못하겠다는거에요.
승희

김승희환경위생과장

일방통행로를 중심으로 해서 왼쪽은 상업지역으로 돼 가지고 일반 유흥주점까지 다 허가가 나는 사항이고 우측 문제가 되는 지역이 바로 우측지역인데 거기는 상업지역이 아니고 준주거지역으로 돼 있다보니까 그런 민원소지가 있고 많이 발생되는 거 같습니다. 앞으로도 거기는 계속해서 관심을 가지고 집중적으로 단속을 하는데 최선을 다하겠습니다.

김대진위원

진짜 간곡히 부탁드립니다. 법을 벗어나지 않는 상태에서 영업을 한다면 내가 이해를 한다니까요. 그러니까 거길 안을 들어갈 수 있는 방법을 기습적으로 해가지고 나간다고 공개하시지 말고 그런식으로 해보시라고 그러면 그 실태를 파악할 수 있어요. 아주 심각합니다. 진짜 간곡히 부탁해요.
승희

김승희환경위생과장

네, 알았습니다.

김영조위원

나간다고 얘기 안해도 낮에도 문이 열려 있고 밤에도 문이 열려 있어요, 들어가서 저기하면 되지. 지금 뭐냐하면 일반영업을 하는데 낮에 하는데 그러면 안에 들어가서 칸막이가 돼 있으면 불법 아니냐 그러면 과태료를,
승희

김승희환경위생과장

죄송하지만 제가 아까 잘못 말씀드린게 있어서 정정보고드리겠습니다. 일반 음식점에서 칸막이는 법적으로 할 수 있습니다. 칸막이설치한 것을 가지고 조치할 사항은 어렵다고 봅니다.

김대진위원

어떻게요, 질문 끝낼려고 그랬는데.
승희

김승희환경위생과장

일반음식점에서는 칸막이를 할 수가 있습니다.

김대진위원

팀장 누구십니까, 자료 갖고 와봐요. (약사사도 단속하라는 위원 있음)
승희

김승희환경위생과장

저도 처음 와가지고 간석1동 일방통행로하고 약사사 들어가는 입구 거기도 다녀왔습니다. 거기도 벌써 우리가 차타고 지나가니까 얼굴을 알아서 벌써 문을 닫더라구요.

김규태위원

위생과장으로 부임한지 알아요, 그 사람들이.
승희

김승희환경위생과장

혼자 나간게 아니고 저희 직원하고 같이 나가니까 얼굴을 아니까.

김규태위원

다른 직원들하고 나가면 되죠, 바꿔서.
승희

김승희환경위생과장

다음에 그렇게 교체해서 나가보겠습니다.

김대진위원

지금 단속할수 있는 팀이 무슨 팀이죠.
승희

김승희환경위생과장

공중위생팀에서 하고 있습니다.

김대진위원

공중위생팀장이 누구에요.
승희

김승희환경위생과장

김혜경 팀장입니다.

김대진위원

단속이 되겠습니까?
승희

김승희환경위생과장

........

김대진위원

한번 건의를 하셔서 지난번에 사회산업국장님한테 말씀드렸던거 같은데 단속할 수 있는거를 여성분이라고 무시하는거는 아닙니다. 하지만 우리가 일반적으로 생각해도 여성이 그런 단속을 하는 그런 팀장을 맡았다라는거는 좀 힘들지 않겠느냐 이렇게 봐요. 그거 한번 구청장님께 건의를 하셔서 한번 좀 강한 단속력을 행사할 수 있는 그런쪽으로 인사를 한번 부탁해 보세요.
승희

김승희환경위생과장

김대진 위원님 말씀 잘들었습니다.

서원석위원

위원장!

김완희위원장

네, 서원석 위원님 질의하십시오.

서원석위원

서원석입니다. 29쪽에 소래포구 호객행위근절에 대해서 지적을 당했어요. 뭐 위생과장 새로 오셔가지고 지난번 행정감사때 지나서 부임해 오셨는데 여기보면 주1회 이상 특별단속실시 다음에 상인들을 이렇게 해서 하고 자율정화위원회를 주최해서 단속하겠다고 했는데 이게 해마다 있는 사항입니다. 소래포구 건너에 월곶이라는 곳이 생겼죠. 그래서 그쪽에서 건너오는 사람들도 굉장히 많습니다. 호객행위를 해서 굉장히 우리 소래포구에 대한 이미지를 흐리게 하는데 그래서 단속을 해달라 했는 단속이 미흡하지 않느냐 하는 지적이었었어요. 이제 4월달이면 본격적인 행락철이죠.
승희

김승희환경위생과장

네.

서원석위원

소래포구를 찾는 시기가 됐다 이 말씀이에요. 그래서 보면 완결해 놨는데 완결이 아니고 이거는 지속적인 사업입니다.
승희

김승희환경위생과장

일단 완결로 했지만 지속적으로 연간 계속해야 될 사업입니다.

서원석위원

아니 우리가 볼적에는 완결로 해서 이 사업은 마무리 됐다고 볼수 있지 않겠습니까. 그래서 이거는 지속적인 사업이니까 우리 유일하게 우리 남동구의 관광지인데 과장께서 관심을 갖고 우리 소래포구에서는 그런 불미스러운 일이 없도록 관심갖고 지켜봐 주시고 그 다음에 새로 오셔서 우리가 33쪽에 보면 약수터관리 철저히 해달라고 얘기했죠. 새로 오셔가지고 우리 약수터가 몇 개 있는가 파악해 보셨어요.
승희

김승희환경위생과장

네, 아홉 개소가 있는데 수산파출소는 지금 사실 고갈된 상태기 때문에 지금 현재 여덟 개가 되겠습니다.

서원석위원

우리 주민들이 사용할 수 있는 약수터는 몇 개나 되고 있습니까?
승희

김승희환경위생과장

여덟 개 다 사용하고 있습니다.

서원석위원

우리 봄철에 이렇게 가물었는데 물이 나오고 있어요.
승희

김승희환경위생과장

3월달까지 수질검사를 했습니다. 4월달이 갈수기이고 그리고 가뭄도 심해가지고 일부 한군데인가는 물이 안 나오는걸로 알고 있습니다.

서원석위원

본위원이 파악하기로는 약수터가 거의가 갈수가 된걸로 알고 있습니다. 갈수가 되면 오염될 확률이 더 많습니다. 그렇죠.
승희

김승희환경위생과장

네, 그렇습니다.

서원석위원

그러니까 봄철에 약수를 떠다 잡숫고 잘못되는 일이 없도록 관심있게 이렇게 지켜봐 주시기를 부탁 말씀드리겠습니다.
승희

김승희환경위생과장

그렇게 하겠습니다.

서원석위원

네, 이상입니다.

김규태위원

위원장!

김완희위원장

네, 김규태 위원 질의하십시오.

김규태위원

김규태입니다. 32쪽에 먼저 행정사무감사때 물수건을 무작위로 차출해서 표본조사를 해서 우리 의회에다가 인체에 미치는 영향에 대해서 통보해달라고 했는데,
승희

김승희환경위생과장

그 사항은 여기 처리내역에도 나와 있지만 우리가 물수건에 대한 위생지도단속계획을 세워가지고 현재 현황 물건 납품하는 식당현황조사하고 무작위로다 식당에서 물수건을 수거를 해가지고 보건환경연구원에 검사의뢰를 내가지고 그 결과에 의해서 행정조치를 할 계획으로 있습니다. 그래서 아직 현황 수거해서 조사결과가 안나왔기 때문에 그 결과가 나오는대로 저희는 의회에다 보고토록 하겠습니다.

김규태위원

언제 조사를 했어요, 수거를 언제 했는데요.
승희

김승희환경위생과장

아직 수거를 안했습니다.

김규태위원

왜 안해요. 작년에 행정사무감사를 했는데. 여태까지 2000년 4월이 됐는데,
승희

김승희환경위생과장

올해 연간 계획이 세워진 사항이기 때문에 올해 계획에 의해서 하는 사항이기 때문에,

김규태위원

행정사무감사가 뭡니까. 그해에 잘못된 거 고치라고 감사도 하고 지적을 한건데 그럼 곧바로 표본조사를 해가지고 환경위생연구원인가 거기다 빨리 보내서 도대체 인체에 어떤 영향이 있나 남동구 사람들은 과연 건강한 물수건을 닦을수 있나 그런거를 해주는게 환경위생과 할 일 아닙니까?
승희

김승희환경위생과장

네, 맞습니다.

김규태위원

분명히 의회에다 통보하라고 했는데 지금 4월달이 됐는데도 아직 수거를 못했다 말이 안되잖아요.
승희

김승희환경위생과장

조금 시기가 늦어진거 같습니다.

김규태위원

위생과장이 막 바뀌고 정년이 되고 그래서 안한거에요. 아니면 몰라서 안한거에요. 그리고 시설기준준수여부, 물수건처리준수여부, 위생교육실시여부 이거보다도 우리가 원하는 것은 과연 그 물수건들이 과연 우리 인체에 어떤 영향을 주는가 그거를 좀 알아 달라 그런 이야기였어요.
승희

김승희환경위생과장

물수건 수거를 하면서 거기 겸해서 현장 나가가지고 거기 시설이라든가 물수건의 처리 관계도 다 확인하는 사항이 되겠습니다.

김규태위원

그거는 좋은데 지금 왜 그런 말씀을 본위원이 또 드리느냐 하면 이때도 작년에 본위원이 얘기한 문제인데 아직도 물수건을 보면 걸레같은것도 들어있고 물수건 자체가. 위생과장도 다녀서 식당에 가보시면 아시겠지만 거기에 음식물찌꺼기도 들어있고 그런걸로 과연 지금 환경위생과장이 그걸로 얼굴 닦을수 있어요. 눈가에 닦을수 있냐고 자신있게. 자신있어요, 없어요.
승희

김승희환경위생과장

그런 물수건이 나타난다면 할수 없겠죠.

김규태위원

할수 없는게 아니라 지금 어느 누구도 물수건 갖고 입속이나 눈 같은데 닦는 사람 봤냐고, 겁이 나는거야 한마디로. 그러니까 위생과장한테 내가 질책을 하는게 아니라 남동구민의 건강에 대한 문제에 직결된 문제니까 바로 행정사무감사때 했으면 바로 그 표본을 차출해서 바로 그 부분이 이게 어떻다 유해한가 안한가 이 부분을 바로 알려줘야지 의회에 통보해달래는데 지금 4월달이 돼도 아직 못했습니다 말이 안되잖아요. 좋습니다. 금방 오셔가지고 본위원이 계속 이런 얘기한다고 해도 안한걸 이제와서 어떡합니까. 하지만 빠른시간내에 해가지고 의회에다가 각종 과학적으로 분석을 해달라고 해서 인체에 미치는 영향이 뭔가를 한번 해주세요. 왜냐하면 남동구민 전체가 아직도 눈가나 입가를 못닦는다 이런 얘기에요. 이거 분명한 사실입니다.
승희

김승희환경위생과장

잘 알았습니다. 조속히 조사를 완료해서 결과보고토록 하겠습니다.

김규태위원

네, 이상입니다.

김석우위원

위원장!

김완희위원장

네, 김석우 위원님 질의하십시오.

김석우위원

네, 김석우입니다. 오신지 얼마 안됐다고만 말씀을 하시는데 행정사무감사 지적사항에 대해서 완결을 못시키더라도 진행을 하더라도 조사는 일단 다 해본 다음에 계속 진행할거는 진행하고 완결된거는 완결하고 그래야 된다고 보고 있습니다. 31쪽에 보면 남동공단 배출업체 지도단속 했는데 지금 구에서는 지도단속을 할 수 없다는 얘기입니까?
승희

김승희환경위생과장

현 법상으로는 저희가 공단지역에서는 권한이 없습니다. 단 우리가 경인지방환경관리청하고 협의에 의해서 분기 1회이상은 저희가 합동단속을 하는걸로 얘기가 돼 가지고 올해 3월달 일차로다 지난 3월 9일날 실시한적이 있습니다.

김석우위원

그렇다면 환경관리청에서 수시로 점검을 나갑니까?
승희

김승희환경위생과장

네. 거기는 수시로 나가는 걸로 알고 있습니다.

김석우위원

나가면 구에다가 나갔다고 하는 보고사항이 있어요.
승희

김승희환경위생과장

그런 사항은 저희한테 통보오는거는 없습니다. 다만 우리가 처리내역에도 나와 있지만 우리가 자료가 필요시에서는 수시로 자료제공을 요청하게 되면 저희한테 필요한 자료를 제출하는걸로 약조가 돼 있습니다. 협조사항이 돼 있습니다.

김석우위원

그러면 3월달에는 환경관리청하고 구하고 합동으로 조사를 했단 말이죠.
승희

김승희환경위생과장

네.

김석우위원

36개업소밖에 없어요.
승희

김승희환경위생과장

그 이상 있는데 일단 하루 3월 9일날 나가서 점검업소수는 36개소를 했다는,

김석우위원

하루밖에 안하고서 합동단속했다고 자료 올라와요. 그래도 며칠은 해가지고 어느정도 한업체를 들어가도 정확한 파악을 해야지 그냥 입구에 들어가서 물어만 보고 나오는 그런 정도밖에 안되잖아요.
승희

김승희환경위생과장

입구에 들어가서 물어보는게 아니고,

김석우위원

36개업체를 하루에 어떻게 다 다녀봐요.
승희

김승희환경위생과장

5개조로 해서 11명이 나갔습니다. 두명이나 세명이 나간게 아니라 5개조로 나눠져가지고 11명이 나간 사항이 되겠습니다.

김석우위원

지금 공단에 우수하고 오폐수하고 분리된 관이 지금 돼 있습니까?
승희

김승희환경위생과장

우수관하고 폐수관하고 분리는 돼 있는데 거기 문제점이 있는거라면 위원님들도 잘 아시다시피 그쪽 오접관 문제가 있습니다. 폐수로 연결돼야 될 사항이 우수로 연결돼 가지고,

김석우위원

조사를 해서 정리를 시켜야죠.
승희

김승희환경위생과장

오접관에 대한 조사는 지난번에도 건설과에서 CCTV촬영을 해가지고 오접관에 대한 업체에 대해서는 시정지시가 다 나간걸로 알고 있습니다.

김석우위원

시정지시만 하면 뭘해요, 가서 확인을 해봐야지.
승희

김승희환경위생과장

그 사항도 아마 건설과에서 확인하고 있는걸로 알고 있습니다.

김석우위원

그래서 단속이라는 것이 형식적인 단속만 된다 이렇게 보고 있어요. 그러니까 공단쪽에 출장소장했으니까 대충 알거 아니에요.
승희

김승희환경위생과장

네, 알고 있습니다.

김석우위원

그렇다면 이게 사실 우리 생활폐수도 문제지만 공단에서 나가는 폐수는 상당히 나쁜 폐수기 때문에 이걸 정확하게 정리를 해야 된다고요, 그렇지 않고서는 도저히 될 수가 없고. 혹시 도금업체 가 보셨어요.
승희

김승희환경위생과장

도금업체요, 아직 나가보지 못했습니다.

김석우위원

그 주위에 도금업체 있잖아요.
승희

김승희환경위생과장

도금단지도 있습니다.

김석우위원

거기 폐수를 확인해봐야 돼요. 얼마나 인체나 생물에 피해가 많이 있는지 아시지 않습니까?
승희

김승희환경위생과장

다음 나갈때는 도금업체 단지 중심으로 나가보도록 하겠습니다.

김석우위원

다른 폐수보다도 그 폐수가 상당히 아주 독극성이 강하기 때문에 아주 좋지 않습니다. 그래서 주로 도금업체 폐수를 잘 관리하고 또 정수를 해가지고 나가는지 이걸 정확하게 봐야 돼요.
승희

김승희환경위생과장

잘 알겠습니다.

김석우위원

자그마한 소업체기 때문에 아주 불쾌합니다, 거기가. 그것좀 꼭 점검해 보시고 정수장 좀전에 말씀드렸는데 수산동 정수장요. 산위에 파가지고 고갈됐다고 해야 되는게 원칙 아니에요.
승희

김승희환경위생과장

저희는 확실한 심증은 가지만 물증이 없다고 그럴까요. 그런데 장수사업본부에서 거기에 관련해가지고 도화기술종합공사에다 영향평가를 해서 결과나온거에 의하면 약수터가 고갈된 원인이 정수장시설공사로 인해서 보기에는 어렵다라는 결론이 나왔습니다.

김석우위원

모든곳이 그 위에 공사하므로서 안나왔으면 그런다해가지고 우리가 의원들이나 구민들이 물 안나오는거 억지로 나오라고 할 수는 없는거 아니에요. 정확한 판단을 해서 해야 된다는 얘기죠. 이거 속임수같은데요. 그 주위에 지하수 같은거 한번 확인해 봤어요.
승희

김승희환경위생과장

거기 수산파출소 약수터뿐만 아니라 수산동 일대 주변에도 일반 가정에서 사용하는 지하수도 다 고갈이 돼 가지고,

김석우위원

그렇다면 정수장 때문에 그렇다는 얘기네요.

김규태위원

바닥에 공구리를 쳐놓으니까 땅속으로 물이 못들어가니까 수산동일대가 고갈이 된거지.
승희

김승희환경위생과장

그걸 수산동 주민들이 진정서를 98년도에 내가지고 그래서 98년 3월달에 영향조사를 한 결과 약수터에 대해서는 그런 영향을 미쳤다고 볼수 없다고 판정이 났는데 저도 그런점이 의문이 나는 사항이기는 하지마는,

김석우위원

도화종합기술공사를 못 믿는다는 얘기가 아니라 이거는 뭔가에 정확성이 없다는 얘기에요. 분명히 그 공사하기 전에는 그 주위에 물이 잘 나오는데 지금 현재는 공사로 인해서 안 나왔단 말이에요.
승희

김승희환경위생과장

일반 가정집에다는 상수도시설을 전부다 놔 준걸로 알고 있습니다.

김석우위원

그소리 딱 하니까 주민들이 가만히 있어요.
승희

김승희환경위생과장

진정이 들어와 가지고 상수도가 일대 주변이 상수도 설치 된 것으로 알고 있습니다.

김석우위원

그렇다고해서 과장한테 질타하자는 뜻은 아니고 꼭 속는 느낌으로 되는 것 같애서 말씀드리는 겁니다. 무슨 얘긴지 아시겠죠.
승희

김승희환경위생과장

네, 잘 알았습니다.

김규태위원

공단에서 물이 어디로 나가요.
승희

김승희환경위생과장

그쪽 공단지역하고 연수구 지역으로 나가는걸로 알고 있습니다.

김대진위원

위원장! 보충질의 좀,

김완희위원장

우리 위원님들이 질의하시는 동안에 다른 위원님들도 궁금하신 사항도 있으시겠지만 그분이 완전히 종료된 다음에 질의를 하도록 부탁을 드리겠습니다. 김대진 간사 질의하십시오.

김대진위원

김석우 위원님 지적하신 부분에 보충질의 좀 하겠어요. 남동공단내 배출업소 지도단속 부분인데 지금 우리가 남동공단에서 어느 업체가 3년이면 3년안에 벌금이라든가 어떤 과태료라든가 이런게 처분 받은 업체가 있지요.
승희

김승희환경위생과장

네, 있습니다.

김대진위원

몇 개 업체나 됩니까?
승희

김승희환경위생과장

공단내 행정처분 받은 업소에 대한 정확한 파악은 아직 못하고 있는데요.

김대진위원

아마 자료가 있을거에요.
승희

김승희환경위생과장

별도로 자료를 파악하고 있습니다.

김대진위원

본위원이 지난번에 그런 질의를 했었어요, 공개를 하라. 우리 지금 환경은 말이에요, 우리 후손들에게 물려나가야 될 이 땅이 아주 파괴시키는 사람들은 진짜 못된 사람들이라고요. 땅을 죽이고 물을 죽이는 그러한 업체는 남을 죽이고 자기들 이익을 챙기겠다고 하는 그런 나쁜 사람들은 이 세상에 공개해줘야 돼요. 제가 다시한번 질의하겠습니다, 부탁을 드리고. 남동마당이든 우리 남동구청 홈페이지든 지상을 통해서 공개를 하세요. 3년이면 3년안에 벌금이고 뭐고 해서 어떤 내용으로 해서 어떤 위법을 해가지고 얼마의 벌금을 물었다든가 이런거를 3년안에 5년이면 5년동안 그래야 우리 주민들이 그 업소를 볼거 아닙니까.
승희

김승희환경위생과장

거기에 대해서 답변을 드리면 현재 환경부 인터넷 홈페이지에,

김대진위원

환경부 인터넷을 누가 봅니까, 지금.
승희

김승희환경위생과장

현재 1종에서 3종까지 돼 있고,

김대진위원

환경운동하시는 분들이나 하시지 일반 주민들은 모른다구요. 그러니까 그런걸 지상공개를 하란 얘기에요. 그래서 다시는 그러한거를 강행하다 보면 다른업소가 알죠. 우리가 막자는 뜻에서 하자는 거에요.
승희

김승희환경위생과장

무슨 뜻인지 알겠습니다.

김대진위원

이미 나쁜짓을 저지른 사람들은 공개해서 비판을 받게하고 그걸로 인해서 이렇게 되면 자기네 회사가 죽는거 아니에요, 기업에 먹칠하는거 아니에요. 그러면 불법을 안하겠죠. 그런 강력한 행정을 도입하자는 뜻입니다. 곧바로 늦어도 5월초에는 공개해서 자료가 다 나가게끔 하세요.
승희

김승희환경위생과장

경인지방환경청하고 업무협의를 해가지고 그 자료를 받아가지고 공개가 될 수 있도록 해 보겠습니다.

김대진위원

이어서 자동차 세차장 폐수처리 말이에요. 이것도 큰 문제에요, 환경오염의 주범이 될 수 있는건데. 어느 세차장이 얼마나 개방이 됐는지 몰라도 주택가에 이렇게 많이 들어섭니까. 주택가에 이렇게 허가가 나갈수 있는 조건이 됩니까, 골목골목에 말이야 그것도. 그러면 물이 어디로 빠져요, 우수관으로 들어가는것도 많을 거란 말이죠.
승희

김승희환경위생과장

세차장 시설에 대해서는 우리가 세차 정화시설을 갖춰야만이 허가가 나갑니다.

김대진위원

갖추겠죠. 어느 회사든 다 갖추겠죠, 남동공단에 있는 회사들도 다 갖췄을거고 우리 세차장들도 그런 조건을 갖춰야 허가가 나가니까 갖췄겠죠. 그런데 도로변에서 세차를 한단 말이에요. 그 물이 어디로 가느냐 다 우수관으로 빠져서 하수관으로 다 나가요. 우리가 규제를 할 필요가 있지 않느냐 이거죠. 허가권을 우리가 남동구만이라도 어떤 규제를 둬가지고 어떤 공간이 확보된 상태라든가 또는 도로변에서 세차를 못하게 한다든가 도로변에서 세차를 못하게 돼 있죠.
승희

김승희환경위생과장

못하게 돼 있습니다.

김대진위원

그런것도 단속을 안한다는 얘기에요, 지금. 이 세차장 건도 본위원이 몇군데 그때 행정사무감사때 돌아다니면서 그때 갖춰야 될 약품들이 없어요, 일지도 안적고 있고. 말 그대로 환경부분은 우리가 철두철미한 시각을 갖고 정신력갖고 우리가 투쟁해줘야 됩니다. 도로변에서 다 닦아요, 세차장에 가보면. 인력은 부족하지만 어떡합니까, 이거. 남동구에 환경을 책임지고 있으면 힘들더라도 하셔야지.
승희

김승희환경위생과장

저희가 인력은 많이 부족한거는 사실이지만 범위내에서 최대한 단속이 될 수 있도록 열심히 하겠습니다.

김대진위원

본위원이 분명히 지켜보겠습니다. 세차장 부분에 대해서 단속된 부분이 매달 몇건씩 접수되는지 제가 한번 지켜보겠습니다. 강력하게 단속을 요구합니다. 이상입니다.

김영조위원

위원장!

김완희위원장

네, 김영조 위원님 질의하십시오.

김영조위원

여기 환경위생과 제목을 보면 전부 완결이라고 해놨어요. 환경위생과도 청소과와 같이 계속 진행해야 되는겁니다. 계속 조사하고 점검하고 이걸 단속을 해야 할 거를 전부 완결이라고 뭘 완결했다는 겁니까. 완결이라는 거는 예를 들어 철거를 시켰다든가 유흥업소 철거를 시켰다든가 이런거에서 완결이라고 해야지 여기보니까 전부 1년 열두달 계속 조사해야 할 사항을 완결이라고 해 놓을 수 있어요. 우리 과장이 들어온지 얼마 안돼서 그런지 모르지만 앞으로 이런식으로 해서는 안돼요. 청소과 보세요. 전부 진행이라고 해놨습니다. 계속 청소과하고 환경과하고는 똑같은 업무입니다. 그렇죠.
승희

김승희환경위생과장

계속 반복되는 사항이기 때문에 지속적으로 하겠습니다.

김영조위원

이런거를 계속 진행할거를 완결이라고 넣으면 안된다는거를 말씀드리고 여기 직업소개소 있죠.
승희

김승희환경위생과장

네? (산업경제과 거라고 얘기하는 위원 있음)

김영조위원

그렇게 좀 해주시고 항상 작년에 본위원이 얘기했지만 우리 환경과 업무가 단속하고 점검하고 이런 업무인데 사실 여자분들이 많다 보니까 단속이 아주 소홀합니다. 그래서 작년에도 본위원이 말씀드렸습니다만 각 과에서 남자분들로 몇 명씩 차출해가지고 단속을 할 수 있도록 인원을 보충해 주겠다 이렇게 우리가 보고받은적 있어요. 여자분들이 지금 실제 나가서 단속은 못하지 않습니까. 그렇죠.
승희

김승희환경위생과장

단속하는데 어려움이 많습니다.

김영조위원

그러니까 좀 요청할때는 요청하세요, 다른과 부서에다. 우리가 단속을 나가야 되는데 여자분들로서 할 수가 없으니까 남자좀 지원좀 해달라고 해가지고 철저하게 단속을 하도록 하세요.
승희

김승희환경위생과장

알았습니다.

김영조위원

이상입니다.

김완희위원장

더 이상 질의하실 위원이 안계신거 같습니다. 위원장이 몇가지만 당부의 말씀을 드리겠습니다. 아까 김대진 간사께서도 지적하셨습니다만 간석동 대로변에도 지난번에도 지적을 했는데 그 뭐 미인클럽 무슨 클럽해가지고 불법 풍선에다 바람을 넣어가지고 인도에다 계속 놔두는데 그 왜 그렇게 계속 놔두는지 모르겠어요. 지난번에 지적을 했는데 오거리 지나서도 있고 그렇던데. 그리고 감독하는 과장께서 못들어오게 못들어갔다 얘기가 되는 얘기인지 모르겠어요. 그렇다면 다른분들은 어떻게 들어가서 단속을 하겠어요. 앞으로 철저한 단속을 해주길 바랍니다. 그 다음에 생수는 물론 여기 기획감사실하고 산업경제과에서 노숙자쉼터라든가 이런데 하는거는 이해가 가지만 철저히 우리가 수돗물을 안전하다는 측면에서 계속 지속적으로 생수를 안드는 방향으로 이렇게 하면 예산도 절감되고 홍보차원에서 좋지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다. 소래포구 호객행위방지를 위해서 구청장까지 나가셔가지고 교육도 하고 홍보도 하셨다는 것은 장려사항으로 말씀을 드리고 싶고 다만 이것은 지속적으로 돼야 되는 사항이다 지금도 얼마전에 가보니까 역시 마찬가지로 하고 있더라구요. 그래서 지속적으로 이거는 방지를 해줘야 되겠다 그다음에 물수건관계는 중요한 사항인데 사실 누구든지 입이라든가 눈이라든가 닦기를 꺼려하고 어떤거는 심한 소독약품 냄새, 약이라는 것도 도가 넘치면 안되는 겁니다. 이거 반드시 4월 17일부터 20일까지 수거한다고 그러셨으니까 수거를 좀 하셔서 보건환경연구원에서 나오는 자료를 우리 의회에도 보내주기 바랍니다. 세차장 역시 건물이나 이런데 정화조나 똑같은 얘기입니다. 세차장 아무리 시설좋게 하고 뭐 규정에 의해서 만들어놓으면 뭐합니까, 이 약품을 집어넣어야 되는데. 이게 참 문제거리입니다. 이것도 지속적인 단속이 필요한겁니다. 이 환경위생과를 보면 말이죠. 여러분들 보면 참 딱해요. 예산은 적고 인원은 없고 할 일은 태산같고 정말로 참 여러분들 고생하고 하는거는 아는데 이거 제한된 인원에 제한된 예산으로 전부가 다 단속업무 이거참 어려운건줄 압니다만 지속적으로 잘해 주실 것을 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 환경위생과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 환경위생과장 수고하셨습니다. 이상으로 제77회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 사회도시위원회를 마치고 제2차 사회도시위원회는 내일 4월 19일 오전 10시에 개회하여 산업경제과, 보건소, 건설과 소관사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 집행부 관계 공무원 여러분 대단히 수고가 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 15:33 출석위원( 8 명) 위원 서원석 위원 김대진 위원 정병천 위원 김규태 위원 이춘애 위원 김영조 위원 김석우 위원 김완희 출석전문위원( 1 명) null 이재근 출석공무원( 4 명) 사회산업국장 김낙철 사회복지과장 김남권 청소과장 김승회 환경위생과장 김승희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록